政治纪律和政治规矩（汇编20篇）

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近 平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，对各级党组织和广大党员干部重申了一个工作要求：必须牢固树立纪律和规矩意识，始终将思想与行为与党中央保持一致。

诚信是一个人的立身之本、立德之基。对于我们的基层干部，应该发扬诚实守信的优良作风，少一些虚报数字，多一点实干精神;少一些脱离群众，背弃誓言，多一点勤政爱民，认真务实地履行自己作为一名共产党员在党旗下的誓言和为百姓许下的种种诺言。当前，我们的领导干部不仅要继续深入贯彻学习科学发展观，进一步解放思想，更新观念，在讲学习、讲政治、讲正气的同时，更不要忘了诚信——这个从我们的祖先就传下来的美德。讲诚信，就从现在做起，从一点一滴做起!

“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。当今社会，是一个讲规矩的社会，任何一个群体、集团，大到国家，小到一个家庭都有自己的规矩，国家有有法律法规，村有村规民约，学校有校规，一个家族，也有自己的族规。如“不拿百姓一针一线，是我们党纪律严明军队的老规矩。人是社会的一个细胞，任何一个人都处在社会的群体中生存、发展，因此，都必须遵守所在群体的规矩。

要遵规守纪。有了想干事的良好愿望，具备了会干事的基本素质，怎样才能干成事、干好事、不出事?就是要讲程序、懂规矩、守纪律。讲程序，对上对下，对内对外，要严格按照约定俗成的工作流程办事，分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事忙而怕为，切不可乱了章法。懂规矩，就是在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。

我们广大干部要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为做人、做官、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、守规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格遵守党的政治纪律和党的组织工作纪律、财经工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律及其它方面的纪律。

所谓规矩、纪律，无不是信仰的一个初始形式，是信仰的一个量化和可具体外化的体现。作为将全心全意为人民服务作为宗旨和信仰的执政党，我党的所有的纪律、最大的规矩只有一条：千方百计的维护好、发展好广大人民群众的根本利益。违反了这一点，无论是隐藏极深的山中“老虎”，还是跳来跳去的小小“苍蝇”，都将受到党纪国法的严惩。坚守了这个规矩，也就做到了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

针对近年来“村官”违纪违法案件的多发态势，榆社县纪委在全县“两学一做”学习教育如火如荼开展之际，抓住时机，组织全县271个行政村的村党支部书记、村委主任和村务监督委员会成员分三期上廉政教育课。

授课内容包括《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，授课紧紧依围绕习近平总书记提的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”这条主线，将近年来发生在该县村两委干部中的违纪违法典型案件进行深刻剖析，分析案件发生的原因、危害及教训，教育广大村干部筑牢拒腐防变思想道德防线、严明纪律底线。同时，县纪委以这次廉政教育课为契机，要求镇村干部把纪律和规矩挺在前面，强化思想认识，切实履职尽责。

此项活动的开展也是该县进一步深化“三转”，将职能转变从机关转向基层、前移监督关口，针对农村基层党风廉政建设存在难题实施的精准教育。通过一系列的培训教育，各村支书、主任们纷纷表示：“遵纪守法和违纪违法往往就在一念之间，县纪委的这个廉政教育课上的及时，对我们村干部触动很大。”

按照今年公司廉洁从业主题教育实践活动推进计划安排，借本次绩效考核和工作检查的机会，我和大家谈一谈自己对“守纪律、讲规矩、作表率”的学习体会。不妥之处，欢迎批评指正。

讲三点：是什么，为什么，怎么办，实际上归结为两类：怎么看(是什么，为什么)，怎么办。但为了线条清楚，分三点。

一、“守纪律、讲规矩、作表率”是什么含义

今年，全股份公司要开展以“守纪律、讲规矩、作表率”的廉洁从业主题教育实践活动。局作出了安排部署，公司作出了推进计划。大家都要积极参加，以此为契机，进一步加强执行力建设和作风建设。

今年廉洁从业主题教育的主题是“守纪律、讲规矩、作表率”，对象是党员干部和党员领导干部，分三个阶段推进：学习巡讲(3-9月进行)、查摆反思(10-11月进行)、总结提高(12月份进行)。重点环节包括：学习、巡讲、修订宣贯执行重要制度、查摆问题，撰写整改报告(单位)和心得体会(个人)、推荐优秀文章。

参加主题教育活动，首先需要清楚活动主题的含义。通过前一阶段各支部各单位组织学习，大家也知道了，守纪律，不仅仅就是遵守劳动纪律，不迟到不旷工不早退那么简单，讲规矩，不仅仅是摆正上下级关系，温良恭俭让那么表面。那么，“守纪律、讲规矩、作表率”，究竟是什么含义呢?

纪律和规矩都是约束言行的要求，区别在于，一个是明文规定的和刚性约束的(如廉政准则、八项规定)，一个是约定俗成的和自我约束的(如尊老爱幼、女士优先、光明磊落、嫉恶如仇)。

守纪律，就是要按照党章规定，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，发扬党的优良传统和作风。按照宪法规定，遵守宪法和法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。按照劳动合同约定，遵守企业规章制度、管理技术标准规范和作业操作规程。

遵守党的政治纪律，是要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和企业党组织的决议、决定，保持共产党员应有的政治原则、政治立场、政治观点，从思想上政治上行动上与党中央及党组织保持高度一致。能够自觉用党章规范自己的言行，严格要求自己，遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行中央“八项规定”以及局“十条规定”，做到令行禁止，保证政令畅通。

遵守党的组织纪律，是要严格遵守民主集中制，自觉做到“四个服从”，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。坚决贯彻执行党委议事规则和决策程序，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格落实民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评和自我批评，虚心接受党组织的教育、管理和监督、约束。

遵守党的廉政纪律，是要切实按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央八项规定严格要求自己，做到了带头落实党风廉政责任制，带头遵守党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项规定和要求，带头参加党纪条规的学习。在个人行为上严格履行廉洁自律措施，遵纪守法，廉洁从业，接受监督，作出表率，维护良好的公众形象。

发扬党的优良传统和作风，主要是要确立一个宗旨(党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党章明确)，牢记两个务必(务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，提出于七届二中全会)，发扬三大作风(理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，提出于七大)。

守纪律，还要求我们遵守宪法和法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。要积极培养和践行十八大倡导的24个字的社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐(国家层面的价值目标)，自由、平等、公正、法治(社会层面的价值取向)，爱国、敬业、诚信、友善(个人层面的价值准则)。

守纪律，同时要求我们遵守企业规章制度、管理技术规范和作业操作规程。(劳动纪律、安全质量、招标、合同、签证、售后维修、议事规则、党政会签等)

讲规矩，就是不搞小动作，不搞小帮派，要按制度办事，按规则议事，按程序运作。不能在执行制度上想执行就执行，不想执行就不执行，或敷衍打折扣，或看对自己有没有利，有选择性的执行。

作表率，就是要求我们每一个党员、干部，都要增强大局观念，加强组织纪律性，提升制度执行力，做到守土有责、守土尽责。同时要求我们真正做到，一名党员一面旗帜，一个干部一个榜样，影响、感染和带动身边的人，都来守纪律，讲规矩，营造风清气正的良好氛围。

二、为什么要“守纪律、讲规矩、作表率”

凡事不仅讲究是什么，还要讲究为什么，怎么办。如果说是什么是目标，那么为什么就是方向，怎么办就是道路。

我们为什么守纪律，讲规矩?简单地说，是为组织健康运行，为企业持续发展，为员工富裕幸福，为社会和谐进步，为个人修身养性。

大家知道，我国在坚持和发展中国特色社会主义进程中进入了一个新的历史阶段?什么阶段?经济社会发展的新常态阶段。就是四个全面：全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。就是说，发展更多地考虑量与质的关系(增速、结构、要素或投资或创新驱动)，手段与目的的关系(为了谁)，生产、生活、社会保障与文化感受的关系，市场主体、政府监管服务与法制环境的关系，党的建设与社会主义事业的关系，人与环境的关系等等。

我们要认识新常态、适应新常态，顺应新常态，在思想认识上主动适应当前党风廉政建设的新形势新要求。

当前党风廉政建设是什么样的新形势新要求?

