中国建设一个网络大国也是一个网络强国【汇集20篇】

新华社消息，五中全会全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

A股市场中，美丽中国概念股包括东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、北新建材、太空板业、嘉寓股份、碧水源、启源装备、雪迪龙、国电清新、凯迪电力、津膜科技、南方汇通、巴安水务、万邦达、中电环保、国祯环保、天瑞仪器、聚光科技、龙净环保、三维丝、长青集团。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

警钟长鸣，呵护平安之花

我是一名小学生，耳闻目睹身边发生一些交通事故，我想说：平安校园，加强学生们安全教育不可忽视。据公安部交通局统计，2003年我国中小学生因交通事故致死亡人数达4104人。北京市的一项调查显示，意外伤害成为0至14岁儿童死亡的第一位，主要危险因素为车祸。一起又一起血淋淋的交通事故，夺去了多少人的生命，毁掉了多少幸福家庭，带给孩子们多少厄运，交通事故的不断增长，给师生们带来了极大的震惊。所以，增强交通安全意识，刻不容缓!随着我国经济的发展，交通车辆日流量日益增多，学生的出行道路交通安全问题令人担忧。长期以来，少年儿童的道路交通意识相对淡薄，导致一些本可避免的交通事故发生。在前年，有一个农村学生缺乏相关交通安全教育意识和自我保护能力，面危急状况不知道该如何应付。一天，他走在桥上，这时迎面驶来一辆大卡车，他竟慌张得跳下桥。这本可以安全躲过，却因为惊慌失措跳下河里，多么悲哀!据交通部门统计，在每年发生的交通事故中，中小学生占百分之二十左右，触目惊心的数字和一起起惨不忍睹的交通事故，难道不是告诉我们：警种长鸣，呵护平安之花是刻不容缓!

精心培育，平安之花茁壮成长

我们是祖国的花朵，每天幸福地徜徉在学校与家之间，我们深知：平安校园，从安全出行开始;平安之花，需要我们精心培养。看，为了提高我们的安全意识，进一步让我们认识交通法规知识，安全出行;为了让我们能每天平平安安出校门，平平安安进校门;为了教育师生更加重视安全，关爱生命，学校正开展以“增强交通安全知识，提高自我保护能力”为主题的平安校园系列活动，组织师生学习安全交通知识，畅谈了交通安全的意义，让同学们在活动中掌握了紧急关头自我保护的方法。 “关爱生命，安全出行” 、“行人既有权又有责”、“醉酒驾车严厉处罚” 、“超载车辆不准上路”……一张张的宣传图片文情并茂，一次次的交通安全图片、录象片展播，是那样意味深长……同学门驻足观看，若有所思;老师们的讲解抑扬顿挫，主题是那样明确：平安校园，从安全出行开始!是啊，精心的培育，平安之花正茁壮成长，平安之花在校园悄然绽放……

从我做起，平安之花绽放美丽

我们都是未来国家栋梁之材，我们努力做到、也应该做到：平安校园，从我做起。为了自己和别人的幸福，从我做起，从现在做起，时时刻刻注意交通安全。“高速飙车最高罚两千!”有的人为了“炫技”，或者为了满足某种寻求刺激的心理，总喜欢在马路上玩“飙车”，把马路当成了“赛车潮。不要以为罚款最高只有两千，可你的生命能用钱计算吗?我们再也不会因为年轻气盛，骑自行车在宽阔的马路中行驶时，突然放开双手，潇洒骑一回，而让平安离你而去，让平安之花骤然萎缩!我们也不会因为上课铃声即将响起，而骑着自行车飞速前进，使平安之花悄然离去!我们更不会为图一时方便，快捷翻过车道拦杆，而让平安之花黯然失色……同学们，不要为了一时的潇洒、便捷、快速而丧失了自己的宝贵生命。从现在做起，从我做起，自觉遵守交通规则。明天，我们带小朋友过马路时，我们会教他走斑马线，让他懂得：“交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。机动车信号灯和非机动车信号灯表示。”每次经过“十”字路口时，我们会耐心等待绿灯“召唤”;上学的路上，我们更会“宁停十分，不争一秒”，决不与各种车辆“亲吻”……“我是小交通安全宣传员”，我们会拿着手中的小旗，手持自制的交通安全卡片，向人们宣传交通安全知识：“维护交通安全，爱护交通设施”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具”……让平安之花永远绽放美丽!!!

四十年砥砺奋进，七十年长歌未央，一百年精神永存，时至今日，在五四爱国旗帜的引领下，中国人进步图存、科学救国。中国梦以一丝微光到今日的无限光明，离不开一代又一代人的接力传承，作为当代青年，我们承载着中华民族复兴之重任，科学兴国，吾辈担当。

科学兴国，是历史的启迪。那时我们沉浸于“天朝上国”的美梦而不自知，殊不知，工业革命后科技发展迅速的西方文明已逐渐将我们甩在身后。当西方列强用坚船利炮轰开中国紧锁已久的大门，这片繁华千年的大地上留下了无尽的血泪与伤痕。近百年屈辱史，凝聚了中华民族无力的抗争与挣扎，终将沉睡的民族唤醒。鲁迅说：“我们将火药制成了烟花炮竹，可西方却将其制成火炮。”科学的停滞与落后，是造成我国国力落后于西方的根本原因，五四运动高举科学救国的旗帜，将中国唤醒。

