党支部综合考察意见【精选20篇】

在神秘的东方大地上，有着一个县有五千多年历史和文化的国家——中国，生活着一个伟大的中华民族，他们在这里创造了许许多多伟大的中华民族，其中包括了我们熟悉的汉字。

汉字作为中华文化的一个重要的部分，有着悠久的历史和顽强的生命力。汉字是一种十分神奇的文字，是用来记录汉字的符号，与它同一时期出现的古埃及的圣书体、古巴比伦的楷体文字并列为最古老的文字。与其不同的是圣书体和楷形文字在传承的过程中已经消失，而汉字在经历了见千年的风雨中被传承了下来，并且仍然被广大中国人所使用，并不断地焕发出新的光彩。

汉字是中华民族经过长期的努力创造出来的，凝聚了中华民族的结晶。早期的汉字起源于原始社会，人们为了能使声音传得更远，便发明了汉字。汉字原来只是图画而已，一度经历了从甲骨文、金文、小篆、隶书到楷书等阶段，直至现在的汉字。虽然现在的汉字已经看不出与图画有关系的地方，但是我们隐隐约约还是可以看出一点来，如“看“，是把一只手遮在眼睛上向远处望去。另外，汉字的造字还有一个特点——与五行有关。古人相信金、木、水、火、土五行相生相克，因此便有许多与五行有关的字，如“火”有燃、烧等，“金”有铁、钱等，“木”有树、桃、杨等与树木有关的字，土和水也是一样。如果你用心体会，一定可以感悟出来的。此外，还有的是与人的心理有关的字都有心在下面，如愿、念、恩、想、等一些与心理活动有关的字，还有与嘴里说出的有关的字，都有用言作为偏旁，如话、说、 语等与语言有关的字。可见，汉字的造字方法十分奇特，懂得利用一些与自然事物和人有关的字，我们从中可以体会出古代人民的聪明才智。

汉字的写法与读法也是很有趣的。汉字不像英文、法文一样有着圆滑的曲线，也没有像日文那样简单易写。事实上，汉字有着其独特的结构——方块字，汉字的写法是有一定的规律的，从左些到右、从上写到下、从外写到内、一笔一划、工工整整，正如中国人的个性一样正直、规矩。这样的写法可以使汉字的写法得以规范并且书写更加流畅。汉字里面大多数的字都是形声字，因此只要读出它的声旁的读音就行了，但是不一定是所有的形声字都读出它的声旁。如仓和苍、舱读音相同，也有创字与其读音是不系统的。汉字该如何去读，只能结合词语的意思慢慢体会。

在科技高速发展的今天，汉字仍然肩负着书写和传承中华文化的使命，并且不断焕发出新的风采。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我支部严格按照上级党委要求，认真开展学习中央有关领导讲话及省、市、县乡等各级会议精神，广泛征求群众意见，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照检查支部班子存在的问题和不足，并深刻剖析问题根源，提出整改方向和措施。现将支部检查对照情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定的基本情况

党支部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚决同党中央保持高度一致，能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是在一些实际工作中，还存在一定的差距和问题：

遵守党的纪律方面：个别党员组织纪律自觉性差，开会迟到，会上手机到处响，不管台上讲什么，只管台下说闲话，自由散漫。

落实党的民主集中制方面：民主集中制落实不到位，部分党员甘当老好人，不愿得罪人，表决随大流，会上不愿充分表达自己的想法。

坚持党性原则方面：有些党员对待错误问题麻木不仁，听到看到有损党的言论或行为，如一些对我党反腐败的现象的议论。不闻不问，事不关已，有的甚至还附和起哄，完全没有党性原则。

在执行中央八项规定方面：村支部认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政有关规定，在作风建设方面效果显著。但仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是思想认识不到位，缺乏狠劲和韧劲;二是制度执行不严格。三是党务、村务、财务公开力度不够，监督机制未能完全发挥作用。

二、“四风”的主要表现

支部通过广泛征求群众意见，对照意见反思查摆，共归纳出11条突出问题，表现在：

(一)形式主义方面 (3条)

一是学习抓得不够紧。受农村年轻党员工作分散的影响，召集学习难度大。每次召集党员会议党员缺席严重。学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。比如：在这次群众路线教育实践活动中，虽尽量按学习计划组织党员学习，但每次党员都缺席严重，导致学习效果不好。

二是在落实责任方面工作不到位。实际工作中班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。工作浮于表面，抓落实不够。虽制定了很多制度，但在具体执行过程中，执行的意识不强，执行流于形式。比如村里卫生工作，虽多次在会上讲，多次安排干部落实，但总是当时能弄干净些，过段时间又清理不及时，卫生脏乱差了。

三是发展规划建设不合理。只注重看的见的基础工程建设，不注重看不见的经济发展措施，导致村容村貌虽有改观，但经济发展后劲不足，村开展工作总是受到没钱的制约。比如说这几年村里虽说建锅炉房、小区房、广场、蓄水池等，基础建设有了很大改观，但经济基础却没多大起色，没有扶持建成大规模的大棚、养殖场等，农民专业合作社建立不起来，还都是个人单干的小打小闹，跟其它村比起来有很大差距。

(二)官僚主义方面 (3条)

一是宗旨意识不牢，为民服务意识淡化。对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多;同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。比如村里单元楼质量问题上，住户反映很多，解决办法不多，导致群众意见很大。

二是班子作风偏软，解决问题不够强硬。工作上面对困难问题存在回避矛盾，和稀泥的情形，不敢得罪人，求稳怕乱。比如村里煤层气安装预埋管道时，挑路时引发很多邻里矛盾，班子总是到处说好话，没有强硬果断处理，影响了工作的顺利进展。

三是班子不团结，凝聚力差。在遇到问题时考虑自己多，为集体着想少，纪律松散，工作执行不力。比如村里一些计划性工作，还没有开展，就把个人不同意见在村民群众中乱说，当老好人，把自己择干净，不顾班子整体工作和影响。

(三)享乐主义方面 (3条)

一是艰苦奋斗意识淡化。近年来，随着村干部的工作、生活条件逐步改善，但随之也产生了满足现状，精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。

二是过“紧日子”的思想淡泊。思想上有与经济条件好的村攀比的倾向。比如在购置办公用品方面，总想高档一些，舒适一些，而没有想的实用就行。

三是工作上得过且过。工作缺少魄力和担当，改革创新意识不强，力度不够。比如在村转型发展“一村一品”方面，计划发展中药材种植，开了会，作了动员，却因魄力不够没什么发展，中药材种植的人数、亩数没有较大的变化。

(四)奢靡之风方面 (2条)

一是廉政自律防范意识不强。对中央八项规定等重要性认识不足，觉得那是对中央层面的规定，与基层支部关系不大。

二是自律观念不强。工作中廉政风险系数较低，自律标准不高，仅限于“没有出格”的层次上，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。比如，对村集体的一些浪费现象视而不见，有时出现电视常开，电脑不关等现象，办公用纸也没有回收完全利用，觉得那是正常的消费。

三、“四风”问题存在的原因分析

一是政治理论学习有所放松。由于村务日常事务性工作繁琐，导致对支部学习有所忽视。除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈，对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习不够深入，理解不够透彻，不能学以致用。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风认识不深刻，抵制不坚决。

二是坚持群众路线不够。这些年来，支村委由于人数较少，个人分管较多，在具体工作中，受日常业务、琐碎事务纠缠，而下去的少，没有及时收集群众意见、建议，在工作遇到问题时不能及时解决，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。

三是思想作风上有所放松。由于支部班子产生了一定的变动，导致支部管理上出现一定问题，没有用实践教育活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量班子成员，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。

四是缺乏正确的政绩观和权力观。本届支村委班子都是上一届新选上来的，从事支村委工作时间短，觉悟修养不够，从而对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利。注重上级满意，领导印象不错，忽视群众满意。不能合理利用手中权力，为民服务意识差，与村民群众的要求和期盼有差距。

四、下步努力方向及整改措施

一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。①整改目标：强化党员管理，提高支部会议和活动的党员参与积极性，保障学习效果，从而进一步提高支部班子和党员素质。②具体措施：坚持每月1日全体党员集体学习制度。完善个人自学和集体学习相结合的制度，创新学习方式，针对年老党员、在外党员等开展上门指导、电话网络沟通等不同的学习方式。③整改时限：长期坚持。

二是进一步强化宗旨意识。①整改目标：提高支部成员掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。②具体措施：经常性的开展群众意见问题征集活动，针对群众所提意见建议，村党支部要迅速制定并采取针对性强的整改方案，多深入群众，和群众沟通，及时了解群众所思所盼，着力解决群众最想解决的问题和困难。③整改时限：长期坚持。

三是进一步推进工作创新。①整改目标：改进工作质量，提高工作水平，敢于担当、务求实效。②具体措施：针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，具体结合村情民情，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，科学规划研究，进一步提高班子决策质量和水平。③整改时限：长期坚持。

四是进一步加强班子和队伍建设。①整改目标：坚持民主集中制，努力把班子建成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新的坚强战斗堡垒。②具体措施：强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风。注重搞好班子自身建设，两委成员之间要坦诚相待，认真开展批评与自我批评。充分调动村干部的工作积极性，促进班子成员的精诚团结。③整改时限：长期坚持。

五是加强党员干部队伍的培养和教育。①整改目标：认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，加强党员干部的教育管理。②具体措施：鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，健全党员互相监督，群众监督党员干部的监督机制。③整改时限：长期坚持。

六是加强制度建设。①整改目标：建章立制，形成长期有效的制度规范。②具体措施：在分析梳理群众反映、自身查摆问题，切实抓好整改落实的基础上，制定制度建设工作方案。首先对已有制度进行集中梳理，经检验有效的，长期坚持下去;需要完善的，及时完善;不适用的，坚决废止。其次将实践活动中的成功经验和有效做法上升为制度规范。③整改时限：活动结束时。

以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正!

