中国建设一个网络大国也是一个网络强国（推荐20篇）

在各种大大小小的体育赛事上,中国运动员总是能够过关斩将,最终捧回“第一名”的荣誉,这为我们国家赢得了体育强国的称号。然而这样一个体育强国,为什么社会上的青少年肥胖症人数只增不减?为什么近视眼人群的年龄越来越小?为什么许多企业白领过早的患上了颈椎病?甚至会有人身体不适猝死在工作岗位上?这是因为我们是一个体育强国,而并非体育大国。体育强国体现在我们国家中有强者,而体育大国是指一个国家中体育的全民化。真正的奥林匹克精神是为了鼓励全民参与体育,强身健体。而不是去追求名次,追求第一的称号。

2013年1月7日,全国政法工作电视电话会议在北京举行,这是党的十八大后中央政法委召开的第一次全国政法工作会议。“平安中国”、“法治中国”、“过硬队伍”——会议对政法机关创造安全稳定社会环境、维护社会公平正义提出新要求，成为新时期全国政法工作的新思路、新目标。

2014年1月7日，习近平总书记在中央政法工作会议上强调,政法机关要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

从新的起点出发，全国各级政法机关和广大政法干警认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，切实维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,忠诚履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

践行法治全力守护社会平安

推进法治中国、平安中国建设是政法工作的重大任务。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。法治是经济发展、社会进步的客观要求，也是推进平安建设、实现国家长治久安的根本保障。

党的十八大明确提出深化平安建设，全国政法工作会议作出了建设平安中国新部署。

去年5月31日，深化平安中国建设工作会议在江苏苏州召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱强调，要积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，在更高起点上全面推进平安中国建设，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

时隔4个多月，中央政法委、中央综治委等中央五单位与中共浙江省委联合召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会，推动坚持和发展“枫桥经验”，把社会矛盾预防化解纳入法治轨道，引导群众通过法定程序表达诉求，提升依靠群众就地预防化解矛盾的水平。

今年1月7日，中央政法工作会议强调，要着眼于进一步解放和增强社会活力，创新社会治理方式，树立系统治理、综合治理、源头治理、依法治理理念，努力建设平安中国。

“中国社会正处于转型期，矛盾突发、多发，公众最需要的就是安全和谐稳定的社会环境。”有评论认为，党的十八大以来，政法工作运用法治思维建设平安中国的工作思路清晰可见，一个“大平安”体系正在形成。

深入开展打黑除恶、打击暴恐犯罪、打击电信诈骗、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击侵害公民个人信息犯罪、治爆缉枪、扫毒害保平安……党的十八大以来，各级政法机关以人民群众对社会平安的需求为导向，紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，组织开展一系列打击整治行动，成功侦办“3•19”湄公河特大跨国贩毒案、刘汉刘维特大黑社会性质组织犯罪集团案等一批影响重大的案件。

多破案不如少发案。各级政法机关注重加大矛盾纠纷排查化解力度，努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系，积极推进平安建设网络化、信息化、社会化，最广泛地组织动员广大人民群众投身平安建设，创建人民群众追求的平安。

“民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为。”依法惩治犯罪、维护群众权益的一整套“组合拳”，彰显各级政法机关保障人民群众安居乐业的坚强决心和艰辛付出。

以法为方，惩治食药犯罪——

针对食品药品安全犯罪发案居高不下的严峻形势，中央政法委积极推动综合治理形成整体合力。最高法、最高检发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，公安机关开展“云端行动”，加强源头治理。一批影响恶劣、危害巨大的食品药品案件先后侦破、宣判，一些跨地区犯罪网络被全环节铲除，危害食品药品安全犯罪的高发多发势头得以遏制。

重典治污，呵护美丽中国——

最高法、最高检出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，降低入刑门槛，解决办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题。仅半年时间，公安机关立案侦办环保部门移送的案件247起，相当于过去10年立案数总和。

厘清边界，探索依法治网——

公安部组织开展专项行动，剑指网上制造传播谣言等违法犯罪。最高法、最高检及时出台《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，厘清网络言论的法律边界。如今，依法治网成效已经显现，网上制造传播谣言得到初步遏制。

《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》、《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》.....去年以来，一批司法解释和相关意见的密集出台，规范定罪量刑标准，是政法机关善于运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题、推进平安中国建设的重要体现。

守护公平正义建设法治中国

涉法涉诉信访改革是难啃的“硬骨头”，被全国政法工作会议确定为政法系统重点改革项目之一，去年开始分四批在各省(区、市)政法机关开展改革试点。

中办、国办联合下发依法处理涉法涉诉信访问题的意见，要求实行诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。为推动涉法涉诉信访改革深入开展，中央政法委印发三个配套文件，推动政法机关建立健全导入、纠错、退出机制，进一步破解入口不顺、程序空转、出口不畅等难题。

各级政法机关从群众反映最强烈的地方改起，从健全制度机制抓起，积极稳妥推进改革措施的落实。“总体呈现‘弃访转法’的良好势头。”中央政法委有关负责人介绍说，今年以来，政法机关接待群众来访数量同比上升了7.1%，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少。

严格执法、公正司法是政法工作的生命线。各级政法机关以解决群众反映强烈的突出执法司法问题为重点，深化司法体制改革，努力建设公正高效权威的司法制度，为法治中国建设筑牢坚实根基。

党的十八大以来，一项项司法体制改革举措相继出台，着眼总体谋划、注重顶层设计、尊重基层首创、解决现实问题。

——延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台，符合国情的社区矫正制度正在健全完善。我国社区矫正累计接收社区服刑人员184.7万人，解除社区矫正113.8万人，社区矫正期间重新犯罪率只有0.2%，促进了社会和谐稳定。

——进一步推进户籍制度改革，“农”与“非农”将成为历史。国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确到2020年，基本建立以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

——建立国家司法救助制度，解决好信访群众法度之外、情理之中的问题。中央有关部门制定下发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，要求地方各级财政部门将国家司法救助资金列入预算，统筹安排。

——严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行 切实防止司法腐败的指导意见》。为杜绝暗箱操作，中央政法机关细化相关规定，完善监督检查制度。

——健全错案防止、纠正、责任追究机制。中央政法委出台防止冤假错案指导意见后，最高法发布建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见，要求各级法院守住司法底线;最高检、公安部、国家安全部、司法部完善执法办案多项制度。

——司法公开深入推进，让司法权力在阳光下运行。最高法全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设;最高检建立检察机关终结性法律文书公开制度;公安部提出建立互联网执法公开平台，全面公开执法信息;司法部在监狱系统全面推进狱务公开，以公开促公正、保廉洁。

——全国人大常委会审议通过了《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》，标志着设立知识产权法院工作已进入实质性阶段。

国无法则人无矩，法不公则国不稳。“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，习近平总书记对政法机关提出的努力目标和明确要求，也是人民群众对在全社会实现公平正义的殷切期待。

完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性、制度性措施，牵一发而动全身，需要通过试点逐步推进。

推行主审法官责任制、合议庭办案责任制、检察官办案责任制，打破层层审批的行政化做法，“让审理者裁判，由裁判者负责”...... 4项改革在上海、广东、吉林、湖北、海南、青海6省市先行试点，于今年下半年渐次推开，为全国推进试点积累经验。

随着司法体制改革的强势推进， 一些直接影响社会公平正义的突出问题，正在一步步从体制机制上得到破解，人民群众感受到公平正义就在身边。

铁规禁令打造过硬政法队伍

9月29日，中央政法委公开通报13起政法干警违纪违法典型案件，这是中央政法委今年以来的第三次公开通报。

舆论普遍认为，三次通报自亮“家丑”，体现了政法系统清除害群之马的决心、反腐持续发力的态势,让人民群众看到了政法系统反腐倡廉正在常态化、制度化。

法治建设离不开一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。去年以来，各级政法机关把过硬队伍建设摆到更加突出的位置，坚持政治建警、素质强警、从严治警、科学用警，下大气力解决政法队伍中人民群众反映强烈的突出问题，政法队伍的亲和力和公信力得到提升。

各级政法机关深入开展党的群众路线教育实践活动，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决扭转“门难进、脸难看、话难听、事难办”和冷硬横推等不良风气，坚决遏制耍特权、抖威风和吃拿卡要、乱收乱罚等多发问题，坚决惩治执法不作为、乱作为等漠视群众疾苦、侵害群众利益行为，其力度之大、措施之实令群众刮目相看。