科学兴国，是时代的感召。我们关注今日之中国，经济飞速发展，已跃居世界前列。林达曾言：“刺破水面的锐利冰封，它也许只露出一角。”我们不仅仅要看到经济增长的高速度，更要看到速度之下，能源驱动型产业面临着资源枯竭、环境污染;劳动力密集型产业面临着人口红利衰退，增长乏力;高科技产业核心科技受制于发达国家的窘境。无论经济之花多么繁荣美丽，若没有科技作为支撑，中国经济持续发展，中国之梦的实现又何以为继?我们必须重新审视这个时代，这是一个科技飞速发展，日新月异的时代，科学技术作为第一生产力，已在无数实践中被证明，迈入知识经济时代，国之兴盛当以科学兴国、科学创新为先。

科学兴国，是吾辈之担当。挪威戏剧家易卜生说过：“社会如同一条船，每个人都要做好掌舵的准备。”而我们要做的，则是要做好接力传承中华科学兴国之使命。我们可以看到，先辈们已为我们迈出了坚实一步，从五四科学救国的大旗，到“八六三”计划，科教兴国战略，再到神舟系列飞船升天，杂交水稻亩产再度突破。我看到，从邓稼先的隐姓埋名，到屠呦呦永不放弃，再到南仁东的一生坚守，无数前辈的努力，造就了今日蓬勃发展之中国。而我辈当承其志，将中国梦以高铁般速度持续推进。

这是一个充满希望的国度，这是一个生机勃勃的时代，领袖在新年贺词中说：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”愿当代青年同胞们用科学力量武装自己，接力传承中华复兴之梦!

幸福是什么？对于个人而言，幸福是一份拥有，一份付出，一份感动，一份爱，作文建设幸福中国。对于一个国家来讲，随着时代的发展，已经不能再满足于“耕者有其田”的低标准上，我们要建设一个的强大、和平国家，要建设一个文明、和谐的国家，要建设一个绿色、低碳的国家，要建设一个让所有中国人都感到自豪、幸福的国家。

中国人民爱好和平，中国是礼仪之邦，但和平必须有强大的国家来支撑。惨痛的历史告诉我们，落后就要挨打，落后就要被欺负。晚清政府的软弱无能，带来的是什么？带来的不是幸福，是充满屈辱的战争，是包含血泪的割地赔款，是残垣断壁的圆明园。新中国成立后，特别是改革开放以来，中国发生了巨大的变化，城市越来越繁华，道路越来越宽阔，科技越来越先进，人民越来越富裕，国家越来越强大，那些工作和生活在国外的国人和华侨们，终于可以挺直了腰板，充满自豪地说：“我是中国人！”

中国是四大文明古国之一，拥有悠久的历史和文化，但需要我们去继承和发展。虽然社会上也有“不赡养老人”、“虐待儿童”、“见死不救”等丑陋的现象，但我们在 “5·12”汶川大地震中，看到了用身躯保护学生的好老师谭千秋，看到了当众解衣为灾区婴儿喂奶的女警察蒋小娟；我们还看到了勇救落水儿童献出生命的宁国小伙曹军、卢帅，看到了十七年如一日照顾高位截瘫的丈夫，以柔弱肩膀撑起一家人生活的郎溪好媳妇孟玉兰等，正是这些平凡而双朴实的人，用自身和实际行动完美地诠释了中华的传统美德，演绎着这一场场“生命的接力”，小学五年级作文《作文 建设幸福中国》。

中国自然风光优美，有许多名山秀水，但现在环境破坏和污染的越来越厉害，保护环境已经到了刻不容缓的时候。现在的中国是一个信息化社会，电脑、电视、手机、甚至小汽车等都已经走进了千家万户，大商场里男女服装、玩具零食，琳琅满目，精美丰富。但我们也发现森林越来越少，河水越来越浑，空气越来越差，噪音越来越大，由此引来的泥石流、酸雨等自然灾害越来越多。近几年，宣城市政府新建了古色古香的梅溪公园，修整了月夕花朝的鳌峰公园，进行了宛溪河和敬亭山地改造，给繁忙一天的人们提供了一个个优美、舒适的锻炼、休闲地方，展现了城市融入自然，人融入自然的和谐之美。

我们要把中国建设地更加繁荣富强，让所有的病人都能看得起病，让所有的老人生活都能得到保障，让所有的孩子都能上得起学，让所有的人……

我们要让幸福的阳光普照在这片辽阔而又美丽的土地上，让每一个中国人都在幸福中生活，在幸福中成长！

现在是21世纪，人类正在不断的发展，为了豪华不惜砍光整片森林，为了发展、发明不惜毁灭整条河水。昔日的绿水青山，如今已大多是污水、荒山，再也没有了以前的生机……

想当初，那些绿水清澈见底，纯天然、无污染；那青山，生机勃勃。绿水、青山使空气清新，为我们提供氧气等。绿和青都是大自然本来的颜色，它们象征着生机、生命。守护好了这个大自然，大自然也会给予我们相应的回报，比如美化环境、净化空气、给予所需。我相信，大自然很想和我们成为知心朋友，相互理解、相互关心，希望我们能用真心去对待它，更不要去伤害它。

可是现在，大自然惨遭破坏，我们人类不停地伤害大自然，甚至毫无怜悯之心。就这样，产生了巨大的矛盾，大自然屡遭破坏，人类却还不知悔改，认为建设美丽的国家就是不断地创造那些奢侈品，大自然也只好惩罚人类——泥石流、旱涝等。大自然并不想与它朝夕相处的人类作对，它仅仅只是想和人类和谐共处而已！然而大自然洁白的脸上早已被划伤了一到道黯黑的疤痕。