党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到事关党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想新要求，做出了一系列重大部署，特别是对中央企业加强党风廉政建设和反腐败斗争，提出了新的更高要求。近一段时间，习近平总书记、李克强总理、王岐山书记多次就加强中央企业党风廉政建设和反腐败工作做出重要指示，提出了很高的要求。特别是中纪委已经将加强中央企业的监管列为纪检监察工作的重点，中央巡视组进驻了26家央企开展巡视。这些都充分体现，党中央和上级党委对企业党风廉政建设和反腐败斗争的力度和决心前所未有。

因此，我们一定要深刻领会中央企业加强党风廉政建设的极端重要性，深刻领会当前中央企业反腐倡廉工作的严峻性、紧迫性。在这一重大政治原则问题上，真正做到与党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央的决策部署和企业党组织的工作要求上来，把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重大政治任务，进一步统一思想认识，做到“四个准确把握”：一是要准确把握当前中央企业反腐败斗争依然严峻复杂形势，充分认识党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和全面从严治党的鲜明态度，进一步增强政治意识、责任意识，以对党和国家负责，对企业负责，对员工群众负责的高度，高度的责任感来推动党风廉政建设和反腐败各项工作;二是要准确把握当前党风建设和反腐败的四项重点工作，即严肃责任追究、落实主体责任，持之以恒地纠正“四风”、健全完善长效机制，始终保持高压态势、坚决遏制腐败蔓延，深化纪检体制改革、强化党内监督;三是要准确把握遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求，即必须维护党中央权威、必须维护党内团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;四是要准确把握推进反腐倡廉制度建设的四个重点方面，即着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革、着力完善国有企业监管制度。我们一定要主动适应新形势下加大中央企业监管力度、加强中央企业反腐倡廉建设的新常态，认真贯彻“四个准确把握”的基本要求，深刻把握落实两个责任、强化执纪问责的精神实质，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项任务落到实处、取得实效。

三、“守纪律、讲规矩、作表率”

首先要求我们加强学习。知晓纪律规矩，感悟纪律规矩，理解纪律规矩。

其次要求我们提高认识。从一定高度、不同角度去认识把握纪律规矩，提升觉悟层次，增强纪律规矩意识。

第三要求我们身体力行。严于律已，奉公守法，做出表率。我们自身要严格要求，做出榜样。要不断加强理论学习(人生观价值观名利观)、党性锻炼(理想信念宗旨)和个人修养(道德或德行、情操或操守、意志或习惯)。要守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神，经得起考验。不慕虚荣，不搞攀比，不生贪念。要看清红线，守住底线，垒起防线，慎当前，慎小事，慎独处，把握好自己，约束好自己。要自觉地遵章守纪，做到自尊自爱。要在执行力建设和作风建设上作出表率。要虚心接受批评和意见，正确对待各方面的监督。

第四要求我们履职尽责。在落实党风廉政责任制上，恪尽职守。各级领导干部，不仅要做好本职业务工作，而且要担当起相应的党风廉政责任，不仅要按照岗位职责的要求，管好负责的事，而且要按照党风廉政责任制的规定，管好手下的人，为营造廉洁从业的良好氛围做出自己的贡献，从而维护社会良好风气，维护企业良好形象，维护员工成长的良好环境。这就是领导干部的一岗双责的要求。在违纪案件查处中，不仅要坚持一案两报告制度(提交案件调查报告和案件剖析报告)，而且要实行一案双查制度(追究当事人责任和倒查相关领导人责任)，这是十八届中纪委三中全会的新部署。

我们要在落实党风廉政责任制上，要紧紧抓住责任分工、责任落实、责任考核、责任追究四个关键环节，对党风廉政建设的责任和主要工作任务进行细化分解，落实到人。要认真贯彻落实领导干部一岗双责和违纪案件一案双查的要求，在履行“一岗双责”和执行“三重一大”事项情况、涉及员工切身利益的热点难点问题处理情况、中央八项规定执行情况、公司部署的重点工作和重要制度规定(招标签证等)落实情况、专项治理进展情况和限期解决的突出问题处理情况等方面，加强考核督查，抓好责任追究。促进廉政责任制贯彻落实。

第五要求我们带动周围。引领群众，认真执行党组织的决定，努力使上级工作意图和要求在本单位本部门得到全面的贯彻落实，并且团结带领本单位本部门干部员工，尤其是关键岗位人员和青年员工，培养超前谋划的习惯，锻炼组织协调的才能，增强不畏困难的勇气，构筑抵御腐败的防线，提高胜任工作的能力，增强团队整体工作效能。

当前，按照中央和局党委安排部署，自今年6月份起，公司正在开展党员领导干部 “三严三实”专题教育，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育的延展和深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，协调推进“四个全面”战略布局，意义十分重大，作用十分久远。“三严三实”专题教育，强调的依然是理想和信念、纪律和规矩。

让我们共同努力，做一名觉悟高、素质强、作风硬、业绩好的优秀共产党员，做一个(在思想上)心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，(在行为上)对党忠诚、个人干净、敢于担当的优秀干部，营造风清气正、企兴人和的工作氛围。

为严格执行中央、省委、市委关于严肃换届纪律的要求,营造风清气正的换届环境，8月18日，五大连池风景区召开严肃换届纪律集体谈心谈话会。五大连池风景区党委书记、管委会主任候明就严肃换届纪律，保障换届工作顺利开展，同大家进行了一次严肃、深刻、细致的谈心谈话。风景区党委副书记姜晓峰主持谈话会。风景区党委班子成员、区直部门主要领导、换届工作人员参加会议。

会上，与会人员集体观看了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律案件警示录《镜鉴》，真实的案例提醒和告诫了广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，为大家上了一堂生动的警示教育课。

就严肃换届纪律，侯明提出了要带头讲大局、要带头讲党性、要带头讲胸怀、要带头讲纪律的“四个带头”的总体要求。

侯明指出，换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。维护换届工作的严肃性，是对领导干部的纪律要求，也是做为一名领导干部应当承担的政治责任。

侯明强调，我们必须要高度重视此次换届工作，自觉把思想和行动统一到中央、省市委和风景区党委的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，切实履行好换届纪律第一责任人的职责，抓好换届各项工作。一定要切实增强政治觉悟和组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要;要始终保持良好心态，以感恩之心对待组织，坦然面对个人的“进退留转”;要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业的进取心和责任心，以实际行动支持换届工作。

侯明强调，在换届工作中，领导干部要本着对景区发展负责、对景区人民负责、对景区干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出于公心、公道正派，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部。各级党组织要认真组织观看衡阳、南充“两案”警示教育片和学习《严肃换届纪律文件选编》“一片一书”，使党员干部特别是领导干部对政策法规入心入脑，做到心中有责、心中有戒、心存敬畏，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“九严禁”的纪律要求，以自身的实际行动，为广大党员干部做出表率，确保风景区换届工作风清气正，为风景区发展配出好班子，选出好干部。