对于拥有300多万干警、经常同社会阴暗面打交道、手中又握有很大执法司法权的政法队伍来说，只有坚决把权力关进制度的笼子里,才能确保干警清正、队伍清廉。

中央政法委专题研究政法队伍纪律作风问题，强调对不良苗头，不能视而不见，要抓早抓小，在思想上设置“警戒线”，措施上筑起“防火墙”,努力用铁的纪律带出过硬队伍。最高法、最高检、公安部分别制定法官“十个不准”、检察官“八条禁令”、公安民警“三条纪律”,划定政法干警必须遵守的纪律底线,自觉接受社会监督。中华全国律师协会成立律师行风监督委员会,加强律师行风监督。

今年4月,政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题培训班在北京开班。6月,厅局级政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题培训班分两期举办,主要目的是打牢理想信念的基础,补足精神上的“钙”,提升新形势下维护社会和谐稳定的能力。与此同时，各级政法机

关强化教育培训，推进政法队伍专业化、职业化、正规化建设。

世情国情的深刻变化，政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。及时回应群众关切，提升新媒体时代社会沟通能力，是政法机关加强执法司法能力建设的新课题。

截至去年年底，我国政法微博总数已达2.4万，占政务微博的四分之一。各级政法机关运用官方微博、微信及时发布权威信息，与公众互动交流，在润物无声中传递法治精神，推动全社会形成尊重法律、祟尚法治的良好氛围。

政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，法治是根本之道。全国各级政法机关和广大政法干警立足职能、脚踏实地、埋头苦干，在推进法治中国建设征程中昂扬奋进。

神舟十一号载人飞船的另一大核心任务是，与天宫二号空间实验室对接形成组合体，进行航天员中期驻留，考核组合体对航天员生活、工作和健康的保障能力，以及航天员执行飞行任务的能力。

据神舟十一号飞船总设计师张柏楠介绍，这次的神舟十一号任务是我国神舟飞船的第二次应用飞行，这也是未来我国空间站建设和运营的重要基础。根据中国航天工程三步走计划，从实现航天员的天地往返，到发射空间实验室，下一次的任务就是建造空间站。神舟十一号任务是神舟飞船在建造空间站之前的最后一次载人飞行，也是我们最后一次验证相关技术的机会。

昨天，你的眼神是灰白色，朦胧中挣扎着苦涩；

今天，你的眼神是火红色，顾盼里流转着欢欣。

——题记

曾经，长辈告诉我，那个时代的故事，战争、硝烟、眼泪、血迹、仇恨、苦难汇集成抹不去的胶卷定格在记忆的荧幕上。

今朝，双眼领我看清，这个时代的风向，富足、健康、平等、和谐、理解、友爱汇集成奔腾着的暖流流淌在发展的大道上。

往昔，河边上破旧的老水车对我讲述了遥远的故事，在那个遥远的地方，生长着疼痛的历史。看，农民在焦灼的劳作，汗水浇湿了土地，日出又日落，翠绿了庄稼又枯黄了希望。一辈两辈几辈辈，黑瘦的脸庞、开裂的双手、浑浊的眼珠、弯曲的脊背，走不出苦难，看不到曙光……煎熬看不到尽头，贫穷宿命成轮回。在那个遥远的地方，看，月儿孤零零挂在天上，用它清冷的眼神打量这多难的土地，一寸月光一寸悲伤。

今朝，挺立在田间的高大的收割机对我说：在这个机器化的时代里，河流的渠道欢唱着归到田间，滋润着庄稼的生长；雨水慷慨解囊，酿成天地之间爱的琼浆；药品及时到位，细心治疗苦痛病伤；待到稻谷金黄时，机器又会毫无保留的将他们颗粒归仓……在这个机器化的时代里，繁星眨眼，朗月普照。听，稻花香里说丰年，蛙声一片；老树低语，却道天凉好个秋；溪水叮咚，醉了江南小桥人家；老农把盏，爽朗笑语话桑麻……在这机器化的时代里，看，人们不再为劳作而忧愁，圆活的双手编织着幸福的生活；舒展的微笑解开了捆缚幸福的密码。

哦，幸福就在今天，就蕴藏在农业不断的发展中，就刻画在农民满足的眼神里。

往昔，古老的城墙对我说：在那漫长的岁月里，孩子破旧的书包里装满了对知识的渴望，黑亮的眼睛，苍白的天空，斑驳的泥桌，泛黄的纸张，最终仍甩不掉辍学的饥荒！多少聪明儿郎双目忘穿，却得不到书本的顾眷；多少颖慧女孩引针穿线，却缝不了文盲的缺憾！

今朝，宽大厚实的讲台对我说：在这丰富多彩的校园里，孩子们的眼睛最晶亮，知识的雨露将他们细细滋养。他们身体壮，操场上跃动个个犹如疾蹄的小鹿；他们头脑活，课堂里智慧的火花碰撞得四溢飞扬；他们心胸广，书本的海洋里任由翱翔！看义务教育的华章伴随着五星红旗的飘扬而闪烁光芒！他们高高举起小手，暗暗发誓，把报效祖国的责任担当！

哦，幸福就在今天，就隐藏在教育前行的脚步中，就包裹在孩童欢欣的眼神里。

数不清的事实，听不完的故事。我看到了，听清了，往昔峥嵘岁月苦难多，今朝幸福生活正创造。亲爱的朋友，请你仔细看，静静听，“我是你河边上破旧的老水车，数百年来纺着疲惫的歌……我是你新刷出的雪白的起跑线，是绯红的黎明正在喷薄……”如果你看好了听清了，那么今天就请同我一起迎着时代的阳光，踏实脚步，携带志向，握一枚幸福，开一路花香。因为幸福就在今天！

共同构建国际互联网治理体系，是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国际部署。下面是小编为大家收集整理的有关实现网络强国的三大布局，欢迎大家阅读参考!

当今时代，信息化和网络化深深融入各项社会生活，并深刻地影响着经济社会发展与人们的生产生活方式、思维方式和行为方式。网络信息资源日益成为重要的社会财富，信息掌握的多寡和网络治理能力的强弱成为国家软实力和竞争力的重要标志。作为网民数量世界第一的中国，已成为网络大国。同时，应清醒地看到，中国在互联网技术自主创新方面还相对落后，网络发展的区域和城乡差异比较明显，人均带宽与国际先进水平差距较大，网络安全问题也亟待加强，国内互联网发展仍然存在一些突出的瓶颈。实施网络强国战略，把我国由一个网络大国建设成为网络强国，成为信息化和网络化时代的重要任务。所谓网络强国，有“网络方面的强国”和“以网络强国”两种含义。建设网络强国，偏重于第一种含义;实施网络强国战略，偏重于第二种含义;两种含义都指向网络化发展走在世界前列和拥有全球互联网治理话语权。把我国建设成为一个网络化发展走在世界前列、拥有全球互联网治理话语权的网络强国，对于在信息化和网络化的时代实现中华民族伟大复兴的中国梦必然功不可没。

通过学习习近平总书记在2016年10月9日主持关于实施网络强国战略的中央政治局第三十六次集体学习时的重要讲话，并结合十八大以来总书记关于网络问题的系列重要讲话精神，我们体会：对于实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标，习近平总书记主要强调这三大布局：一是提升网络信息技术水平;二是保障网络安全;三是共同构建国际互联网治理体系。

作为实现网络强国的一体两翼和驱动双轮，提升网络信息技术水平和保障网络安全是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国内部署。网络信息技术水平主要涉及有关网络的科技发展水平和创新能力。所谓网络安全，是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。作为一个网民数量世界第一的网络大国，提升网络信息化水平和做好网络安全工作，事关经济社会发展、国家安全和人民生活质量。习近平总书记担任2014年2月27日宣告成立的中央网络安全和信息化领导小组的组长，并在主持在当天召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时强调网络安全和信息化的重要性。习近平总书记在2016年10月9日主持关于实施网络强国战略的中央政治局第三十六次集体学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。习近平总书记的这些重要讲话，始终强调把提升网络信息技术水平和保障网络安全作为不可或缺又紧密联系的一体两面。

共同构建国际互联网治理体系，是实现我国由网络大国向网络强国转型升级的战略目标的国际部署。当今时代，网络信息跨国界流动，互联网具有高度的全球化特征。国际社会共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，理应成为网络化时代各国发展中的共识。习近平总书记于2014年7月在巴西国会发表的《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲中，在2014年11月致以“互联互通 共享共治”为主题的首届世界互联网大会的贺词中，以及在2015年12月出席以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会开幕式的讲话中，多次强调“建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”的重要性及其时代意义，他还具体指出了推进全球互联网治理体系变革应该坚持的四项原则，即尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作和构建良好秩序。

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每个人心中都会有一个中国梦的种子,或大或小,但要实现自己的梦想,我们必须努力学习科学文化知识.知识,就像是黑暗中的一盏明灯,在照亮着我们前进的道路.只要我们努力学习,坚持奋斗,我们的梦想就一定能够实现.

