中国建设一个网络大国也是一个网络强国(实用20篇)

过去5年，“生态”“环保”“绿色”等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?

建设幸福中国“人民的幸福就是我最大的快乐。”这是一句多么温暖人心的话语。幸福对于不同的人来说，有着不同的理解和追求。人们渴望幸福，因为幸福是人类发展的共同目标，所以在我们伟大的党的领导下，我们踏上了建设幸福中国的艰难旅程。国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐，家以安为贵，可见安全感对我们的重要性。只有国家富强，社会稳定，人民安居乐业，人民才会过上幸福快乐的生活。幸福需要一定的物质条件，但更需要的是精神上的富裕。自从改革开放以后，人民的生活发生了翻天覆地的变化。不同的时代有着对幸福不同的感受，建设幸福中国不仅要提高人民物质上的富裕，还要提高人民精神上的富裕。中国是一个饱经风霜的国家，中国的近代是一部被侵略被奴隶的屈辱历史，在外国人眼里，我们中国人是不文明的人，面对他们的轻蔑，身为一个堂堂正正的中国人一定要向世界证明，中国是一个文明的国家，它拥有五千年的悠久文化，它的炎黄子孙是不会令它失望的！党和国家提倡文明建设新中国，在全国人民的共同努力下，通过精神文明建设，丰富了人民的生活，激发了人民为建设文明生活而努力的热情，我们在建设中体会着幸福的含义……我们是新的一代，对于建设幸福中国有着责无旁贷的重任。学习是我们最主要的任务，知识可以开阔我们的眼界，丰富我们的内心世界，陶冶我们的情操，为了我们的国家，为了不让历史重演，我们必须肩负这一使命。掌握科学文化知识，形成正确的人生价值观和良好的思想品德，积极投入社会实践，大胆创新，提高效率……为了在社会上有一番良好的作为，为了建设幸福的中国，我们应该坚持到底，永不放弃……幸福无法用言语形容，只有用心去感受，用爱去浇灌，幸福就在我们身边。为了建设幸福中国，让我们共同携手，打造一片属于我们的幸福天地！

中国幅员辽阔，富饶美丽，人口众多，五十六个民族在这里发扬滋长。中国至今依然保留着许多传统，并且有许多美丽的景观，壮观的建筑和丰富的自然资源。然而现代文化与传统文化的冲突，生态环境的恶劣，使建设更美丽的中国遭受着诸多问题

闲暇时间看了《美丽中国》这部纪录片，看了之后使我十分地震撼。《美丽中国》共六集，这部纪录片生动细致地描绘了祖国各个地区的人文风情和自然景观，为观众介绍了中国的传统美与自然美，是不同与现代社会中的美。

在中国，北有雅丹地貌，南有喀斯特地貌;东有麋鹿，西有藏羚羊;东北有长白山，西南有西双版纳;西北有沙漠，东南有丘陵……在这里，有许多野生动物以及有许多的传统居民在这片大地上快乐生活：有像大熊猫、亚洲象、银杉、白鳍豚这样珍惜的生物，也有燕子、鲤鱼，蜻蜓、竹子等各种普通的生物;有鸬鹚捕鱼的这样的传统捕鱼方法，也有通过捉蜜蜂在他身上做标记，并放走然后跟踪他从而在丛林里找到蜂窝的巧妙方法。这些都是在现代生活中看不到的。

现代生活中充斥着欲望,人们也从原来的向大自然请求变成了现在的向大自然索求,于是造成了生态环境变坏,许多的野生动物灭亡,这些也使人类不断地走向灭亡。在中国也面临许多问题，比如长江里的鱼越来越少，是许多渔民改业;喜玛拉雅山脉的冰川在逐渐减少;东北的野生森林愈来愈少，使野生东北虎的生存空间愈来愈小。在《美丽中国》这部纪录片中，制片人列举出了这些目前中国面临的问题。

不过亡羊补牢，为时不晚，人们现在也意识到保护环境，保护地球的重要性，也在不断地想办法改善现在的生态环境，采取了许多的措施。

在长江和其他的领海，每年都会有几个月的休渔期;在秦岭，人们该种水稻使朱鹮有了觅食场所;在西藏，人们全面禁止偷猎，使藏羚羊、雪豹这些动物能够继续繁衍;现在的人们，在逐渐地使用各种清洁能源，从而减少各种温室气体的排放。在整个中国，人们已经建立了1600多个自然保护区，这些保护区都是风景优美的地方，还有许多的自然基金会和许多的公益团体，他们都在为改善目前的生态环境，建设更加美丽的中国，付出自己的努力。在《美丽中国》这部纪录片中，制片人也列出了人们保护生态环境的一些措施。

现代文化也正在不断地抵触传统文化，一些传统古文化正在悄悄地走向消失的道路。人们越来越倾向于西方的生活与文化，是传统文化承受着巨大的挑战。然而人们也在不断地保护这些快消失的传统文化，比如一些传统文化被列入了国家级或世界级非物质文化遗产的名录中;还可以把一些传统文化通过纪录片的形式记录下来，就像《美丽中国》一样,把一些传统文化记录了下来。

《美丽中国》这部纪录片就相当于中国的一张美丽的名片，为观众介绍了一个美丽、神奇、令人向往的中国。也反映了目前建设更美丽中国面临的一些问题，不过我相信只要人们保护环境，热爱祖国，就一定能实现建设更美丽中国的大美中国梦。

既然要扶植荣幸中国，那就得知道荣幸是什么？荣幸是一个谜，你让一千小我往返问，就会有一千种问案。有人说，荣幸是拥有一个美谦的家庭；有人说，荣幸是一死安全；有人说，荣幸是一辈子的安康；也有人说，荣幸是每一天皆欢愉。荣幸是一种感觉，那种感觉应当是兴奋的，令人表情愉快、苦蜜、欢愉……荣幸应当是心灵深处奥妙的感伤感染，是一小我真真切切的感伤感染。是以，荣幸首先是一种小我的主不俗体验，也就是说，每小我本人才是荣幸生活的主体。荣幸也是令人表情愉快的际遇战生活。荣幸是人们读后感500字寻求的根底价值，是人类死长的共同目标。每小我的荣幸感皆不是原封不动的。经常是得到了一种荣幸，又期许更大年夜的荣幸。

实在，我们能平安全安的生活正在阿谁世界上，就是最大年夜的荣幸！而那种荣幸更是需求爱护保重的。爱护保重光阳，生活就会空虚；爱护保重亲情，家庭无比温馨；爱护保重友情，你会自由欢愉。假设是随便挥霍荣幸，一旦降空，无论再如何挽留也杯火车薪，带来的只有更大年夜的沉痛！所以，当荣幸到临时，我们更需求爱护保重荣幸！

爱护保重荣幸十分必要，而创制荣幸更易能宝贵。爱因斯坦曾说：创制力比常识更重要。伟大年夜的科教家们用双手，用智慧，迸发出创制的火花。原子弹爆炸，卫星降空，下铁一日千里，神七太空翱翔，创制的中国让世界震动战服气。奇妙的创制力使故国壮大年夜，我们才能感伤感染到荣幸。那么，我们该如何创制荣幸呢？我感觉我们应当好好教习，用常识武拆本人，用常识谋取荣幸。由于我们是故国的新一代，如同初降的太阳一样，充谦活力战盼愿。实在，我们只要从一点一滴的小事做起，捡起一张纸、为邻人扫雪，那些皆是扶植荣幸中国的显示！用双手创制荣幸的社会，才能从心底里感到荣幸！

明天，我读了《扶植荣幸中国》那本书，我对“荣幸”有了更全里、更具体、更深进的认识。荣幸就像一辆马车，载着我们进进全新的时期，不息止进。

听爷爷奶奶说，他们小时分可以说是衣不蔽体，食不裹腹。住草房、土坯房，极端艰易的时分吃野菜、树皮、草根，穿着补丁摞补丁的粗布衣服，出门要靠步止，迎风冒雨；并且还要受地主的胁制……那种苦真是易以设想。而如古人们的生活战畴前比真是天差天别啊！我们住着砖房战下楼，吃着大年夜米白里、天南天北的火果美食，一年四时皆有新衣服脱，很多家庭还有了私家车，出止十分便当。爷爷奶奶小时分无教可上，或上不起，而而今国度实止免费的九年任务教育，让每个孩子皆有教可上，接受教育。爷爷说：“几十年前，那样的日子，真是想皆不敢想啊！”

