党支部综合考察意见(汇总20篇)

进入公司将近一年，回望一年的工作进行综合总结时，也根据公司实际情况提出一些小建议，希望为公司的发展尽绵薄之力。

一、人本管理，让适合的人做适合的事情。

每个人都有不同的特质，包括性格、人生观、价值观、技术能力、知识能力、社交能力、生理和心理承受能力等不尽相同。站在人力资源的角度，我们应该给公司的员工进行甄别，帮助其找到适合自己能力、更好地发挥自己特长的工作岗位。

二、倡导全员营销的观念。

企业的营销业绩与每个员工都有着直接的联系，每个员工也应该有忧患意识。企业效益好了，员工也能得到实惠;反之企业跨了，大家失去了饭碗，生活就没有了保障。所以建议要大力倡导员工关注营销、参与营销、服务营销的观念，发挥大家的客户关系或营销手段，鼓励大家主动出去宣传公司的产品，想办法拉团购或大客户。

三、树立员工节约的观念。

企业要做得好，除了增效还要节流，要树立员工节约的好习惯，例如1、将日常书写过的纸张积攒起来二次利用，用于不重要的书写和日常办公之用。这样既环保又降低了办公费用，一箱A4纸10包250元，一包纸500张，每人每天使用二次用纸10张，50人一天将节约500张，即一包纸25元，一年下来可节约9125元。2、养成随手关灯和电脑显示屏的习惯，尤其是中午吃饭或出去较长时间的时候，这样可以替公司节约很多电费开支(一般大的公司都这么要求员工)。

四、进行公开的奖励和惩罚。

激励措施的到位虽然不能说是员工责任心和积极性的原动力，但却是最有效的手段，如果员工都处于一种干好干不好都差不多的状态，企业实现宏伟的发展蓝图也无从谈起。公司领导应该不断地该批评的批评，该鼓励的鼓励，要树立好的典型好的榜样，因为榜样的力量是无穷的。

五、明确任务标准并切实执行，让员工时刻以一种负责任的心态对待自己的工作，公司不接受任何关于任务未达成的借口。

目前公司大部分员工的工作状态尚停留在“要我做什么”的意识阶段，而不是“我要做什么”，这种理念导致员工工作被动，缺乏创造力。并且在目标执行过程中，如果员工执行工作任务出现偏差或没有达到预期的效果，领导是否接受借口和理由?因此，在目标执行过程中，目标什么时候能够完成?这个目标由谁来做?做到什么程度?(以上是我们目前做到的步骤)，但是如果没有达成公司将采取什么措施?以往公司在对待理由和借口上的宽容态度必将使我们的员工产生懈怠情绪或侥幸心理，从而形成一种恶性循环。

如果责任的氛围不够浓，大家遇到问题、遇到困难、工作完不成就找理由、找借口，很少去分析自己个人在这件事上到底应该负有多大的责任，出现问题的原因是什么，有什么补救措施，今后应如何避免。只有以责任者的心态对待工作，我们的产品品质和人员素质才能得到切实地提升，所以公司的管理层不应该接受理由和借口，这样造成员工责任意识的淡薄。

六、公司文化的总结和提炼到几条公司精神。

公司文化应该是经过时间和经历来沉淀的，在文化理念的总结和提炼上，不应该存在领导“拍脑袋”现象，因为由几个人生硬总结出来的东西是没有生命力的，也不会被员工接受并认同。文化理念的总结和提炼，也不是属于某一部门甚至某一领导的责任或义务，这是一个需要全员参与的工程，应建立在广泛征集员工意见的基础上。

新的企业应该建立企业价值观(简单到几句话)、企业精神(简单到几条)，其它的文化应该是在岁月沉淀中所形成的具有自身特点的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合， 必须具有宏聚房地产公司的个性化。

以上小建议仅供领导参考。

3月7日，文清实验学校党支部在多媒体党员活动室召开了“两学一做”动员会暨“党建+”工作会。会上，周益华书记紧扣“学党章规范，学系列讲话，做合格党员”的要求，对“两学一做”工作进行了动员，接着学习了“党建+”工作实施方案，并明确提出了学校“党建+”工作思路，最后提交了本学期党支部工作计划供全体党员讨论通过。值得一提的是，本次党支部会议实现了两个校区视频互通，提升了会议效率，把“党建+”和“互联网+”有机的融合在一起。

今天是个阳光明媚的早晨,我们棕北小学的孩子们来到了石滩龙少年素质培训基地进行培训.

10月29日,我们学校4、5、6年级的同学乘坐着大巴来到了这里。一路上，我们几乎是玩着游戏过来的，经过的一个半小时的艰辛旅程，我们终于到达了目的地，一踏进了基地的大门，各种各样的运动设施映入眼帘：有翻越轮胎墙、地面吊桩、空中飞人、突破腊子口、蹦蹦床等许多我们从来都没有玩过的设施，同学们个拍手称快。那里的空军战士对我们的要求十分严格，不准有一点差错。最令我喜欢的是空中飞人。外型十分像索道，大概有40米的长度，有四绳子扎根于地，两条坚硬的绳索捆着两边的柱子，上面那有一个蓝色的板凳吊在铁索上。我们班的同学都在那里等候了一个多小时，终于轮到我们班了!我们的双腿都已经站得又酸又痛，没有了知觉，看者一个个同学“飞”过去了，那心里别提有多爽了!该我了，我的心情十分紧张，生怕会从椅子上摔下来，心里不禁颤抖了一下。教官把我系上安全带，一下把我推了出去，我的心好像一下字从心口里跳了出来，不知不觉就到了终点，我十分恋恋不舍的下了椅子。除了这个项目以外，我们还玩了其他的10几个项目。(呵呵)

时间像流水一般，悄悄地溜走了，我们恋恋不舍地走出了基地的大门......