我的梦想是当一位杰出的科学家.回顾中国的历史,八国联军侵略中国,火烧圆明园.日本入侵中国,在中国烧杀抢掠,抢走中国无数的财富,南京大屠杀,杀害无辜的百姓三十余万,给中国造成了无比巨大的灾难.更有近年来,日本无故挑起事端,争夺中国的钓鱼岛,这都是中国的耻辱.根本原因就是因为中国不如他们国家强大.长大以后,我要研制出更先进的武器,提高国防能力,来保卫祖国,防御外敌入侵,捍卫祖国的领土完整.我还要研制出先进的机器设备,生产高端的产品,创造更多的利润,使国家更加繁荣富强,让老百姓过上更富足的生活,让孩子们受到更好的教育.

从现在开始,我要从生活的一点一滴开始做起,要把马虎、不认真的坏习惯改掉,做一个认真仔细、善于思考的自己.

在业余时间里,我不会看那些对学习没有用处的书,要多看一些作文、科学一类的书籍,来拓宽自己的视野,提高自己的学习能力.

在学习中,我要养成独立思考的好习惯,遇到难题不气馁.上课时,要做到集中精力,认真听讲.当天所学的知识,务必掌握起来,并做到能够灵活运用.做作业时,做到字迹清楚、书写工整.遇到不明白的问题,要虚心向老师或其他同学请教,直到弄懂为止.决不能不懂装懂,得过且过,当一天和尚撞一天钟.认真学好每一门课程,做一个德、智、体、美、劳全面发展的五好少年.

有一位名人曾经说过,谎言是不可能从生命中结出灿烂的花.在学习过程中,如果你欺骗学习,那么,学习就会双倍地欺骗你,学习成绩就会直线下降.长大后,也不会成为对社会有用的人.所以我们一定不要欺骗自己,要认真听课,好好学习.

在生活中,我也一定要充满自信的面对生活.一次,老师让我们制作一个小手工,我做了一会儿,觉得怎么也做不好,便生气不做了.爸爸见了,便不厌其烦地开导我,无论做什么事,一定要有信心.我深受启发,便又用心的做起来.最后我做成了一个精美的小汽车,非常高兴.这件事让我懂得了,无论在什么情况下,都要充满自信的面对生活中的种种困难和挑战.

记得,妈妈曾经给我讲过一个故事.故事的名字是《高贵的施舍》.它的内容是一位只有一只手的残疾人,向一位母亲乞讨.那位母亲并没有直接给他钱,而是让他把房前的砖搬到房后去.他用一只手去搬,一直搬了两个多小时,才把砖搬完.那位母亲给了他三十圆钱,这时,那位残疾人才恍然大悟……后来,他成为了一个有钱人.

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这个故事让我明白了一个道理：即使你是一个残疾人,也不要小看自己.只要付出劳动,同样会创造出奇迹,要学会独立,而不能只想依赖别人的帮助与施舍活着.

当然,我也会告诉朋友们,要充满信心,乐观的面对生活,让他们也努力学习,认真做好每一件事,成为一个对社会有用的人,才能够生活的快乐.

在思想上,我们要热爱祖国,保护环境,在学校里,要尊敬老师,团结同学,乐于助人,遵守学校的规章制度.在家里,我要尊敬长辈,帮助父母干一些力所能及的事.

我们是中国人,我们都有一个梦想,它就叫中国梦.一份信仰,一份怀念,一份奋斗,到处都弥漫着中国梦的味道.就算是在异国他乡,都还能轻松哼着国歌的旋律,心怀着祖国,铭记着中国梦,创造美好的未来.看着眼前正在富强的中国,我笑了起来.

人人都应该有自己的梦想,但每个人的梦想又不尽相同.怀着一份坚强,一份荣耀,一份铭记,时常勉励自己.心中已准备好,种下中国梦,创造美好的未来.

在那雄伟的八达岭脚下，和煦的秋风拂过脸庞，让我们感受到了爱的气息——

爱是分享。在呼伦贝尔大草原和大兴安岭深处，不同民族的孩子为了上学，走到了一起，组成了“五彩呼伦贝尔”儿童合唱团。他们互帮互助，一起走出了辽阔的草原，走上了国际舞台。分享是一个生存的法则，只要你学会了分享，那么你懂得了“爱”。爱不是索取而是给予，当他能给别人爱的时候，他就长大了。

爱是力量。2008年5月12日，一场突如其来的大地震击碎了美好的五月，当人们还没有从地震的阴影中做出来的时候，又一场灾难降临了，“莫拉克”台风使得宝岛台湾人们流离失所，就在这时，各路人士纷纷伸出援助之手，让灾区的人们度过难关。“最高的武术境界就是爱，你爱别人，一定没有敌人。爱，没有敌人。”刚刚参与过莫拉克风灾救援的壹基金创始人李连杰排除重重困难来到现场，和大家分享了他对于生命的感悟。生活在自然世界难免会遇到自然灾害，人的潜能就是能量，只有不断的超越自我、忍耐，对自己是一种力量的积储。

爱是承担。马鹏飞4岁时就开始烧水做饭，担负起了照顾失明奶奶的重任，而马鹏飞还没有因此耽误学习。为了能精心照顾奶奶，每天马鹏飞从家到学校4公里的路程，都是跑着去跑着回。贴在马鹏飞床头的作息时间表密密麻麻写满他这一天的事情，直到深夜22：30，马鹏飞才能上床睡觉。在生活中，我们不仅要学会爱自己，还要学会爱父母，还能爱家庭，爱父母，还能爱这个世界，还能爱我们伟大的祖国。爱是承担不仅意味着承担身边的亲情之爱、友情之爱，更意味着恪尽职守尽心尽责，全心全意履行社会责任。

爱是荣耀。杨利伟讲述了他在太空期间的感受，当他透过舷窗看我们人类赖以生存了一万多年的美丽家园时，他为眼前的这种景象深深地打动。他对生活在这个世界中而感到骄傲。国家的荣耀需要我们每一个人的努力，也许我们没有那么好的机会能在国人面前为国争光，但只要你有一颗爱国之心，哪怕你捡起一张小小的纸屑，这也是你为祖国争取荣耀的时候。

爱是什么?可能一千个同学会有一千个答案，爱是分享、爱是力量、爱是承担、爱是荣耀、爱是责任、爱是信任、爱是关心、爱是宽容、爱是帮助、爱是花朵、爱是蓝天、爱是大海，爱是一切美好的事物。爱，让中国更美丽!