侯明还重点就下步工作提出了要树立平常心、带好班子、抓好队伍、加强学习、勤奋工作、讲究工作程序、抓好督办落实等“六点希望”。

姜晓峰在会上做总结讲话，就如何扎扎实实地推进换届工作顺利开展提出了具体要求。

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纪律是维持人们一定关系的规则，要求一定集体成员必须执行，干部更应该做好带头作用。下面是语文迷为大家整理的守纪律讲规矩讲话稿范文，希望对你有帮助。

守纪律讲规矩讲话稿篇一

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的xxx，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”不忘誓言》。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”，要做到“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。”

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

最近，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。

今年一季度，全省处理874人，给予党纪政纪处分531人。不管是公车私用、开会不守纪律，还是大到公款旅游、滥发津补贴、大操大办婚丧嫁娶，只要出现苗头问题或轻微违纪的，都不能姑息纵容，要及时大喝一声、猛击一掌，使其幡然醒悟、回归正途。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

一个国家的根本是什么?是他的人民。怎么办?要相信人民，依靠人民，必须从意识形态抓起，大力建设共产党队伍的纯洁性，改变自己信仰的唯一障碍就是意识形态。

省委书记李鸿忠强调，“我们宁愿听到平日的抱怨声，也不愿听到高墙内的悔恨声。”省委常委、省纪委书记侯长安要求，“把抓早抓小、教育挽救干部作为强化监督执纪问责、深入纠正‘四风’的出发点和落脚点。”

为此，全省各级党委、纪委狠抓常态教育“咬耳朵”、下发禁令“提提醒”、约谈函询“扯袖子”、从严查处“强震慑”，监督执纪问责坚持从苗头抓起，从小处着眼，严查严管，防止小错酿成大错。

任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。让我们不忘当初入党的誓言，时刻保持警惕，严明政治纪律，严守政治规矩，把握好做人的基本道德底线，继续努力，随时准备着为党和人民牺牲一切!为共产主义奋斗终身!

谢谢大家!

守纪律讲规矩讲话稿篇二

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的王友燕，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”国之根本》。

最近，我连续参加了两次《关于学习严守政治纪律严守政治规距》的会议，虽然我不是党员，但是作为一个财政所普通的工作人员有机会参加单位这样的学习活动感到很荣幸。

钱这个东西，人人都需要，人人都爱，瞎子都见钱眼开，要说不喜欢肯定是鬼话，但是古语说得好：君子爱财取之有道。是你的当然可以拿，但是不是你的手就不能乱伸乱拿。

近日，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。这些行为小看是个人行为，但是从长远看，这些人都是我们的基层干部，直接面对的是我们的广大人民群众，他们如此猖狂腐败的行为，最终会导致我们的党失信于人民。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

中国共产党自1921年成立以来已经有94年历史，从当年的几十人的地下党，发展到现在有8000多万名党员的中国执政党，走过了非常艰辛曲折的路程。改革开放三十多年来的，我国的经济得到了迅猛发展，国民生活水平普遍得到了很大辐度的提升，老百姓的小日子越过越红火，我国在世界全球的影响力也日益巩固。但是，任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。

习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议中指出，党内有一些人无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排斥异已;搞团伙、拉帮结派;搞匿名诬告、制造谣言;搞收买人心、拉动选票;搞封官许愿、弹冠相庆;搞自行其是、阳奉阴违;搞尾大不掉、妄议中央的“七个有之”问题。从这些问题不难看出，我国共产党内部确实出现了不可忽视的严重问题，如果再不及时自查整改并制止，长此以往下去，要不了多久我国很可能就会像前苏联一样，一夜之间土崩瓦解。

目前根据国际形式，美国对中国的“政治转基因”战略;我们广大党员干部如何在对抗中提升自己文化实力、政治自信乃至综合国力，需要党、政、军、民共同思考与努力。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：党员干部在做到“五个必须，五个决不允许”，并列出了33条严明政治纪律严守政治规矩的规定，要求全国各级党组织要把严明政治纪律、严守政治规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监 督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律 是高压线;对于一个政党,纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。 守纪律、讲规矩不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实! 一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德底线。

一个国家的根本是什么?

任何国家，任何执政党政府都想把国家发展强大，努力争取自己的国际地位，努力提升经济能量，努力提高发展科技水平，这一切努力的最终目的是什么?我觉得一个国家再怎么发展，再怎么进步，最终的目标应该是让老百姓的生活更加幸福美好。这不仅是一个国家的梦想，也是我们每一个老百姓的梦想。要想实现这个要梦想，更需要我们的广大党员干部“严明政治纪律 严守政治规距”。

常言说：没有规矩不成方圆。财政部门掌管的是国家的钱袋子，取之于民用之于民，每一分钱，对于劳动人民来说都不容易。作为一名普通的农村基层财政工作人员，天天与农村一线工作人员和农村父老乡亲们打交道，既要依法行政、依法理财，又要遵纪守法，尤其要扎实做好岗位本职工作，认真履行职责，用高度负责的态度做好每一件事，以敬业奉献的精神追求社会效益最大化，廉洁自律，严格按纪律按规矩办事，为老百姓办实事，让老百姓满意，不断提升人民福祉。

让我们一起认真学习“严明政治纪律 严守政治规距”，为了我们的国家，为了我们的人民努力奋斗吧!

十八届六中全会之后，“严守党的政治纪律和政治规矩”频繁出现在各地宣传报道和学习内容中，做合格党员，不止要守规矩，还有知敬畏。

守规矩，就是要意识到党的纪律是党的生命线，共产党员必须严守党的各项纪律规矩，始终坚定理想信念、保持对党绝对忠诚、严守党的各项纪律、加强思想道德修养。要不断强化纪律观念，增强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律、保密纪律等各项纪律意识。

知敬畏，就是要敬畏党纪国法、敬畏百姓，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，不断加强对自我监督意识。“敬”，心有明灯，明白自己要有所为，“畏”，知道害怕，明白自己要有所不为。只有知敬畏，才能牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

做合格党员，就是要在守规矩、知敬畏的前提下，以“两学一做”为契机，树立“对照标杆、学习标杆、看齐标杆”的意识，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员、优秀党员，在打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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习近平总书记在1月13日十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。自**县开展“守纪律讲规矩”主题教育活动以来，县政协制定了具体实施方案，对如何开展做了明确要求，组织机关党员干部进行集中学习，进一步提高了认识。因此，政协机关干部特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

一、要充分认识“守纪律讲规矩”的重大意义

习总书记早在2013年辽宁考察时就提出“领导干部要把深入改进作风与加强党的修养结合起来，自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。那么，到底什么是纪律，什么是规矩?我认为二者最大的区别就是：纪律是明文规定的东西，是必须要遵守的。而规矩则是一种习惯，你可以不遵守，但不遵守可能会有不好的后果。先说守纪律。纪律，是一个团体或组织需要遵循的基本规则。对于每个人来说，既是一种常识，也应是一种常态。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”如果党的纪律松弛，各唱各的调，各吹各的号，党的组织就会成为一盘散沙，党的战斗力、凝聚力和号召力就会削弱，党在人民群众中的威信就会降低。从总体上说，当前广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，一些党员干部纪律观念薄弱，不讲规矩，在考验面前打了败仗，有些甚至胡作非为，成为历史和人民的罪人。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障。再说讲规矩。规矩，是一种约束、一种准则，也是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前，我们绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，个别同志不懂规矩，不用规矩，不守规矩，凡此种种，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。“人不依规矩则废，党不依规矩则乱。”党员干部只有讲规矩，才能知道什么该做、什么不该做，从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。列宁指出，党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时是工人阶级有组织的部队，党员必须遵守党的纪律。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。” 因此，守纪律讲规矩是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