____同志，在____年____期间，积极参加政治学习，按时汇报自己的思想和工作，经常主动征求党内外群众的意见，注意不断改进自己的工作。在本职工作岗位上，努力工作，积极肯干，比较好地完成各项工作任务和经济指标，得到大家的肯定和好评。积极参加各项集体活动，主动做其他职工的思想政治工作，表现比较突出。

不足之处：工作方法有时比较简单，联系群众还不够广泛。

希望今后加强同群众的联系，加强自身的修养，改进工作方法。

该同志能认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加单位及其他部门组织的政治学习活动，思想和行动上与党中央保持一致。工作积极主动，勤恳踏实，能圆满完成单位领导和上级部门交办的各项任务。团结同事，艰苦朴素，群众基础好。今后要进一步加强思想理论修养和工作能力，争取更大进步。

20xx年8月22日

党支部书记(签名)

该同志能认真学习党的十八大精神，思想、学习、工作等各方面能够以党员标准要求自己，言行上与党中央保持高度一致，愿意接受党组织的考验。工作兢兢业业，勤勤恳恳，工作业绩突出，组织的XX活动取得圆满成功，负责的XX工作取得明显成绩，得到领导和同事们的肯定。入党动机端正，没有发现任何问题，群众反映良好，基本具备共产党员标准。

201x年2月28日

中国的民众对推行火车票实名制有支持有反对，反对意见主要表现在八个方面：

一、现行的《铁路法》和《居民身份证法》都没有对购买火车票提出实名的要求，推行火车票实名制在法律上缺乏依据。

二、春运期间，铁路与民航的最大区别是客流量大。一旦推行实名制，将会增加售票的信息录入时间和验票的信息核对时间，降低工作效率，影响人流疏散，加剧人群滞留，容易形成挤压伤人事件隐患。

三、实名制要求旅客买票和上车时都要携带并出示证件，这无异于增加了旅客负担;特别是证件丢失或被盗，问题就会更加麻烦。打击票贩子的工作确实很艰难，但不应由旅客来承担。

四、如果实名制要求旅客登记的内容只是姓名、性别、年龄、证件号码，那么就很有可能造成假证件的泛滥和证件出租成风，而且还不能杜绝票贩子的倒票炒票行为。

五、买票增加了手续，换证时间也比较长，导致每个人买票的时间增加，降低效率。

六、这仅仅是增加了黄牛的麻烦，并不能从根本上解决问题，真正的黄牛，肯定不会是去排队买票的，既然是从内部拿票，所以你买黄牛票的时候只需带上你的个人信息，如此而已。

七、支持方的“从制度上来说，在中国，之所以无人炒卖飞机票，实名制是其中一个重要原因。”并不是充分理由，其主要原因而是在于人数问题，毕竟坐火车的比坐飞机的人多很多倍，检票过程相对容易，如果坐飞机的人有坐火车的多，黄牛党怎会放过“商机”?

八，推行火车票实名制是铁路客运制度的复杂化，涉及的问题繁杂，是属于脱了裤子放屁之类的所谓改革。如果单单是为了抵制倒票的黄牛党，简单的办法就是让火车票物有所值——价格浮动，这样还能够给国家多收一些资金;如果是为了加强铁路安全管理，实名制倒还有些可取之处。

昨日的发布会上，国家发改委价格司司长许昆林介绍，关于医疗服务价格改革的指导意见，已经完成了初稿，正在征求意见过程中，今年年底前应该能够下发。

“当前医疗服务价格远没有理顺。”许昆林说，受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响，现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。另外，医疗服务价格行为也存在不规范问题，加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步改革将逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务，要及时放开价格来促进竞争。

许昆林说，医疗服务价格改革关注老百姓的切身利益，必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接，不能单兵突进。推进医疗服务价格改革，要着力做好三个结合：一是与充分发挥医保控费作用相结合，二是与建立科学补偿机制相结合，三是与减轻患者负担相结合，确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。

5月31日—6月12日，我们参加自治区中小学骨干教师培训班的62位教师有幸来到天津市的两所小学进行考察学习。首先在这里得感谢组织这次外出学习培训的领导，帮我们争取了这么一个难得的机会。我怀着激动、期盼的心情，带着教学中存在的困惑、疑问进行实地考察学习。我们分别听数学课2节，专题讲座报告4场，一路行程紧张而充实。所考察的这些学校都是百年老校。虽然这次考察学习活动已经结束了，但所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采无不给我留下了深刻的印象，使我感触颇深，内心久久不能平静，胸中似有千言万语，却无从下笔。疏理了自己的思绪之后，我就从以下三方面谈谈这次考察学习的体会。

一、真正的教育是以学生为本的素质教育，素质教育才是教育的归宿。实施素质教育是当前我国教育的主旋律，新课程的实施和教改理念的不断实践，成为落实素质教育的助推剂，教师和教育教学管理者是教育发展、学生成长的生力军。我们所参观考察的学校都是北方沿海经济发达地区的学校，这些学校集中优势教育资源，办优质教育，并取得了显著成效;着眼于学生的德、智、体、美、劳等五育并举，学生的实践能力与创新意识兼顾。大到学校的硬件设施，小到校园中的一草一木，无不展现着良好而又务实的育人氛围，无不体现着素质教育旺盛的生命力。例如天津市南开小学，该校的校长介绍办学理念及教育思想却振聋发聩：教育就是塑造人;让学生享受高起点、高品位的德育，培养学生良好的品质与坚强的意志，成为有人性的人。他们认为只关注分数是不行的。这所学校放手让学生自主参与管理，学生自发组织开展各种活动，参加社会实践，培养社会责任感及实践创新能力，让学生树立爱心意识、责任意识和维护正义的精神。相比之下，我以前在潜意识之中还是只看重学生的成绩的，在育人方面缺少创新和实践，在教育教学管理方面为学生德育方面的发展创造的条件还不够。又如天津师范大学附小，学校倡导的教育价值观念是“关注主体、科学创新”，倡导的教育理念是“让教育成为发现与创造的艺术”。学校从教育管理者到教师实行双语教育、科技教育，体现着超前的办学思想。然而我深知，这些学校所形成的教育规模、管理风格和办学特色无不渗透着教育者的教育智慧，无不凝聚着他们辛勤的汗水。教育是一项神圣的事业，这些学校将素质教育演绎的淋漓尽致，大气豪迈而又自信!