小水滴乐乐是个活泼开朗，乐观向上的孩子。自从他来到这个世界，妈妈就告诉他，虽然我们只是一滴微不足道的小水滴，但是我们要努力地为别人带来幸福与快乐。乐乐谨遵妈妈的嘱托，每天都乐此不疲地滋润着万物，用爱去帮助大家。有一天乐乐突然听见了大海爷爷的哭泣声，懂事的乐乐连忙询问情况：“爷爷，是什么事让您如此伤心啊？”大海爷爷无奈地说：“唉，现在我的环境越来越差了，不仅如此，生活在我这里的海洋生物也常常因为贪欲而闹得不可开交，再这样下去我这个海洋之家就要灭亡了。”乐乐听了拍拍胸脯说道：“爷爷，您不用担心，我来帮您！”大海爷爷摇摇头：“你有这份心，爷爷已经很高兴了，可是你的力量太薄弱了，帮不了我啊。”乐乐不服气：“我说要帮，就要帮！”于是它说服了小溪哥哥，小溪哥哥又叫来了小河叔叔，小河叔叔又拉来了大江伯伯，它们先召集了海鸥和海洋微生物一起动手把海洋环境清理得干干净净，然后又召集海里的海洋生物召开了一个和平大会，在会上残暴的鲨鱼也后悔的低下了头。从此，海洋成了一个没有争吵，环境倍儿好的地方，瞧，海洋爷爷也唱起了它的海之歌呢：

海洋海洋多清澈，

没有争斗才快乐，

幸福生活靠大家，

和谐相处人人夸……

其实我们每一个小家就像这一个个小水滴，汇成海洋便是我们伟大的祖国。我也想做一个像乐乐似的小使者，把幸福的接力棒传递在你我之间。一个个小小的家庭，有了它的传递，变得温馨、快乐。而我们伟大的祖国，有了它的传递，变得更加繁荣、富强。远离斗争，奉献爱心，人与自然和谐相处，快来加入幸福传递的队伍吧，把幸福的接力棒传递在每一位中国人的手中，共同实现我们的幸福中国梦！作文

祖国是我们成长的摇篮，我们应该热爱我们所生活的这片土地。国家有不足的地方，就由人们拼死拼活的补上它，使她变得美丽无比，这就是一国之梦。许多人说，中国尚且是发展国家，原因有许多：经济，农业，教育，环境等等，都存在一些问题。

可我却看到的分明是另一面。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗我们应该都很熟悉。记得还是7月中旬，回到乡下老家时，才感觉到什么叫炎热，上海这点热，根本不算什么。汗一直不停的往下流，可说是汗流浃背了。当时居然还散着头发，真是可笑。我突然觉得有一种想要去剪头发的感觉。

我拖着旅行包，忙赶着往家跑，心里想着要是晒坏了我的皮肤咋办啊。“笃笃笃笃”这是熟悉的、再怎么忘也忘不掉的翻土声。不对!温度高达35度以上，这天，谁也不会出来干活啊。我转过身去，一个娇小的身躯在太阳底下晃动着。“嗨!”我不禁叫出了声，那身躯转过来，头上戴着草帽，身上穿着黑色T-恤，是张年近70岁的老脸。他弯曲着身子，疑惑的望着我。我又出声：“老爷爷!大夏天儿的，咋不自个儿到炕上去坐着，出来怪累死人的。

回家享儿轻快，多舒服呀，您老人家说是不?”他拿那“十指黑”的手指抓起一瓶矿泉水，灌了一口自己，然后用粗糙的声音说：“是芯这娃回来了?”他又继续说：“对啊。大夏天的种庄稼才好啊。我跟你说，昨晚儿我看新闻，国家的种植面积太少了，米都不够吃，现在好多科学家发明转基因的东西，比如说黄豆，大米啥的，心里儿个总觉得转基因的不好，就想着多种些原汁原味的食物，也许能重新再建设起健康的社会，心里别说有多踏实了!呵呵，娃儿，你说是吧。”我呆愣在那，一位连字都不认识的老人家，竟然能说出这番道理。以后还真得向这位老人家学习学习。我回过神来，不管汗流到哪里了，我说：“爷爷，你等着，我放掉包，一会跟你一起做。”“啊?不好吧。

娃儿你才刚回来，不能累着你。”我哈哈大笑：“爷爷，您的身体好，我的身体比您更好，好上许多倍呢。”爷爷与我大笑：“好!待会有许多人会来干活，你也跟着来呗。”我点点头。是啊，生活中有好多人都在为中国放飞梦想，建立美丽中国。刚才的情景，只是我印象较深的一个片段。还有更多的，为了祖国的繁荣昌盛，牺牲个人利益乃至生命的故事。他们虽然平凡，但他们是无比高尚的。

我明白，要想建设美丽中国不能无所事事，不能再等待，全国13亿人团结起来，我们的梦想才会实现。

繁荣盛世，一片祥和。

你看，公路上车水马龙，绿树成荫，高楼大厦，鳞次栉比，霓虹闪烁；你瞧，新中国科技事业蒸蒸日上，工农业发展突飞猛进，人民生活水平日新月异。中国人民在中国共产党的领导下，风雨兼程，前赴后继，不知不觉已度过了91个春秋，创造了无数个辉煌的业绩，出台了一系列深入人心的政策，特别是教育方面。

百年大计，教育为本。“十一五”期间是我国教育发展极不平凡的十分关键的五年。实现了城乡免费九年义务教育，让适龄儿童都有学上；为考入高等学校的学生开辟绿色通道，即无论有钱没钱，可先到校报到，安排食宿，先入学。确保了无论哪个教育阶段的孩子都不会因家庭经济困难而辍学。因此，百姓们无不拍手赞叹政策好。

虽然我国的各项事业都取得了可喜的成绩，但是跟世界强国相比还远远不及，中国的未来属于我们新的一代，建设幸福中国我责无旁贷。我立志从现在做起，要胸怀远大理想，把自己的成长融入祖国和人民的伟大事业中去，大胆探索，勇于创新；还要提高自己的思想境界和道德修养，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时间已迈入了21世纪，不能做死读书，读死书的书呆子，要做样样红，样样精的高素质人才；要与时俱进，绝不能“自我满足”或步人家的后尘。只有这样，才能把自己培养成为一名祖国需要的新世纪的真正人才。

祖国的繁荣昌盛，中华民族的伟大复兴，要我们新一代勇于拼搏，积极向上。再过十年，我将是新中国的一名光荣建设者，我将与我的共产党员朋友们一起披荆斩棘，大刀阔斧地用智慧和汗水把我国建设成为科技领先、民族团结兴旺、经济发达的世界强国。

我自豪，我是一个中国人；我幸运，我是一名新中国的儿童；我深知，我肩上的担子有千斤重；我坚信，中国的未来将是前程似锦。做为一名新中国的儿童，要时刻记住：“少年智则国智，少年强则国强”。

建设幸福中国，从我做起。

什么是美丽中国，什么是幸福中国，最重要的是国家综合国力在提升的同时，人民群众更能过上好日子。所谓的好日子就是广大群众都能过上小康生活。什么是真正的小康生活呢?在4月8日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席*近平在海南考察工作时与当地随行人员所讲的一翻话颇让我们感动，他说：“小康不小康，关键看老乡。”他这一席话将小康这个词的内涵真正讲出来了，同时他也讲出了群众的心里话，也将党和政府的工作做得如何通过群众的评价进行了打分，也只能让群众说好，党和政府的工作才算好。对于*近平主席的讲话，让我们广大群众感动的同时，更应该让我们某些地区的政府官员感觉到惭愧，对于他们平时所追求的小康水平，应该自责。

在过去来讲，农村抓小康工作，也许提高一下粮食生产水平，修几条路，打了几眼井，或者是安装了几个路灯，在农民收入的报表数字上作几笔，农民就实现小康了。但事实上呢，小康这个词，并不应该很狭义，不是解决农村人民群众的温暖问题，给群众修几条路，或者是村村都安装上了路灯，在街道上栽几株花草，农民就完全实现小康生活了，中国就离着建设美丽中国、富强中国就只有一步之遥了。事实上，这离群众所需要的小康生活水平的追求远矣，对于中国梦的实现更是遥遥无期。广大群众在小康生活水平上有更大的追求，那就是，在吃好穿好的同时，更要居住好，还有就是外出交通更方便，业余生活更加丰富多彩，我们生存的环境更应该美丽。但事实上呢，很多地方的政府对于当今的群众工作一直是沾沾自喜，说在三农工作中又给群众修了多少公里路，给群众改良了多少亩农田，还有就是安装了多少盏路灯。可是我们要问的是，给群众修得路是不少，但又有多少路是合格的呢，很多乡村道路偷工减料，在农村修成了伤民路。对于农田的改造投资不少，但又真正改良了多少土地呢?大多数资金投入后不知去向，肥了的还不是某些人吗?即使在农村安装了路灯，又有几盏能在晚上亮起来的?正是这样，即使政府部门做了很多工作，广大群众依旧不会感觉到幸福，在政府眼中的小康水平，又有几个群众会承认，会觉得自己的生活真正幸福了呢?而*近平主席对于小康工作的解释，真是是说到群众的心里，怎么不会让群众从内心里说，这样的国家领导人才是人民群众最需要的领导，这样的领导人才能带领政府工作人员为三农工作的发展更会注重人民的幸福与满意。