是啊，而今的中国曾荣幸了。然则，“荣幸中国”不光是靠国度的单止路程，它也需求我们的联袂创制，共同斗争。而闭于每个扶植者来说，就要树坐近大年夜抱负，明确本人的斗争目标，善于教习，正在实践中，实现自我价值。

而今我国教育死长迅猛，教育公允正逐步实现。很多的教育教家，正在中华大年夜天上，洒下了很多文明的金色种子，开出了灿素的花朵，结出了歉衰的果实。作为小教死，我们就是荣幸的标样。我们应当爱护保重荣幸光阳，教好常识，为扶植当代化国度做好筹办。

当我们坐正在宽广显著的教室，当我们正在常识的陆天中翱翔，当我们正在操场上追逐游玩，我们必定不要记了饮火思源，我们要常怀一颗感恩之心。由于是故国给了我们荣幸生活，我们必定要振奋教习，故国把将来奉求正在我们身上，为的就是把中国扶植得更壮大年夜，不让任何工钱所欲为天践踩！让我们一同勤劳吧！故国夸姣的将来正在等着我们！

“我们都有一个家，名字叫中国”正如《龙的传人》歌词中讲的，我们是华夏族，我们的祖先世世代代都生活在这片华夏土地上——中国。每人都有一个富强中国的理想，现在，我就说说我的吧。

如今，鱼岛事态严重化，虽然中国现在很强大，但我认为，中国的国防实力还需加强，所以我想成为一名飞行员，守护我们祖国的这片蓝天。

要想成为一名飞行员，就得从细节做起，从一点一滴的小事做起。首先，我应保持一个良好的视力，其次，学习成绩应当优秀，拥有一个良好的视力是我这个梦想的基础，也是关键，因为我要是没有一个良好的视力，学习再好，实现这个愿望也是无稽之谈，其次，若是学习不好，视力好也没有用，没文化，就是个睁眼瞎，所以，两者缺一不可。

我认为以上都不是过于的重要，最最重要的是，人要有个好的思想品德，也就是拥有做人的道德标准，中华民族有着五千年的文明历史，我要吸收精华，去其糟粕，提高自己的文化修养和道德标准，为自己插上腾飞的翅膀，才能够实现我们的中国梦。

说起中国梦，我还有一个，就是从事医学，而且还要当一名军医，虽然军医不能到前线打仗，但在所有的战争中军医往往也是非常重要的角色，因为如果没有军医，那些打仗受伤的战士便不能及时受到医治，后果将不堪设想，军医的效率提高了，打胜仗的几率也会随之而上升。

“少年强，则国强;少年智，则国智;少年进步，则国进步”这句出自梁启超先生所著的《少年中国说》中的名言，激励着无数的青少年的成长，其中也包括着我。作为新时代的少年，我们的主要任务就是学习知识，增强本领，那样才可以长大后建设和保卫我们的民族，建设和保卫我们的国家，那样我们的民族和国家才会更加强大，我的中国梦—强国梦!才会早日实现!

我们都有一个家，名字叫中国，兄弟姐妹都很多，景色也不错……”我爱我家，不仅要爱自己的小家，更重要的是爱我们共有的大家——中国。既然爱家，就要建设家。

放眼祖国大地，我们会为万里长城，滔滔长江，九曲黄河，雄伟泰山，而感到骄傲。走进民族大家庭，我们会为五十六个民族共处而感到温馨。回顾历史，我们以是龙的传人而感到自豪，看今朝，勤劳勇敢的中华儿女正在实现巨龙腾飞的梦想，实现新的历史篇章。

我们的祖国位于世界的东方，幅员辽阔，江山如画，不仅如此，祖国还有悠久的历史文明。早在公元前，我国古代劳动人民就发明了甲骨文，逐渐演化成现在的汉字。汉语也是世界上使用人数最多的语言之一。《诗经》、》楚辞、唐诗、宋词、元曲，明清小说等优秀作品，都是我国灿烂文化的重要组成部分，也是世界文化宝库的瑰宝。中华民族是富有诗情画意的民族，伴随着历史长河的奔腾，中华民族谱就了璀璨的艺术画卷。我国不仅有影响世界的四大发明，而且在天文学、地理学、医学、数学、农学、建筑技术等领域的成就也享誉世界。

回顾悠久的历史，华夏儿女开创了辉煌的文化与艺术，每个千年纪元里都有震惊寰宇的足迹。生活在祖国大地上，我感到十分自豪。

我爱你，中国！

正是出于对伟大祖国的热爱，勤劳坚毅的中华儿女共同开拓了辽阔的疆域，创造了辉煌灿烂的文化。我们未成年人是祖国的未来和民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴重任的我们，要热爱祖国的大好山河，积极维护祖国的主权独立和领土完整，祖国的领土寸土不能丢，不能被分裂被侵占，要热爱祖国的历史和文化，提高民族自尊心和自信心，要弘扬伟大的中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息，坚强奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变为报国之行。今天为振兴中华而勤奋学习，明天为创造祖国更辉煌的未来贡献自己的力量！同时，我们还要反对民族分裂，提倡民族团结，多做有利于民族团结的事；各民族之间要相互关心，相互帮助，尊重各民族的风俗习惯，以实际行动自觉履行维护民族团结的光荣义务。

我们是炎黄子孙，我们继承了中华民族爱国主义的传统，勤劳勇敢，爱好和平，自强不息的伟大精神，那么让我们从现在开始勤奋学习，为建设明天的幸福中国做贡献。

将拥有6亿网民的“网络大国”建设成为信息基础设施高度普及、网络与信息安全可靠、核心技术自主研发、人才队伍强大的“网络强国”，无疑将成为我国信息通信业新的历史使命。下面是小编给大家整理的努力把我国建设成为网络强国论文的内容，欢迎大家查看。

“要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”这是习近平总书记日前在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出的新要求。将拥有6亿网民的“网络大国”建设成为信息基础设施高度普及、网络与信息安全可靠、核心技术自主研发、人才队伍强大的“网络强国”，无疑将成为我国信息通信业新的历史使命。

要“大”，更要“强”

20年前，普通老百姓家里还没有配备电脑，更别说接入互联网了，而眼下，手机已成为人们生活的必需品，用手机上网是再平常不过的事情;10多年前，许多家庭还在摸索怎么用“猫”拨号上网，而现在，以10M、20M为代表的光纤宽带已进入寻常百姓家;前些年，人们还在讨论微博是否会替代短信和博客，而如今，微信已后来居上，成为人们的新宠……毋庸置疑，这些年来，我国信息通信业抓住机遇，乘势而上，取得了快速的发展。截至2013年年底，我国电话用户数超过13亿，网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%。全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元，电子商务交易规模突破10万亿元。我国已成为首屈一指的网络大国。

然而，我国网络大而不强，离世界网络强国仍有很大的差距。正如习近平同志在讲话中指出的，“我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出”。同时，我国面临的网络安全方面的挑战日益复杂和严峻，信息化应用还处于比较浅的层次，网络数据资源还不够开放，电子政务发展缓慢。而放眼全球，网络已经成为国际竞争的焦点，国内的经济发展也越来越依靠网络作坚强的支撑。这都迫切要求我国加快从网络大国迈向网络强国。

要有强大的信息基础设施

建设和普及信息基础设施是从网络大国迈向网络强国的前提，只有建好信息基础设施，才能形成实力雄厚的信息经济。当今，人类正大踏步进入信息社会，信息网络和服务已逐步渗入经济、社会与生活的各个领域，成为全社会快捷高效运行的坚强支撑。与交通运输、水、电力等基础设施相比，信息基础设施的战略地位更显重要。对于进入全面建成小康社会决定性阶段的中国而言，信息基础设施已成为加快经济发展方式转变、促进经济结构战略性调整的关键要素和重要驱动力。

从党的十八大报告明确提出“建设下一代信息基础设施”，到去年“宽带中国”战略的出台和实施，表明党和国家已经越来越重视信息基础设施的战略地位，建设宽带、安全、泛在、融合的下一代信息基础设施刻不容缓。为此，工信部带领整个信息通信业，先后实施了宽带普及提速工程、宽带中国2013专项行动、宽带中国2014专项行动，掀起一轮又一轮的宽带网络建设热潮，信息基础设施建设取得了长足进步。