二、教育的成功源自教育细节的成功。学校是教书育人的场所，草率、粗放的校园环境无疑对学生有着潜移默化的伤害。老子曾说：“天下大事，必做于细。”教育作为一种事业，如果光停留在口头上而不体现在行动实践上，则无异于空中楼阁，如水中月、镜中花。我们所参观的这些学校校园环境优美，建筑设计布局合理，校园文化氛围浓厚。名人画像、雕塑、格言警句随处可见，学生的绘画作品、书法作品、小制作、工艺品等在细微之处体现着教育者为学生才能的展现和拓展所做的努力与良苦用心，这些做法对我们都是一种启发和提醒，如果我们在这些方面进入了一种常态的话，那么对于学生身心的健康成长、才能的展现无疑是一种促进。

三、特色办学，各取所长，使各自的办学效益得到了社会的认可。我们所参观考察的学校都是在当地乃至全国知名度很高的学校，而他们的办学特色也是各有千秋。如天津师范大学附小，因为生源优良，师资力量雄厚，所以办学质量很高教育成果可谓硕果累累，学生个性张扬，特长鲜明，校园文体活动丰富多彩，学生的培养目标是重点名校或到国外学校深造。同时学校的德育工作以“爱心、责任、正义”为核心形成了成熟的管理体系。百年名校天津南开小学的内涵丰富的校史展示着她的博大精深、沉郁雄浑，科学精神与民族精神激励着全校师生求学奋进、成才报国，涌现了许多知名科学家和学者。

此次考察学习是一次难忘的学习经历。华北沿海一带物华天宝、人杰地灵，不论是听课、评课，还是参观、听讲座，对我来说都是受了一次极好的教育，也是对我教学工作的鞭策!以上的感受并不能展现此行参观考察的全貌，难免挂一漏万，如蜻蜓点水。然而我认识到，作为一名教师，树立终身学习的意识，不作井底之蛙，在反思中调整自己，努力践行新课程理念，努力实施素质教育才是根本，才能不虚此行!总之，这次的外出考察学习我学到了很多东西，也增长了我的见识，在这里再次感谢组织这次培训的教师和领导。在以后的教学中，我会努力地去实践学到的方法和理念、更好地发挥自己数学教学的水平，实现参加这次外出培训的目的，让自己的教学教艺更上一层楼。

共享单车的出现，让民众的出行有了更多选择，可以在一定程度上解决民众出行“最后一公里”的问题，给民众带来了很多便利和实惠。同时，共享单车能够引导人们慢行交通，绿色出行，对缓解拥堵、改善环境也有一些贡献。

然而，作为新生事物的共享单车也产生了一些负面影响，比如，乱停乱放，侵占盲道、人行道，给行人、机动车带来安全隐患，影响市容环境等。也正因此，共享单车与城市管理和交通管理产生了一些矛盾。如何消除共享单车的负面影响，化解共享单车与城市管理、交通管理之间的矛盾，实现共享单车的社会效益最大化，成了政府、单车运营者以及民众应该共同面对的问题。

一些地方的共享单车因停放不规范等原因遭遇监管介入，暴露出单车运营企业与政府沟通不足、缺乏合作，暴露出有的监管部门对共享单车这一新生事物的监管准备不足、研究了解不够、管理理念滞后、主动对接服务意识不强，也暴露出一些单车用户的自律意识、责任意识缺失。

共享单车的问题不仅是企业经营问题，也是政府管理问题，更是社会问题。对于共享单车，既要共享权利，也要共享责任，共享管理。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应当履行的主体责任。 习近平总书记的重要指示，充分彰显了党中央深入推进全面从严治党、不断加强马克思主义执政党自身建设的政治定力，充分反映了党中央坚持思想建党和制度建党相结合、持续抓好党的思想政治建设的坚定决心，充分体现了党中央深化党内教育、全面推动管党治党工作向基层延伸的鲜明态度，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展“两学一做”学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。 刘云山同志的重要讲话，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的重大意义，明确了学与做的目标要求和途径方法，强调要强化问题导向、突出经常性教育特点、注重分类指导、坚持与中心工作紧密结合、加强组织领导。赵乐际同志的总结讲话，就贯彻落实中央部署要求、扎实推进“两学一做”学习教育提出了具体要求。我们要深入学习领会习近平总书记的重要指示和中央座谈会精神，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，引导广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到党中央的决策部署上来，扎扎实实做好学习教育各项工作，确保学习教育取得实效。下面，我讲几点意见：

一、把握总体要求，深刻领会中央关于开展“两学一做”学习教育的核心要义

要把握好“基础在学、关键在做”的要求，坚持学与做结合、知与行结合，引导广大党员干部在学党章党规、学系列讲话的基础上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到“四讲四有”。 要把握好“带着问题学、针对问题改”的要求，强化问题意识问题导向，切实严格党员教育管理、加强基层党组织建设。要把握好“区分层次、分类指导”的要求，针对不同单位的性质特点，采取多样化的学习方式，做到具体化、精准化、差异化。要把握好“领导带头、以上率下”的要求，各级领导机关和党员领导干部要走在前、带头学、带头做，为基层党组织和普通党员立标杆、做表率，层层示范、层层带动，上行下效、整体联动。

二、强化关键措施，高质量推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

要组织好专题学习讨论，把个人自学与集中学习结合起来，党员要读原著、学原文、悟原理，党小组要定期组织集中学习，党支部要围绕专题开展学习讨论，各单位党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中研讨。要创新方式讲党课，各级党组织书记要带头讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课、到联系单位党支部讲党课。要开好专题组织生活会，党组织领导班子成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，广泛征求意见，开展批评和自我批评，提出整改措施。要组织开展民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。

三、突出教育特点，着力推动思想政治建设抓在日常、严在经常

要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，推动思想政治建设常态化制度化。要以党支部为基本单位，切实履行好党章规定的职责任务，充分发挥主观能动作用，明确开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，强化保障措施，把学习教育覆盖到每个支部、每名党员。要以党的组织生活为基本形式，切实贯彻好“三会一课”、组织生活会等制度，用好批评和自我批评这个利器，提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托，切实带动好基层党组织建设，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四、注重统筹兼顾，坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来

要把学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的中心任务和工作大局紧密结合起来，与贯彻落实中央加快水利改革发展、保障国家水安全的决策部署和目标任务紧密结合起来，与完成本部门本单位的重点任务和工作要求紧密结合起来，与党员干部履职尽责和干事创业紧密结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。要通过学习教育，引导党员干部准确把握我国经济社会发展和水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和中央水利工作方针，始终保持昂扬向上的干劲韧劲，不断增强攻坚克难的意志品质，在完成急难险重任务、推进节水治水管水兴水、实现“十三五”水利发展良好开局中发挥先锋模范作用。