二、要严格遵守纪律恪守规矩

习总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。严明二字要害在执行，要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。因此，党员干部特别是党员领导干部要时刻做到严守纪律恪守规矩。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，坚决维护党中央权威。维护党中央权威，就是要求党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

再次，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

第六，严格遵守本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从制定本单位、本部门各项制度等细节着手，从严格遵守既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之”,让“守纪律、讲规矩”成为一种常态，营造严谨、务实、规范、有效的工作氛围，努力干好本职工作，为推进我县转型发展、深化改革、依法治县等各项工作出谋划策、献计出力。

监督执纪的“四种形态”，是把纪律挺在前面的具体体现，在纪律的执行上更加明确、更加细化、更加严格。“四种形态”立足于防微杜渐，坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，关口前移，防患未然;体现了防治并举，划分出由轻到重的阶梯形态，对应提出了由多到少的查纠对象，体现对党员惩戒与教育结合的重视，突显惩前毖后、治病救人的精神;着眼的是治本之策，把纪律严起来，既是惩治少数，更是为管住多数，从根本上减少乃至杜绝腐败现象的发生，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

在党员干部教育管理上，“严是爱，宽是害”。落实《准则》和《条例》，使这种严之爱有了行为尺度。经常帮党员干部修枝剪叶，念念“紧箍咒”，才是对干部的真正爱护。用好“四种形态”，应正确处理“三对关系”：“小”与“大”的关系，祸患常积于忽微、小不治则出大乱，一些党员干部违法往往始于“破纪”，要坚持落细落小，小过即问、小错即纠，防止“小毛病”酿成“大问题”;“早”与“晚”的关系，加强日常监督执纪，对苗头性倾向性问题及时扯袖子、咬耳朵，力争早发现、早提醒、早纠正、早处置，努力使党员干部不出轨、不越界;“轻”与“重”的关系，轻者重之端，对一些轻微违纪行为时时敲打，该批评的严肃批评，该教育的严格教育，该处分的坚决处分，防止由“破纪”向“破法”演变，对严重违纪行为，执纪到底，决不姑息。

真正把纪律立起来、严起来、挺起来，一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是坚持一级抓一级，真正使压力在身、责任压实。三是坚持“两个责任”一起抓，全力支持机关纪检部门聚焦监督执纪问责主业。四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在刚刚结束的省十届纪委第七次全会暨全省反腐败工作会议上，省委书记徐守盛强调“全省各级党组织和党员干部要把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚守底线、不逾红线、捍卫生命线”。

“讲纪律，守规矩”何以摆在了如此重要的位置?纵览当前查处的一些触目惊心的贪腐案件，我党强调政治纪律和规矩是有深刻原因的：腐败最初都是源于没有守好纪律和规矩。

党内规矩目的是维护党的团结统一，核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。党内规矩主要针对党员领导干部群体，他们除了遵守法律、不逾越普通民众的行为底线之外，还要以更高的要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。所以，各级党员干部都要认真查摆在执行党的组织纪律、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制、党内政治生活上存在的问题，做政治上的“明白人”。

总书记曾强调，“领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的”。党内规矩一旦被破坏，其危害往往是多方面的，后果极其严重。党员干部拉帮结派，结成团团伙伙，必然导致监督失灵;党员干部把自己凌驾于组织之上，目空一切，搞“独立王国”，必然导致政令失畅;党内政治生活异化，明规则形同虚设，潜规则越用越灵，必然导致政治生态恶化;党员干部公然违规违纪，败坏党风政风，必然削弱人民群众对我们党的信心，危害党的执政根基和执政地位。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，规矩看似无形无影，实则无处不在，犹如一种“政治空气”，是风清气正，还是乌烟瘴气，取决于党内政治生活是不是讲规矩、守纪律。如果党内规矩不断被破坏，终究会造成党内政治生活不正常、不健康，形成的是“政治雾霾”遮天蔽日的严重后果，让大家身心压抑、无心干事，甚至是圈子盛行、“山头”林立，让好干部寒心，让人感到干不成事、不如混事。

“无规矩，不成方圆。”坚持慎思、慎微、慎初、慎独，堵塞腐败的漏洞，涵养群众信任。也只有这样，各级干部才有良好的从政环境，去清清白白地做人，平静如水地干事。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署新要求。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律;在五次全会上习近平强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富，是关乎党兴衰成败的生命线，是完成党肩负重大责任的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的政治原则和政治方向的前提。严格遵守和执行党的政治纪律，是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨，保持党的先进性和纯洁性，维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。严格遵守和执行党的政治纪律，是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，使全党成为一个有机整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

1、讲规矩、守纪律是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

2、讲规矩、守纪律是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8800多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

3、讲规矩、守纪律是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。“欲知平直，则必准绳;没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，各级纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。各级党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

4、讲规矩、守纪律是重构良好政治生态的重大举措

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

5、讲规矩、守纪律是保持党的先进性、纯洁性的实现途径

习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派;或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

2016年7月21日上午，人文学院党委中心组及教工党支部组织召开了学习习总书记“七一”重要讲话精神暨“两学一做——讲规矩、有纪律”专题学习讨论会。人文学院党委书记袁援主持会议，会议认真学习了习总书记“七一”重要讲话精神，并围绕“两学一做”第二专题进行了学习讨论。

会议首先由袁援书记传达了学校党委办公室下发的《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》精神，并就学习习总书记“七一”重要讲话精神做了中心发言。袁援书记指出，习近平总书记“七一”重要讲话，全面总结我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述“不忘初心、继续前进”的八个方面要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。认真学习贯彻讲话精神，对于我们学校进一步凝心聚力、振奋精神，实现跨越发展，具有重大的理论指引意义和现实指导意义。她强调：广大党员要认真学习、全面领会习近平总书记对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结;要重点把握习近平总书记对全党提出的坚持“不忘初心、继续前进”的八个方面要求。这八个方面要求，涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，内涵丰富，寓意深远，我们必须把这八个方面的要求逐条逐项精研悟透，作为同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的根本点，作为统一思想的聚焦点，作为推进工作的着力点，体现在学校发展的各个方面，落实到党的建设各个环节，扎扎实实把人文学院发展向前推进。

她同时提出要学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，不仅要学原文、悟原理，还要紧密结合实际，真正把讲话的各项要求落到实处。提出在学习贯彻讲话精神上要做到“五个结合”。即：要把学习“七一”重要讲话，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、与开展“两学一做”学习教育结合起来;与当前学校本科审核评估结合起来;与进一步抓好巡视整改工作结合起来;与加强和改进党的建设结合起来;与严格执行中央八项规定结合起来。把自己真正摆进去，把思想和工作实际摆进去，切实增强学习贯彻的针对性和实效性。各党支部要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展好多种形式的集中学习;各党员教师要充分利用假期时间进行自学，要做到反复研读、结合实际认真思考，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足岗位、勤奋工作，为实现学校建设特色鲜明的高水平综合性艺术大学做出应有的贡献。

会议接着围绕“两学一做——讲规矩、有纪律”的第二专题进行了学习讨论，三位党员代表黄露、陈鹊虹和陆彬进行了中心发言。她们分别结合自己的学习体会和各自的工作实际，阐述了“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，以及作为一名党员应当如何做到“讲规矩”和“有纪律”的学习认识。袁书记在最后的总结中肯定了三位教师代表的发言，并指出党的规矩和纪律是每一个党员必须坚守的红线和底线，要牢记在心，永不逾越。她说：党员是否做到“讲规矩、有纪律”，主要就体现在日常的实际工作生活中，是否有政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识;是否认真贯彻落实学校党委行政的决策;是否能够服从学院工作安排;是否在工作当中勇挑重担、敢于担当;是否做到遵纪守法、严于律己。她对人文学院全体教师较好地完成本学期各项工作任务给予了肯定，对积极配合做好巡视整改工作、为迎接评估假期一直坚守在工作岗位、加班加点工作的党员及教师表示衷心的感谢!希望全体党员教师继续发挥先锋模范作用，不忘初心、继续前进，在今后的工作中做出更大的贡献!