一首歌唱得好“我们唱着东方红当家做主站起来，我们讲着春天的故事改革开放富起来，继往开来的领路人带领我们走进新时代，高举旗帜开创未来，开创未来……”我们相信在2013年这个充满希望的春天，在这个生机勃勃的春天，在中国改革开放大跨越的春天，中国人民在新一届党政领导人的带领下，将会感受到新小康时代所带来的幸福生活，中国的梦将越来越近，中国的新时代也会越加的美丽。

中央电视台新闻频道在“五.一”期间，隆重推出《大国工匠》专题报道。

《大国工匠》选取了高风林、孟剑锋、顾秋亮、胡双钱、张冬伟、周东红、宁允展、管延安等8名奋斗在生产第一线的杰出劳动者，他们以高超的技艺、精湛的技术、敬业的品德和灵巧的双手，在平凡的岗位上雕琢自己心中的中国梦。

这些在平凡的岗位上做出不平凡业绩的大国工匠们，以默默无闻、波澜不惊的“技术小奉献”和特有的“匠心”，书写着劳动者的品质，用他们的丰功伟绩践行着劳动者的精神。

作为一名劳动者，我们再为他们震惊，为他们叹服，为他们激动，为他们点赞的同时，更多的是要学习他们刻苦钻研的精神，一丝不苟的态度，精益求精的作风、爱岗敬业的品德和争创一流的勇气。

在播出的8名大国工匠之中，他们既没有过硬的学历，也没有超人的天赋，但他们用孜孜不倦的刻苦钻研精神，在本职岗位上将职业技能追求发挥到极致和完美。哪怕再小的细节，他们都会全心专注，全力以赴;就是是再苦再累，付出再多，他们也没有任何怨言。他们善于从细微处入手，用“螺丝钉”精神，努力在技工、技能上寻发展、求突破。他们正是以这种执着、坚守、奉献和精益求精的品质，铸就了中国的“工匠精神”。

中国曾是一个“工匠大国”，我们的祖先们曾用他们精湛的技艺震撼过世界，用他们聪明才智为世人留下了很多叹为观止的瑰宝。今天，新一代中国工匠们又以“人无我有、人有我优、技高一筹”的智慧，再一次释放出了惊天动地、感动世人的奇迹效应和技能效应，让中华民族流传了几千年的技能得到继承和发扬。

匠心铸梦。只要有“匠心”精神，就能在技工技能上寻求新发展、寻求突破;只要有“匠心”精神就能去锻造和擦亮“中国制造”;只要有“匠心”精神就能实现伟大的中国梦。

工匠精神 詹纯新：唤起“工匠精神” 建设“制造强国” 今年全国两会上，“如何实现从制造大国向制造强国的转变”成为代表委员们热议的话题。全国人大代表、中联重科(000157)董事长詹纯新日前对上证报记者表示，中国装备制造业要实现“由大到强”的转变，就必须发扬“工匠精神”。 数据显示，中国装备制造业的产值已经超过美国，成为全球第一。但不容否认的是，中国制造行业的整体素质和科技竞争实力与发达国家相比仍有较大差距，“大而不强”的现状更是被业界所诟病。 在詹纯新看来，与全球领先的装备制造企业相比，中国企业不缺技术，而是缺少一种“工匠精神”，如果不唤起“工匠精神”，中国就谈不上成为世界制造强国。 他诠释说，从细节上看，中国高精尖制造能力缺失明显，许多产品体系只是解决了有无生产能力的问题，产品功能、质量、可靠性、工艺水平等与发达国家差距明显。一个事实是，攻克制造业质量难题，日本用了十年时间，韩国用了二十年时间，而中国，到目前质量仍是制造业的“痛”。 詹纯新表示，“工匠精神”的缺失是中国制造业“大而不强”的重要原因。良好的工匠是对每件产品都精雕细琢、精益求精，追求完美和极致。视技术为艺术，既尊重客观规律又敢于创新，拥抱变革，在擅长的领域成为专业精神的代表。 他说，唤起工匠精神，需要加强培训、管理、激励及岗位流动机制。要促进工匠精神的传播与交流。进一步提高对职业、技能教育的重视，让制造行业甚至全社会意识到工匠精神的可贵。 国外的成功经验表明，工匠精神是一个企业、一个产业乃至一个国家强盛的重要力量，但在中国制造业，企业和工人对工匠精神认识有缺失，急功近利，缺乏对细节的追求和把控，相对追求数量、速度和效率，产品不够扎实，不够耐用。 詹纯新称，目前由德国等老牌工业强国发起的“工业4.0革命”席卷全球，如果中国制造业在这场革命中不能守住现有优势，做出创新成果，就很可能失去市场地位和技术优势，对中国现代化进程造成严重影响。

书法中的“拙”与“巧”，是对立统一的辩证关系。傅山提出“宁拙毋巧”，主张书写要从“正”入,正极奇生，达到变化;“宁拙毋巧”更重要的还是指书法创作的审美取向，以及由此而产生的书法风格。书法审美意义上的“拙”，是“大巧”，唯有“大巧”，才可“若拙”。

“拙”乃不事雕饰的朴拙、质朴;“巧”则是苦心经营的工巧、精巧。作为两种不同的品格、风貌，各有其审美价值，本无所谓优劣，也不是截然相对，甚至可以优势互补。

唐代李华在《二字诀》中就说：“大抵字不可拙，不可巧;不可今，不可古，华质相半可也。”到宋代，黄庭坚主张：“凡书要拙多于巧。”而明代董其昌则坚持：“书道只在‘巧妙’二字，拙则直率而无化境矣。”自清代傅山“宁拙毋巧”的提出，尚“拙”的倾向不仅成为时代的主流，而且发展到了巅峰。这种书道的演变，反映了人们审美取向的变化，以及对“巧”、“拙”认识的不断加深。在这个演变过程中，巧与拙的内涵也在发生着悄然的变化。

一个时代有一个时代的审美倾向，进而成为一个时代的书风。晋代尚韵，唐代尚法，宋代尚意，明代尚态，清代尚朴

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幸福是什么?

爷爷奶奶告诉我：“幸福就是丰衣足食，不愁吃喝。”爸爸妈妈告诉我：“幸福就是一家人和和气气，平平安安。”弟弟妹妹对我说：“有好吃的零食和好玩的玩具就是幸福。”

同样，我心中也有对幸福的不同认识。小时候，我是这样理解幸福的：幸福是可以和爸爸妈妈睡一张床;幸福是可以和爸爸妈妈一起去游乐园;幸福是可以一天到晚不停地玩乐，是爸爸妈妈可以答应我提出的一切要求。但是这几天我读了一本名字叫《建设幸福中国》的书，这使我对幸福又有了全新的理解。

渐渐的，我觉得幸福是有一对疼我爱我的父母，是有一个温馨的家，是有一个让我可以快乐成长的地方。

幸福是有一个可以让我安静学习的地方。图书馆是我最爱去的地方，在那里我可以随心所欲的看我所喜欢的书，不会受到任何人的打扰，可以完完全全沉浸在自己的世界中，不问世事。

在初中的生活中，我教到了知心好友，遇到了慈祥的老师，学到了超多的知识，这也是我的幸福。大家都没有因为外表而疏远我，反而给了我很多的安慰和鼓励，这使我的自信心逐渐增强。

幸福它是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。但归根到底，幸福是一种感觉，快乐是一种满足。一个人的幸福感主要来自于其所粗的生存状态、生活质量、价值观念、教育程度、民主权利、参与机会、个性特征、人际关系和未来预期等。

幸福感是比较而来的。一种是自己与自己比，现在与过去比，发现富足、方便和优越了，于是就有了幸福感;一种是与别人比，别人有工作，我也有工作，别人有房子，我也有房子，别人收入增加，我也收入增加，别人得到尊重，我也得到尊重，因此就感到很幸福。

每个人的幸福感都不是一成不变的。常常是得到了一种幸福，有期盼更大的幸福。所以，其实我们能平平安安的生活在这个世界上，就是最大的幸福。

幸福很简单，但它需要珍惜。珍惜幸福，家庭会变得更加温馨;珍惜幸福，生活会变得更加多姿多彩;珍惜幸福，会使你觉得更加轻松愉快。因为幸福就如同阳光一样是是围绕在我们的周围，我们时时刻刻都在享受着幸福的美好。

幸福很简单，但也需要我们努力的找寻，去创造。创建幸福中国是我的希望，也是全中国人民的希望，所以我们要携起手来，共同努力创建幸福中国!