五、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育实现预期目标

要落实主体责任，党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，班子成员要履行好分管责任，一级抓好一级，层层传导压力。要把学习教育开展情况作为党建述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的要批评教育和追究问责。要加强系统谋划，抓紧研究制定水利部“两学一做”学习教育有关方案和工作安排。要抓好督促指导，坚持从实际出发，突出重点、区分层次、分类指导，把重点放到基层、放到党支部，加强对所属党支部全覆盖、全过程的指导，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。要强化宣传引导，充分运用各种媒体资源，用好正反两方面典型，丰富内容，创新形式，及时宣传解读中央和部党组的部署要求，跟踪报道进展和成效，努力为学习教育营造良好的舆论氛围。

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《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，是新形势下全面从严治党的根本遵循和行动指南。以《摘编》为指导，强化五项举措，建设廉洁政府，是政府系统落实全面从严治党，深化“四个全面”战略布局的具体实践。

一、强化法治思维，推进依法行政。法治思维是首要思维，依法决策是依法行政的前提。实现行政决策规范化、制度化，重点要做好三项工作。一是全面接受监督。 自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，全面接受人民的监督， 充分体现人民的意愿。二是全面普及法律知识。在公务人员层面，结合“六五”普法验收，开展形式多样的学法普法活动，督促公务人员尊法、学法、用法、守法。 在政府部门层面，普遍成立法律顾问室，决策、文件出台之前征询法律顾问意见，接受法制办法规审查，保证行政行为合法合规。三是集体决策重大事项。对国土、 规划、财税、国有资产、国有资产转让、投融资等事项，实行委员会集体议事决策制度，并根据经济社会发展变化，适时扩大委员会集体议事范畴。

二、强化职能转变，深度简政放权。政府职能直接影响市场活力。推进政府职能加快转变，必须以行政审批改革为重点，充分激发市场机制活力，更好发挥政府作 用。一方面，要放彻底。围绕培育壮大市场主体，坚决消除权力寻租的空间。对中省明确下放的审批事项、市本级可以下放的事项，彻底下放到县市。滚动编制权力 清单目录，凡是没有列入目录的，一律不得审批，严格做到“目录之外无审批”。学习借鉴上海自贸区“负面清单”管理经验，梳理出“负面清单”，放宽市场准 入，努力让市场主体“法无禁止皆可为”。另一方面，要管到位。围绕履行政府职能，着力营造公平竞争的市场环境。创新长效监管机制，明确部门责任、主体责 任、行业责任，引导群众参与，努力形成成熟完善的市场监管体系。推进行政执法人员向基层倾斜，在一线尽职尽责。探索职能部门“责任清单”制度，做到“法定 责任必须为”，特别是涉及到群众利益的事，努力实现“零容忍、负全责”。

三、强化风险防控，保证建设安全。工程建设领域是最容易滋生腐败的重点领域和关键环节。要围绕保证项目质量、进度，降低综合成本和廉政风险，积极推进制度 创新。一是实行质量责任终身制。政府性投资项目实行工程质量终身负责制，对每一个项目质量管理责任进行现场公示。凡发生质量问题，由项目法人或其法定代表 人及相关责任人承担工程质量责任，且不因当事人工作单位(职务)变动、退休或退职等原因而免除。二是实行资金管理全程化。强化政府性项目资金使用管理，积 极推进预算公开，对财政资金实行预算、执行、监督“三位一体”模式管理。三是实行成效评价社会化。对民生实事工程，坚持项目确定向社会征集，落实进度由社 会监督，工作结果由市民进行评议，倒逼工作，提升为民办实事成效。

四、强化政务公开，规范权力运行。权力在阳光下运行，是治权防腐良药。孝感是国家信息惠民城市试点，要进一步加大政务公开与信息惠民工程的融合，拓展政务 公开的空间和深度，重点做好“新、广、优”三字文章。一是平台建设要“新”。按照“信息浏览”、“网上办事”第一形象窗口的目标，进一步提升市政府门户网 站功能。依托市民之家和电子政务平台建设市云计算中心，建立公共服务平台和数据交换平台，加快电子政务平台建设。二是公开范畴要“广”。坚持以公开为原 则，不公开为例外，对政府信息进行常态化、滚动式的公开。重点在政府法制网、门户网站开设执法监管信息公开专栏，督促具有行政审批职能的市直部门利用本部 门网站和政务服务中心网站，同步公开行政许可程序，让监管执法公开透明。三是服务质效要“优”。加强“市民之家”建设，健全市县乡村四级政务服务网络体 系，完善便民服务中心功能，进一步把与群众生产生活息息相关的婚姻登记、社会救助、计划生育、新农合等服务事项下放到乡镇(街道)、村(社区)，打通服务 老百姓“最后一公里”，在最近的距离提供最优的服务。

五、强化作风建设，树立勤政廉洁形象。作风建设永远在路上，必须坚持常抓抓出习惯、抓出长效。要围绕强化“责任在我、执行在我、落实在我”理念，践行“一 线工作法”，打造一支政治强、责任清、作风正、工作实的公务员队伍。一是要在勇于担当中狠抓落实。以“功成不必在我”的境界，集中精力抓好各项任务的落 实。坚持小事不拖拉，雷厉风行、务实高效干好每件小事、日常事、平凡事;坚持难事不回避，层层担当起应尽之职，把困难和问题在相应层级解决;坚持好事不揽 功，事情没做好不推过，事情做好了不揽功;坚持大事集体决策，充分发挥各级各部门的参谋作用，深入推进科学决策。二是要在干事创业中提升能力。沉下去调 查,钻进去研究,把握好经济规律、自然规律、社会规律“三个规律”。坚持具体工作“吃透上情、借鉴外情、把握内情，“三情”结合提出精而管用的应对举措， 多做“选择题”、少出“问答题”，少用开会和发文的老套路推动工作，善于运用新手段解决新问题。三是要在清正廉洁中强化责任。廉政和其他工作是“1”和 “0”的关系，如果在廉洁上出了问题，能力再强、担当再大，都将“归零”。要牢固树立“把自己管好才是自身发展最大后台”的理念，恪守“三严三实”，践行 “五个必须”，守纪律、讲规矩，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。领导干部要强化反腐倡廉主体责任和“一岗双责”，对腐败问题坚持无禁区、全覆 盖、零容忍，争做清廉为官、事业有为的表率。