***同志自20xx年1月12日入党以来，能够以一名共产党员的标准严格要求自我，在思想政治觉悟和工作领悟等方面均有必须程度的进步。一年以来，该同志透过认真领悟马列主义理论和"三个代表"重要思想，用心参加党的先进性教育，扩充了政治理论知识，提高了自身政治素质。在领悟和工作上，作为一名博士生，***同学勤于实验，认真科研，表现出了勤奋刻苦，谦虚谨慎的良好品质。***同学在先进性教育期间，在进行科研的同时，用心认真领悟党的理论知识，时刻牢记不仅仅要在组织上入党，更要在思想上入党，在各个方面起到了模范带头作用，做到了领悟工作两不误。

经过一年的考察，咱们认为***同志已贴合一名正式党员的基本要求，同意其转正。

性命科学院***党支部

为加强企业与欧洲的交流与合作;促进深圳企业走出国门，开拓欧洲市场，深圳市投资商会计划于20xx年4月16日-28日前往欧洲五国(法国、比利时、瑞士、意大利、卢森堡)进行商务考察活动，其中法国首都巴黎和北部大区首府里尔地区将作为重点城市进行商务考察，届时，两地政府高层将与考察团进行洽谈对接等，特邀您一起前往，具体安排如下：

一、参加对象：企业负责人、高层管理人员(15—20人);

二、考察安排：

1、考察行程：香港—米兰—日内瓦—茵特拉肯—苏黎世—卢森堡—布鲁塞尔—里尔—巴黎—香港;

2、考察内容：在法国首都巴黎和北部大区首府里尔两地政府高层将与考察团进行洽谈对接;活动期间将参观巴黎最高建筑埃菲尔铁塔;西方古典主义建筑代表凡尔赛宫;世界上护理最好的教堂之一：哥特式教堂;联合国欧洲总部及国际红十字会总部;瑞士最大的喷泉及最大的花钟;欣赏阿莱奇冰川和阿尔卑斯雪山风光等。详见附件《行程安排表》;(商务考察具体行程另附)

3、考察时间：20xx年4月16—28日(xx天)

深圳市投资商会

二〇xx年元月二十四日

在令人期待的秋季考察中充满着酸甜苦辣。甜是和小伙伴们的共眠夜；苦是怕影响同学的睡眠半夜忍着肚子痛；辣是在惊险的“人猿泰山”中的惊恐与担心；而酸则是第一次收到家信的泪流满面。

阴雨绵绵的一早，大家就拿着笔走去食堂准备接收来自各位家长给各自宝贝的家书。

一封封厚薄不一的信件安静的躺在班主任的手中，所有充满期待的眼神几乎不约而同的都凝聚在那个看似平凡却又不凡的角落。老师安静且充满期待的递了一封信给我，接着又去分发余下的信件。整整齐齐的信封散发着一种家的味道，是那样的平淡却又那么的熟悉。我迫不及待的打开紧粘着的封口，急切又小心翼翼地取出那三张静静的信纸。也许是第一次收到来自家人的信件；也许是第一次度过一个没有家人的夜；也许是看到了这整洁熟悉的字迹；还没看完第一段我就忍不住捂住了鼻子。眼眶湿湿的，痒痒的。慢慢的字迹开始模糊不清，刹那间一滴饱含爱与感动的泪水滴在了手中的信上，我的手颤抖着，不断的，不停的。无论是家人细腻的问候还是这一句句简单而又复杂的排比句，都使我泪流满面，而这是多么幸福的泪水啊！

我想起了病中的妈妈起床为我准备宵夜；我想起了爸爸用那温暖的大手托着我，教我游泳；我想起了爸爸妈妈抱着我拍下的第一张全家福；我想起了这随处可见的幸福。

我在那一天，那一紧凑的一小时，那充满温暖的食堂，为那一封信，泪流满面。

该生思想积极要求进步，政治立场坚定，坚决拥护党的领导，认真学习党的理论、方针、政策，关心国家时事，热爱祖国、热爱人民。以党员标准严格要求自己，发挥先锋模范带头作用。积极参加学校各级活动，有强烈的集体荣誉感。

工作兢兢业业，一丝不苟，踏实肯干，有强烈的服务意识和奉献精神。积极协助领导老师创造性开展各项工作。在工作中表现出较强的责任心，有较强的领导能力、组织能力、沟通协调能力，同时具备较强的文字处理能力，受到广大同学好评。

共享汽车受欢迎的理由显而易见，一是方便：下单开车、停车走人都可以在手机上一键完成;二是便宜，目前共享汽车费用比打车、租车、买车要便宜很多。

但是就共享汽车会不会加剧交通拥堵这一质疑进行分析，看起来共享汽车会增加汽车保有量，但实际上只要是遵守现行限牌政策、合法取得车辆指标，再加上共享这一模式有利于车辆使用强度最大化，共享汽车不仅不会加剧交通拥堵，还有治堵功效。比如共享汽车运营最成功的城市德国不莱梅，研究显示每增加一辆共享汽车，私家车就会相应减少11辆;加入汽车共享之后，约有37.1%的市民放弃了私家车。这一案例，曾在上海世博会上展出，也曾获广州奖提名。

共享汽车如今真的驶进了中国人的生活，就像网约车、共享单车等“前辈”那样，也许会给城市治理带来新挑战，但总体上给市民生活带来的影响利远大于弊。共享汽车作为一个新生事物，与其担忧其未来会不会造成交通拥堵，不如思考它在发展壮大的过程中如何跨越难关，多为公众造福，少为城市治理出难题，更有意义。

一：三严三实民主生活会征求意见建议书

“三严三实”专题教育工作明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展专题教育，重点在于坚定领导干部的理想信念，强化领导干部的党性观念，增强领导干部的实干精神，有效的开展专题民主生活会是完成这些既定目标的关键环节。如何开好专题民主生活会，使领导干部真正的“脸红出汗”，真正的把基层群众的意见装进心里，应该做好以下几个方面:

1、要把握好时间进度。专题民主生活会要结合本地本单位工作实际，统筹安排，可以根据年底工作完成情况适时召开，使专题民主生活会不仅是个提高思想认识，查找自身差距的“促进会”，也是个梳理工作成绩，发现工作不足的“通报会”。

2、要开展好专题学习。要督促制定学习计划，至少组织1次理论集中学习。重点研读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。要做到学而信、学而用、学而行。集中学习要与交流讨论结合起来，避免学习流于形式。在开展学习的同时，要通过自查和他查，努力查找在党性修养、理想信念方面存在的突出问题。

3、组织开展好专题研讨。在专题民主生活会中，要敢于亮短揭丑，率先垂范，带头发言。要引导班子成员把“三个如何”讲清楚，即如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。要聚焦查摆到的党性修养、理想信念方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

二：三严三实民主生活会征求意见建议书

在部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会上，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从严从实推进专题教育，精心组织专题民主生活会和组织生活会，抓好突出问题整改，确保专题教育取得扎实具体的成效。

今年以来，党中央在全国县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。从一开始，党中央就强调，“三严三实”专题教育不是一个活动，而是党员领导干部的经常性学习教育。一年来的专题教育成效到底如何呢?年底的这次民主生活会，就是一次年度大盘点、大检验。可以这样讲，民主生活会就是一堂“三严三实”专题教育的“示范课”。那么，要上好这堂“示范课”，应该怎么做呢?

要认真“备课”，烧旺“三把火”。常言道，凡事预则立，不预则废。要扎实开好民主生活会、真正上好这堂“示范课”，课前准备一定要“做足功夫”。要再烧一把政治理论的“学习火”，提高思想认识的“温度”;要再烧一把谈心交心的“调研火”，提高群众参与互动的“热度”;要再烧一把查摆问题的“排查火”，提高整改落实的“精度”。

要扎实“上课”，营造“三种味”。民主生活会是党内政治生活的关键环节，必须严格按照相关程序、遵守相关规矩，一环紧扣一环推进，这样才能确保民主生活会不走过场、确保“示范课”上成高效课堂。要在自我剖析中营造出“苦涩味”，戳中痛点、切准病灶;要在相互批评中营造出“麻辣味”，红脸出汗、排毒祛病;要在真诚帮助中营造出“薄荷味”，通风醒脑、神清气爽。

要做好“作业”，求出“三个解”。盘点专题教育成果要靠解决问题来说话，同样，检验“课堂”成效也要靠做好“作业”来体现。要解“难题”、重“实数”、求“真解”，牢牢把握问题导向，全面建立问题清单、整改清单、责任清单，在整改提高中巩固成果、继往开来。要在不断学习、不断对标的过程中，进一步强化宗旨意识、坚定理想信念，找到“思想解”;要在正反对照、革弊鼎新的过程中，进一步扫除“四风”、根治腐败，找到“廉政解”;要在从严治党、务实为民的过程中，进一步强化执政理念、提高执政能力，找到“为民解”。

民主生活会是党内政治生活的一项重要制度，是增强党性、端正党风、改进作风的一项重要措施，是党的优良传统。在当前，民主生活会更是“三严三实”专题教育的重中之重。因此，开好民主生活会、上好这堂“示范课”，对于履行党建主体责任、补足党员干部“精神之钙”，具有十分重要的意义，切不可等闲视之。