大自然如此待我们，愿意帮助我们，我们人类也应该真诚相待，尽量少伤害它一点。作为一个真正的中国人，应该关心国家的安危，为国家分忧，可是说起来轻松，那到底怎么去做呢？我认为我们中国作为发展中国家，虽然很想成为发达国家中的一员，但也不能一味地去发展，也要适可而止，要守护这美丽的大自然。

让我们守护绿水青山，守护大自然，建设美丽中国吧！不要再伤害大自然了！

我们都有一个家，名字叫中国，兄弟姐妹都很多，景色也不错……”我爱我家，不仅要爱自己的小家，更重要的是爱我们共有的大家——中国。既然爱家，就要建设家。

放眼祖国大地，我们会为万里长城，滔滔长江，九曲黄河，雄伟泰山，而感到骄傲。走进民族大家庭，我们会为五十六个民族共处而感到温馨。回顾历史，我们以是龙的传人而感到自豪，看今朝，勤劳勇敢的中华儿女正在实现巨龙腾飞的梦想，实现新的历史篇章。

我们的祖国位于世界的东方，幅员辽阔，江山如画，不仅如此，祖国还有悠久的历史文明。早在公元前，我国古代劳动人民就发明了甲骨文，逐渐演化成现在的汉字。汉语也是世界上使用人数最多的语言之一。《诗经》、》楚辞、唐诗、宋词、元曲，明清小说等优秀作品，都是我国灿烂文化的重要组成部分，也是世界文化宝库的瑰宝。中华民族是富有诗情画意的民族，伴随着历史长河的奔腾，中华民族谱就了璀璨的艺术画卷。我国不仅有影响世界的四大发明，而且在天文学、地理学、医学、数学、农学、建筑技术等领域的成就也享誉世界。

回顾悠久的历史，华夏儿女开创了辉煌的文化与艺术，每个千年纪元里都有震惊寰宇的足迹。生活在祖国大地上，我感到十分自豪。

我爱你，中国！

正是出于对伟大祖国的热爱，勤劳坚毅的中华儿女共同开拓了辽阔的疆域，创造了辉煌灿烂的文化。我们未成年人是祖国的未来和民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴重任的我们，要热爱祖国的大好山河，积极维护祖国的主权独立和领土完整，祖国的领土寸土不能丢，不能被分裂被侵占，要热爱祖国的历史和文化，提高民族自尊心和自信心，要弘扬伟大的中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息，坚强奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变为报国之行。今天为振兴中华而勤奋学习，明天为创造祖国更辉煌的未来贡献自己的力量！同时，我们还要反对民族分裂，提倡民族团结，多做有利于民族团结的事；各民族之间要相互关心，相互帮助，尊重各民族的风俗习惯，以实际行动自觉履行维护民族团结的光荣义务。

我们是炎黄子孙，我们继承了中华民族爱国主义的传统，勤劳勇敢，爱好和平，自强不息的伟大精神，那么让我们从现在开始勤奋学习，为建设明天的幸福中国做贡献。

一曲《中国梦》勾起了内心情感，让我有很多感慨，想起了前不久才看过的一本书，其中让我印象深刻的一篇文章就是《建设美丽中国》。

我们祖国的发展并不是一帆风顺的，1949年，新中国成立了。接着，中国在世界上占据着主要地位。那为什么会这样呢?因为我们中国的科技十分发达，创造了一个又一个的故事，例如：2003年中国第一次发射载人飞船——神舟五号、2008年北京奥运会、2010年上海世博会……

一个个举世瞩目的事件见证了中国的发展，证明了中国的强大。

成长也带来了伤害，带来了环境污染。

有一个笑话，写的是：放下骆家辉的辞职报告，奥巴马沮丧地说：“你们这些大英雄也都不敢接任驻华大使了?雾霾那么可怕?”钢铁侠、绿巨人、蝙蝠侠、蜘蛛侠等纷纷羞惭地低下了头。忽然，金刚狼提议道：“擎天柱肯定可以!他不需要呼吸!”热烈的掌声响起……擎天柱默默抬起头说：“我需要摇号!”

从这里可以看出，雾霾，对任何人来说，都是可怕的，尤其是在北京、上海。他就像一个凶神恶煞的魔鬼，满脸狰狞。他掩盖了绿水青山，遮住了所有的风景，紧紧勒住中国母亲的咽喉，稍一用力，便毁于一旦。

除了雾霾，中国还有许多存在的问题，数不胜数。曾几何时，中国是地球上最美丽的国家，她拥有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔腾不息的江河、“飞流直下三千尺”的壮观瀑布，繁衍了一代又一代的优秀儿女。她穿着一条蔚蓝色的纱裙，成为众国家的焦点。幽幽蝉鸣，蛙声连连，海欧轻盈地掠过海面，秋风落叶，田野飘香。可如今呢?垃圾遍地，臭味弥漫天地。我们必须清晰地意识到，“环保”不是空洞的口号，也不是一时兴起的做秀，更不应当是繁琐枯燥的环保条文，它应当是一种生活态度，一种生活方式，一种深入骨子里的爱的表达。其实，只要从点点滴滴的小事开始做起，只要你少开一会空调，少用塑料袋……都可以算是“环保”。

不要小看个人的力量，正是个人点滴的积累，我们的生活才会变得更好美好。为了人类更好的生存，为了把中国建设的更加美丽，富饶，我们应该增强环保意识，倡导低碳生活，保护森林资源，建设绿色家园，促进科学节能。