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在1921年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

从无产阶级革命导师和党的领袖重要论述来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。1859年5月18日，马克思在《致恩格斯的信》中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1886年10月23日，恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中指出，“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕的”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计”。

这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史伟大转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，面向新的伟大时代，面向具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题。总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

从党领导革命、建设和改革开放的历程看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。在严明政治纪律和政治规矩方面，党的历史上有几个关键节点。1927年大革命失败是一个关键节点，1945年也是一个关键节点。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，这在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱象丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”美式武装的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。

从世界各国政党的兴衰成败历史来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，一个共同的特点就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了墨西哥社会大多数人的认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。李光耀创建的新加坡人民行动党执政已经超过50年，它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下，苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”当前，市委集中开展“严明政治纪律、严守政治规矩”教育活动，目的就是要通过深入学习、集中培训、严格教育，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识、规矩意识，进一步净化政治清明的人文环境，进一步加快凝聚“建设鄂南强市、推进绿色崛起”的正能量。作为一名多年接受党领导、教育、关怀的党员干部和一个部门的主要负责人，我深刻认识到守纪律、讲规矩的极端重要性，下面结合个人对习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委有关精神的学习，就正确理解政治纪律和政治规矩的深刻内涵、基本要求谈几点体会。

一、全面把握内涵做“明白人”。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、政治纪律、组织约束、优良传统和工作习惯。政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中所应遵守的纪律规定和传统惯例。

不同的历史时期，党的政治纪律和政治规矩的具体内容不尽相同，当前遵守政治纪律和政治规矩的重点就是要在坚定理想信念，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，严守党的纪律，全心全意为人民服务的前提下，严格执行习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求搞另一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。

二、自觉遵守执行做“局中人”。

正己方能正人。严守规矩是每个党员应尽的职责和义务，领导干部作为“关键的少数”，必须成为严守规矩的表率。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。

规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步，做严明政治纪律、严守政治规矩的“局中人”。要在懂规矩上作表率，首先要学懂、熟知、掌握规矩，让规矩制度入脑入心，从源头上弄明白哪些该做，哪些不该做，始终坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到“心中”有规矩。要在守规矩上作表率，牢固树立规矩意识，带头遵守政治纪律、政治规矩，坚守“法律红线”、“党纪高压线”、“道德底线”，坚持按规章办事，让规矩思维践行在每一项工作之中。要在保护规矩上作表率，对于不讲规矩的言行，要挺身而出、敢于亮剑、坚决斗争，不能只“栽花”、不“载刺”，不能当“好好先生”，更不能当政治逃兵。

三、主动作为担当做“领路人”。

现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。

“为官避事平生耻”，作为环保局负责人，我必将严守纪律、勇于担当，做严明政治纪律、严守政治规矩的“领路人”，率领全体环保干部职工，切实履行环保工作职责，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，依法行使环保行政审批权力。根据新《环保法》等相关环保法律法规要求，依法查处各类违法排污、超标排污行为，像保护眼睛一样的保护咸宁优良的生态环境，像对待自己的生命一般保护咸宁优良的生态环境，真正让咸宁的蓝天常在、青山常在、绿水常在!

四、坚持守土有责做“责任人”。

严明政治纪律和政治规矩，市环保局党组要履行主体责任，作为部门的负责人更是要履行第一责任，要在其位谋其政，严格执行一岗双责，做严明政治纪律、严守政治规矩的“责任人”，不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。一是要切实担好教育管理干部之责。工作职责延伸到哪里，纪律规矩也要严肃道哪里，真抓严管，看好自己的门，管好自己的人。对一些苗头性、倾向性的问题，要及时提醒、批评、指正，不能听之任之。对违规违纪行为要坚决查处，对“四风”反弹的要“露头就打”，让我行我素、视纪律和规矩为无物的人付出代价。二是要重点担好干部选用之责。政治关是选拔任用干部的第一关，“首关不过，余关莫论”，要坚持好干部标准，坚持按《条例》办事，把好干部政治关，大力选拨守纪律、讲规矩的好干部。三是要担好监管之责。信任不能代替监督，作为一个部门的“一把手”，既要加大对下级的监督力度，不能对下级包着、护着、哄着，更要善于接受监督，养成在监督下干事的习惯。既要接受组织监督，又要接受领导、下级、同事的监督，更要接受人民群众的监督。

大道至简，道法自然，万事万物皆有规律规矩可循，皆有因果必然联系。“种瓜得瓜，种豆得豆”。严守政治纪律和政治规矩，就会凝心聚力、风清气正，赢得党和人民的信赖，收获善果;不守政治纪律和政治规矩，就会败坏社会风气、丧失人心，贻误党和国家事业大局，造成恶果。我将严格按照中央、省委、市委学习教育要求，牢固树立规矩意识，忠实践行党的宗旨，切实把各项纪律规矩全面贯彻落实到环保工作当中，落实到自身的一言一行当中，自觉做到忠诚、干净、担当，努力为实现咸宁绿色崛起干在实处走在前列作出新的更大的贡献!

党章是党的最高纲领，是党内“宪法”;党纪党规是党内一切活动的准则，是党的生命线。每次对党章的修改过程，也就是严纪律立规矩的过程。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央多次重提党章，反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部，务必自觉增强党章意识，把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动，出发点和基础是学习遵守维护党章，核心和目的是守纪律讲规矩，这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容，也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。

一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程

守纪律讲规矩的根本是严守党章，严明纪律必须从遵守维护党章入手，在严守党章中找准支撑点，形成推动力。习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出：纪律是“成文”的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律、纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。

(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩，是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此，维护党章权威，首在严明政治纪律，重在树立政治规矩。习近平总书记反复强调政治纪律和政治规矩，鲜明指出了“七个有之”现象，提出了“五个必须”要求。当前，有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成损害。严明政治纪律，就必须对这些行为严厉处置，决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则，贯穿于革命、建设和改革各个时期，其内涵非常丰富，一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定，决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动，决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致，表里如一，决不能见风使舵，弄虚作假。同时，拒不执行或擅自改变党组织决定，擅自脱离组织，违规办理因私出国(境)证件，违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为，也是违反组织纪律的行为。

(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容，是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为，关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。

一是不能以权谋私。领导干部要严以用权，决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微，决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部，决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。

二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业，也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动，防止权力与经济结盟。同时，违反规定买卖股票，在国(境)外注册公司或者投资入股等行为，也是不允许的。

三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私，比如公款吃喝，公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游，公车私用等，这些行为都违反了廉洁纪律。