然而，直到今天，我国的网络普及率和人均带宽与国际先进水平相比还有较大差距。这主要是因为我国宽带战略出台时间较晚，多年来靠企业自身的力量推进网络建设，一些偏远地区网络建设投资回报率低，形成了数字鸿沟。值得注意的是，能给网络建设带来直接驱动力的资金支持未在“宽带中国”战略中予以落实，企业最关注的普遍服务补偿机制何时建立、如何建立也未予以明确，信息基础设施建设与保护相关的法律法规还未建立或完善，这些都是建设网络强国必须解决的问题。

要有属于自己的过硬技术

微软Windows XP“退役”引发中国两亿用户的安全顾虑，无疑给中国人民上了生动一课：没有自主研发的核心网络技术，是多么的悲催。

网络技术国产化、本土化将是保障我国信息安全的根本途径，也是成为“网络强国”的必备条件。我国的基础网络、重要信息系统的软硬件设备大部分是舶来品，其核心技术都掌握在他人手里，这些都可能会被预设“后门”机关，给我国的信息安全带来巨大隐患。因此，只有建立起完全自主、安全可控的IT系统和网络体系，把信息安全掌握在自己手中，才能改变受制于人的局面。安信证券分析师胡又文认为，国产化将是未来行业的主旋律，产业链本土化将成核心竞争要素。

网络信息安全从根本上来说是一个国家的主权。信息网络技术已和政治、军事等战略一样，是国家的重大战略，它的意义已远远超出经济范畴。IT产业国产化，不只是在IT系统架构的某一个环节、某一个部件、某一个局部范围内进行，而是整个IT系统基础架构，包括网络系统、计算机系统、操作系统和基础软件系统都要重建。

“手中有粮心中不慌”。建立“网络强国”，必须加快网络技术的研发，不断提升网络自主知识产权。

要具备有力的网络安全保障

去年“棱镜门”事件引发了全球对信息安全问题的高度关注，它警示我们：建立网络强国，必须先筑牢网络“防火墙”。

今年全国两会期间，代表、委员们围绕“网络强国”展开了热议，纷纷指出：建设“网络强国”要从安全抓起，将网络安全上升至国家战略，既符合当前社会发展和时代进步的特征，也是加强网络安全和信息化发展顶层设计的重大举措。放眼世界，各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截至目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。接轨国际，建设坚固可靠的国家网络安全体系，是中国必须作出的战略选择。

除了病毒、黑客、后门程序等窃取隐私信息的网络攻击，近年来网络上进行的色情、赌博、诈骗、谣言等违法犯罪活动也给我国的网络安全带来更严峻的挑战。特别是网络谣言，由于网络环境的开放性、匿名性与多样性，使得网上的各种舆论信息真假难辨，极容易产生“蝴蝶效应”引起“龙卷风”，若不严肃对待，将会严重危害社会的和谐稳定。

因此，我们要遵循网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观;加快网络信息安全立法和标准化进程，用法律手段维护网络安全和信息化健康发展;网络媒体要遵纪守法，净化网络空间。正如习近平同志所说的，“把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来”。

要培养造就网络领军人才

习近平同志在讲话中特别提到，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大团队。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

建设“网络强国”，人才是关键。“网络技术”是靠人研发生产出来的技术，ICT产业是一项最需要人们具备领先的科技知识，通过发挥无限的创造性想象和活力而发展变换的产业，创造性人才的拥有程度和丰富程度，直接影响和决定了一个国家和地区的信息产业发展。不管是国与国之间的网络竞争，还是国内的经济社会发展，都需要技术过硬、政治过强的高素质的网络安全和信息化人才队伍来完成。

当我国培养出比尔·盖茨、乔布斯这样的领军人才，涌现出微软、苹果这样的巨头企业，我国才能真正实现“网络强国”的目标。为培养造就这样一批网络领军人才，国家应进一步加大对人才教育方面的投入，组织研究机构、高校、企业等力量，开展面向未来的前瞻性理论研究和技术攻关。

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导语：从“网络大国”到“网络强国”，这是一个重大突破，也是一个重大战略。下面是yuwenmi小编为大家整理的从网络大国到网络强国相关作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2014年是我国网络强国战略的开局之年。2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，意见指出，要强化互联网思维，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。会议把推动媒体融合发展上升到了不同以往的国家战略高度，将其作为强大的战略思维和创新动力，服务于建设网络强国的国家任务。

一、网络强国战略下推动媒体融合发展的意义

1.媒体融合是维护网络安全的重要手段

没有网络安全就没有国家安全，加强网络安全，就要构建清朗的网络环境。这个过程中，为推动媒体融合发展发挥着至关重要的作用。我国网民有近七亿人，网络空间信息冗杂，舆论生态复杂多变，这就需要媒体解决最根本的网络舆论引导问题，坚守网络强国建设的主阵地，通过融合发展提高互联网环境下的传播力、服务力和舆论引导力。

首先，全球化的进程和媒介格局的改变，使网络空间的舆论疆界日渐模糊。为了适应这个传播的新常态，传统主流媒体需要把重心转移到网络空间的舆论阵地，但传统主流媒体受到自身局限性的制约，在竞争中处于不利地位。因此，只有基于互联网思维，推动媒体融合发展，才能强化主流声音、高扬正确导向，让主流媒体掌握舆论战场的主动权，占领信息传播的制高点。

其次，受众在哪里，思想宣传工作的重心就要在哪里。建设网络强国，维护互联网安全，需要通过推动媒体融合发展来创新、改进网络宣传，弘扬主旋律，坚持社会主义核心价值观不动摇。从顶层设计开始推动，引导受众在思维和观念层面进行转型。

再次，在我国从网络大国走向网络强国的征途中，可以通过媒体深入、全面、通俗、正确的地阐明国家网络安全政策，更好地维护我们的网络安全。由此可见，推动媒体融合发展是促进国家间网络安全交流与协作，营造良好网络环境的重要手段，是建设网络强国战略体系的重要组成部分。

2.媒体融合是繁荣网络文化的有效途径

我们不仅要成为网络强国，还要以网络来强国，繁荣网络文化就是其中重要的一环。

一方面，建设中国特色网络文化是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和网络强国战略出发做出的重大部署。加强网络文化建设和管理，是发展社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要;是占领思想文化阵地、促进社会稳定和谐的迫切需要;是顺应人民群众强烈愿望、树立良好国家形象、增强国家文化软实力的迫切需要。媒体本身就属于文化软实力的一部分，发展健康向上的网络文化，需要一些综合实力强、影响力大的媒体集团发挥主力军的作用。

另一方面，我们需要通过媒体融合发展来建立一个更加成熟的平台和渠道，去创作、生产、传播更多符合当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映国人审美追求的网络精品文化。因此，推动媒体融合发展对实现网络强国这个互联网时代的中国梦显得尤为重要。

3.媒体融合是落实网络群众路线的必然选择

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，随着互联网的日益发展，通过网络走群众路线也成为建设网络强国的重要内容。在2016年4月19日的网信工作座谈会中，习近平总书记提出：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，解释疑惑。”要想用心走好网络群众路线，就要充分利用好媒介载体。

第一，公民可以通过网络充分参与到管理社会公共事务的活动中，通过网络“问事于政府”，表达自己的利益诉求，从而充分行使法律赋予自己的政治权利。第二，政府可以通过媒体“问计于人民”，官员通过网络问政使行政事务透明化，接受群众监督，了解舆情民意，汇聚民智，实现科学民主决策。例如一些政府部门，顺应媒体融合的大趋势，利用微博、微信等平台积极发展电子政务处理，为公众提供了排忧解难的新途径，也为政府创建了了解群众、贴近群众的新渠道。由此可见，充分重视媒介生态的变化，以媒体融合为契机，是落实网络群众路线的必然选择。

二、网络强国战略下推动媒体融合发展面临的挑战

从国际形势来看，网络空间竞争激烈，我国在网络空间所面临的威胁也日益严重。网络空间漏洞频发、个人信息安全事件剧增、冲突不断升级，使媒体融合承担更大责任的同时，也面临着更严峻的挑战。