我相信，我们的梦想将会实现，我们终会建成美丽的中国。

新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月1日实施。为抓好宣传贯彻工作，大力营造人人关注食品安全、人人遵守食品安全法规的社会氛围，根据《雅安市食品安全委员会办公室转发四川省食品安全委员会办公室《关于开展新修订的宣传贯彻活动的通知》的通知(雅食安办[2015]29号)文件精神，根据我乡实际情况制定了宣传计划方案，现将实施活动总结如下：

一、贯彻主题，深入学习

了解此次宣传活动的主题即宣传《食品安全法》，普及食品安全常识，提高全民的意识。食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是最广泛最大的民生、最基本的公共安全问题，事关经济发展和社会稳定。此次活动使得广大群众充分认识学习了宣传活动的重大意义，坚持食品安全普法教育和普及科学知识相结合，深入宣传贯彻新修订的《食品安全法》，深入普及食品安全法律知识和科普知识，积极营造出了人人维护食品安全、人人遵守食品安全法规的良好社会氛围。

二、深化认识，加强领导

“民以食为天，食以安为先”，食品安全即是我们关注的热点问题，也是力抓的重点。我乡牢固树立了以人为本的思想理念，坚持从维护、保障广大群众的切身利益出发，提高认识，统一思想，加强对新《食品安全法》的学习贯彻工作。为此，我乡成立了食品安全法宣传活动领导小组。

三、方案具体，目的明确

围绕此次宣传活动主题，结合实际情况，密切联系群众，贴近生活等多方面要求，我乡制定了详细的宣传活动方案。充分利用各种宣传手段，通过宣传咨询活动、食品安全教育讲堂等活动，采用悬挂横幅、现场咨询、发放宣传单、实物比较等形式，进行了全方位、多视角、多角度的宣传，吸引了广大群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造出了积人人关心、重视食品安全的社会氛围。

四、内容丰富，效果明显

(一)食品安全进机关。根据我乡实际情况，组织了乡政府、派出所、信用社等机关单位成员观看食品安全相关视频，组织专业人员对食品药品安全问题进行培训和详细的讲解。

(二)食品安全进学校。为努力提食品安全法制意识，充分利用各种信息平台开展广泛的宣传活动，向学生、学校食堂普及食品安全法律知识，通过普法宣传、组织培训等多种方式，广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨及主要内容。

(三)食品安全进企业。我乡组织了专业人员到煤矿企业进行了食品安全知识的普及，提高了管理人员和从业人员的认知水平和安全意识。

(四)食品安全进农村。加强了对广大农民群众的食品安全教育培训，大力宣传了“无公害食品”的行动计划。向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使得广大群众对食品安全的认识更加透彻。

(五)食品安全进安置点。针对灾后重建的几个安置点，我乡利用发放宣传单、悬挂横幅、现场讲解等方式，使群众将食品安全牢记在心。

通过此次的宣传活动，提高了广大群众对食品安全的认识，强化了法律意识。在宣传过程中，我乡坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕保障食品安全这一中心任务，坚持以人为本，执政为民，充分认识了食品产业发展与食品安全工作的重要性和所面临的严峻形势。针对突出问题和薄弱环节，重点突破全面推进，扎实开展好本年度食品安全宣传教育活动，取得了良好的效果。

新华社消息，五中全会全会提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

“健康中国”战略已酝酿多年。早在2007年中国科协年会上，时任卫生部部长陈竺即公布了“健康护小康，小康看健康”的三步走战略。对资本市场而言，一旦“健康中国”上升为国家战略，十万亿级产业投资盛宴将随之开启。相关研究报告显示，大健康产业已成为全球最大的新兴产业。然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比，中国的大健康产业还处于起步阶段。统计数据显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%。而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%。

随着‘健康中国’战略落地，‘十三五’期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮。”

众所周知，科技兴国，科技创造未来。我们的衣、食、住、行一刻都离不开科技的贡献。在这个特殊的寒假里，我看了一档节目叫《智慧中国》，被超级有轨无缆电车，深深地吸引，由衷的感叹科技的不可思议和突飞猛进的发展。

目前，交通问题是全世界各国面临的最棘手的问题之一，路面拥堵，造成道路拥堵，很多时候，我们束手无策。而现代高科技技术让我们看到了希望与未来。

中国发明了一款绿色环保的超级有轨无缆充电式电车，它上下不设电缆，仅靠超级快速充电电容技术，充电10秒可行驶10千米。电车车背上配备超级充电电容，它可以大量高速储备电能、排放电能以及再充电。当车子到达车站，顶部升起受点器，接通电源，自动充电，30秒内能完全充满电，并产生1800安电流。一个超级电容有600个小电容，共有43个模块，他们被串联在一起，按需更换，方便快捷，使用寿命长。

环保节能，外观新颖也是它的一大设计特点。它使用电动马达将动能转化为电能，存于电容中再次使用，比传统的电车节省30%的能耗。在外观上也更创新，告别了难看的天线，只需要铺设轨道，完美地避开了电线渗电问题，避免二次经济损失。整个车载系统十分超前，还可以防火防压抗震!这就是大国工匠，中国创造!这是首先发明创造的一项独特的创新技术!

科技的发展给我们带来了幸福美好的生活，中国正在一步步的走向科技的巅峰时刻。从第一颗人造地球卫星“东方红一号”成功进入预定轨道;到成功发射了第一颗返回式遥感人造地球卫星……再到“神威·太湖之光”世界最大单口径射电望远镜落成启动、“墨子号”发射成功……科技强国的号角已经在中华大地生根发芽!