四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物，还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面，这些行为往往“暗通款曲”，必须高度警惕。

(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。

一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部，要多站在群众的角度考虑问题，决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派，决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，甚至搞吃拿卡要。

二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，要公平公正公开，不能搞暗箱操作。

三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上，搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题，依法依规能解决的就必须解决，不能解决的要做好说服解释工作，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴。

(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括：

一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责，尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。

二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样，不能漏报、瞒报、虚报，搞假情况、假数字、假典型，决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。

三是严禁越权妄为。“不在其位，不谋其政”，超越权力界限插手干预其他公务活动，不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序，其中也可能隐藏其他违纪违法问题。

四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律，泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。

(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：

一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风，既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味。

二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。

三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象，必须时刻自警自省，决不能违背社会公序良俗和公德，尤其是在公共场所进行不当行为，只要造成不良影响，就必须按照违纪处理。

二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位

各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置，让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪，使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。

(一)唤醒党章意识，全面践行“三严三实”要求。

一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。

二是以党章为标尺，做到严以律己。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”，走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政，经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。

三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中的权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动接受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献，勇于担当。

(二)加强教育监督管理，把纪律规矩立起来。

一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人，要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容，抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育，让党员干部心存敬畏和戒惧。

二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示，对尚不构成违纪的一般性问题，及时批评教育，扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作，强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督，抓早抓小，防患于未然。

三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。

(三)坚持纪在法前，维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任，充分表明我们党对纪律建设的高度重视，同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责，回归“原教旨”，聚焦主业主责，着力抓好监督执纪问责，切实将纪律挺在前面。

一要在“早”字上下功夫，动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题。

二要在“细”字上做文章，不放过“小节”。从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时纠正，防病未发，及时阻断“小节”“病变”的过程。

三要在“严”字上立规矩，执纪必严。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”，即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。

四要在“常”字上铆足劲，执纪常态化长效化。

五要在“定”字上求实效，力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建设引向深入。

广大党员干部的精神状态要明显提升，始终保持蓬勃朝气和昂扬斗志，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、啃硬骨头。风清气正的政治生态要焕然一新，坚持正确用人导向，实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。对实现总目标的信心要显著增强，通过完善的措施、良好的作风、稳定的形势，提升各族群众的安全感，坚定实现社会稳定和长治久安的信心和决心。党群干群关系要融洽密切，增强党同人民群众的血肉联系，以优良的作风把各族群众凝聚在一起，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗。

社会稳定和长治久安的基础要巩固加强，紧紧围绕总目标，打牢物质基础、思想基础和社会基础，推进社会治理体系和治理能力现代化。持续健康发展的势头要积极向好，供给侧结构性改革继续深化，结构调整取得成效，大力培育新的经济增长点，经济发展内生动力切实增强，脱贫攻坚扎实推进。

要严格执行纪律，坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。要做到边学边改，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。

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根据市委党的群众路线教育实践活动部署及市委教育实践活动领导小组关于做好整改落实建章立制工作的通知精神，按照市科协领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施，现就市科协领导班子整改提出如下方案。

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“523”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

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近期，局机关党支部组织学习了习近平总书记视察辽宁时关于讲诚信、懂规矩、守纪律的重要讲话，教育引导全局领导干部及全体党员，要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律、讲规矩作为各级干部行为修养的具体要求，通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律、讲规矩是新形势下对各级干部的新要求。

习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好民政工作的行动指南。

一是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二是领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，作为党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二、践行守纪律、讲规矩方面存在的主要问题。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位。但是，也在一些干部中存在不少问题，主要表现在：

一是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。

三、努力做一名守纪律、讲规矩的好干部

党员干部能不能自觉守纪律、讲规矩，体现着干部的品德和修养，也表现在政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守纪律、越要讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉致身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩干好本职工作。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们民政部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把民政局的各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。党员干部要不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，要注意生活小节。党员干部要在在生活小节上严格自律，要警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和县委的要求，努力做一名守纪律、讲规矩的干部，为荔波的发展做出自己的应有贡献。

近日，省领导许又声、陈向群、易炼红、黄跃进、黄兰香，分赴永州、株洲、长沙、张家界、常德等市，全程参加当地市委常委班子“三严三实”专题民主生活会。

“运用好专题民主生活会的成果，切实抓好整改，进一步加强班子建设。”省委常委、省委秘书长许又声在指导永州市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时指出，要绝对忠诚，把坚定理想信念放在首位，不断强化理论武装，尤其要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，持续“补钙”、“加油”，自觉做到在党言党、在党为党。要全面落实从严治党，坚决把遵守党的政治纪律和政治规矩作为重中之重，立起来、严起来，执行到位，使纪律和规矩成为一把“戒尺”、一道“红线”，坚决维护党中央权威，做政治上的“明白人”。要把促进改革发展的责任扛在肩上、落实在行动上，树立新的发展理念，解放思想，敢于担当、主动作为。

“专题民主生活会是一个新起点。”省委常委、常务副省长陈向群在指导株洲市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时指出，要把握好“三严三实”的统一性、实践性、长远性，让“三严三实”成为每个领导干部的行为准则。要从“四个全面”战略布局的内在逻辑关系、从全面从严治党的要求，深刻认识到领导干部严以修身、严以用权、严以律己的重要性，切实增强践行“三严三实”的思想自觉;要从完成“十三五”规划任务，攻坚克难，适应引领新常态、迎接新挑战的高度，深刻理解领导干部做人要实、创业要实、谋事要实的重要性，切实增强践行“三严三实”的行动自觉。株洲在“十三五”时期要认真谋划好产业布局尤其是中国动力谷建设工作，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，进一步加快清水塘老工业基地搬迁改造工作。

“对党员领导干部来说，践行‘三严三实’是一个伴随终生、永无止境的过程。”省委常委、长沙市委书记易炼红在参加长沙市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要进一步以严实作风锤炼党性修养，坚持做政治坚定的表率，把纪律和规矩挺在前面。要进一步以严实作风强化管党责任，坚持做敢于担当的表率，进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的责任意识。要进一步以严实作风推动落实落细，坚持做求真务实的表率，带动全市各级领导干部更加敢于担当、勇于负责、勤于奉献、狠抓落实。要进一步以严实作风聚焦实际问题，坚持做立行立改的表率，特别是对于那些群众反映强烈的突出问题，要列在前面、改在前头，及时回应群众关切。要进一步以严实作风进行示范引领，坚持做严以律己的表率。

“践行‘三严三实’没有封顶之日，要进一步提振精气神、树立好作风、增强执行力。”省委常委、省军区司令员黄跃进在指导张家界市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要解放思想，融入实践，严实作风，把学习运用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念作为践行“三严三实”新的着力点。要始终以最佳状态补齐最大短板，加快推进精准脱贫。把精准扶贫、精准脱贫作为当前和今后一段时期的重要战略任务抓紧抓实，把工作做到群众心坎上，按时按标准完成脱贫任务。要注重以党建效益带动发展效益，做大做强服务型经济。要围绕努力打造“青山绿水”政治生态，驰而不息整改“四风”，巩固扩大团结局面。