青春是最美丽的花朵，青春是最动人的诗篇，青春是可贵的、迷人的，很多人在青春年华里谱写出了辉煌的人生。中国共产主义的先驱李大钊同志曾说过：“为世界进文明，为人类造幸福，以青年之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，资以乐其无涯之生。”可见，青春的意义不在于它多么张扬，多么绚烂，而在于能否在对国家和人生的思考中得到历练，在对祖国和人民的奉献中收获成长。

作为电院08级积极分子的一员，我感到万分荣幸。回首光荣地成为积极分子的这半年来，从初来乍到时的盲目无知到如今的淡定从容，从陌生的工作环境到熟悉的人际关系，发现自己在点点滴滴的生活中慢慢地成熟起来，这大多归功于我积极参加党支部组织的各项丰富多彩的活动，我深深地感受到党支部对我成长的巨大影响。

在党支部组织的一次次活动中，我懂得了奉献，得到了历练，收获了成长。在参加了党支部组织的学习十七届五中全会精神和刘校长的重要讲话之后，我对党的理论实践有了更加深刻的认识，对党员先进性有了切身的体会，学会了在日常的学习生活中要以一名共产党员的标准严格要求自己。以前的我总是认为只有做了轰轰烈烈的大事才配得上奉献二字，通过参加党支部组织的动物园志愿服务，为昌平街道扫雪等活动，我领会了“为人民服务”并不是仅仅停留在嘴边的一句好听的空话和无力的口号，而是实实在在的行动，哪怕是生活中点点滴滴的小事。行动是最有力的证明，而我们真正做到了。去年又是我们国家多灾多难的一年，玉树地震灾区，西南旱灾灾区，时时刻刻都牵动着我们的心。为了支援灾区，党支部成员及广大积极分子踊跃的为灾区人民捐款捐物。这些活动不仅激发了我们的爱国热情，增强了支部的凝聚力，更让我们对青春、奉献有了深层了认识。在积极参与了这一系列的党支部活动后，我发现党支部的生活是如此的充实丰富，激动人心，让我在对党支部心怀向往的同时，也鞭策我在以后的支部活动中要有更加出色的表现。在一次次的活动中，党员们积极而有耐心地帮助我们积极分子，使我们在活动中能够获得更快的成长，更加贴近党的前进方向。在党支部的培养、关怀和指导下，特别是在参加了党支部组织的活动之后，如今的我对党的基本知识，马克思主义的基本理论在思想认识上有了新的提高。我将坚定不移的拥护党的路线、方针、政策，将继续向党组织靠拢，学习先进学生党员的先锋模范，争取早日成为一名正式的党员。我将为此进行不懈的努力。

希望党支部以后可以举办更多的活动，是我们能够更快的成长，早日成为党支部的一员。同时，党支部也能变的更加成熟，成为同学们前进的榜样。

党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上指出：“开展这项活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。要突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。”

自学校7月上旬按中央精神和省委、省委教育工委的统一部署开展党的群众路线教育实践活动以来，我严格按院党委和支部活动方案的要求，以高度的思想自觉和行动自觉，积极投身于党的群众路线教育实践活动之中。活动以来，我通过学校统一安排和支部组织的集中学习及业余自学，认真学习了上级有关文件和活动读本，重点学习了《党章》和习总书记的系列讲话精神。同时，通过召开座谈会、走访约访、谈心交心和问卷调查等方式广泛征求服务人民群众和“四风”方面存在的问题和意见、建议，经过认真梳理和反思，认为自己能自觉做到用党章规范自己的一言一行，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚定正确的政治方向和政治立场，在思想和行动上同党中央保持高度一致。工作中以身作则、率先垂范，坚决拥护党的路线、方针和政策，自觉执行党的各项决定和决议，讲政治、讲团结、讲诚信。作为班子的一员，能带头学习、带头实践，勇于承诺、踏实践诺，与班子成员一道团结带领全处职工，兢兢业业，克己奉公，扎实苦干，全力服务师生员工，努力为学校又好又快的发展，履职尽责。在新校区建设、校园整体置换搬迁及其它各项后勤保障与服务工作中，和同志们一起共同付出了很多的艰辛与努力。

新时期、新阶段，面对新形势、新情况、新任务，我的所思所想、所作所为，离组织的新要求和广大师生员工的新期盼还有很大差距。我深切感受到这次党的群众路线教育实践活动，对我个人来说，既是一次用群众观点、群众立场重新审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强群众观点，坚持群众立场，改进工作作风，改善工作方法，提高工作效率和群众满意度的再学习、再教育和再实践。对照党章、廉政准则、中央八项规定等党纪法规和为更好地满足与回应广大师生员工的新要求、新期待，身为共产党员不仅要敢于发现自己的缺点和不足，正视自己思想、工作上存在的问题，还要善于分析和找出造成问题的原因及根源，从而对症下药，拟定出切实可行的整改措施，并痛下决心，彻底整改。同时，要敢于拿出批评和自我批评的武器，真诚的开展批评和自我批评，以达到自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的目的。

一、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、学习上不求实效。这主要表现在：

(1)学习的时间不够充分。身为班子成员，虽然能按要求参加学校和部门组织的集中学习，但主观上对学习不能持之以恒，心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解，甚至有厌学情绪，总是觉得事务繁忙，没有时间或不愿意挤出时间进行业余自学。到了今天的知识经济时代，由于学习时间上不能保证，导致难以跟上时代前进的脚步，从而影响了学习上的实效性。

(2)学习的内容缺乏系统性。平时学习，只是按上级布置的政治学习任务抑或按支部政治理论学习计划中指定的内容学，零零碎碎，甚至带有突击性，难以很好的联系实际，缺乏足够的系统性，对马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系等重大理论的学习有时只停留在会议上、口头上、本本上，或是停留在宣传报道上，在一定程度上还不能真正做到真学、真懂、真信、真用，从而使学习的实效性打了折扣。

(3)学习的方法不够灵活。在信息技术迅猛发展和知识经济时代，各种新媒体、新媒介层出不穷，人们汲取知识、交流思想的方法呈现多元化趋势，传统的、单一从本本到本本的学习方法难以适应快速发展的社会需要，使之与现代化的学习手段和方法相比，学习效率明显偏低。我们唯有通过学习新知识，掌握和运用现代化的学习手段，采用灵活的学习方法，才能进一步提高学习效率。

2、调查研究不够。这主要表现在：

(1)调查研究不够深入。注重调查研究，是领导干部开展工作、了解实情、解决问题的根本途径。平时工作中，虽也注重调查研究，但总是在工作中遇到实际困难和问题时，带着困难和问题去调研，主动调研不够。调研过程中，只注意听取科室负责人的意见，往往忽视了普通职工的真知灼见，导致调查研究不够深入、解决问题不够彻底。

(2)调查研究不够具体。工作调研时，事先目的虽也很明确，但随着具体调查问题的复杂化，往往在细枝末节的把握上难以具体甄别，处理起来没有具体目标，导致问题的解决比较被动。

3、工作作风还不够严谨扎实。这主要表现在：

(1)工作方式简单，创新不足。工作中，对于分管的主要事务盯的紧、抓的实，相对于日常事务，习惯于按老办法给下属交任务、压担子，缺乏具体指导和检查，导致有些工作流于形式，没什么起色。较为突出就是职工上下考勤督查不力、上班时出勤不出力的情况检查不严，职工请销假制度落实不到位等，虽说是少数极个别现象，但长期下来，会严重影响大多数职工的工作积极性，削弱部门整体工作的战斗力，有损于部门的整体形象。

(2)工作的科学性、预见性和主动性还有待进一步加强。由于自己分管的部分工作，专业上不对口，特别是医疗保健工作的十分特殊性，加上相关专业技术人员缺乏、队伍结构的不匹配，以及校内有关职责的不明晰，还由于自身的专业学习不能及时跟进，疲于应付，工作压力大，害怕担责，导致工作中的科学性、预见性和主动性不够强，工作中有缩手缩脚的现象，有随大流的想法，不求工作上进。

(3)工作中有“唯上”思想。平时除分管工作外，对于全局性工作或重大问题的决策，有“唯上”思想，总以为有主要领导在前面顶着，怕多动脑筋，怕得罪人，不愿作深层次的思考、探讨和交流，一般只作表态性发言和只求领受工作任务。

(二)官僚主义方面

1、工作中时而又命令主义色彩。这主要表现在：平日工作里，一般情况下，都能和职工打成一片，并和他们进行诚恳的谈心交流，虚心倾听他们的意见和建议。但当自己的工作遇到困难或遭受挫折时，特别是面对突击性的工作任务和费尽口舌来化解矛盾，当事人又不听劝解时，容易发号施令，强人所难。

2、深入基层、深入一线不够。这主要表现在：

(1)由于工作繁杂、事务繁多，难免有浮躁心情存在，主观上总认为把手头上的事情办好了工作任务就算完成了，没有时间下基层、到一线。

(2)平时习惯于在办公室处理公务，办公文、忙接待、接电话、听汇报，到工作一线和深入基层与职工、服务对象，特别是与广大的老师和学生直接沟通交流的不多，很难更多的了解工作实情，不容易听到他们的心声，难以真正地把握他们的服务需求，导致某些服务工作难以及时地跟上。

3、主动协调、主动服务的意识不够。这主要表现在：

(1)从分管的工作考虑，许多工作需要争取院领导以及各系、各相关职能部门乃至省厅和地方政府有关部门的理解、关心、支持和帮助，理应主动上门请示、汇报和沟通、协调，但由于思想认识不到位，总感觉这方面还做得不够，有些工作开展的还不够顺心。

(2)工作中习惯于按领导批件办事，被动接受服务的多，较少到各系、各部门开展服务巡查、了解情况、征求意见和建议等工作，主动服务的意识不强，一定程度上也影响了接受服务的部门对总务工作的看法。