近日，在工作闲暇之余，打开《幸福书》，与作者笔下300条浅显的道理进行了心灵的沟通，读完这本书心情豁然开朗。原来，只要我们用心去体验，用心去追求，幸福就会与我们相伴。每个人都喜欢幸福，追求幸福因人而异，不同的人有不同的幸福，不同的人追求不同的幸福，那么什么是幸福?幸福是什么?相信每个人对幸福的理解、要求和看法都有所不同。

其实，幸福是没有标准的，每个人对幸福的理解也不一样。每一个人都渴望幸福的人生,但是不一定拥有财富的人就真正拥有幸福,要想幸福就要懂得人与人如何相处,所以我们要了解幸福,认识幸福,从而得到一生美满的幸福。生活对于每个人来说都是平等的，上帝不会偏爱任何一个人。但人世间有人会感到幸福，而有人感受不到或不强。

然而，幸福于我来说是怀有一颗感恩的心;拥有一个健康的身体;有一帮值得信赖的朋友;有一个和睦的家庭和一个充满希望的明天。幸福是一种感觉，它不取决于人们的生活状态，而取决于人的心态。感觉幸福的时候一切看起来都是那么美好。一个人在地里劳动，满头大汗，可是他觉得很幸福，他就是幸福的;另一个人在自家花园里散步，可是他觉得自己很不幸福，他就是不幸福的。其实，你觉得你幸福你就是幸福的，幸福与不幸福都在你自己的心中……

在你颓丧无助时，路人的一个微笑，一句问候，都带给你幸福。幸福是一种心态，一种感觉。其实，幸福每时每刻都伴随我们左右，关键是如何去发现它、理解它、感受它、创造它。当我们遇到坎坷、挫折时，不悲观失望，不长吁短叹，不停滞不前，把它作为人生中一次历练。把它看成是一种人生成长中的常态，这将助你更好地谱写出自己的人生精彩。

幸福是不能全部描写出来的，它只能体会，体会越深就越难以描写，因为真正的幸福不是一些事实的汇集，而是一种状态的持续。幸福快乐时，我们总是感觉时间的短暂;而痛苦难过时，我们却抱怨度日如年。幸福和痛苦本来就是双胞胎，上帝是公平的，痛苦往往是伴随幸福并存。会享受幸福，也要学会享受痛苦，享受幸福会增加你的成就感，享受痛苦则会提高你的自信心和忍耐力。其实说来说去，知足就是幸福，它只是一种感觉，一种平和的感觉。

幸福是什么?

爷爷奶奶告诉我：“幸福就是丰衣足食，不愁吃喝。”爸爸妈妈告诉我：“幸福就是一家人和和气气，平平安安。”弟弟妹妹对我说：“有好吃的零食和好玩的玩具就是幸福。”

同样，我心中也有对幸福的不同认识。小时候，我是这样理解幸福的：幸福是可以和爸爸妈妈睡一张床;幸福是可以和爸爸妈妈一起去游乐园;幸福是可以一天到晚不停地玩乐，是爸爸妈妈可以答应我提出的一切要求。但是这几天我读了一本名字叫《建设幸福中国》的书，这使我对幸福又有了全新的理解。

渐渐的，我觉得幸福是有一对疼我爱我的父母，是有一个温馨的家，是有一个让我可以快乐成长的地方。

幸福是有一个可以让我安静学习的地方。图书馆是我最爱去的地方，在那里我可以随心所欲的看我所喜欢的书，不会受到任何人的打扰，可以完完全全沉浸在自己的世界中，不问世事。

在初中的生活中，我教到了知心好友，遇到了慈祥的老师，学到了超多的知识，这也是我的幸福。大家都没有因为外表而疏远我，反而给了我很多的安慰和鼓励，这使我的自信心逐渐增强。

幸福它是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。但归根到底，幸福是一种感觉，快乐是一种满足。一个人的幸福感主要来自于其所粗的生存状态、生活质量、价值观念、教育程度、民主权利、参与机会、个性特征、人际关系和未来预期等。

幸福感是比较而来的。一种是自己与自己比，现在与过去比，发现富足、方便和优越了，于是就有了幸福感;一种是与别人比，别人有工作，我也有工作，别人有房子，我也有房子，别人收入增加，我也收入增加，别人得到尊重，我也得到尊重，因此就感到很幸福。

每个人的幸福感都不是一成不变的。常常是得到了一种幸福，有期盼更大的幸福。所以，其实我们能平平安安的生活在这个世界上，就是最大的幸福。

幸福很简单，但它需要珍惜。珍惜幸福，家庭会变得更加温馨;珍惜幸福，生活会变得更加多姿多彩;珍惜幸福，会使你觉得更加轻松愉快。因为幸福就如同阳光一样是是围绕在我们的周围，我们时时刻刻都在享受着幸福的美好。

幸福很简单，但也需要我们努力的找寻，去创造。创建幸福中国是我的希望，也是全中国人民的希望，所以我们要携起手来，共同努力创建幸福中国!

“十一五”这看似平凡的几个字，却是中国这个顽强不屈、奋发向上的国家，教育改革发展极其不平凡，万分重要的五年。

在这五年里，我们得到了祖国的那些保护政策呢?广大农民家庭一直在头疼的教育问题，而在这五年里孩子不花钱也有学上，实现免费义务教育。为大多数劳动人民维护利益，减轻负担。在贫苦地方提高了医疗保障，实行健全社会体系。对于低收入家庭住房困难也得到了解决，建设完整制度。提供公共和文化服务。这六个方面表达出了中国人民发愤图强，建设幸福中国的强烈欲望。

那么请问“幸福”是什么?幸福就在我们的身边，当我们静静地感受着身边发生的一切，感受这我们生活中翻天覆地地变化，我们就感受到了身边的幸福：幸福是大多数留守儿童能坐在宽敞明亮的教室里安心地学习和教室里那些先进的多媒体教学设备中所呈现出的五彩缤纷的世界;幸福是家境寒酸的孩子父母手里颤颤巍巍攥着的国家补助的生活费;幸福是敬老院里爷爷奶奶们载歌载舞的欢笑声;幸福是家家门前宽阔的水泥路和柏油马路上来来往往的一辆辆小汽车。。。。。。这些幸福，来源于我们的国家、社会、亲人、朋友和周边所有的人!