第一季度，该同志自入党以来，认真领悟革命理论和党的知识，用心参加党组织的各项活动，发挥先锋模范作用，用党员的标准严格要求自我;认真领悟、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真履行共产党员的义务;领悟上自觉认真，注重学以致用;团结同学，乐于助人;经常向党组织汇报自我的思想和工作状况，以求得党组织的帮忙。自觉克服入党时存在的缺点，大胆开展工作。

第二季度，该同志自入党以来，认真领悟马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，领悟党的路线、方针、政策及决议、领悟党的基本知识。认真领悟科学文化知识，发奋提高为人民服务的本领。在汶川地震中，用心参加各项赈灾活动，为灾区人民献爱心。用党员的标准严格要求自我，和同学们团结一道，开展好各项工作。

第三季度，该同志自参加工作以来，思想上用心上进，工作上严格要求自我，虚心向老同志领悟，谦虚谨慎，敬业爱岗;认真领悟革命理论和党的知识，用心参加党组织的各项活动，发挥先锋模范作用，用党员的标准严格要求自我;认真领悟、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真履行共产党员的义务;经常向党组织汇报自我的领悟和工作状况，求得党组织的帮忙指导。

第四季度，该同志自入党以来，认真领悟马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，领悟党的路线、方针、政策及决议、领悟党的基本知识。为了适应新的工作，刻苦领悟和工作有关的知识，自觉磨练自我，爱岗敬业，不辞辛苦，用较短的时刻适应了新的工作岗位。为人谦虚，善于团结同志，虚心向周围的同志领悟。用心完成组织交给的各项任务。

3、XX党小组经过认真的讨论，一致认为：该同志自入党以来，能按照共产党员的标准严格要求自我，认真领悟马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，领悟党的路线、方针、政策及决议、领悟党的基本知识。能认真克服和改正工作不够大胆的缺点，工作上踏踏实实，爱岗敬业，团结同志，在群众中有较好的威信。同意按期转为中国共产党正式党员。

4、XX党支部对该同志自入党以来的表现进行了认真的讨论，一致认为：该同志自入党以来，政治上用心进步，经常向党组织汇报自我的思想和工作状况。认真领悟马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，领悟党的路线、方针、政策及决议、领悟党的基本知识。在领悟和工作中用共产党员的标准严格要求自我，工作上踏实肯干，爱岗敬业，团结同志，在群众中有较好的威信。基本克服了工作不够大胆的缺点，同意该同志按期转正。

伊金霍洛(汉意为“圣主的苑囿”)旗地处鄂尔多斯高原东南部，总面积5600平方公里，是鄂尔多斯城市核心区的重要组成部分和周边地区的重要立体交通枢纽。全国重点文物保护单位、全国旅游胜地“四十佳”之一的成吉思汗陵园(AAAAA)坐落于此。

为了促进地接业务开展，加强旅游合作交流，学习借鉴贵地在行业管理和旅行社业务开展的成功经验，伊金霍洛旗旅游局组织我旗相关人员赴贵地进行考察学习。

望予以接洽为盼。

二〇一一年十月二十八日

(第一介绍人意见)

×××同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本知识和时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。1997年×××工作时，就曾被列为发展对象。调入我单位后，能够更加严格地要求自已。

发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人襟怀坦白，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。

用党章规定的标准全面衡量×××同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿意介绍×××同志加入中国共产党。

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

(第二介绍人意见)

同意第一介绍人意见。×××同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自已，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾，在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平，本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说，我认为……

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

从20xx年x月份成为一名预备党员以来，我时刻牢记入党誓词，处处用党员标准要求自己。通过不断的学习来坚定我的共产主义理想信念。

一、在思想上

我不断深入学习党章和“三个代表”重要思想以及科学发展观。并以此来武装自己的头脑，用实际行动践行“三个代表”，时刻保持一名员应有的先进性。正值中国共产党建党XX周年，深入学习了胡锦涛总书记的七一讲话，更深刻的了解我我党的历史征程以及取得的伟大成就，这些都激励着我更加努力前进，争取早日正式进入中国共产党这个大家庭。

二、在学习上

我认真学习科学文化知识，刻苦钻研专业知识，以便将来以更好的水平报效祖国。我正在努力把班级建设成为团结和谐的集体，以无私的心态为同学们服务。

三、在生活上

我严于律己，注重个人修养。

在这段时间里，我也有一些不足之处，在学习和生活中，自己有时不太注意汲取和采纳别人的意见，习惯于凭主观意志办事，缺乏主动性和创造性，影响了自己进步与提高的速度。在以后的学习和工作中，我会特别注意这方面的缺点，及早克服，以便早日成为一名合格的员。

在过去的半年中,我严格按照党章的规定要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，自觉遵纪守法，认真履行职责，以实际行动实践“三个代表”重要思想。

经过半年的学习能够熟悉和掌握法律，法规，身心得到了很大的提高。知道如何遵纪守法，普法于众，不但提高了自己的修养品质而且也熏陶了自己周围的人，很是符合党章的规定。使自己的事业心、责任心强，奋发进取，工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失;工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨。

在学习与生活中，自己有时不太注意汲取，习惯于凭主观意志办事，缺乏主动性和创造性，影响了自己进步与提高的速度。在今后的学习与生活中，要努力结合本职工作，注意积累，勤于思考。从而进一步提高自身的党性，为人民服务。

最后,今后的学习生活和工作中,我要发挥带头作用,认真努力地完成自己的分内工作,注意生活中的细节继承发扬好习惯,坚决摒弃坏习惯.严格按照党员标准衡量自己,做好群众的思想工作,在向周围群众宣传党的路线,方针,政策,进一步提高自己的综合素质。

上帝为了了解他的子女们的动态，便下凡考察.