(三)享乐主义方面

1、个人生活作风还不够朴实。这主要表现在：工作上不能坚持高标准，生活上不能坚持低标准。工作近三十年，家庭经济条件与过去相比，虽有了一定的改善，但离戴名表、穿名牌、开名车、住豪宅还尚有很大距离，有时在工作、学习与生活中碰到相关情境或谈到类似话题时，的确很是羡慕，这说明内心深处还有享乐主义思想在作祟。

2、办公用房超标。这主要表现在：个人现在的办公用房与本人职位相比，超过了国家规定的标准。

3、随着年龄的增长，工作中有怕吃苦的念头存在。这主要表现在：

(1)由于学校远离城区，寒、署假安排值班有畏难情绪;

(2)义务劳动中，有怕苦怕累的思想。

(四)奢靡之风方面

1、有个别超标准接待现象。这主要表现在：考虑到本部门工作的重要性，涉及到外部联系和协调的部门、单位较多，主观上是想把学校的事尽快办实、办好，好面子、讲排场，想在接待上感动客人，个别情况下有超标准接待的现象。

2、偶尔情况下，参加过工作中有利益关系人的吃请。这主要表现在：平时虽能严格要求自己和下属，但偶尔情况下，耐不住熟人劝说，放松了对自己的约束，参加过有利益关系人的吃请。

二、存在问题的原因剖析

以上个人“四风”方面存在的问题，究其原因，虽有客观方面的因素，但主要还是出自自身主观方面的原因所致。

(一)个人主观上放松了学习，自身政治理论素养和业务知识水平不高，导致了理想信念不够坚定，思想觉悟水平有所滑坡，工作动力不足，往往是被动接受任务，主动服务的意识不强，对工作效率有一定影响。

(二)个人主观上放宽了要求，自身思想上有所麻痹、精神上有所懈怠，导致群众观念淡化，个人主义思想有所抬头，责任意识、服务意识、节约意识和劳动观念不强，有享乐主义倾向和铺张浪费之嫌。个别情况下，在接受吃请上和违反规定超标准接待方面一时放宽了对自己的纪律与制度的约束，有时还有怕苦怕累现象。

(三)个人主观上放低了标准，自身对工作不思进取、不求上进，对业务不精益求精，得过且过，甚至有“无过便是功”的想法，导致工作中的随大流行为以及应付差事的形式主义和官僚主义作风存在，一定程度上影响了师生员工对总务工作满意度的评价。

(四)个人主观上存在一定的惰性，工作忙乱之中，有时存在用潦草应付代替了严谨作风、投机取巧代替苦干实干的现象，导致片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，以致具体工作虽有很多计划措施周密，实际抓落实不是很到位。

三、努力方向和整改措施

经过以上自我剖析，发现了自身存在问题的原因所在，须对症下药，找到解决问题的具体措施和今后努力的方向，下决心整改，努力提升自己新形势下做好群众工作的能力，让党不断赢得人民群众的拥护和支持，让党领导并开创的中国特色社会主义伟大事业在人民群众中汲取更多的智慧和力量，以早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

(一)正确把握学习方向，不断加强理论学习，自觉提高思想素质，切实增强工作本领。

1、政治上的坚定来自于理论上的清醒，勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。马克思主义理论，是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。首先要正确把握学习方向，只有首先学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向。其次要认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。除此之外，还要学党史、国史，做到知史爱党、知史爱国。工作中，自觉做到以学益智，以学修身，结合工作需要，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

2、做一名合格的党员领导干部，做到工作和学习并重。面对知识经济的时代，为了把工作做好，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。每天要挤出不少于一个小时的自学时间，重点学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅、系统而不零碎、联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点和方法来发现问题、分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高思想素质，坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自身实际，坚持学习相关理论知识和专业管理知识，不断丰富自己的知识体系，主动加快知识更新、优化知识结构，开拓眼界和视野，扩展知识面、加强知识储备，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的实际问题。

(二)牢记宗旨，坚定信念，一切从群众利益出发。牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格执行党的路线、方针和政策，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，多做打基础利长远的工作，把服务当作自己的天职，时刻想到师生的需要就是我们的服务。把师生的难处当作自己的难处，始终把师生的呼声作为第一信号，把师生满意作为第一追求，坚持“方便师生、高效运作、规范服务、廉洁办事”的原则，以优质的服务、良好的形象、一流的业绩做好后勤服务与保障工作。一切从群众利益出发，急师生之所急、想师生之所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，耐心细致地解释师生员工提出的每一个问题，在保障教学科研和服务师生员工的具体工作中，变消极为积极、变被动为主动，真正使师生员工感受到总务部门办事的效率和透明度，为做好迎评促建工作，更好地促进学校又好又快发展做出自己应有的贡献。

(三)坚决抵制“四风”，切实转变工作作风。工作中，要自觉克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，牢固树立群众观点，经常深入基层和工作一线，牢记群众利益无小事的道理，时刻把师生员工的安危冷暖挂在心上，真正与师生交朋友、听真言、用真心、动真情，诚心诚意为他们办实事、解难事、做好事。平时要与党内同志做诤友、挚友，在与班子成员共事的过程中，要心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，在坚持党性原则的基础上，不断增强掏心见胆、并肩奋斗的真正团结，提高班子整体合力和领导能力。同时，当好标杆、做好示范，发扬钉钉子的精神，把各项工作落到实处，让作风建设真正取得实实在在的成效。工作中不搞特权，遵纪守法，坚守做人、处事、用权、交友的底线，严守党和人民交给的政治责任和政治生命线，牢记“两个务必”，忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则，继承和发扬党的优良传统和作风。与班子成员一道以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓制度建设和党风廉政建设，下大力气改进工作作风，提高工作效能，做到党务、政务公开。特别是在贯彻执行中央八项规定和安徽省委、省政府以及学校有关切实改进工作作风的具体规定中，带头改进文风会风，带头落实清卡清房行动，严格执行公务接待标准，坚持厉行节约、反对铺张浪费，严禁各种假公济私行为，乐于接受群众监督，积极营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围，最大限度的调动广大职工做好本职工作和参与民主决策、民主管理、民主监督积极性。

(四)加强党性修养，搞好廉洁自律。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，是共产党人必须终身修炼的内功，并要通过平时严格的党内生活锻炼来不断增强。工作中要牢记党的宗旨，自觉讲党性，牢固树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，干干净净做事，真正做到自重、自省、自警、自律和自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。

我坚信，有各级党组织的亲切关怀与正确指导，有班子成员和同志们的相互关心与共同帮助，有自己的正确认识和不懈努力，在今后的工作中，我一定会知错必改、有错必纠，倍加珍惜党和人民给予的权力，全心全意为人民服务，忘我工作，让党放心、让人民满意。

脱去厚厚的棉袄，迎来了春风送暖的季节，就在前不久，我有幸去到最美乡村——塘北村进行生态考察。

那天，田野里的桃花含苞欲放，枝头上的鸟儿欢快地叫着。我们先去了全国第一个村垃圾集中处理站，在进去前，我们先戴好事先准备好的口罩，先映入我眼帘的是一台垃圾处理机，一位额头上沁出汗珠的工作人员，在处理垃圾。我还看到了一台可以把树枝和树叶变为肥料的机器，这样一来可以节约资源，减少占地，更重要的是在减少环境污染的同时还能提供丰厚的资源呢。

接下来，我们又去了科技农业实验基地，那里的所有植物都是在温室里成长的，大概都生长在30度左右的环境。在那里，即使是寒冷的冬天也温暖得像春天。那里的小番茄，小的像黄豆那么大，大的像婴儿的拳头。当我们要去参观西瓜棚的时候，有一只蜜蜂飞来，让我们女生惊慌失措，像热锅上的蚂蚁，到处乱跑，男生都捧腹大笑，这只蜜蜂似乎喜欢上了潘老师，你一直围着潘老师周围飞。这时，潘老师告诉我们：等会儿我们要去看的西瓜长大以后，就是由这些蜜蜂为它授粉，在温室里长大的西瓜，咬一口就甜入心间，而且，这里的西瓜皮是可以吃的……听到这，我觉得有点不可思议，平常的西瓜皮又硬又难吃，几乎没有人去吃，这里的西瓜皮竟然可以吃，科技的力量真是无处不在。

看过了神奇的农业技术，接下来，我们来到了花卉植物园。听说那里盛产蝴蝶兰，据我所知，蝴蝶兰是一种名贵的兰花。到了那里，我看到了许多颜色的蝴蝶兰，有粉色，黄色，白色，深粉色，紫色，还有粉中带斑点的……真是到了蝴蝶兰的海洋。

看过了美丽的蝴蝶兰，最后我们又来到了美丽的塘角嘴休闲区。在那里，我看到了许多用木头做的古桥，拱桥，亭子。我们到了那里，沿着河坝一直跑，在美丽的风景下快乐地奔跑着。我们用这美丽的风景当作背景留下了很多美好的记忆。

时间总是那么短暂，我们还没有玩尽兴，就该返回学校了，我是多么恋恋不舍，但“时间老人”总是那么残酷，愉快的一天就这么结束了。

召开党员大会讨论决定问题，特别是讨论发展新党员和决定给予违纪党员纪律处分等重大问题，全体党员都应参加会议。党员因故不能参加会议应事先请假。支部委员会可就所要讨论决定的问题，个别听取这些同志的意见，并把他们的意见转达给党员大会。会后，还应向他们传达会议的决议。如果他们对会议的决议有不同意见，可以提出。支部委员会如果认为其意见是正确的或基本正确的，可以提请下次党员大会再议，或者向上级党组织报告;如认为他们的意见是不正确或不可取的，应当向其说明。在未改变支部党员大会决议之前,有不同意见的同志必须执行支部党员大会通过的决议，不得在行动上有任何反对的表示，但本人可以向上一级党组织陈述自己的不同意见。