少年智，则国智，少年强，则国强，胡锦涛曾说过：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”建设幸福中国是我们的使命，如今的社会还需要进一步完善，作为炎黄子孙，报效祖国是我们义不容辞的责任，我们要用我们的刻苦勤奋，创造智慧，不在意金钱美貌、名利，只在意为人民做贡献，为社会做贡献，让祖国的明天充满幸福的气息，更加繁荣富强!

我们现在生活在一个和平，幸福的年代，但环境问题也随着经济的发展在日渐加重，天空不再湛蓝，河水也不再清澈，空气污染指数也在持续上升……

我国现主要的环境污染问题主要是以下几种：大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区环境问题、持久性有机物污染问题等，这些问题对我国的环境保护造成了严重的影响。

在这些个问题中，大气污染是中国第一大环境污染问题。大气环境面临的形势十分严峻。据统计，2011年中国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准。中国47个重点城市中，约70%以上的城市大气环境质量达不到中国规定的二级标准；参加环境统计的338个城市中，137个城市空气环境质量超过中国三级标准，占统计城市的40%，属于严重污染型城市。从这些信息看来，中国的大气环境质量十分让人担忧。

中国也是一个十分缺水的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。

面对这些个问题，我们应该要如何处理？①我们可以多多植树造林，增加城市绿化面积，净化新鲜空气；②我们要不随地乱丢垃圾，不随地吐痰；③我们要尽量节省文具用品；④我们不能够乱砍滥伐；⑤我们要尽量避免使用一次性用品，自备购物袋，筷子等；⑥我们不能够随意猎杀野生动物，而要保护野生动物；⑦我们尽可能用节能灯代替普通灯；⑧我们尽量用步行或乘坐公共交通工具或骑自行车来代替开私家车。

我们只要做到以上几点，我们的环境问题就一定会有所改善，我们的环境也就会越来越好。所以，让我们一起爱护环境，守护绿水蓝天！

“幸福”多么诱人的字眼，谁不想得到幸福呢?可又有多少人理解幸福的含义呢?

“幸福”到底是什么呢?蜜蜂说，幸福就是可以天天采到蜂蜜;花儿说，幸福就是尽情地享受阳光的照射，风儿的吹拂;小草说，幸福就是可以每天汲取大地母亲的乳汁，越长越高，农民伯伯说，幸福就是可以收获丰硕的果实……倘若有人问我，你的幸福是什么呢?我会毫不犹豫地回答：能建设中国的幸福就是我的幸福。

“幸福”它究竟是什么呢?有人说“幸福”是一种拥有，世界上所有拥有母亲和父亲的孩子，她都是“幸福”的。还有人说“幸福”是一种付出，只要你一心一意、全心全意地为她人付出，那么在你有困难的时候，她们也会一心一意、全心全意地为你付出。当你在为她人付出的时候你会感到“幸福”，当她人在为你付出的时候你也会感到“幸福”。还有人说“幸福”是一种快乐，是一种特殊的快乐，当家人坐在你身旁，和你一起说说笑笑，听你叽叽喳喳地谈起校园里的事儿，这也是一种“幸福”。还有人说，当你受了伤或挨了打时，你最希望的就是家人能够陪伴在你身边，来安慰你和鼓励你。当家人在你身边安慰你或鼓励你时，你就会感到“幸福”。

中国从建立90周年来，经历了风风雨雨，证实了中国人不是“东亚病夫”;从敌人手中抢回台湾、香港;造火箭，飞上月球……这些不正是中国所获得的幸福吗?

我们这些祖国未来的花朵，生来就是为了报效祖国、做祖国的栋梁，不是吗?

梁启超曾经说过：“少年强，则国强，少年智，则国智。”然而少年幸福，不正是中国的幸福吗?

为中国建设幸福的人有很多，例如：

邓稼先。他是中国核武器研制与发展的主要组织者、领导者，他成功地设计了中国原子弹和氢弹，把中国民族国防自卫武器引导到了世界先进水平。

这一项项伟大的成就，不正是为我们中国争光，谋求幸福吗?

中国的幸福就掌握在我们手中，那要看我们是以什么样的行动去建设祖国的幸福了。行动起来吧，为祖国明天的幸福贡献自己的力量!

其实幸福就是那么简单!