首先，目前网络空间主要的媒体、互联网巨头都属于美国等西方国家。他们越来越倾向于利用互联网这个平台实现国家战略，从而把握国际网络空间的主流话语权，传播他们的意识形态。一些西方的敌对势力，利用互联网等先进的传播手段制造并传播虚假信息、反动言论，丑化我国国际形象，冲击着我国的主流意识形态阵地，企图通过意识形态渗透分化、西化中国。这就要求我们的媒体提高自身的国际传播能力，既包括传播的信息量、传播速度与精度、信息的覆盖面等方面的硬件能力，也包括所传播的信息被受众接收并接受，进而改变或扭转其态度和行为，产生对我国有利的舆论氛围的力量。

其次，我国虽然积极发展适应互联网时代的云计算、大数据、物联网、智慧城市等先进技术，但在基础的核心技术与设备方面仍然受制于人，这就给我们在网络空间的信息安全带来了一系列的问题。2013年6月，美国前中情局职员斯诺登向媒体揭露了美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目，指出他们通过微软、谷歌等网络巨头的服务器，对多国实行监控。这严重地影响到了我国在网络空间的主权和安全，同时使受众对互联网这些新兴媒体平台的安全性提出了质疑。在这样的形势下，媒体融合面临巨大的压力，一方面要提升自身的整体实力，另一方面也要使受众对基于互联网思维的媒体融合仍然抱有信心。随着新兴媒体的出现和发展，我国主流媒体和民间舆论两个舆论场被打通了，大众不仅仅是信息的接收者，还成为信息的创造者、发布者。由于主体的不同，利益诉求的不同，在网络强国战略下推动媒体融合必须要解决资源如何分配的问题。从国家层面考虑，需要通过媒体融合为网络强国建设打下坚实的基础;从产业视角考虑，媒体融合发展还必须考虑到自身的可持续发展模式;从公众利益方面考虑，媒体融合要给予大众表达意见强有力的平台和渠道，保证大众最根本的利益。

我国正处在全面深化改革的关键时期，想要通过互联网改变自己、改变世界，实现网络强国梦，一定会遇到很多障碍。同样，媒体也正处在融合发展与变革的重要节点。所以，在网络强国的背景下去推动媒体融合发展，更要拓宽视野，积极地应对国内外的不同挑战。

三、网络强国战略下推动媒体融合发展的路径

1.坚持技术创新与利用

现阶段，在网络强国的战略目标下，在媒体融合的大环境中，我们要想掌握互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，只有在技术上领先于人，在某些领域实现“弯道超车”。为此，我们要坚定不移地实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力、物力、财力投向核心技术研发，集合精锐力量，做出战略性安排。目前，主要互联网核心技术和基础设备，如根服务器、域名服务器等，都放在美国，处于美国政府的实际控制之下。全球互联网基础设施的主要供应商，无论是骨干网的路由器，还是服务器、终端的芯片和操作系统以及应用商店等，基本由思科、英特尔、谷歌、微软等美国公司绝对主导。这就要求我们在核心技术的建设上取得更大的进步与突破。

一方面，对待国外安全、先进的技术，我们要以虚心开放的心态去学习，并且通过消化吸收再创新，转化为有利于推动媒体融合发展、建设新型主流媒体的内在动力。另一方面，对于技术，尤其是我们自主研发的核心技术，要敢于应用。不能单纯从研发角度谈技术，要注重技术成果的转化，更好地为网络强国梦服务。

2.树立正确的网络安全观

观念是行动的先导，决定了我们在网络强国战略下推动媒体融合发展的深度和广度。首先，网络安全是整体的不是割裂的，维护网络安全需要靠政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。要转变我们传统的安全观念，更加重视互联网企业和大众的作用。让网民对自己的网络言行进行把关，同时对他人的行为进行监督。网民不仅是在网络上发表意见的主体，也是维护网络健康发展的重要力量。比如有些网民自愿成为论坛的“版主”，义务对论坛言论进行管理，“自治”成为许多大型论坛的主要形式。新浪网、新华网等网站就专门开通了互联网违法和不良信息举报中心、暴恐音视频举报专区等举报平台，充分发挥了网民的积极角色。同时，互联网企业也在推动媒体融合中承担更多的责任，扮演着更重要的角色。例如，中国移动建成的覆盖全国的自动化、智能化拔测体系。对于拔测出的可疑不良信息，公司组织专人进行人工复核，对于复核确认的信息实现实时的自动封堵。

其次，网络安全是动态的而不是静态的，在推动媒体融合的过程中需要树立与之适合的动态的、综合的防护理念，不断健全舆情监测预警反应机制，在网络热点舆论进一步发酵之前做出及时的反应和控制。例如人民网就建立了自己的舆情监测室，定期发布舆论地图和舆论报告，对舆论并非采取压制和回避的策略，而是针对敏感问题进行解读，积极回应社会关切。因此，对待网络安全，媒体要持有未雨绸缪的积极态度，提高网络安全敏感度，时刻感知安全态势。主动弘扬社会正能量，宣传我国正确的网络安全观，将网络安全内化于心。

3.升网络治理法治化水平

随着媒体融合工作的深入，我们必须要完善互联网法制建设，不断提升互联网治理的法治化水平。2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，包括保障网络运行安全、关键信息基础设施安全、信息安全等内容，我国首部专门针对网络安全的基本法呼之欲出。同时，我国也把涉及互联网的诸多规定纳入了刑法修正案中，加强对公民个人信息的保护，明确网络服务提供者应履行的义务，完善防范和惩治网络犯罪的相关规定。针对目前的情况，我们可以首先针对网络中某些问题严重的领域制定相应的法规政策，如《电子商务法》《未成年人网络空间保护法》等。但要想真正建成融合共享的开放平台，不能仅仅拘泥于一部重要法案，还要找到国家、社会、商业三方的利益平衡点。对国家而言，互联网发展、媒体融合已经上升到了国家战略层面。因此，在法制建设方面，需要保障我国在国际上的话语权，在竞争激烈的全球舆论场，有效地发出中国声音，讲好中国故事;对社会而言，不能一味用互联网的法律法规来限制公民自由表达的权利，要保障公民基本的传播信息、政治参与、利益表达的渠道畅通;对商业而言，和互联网相关的法律法规应该鼓励和促进互联网企业的发展。

4.注重媒体融合相关的人才建设

基于互联网思维的媒体融合发展，需要吸引、培养一批面向市场，综合素质高的媒体人才，为媒体融合提供强有力的支撑。首先，我们传统主流媒体要起带头作用，重点培养一批集采、编、摄、播于一体，具有互联网思维，能适应融合大环境的跨界复合型人才。同时，强化媒体队伍的职业道德和社会责任感，使他们坚持正确的政治立场和舆论导向，时刻规范自己的行为，传播正确的价值观念，本着为党和人民负责的态度进行客观的新闻报道，始终做好信息安全的把关人。其次，重视和发挥不同领域权威专家的作用，提升媒体的权威性、专业性与影响力。

总之，网络强国战略是立足于我国国情，对中国特色社会主义治网之道的科学总结。与之对应，媒体融合也是顺应时代的发展，从实践中不断总结经验，升华为理论的过程。因此，基于互联网思维推动媒体融合发展有助于我们更快更好地向网络强国的目标不断迈进。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

我们的家园是那么美丽，天空是那么蓝，河水是那么清，森林是那么密，可是又有谁曾认真倾听过这美丽背后所隐藏着默默哭泣?又有谁曾真正重视过这美丽背后所充斥着的无声的抗诉? 你可曾看到浓密的黑烟遮住了蓝天?您可曾见到那墨黑的废水污染了碧河?你可曾听到树林临伐前的呼救?您可曾闻到鸟儿在枪口下绝望的哀鸣?您也许会说：是啊，我只看到城市闪烁的霓虹灯，却寻不到星星的踪迹;您也许会说：是啊，我儿时的那一方秀水已干涸，我梦中的青山已荒芜，我见不到鸟儿成群地飞过天空，只能偶尔听到它们孤单凄历的鸣声。

地球妈妈说：“现在小河变得臭气熏天，树木被人类乱砍滥伐。树木都变成了一幢幢房子、一艘艘船、一张张纸、一支支铅笔……树木都快被砍光了，快要变成荒无人烟的沙漠了!但是这样，人类还是在不停地砍树。以前，我在整个宇宙里有着“最美星球”的荣誉称号，我为此而感到骄傲。可是现在呢?我变得肮脏不堪，遍体鳞伤，全身都在流“血”。而这个美丽的称号也以被其他的星球夺取了。而且近几年来，地球的环境越来越恶劣，大片的森林被砍伐，碧绿的青山被挖掘了，美丽的大草原成了荒漠，清澈的小河变成了臭水沟。树林少了，青山秃了，草原荒了，河水黑了，人们生存的环境变坏了，呼吸的空气变差了 …… 因此，人类的疾病也多了。”

我的梦想是当一名设计师，画出青青的山，绿绿的水， 蓝蓝的天空，洁白的云，欢快的鸟儿在天空中飞翔。碧绿的大海一望无际，鱼儿在水中畅游，不知有多么高兴。陆地上树木成林 , 绿草成荫，各种各样的小动物们在里面生活。 让地球变得更美丽，更温馨!