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

同志经过党组织的考察,光荣成为一名入党积极分子,这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步,在学习工作和生活中, 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察 同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还应该看到 同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察 同志较前段有更大的进步，这段时间内 同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

经过半年时间的考察 同志取得了很大的进步，这段时期内 同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

2019我分局党建总体思路是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神，求真务实、规范管理，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作;扎实开展“两学一做”学习教育，强化主体责任，强化党章党规意识，强化组织活力，持续提升公路部门党建工作科学化水平，提高公路服务能力，构建“畅、安、绿、美”公路通行环境。

一、努力建设学习型党组织

一是以中心组学习、“三会一课”等党的组织生活为依托，完善党员经常性学习机制。按照上级党委部署，扎实开展系列学习教育，引导党员用党的理论创新成果武装头脑，用党章党规规范言行，切实增强党员干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

二是围绕公路中心工作，针对机关、班站等不同实际，实行分类指导，着重在学习新知识、新技能上下功夫，不断创新和丰富教育培训方式，突出经常性教育，丰富学习内容。

三是积极引导党员干部职工向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性。紧密结合行业具体实际，积极参加技能竞赛活动，提高干部职工服务发展的能力。

二、进一步做好党建工作

一是以深化“1263”机制建设为抓手，抓好党支部党建责任落实。健全完善民主集中制，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度。

二是积极参加党务工作和党务知识培训，不断提高党建工作能力和水平。创先争优，宣传典型，树立公路部门基层党建工作新形象。认真开展“在职党员进社区”等活动，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。

三是强化党员教育、管理和服务，号召党员干部关注“党员e家”、微信、易信等平台，做好新形势下党员教育工作。抓好发展新党员工作，督促党员按时足额交纳党费，开展党员组织关系排查，完善党员信息基础资料，对党员组织关系进行全面清理规范。强化服务党员意识，加强党内激励关怀帮扶工作。

四是进一步深化领导、股室挂钩联系班站制度，加强调查研究，针对不同岗位的干部职工特点，探索更为行之有效的思想政治工作方法。加强人文关怀和心理疏导，及时掌握一线职工的思想动态，广泛听取职工的意见建议，积极做好政策的宣传解释工作。

五是强化党建带群建，按照政治性、先进性、群众性要求，加大对群团工作的支持保障力度，引导干部职工、青年、妇女立足本职岗位创新创优。充分发挥分局工会组织桥梁纽带作用，关注、关爱一线岗位工作者。积极组织职工开展文体活动，增强职工凝聚力。开展青年志愿者服务活动，深化青年绿色生态路建设。继续做好离退休干部职工服务管理工作，落实好离退休职工的政治和生活待遇。

三、注重党风廉政建设和机关作风建设

一是落实党风廉政责任制，强化“两个主体责任”、“一岗双责”。大力加强廉政文化建设，开展多种形式党性党风党纪教育，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、参加廉政知识竞赛等，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二是强化机关作风建设。继续整改不严不实问题，强化立规执纪和制度刚性约束。强化单位内部的自我管理和自我约束，强化问责结果运用，提高督查问责的影响力和震慑力。继续落实好“马上就办、办就办好”，切实解决庸懒散拖慢问题，增强服务大局意识。

四、持续深化行业文明文化建设

一是大力普及“爱国、敬业、诚信、友善”等基本道德规范，提升干部职工道德素养。开展“我们的节日”等传统美德教育实践活动，引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观。积极参与道德模范、“身边好人”等评选推荐、学习宣传活动，深入挖掘公路干部职工队伍中的典型模范，传扬好家风，汇聚正能量。

二是扎实开展“第十三届市级文明单位”创建活动，争创更高级别的文明荣誉。充分发挥共产党员先锋模范作用，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，号召干部职工踊跃参加爱心慈善、社会救助、无偿献血等公益活动。

三是立足公路行业实际，结合创建“美丽交通生态公路”、青年绿化带(路)、文明班站等具有公路行业鲜明特色的载体，开展形式多样的活动，营造向上向善的时代新风，树立公路新形象。

关于学习障碍的研究在国外已有两百多年的历史。近年来，我国教育工作者在实施素质教育的过程中也对学习障碍问题进行了广泛研究与实验，并取得了显着的效果。21世纪是信息化的时代，信息的爆炸导致知识激增，阅读就成为个体重要的学习和生活技能。而事实上相当一部分人，特别是中学生，存在阅读障碍(或称阅读困难)，这不仅使这些学生的语文学习成绩落后，而且严重影响其他学科的学习和终生学习能力的形成。在我国新一轮课程教材改革的大背景下，为了实现学习方式的根本性改变，研究中学生阅读学习障碍，提出有效的解决策略，提高学生阅读学习的能力，具有十分重要的现实意义。

一、关于阅读学习的定义

1、关于学习障碍的定义

学习障碍一词产生于1963年。较早也是影响最大的定义是“美国公法94—142的定义”。其定义为：“学习障碍一词是指与理解、运用语言有关的一种或几种心理过程上的异常，以至于使儿童在听、说、读、拼写、思考或数学运算方面现实出能力不足的现象。这些异常包括知觉障碍、脑伤、轻微脑功能失调、阅读障碍和发展性失语症等情形。”这一定义表明，学习障碍是一个心理过程，其表现为特定学习领域中的困难，如：听讲、说话、思考、阅读、运算等。

美国“全美学习障碍联合会”(NJCLD)于1981年提出关于学习障碍的新定义，其表述为：“学习障碍指在听、说、读、写、推理或数学运算等方面的获取和运用上表现出显着困难的一群不同性质的学习异常者之通称。这些异常现象是个人内在的，一般认为是指中枢神经系统功能失常。”

世界卫生组织于1989年出版的《国际疾病分类》第10版学习障碍归于发育障碍类别下，称为“学习技能发育障碍”，定义是：“发育的早期阶段起，儿童获得学习技能的正常方式受损。这种损害不是单纯缺乏学习机会的结果，不是智力发育迟缓的结果，也不是后天的脑外伤或疾病的结果。这种障碍来源于认识处理过程的异常，由一组障碍所构成，表现在阅读、拼写、计算和运动功能方面有特殊和明显的损害。”

1992年，我国台湾教育部提出一个法定的学习障碍的定义：“学习障碍，指在听、说、读、写、算等能力的习得与运用上有显着的困难者。学习障碍可以伴随其他障碍，如感觉障碍、智能不足、情绪困扰;或由环境因素所引起，如文化刺激不足，教学不当所产生得障碍，但不是由前述状况所直接引起的结果。学习障碍通常包括发展性的学习障碍和学业性的学习障碍，前者如注意力缺陷、知觉缺陷、视动协调能力缺陷和记忆力缺陷等，后者如阅读能力障碍、书写能力障碍和数学障碍。”

我国学者、北师大刘翔平博士认为：学习障碍是指，智力正常，但由于听、说、读、写、算和沟通技能方面出现落后而导致学习成绩低下的现象，其实质是学习成绩与智力不相匹配。

上述关于学习障碍的定义似乎与阅读障碍有些文不对题，但稍加分析我们就会发现其与阅读障碍的联系。在上述定义(或此外的90多条有关学习障碍的定义)中，研究者对学习障碍都有不同的认识和理解，如美国公法94—142的定义认为学习障碍“是指与理解、运用语言有关的一种或几种心理过程上的异常”;美国“全美学习障碍联合会”(NJCLD)将学习障碍从某中“缺陷”和“能力不足”改为“有显着困难”，使定义更具有操作性;世界卫生组织的将学习障碍表述为“学习技能发育障碍”，这实际上将问题指向了方法;而我国台湾的定义将学习障碍分为发展性的学习障碍和学业性的学习障碍，认为学习障碍可以伴随其他障碍，如感觉障碍、智能不足、情绪困扰;或由环境因素所引起，如文化刺激不足，教学不当所产生的障碍。但是，几乎所有关于学习障碍的定义中，都认为阅读障碍是学习障碍的一种。一般认为阅读障碍是学习障碍中最常见的一种障碍。1993年的一项统计资料表明，有80%的学习障碍儿童出现阅读方面的困难。另据统计，美国在发展方面存在障碍的儿童占儿童总数的5、25%，在学习障碍儿童中有至少50%是阅读障碍儿童。可见，阅读障碍儿童所占比例之大。这表明，有关学习障碍研究的理论与实践方面的成果和研究方法可以直接应用于阅读障碍研究，或作为阅读障碍研究的借鉴。

2、关于阅读障碍的定义

关于阅读障碍的定义有广义和狭义之分。广义的阅读障碍是指所有不能进行正常阅读的状况。广义的阅读障碍分获得性阅读障碍和发展性阅读障碍。前者是指由于后天脑损伤引起的阅读困难，后者是指个体在一般智力、感觉的敏锐性、动机、生活环境和教育条件等方面与其他个体没有差异，也没有明显的脑损伤，但却终生处于阅读困难的状态中。狭义的阅读障碍就是指发展性阅读障碍。一般学校教育中所说的阅读障碍，使之发展性阅读障碍，更确切的说是阅读学习困难。

世界神经学协会给特殊发展性阅读障碍下的定义是：“不受传统教学、智力和社会文化因素影响的、表现为学习阅读困难的失调，它依赖于基本的认知障碍，这种认知障碍通常存在某种结构性根源。”