自从2015年十一五计划就已经为人民的生活获取了很好的利益。十一五计划的一切一切就是为了人民的利益。

从十一五这生活改善的这五年，十二五又接住了十一五的接力棒，用更好的方案为人民谋幸福。开春的十二五，已经为人民的幸福生活谱写了乐章，旋律伴着鲜花，唱出了人民的幸福生活，长处了人民因为幸福而欢乐的微笑。

回顾十一五计划，它为人民谋得了不少的福利，那为人民谋得了什么好处呢？

2015年的9月1日，全面实行了一费制，收费和杂费全免政策。还为一些特困生、低保户的困难学生提供生活补体贴。认真贯彻义务教育法，让所有适龄的少年儿童都能进人一个不花钱，有学上的新时代，不因为家庭经济困难而失学，名工子女平等接受义务教育。

除了一费制，国家还为困难学生群体实行了三免一补、同城待遇等计划，就是为了孩子。一切为了孩子，为了孩子一切。这句话不再是标语，而是一个真真正正的政策。

十一五在教育改革方面取得了巨大的成就。那在十二五崭新的设计图纸上，又会有怎样的闪亮之处呢？

第一，教育普及水平要有新提高。城乡入园难要基本解决，九年义务教育要大面积普及。第二，进一步促进教育公平。为贫困地区农村学生、人民工子女的教育权利实现平等。第三，教育质量要上新台阶。减轻中小学生的作业负担、改善各类学校的学习条件、实行教师全员培训、推进教育方法的现代化。第四，人才培养要出现新局面。加快培养经济社会的紧缺人才、大胆探索创新教育模式和方法。第五，教育体制改革要有新进展。加快现代学校制度建设、大力发展民办教育、加快招生考试制度改革。

再过五年，我国的教育事业会呈现一个崭新的新面貌，到达一个新台阶。

用知识报国，用汗水报国。报答祖国的恩惠，报答祖国的给我们的一切。

昨天，你的眼神是灰白色，朦胧中挣扎着苦涩；

今天，你的眼神是火红色，顾盼里流转着欢欣。

——题记

曾经，长辈告诉我，那个时代的故事，战争、硝烟、眼泪、血迹、仇恨、苦难汇集成抹不去的胶卷定格在记忆的荧幕上。

今朝，双眼领我看清，这个时代的风向，富足、健康、平等、和谐、理解、友爱汇集成奔腾着的暖流流淌在发展的大道上。

往昔，河边上破旧的老水车对我讲述了遥远的故事，在那个遥远的地方，生长着疼痛的历史。看，农民在焦灼的劳作，汗水浇湿了土地，日出又日落，翠绿了庄稼又枯黄了希望。一辈两辈几辈辈，黑瘦的脸庞、开裂的双手、浑浊的眼珠、弯曲的脊背，走不出苦难，看不到曙光……煎熬看不到尽头，贫穷宿命成轮回。在那个遥远的地方，看，月儿孤零零挂在天上，用它清冷的眼神打量这多难的土地，一寸月光一寸悲伤。

今朝，挺立在田间的高大的收割机对我说：在这个机器化的时代里，河流的渠道欢唱着归到田间，滋润着庄稼的生长；雨水慷慨解囊，酿成天地之间爱的琼浆；药品及时到位，细心治疗苦痛病伤；待到稻谷金黄时，机器又会毫无保留的将他们颗粒归仓……在这个机器化的时代里，繁星眨眼，朗月普照。听，稻花香里说丰年，蛙声一片；老树低语，却道天凉好个秋；溪水叮咚，醉了江南小桥人家；老农把盏，爽朗笑语话桑麻……在这机器化的时代里，看，人们不再为劳作而忧愁，圆活的双手编织着幸福的生活；舒展的微笑解开了捆缚幸福的密码。

哦，幸福就在今天，就蕴藏在农业不断的发展中，就刻画在农民满足的眼神里。

往昔，古老的城墙对我说：在那漫长的岁月里，孩子破旧的书包里装满了对知识的渴望，黑亮的眼睛，苍白的天空，斑驳的泥桌，泛黄的纸张，最终仍甩不掉辍学的饥荒！多少聪明儿郎双目忘穿，却得不到书本的顾眷；多少颖慧女孩引针穿线，却缝不了文盲的缺憾！

今朝，宽大厚实的讲台对我说：在这丰富多彩的校园里，孩子们的眼睛最晶亮，知识的雨露将他们细细滋养。他们身体壮，操场上跃动个个犹如疾蹄的小鹿；他们头脑活，课堂里智慧的火花碰撞得四溢飞扬；他们心胸广，书本的海洋里任由翱翔！看义务教育的华章伴随着五星红旗的飘扬而闪烁光芒！他们高高举起小手，暗暗发誓，把报效祖国的责任担当！

哦，幸福就在今天，就隐藏在教育前行的脚步中，就包裹在孩童欢欣的眼神里。

数不清的事实，听不完的故事。我看到了，听清了，往昔峥嵘岁月苦难多，今朝幸福生活正创造。亲爱的朋友，请你仔细看，静静听，“我是你河边上破旧的老水车，数百年来纺着疲惫的歌……我是你新刷出的雪白的起跑线，是绯红的黎明正在喷薄……”如果你看好了听清了，那么今天就请同我一起迎着时代的阳光，踏实脚步，携带志向，握一枚幸福，开一路花香。因为幸福就在今天！

时光如梭，我们的祖国已经成立了67周年了，这67年来，我国家面貌发生了翻天覆地的变化。中国从一个动乱的国家，变成了一个安定团结的国家；从一个贫弱的国家，变成了一个富强的国家，从一个备受欺凌的国家，变成了一个在国际上享有崇高地位的国家。我们为自己是中国人感到骄傲和自豪。

我们今天的幸福生活来之不易，是靠全国人民的共同创造，奋斗而来的。那是在党领导下，中国人民经过几十年艰苦斗争，建立了新中国，才使中国人民站起来了；那是中国人民经过长期的艰难探索，在改革开放的热潮中，迎来了一个蒸蒸日上的中国，使中国人民富起来了，那是在科学发展观的统领下，全面建设小康社会的进程中，使中国人民幸福起来了。我们还必须努力奋斗，才能建设一个“幸福中国”。可见，“幸福中国”不是坐等而来的，是通过艰苦奋斗创造而来的。