环保是现代生活中人类面临的最大问题，要解决这一问题必须从基础做起。首先 , 要大量宣传，提高人们的觉悟与认识 , 加强环保意识。其次，要进行废物回收利用，减少对森林树木的砍伐 . 还要加强对白色污染的处理 , 少使用塑料制品。最后，要对清洁方面作改进。

我要建议大家，从现在开始要行动起来，保护河流，不要把废水排进河里。要把垃圾放到指定的位置。我们要从现在做起，从小事做起，保护生态环境，保护空气，让山变得更绿，水变得更清，让祖国变得更加美好!

地球是我们唯一的家园，善待地球就是善待自己。

幸福，就在我们身边，无时无刻，每分每秒。我们每一次呼吸都可以感受到它的甜美的味道。幸福，就像花儿一样。

不花钱，有学上

“像我们这样的贫困家庭的孩子不花钱还能上学，我真得很幸福！”扬州市一名叫马振兴的学生微笑着说。从他的灿烂的笑容上，很难看出他家的贫困。他的爷爷、父亲身患重病，母亲靠微薄收入维持生活。但在九年义务教育实施之后，他领到了两套校服，每年马振兴都可以拿到政府帮扶的1200元钱，“我上学不但不花家里的钱，还可以补贴家用呢！”马振兴十分高兴。幸福，就像花儿一样，让每个学生都感觉到馥郁的花香。

看病变变变

“方便！”朱玉良爷爷这样形容到社区医院看病的便利。在以前，一点小病就要跑老远，不仅花费高，还很不方便。可现在不用了，社区医院不要挂号费、诊疗费，药品十分便宜，而且医生都很负责，全部都是中级以上的医师。“到这里看病，舒心、方便、真是幸福呀！”朱玉良爷爷的脸上露出了喜悦的笑容。幸福，就像花儿一样，让每个病人从中得到雪中送炭般的温暖。

农村乐趣多

“咚咚咚”一回到姥姥家，我就听到了有力的鼓声，再往前走，呵，村民们正在练习击鼓，我又看到了姥姥，只见姥姥身着一身大红衣，面带笑容，手中拿着鼓槌，有节奏地用力地敲击，十分给力，那鼓声就像春雷一样唤醒春天的到来。我忍不住跳着鼓起了掌，姥姥见了我们，向我们走来说：“看，我们现在多快乐，多幸福呀，快来学击鼓吧！”我也涌入了人群，被这欢乐的气氛感染了，在鼓声中唱着跳着……幸福就像花儿一样，给村民带来精神上的享受。

幸福不仅要享受，更要创造。让我们从现在开始，努力学习各种文化知识，锻炼自己的能力，让我们为中华民族腾飞的花朵添上花瓣儿，当花朵上五彩缤纷的花瓣时，我们的生活一定会绽出最美的鲜花！

在这个假期里，我仔细品味了《建设幸福中国》这本书。这本书使我真正的了解到了中国这些年来的翻天覆地的变化和成就。让我感受到了国家以及社会对我们青少年的亲切关怀，从身边点点滴滴的变化，如︰教育﹑生活﹑交通等等。所以我感到了“幸福”!

2011年在人民大会堂召开的“两会”上，大家共同提出了“幸福中国”这个号召。整本书分为6个篇章，分别是“实现免费义务教育”“共享发展成果”“提高基本医疗保障”“健全社会保障体系”“困难家庭住上新房”“提供公共文化服务”。整本书仅仅围绕 “幸福中国”四个字，使我们大家感受到了幸福中国的繁荣富强。1949年中华人民共和国正式成立、1978年中国共产党领导中国人民实施改革开放……这些历史表明想要幸福，就要努力创造、奋斗!

这本书里的第一篇章的《喜看十一五》中的 “促进义务教育均衡发展”这一个章节使我深受教育。这一篇章主要讲我国九年义务教育中实施的“三免一补”的小故事。三免指的是免除课本费、杂费、文具费。“一补”是针对小学半寄宿制学生和初中困难学生生活给予补助。从这些信息中我体会到国家对九年义务教育十分重视。

不仅如此，从我们身边的变化，就可以体现出建设幸福中国的成果。比如：我的学校操场跑道原来是用水泥做的，而现在是用塑胶﹔原来教学楼是4楼现在变为6楼﹔教室原来是脏兮兮的，窄窄的，光线昏暗而现在教室宽敞明亮，南北透风，光线充足，现在老师还用“多媒体”教学呢!现在学校经常搞些活动，有运动会、有讲故事比赛还有唱歌比赛……数不胜数，而以前呢，根本不能和现在一起相提并论!

每当夜幕降临，虽然天已经黑了，但是在广场跳舞的那些人心还是火热热的。你瞧那位阿姨在广场的音乐伴奏下，手势一挥，脚步一踏，腰一扭就成了幸福中国的和谐篇章。

再比如现在九年义务教育不要交学费，爸爸妈妈可以用这些省下的钱帮我买课外书，让我丰富课余生活，让我在知识的海洋里畅游!

像这种例子还有很多很多。它蕴含这许许多多的艰辛与汗水和感动。我读完《建设幸福中国》这本书之后，我认为建设幸福中国人人有责，哪怕是一点点微薄之力，大家一起努力，汇聚成大海。如果你问我怎样才能幸福，我会毫不犹豫的回答你，只有国家幸福，我们才会更加幸福!

祝愿祖国在新的一年里能够繁荣富强，龙腾虎跃，越来越“幸福”!

现在是21世纪，人类正在不断的发展，为了豪华不惜砍光整片森林，为了发展、发明不惜毁灭整条河水。昔日的绿水青山，如今已大多是污水、荒山，再也没有了以前的生机……

想当初，那些绿水清澈见底，纯天然、无污染；那青山，生机勃勃。绿水、青山使空气清新，为我们提供氧气等。绿和青都是大自然本来的颜色，它们象征着生机、生命。守护好了这个大自然，大自然也会给予我们相应的回报，比如美化环境、净化空气、给予所需。我相信，大自然很想和我们成为知心朋友，相互理解、相互关心，希望我们能用真心去对待它，更不要去伤害它。

可是现在，大自然惨遭破坏，我们人类不停地伤害大自然，甚至毫无怜悯之心。就这样，产生了巨大的矛盾，大自然屡遭破坏，人类却还不知悔改，认为建设美丽的国家就是不断地创造那些奢侈品，大自然也只好惩罚人类——泥石流、旱涝等。大自然并不想与它朝夕相处的人类作对，它仅仅只是想和人类和谐共处而已！然而大自然洁白的脸上早已被划伤了一到道黯黑的疤痕。

大自然如此待我们，愿意帮助我们，我们人类也应该真诚相待，尽量少伤害它一点。作为一个真正的中国人，应该关心国家的安危，为国家分忧，可是说起来轻松，那到底怎么去做呢？我认为我们中国作为发展中国家，虽然很想成为发达国家中的一员，但也不能一味地去发展，也要适可而止，要守护这美丽的大自然。

让我们守护绿水青山，守护大自然，建设美丽中国吧！不要再伤害大自然了！

尊敬的各位领导、敬爱的老师、亲爱的同学们：你们好!