所谓“阅读障碍”是指对阅读技能的掌握落后于年龄常模，而落后的原因又不是智力落后、重大脑损伤或严重的情绪不稳定”。([美]E。J。Gibson)。

儿童阅读障碍主要包括认字和理解两大部分。具有阅读障碍的儿童在学习过程中一般会出现以下特征：①阅读速度慢，逐字阅读，有时需要用手指的协调;②易出现错读，如跳行、省略、替代、歪曲、添加或颠倒字词;③阅读时停顿次数太多，或者经常不知道读到哪里了;④对短语的成分划分不准确;⑤读后不能回忆阅读的内容;⑥不能从阅读材料中得出结论，即不能概括中心思想;⑦常用常识作为背景，而不是以文章中的材料来回答问题，即答非所问;⑧听写成绩差。

也有研究者认为阅读障碍儿童有以下学习困难：

1、认字与记字困难重重，刚学过的字就忘记;

2、听写成绩很差;

3、朗读时增字与减字;

4、朗读时不按字阅读，而是随意按照自己的想法阅读;

5、错别字连篇，写字经常多一笔或少一笔;

6、阅读速度慢;

7、逐字阅读或已手指协助;

8、说作文可以，但写作文过于简单，内容枯燥;

9、经常搞混形近的字，如把视预祝弄混;

10、经常搞混音近的字;

11、学习拼音困难，经常把Q看成O;

12、经常颠倒字的偏旁部首。

三、阅读障碍的成因

在最初的阅读障碍研究中，人们认为造成阅读障碍的唯一原因是大脑某区域或不同区域之间发生功能失调。随着研究的不断深入，人们发现许多阅读障碍者的问题是纯心因性的，如眼动模式异常、注意集中性、知觉——空间能力、词素——音素转换等。在此基础上人们把发展性阅读障碍分为听觉——语言性阅读障碍和视觉——空间性阅读障碍。

关于阅读障碍的心理机制，目前有两种理论。第一种理论为语音加工缺陷理论，第二个理论为词形加工缺陷理论。语音加工缺陷理论认为，阅读障碍实际上是一种语音障碍。持这种理论的一种观点认为，阅读障碍者的问题在于音位表征的缺陷。较早的一项研究发现，正常儿童在学习书面语言以前已经可以正确地将单词分割为音节或者音位等更小的单元，而阅读障碍的儿童在学习书面语言几个月之后还不能顺利完成这种任务。更近的研究利用知觉分类任务发现，阅读障碍者难以对/ba/-/da/等语音材料进行正确区分。语音加工缺陷理论的另一种观点认为，阅读障碍者并非不能正确地区分音位，而在感知声音的时间特征上缺陷。尽管阅读障碍者不能区分快速呈现的音位，但当降低听觉频率的模式时，其语音识别的正确率可以提高。词形加工缺陷理论认为，阅读障碍主要是由于视知觉缺陷引起的。研究者发现，很多阅读障碍者经常混淆镜像的字母(b/d)和相似的字母(m/n)。这种混淆有时与语音错误同时出现，但在很多情况下，视觉错误经常会单独出现。更近的研究表明阅读障碍者存在空间对比敏感性的缺陷，要觉察到同样的对比度，阅读障碍者所需刺激的空间频率要比正常阅读者低一倍。这些研究者认为，阅读障碍者在词形的整体知觉、词形的细节信息识别、视觉刺激的运动特征的识别等多方面都存在缺陷。从拼音文字的研究进展来看，认为语音缺陷是阅读障碍的主要原因是相对占优势的一种观点。同时研究者还发现，阅读障碍与文字的特点有很大关系。如有的研究者发现，德语儿童的阅读障碍在入学前被诊断为音位分割和语音编码有困难，但到了四年级之后这些困难就不存在了，随之却出现了阅读速度慢和拼写成绩差等问题。英文中阅读障碍者可能终生都具有音位分割和语音编码困难等，研究者认为这是由于德语较英语具有更加一致的形、音对应关系引起的。表意文字系统与拼音文字系统存在更大的差异，汉字具有复杂的两维结构，它由两个或几个部件按照一定的规则组合而成。这就使汉字形、音之间的关系比较随意，而形、义之间的对应关系相对更强。由于受到阅读障碍与文字系统密切相关的思想的影响，研究者曾一度认为汉语中不存在阅读障碍，或者阅读障碍的发生率相当低。但随后的研究却改变了人们最初的看法。如一项问卷调查的研究发现[，中文阅读障碍者与英文阅读障碍的发生率没有显着差异。最近的一项研究发现，中文阅读障碍儿童的发生率并不比拼音文字低。尽管研究者不再怀疑汉语阅读障碍的存在，但对汉语阅读障碍的心理机制的研究还很不成熟，研究结果也不一致。其中的一个分歧是，视觉缺陷是否是造成汉语阅读障碍的原因。如有的研究者认为，汉语阅读障碍儿童不存在非语音的缺陷，语音分析能力缺乏，语音记忆能力差才是造成儿童阅读障碍的主要原因。而另一研究显示，阅读障碍可能与字形识别有关。他们发现对于字形相似的材料，阅读障碍儿童不会呈现语音障碍，只有在字形不同的刺激中才会出现语音障碍。这一结果在日文的研究中得到了印证，如Yamada发现日语阅读障碍儿童更多地出现视觉、选择和语义错误，他们认为这是由于日文中存在大量汉字(kanji)的缘故。拼音文字的一些研究提出，阅读障碍者在词形的整体知觉、词形的细节信息识别等方面都存在缺陷。汉语阅读障碍的研究表明，阅读障碍者对字形的细节加工方面存在障碍，但目前还没有关于汉语阅读障碍者的字形整体知觉的研究报告，本研究试图对这一问题进行探讨。在实验中，我们利用真假字判断来考查汉字字形整体知觉的加工。考虑到目前还没有诊断汉语阅读障碍个体的明确标准，为了与前人的研究在被试的选择上保持一致，我们还设置了一个语音任务。我们的思路是，尽管语音缺陷还不能断定为汉语阅读障碍的原因，但以往的研究都发现汉语阅读障碍者的反应在语音任务中与正常被试有差异。

还有研究者认为造成阅读障碍的原因可以分为外部原因和内部原因两大类。

(一)外部原因

1、交际性情绪剥夺。交际性情绪剥夺是指在儿童所处的环境中，缺乏儿童习得语言所必需的适当刺激，因而使儿童不能掌握阅读所必需的语言技能。例如，在母子关系方面，如果母亲因为对儿童漠不关心、态度冷淡而缺乏同儿童进行言语交谈，或者由于母亲情绪低落、脾气乖张而动辄训斥儿童，那么，儿童在语言知识方面多半就会存在缺陷，而且儿童对学习有关语言的作业也会缺乏信心。一个语言知识不足的儿童，学习阅读自然会有困难，Ninio&Brunet(1980)对一对母子做了10个月的观察研究，发现母子交流对儿童语法规则的掌握和句子的阅读有一定的影响。Roser&Martinez(1985)指出双亲在儿童早期阅读能力发展方面具有非常显着的作用。大量的研究证实，对母子间正常交谈的早期剥夺，会使儿童难以获得良好的语言技能。

2。文化或教育剥夺。文化或教育剥夺是指缺乏某些社会文化经验，而这些经验对于在学校中的学习又至关重要，因此导致了阅读障碍。一般来说，当儿童处于在文化上受剥夺的环境里时，就会缺乏学习阅读所必需的刺激作用。例如，如果家里没有什么书籍，也从未有人读书给儿童听，儿童也从来没有看到家里有人读书，那么，在这种环境中成长的儿童，自然会缺乏对阅读的学习动机和学习阅读的实践机会，阅读障碍必然十分严重。Clay(1966)、Gocdman(1967)、Herste(1984)等研究者的研究引起了人们对给儿童提供有书的环境这一问题的重视，Cullnian(1989)、Dcnelson&Nilscn(1989)Helper&Hickman(1978)等研究者则进一步指出为儿童提供故事书是帮助他们发展语言、学会说话的一个重要因素。

(二)内部原因

1。轻微脑机能障碍。轻微脑机能障碍(以下简称MBD)是指由于损伤而造成的中枢神经系统功能的不规则作用，出生时的脑损伤或神经系统发展关键年龄时的疾病。这种功能异常可以表现为知觉、概念化作用、语言、记忆、注意等各方面缺点的不同组合，从而对阅读过程产生影响。有人认为，在MBD的症状中，成熟的延迟和左侧化不足是出现阅读障碍的原因。Sparron等(1970)曾对阅读障碍儿童和正常儿童单侧化表现上的差异进行了考察。发现阅读障碍儿童和正常儿童在单侧化早期发展方面(如手眼协调)没有差别，但在后期发展的所有指标上(如单侧觉察和手指的分化等)都有差别。P。sate等(1971)考察了不同发展年龄上居于支配地位的各种技能，结果发现，阅读障碍儿童与同龄正常儿童相比，在通常是这一年龄阶段形成的一些技能上(如某些视动整合作业)虽然是有差别的，但在一些后来才会变得熟练的技能上并没有显着差别。应当指出的是，所发现的阅读障碍儿童和正常儿童在发展速度上的差别并不意味着所有的阅读障碍儿童都表现出成熟上的延迟，即使是由MBD导致的阅读障碍也不见得都表现为成熟上的延迟。

由此可见，在阅读障碍儿童中，属于MBD的人数只占很小的百分比。F。W。Owen等(1971)发现在他们研究的304个阅读障碍儿童中，只有4个人可以确诊是属于神经上的缺陷。鉴于对此症状所存在的争议，就很难确定在阅读障碍的儿童中到底有什么人是属于MBD，所以当把一个儿童归入此类病因时必须持谨慎的态度。