刚一下凡，他便遇到一个乞丐，一个富商和一个农夫.上帝看乞丐可怜，就对他说："哦，我的孩子，你一定生活的很艰难吧?"

乞丐说："不，我的主，虽然我很贫穷，但我每天有吃有喝，不用费力的去干活，不象那些穿着西服的神经病，天天早起去上班，多么累人啊，哪里象我，这么轻松悠闲，还可以在太阳底下晒太阳，我可以在任何一个地方过夜，我以四海为家，这是多么快乐的事情啊!又为什么要发愁呢?"

乞丐说完，高兴的哼着小曲跑去享用他的"美餐"了!

上帝说："哦，瞧瞧这个幸福的乐天派!"

之后，上帝又问那个衣着华丽，脑满肠肥的富商："我美丽的孩子，你一定不会象他一样吧!"

上帝还没说完，富商就抢着说："哦，我高贵的主啊，我怎么能想他一样，又穷又破，简直就象一条丧家之犬.看看我吧，瞧着衣服，那闪闪发光的不就象是太阳的光辉吗?"说完之后，他拉开他的大嘴，露出了一嘴的金牙，说："感谢主赐给我食物，我的牙不好，又塞牙了!"显摆完了他的金牙之后，他忽然一楞，又晃了晃他手上的金表，说："时候不早了，你远到而来，一定饿了，就到我家来吃一顿吧!"

"哦，我的孩子，你的生活确实不错，我很欣慰，我还要在天黑之前到别的人那里看看."

"哦，这真遗憾."他怀着一颗没有得到满足的心来说，或许他会要求上帝什么.

上帝来到一个农夫家中，他的农院显然十分破烂，这个农夫见到上帝，十分尊敬的行了礼，他忙和妻子把上帝邀请进他们并不太整齐的屋子，他的妻子给上帝端来一杯热茶，虽然有些浑浊，但是上帝还是喝下了它，并称赞这茶十分好喝.上帝在农夫家过了夜，他睡在铺着稻草的床上过了一夜，而农夫夫妇却睡在地上.

第二天，上帝要回到天堂了，临走前，农夫夫妇还抱怨自己没照顾好上帝.而上帝说："你们照顾得我很好，我很满意，你们那么诚诚恳恳，真的让我很感动，我就送那么一份礼物吧."

上帝的礼物是：永远幸福，美好，朴实的过日子.

按照局教育实践活动的部署要求，今天参加你队领导班子专题民主生活会。听了各位同志的发言，很受教育，感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央部署、习近平总书记系列重要讲话精神和局党委工作要求，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践，对我们每一位同志来说，都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼，总体上是成功的，达到了预期的目的，确实是多年来少有的质量较高的民主生活会。下面，我讲四方面意见。

一、领导高度重视，准备工作充分

队党委对这次专题民主生活会高度重视，始终把民主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，有关职能部门合力抓，精心组织、认真准备，主要体现在五个方面。

一是认真组织理论学习。领导班子坚持把学习贯穿教育实践活动的始终，在前段时间学习的基础上，通过党委中心组集体学、举办专题讲座、成员个人自学等多种形式，组织班子成员进一步学习了党章、廉政准则，学习中央和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，进一步增强了班子成员的宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定了思想基础。

二是广泛征求意见建议。领导班子坚持开门搞教育，积极拓宽民主渠道，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求各个层面的意见建议，深入项目一线,采取面对面、背靠背多种方式，适当扩大征求意见范围，并及时做好意见的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。

三是深入开展谈心活动。领导班子按照“五必谈”要求，开展了谈心谈话活动，班子主要同志与班子其他成员分别进行谈心谈话、交流思想，同时，班子成员在相互谈心的基础上，还分别与分管部室、联系点企业主要负责人、一线职工等开展了谈心活动，通过坦诚交流、相互沟通，达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的。

四是精心组织专题查摆。领导班子对照中央、市委关于加强作风建设的规定和“十查摆、十整改”方面的22条内容及市委开展正风肃纪专项检查的7项重点内容，以及局党委的有关部署，结合思想和工作实际，通过群众提、上级点、自己找、大家帮等方式，查找了领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题，为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会打下坚实基础。

五是积极撰写发言材料。领导班子及其成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，聚焦“四风”方面的问题和表现，认真撰写对照检查材料，景轩同志亲自主持起草班子的对照检查材料，并对其他班子成员的材料进行了审核，起草中，每位班子成员能按照局教育实践活动领导小组的修改要求，进行多次修改，确保对照检查材料的质量。同时，认真撰写班子成员间批评材料，并事先进行深入的沟通。

二、聚焦“四风”问题，专题民主生活会达到预期效果

这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实的党内民主生活，班子成员态度端正、敢于揭短亮丑，即触及了灵魂，又增进了团结，体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神，起到了提高认识、帮助同志、改进作风的作用，确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。

一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个人的作风实际和分管工作，紧紧聚焦“四风”问题，摆出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题，大家都能够主动对号入座。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。

二是追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工作实际，从“三观”、理想信念、宗旨意识和群众观念等方面剖析“四风”根源。有的从“面子思想、攀比心理、享受观念”等方面深挖思想原因;有的分析原因时，还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例，从不同的角度进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。大家还对照检查了政治纪律执行、“八项规定”贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况;对群众放映强烈的6个问题进行了对照检查和明示。

三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中，班子成员之间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。

四是整改措施实在具体。领导班子在活动开展过程中一直坚持边查边改，边整边改，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，领导班子和班子成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施，体现了即知即行的态度和真抓真改的决心。

三、加强整改落实，加快构建长效机制

这次专题民主生活会只是一个好的开端，是我们这次教育实践活动的重点，但不是终点，不管征求意见，还是对照检查，主要还是要搞好整改，只有整改到位了，我们这次活动效果才体现出来，才能算这次活动是成功的。

一是要进一步加强学习深化思想认识。民主生活会虽然开完了，但我们不要觉得就万事大吉了，在第三环节中，还要坚持把学习放在首位，特别是要学好习近平总书记的系列讲话精神，要防止“过关”思想，增强“开端”意识，不是说民主生活会开了就是过了一关，而是我们抓好整改落实、进一步加强作风建设的一个良好开端。要深入学习领会习近平总书记在河北生活会上的讲话精神，进一步坚定理想信念，增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在抓好整改落实、建章立制的同时，适时召开一次班子专题学习会议，集中进行思想交流，组织大家畅谈参加教育实践活动的体会和收获。