在发言前我想问同学们一个问题就是：你们有梦吗?假如有梦的同学请大声的回答我。很好!我想你们的梦一定是绚烂的、美丽的、丰富的、美好的。生命因责任而美丽，人生因梦想而精彩。假如还在犹豫自己真正的的梦是什么?请认真听我们中国所共同的梦——中国梦

人生如梦，梦想是帆，每个人都有一个只属于自己的梦，但我们同属一个国家，所以每个人的梦又与国家的兴衰荣辱紧密相连。先哲顾炎武曾说：“天下兴亡，匹夫有责。”只有国家好，大家才能好。

有梦才能使中国富强!

我依然清楚的记得：

当甲午战争战败，日寇无礼踏破中国的门户;当八国联军侵入北京，无情掠夺中国的财产;当七七事变发生，中国的老人、妇孺被残忍杀害的时候，我在想那时中国的梦是怎样的!

我虽不曾亲眼看到，但那却是铁一般的事实。因为从老人们那深邃的眼神中可以感到无尽的愤懑;从他们干瘪的脸颊可以看到深情的泪水，从他们嘹亮的军歌中可以想到那奋勇杀敌时的豪迈;从他们激昂话语中听到那誓要捍卫家园振兴中华的誓言。作为新一代青年的我们难道不应该树立远大的理想，付之以踏实的行动，去继承先辈们的使命。去实现中华民族的伟大崛起和复兴吗?

有梦才能使中国繁荣!

在改革开放以来中国取得了一系列的可以载入中国史册的成就。香港、澳门的回归，经济特区的建立，使中国成为发展国家中的经济大国，科技先进国和军事强国。当中国成功举办奥运的时候，当神九飞天的时候，当蛟龙入海的时候，当航母下水的时候，当莫言荣获诺贝尔文学奖的时候。我相信每个人都感觉到了无比的自豪。但是现在的中国与其他发达国家还有很大差距。作为新一代的我们，难道不应该志存高远吗?

我想有的人会说，我们的力量是有限的。的确个人的力量很渺小，但是中国梦就是因一个个微不足道的个人的梦一直汇集、汇集，然后凝聚成的一个巨大的梦。冯至在《十四行诗》中写道，我们准备着，深深领受，那些意想不到的奇迹，在漫长的岁月里，忽然有彗星的出现，狂风乍起。

梦想是美丽的，它是最美的期望;梦想是阳光的，它使人由浮躁走向踏实;梦想是充满力量的，它可以激发人身体里无限的潜能。我们期盼的是国泰民安、经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好、公平正义。这才是中国人最伟大的梦。

少年智则中国智，少年强则中国强，少年有梦则中国的未来才有好梦。

我们必须昂起年轻的脸庞，挺起坚实的胸膛，因为我们将托起中国未来的太阳。

直到有一天，我们走出国门的时候可以勇敢地对那些曾经甚至是现在依然蔑视中国的老外说：“我们是从头到脚，从里到外，彻彻底底的中国人”。

幸福是什么？现代汉语词典上的解释是："幸福就是使人心情舒畅的境遇和生活".但是如果你问一千个人"幸福是什么" ?那么你会得到一千种不同的答案。有人会说，幸福是一种心灵的感悟；有人会说，幸福是一种微妙的感觉；也有人会说，幸福是一种内心的感动。我认为他们说得都对，因为人们对幸福的理解本身就是"仁者见仁，智者见智",不存在谁是谁非的问题。但是有一点，我认为一定要分清，那就是个人的幸福与国家的幸福不是一个概念。个人幸福是国家幸福的前提，人民是国家的主人，只有人民幸福，国家才能幸福；国家幸福是个人幸福的终极目标，一个人幸福不是真正的幸福，这样的幸福不会长久，全体人民幸福才是真正的长久的幸福。在个人幸福与国家幸福发生冲突的时候，国家幸福是至高无上的，必须牺牲个人幸福来成就国家幸福。这样事例不胜枚举，从战国时期"风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还"的荆轲，到革命战争时期"杀了夏明翰，还有后来人"的革命烈士，再到新中国"鞠躬尽瘁，死而后已"的敬爱的周总理，再到"5· 12"汶川大地震中冒着生命危险前赴后继奔赴灾区抗震救灾的勇士们，无数中华仁人志士作出了响亮的回答。所以说，我眼中的幸福中国既有国家强盛、社会和谐、人民富足，又有人们的舒心、放心、安心和对国家的信心，是个人幸福与国家幸福的高度统一。

"国家兴亡，匹夫有责",同样地，建设幸福中国，是每个中华儿女的幸福所系、责任所在。每一个社会成员都应该从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，从追求个人幸福做起，向着建设幸福中国的宏伟目标阔步前进。作为祖国的花朵和"早晨八九点钟的太阳",作为21世纪幸福中国的新希望，我们中学生应该清楚地认识到肩负的责任，更应该清楚自己应该怎么做。我认为，当前我们的首要任务就是好好学习，积累知识，为将来建设幸福中国奠定坚实的基础；其次是树立远大的理想，做一个有志向、有抱负并且有执着追求精神的人；第三是培养良好的思想品质和道德修养，只有德、智、体、美、劳全面发展的人，才能正确处理个人幸福与国家幸福的关系，才是建设幸福中国的栋梁之材；第四是我们从小就要胸怀天下，关心国计民生，平常多了解国际、国内的大事，多了解社会上发生的事情，多了解百姓的生活状况；第五是我们要力所能及地开展一些社会实践活动，锻炼自己的实践能力，避免以后走上社会成为"书呆子".

幸福不会从天而降。我们要珍惜现在来之不易的幸福生活，努力追求未来更加美好的幸福生活。要追求幸福就必须付出辛勤的汗水和艰辛的努力，甚至当个人幸福与国家幸福发生冲突时，我们应该有"牺牲小我，成就大我"的勇气，我们应该有这样的思想准备。但是我相信，"一分耕耘，一分收获",而且，幸福中国靠我、靠你、靠大家，只要我们每个中国人团结起来，心往一处想，劲儿往一处使，共同拼搏、奋斗，我们就一定能够拥有更加幸福、安康、美满的人生，我们伟大的祖国也一定会更加幸福、和谐、安定！

[与建设幸福中国有关的小学作文

中国接入互联网短短20多年，便呈现出网民数量迅猛增涨、网络基础设施建设成就斐然的态势，中国成为名副其实的网络大国。随着中央网络安全和信息化领导小组的成立，“网络强国”上升为国家战略，成为当前我国网络建设的重大战略。12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上再次指明建设网络强国的重大意义。

1、顶层设计加强网络强国战略

从便捷民众社交生活到推动社会管理进步，互联网在我国发展的20多年间，作用在一步步地得到提升，影响在一步步地得到扩大，互联网已渗透到社会生活的方方面面，我国已成为名副其实的网络大国。为此，国家高度重视互联网的发展，成立了以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组，将“建设网络强国”提升到国家战略的高度;“实施网络强国战略”已纳入国家“十三五”规划;习主席也在不同场合提及建设网络强国的重大战略意义，这些无疑会对我国互联网发展起到强大的加强和推动作用。

2、法律法规保障网络强国战略

据CNNIC发布的《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示，“十二五”期间我国网络立法进程明显提速。制定出台互联网相关法律法规、规范性文件共76部，同比增长262%;中央网络安全和信息化领导小组成立以来，颁布实施了47部互联网相关法律法规，占“十二五”期间立法总量的62%。

其中，2015年7月1日习近平签署第29号主席令发布的《国家安全法》;7月6日面向社会公开征求意见的《网络安全法(草案)》;11月1日正式生效实施《刑法修正案(九)》都为近些年影响力较大、影响面较广的法律法规。

而近年新修订的《消费者权益保护法》《广告法》《食品安全法》等法律也都从各自领域规范网络主体行为，保护我国公民合法安全上网的权利。

与此同时，各部门也根据互联网对各行业的深刻影响，颁布实施了相应的规章制度和管理条例。2014年以来，国家网信办接连出台被称为“微信十条”“账号十条”“约谈十条”的三个管理暂行规定，规范治理网络空间存在的问题;人民银行、保监会等部门相继出台《非银行支付机构网络支付业务管理办法》《互联网保险业务监管暂行办法》;商务部也于今年出台《无店铺零售业经营管理办法》，用以规范“微商”的经营，维护消费者权益。