建设“幸福中国”不是喊口号，是要实实在在地付诸行动。

作为一名中学生，我们应该为此做些什么呢？

首先，要做一个善良的人。从自身做起，做好身边的每一件小事。“莫以善小而不为，莫以恶小而为之。”其次，要不断提高和完善自己，并把自己的成长融入“建设幸福中国”的时代洪流之中。培养时代主人翁意识，因为，中国的未来属于我们新一代，幸福中国等待我们去建设。

其实，幸福是简单的，是朴实的，是琐碎的，但它却是实实在在的，是看得见模得着的。幸福没有标准，每个人对幸福的理解都不一样。它代表着一个人的理想和追求，用心去追求，幸福就会与我们相伴。

“幸福中国”是什么样的？

从大的方面说，“幸福中国”就是社会稳定，民族团结，治安良好，生态宜人，山清水秀，空气清新……从小的方面来说，“幸福中国”就是生活便利，家庭和谐，邻里和睦，包容互且……所有这些都会让人们生活得更加舒心、安心、放心，对未来更有信心，从而有效提升幸福感。

我们是祖国的新一代，我们要好好学习，建设一个更加幸福的中国，贡献自己的青春力量！

“我们都有一个家，名字叫中国”正如《龙的传人》歌词中讲的，我们是华夏族，我们的祖先世世代代都生活在这片华夏土地上——中国。每人都有一个富强中国的理想，现在，我就说说我的吧。

如今，鱼岛事态严重化，虽然中国现在很强大，但我认为，中国的国防实力还需加强，所以我想成为一名飞行员，守护我们祖国的这片蓝天。

要想成为一名飞行员，就得从细节做起，从一点一滴的小事做起。首先，我应保持一个良好的视力，其次，学习成绩应当优秀，拥有一个良好的视力是我这个梦想的基础，也是关键，因为我要是没有一个良好的视力，学习再好，实现这个愿望也是无稽之谈，其次，若是学习不好，视力好也没有用，没文化，就是个睁眼瞎，所以，两者缺一不可。

我认为以上都不是过于的重要，最最重要的是，人要有个好的思想品德，也就是拥有做人的道德标准，中华民族有着五千年的文明历史，我要吸收精华，去其糟粕，提高自己的文化修养和道德标准，为自己插上腾飞的翅膀，才能够实现我们的中国梦。

说起中国梦，我还有一个，就是从事医学，而且还要当一名军医，虽然军医不能到前线打仗，但在所有的战争中军医往往也是非常重要的角色，因为如果没有军医，那些打仗受伤的战士便不能及时受到医治，后果将不堪设想，军医的效率提高了，打胜仗的几率也会随之而上升。

“少年强，则国强;少年智，则国智;少年进步，则国进步”这句出自梁启超先生所著的《少年中国说》中的名言，激励着无数的青少年的成长，其中也包括着我。作为新时代的少年，我们的主要任务就是学习知识，增强本领，那样才可以长大后建设和保卫我们的民族，建设和保卫我们的国家，那样我们的民族和国家才会更加强大，我的中国梦—强国梦!才会早日实现!

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，开启了中国法治新时代。

1.党领导人民治理国家的基本方略

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

全面依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

全面依法治国，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题，必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。从现在的情况看，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，全面建成小康社会的目标可以如期实现。但“不谋万世者，不足谋一时”，如何确保实现全面建成小康社会目标?全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?这些都是需要深入思考的重大问题。世界上一些国家虽然一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化门槛，而是落入这样或那样的“陷阱”，很大程度上与法治不彰密切相关。小智治事，中智治人，大智立法。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。习近平总书记指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路

全面依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

3.建设中国特色社会主义法治体系

全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习近平总书记强调，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。法治体系作为法治建设的“纲”，是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国，就要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

建设中国特色社会主义法治体系，首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要维护宪法尊严、权威，健全宪法实施和监督制度。坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。要完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点。宪法是国家的根本大法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就是要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确，我们坚持的依宪治国、依宪执政，与西方所谓的“宪政”本质上是不同的，不能用所谓“宪政”架空中国共产党的领导。要依据宪法治国理政，坚决纠正一切违反宪法的行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，增强全民法治观念，确保法律的全面有效实施。

全面依法治国，要建立严密的法治监督体系。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”要以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，加强机构建设和经费保障，为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

建设中国特色社会主义法治体系，必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。

4.维护社会公平正义、司法公正

全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是我们党追求的一个十分崇高的价值目标。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。这就要求我们在实践中推进公正司法。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次经历求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。

推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

推进公正司法，要坚持司法为民，改进司法工作作风。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的“心结”。“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。要通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

推进公正司法，要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，除法律规定的情形外，一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服。”推进公正司法，各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。

5.在党的领导下依法治国、厉行法治

全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的，就是要正确认识把握党和法的关系。习近平总书记指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”

社会主义法治必须坚持党的领导。离开了党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。同时也要看到，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。现在，有一些人提出诸如“党大还是法大”这样似是而非甚至极端错误的观点，这是一个伪命题。少数人之所以热衷于炒作这个命题，是醉翁之意不在酒，是想把党的领导和法治割裂开来、对立起来，最终达到否定、取消党的领导的目的。

对各级党政组织、各级领导干部来说，真正要解决的，是“权大还是法大”的问题，这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。

全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调，不断提高党领导依法治国的能力和水平，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

6.领导干部要做尊法学法守法用法的模范

我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的，他们的信念、决心、行动，对全面依法治国具有十分重要的意义。因此，领导干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育、培养自觉，加强管理、强化监督。

带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

带头遵纪守法、捍卫法治。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范，更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。