“进一步认真践行‘三严三实’要求，进一步强化看齐意识、纪律意识、团结意识和责任意识，切实加强常委班子建设。”省委常委、省委统战部部长黄兰香在指导常德市委常委班子“三严三实”专题民主生活会时强调，要始终与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央和省委的部署要求，做政治上的“明白人”。要把纪律规矩作为“头上戒尺”和“心中红线”，时时对照习近平总书记提出的“七个有之”问题和“五个必须”要求，自觉用党纪党规约束自己。要敢于拿起批评与自我批评的武器，多“咬耳朵”、多“扯袖子”，通过思想交锋求同存异，促使班子步调一致、共谋发展。要牢牢抓住发展这个第一要务，全力推进常德经济社会发展，让广大群众有更多的获得感、幸福感。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，强调“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”在正风肃纪、全面从严治党的背景下，党员干部要坚定信仰信念，做到立场坚定、旗帜鲜明，把规矩纪律扛在肩上，找准“坐标”，立出底线，在纪律规矩框架内做人做事。

“两学一做”中深学一步。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为党员干部立出道德防线，纪律底线。党员干部应自觉主动用的学习掌握。要原原本本学，在深刻领会和全面把握基本要求、主要内容和精神实质上下功夫;要联系实际学，结合“两学一做”学习教育要求，寻找差距和不足，明确努力方向，严格党员标准、加强党性修养、密切联系群众、发挥先锋模范作用。要着眼促进工作学。组工干部要以不进则退的意识抓好学习，在学中不断提升业务能力、转变工作作风、提高服务水平。

照“镜子”正其身。以规矩为“镜子”和“戒尺”时常照一照，量一量。查查自己的所为、想想自己的言语，做到每日三省吾身。找准自身存在不足和差距。看是不是按照规定做了?哪些方面还做的不到位?是不是存在摆花架子，做表面文章，遇事就躲，见困难绕着走，得过且过，浑浑噩噩过日子的情况。所以每名党员干部更应多“照镜子”，保持“谦虚谨慎、不骄不躁的作风”;保持“艰苦奋斗的作风”。领导干部作为“领头人”，是群众心中的一面旗帜，要常照照“镜子”、身先士卒，为群众作好“表率”，树好“形象”。

扎实苦干，把工作做到一流。古人云，“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀”。我们也常说“喊破嗓子，不如甩开膀子”,在“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。要扭住这个关键把工作当事业，在岗位上保持旺盛的工作热情，以苦为乐，以苦为荣，甘于奉献。端正对工作的态度，自觉排除享乐主义的影响，培养和磨炼吃苦耐劳的意志品格，强化立足岗位、脚踏实地、埋头苦干、积极作为的意识，发扬“干一行爱一行，专一行精一行”的敬业精神，坚持干实事、求实效的作风。对每一项工作，不仅要放在心上，而且还要抓在手上，落实好每一个环节，立说立行，说到做到，干一件，成一件，用踏石留印、抓铁有痕、滴水穿石、铁杵成针的韧劲、把工作做到一流。

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按照主席会议研究决定，今天我们召开五届十三次常委会，这是今年的第一次常委会。本次常委会的主要任务是协商审定政协年度工作要点，其中一个重要任务是集中学习。按照年度学习计划，全年共安排了5次较大规模的集中学习培训，其目的是按照上级要求，切实加强政协常委会自身建设和委员队伍建设，就是要通过学习提高我们适应新常态扎实履职的自觉性。今天的常委会第一项由我组织大家学习。当前，从中央到地方，各级党委都强调要守纪律，讲规矩。政协常委们作为政协的骨干力量，要围绕中心认真履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，就更应该守纪律讲规矩。今天，我想就如何守纪律、讲规矩、履职尽责作表率和大家交流共勉。

一、认清形势，保持清醒，充分认识守纪律讲规矩的必要性和重要性

大家知道，党的十八大会议后，以习近平总书记为核心的新一任党中央领导班子集体加大了改革和惩治腐败力度，出台了一系列重大改革措施。从整个大局看，我们习以为常的发展方式发生了根本性的变化。未来的三十年将是一个“大立”的时代，将会带来“三个重建”。一是重建秩序。改革开放到现在，破掉了许多传统的东西，经济上破掉了计划经济;政治上破除了思想禁锢，也带来了许多社会的消极现象。现在，“大破”时代已过去，“大立”时代正在到来。二是重建道德，也就是重建文化。习总书记到曲阜说：我到这里来，就是表示一种态度，我们要尊重中国传统文化。三是重建生态，主要是环境生态，而重建政治生态尤为重要。大的形势变化要求我们主动学习，否则就会被时代所淘汰。

今年1月14日，习近平总书记在中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。习总书记要求的遵守政治纪律和政治规矩重点是要做到以下5个方面：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。从近年来中央查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件看，严重破坏了党的政治纪律和政治规矩。这些人权力越大，位置越重要，就越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事，有的甚至到了肆无忌惮、胆大包天的地步。从披露的案情看，有的政治野心膨胀，为了一己私利或小团体的利益，背着党组织搞政治阴谋活动，搞破坏分裂党的政治勾当;有的把自己凌驾于组织和纪律之上，老子天下第一，把党派他去主政的地方当成了自己的独立王国，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子。他们热衷干的事目的都是包装自己，找人抬轿子、吹喇叭，为个人营造声势，政治野心很大。有的人发展到目空一切的地步，对中央工作部署搞软抵制，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词，散布对中央领导同志的恶毒谣言，压制、打击同自己意见不合的同志，这在我们党内是绝不允许的。从最终结果看，这些人都是搬起石头砸自己的脚，成为了历史罪人。

在3月3日开幕的全国政协十二届三次会议上，全国政协主席俞正声在报告中指出：本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。这也是近20年来，全国政协主席在作工作报告中，首次明确提出“反腐败”。俞正声主席要求政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，确保政协事业正确前进方向。无论从各级党委的要求，还是从政协组织自身要求来看，都表明在守纪律、讲规矩面前没有特殊的组织和单位，没有特殊的群体，更没有特殊的个人。对此，我们要始终保持清醒的头脑，守纪律，讲规矩，与党中央保持高度一致。

二、明确职责，找准定位，切实把握政协工作的具体要求

政协常委是由党派、团体和工商各界精英组成，有很强的代表性。站在经济社会发展和稳定的全局，我们的目标和责任是一致的。作为一名政协常委，除了要严格遵守各级党委强调的政治纪律、政治规矩外，我们还要严格遵守政协的纪律、政协的规矩。政协的规矩，就是政协章程赋予我们的职责。只有明确了职责，找准了定位，才会明白应该做什么，应该怎么做。

首先，要明确政协的职能。政协章程规定人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它的主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政。在党的十八大报告中，明确了人民政协是我国实行社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。全国政协主席俞正声在十二届三次会议开幕会上向大会报告工作时说，要从五个方面更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用，一是要准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台。二是要积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。三是要注重营造协商讨论的民主氛围。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。四是要努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。五是要进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。

第二，要明确委员的职责。政协章程规定委员应具备的基本条件是：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族和国家统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。基本要求就是要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。通过参加全会、常委会、各专委会会议以及协商民主活动、视察调研、撰写提案、反映社情民意等履行政治协商、民主监督、参政议政职责。

第三，要明确常委职责。政协常委会是政协组织的领导机构，政协常委是政协的领导力量。政协工作能否取得成效，很大程度上取决于常委会的工作效率和履职水平，取决于政协常委的整体素质。我们政协常委都是各界精英，对全体委员起着示范引领作用。我认为政协常委们的职责表现在三个方面：一是领导职责。时代和历史赋予政协的使命，要由常委们来谋划好、组织好、实施好;二是委员职责。政协常委产生于委员，常委们的职责就是政协与委员职责的叠加，肩负双重任务;三是示范引领职责。政协常委要在委员中带好头，做好表率，理应比一般委员做得更好，不能当委员的尾巴。