二是要进一步加大整改落实的工作力度。领导班子要在前期边整边改的基础上，下大力抓好集中整改。对这次民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的责任人和责任部门，规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。要在整改落实中让职工群众真切地感受到领导班子解决问题的信心和决心，感受到教育实践活动给党员领导干部作风建设带来的新变化。

三是要进一步建章立制巩固活动成果。建章立制环节是巩固教育实践活动成果的关键。领导班子要把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。

四、要坚持统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进

现在到年底还有两个月时间，要坚持统筹兼顾，把这两个月的时间利用好，把局本月队长会的各项部署，特别是年初工作会的各项目标任务落实好，把教育实践活动成果转化为真正推动发展的实效。今年面临的形势和压力很大，任务艰巨，希望班子各位同志要把这次生活会为新的起点，以更强的事业心、责任感，以时不我待的精神、扎扎实实的工作态度，提质提效，努力抓好重点项目施工和收尾，抓好应收账款的清收和结算等工作，把今年的各项目标任务落实好，确保全面实现，力争为局今年任务完成多出力。同时要谋划好明年的工作，面对新形势、深化改革的新变化，实现十二五目标会有更大的压力，班子一定要坚定信心，进一步解放思想，坚持在规范化管理中创新思路和着法，在改革发展中不断破解难题，在产业转型升级中寻求新的经济增长点。要根据新形势、新变化，认真研究明年的工作思路和举措，把思路理清、着法想透，谋定而动，尽早筹划。要把市场开拓抓得紧紧的，选准突破口，持之以恒的一抓到底，力争为明年起好步奠定坚实的基础。今年还有两个月的时间，在抓好教育实践活动和各项经营工作的同时，要十分重视安全稳定工作，确保干成事不出事。

今天的生活会后，要尽快形成专题民主生活会情况通报材料，召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况，生活会上明确的整改内容要进行公布，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，做到改一件成一件，真正让群众满意。要尽快形成民主生活会专题报告，报局活动办。

为了使党组织更好地了解入党申请人的情况，方便对其进行教育、考察、培养，党章规定必须有两名正式党员作为作为入党介绍人，入党介绍人可以是申请人约请，也可以是组织安排(支部现才去直接安排的形式)。入党介绍人一般由培养联系人担任，从而有利于培养考察的连续性，也方便在吸收为预备党员后能进一步对其进行考察培养。(支部现在采取的是培养联系人即为入党介绍人)

xxx同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中，积极积极担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的责任心，能认真完成交给的任务，发挥一名员的先锋模范作用。在学习上，勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异。在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同学相处融洽，关心同学，经常和同学交流沟通，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能认真对待，加以克服。

经过一年的考察，xxx同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

但是，该同志也存在一些不足：

尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下：

您好!感谢您一直以来对我公司的关心和支持，使我公司业务蓬勃发展。我公司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。 行程初步安排如下：

2011年4月10日 抵达上海总部 2011年4月11日 无锡厂区参观考察 2011年4月12日 返回

请您能在百忙之中安排时间及随行人员，如有时间冲突请及时通知。

请传回执至：

河北有限公司 2011年4月1日

回执:

来司总人数：男 人 女 人

国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见

国办发〔2015〕62号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。为进一步促进旅游投资和消费，经国务院同意，现提出以下意见：

一、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境

(一)着力改善旅游消费软环境。建立健全旅游产品和服务质量标准，规范旅游经营服务行为，提升宾馆饭店、景点景区、旅行社等管理服务水平。大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。健全旅游投诉处理和服务质量监督机制，完善旅游市场主体退出机制。深化景区门票价格改革，调整完善价格机制，规范价格行为。大力弘扬文明旅游风尚，积极开展旅游志愿者公益服务，提升游客文明旅游素质。

(二)完善城市旅游咨询中心和集散中心。各地要根据实际需要，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。鼓励依托城市综合客运枢纽和道路客运站点建设布局合理、功能完善的游客集散中心。2020年前，实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线路旅游咨询服务全覆盖。

(三)加强连通景区道路和停车场建设。加大投入，加快推进城市及国道、省道至A级景区连接道路建设。加强城市与景区之间交通设施建设和运输组织，加快实现从机场、车站、码头到主要景区公路交通无缝对接。加大景区和乡村旅游点停车位建设力度。

(四)加强中西部地区旅游支线机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场，增加至主要客源城市航线。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本航空和国内旅游包机业务。

(五)大力推进旅游厕所建设。鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕，用三年时间全国新建、改建5.7万座旅游厕所，完善上下水设施，实行粪便无害化处理。到2017年实现全国旅游景区、旅游交通沿线、旅游集散地的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的要求。

二、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场

(六)加快自驾车房车营地建设。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

(七)推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。

(八)培育发展游艇旅游大众消费市场。制定游艇旅游发展指导意见，有规划地逐步开放岸线和水域。推动游艇码头泊位等基础设施建设，清理简化游艇审批手续，降低准入门槛和游艇登记、航行旅游、停泊、维护的总体成本，吸引社会资本进入;鼓励发展适合大众消费水平的中小型游艇;鼓励拥有海域、水域资源的地区根据实际情况制定游艇码头建设规划。到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。

(九)大力发展特色旅游城镇。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展有机结合，到2020年建设一批集观光、休闲、度假、养生、购物等功能于一体的全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。

(十)大力开发休闲度假旅游产品。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加快推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市休闲空间。支持重点景区和旅游城市积极发展旅游演艺节目，促进主题公园规范发展。依托铁路网，开发建设铁路沿线旅游产品。

(十一)大力发展旅游装备制造业。把旅游装备纳入相关行业发展规划，制定完善安全性技术标准体系。鼓励发展邮轮游艇、大型游船、旅游房车、旅游小飞机、景区索道、大型游乐设施等旅游装备制造业。大力培育具有自主品牌的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品。支持国内有条件的企业兼并收购国外先进旅游装备制造企业或开展合资合作。鼓励企业开展旅游装备自主创新研发，按规定享受国家鼓励科技创新政策。