过去5年，“生态”“环保”“绿色”等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

《吴越春秋》中说：民富国强，众安道泰。民富在国强之前，古人早在千年前就提出了以民为本思想。始于30多年前的改革，将中国经济带入了世界前列，也使发展第一成为了30多年持续不变的首要目标。但GDP的高速增长并没有带来国民的同步富裕，收入差距过大成了发展起来后的问题，科学发展的目标渐行渐远。在10月召开的中共中央届五中全会上，城乡居民收入普遍较快增加被定为今后五年的主要发展目标之一，创建幸福中国，还富于民，需要真正从物本位向人本位转换，而民富才是国强之源，是需要我们持续关注的话题——

今天中国存在什么问题，大家几乎没有分歧。应该怎么做也提出了不少：比如扩大内需、调整结构、合理分配、关注民生、社会保障、持续发展，并且已被当局认可写入报告、文件，但大都没有有效实行。几年前，我们曾讨论过转变政府职能，从主导经济转为公共服务。那时我说：服务型政府好不好，好？对不对？对！但做不做得到？做不到！行不行得通？行不通！为什么？发展第一是中国的国策，主导经济是政府的职责，GDP是考核目标，官员靠这个升官，怎么会成为服务型呢？

科学发展抗不过发展第一十一五规划的发展目标将超额实现，所要求的科学发展的目标基本落空。十一五规划要求生产总值年均增长7．5％，从2006年至2009年四年年均增长10.1%。如果今年增长维持去年的水平8.7%，五年年均增长将达到9.4%。实现发展目标已成定局。可是，与此相反，十一五规划要求的科学发展，不仅没有做到，甚至更趋恶化，已达到临界点。

比如十一五规划要求，调整投资和消费的关系，结果我国投资率世界最高、消费率世界最低；十一五规划要求，加快转变经济增长方式，结果我国经济对外依存度、产值能耗水平都是世界最高；十一五规划要求，使全体人民共享改革发展成果，结果是我国财政收入占GDP的比重世界最高，财政用于民生的支出世界最低，行政开支却是世界最高；十一五规划要求，保持社会安定，结果是事件不断，从1995年的6000起，到2007的6万起，2009年已经达到23万起。

科学发展作为这一届中央的一面旗帜，为什么就抗不过发展第一？

发展第一就是经济发展最重要，其他都是次要的。也就是说，把饼做大再说，至于怎么做大，增长方式是否合理，如何分配，分配方式的公平与否都不重要。所以，讲科学发展，就不能发展第一；发展第一就不是科学发展。可是发展第一是小平定下的国策，所以解释科学发展必须与发展第一保持一致。大报告解释什么是科学发展观时说：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。发展第一是物本位价值观，把物的增长放在首位，而忽略物的增长方式与物的成果分配。以人为本是人本位价值观，不是不要物，而是物的发展方式与物的成果分配都要符合人本位的理念。以人为本就是科学发展。这里把发展第一与以人为本相提并论，让各级政府去选择，GDP考核是硬的，以人为本是虚的。结果就是发展的目标实现，科学发展的目标落空。

[以建设幸福中国为题目作文

警钟长鸣，呵护平安之花

我是一名小学生，耳闻目睹身边发生一些交通事故，我想说：平安校园，加强学生们安全教育不可忽视。据公安部交通局统计，2003年我国中小学生因交通事故致死亡人数达4104人。北京市的一项调查显示，意外伤害成为0至14岁儿童死亡的第一位，主要危险因素为车祸。一起又一起血淋淋的交通事故，夺去了多少人的生命，毁掉了多少幸福家庭，带给孩子们多少厄运，交通事故的不断增长，给师生们带来了极大的震惊。所以，增强交通安全意识，刻不容缓!随着我国经济的发展，交通车辆日流量日益增多，学生的出行道路交通安全问题令人担忧。长期以来，少年儿童的道路交通意识相对淡薄，导致一些本可避免的交通事故发生。在前年，有一个农村学生缺乏相关交通安全教育意识和自我保护能力，面危急状况不知道该如何应付。一天，他走在桥上，这时迎面驶来一辆大卡车，他竟慌张得跳下桥。这本可以安全躲过，却因为惊慌失措跳下河里，多么悲哀!据交通部门统计，在每年发生的交通事故中，中小学生占百分之二十左右，触目惊心的数字和一起起惨不忍睹的交通事故，难道不是告诉我们：警种长鸣，呵护平安之花是刻不容缓!

精心培育，平安之花茁壮成长

我们是祖国的花朵，每天幸福地徜徉在学校与家之间，我们深知：平安校园，从安全出行开始;平安之花，需要我们精心培养。看，为了提高我们的安全意识，进一步让我们认识交通法规知识，安全出行;为了让我们能每天平平安安出校门，平平安安进校门;为了教育师生更加重视安全，关爱生命，学校正开展以“增强交通安全知识，提高自我保护能力”为主题的平安校园系列活动，组织师生学习安全交通知识，畅谈了交通安全的意义，让同学们在活动中掌握了紧急关头自我保护的方法。 “关爱生命，安全出行” 、“行人既有权又有责”、“醉酒驾车严厉处罚” 、“超载车辆不准上路”……一张张的宣传图片文情并茂，一次次的交通安全图片、录象片展播，是那样意味深长……同学门驻足观看，若有所思;老师们的讲解抑扬顿挫，主题是那样明确：平安校园，从安全出行开始!是啊，精心的培育，平安之花正茁壮成长，平安之花在校园悄然绽放……

从我做起，平安之花绽放美丽

我们都是未来国家栋梁之材，我们努力做到、也应该做到：平安校园，从我做起。为了自己和别人的幸福，从我做起，从现在做起，时时刻刻注意交通安全。“高速飙车最高罚两千!”有的人为了“炫技”，或者为了满足某种寻求刺激的心理，总喜欢在马路上玩“飙车”，把马路当成了“赛车潮。不要以为罚款最高只有两千，可你的生命能用钱计算吗?我们再也不会因为年轻气盛，骑自行车在宽阔的马路中行驶时，突然放开双手，潇洒骑一回，而让平安离你而去，让平安之花骤然萎缩!我们也不会因为上课铃声即将响起，而骑着自行车飞速前进，使平安之花悄然离去!我们更不会为图一时方便，快捷翻过车道拦杆，而让平安之花黯然失色……同学们，不要为了一时的潇洒、便捷、快速而丧失了自己的宝贵生命。从现在做起，从我做起，自觉遵守交通规则。明天，我们带小朋友过马路时，我们会教他走斑马线，让他懂得：“交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。机动车信号灯和非机动车信号灯表示。”每次经过“十”字路口时，我们会耐心等待绿灯“召唤”;上学的路上，我们更会“宁停十分，不争一秒”，决不与各种车辆“亲吻”……“我是小交通安全宣传员”，我们会拿着手中的小旗，手持自制的交通安全卡片，向人们宣传交通安全知识：“维护交通安全，爱护交通设施”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具”……让平安之花永远绽放美丽!!!