此外，与互联网发展密切相关的《电子商务法》《电信法》《未成年人网络保护条例》《电子政务条例》等法律法规也将加快制定。

习主席曾指出“互联网这块‘新疆域’不是‘法外之地’，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益”。因此近两年来密集出台的相关法律法规，正是为我国“依法治网”提供了必要前提，也必定会给我国从网络大国到网络强国的迈进提供强有力的制度保障。

3、基础设施牢筑网络强国战略

据CNNIC发布的第36次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年6月，我国网民规模达6.68亿，互联网普及率为48.8%，我国已是名副其实的网络大国。而习主席曾指出“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。”

为此2015年国务院接连印发《关于促进云计算创新发展 培育信息产业新业态的意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》《大数据发展行动纲要》等政策文件，将加快发展相关互联网基础设施布局和建设的目标放在重要位置。

在国家顶层设计的推进与相关部委的推动下，CNNIC发布《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示，“十二五”期间，我国固定宽带用户数超过2亿户，同比增长33.7%，规模居全球首位;8M以上接入速率宽带用户占比达到53.4%，20M及以上占比达19.6%，国际出口带宽已达4,118,663 Mbps，同比增长22.75倍。与此同时，我国移动互联网飞速发展，移动宽带(3G/4G)用户累计达到6.74亿户，公共及家庭Wi-Fi无线网络环境日益普及，WLAN公共运营接入点(AP)总数达到604.5万个。

没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。强大的基础设施建设，将成为我国互联网发展实现“弯道超车”、信息流通安全高速、从网络大国到网络强国的飞跃的坚实基础。

4、清朗空间助推网络强国战略

2014年以来，我国相关部门先后开展“净网2014”“剑网2014”“打击伪基站”“护苗2015”“铲除网上暴恐音视频”“整治网络弹窗”移动即时通信工具治理等20余项专项行动，整治网络乱象，规范网络行为。

据CNNIC发布的《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示，“十二五”期间，我国网上暴恐音视频、淫秽色情、网络暴力、网络欺凌、网络诈骗等违法、不良内容的蔓延得到有效遏制，网上造谣传谣现象得到遏制，网络整体环境明显改观，人民群众网络安全意识明显增强。相比“十一五”， 80.1%网民认为网络舆论环境明显好转，78%的网民认为网络文明水平发生改观，85.6%的网民认为网络正能量信息日渐增加，90.6%的网民对我国网络健康发展充满信心。

网络空间与现实生活的联系日益紧密，网络环境纷繁复杂，互联网不应成为违法不良信息的聚集之地。正能量信息占据网上主流，不仅能让网络空间风清气正，更能带动网络文化全面繁荣，提升我国互联网发展的“软实力”与国家凝聚力。同时人人争做“中国好网民”，传递正能量，可营造更加清朗的网络空间，进而为建设网络强国贡献自己的坚持和努力。

5、对外合作提升网络强国战略

秉持“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”的理念，在互联网领域的对外交流合作中，中国取得了丰富而卓越的成果。

从巴西到西雅图，从亚欧到美洲，中美互联网大会，全球互联网治理联盟，中英、中韩互联网圆桌会议……中国倡导建立多边、民主、透明国际互联网治理体系，发挥负责任大国作用的身影遍布世界;从互联互通到共享共治，从对外贸易到维护网络安全，中国—东盟网络空间论坛，中国—阿拉伯国家博览会网上丝绸之路论坛，中美打击网络犯罪……中国互联网的发展离不开世界，世界互联网的繁荣也永远需要中国。

从网络大国到网络强国，是我国互联网发展的必然结果，是我国社会变革的必然要求，也是我国繁荣富强的必然之路。从网络大国到网络强国，我们在路上!

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是谁带来了美味可口的腊八粥让我们大饱口福?是谁带来了精彩绝伦的“春晚”让我们手舞足蹈?又是谁带来了那“噼里啪啦”的鞭炮，让到处充满了欢声笑语?是你，热热闹闹的春节。

新年是从腊八粥的香味中开始的。早晨，我一起床就被一股诱人的香气勾住了脚步，咦?什么味道这么香?哦!今天是腊八节，奶奶在煮腊八粥呀!走进厨房，就看见了腊八粥正冒着热气，嫩嫩的山羊角，白白的豆腐，各色的豆子，红红的腊肉都像赶集似的聚拢来，在锅中翻滚着，呻吟着……难道它们在开农业展览会吗?腊八粥的香味勾住了我的心，它们偏偏钻进我的鼻子里，钻进我的心里，让我是口水直流啊，我怎能挡住它们的诱惑呢?迫不及待地盛了一碗粥，狼吐虎咽，大口大口地吃着，三下五除二就吃完了。这腊八粥可真是人间美味呀!我一边吃，一边念叨着：“过了腊八就是年啊。”

除夕真热闹!“噼里啪啦”的鞭炮声震耳欲聋，此起彼伏，一个个鞭炮像一只只小精灵，在空中打着旋儿，跳着舞儿，唱着歌儿，在地上撒着欢儿，跳着舞儿，“噼里啪啦”的鞭炮声那是在弹奏一曲新年的交响曲啊，这鞭炮声把欢声送进了我们的耳朵，更把欢乐送进我的心里呀!在鞭炮声中大家忙得是不可开交，时而贴着对联，时而挂着灯笼，时而烧着年菜，时而……短信是新年的使者呀!一条条短信像一只只小精灵飞进人们的手机里，更飞进人们的心里。读着一条条祝福的短信，年的温馨拥抱了我，情不自禁地发出一声赞叹：“短信真是开心果呀!”我情不自禁地为它点赞，送上五星级的好评。晚上，全家人聚在一起，一起看“春晚”，“春晚”上那动听的歌声，精彩的舞蹈，妙趣横生的小品，真是美轮美奂，看得我如痴如醉。一家人其乐融融的笑声应和鞭炮声，汇成新年的脚步声。

大年初一的光景与除夕截然不同，街上空荡荡的，店铺都关门了，地上全是红红的鞭炮纸。“闺女爱花，小子要炮。”我最喜欢的就是放鞭炮了，我拿着一只“双响炮”，用打火机一点，飞快地扔了出去，“啪啪”的声音传得很远，我的笑声像银铃一般回荡在大街上。人们穿上新衣，带着灿烂的笑容，兴高采烈到亲戚家去拜年，一进门就与锡格子茶撞了个满怀，各色的糕点闪亮登场，红红的红包递过来，个个是胸口挂钥匙——开心，人人乐得合不拢嘴，情不自禁发出一声赞叹：过年真好呀!

过年像一只天使，让我当了一回土豪，收获了满怀的好心情、好记忆，真想时间凝聚在这一刻。

日益严重的生态环境问题,正成为我们共同面临的威胁。当工业化和城镇化的原有模式、路径与体制机制不能适应新常态下的经济增长新要求,作为“负效应”的生态环境问题就会影响发展的质量和效益。针对生态环境问题的不同成因,在建设“美丽中国”的过程中,要治理好“三病”。

首先是基础设施缺乏导致的“城市病”。城市规模越来越大,私家车数量大增,这等于把炼油厂搬到了市中心。但市中心高楼密集,又不利空气流通和污染物扩散。类似的情况,在国际大都市的发展历程中都曾出现过。很多城市的主要解决办法是,把大部分人口从市中心导出。然而,这种解决对策并不完全符合我国现阶段“人多地少”的国情。

有专家认为,中国应该探索节能环保型私家车在城市应用普及的新模式——“两车制”,也就是鼓励进城开电动汽车,出城开燃油汽车。但是,一方面,充电桩和停车场的严重缺乏,使人们不敢放心使用电动汽车;另一方面,市民也不方便把燃油汽车停放到郊区,为城区停放电动汽车腾出车位。如果中国要推行“两车制”,首先要配套建设大量充电桩和停车场,方便私家车充电和换乘;其次,要在保证汽车道路占有公平的基础上,采取汽车限购政策,即以家庭为单位发放一张电动汽车牌照,多余车辆要征收拥堵费和排污费。

建设“美丽中国”,还要治理规划布局不合理带来的“工业病”。在中国不少城市,大量钢铁、水泥、纺织、石化、化工等环境高风险企业,与周边的居民区、城镇、农村交错分布,这对于空气、水源、植被等生态系统,造成了严重危害。

从科学规划布局的角度,应该把传统制造业产业转移到合适的地方,向园区集中,构建循环经济,促进“三废”集中处理。应该通过经济杠杆促进产业升级、技术升级、环保升级。比如,将生产增值税改为环境保护税,视污染治理的水平和生态环境敏感度确定税率,将这部分税收主要用于区域生态环境统一治理上。

此外,还要治理法治不到位产生的“废物病”。很多废弃物原本可以循环利用,但由于法律法规缺乏,它们成了环境负担。比如,废蓄电池年回收仍处于分散、无序状态。相比之下,发达国家对废电池回收建立了较为完备的法制体系,通过法治保证了积极落实消费者、生产者责任延伸制。

生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,已经是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。利用新的技术模式、经济杠杆和法律法规,修补自然,改善生态,不仅不会影响到我国的产业竞争力,而且会促进生态经济和美丽城镇建设,带动技术革新,带动相关的投资和劳动,创造许多新的产业和就业,使中国经济真正实现升级。

幸福是什莫?