(十二)积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。

三、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点

(十三)丰富提升特色旅游商品。扎实推进旅游商品的大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。加快实施中国旅游商品品牌提升工程，推出中国特色旅游商品系列。鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。适度增设口岸进境免税店。

(十四)积极发展老年旅游。加快制定实施全国老年旅游发展纲要，规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品。各地要加大对乡村养老旅游项目的支持，大力推动乡村养老旅游发展，鼓励民间资本依法使用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作。鼓励进一步开发完善适合老年旅游需求的商业保险产品。

(十五)支持研学旅行发展。把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴。支持建设一批研学旅行基地，鼓励各地依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动。建立健全研学旅行安全保障机制。旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面结合青少年学生特点，寓教于游。加强国际研学旅行交流，规范和引导中小学生赴境外开展研学旅行活动。

(十六)积极发展中医药健康旅游。推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。在有条件的地方建设中医药健康旅游产业示范园区，推动中医药产业与旅游市场深度结合，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。规范中医药健康旅游市场，加强行业标准制定和质量监督管理。扩大中医药健康旅游海外宣传，推动中医药健康旅游国际交流合作，使传统中医药文化通过旅游走向世界。

四、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间

(十七)坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。

(十八)完善休闲农业和乡村旅游配套设施。重点加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。

(十九)开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。到2017年，全国建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。

(二十)大力推进乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持，2015年抓好560个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富;扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。

五、优化休假安排，激发旅游消费需求

(二十一)落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。

(二十二)鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

(二十三)鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

六、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长

(二十四)加大政府支持力度。符合条件的地区要加快实施境外旅客购物离境退税政策。设立中国旅游产业促进基金，鼓励有条件的地方政府设立旅游产业促进基金。支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目。各级人民政府要加大对国家重点旅游景区、“一带一路”及长江经济带等重点旅游线路、集中连片特困地区生态旅游开发和乡村旅游扶贫村等旅游基础设施和公共服务设施的支持力度。让多彩的旅游丰富群众生活，助力经济发展。

(二十五)落实差别化旅游业用地用海用岛政策。对投资大、发展前景好的旅游重点项目，要优先安排、优先落实土地和围填海计划指标。新增建设用地指标优先安排给中西部地区，支持中西部地区利用荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、石漠化土地开发旅游项目。对近海旅游娱乐、浴场等亲水空间开发予以优先保障。

(二十六)拓展旅游企业融资渠道。支持符合条件的旅游企业上市，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对旅游企业的信贷支持。积极发展旅游投资项目资产证券化产品，推进旅游项目产权与经营权交易平台建设。积极引导预期收益好、品牌认可度高的旅游企业探索通过相关收费权、经营权抵(质)押等方式融资筹资。鼓励旅游装备出口，加大对大型旅游装备出口的信贷支持。

国务院办公厅

2015年8月4日

泥古不化 泥：拘泥，固执。拘泥于古代的成规或古人的说法而不知变通。

出处：《宋史·刘几传》：“儒者泥古，致详于形名度数间，而不知清浊轻重之用。”

泥古拘方 拘守成规、旧说而不知变通。

出处：清·李渔《闲情偶寄·词曲·结构》：“恐以一定陈言，误泥古拘方之作者。”

食古如鲠 犹言食古不化。指对所学的古代知识理解得不深不透，不善于按现在的情况来运用，跟吃不东西不消化一样。

顽梗不化 形容非常顽固而不知变通。

出处：郭沫若《棠棣之花》第三幕第一场：“你往年同严仲子做过朋友，他的顽梗不化，你是明白的。”

顽固不化 化：改变。坚持错误，不肯改悔。

出处：梁信《从奴隶到将军》上集第六章：“说我顽固不化，为游击主义翻案;蔑视中央，搅乱军心等待。”

以古制今 按照古代的成规来处理当今的事务。

出处：《战国策·赵策二》：“谚曰：‘以书为御者，不尽于马之情。以古制今者，不达于事之变。’”

榆木圪垯 坚硬的榆树根。比喻思想顽固。

榆木疙瘩 坚硬的榆树根。比喻思想顽固。

出处：葛洛《卫生组长》：“人人都是封建迷信脑袋，像榆木疙瘩一样，三斧子五斧子劈不开。”

榆木脑袋 比喻思想顽固。亦作“榆木脑壳”。

出处：谷峪《新事新办》：“你娘不是那榆木脑袋!娶亲不坐轿，这年头净这么办，俺也赞成。”

榆木脑壳 比喻思想顽固。同“榆木脑袋”。

出处：刘绍棠《柳伞》三：“‘大叔，谢谢您老人家!’黄金印淌下了热泪，‘您敲开了我脖腔子上这颗榆木脑壳。’”

安常守故 习惯于日常的平稳生活，保守旧的一套。指守旧不知变革。

出处：明·海瑞《申军门吴尧便宜五事文》：“本院非安常守故人也。至任以来，千万人以鼓舞作兴，翻然改革望之矣。”

安常习故 习：习惯;故：旧例。安于常规，习惯旧例。形容按照常规和老套办事，守旧而不思变革。

出处：宋·刘挈《论人才》：“有安常习故乐于无事之论，有变古更法喜于敢为之论。”

梗顽不化 指十分顽固，无法感化。

出处：《续儿女英雄传》第一回：“目下山东有名绿茶，可知道他们形状否;内中可有能劝化改行的，还有梗顽不化，本事十分利害的否?要一一请教。”

固执成见 顽固地坚持自己的意见，不肯改变。同“固执己见”。

出处：茅盾《子夜》九：“如果荪甫一定要固执成见，那就拉倒。”

固执己见 顽固地坚持自己的意见，不肯改变。

出处：《旧唐书·李纲传》：“时左仆射杨素、苏威当朝，纲每固执所见，不与之同，由是二人深恶之。”《宋史·陈宓传》：“固执己见，动失人心。”

怙顽不悛 犹言顽固不化。坚持错误，不肯改悔。

出处：《明史·广西土司传二·思明》：“帝曰：‘蛮人怙顽不悛，终必取祸，姑待之。’”

橛守成规 拘守已有的规章制度。

出处：黄人《(清文汇)序》：“然则操斯文进退去取之枋者，其犹横分区域，橛守成规。”