6月27日，十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。此次会议有一项重要议程——审议民法总则草案，这标志着“编纂民法典”正式进入立法程序。60多年，5次尝试均未成功，民法典的波折命运折射出中国在法治道路上的艰辛。而民法典的再次启程，也让我们看到了中国全面推进依法治国的决心和信心。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，加强重点领域立法，依法保障公民权利，实现公民权利保障法治化。立法机关和立法工作者坚持从经济社会发展实际需要出发，科学确定立法项目，法律对社会行为的规范作用日益凸显。

为改革发展搭建结实的法治框架

在十二届全国人大常委会第二十一次会议的议程中，除了有审议民法总则草案这样备受社会关注的议程外，还表决通过了资产评估法。尽管与“编纂民法典”这样宏大的话题无法相提并论，但翻阅资产评估法的立法进程，我们不难发现，这部专业性极强的法律同样走过了一条曲折的道路：从2006年启动资产评估法的立法工作到2012年提交初次审议，光草案形成就经历了6年时间，此后又经历了4次审议，这在我国立法史上很少见。

为什么全国人大常委会要对这样一部社会关注度不高的法律如此重视、如此谨慎?或许，财政部部长楼继伟的一席话可以作为注解：“资产评估法是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律，首次确立了资产评估行业的法律地位，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。”

中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。市场经济的有效有序运行，也离不开法治的确认和保障。要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须完善社会主义市场经济法律制度。这也成为立法机关的首要任务之一。

证券法进入第五次修订程序，新增122条、修改185条、删除22条，可谓“改头换面”;促进科技成果转化法不仅比修改前增加了约40%的内容，条款也多有改动，为科技成果转化“松绑”加力。

梳理十二届全国人大以来通过的各项法律，经济领域的立法无疑是重中之重。这些法律条文为市场经济搭建起结实的法治框架，无论是以公平为核心原则的产权保护，还是加强企业社会责任;无论是促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用，还是维护公平竞争的市场秩序，社会主义市场经济的每一种行为、每一类活动都能在法律中找到相应定位和规范。在法治的护航下，市场经济得以持续健康运行。

“以人为本”推进社会领域立法

“民以食为天。”然而，近年来屡屡爆出的食品安全问题却让社会公众对“舌尖上的安全”不那么放心了。法律规定模糊、违法成本不高是重要原因之一。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，新增条款50条，修改的条款更是占半数以上。“修改食品安全法是建立最严厉惩处制度、发挥重典治乱威慑作用的需要。”全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，修改后的食品安全法以法律形式固定了监管体制改革成果、完善了监管制度机制，同时建立了最严厉的惩处制度，可以更好地打击违法行为。

法律是调整社会关系的行为规范。随着我国经济社会高速发展，社会关系及社会结构也发生了巨大变迁。法律也必须与时俱进，适应新形势下的发展要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。

信息技术是现代社会发展最快的技术之一。一方面，网络已经融入人们的生活，学习、工作、社交须臾离不开网络的支持。但另一方面，网络犯罪也成为威胁社会公众安全的重要隐患。2015年8月，全国人大常委会通过了刑法修正案(九)，其中一大亮点就是针对网络犯罪行为作出一系列规定。加强对公民个人信息的保护、要求网络服务提供者履行安全管理义务、规定编造虚假险情为犯罪行为、降低“伪基站”的入罪门槛……这一系列的新规定瞄准了网络犯罪呈现出的新特点。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点，其中也包括立法工作。在社会领域立法方面，立法机关和立法工作者不断探索创新，努力通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过制度建设实现社会公平正义。

完善中国特色社会主义法律体系

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”今年2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，履新全国人大的多位国家工作人员举起右拳，庄严宣誓。

“向宪法宣誓昭示着我国法治建设又迈上了一个新的台阶。”中国政法大学教授焦洪昌表示，这不仅能够增进宪法权威，还对培育公民的宪法信仰有着积极影响，为更好地建设法治国家奠定基础。

建立宪法宣誓制度是近年来全国人大着力发挥立法引领和推动作用，着重推进重点领域立法的一个缩影。“凡属重大改革都要于法有据。”法治是先行者，只有得到法律授权，按照法律程序进行，改革才能确保在法治轨道上“革故鼎新”。

从修改选举法、地方组织法、代表法，健全民主政治立法，到制定国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法，加强文化、教育、生态领域立法，再到制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法，推进国家安全法治建设，近年来，全国人大及其常委会围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的具体要求，坚持科学立法、民主立法，朝着完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标不断前进。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展中国特色社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，也是国家长治久安的必要保障。在改革驶向深水区、经济进入新常态的今天，日益完备的法律规范体系正在发挥着越来越重要的作用。

我曾经自以为懂得了什么是幸福，但当我读了《建设幸福中国》这本书这后，我才真正弄懂了什么是幸福，幸福在每个人的心中是不一样的，幸福是每个人微妙的心灵感受。幸福是不是天上掉下来的，而是靠大家共同的劳动建设出来的。

1949年，中国共产党领导中国人民经过18年的浴血奋战，无数的革命先烈用自己的满腔热血和壮烈牺牲建立了新中国，老百姓说自己摆脱了压迫和剥削，过上了幸福的生活；1978年党的三中全会把工作重心转到了经济建设上，人们脱去了贫穷的帽子，过上了温饱生活，都说自己过上了幸福的生活；改革开放后，人民进一步提高，房子、车子、票子都有了，也说自己过上了幸福的生活。我深深知道，无论哪种幸福都是靠党的领导，人民群众的辛勤奋斗的。

我们的生活一天比一天幸福，但我发现人们却一天比一天忙，一天比一天辛苦：母亲每天操持家务、下地干活。爸爸常年在外打工，为了幸福，他们在辛勤劳动着。我们的老师为了我们的学习不断地改进教学方法，在三尺讲台上辛勤地耕耘着他们都是为了更加美好的幸福生活。

我真正弄懂了人民的利益高于一切是什么意思了，就是肩负人民的期望，做幸福中国的建设者，达芬奇有句这样的名言勤劳一日，可得一夜安眠；勤劳一生，可得幸福长眠。人民是幸福中国的主人，建设幸福中国就是要让幸福中国的主人老百姓生活的舒心、安心、放心，对未来有信心。这是国家的幸福、人民的幸福，也是每一个人的幸福。

我们作为将来的建设者，现在就要树立远大的理想、善于学习、讲道德，掌握一个建设者应有的本领和素质。现在就要爱护花草树木，以养成良好习惯来陶冶我们的精神情操，在生活上朴素、勤劳，做事也要一丝不苟、认认真真、不马虎做一个四好少年。

[读建设幸福中国有感读后感作文

导语：从“网络大国”到“网络强国”，这是一个重大突破，也是一个重大战略。下面是yuwenmi小编为大家整理的从网络大国到网络强国相关作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

2014年是我国网络强国战略的开局之年。2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，意见指出，要强化互联网思维，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。会议把推动媒体融合发展上升到了不同以往的国家战略高度，将其作为强大的战略思维和创新动力，服务于建设网络强国的国家任务。

一、网络强国战略下推动媒体融合发展的意义

1.媒体融合是维护网络安全的重要手段

没有网络安全就没有国家安全，加强网络安全，就要构建清朗的网络环境。这个过程中，为推动媒体融合发展发挥着至关重要的作用。我国网民有近七亿人，网络空间信息冗杂，舆论生态复杂多变，这就需要媒体解决最根本的网络舆论引导问题，坚守网络强国建设的主阵地，通过融合发展提高互联网环境下的传播力、服务力和舆论引导力。

首先，全球化的进程和媒介格局的改变，使网络空间的舆论疆界日渐模糊。为了适应这个传播的新常态，传统主流媒体需要把重心转移到网络空间的舆论阵地，但传统主流媒体受到自身局限性的制约，在竞争中处于不利地位。因此，只有基于互联网思维，推动媒体融合发展，才能强化主流声音、高扬正确导向，让主流媒体掌握舆论战场的主动权，占领信息传播的制高点。

其次，受众在哪里，思想宣传工作的重心就要在哪里。建设网络强国，维护互联网安全，需要通过推动媒体融合发展来创新、改进网络宣传，弘扬主旋律，坚持社会主义核心价值观不动摇。从顶层设计开始推动，引导受众在思维和观念层面进行转型。

再次，在我国从网络大国走向网络强国的征途中，可以通过媒体深入、全面、通俗、正确的地阐明国家网络安全政策，更好地维护我们的网络安全。由此可见，推动媒体融合发展是促进国家间网络安全交流与协作，营造良好网络环境的重要手段，是建设网络强国战略体系的重要组成部分。

2.媒体融合是繁荣网络文化的有效途径

我们不仅要成为网络强国，还要以网络来强国，繁荣网络文化就是其中重要的一环。

一方面，建设中国特色网络文化是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和网络强国战略出发做出的重大部署。加强网络文化建设和管理，是发展社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要;是占领思想文化阵地、促进社会稳定和谐的迫切需要;是顺应人民群众强烈愿望、树立良好国家形象、增强国家文化软实力的迫切需要。媒体本身就属于文化软实力的一部分，发展健康向上的网络文化，需要一些综合实力强、影响力大的媒体集团发挥主力军的作用。

另一方面，我们需要通过媒体融合发展来建立一个更加成熟的平台和渠道，去创作、生产、传播更多符合当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映国人审美追求的网络精品文化。因此，推动媒体融合发展对实现网络强国这个互联网时代的中国梦显得尤为重要。