有人说幸福触手可得，有心人，无论何时何地都能感受到幸福的滋味。可是，谁又能告诉我，对于一个泱泱大国来说，幸福又是什么?五星红旗告诉我，幸福是毛主席站在天安门前宣布经常新中国的成立;奥运五环告诉我，幸福是团国荣为中国赢得的第一个世界冠军…但是，在竞争激烈的二十一世纪，建设幸福中国更应成为我们的目标与责任。

要想为国争光，必先树德。古有儒家大师‘以德服人’而今日的我们是否也应以德为先呢。从小老师便教导我们要遵守道德，而德，便是一个人的内在修养。一个有道德的人，处处都体现着他内心的高尚。我国历史悠久，作为文明古国的一份子，是否也有所觉悟，有了这份担当，做到真正的遵守道德了呢?

其次，便是学习。玄奘曾路经十万八千里之遥到天竺取得真经;孔子曾风尘仆仆拜到老子门下。以历史为明镜，可知学习的重要。

先人忠心报国，学富五车。在信息与科技高速发展的新时代，我们坐在宽敞的教室里，听着老师的谆谆教导，为建设祖国尽一份力呢?自古成者为王败者为寇，只有寒窗苦读十八年，才会成为国之栋梁，为国争光。

幸福，一个简单的代名词。可是，当他被定义在一个国家乃至一个民族身上，代表的便是这个国家另一群人不懈的努力与坚持，而这一群人，便是这个国家的中流砥柱。也只有我们努力了，紧紧握住前一辈人的接力棒，这个国家才会真正地繁荣昌盛，千秋万代下去。

‘建设幸福中国’，不只是一个口号，更是一个国家主流价值观的输出，当我们把这些理想付之行动，中华人民族才会真正地位于“世界之灵”了。

未来中国如何由网络大国走向网络强国?我想至少有三个可以思考的维度：即国家层面、市场层面和个人层面。

首先应该制定国家网络强国战略。这次中央为什么下这么大决心成立网信组，其重大战略意义就在于从组织领导层面，加强对未来网络安全和信息化的决策、设计和领导，也为中国走向网络强国提供了强有力的组织保障。

其次，要组织国家力量打信息技术翻身仗。如何借助国家强大的组织能力和市场两种力量来打好国家信息技术翻身仗，不仅是摆在领导面前的一个大问题，也是所有中国IT企业面临的一个重大课题。可以预见，随着中央网络安全和信息化领导小组的建立，必将在这方面采取重要举措，组织国家力量打好信息技术的翻身仗。

第三，加大与网络强国相适应的基础设施建设。包括大数据、云计算、移动互联网、物联网等新技术的基础设施建设和广泛应用等。特别是宽带建设。

第四，完善和建立与网络强国相适应的法律体系和制度框架。由网络大国走向网络强国，如果没有制度和法治体系来保障是非常困难的，因此，不管从立法还是制度建设等方面，都要系统考虑如何由网络大国走向网络强国的问题。

第五，发挥的企业市场主体作用。十八届三中全会的重大突破就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。这将为我们利用市场走向网络强国提供重要的制度支撑。国家要营造良好公平的市场竞争环境，给各类IT企业搭建创新竞争的平台，鼓励创新，鼓励合作，避免过多的行政干预，尽量用市场化方式和手段思考和解决问题。要推行信息产品的国产化战略。在同等条件下，政府采购要尽量采用国产的信息产品，逐步推进国产产品的替代战略。要鼓励IT企业自主创新，用市场化手段实现国家的扶持政策。未来在国家组织力量进行信息关键技术攻关时，国家的投入肯定不会少，但我以为这个投入不应该像过去完全都给国有的IT企业，要把各种资源向确实有创新能力的、有可能在关键核心技术上取得突破的企业倾斜，不管是国有的还是民营的，用市场化手段体现国家的扶持政策，不要走传统的老路。第四，鼓励有实力的IT企业进行重组兼并，培植有国际竞争力的大企业。

第六，个人要积极顺应和支持网络大国向网络强国转变。要用法律营造一个良好的网络空间，一方面要保护正常的网络表达权，引导理性表达;另一方面要打击各种违反法律的网络犯罪，维护网络内容的安全，发挥网络在经济、社会、文化各方面的巨大作用。要尽快制定个人隐私权法，用法律保护个人隐私。同时要实施网民个人素质提升战略，不仅要注重规范网络参与的行为和秩序，还要采取相应的措施，提升网民个人素质。从长远看，这是所有问题的基础和关键。要规范各种网络交易，维护网络交易秩序。在扩大网上交易规模的同时，要进一步提高网上交易的质量，发挥网络经济在整个国家经济社会发展中巨大作用。

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近日，在工作闲暇之余，打开《幸福书》，与作者笔下300条浅显的道理进行了心灵的沟通，读完这本书心情豁然开朗。原来，只要我们用心去体验，用心去追求，幸福就会与我们相伴。每个人都喜欢幸福，追求幸福因人而异，不同的人有不同的幸福，不同的人追求不同的幸福，那么什么是幸福?幸福是什么?相信每个人对幸福的理解、要求和看法都有所不同。

其实，幸福是没有标准的，每个人对幸福的理解也不一样。每一个人都渴望幸福的人生,但是不一定拥有财富的人就真正拥有幸福,要想幸福就要懂得人与人如何相处,所以我们要了解幸福,认识幸福,从而得到一生美满的幸福。生活对于每个人来说都是平等的，上帝不会偏爱任何一个人。但人世间有人会感到幸福，而有人感受不到或不强。

然而，幸福于我来说是怀有一颗感恩的心;拥有一个健康的身体;有一帮值得信赖的朋友;有一个和睦的家庭和一个充满希望的明天。幸福是一种感觉，它不取决于人们的生活状态，而取决于人的心态。感觉幸福的时候一切看起来都是那么美好。一个人在地里劳动，满头大汗，可是他觉得很幸福，他就是幸福的;另一个人在自家花园里散步，可是他觉得自己很不幸福，他就是不幸福的。其实，你觉得你幸福你就是幸福的，幸福与不幸福都在你自己的心中……

在你颓丧无助时，路人的一个微笑，一句问候，都带给你幸福。幸福是一种心态，一种感觉。其实，幸福每时每刻都伴随我们左右，关键是如何去发现它、理解它、感受它、创造它。当我们遇到坎坷、挫折时，不悲观失望，不长吁短叹，不停滞不前，把它作为人生中一次历练。把它看成是一种人生成长中的常态，这将助你更好地谱写出自己的人生精彩。

幸福是不能全部描写出来的，它只能体会，体会越深就越难以描写，因为真正的幸福不是一些事实的汇集，而是一种状态的持续。幸福快乐时，我们总是感觉时间的短暂;而痛苦难过时，我们却抱怨度日如年。幸福和痛苦本来就是双胞胎，上帝是公平的，痛苦往往是伴随幸福并存。会享受幸福，也要学会享受痛苦，享受幸福会增加你的成就感，享受痛苦则会提高你的自信心和忍耐力。其实说来说去，知足就是幸福，它只是一种感觉，一种平和的感觉。