这些要求既是政协的职能、委员和常委的职责，也是政协工作的规矩，只有明确了这些规矩，才能按照要求做好自己的工作，完成应尽的义务。

三、强化责任，主动作为，争做守纪律讲规矩的表率

总的来看，换届以来，我们的大多数政协常委都能讲纪律守规矩，与中央各项方针政策保持高度一致，与区委、政府保持一致，严格遵守党纪国法，严格遵守政协工作相关制度，在委员中起到了好的表率作用。但是，我们必须看到还有少数常委做得不够。比如，参会纪律，我们一年一次全会、四次常委会议，有的常委都不能做到按时出席。正常的视察调研活动，也不能按要求参加。三年过去了，有的常委还没有交上一份有质量的提案，没有交上一份社情民意信息。有的常委参加参政议政活动，要么不发言，要么人云亦云，没有自己的真知灼见。这些情况的存在，说明在我们有些常委心目中，还没有一种责任意识，还没有一种纪律规矩意识。我们说打铁还需自身硬，新的形势、新的使命对政协工作提出了更高的要求，政协常委作为政协组织的领导核心力量必须要守纪律、讲规矩，履职尽责作表率。我认为，我们应该努力在以下几个方面做好表率：

一是争做勤学善谋的表率。学习是政协的优良传统，也是政协履行职责、做好工作的重要保证。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。学习不是一句空话，因为我们的主要职责在于建言献策，如果我们头脑空空如也，缺乏真才实学，我们就不能发现问题，就不能提出解决问题的办法。因此，我们要坚持学习，持之以恒，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，突出学习重点，注重对中央和省、市、区委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对统战、政协基本理论和政策的准确把握，注重对经济、科技、法律等知识的更多涉猎，注重对全区工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务全区科学发展的水平。再就是要善于谋划，特别是各位常委要在两个方面下功夫，一方面要为做好政协工作出计献力。常委们都是各界精英，素质高，能力强，经验丰富，要做好政协领导的参谋和助手，共同推动政协事业的发展。另一方面，要充分利用政协平台，为党委、政府科学决策建言献策，发挥自己的聪明才智。当前，我区的发展进入一个关键期，发展、民生、维稳任务重。绝大多数常委在工作前沿，肩负着双重责任。

二是争做履职尽责的表率。政协常委是荣誉，是职务，更是责任。政协不是权力机关，也不是决策机构，如果我们缺乏责任意识、担当意识，就容易产生消极情绪，无所作为。人，是要有一点精神的。组织上把我们安排到政协来工作，是对我们的信任，我们应该尽到自己的本分，在其位谋其政，做到 “自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿;负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责;尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为协商议政的高参，围绕全区科学发展中的重大问题，围绕区委、区政府和区政协确定的相关课题，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。要努力成为民主监督的先锋，勇于道实情，讲真话，通过提出批评、意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作的落实。要努力成为反映社情民意的使者，主动加强同广大委员的沟通和联系，了解群众的愿望和要求，积极反映社情民意，切实履行常委职责。各位常委，来自于不同战线、不同行业，代表着不同界别，我们不仅要在政协岗位上履职尽责作表率，还要在本职岗位上履职尽责作表率，展现政协委员风采。

三是争做团结合作的表率。要加强与社会各界人士的联系，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。这里，极其重要的一点，就是要有大局意识，反映到政协工作上，就是建言献策要从实际出发，从工作出发，从大局出发，心平气和，言之有据，不能观点偏激，言辞激烈，产生抱怨情绪、消极情绪，甚至对立情绪。这样，弄得不好不仅不能发挥党委、政府参谋助手的作用，还有可能影响政协工作大局，影响和谐稳定。要加强常委会内部的团结。互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员的联系团结。加强与广大委员特别是所在界别的委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推科学跨越，致力于政协事业发展。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，及时了解和反映群众的呼声和要求，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作，促进社会和谐。

四是争做遵章守纪的表率。人民政协的形象，是通过政协委员来体现的。政协常委来自委员，倍受社会关注。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守各项规章制度是政协委员特别是政协常委最基本的要求。我们要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做各界的榜样，委员的楷模。要带头遵守《政协章程》，带头遵守政协的各项制度，完成常委会安排的工作任务，模范遵守政协委员参加会议、活动等有关规定。要严格政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律，维护政协形象。讲政治纪律、讲政治规矩，不仅是对党政机关、对党员干部的要求，同样是对政协组织、政协委员的要求，我们不能置身其外，希望各位常委在大是大非面前保持清醒头脑。己不正焉能正人，我们要求委员做到的，常委们要带头做到，只要我们常委们真正做到了守纪律、讲规矩，就会影响和带动全体委员守纪律、讲规矩。

五是争做求真务实的表率。在工作方法上要求真务实。视察调研时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见;在工作效果上要求真务实。要围绕政协安排的任务开展工作，展现水平，力求实效;在工作作风上要求真务实。从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示政协常委的独特魅力，树立政协组织的良好形象。值得注意的是，我们有的同志认为政协所建之言、所献之策，没有得到党委、政府足够重视，因此存在一些想法。其实，党委、政府对政协工作是高度重视的，也是充分肯定的，我们提出的意见建议大都得到了不同形式的转化，比如，我们报送的《协商纪要》和《社情民意信息专报》有书记、区长签批，有两办分解督办，有部门采纳落实。当然，有些意见建议要真正落实还要一个过程，我们不能操之过急。同时，我们还要反思有些意见建议没被采纳的原因，比如建言献策是否存在质量不高，缺乏针对性和可操作性，是否脱离了实际，超越了发展阶段等等。我多次指出，协商民主对我们的最大挑战就是议政质量问题。所以，要做到求真务实，关键是要我们自加压力，在提高建言献策的质量上下功夫。

同志们，人民群众对我们政协工作寄予了无限期盼，本届政协任期已过大半，在有限的任期内我们要按照中共中央和各级党委守纪律、讲规矩的要求，按照政协组织的安排部署，更加严格守纪律、讲规矩，出色地完成历史赋予我们这一届的责任和使命，树立起本届政协常委会履职尽责的新风貌。

7月14日上午，我市检察院组织全体党员、干警开展“讲规矩、有纪律”专题党课教育，党组成员、纪检组长肖杨以“做守纪律、讲规矩的检察人”为题上了一堂主题突出、内容详实、语言生动的专题党课，全体党员干警深受启迪。

肖杨同志结合自己的学习思考、工作实际、实践感悟，主要从三个方面进行了深刻的阐述和讲解：一是“检察机关为什么要讲规矩守纪律?”从回顾党的历史到今天面临的考验，引导党员干警充分认识“讲规矩守纪律”的重要性和紧迫性，强调“讲规矩守纪律”更是检察机关职责使命政治本色决定;二是“检察机关党员干警应遵守哪些规矩和纪律?”言明党的规矩主要是党章、党纪、国家法律以及党的优良传统，要求党员要遵守政治、工作、生活纪律;三是“检察机关党员干警如何做到讲规矩有纪律?”结合检察机关工作职责，教育党员牢固树立纪律观念和规矩意识，对党的纪律规矩心怀敬畏，把“讲规矩有纪律”完美地融入检察工作，按规矩办事，严格依法办案，以实际行动落实执法为民。

专题党课后，干警纷纷表示：听了党课后，更加清醒地认识到“讲规矩、有纪律”是每一名党员的自觉意识和行动，今后将进一步提高认识，严格约束自己的言行，争做廉洁自律、真抓实干、执法为民的表率。