2。遗传因素。遗传因素也是一个人不能学会很好阅读的原因。遗传因素造成阅读障碍既可能是因为它决定了某些技能发展的迟缓，也可能是因为它规定着某些技能所能达到的限度。学习阅读所需要的技能任何发展上的延迟都会推迟儿童对阅读的掌握。一个儿童的能力可能因受到遗传的限制，在知觉和语言技能的常态分布中处于较低的一端，因此，不能很好地学会阅读。遗传学家已经发现存在着调节基因，它起着控制发展速度的作用。有人证明某些语言技能的发展要靠存在于基因型中的潜能。有人研究有关语言能力的遗传因素的文献后发现许多言语障碍和阅读障碍往往出现在一家人当中，这表明遗传传递同语言能力是有关系的。

三、阅读障碍的诊断

要对阅读障碍儿童进行干预矫治，其前提是对阅读障碍进行较为准确的判断。一般说来，阅读障碍的诊断方式可以分为：常模参照测验、标准参照测验、非正式评价策略和课程参照评估等四种方式。为了研究的方便，在对大样本进行测查、筛选、为共性实验做准备时，人们多采用“智力———成就差异”测试作为诊断学习障碍的依据，也就是说智商在85分以上(一般采用韦氏儿童智力量表或瑞文标准推理测验)，并且学业成绩明显低于其智力水平(一般认为是低于两个年纪级的水平)，就可以诊断有阅读障碍。如果是针对特定个体进行矫治，就必须采用更细微的诊断方法来确定阅读障碍的具体类型，以便对症下药。在筛选患有阅读障碍的儿童时，一些研究者采取了分层检测的策略：①由当地学区确定哪些儿童为学习困难儿童;②在常模参照智力测验中得分必须在80到120之间;③阅读成绩至少低于平均数一个标准差;④阅读能力仍处于低年级最基础的水平;⑤不存在其他方面的障碍。如果满足以上5个条件，该儿童就被认为存在阅读障碍。

以上介绍的是对有阅读障碍的儿童正式分类的程序，除此之外，还有另一种情况，称为非正式分类程序。当某儿童出现十分严重的问题必须做测试时，一系列非正式分类程序便开始了：通常是班主任与其他教师(包括学校心理辅导教师)、校长、儿童的父母或监护人等进行交谈，共同探讨帮助该儿童和当儿童难以管教时帮助的最好策略。测试成绩出来以后，主要由学校的有关人员来决定应采取的措施。对测试的选择和解释，以及在数据报告的数量方面，通常会保持极大的灵活性。

四、阅读障碍的矫治措施

对儿童阅读障碍的矫治，国外理论界先后提出多种模式，我国研究者在吸收国外研究成果的基础上，归纳总结出了儿童阅读障碍矫治的五种模式，即行为干预模式，认知———行为干预模式，同伴指导模式，神经系统功能训练和生化与药物治疗。

(一)行为干预模式

这是针对学习障碍问题较早形成的、也是较为完善的一种模式。行为干预模式以行为主义的基本原则为指导思想，认为个体的行为可以通过操纵环境或行为后果而加以改变。其中操纵环境的意义在于为特定行为的产生提供机会，而操纵行为后果则旨在改变某种行为在未来增加或减少的可能性。运用行为干预模式，首先需要对行为产生的前提与后果进行细致的分析，这常常是以直接观察为依据的;其次，在确定那些可能引起或强化我们所要克服的问题中，主试要创造出稳定的、结构化的干预环境;再次，干预的规则要明确一致，尽可能以肯定的形式出现，而不要以单一的禁止形式出现。另外，对阅读障碍儿童所提的要求在一段时间内应少而明确，并保证随时提醒的反馈。行为干预模式主要包括及时强化、代币制、行为合同、冷板凳、反应代价等直接针对学习障碍儿童本身的行为矫治技术。除此之外，这些干预模式中还包括精神教学法、直接指导法和无误过程法等针对教师的特殊教学技术，这些方法均基于教师的教学对儿童的巨大影响这一事实而设计的。以无误过程法为例，该方法的基本假设是：如果可以恰当地安排教学进程，避免错误的发生，那么儿童的学习过程就会迅速而有效。其中的主要技术是“刺激形成”和“反应形成”。所谓“刺激形成”是指教师通过控制刺激的显现来诱导儿童做出正确的反应。无误过程法主要适用于儿童的识字和阅读训练。该教学法强调教师对教学过程的精心设计，以保证阅读障碍儿童对每一步骤做出正确的反应。一旦儿童出现错误反应，教师则一方面忽略这些错误，避免指责儿童，另一方面返回前一步骤，对任务做进一步的指导。

(二)认知——行为干预模式与行为干预模式的那种特别强调教师的指导作用的论点不同，认知———行为干预模式强调阅读障碍儿童形成主动的、自我调控型的学习风格。该模式的创立者认为，个体自身可以控制自己的行为，所以，行为的出现并不单纯取决于环境刺激或行为后果，而受其自身认识评价系统即元认知系统的影响，阅读障碍儿童所具有的潜能与实际表现间的差距，其原因在于他们学习过程是消极被动的，不会使用有效的策略。如果提高其策略使用的水平，阅读障碍儿童的学习状况也会得到改善。从这一“策略缺陷”的病理机制观点出发，认知———行为干预模式主张对阅读障碍儿童进行认知策略训练和自我控制训练(或自我指导训练)。

1、知策略训练。

研究者发现，学习障碍儿童的一个重要问题在于他们缺乏某些有效的认知策略，或者不会选用恰当的策略。认知策略训练的基本程序如下：①对阅读障碍儿童的现有策略水平进行测评，明确这些儿童的劣势所在，并确立所要训练的目标策略;②向儿童解释目标策略;③示范目标策略的使用;④言语预演;⑤提供低难度的材料，进行有控制的练习，并给予反馈;⑥提供与阅读障碍儿童年龄水平相当难度的阅读材料，进行练习并给予反馈;⑦测评阅读障碍儿童的策略，并指导儿童学会如何根据任务来选择恰当的策略;⑧在实际学习中实现迁移。

2、自我监控训练。

在这类训练中，训练者指导儿童主动运用内部语言定时监控自己的行为，一直到一个任务完成为止。在让儿童进行自我监控之前，训练者要先讲明具体作法。在最初几次，训练者需要观测儿童的自我监控情况，及时表扬儿童的正确行为，再逐步撤销外在监控。综观认知———行为训练模式，可以看到其突出特点是：尽量引导儿童成为自己学习过程的主动参与者;重视示范目标策略、方法的运用;以儿童的外部言语为中介。这些特点保证阅读障碍儿童对自己阅读学习过程的控制并改变其原有消极被动的反应风格。

(三)同伴指导模式

这是20世纪80年代中期以来兴起的新型训练模式，即让一个学习障碍儿童帮助另一个学习障碍儿童，或让学习障碍儿童的同伴(即正常儿童)帮助他。这一模式不仅适用于对课程内容的课外辅导，而且也适用于对学习障碍进行社会技能训练。美国的一些研究表明，儿童在集体学习中，其成就水平常常超过了平均数;同时，另外的一些研究则表明，集体活动有助于儿童学业能力的提高。等人在!//$年的一项研究中发现，同伴指导策略有助于提高阅读障碍儿童的阅读流畅性和理解力。CB==D&&‘及其同事发展了经典性同伴指导矫治模式。该模式的具体进行过程是：首先抽取部分儿童作为指导者，把这些指导者介绍给他们的阅读障碍同伴;然后对指导者进行特殊训练，教给他需要给阅读障碍同伴教授的内容及方法;接着安排同伴指导活动，一般一周至少一次。这种模式可以是一对一的，但更多情况下是采用几个指导者与几个同伴共同活动的形式。教师不仅要负责组建同伴群体和训练指导者，还要对指导者进一步训练，或对被指导者进行额外的辅导。

同伴指导法可以较大地促进阅读障碍儿童的主动性，提高训练双方在阅读学习方面的能力，同时也是改善阅读障碍儿童在学校中的社交地位、重塑其自我概念的有效途径。但是，这一方法并不适用于所有的学习内容和儿童，对于难度大的课程内容以及有显着外化的行为问题的儿童都不要采用此法。

(四)神经系统功能训练神经系统功能训练即心理过程训练，该模式的创立者认为学习依赖神经系统的高级功能，而这些高级功能实现是以基本的感知等心理过程为基础的。因此，对基本心理过程进行训练就可以改善脑功能，进而提高学业成绩。曾性初(1997)曾对我国目前所流行的训练的效用问题提出尖锐的批评，认为这种训练的效果被人为地夸大了。可见，此类方法的采用还是应慎重一些，并需要进一步地探索。

(五)生化与药物治疗生化与药物治疗是采用药物治疗，首先控制和改善阅读障碍儿童的生理病情，进而改进其学习状况。对于药物治疗的后效问题，人们进行了大量的研究，发现这些药物治疗阅读障碍有短期疗效，但其治疗效果有限，应当慎重。

总之，以上五种矫治模式各有其利弊，对阅读障碍儿童的教学干预不应仅仅局限于某一种矫治模式上，而应兼容并包，对症下药。

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

河南XXX投资担保有限公司经四年的风雨兼程为广大客户打造了一个安全、稳健的投融资平台;根据公司目前的发展和现状，并结合实际情况给公司做出以下合理化建议：

一、关于员工的培训

企业之间的竞争主要表现在人才的竞争，只有拥有高素质的人才，企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个，一是高薪外聘，另一是挖掘内部员工的潜力，加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资，是提高员工素质和能力的重要途径。

1、目前现状：对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作，对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够，公司不但没有专门的培训机构和培训人员，而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够，特别是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式，没有严格的培训计划和考评制度，对逃避培训的员工而不受到任何处罚。

2、个人观点： 就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题(比如前台人员的工作职责是什么?对自己的工作岗位是怎么理解的?等)，其次要解决的是岗位业务技能的问题，而解决这个问题的前提条件则是：完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说，员工培训必须从制度和流程开始，只有在员工对公司制度达到完全理解与认同的情况下，公司制度才能对员工产生有效的约束力，接下来还必须针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作(特别是直接接触客户的这些人员，比如客户经理、前台和会签等)，并对员工进行规范化培训，直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了，也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。

3、个人建议：⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训应该是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司必须建立长期的员工培训计划与培训制度。创造一个适合公司培训发展的环境，使员工更好地融入进去。要根据企业发展的需求和个人发展的具体情况，合理地制定培训对象和选择培训方式。对于公司中高层管理者而言，培训更是必不可少的，因为高层管理者担负的是整个企业兴衰荣辱的重任。其管理思想如不能与公司管理意图保持高度一致，其知识结构如不能应付日常工作，其胸怀气度如不能超越自身，后果将不堪设想!所以诚恳建议：公司应该把提升管理层综合素质当做首要培训任务来抓。“己所不欲勿施于人”如果管理者自己都无法严格要求自己，那如何去要求员工做到呢?⑵、加强培训中的沟通。培训前应该瑟培训老师及受训人员进行沟通，了解受训员工在哪些方面不足并希望在本次培训中得到提高，带着问题进行培训，这样能大大地提高员工的学习兴趣。培训中，由于员工具有不同的学历、经历和背景，在接受程度上也有所差异，所以，要留一定的时间与培训师进行讨论研究。而培训后要进行对本次培训进行评估并要求每个受训员工总结。

二、关于提高对客户的服务意识

随着市场逐步的发展，企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”，经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段，在以客户为中心的时代，客户服务意识的重要性日益凸现出来，客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。

1、目前现状：虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下，公司员工也会将这句话挂在觜边，但是从实际行动上并未付诸实践，服务意识、态度差，脸难看、话难听、事难办的现象时有发生，公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。

2、个人观点：员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低，而且工作量较大，公司提的合理化建议得不到落实，员工在工作中情绪、意见很大。再加上，领导也不注重关心、激励员工，使其在心理上感到很大的失落，从而其工作积极性和主动性都一落千丈，降低了对客房的服务意识。

3、个人建议：⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”，或称公司的“门面”、“脸面”。所以必须要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一起来，包括公司上层领导要以身作则，而不是只某个部门穿，而其他部门不穿，影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要必须掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时，应起身站立，面带微笑热情、主动问候：“您好，请问您找哪位?”、“有预约吗?”等，耐心倾听客户的来意，并根据客人的需求积极予以帮助联系，不要在客厅内大声叫喊其要找的人，如果要找的人在忙或者不在，可以请其稍等，规范的仪态引领客户入座倒水，不要将客户扔在那里没有管。⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后，我们便要做好其培训工作。首先，应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次，再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训，在其理论培训通过考核后进入实际操作培训，在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样，让其在优秀的员工指导下进行操作，最后理论和实践考核全部通过后方能上岗。⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员，不可能整天与顾客打交道，而只有一线员工才是真正与顾客面对面。所以，我们首先要真心为他们着想，比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等，使员工劳逸结合，并及时解决员工的各种困难。只有这样，才能让员工认识到公司是重视他们的，从而会更加努力地工作，而服务意识也会不断提高。⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准，制定细则，对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节，对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予一定的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益，他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节，从而自然而然的便提高了服务意识。

三、完善员工福利待遇

为了加强员工归属感，体现人文关怀，进一步推动企业文化建设，形成良好的企业向心力和凝聚力，起到激励员工的积极性，从而提高企业竞争力，接合公司现阶段的实际情况，特建议：

1、体检：公司可以每年为员工组织一次健康体检，在公司指定的医院进行。

2、节日津贴：按照我国的民族传统习惯，每年的端午节、中秋节、春节、三八节公司在节日为员工发放节费，并形成制度按一定的执行。

3、降温、取暖费：在每年冬(3个月)、夏(3个月)间每月给员工发放固定的降温、取暖津贴。并形成制度按一定的标准执行。

4、法定强制性福利，如按国家劳动法律法规规定，企业必须为员工购买退休养老保险、医疗保险、失业保险等。这是国家强制性福利，不应对员工有业绩上的限制。

四、改善公司环境

1、办公环境：对于公司员工来说，拥有一个良好的办公环境十分重要，不仅可以带来好的工作心情而且还可以提高工作效率，从而展现良好的企业形象。由于我公司业务人员较多，没有固定的办公场所，每日都挤在一起工作，噪音很大，严重影响到他人接待客户，造成客户对公司的负面影响。建议：将会议室西侧的三间房子打通，分成隔断办公，给员工们创造一个良好的工作环境，也会避免员工们之间扎堆闲聊、闲喷的现象，从而提高工作效率和员工对公司的归属感。

2、卫生环境：目前公司的厕所卫生脏乱现象尤其严重，整个接待大厅里弥漫厕所的臭味，严重影响到工作人员及客户的心情状况，造成客户对公司的负面影响，建议公司应该找专职的保洁人员，进行不间断地打扫及清理。

在我们的写作过程中，我们经常遇到需要表达不同意见的句子。下面是语文迷为大家整理的素材，希望对你有帮助。

1) Different people have/hold different opinions/views on the question/problem/matter. Some believe that ...; Others argue that... :Still others maintain that ...

2) they are quite different from each other in their opinions.

3) Some people hold the opinion that it is good to ....

4) they think quite differently on this question.

5) Opinions vary from individual to individual, from culture to culture.

表示必须,紧急,有困难做某事的句型：

1) It is important (necessary, urgent, difficult, easy, convenient, comfortable, expensive, desirable, advisable) for sb. to do sth.

2) ...have trouble/difficulty/a hard time/a difficult time (in) doing sth. (有困难做某事)

开头部分：

1)We have discussed whether to surf on the net on weekdays.

2)We have debated whether China should develop private car industry.

3)The students of Senior Three in our school have had a heated discussion about whether

Senior Three students should attend the sports meeting.

引入观点的持有者：

Nearly a quarter of people think//believe that…

Almost a half of the students suggest that …

Two fifths of our group are for the idea of …

Thirty percent of us be are against that

The rest of the interviewees agree that…

The majority of them disagree the opinion of…

今天，阳光明媚，天气晴朗，同学们带着轻盈的脚步来到了我们日思夜想的地方—陵口少阳中学，百花齐放，鸟语花香，还有一只只五彩缤纷的蝴蝶和一群勤劳的蜜蜂在花园里采蜜呢!

令我满意的是豆腐制作这堂课，这堂课让我们知道了豆腐制作这堂课，这堂课让我们知道了豆腐的来源和怎样做豆浆，我们组的组员是：束文泽，杨倚天，董佳玮和我，束文泽是负责推磨豆浆，杨倚天负责放水，我负责放黄豆，而董佳玮是负责倒水，第一步：首先放一点黄豆和一点水，然后推磨几下，一点豆浆便出来了，我们兴奋极了，然后做了几次，就已经有不少豆浆磨出来了，老师看到了说：“你们组的水放得少了。”我们听到后便放点水和黄豆，不过一会，豆浆便涌入了桶里，不过一会儿黄豆便磨完了。大家把大桶里的豆浆到入过滤袋中，把豆浆和豆渣分开来，然后把豆浆倒入锅内，老师说让我们品尝品尝自己做的豆浆，就在这时，老师问我们，豆渣可以用来做什么，有的同学说可以做豆渣饼，有的同学说可以当肥料，有的同学说可以当饲料，老师说：“不错，豆渣含有蛋白质，当肥料可以让植物长得快些，吸收得好。”不过一会儿豆浆煮好了，大家每人拿一杯，在树阴下喝，豆浆甜甜的，真好喝。

通过这次综合实践活动，让我们增长了许多知识，学会了洗衣服，洗碗等家务活，我真开心!

一、xx同志的基本情况

xx同志、女、汉族、xx省，1976年7月出生、小学高级教师，1994年8月参加工作，一直工作在小学教学第一线，现任我校政教主任，教育教学成绩突出。

二、政审情况

xx同志从20xx年被中共南京市长城小学党支部吸收为入党积极分子，通过两年的培养，该同志拥护党的路线、方针、政策，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。本人的政治历史和在重大政治斗争中表现优秀，在政治斗争中的政治立场坚定、政治态度、思想倾向和实际言行都与党保持了高度一致。始终站在党的立场上，捍卫党、国家和人民的利益，同党中央在政治上保持一致。

直系亲属在“文革”及“八九”风波中没有错误，也没有参加过“xx功”等邪教组织，历史清白。

三、本人要求入党和组织培养过程

xx同志从20xx年积极申请加入党组织，通过支部大会讨论，支部从20xx年2月吸收为入党积极分子，在积极分子培养期间，该同志积极参加党组织的各种活动，积极参加入党积极分子培训，考核成绩优异。每个季度本人写出了自己的思想汇报总结，支部定期召开支部大会讨论，把讨论结果及时记录在考察簿上。

四、现实表现情况

通过考察，xx同志在政治上、思想上都能与党保持高度一致，工作任劳任怨，兢兢业业，教育教学效果突出，善于与同事团结协作，与学生为朋友，深受家长、社会和师生的爱戴。

五、党支部对其入党的意见

我们在20xx年2月份召开了党员会议，通过本人述职、介绍人的推荐，党员投票，经过党支部充分酝酿和认真讨论，一致同意xx同志为中共预备党员。