3.媒体融合是落实网络群众路线的必然选择

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，随着互联网的日益发展，通过网络走群众路线也成为建设网络强国的重要内容。在2016年4月19日的网信工作座谈会中，习近平总书记提出：“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，解释疑惑。”要想用心走好网络群众路线，就要充分利用好媒介载体。

第一，公民可以通过网络充分参与到管理社会公共事务的活动中，通过网络“问事于政府”，表达自己的利益诉求，从而充分行使法律赋予自己的政治权利。第二，政府可以通过媒体“问计于人民”，官员通过网络问政使行政事务透明化，接受群众监督，了解舆情民意，汇聚民智，实现科学民主决策。例如一些政府部门，顺应媒体融合的大趋势，利用微博、微信等平台积极发展电子政务处理，为公众提供了排忧解难的新途径，也为政府创建了了解群众、贴近群众的新渠道。由此可见，充分重视媒介生态的变化，以媒体融合为契机，是落实网络群众路线的必然选择。

二、网络强国战略下推动媒体融合发展面临的挑战

从国际形势来看，网络空间竞争激烈，我国在网络空间所面临的威胁也日益严重。网络空间漏洞频发、个人信息安全事件剧增、冲突不断升级，使媒体融合承担更大责任的同时，也面临着更严峻的挑战。

首先，目前网络空间主要的媒体、互联网巨头都属于美国等西方国家。他们越来越倾向于利用互联网这个平台实现国家战略，从而把握国际网络空间的主流话语权，传播他们的意识形态。一些西方的敌对势力，利用互联网等先进的传播手段制造并传播虚假信息、反动言论，丑化我国国际形象，冲击着我国的主流意识形态阵地，企图通过意识形态渗透分化、西化中国。这就要求我们的媒体提高自身的国际传播能力，既包括传播的信息量、传播速度与精度、信息的覆盖面等方面的硬件能力，也包括所传播的信息被受众接收并接受，进而改变或扭转其态度和行为，产生对我国有利的舆论氛围的力量。

其次，我国虽然积极发展适应互联网时代的云计算、大数据、物联网、智慧城市等先进技术，但在基础的核心技术与设备方面仍然受制于人，这就给我们在网络空间的信息安全带来了一系列的问题。2013年6月，美国前中情局职员斯诺登向媒体揭露了美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目，指出他们通过微软、谷歌等网络巨头的服务器，对多国实行监控。这严重地影响到了我国在网络空间的主权和安全，同时使受众对互联网这些新兴媒体平台的安全性提出了质疑。在这样的形势下，媒体融合面临巨大的压力，一方面要提升自身的整体实力，另一方面也要使受众对基于互联网思维的媒体融合仍然抱有信心。随着新兴媒体的出现和发展，我国主流媒体和民间舆论两个舆论场被打通了，大众不仅仅是信息的接收者，还成为信息的创造者、发布者。由于主体的不同，利益诉求的不同，在网络强国战略下推动媒体融合必须要解决资源如何分配的问题。从国家层面考虑，需要通过媒体融合为网络强国建设打下坚实的基础;从产业视角考虑，媒体融合发展还必须考虑到自身的可持续发展模式;从公众利益方面考虑，媒体融合要给予大众表达意见强有力的平台和渠道，保证大众最根本的利益。

我国正处在全面深化改革的关键时期，想要通过互联网改变自己、改变世界，实现网络强国梦，一定会遇到很多障碍。同样，媒体也正处在融合发展与变革的重要节点。所以，在网络强国的背景下去推动媒体融合发展，更要拓宽视野，积极地应对国内外的不同挑战。

三、网络强国战略下推动媒体融合发展的路径

1.坚持技术创新与利用

现阶段，在网络强国的战略目标下，在媒体融合的大环境中，我们要想掌握互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，只有在技术上领先于人，在某些领域实现“弯道超车”。为此，我们要坚定不移地实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力、物力、财力投向核心技术研发，集合精锐力量，做出战略性安排。目前，主要互联网核心技术和基础设备，如根服务器、域名服务器等，都放在美国，处于美国政府的实际控制之下。全球互联网基础设施的主要供应商，无论是骨干网的路由器，还是服务器、终端的芯片和操作系统以及应用商店等，基本由思科、英特尔、谷歌、微软等美国公司绝对主导。这就要求我们在核心技术的建设上取得更大的进步与突破。

一方面，对待国外安全、先进的技术，我们要以虚心开放的心态去学习，并且通过消化吸收再创新，转化为有利于推动媒体融合发展、建设新型主流媒体的内在动力。另一方面，对于技术，尤其是我们自主研发的核心技术，要敢于应用。不能单纯从研发角度谈技术，要注重技术成果的转化，更好地为网络强国梦服务。

2.树立正确的网络安全观

观念是行动的先导，决定了我们在网络强国战略下推动媒体融合发展的深度和广度。首先，网络安全是整体的不是割裂的，维护网络安全需要靠政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。要转变我们传统的安全观念，更加重视互联网企业和大众的作用。让网民对自己的网络言行进行把关，同时对他人的行为进行监督。网民不仅是在网络上发表意见的主体，也是维护网络健康发展的重要力量。比如有些网民自愿成为论坛的“版主”，义务对论坛言论进行管理，“自治”成为许多大型论坛的主要形式。新浪网、新华网等网站就专门开通了互联网违法和不良信息举报中心、暴恐音视频举报专区等举报平台，充分发挥了网民的积极角色。同时，互联网企业也在推动媒体融合中承担更多的责任，扮演着更重要的角色。例如，中国移动建成的覆盖全国的自动化、智能化拔测体系。对于拔测出的可疑不良信息，公司组织专人进行人工复核，对于复核确认的信息实现实时的自动封堵。

其次，网络安全是动态的而不是静态的，在推动媒体融合的过程中需要树立与之适合的动态的、综合的防护理念，不断健全舆情监测预警反应机制，在网络热点舆论进一步发酵之前做出及时的反应和控制。例如人民网就建立了自己的舆情监测室，定期发布舆论地图和舆论报告，对舆论并非采取压制和回避的策略，而是针对敏感问题进行解读，积极回应社会关切。因此，对待网络安全，媒体要持有未雨绸缪的积极态度，提高网络安全敏感度，时刻感知安全态势。主动弘扬社会正能量，宣传我国正确的网络安全观，将网络安全内化于心。

3.升网络治理法治化水平

随着媒体融合工作的深入，我们必须要完善互联网法制建设，不断提升互联网治理的法治化水平。2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，包括保障网络运行安全、关键信息基础设施安全、信息安全等内容，我国首部专门针对网络安全的基本法呼之欲出。同时，我国也把涉及互联网的诸多规定纳入了刑法修正案中，加强对公民个人信息的保护，明确网络服务提供者应履行的义务，完善防范和惩治网络犯罪的相关规定。针对目前的情况，我们可以首先针对网络中某些问题严重的领域制定相应的法规政策，如《电子商务法》《未成年人网络空间保护法》等。但要想真正建成融合共享的开放平台，不能仅仅拘泥于一部重要法案，还要找到国家、社会、商业三方的利益平衡点。对国家而言，互联网发展、媒体融合已经上升到了国家战略层面。因此，在法制建设方面，需要保障我国在国际上的话语权，在竞争激烈的全球舆论场，有效地发出中国声音，讲好中国故事;对社会而言，不能一味用互联网的法律法规来限制公民自由表达的权利，要保障公民基本的传播信息、政治参与、利益表达的渠道畅通;对商业而言，和互联网相关的法律法规应该鼓励和促进互联网企业的发展。

4.注重媒体融合相关的人才建设

基于互联网思维的媒体融合发展，需要吸引、培养一批面向市场，综合素质高的媒体人才，为媒体融合提供强有力的支撑。首先，我们传统主流媒体要起带头作用，重点培养一批集采、编、摄、播于一体，具有互联网思维，能适应融合大环境的跨界复合型人才。同时，强化媒体队伍的职业道德和社会责任感，使他们坚持正确的政治立场和舆论导向，时刻规范自己的行为，传播正确的价值观念，本着为党和人民负责的态度进行客观的新闻报道，始终做好信息安全的把关人。其次，重视和发挥不同领域权威专家的作用，提升媒体的权威性、专业性与影响力。

总之，网络强国战略是立足于我国国情，对中国特色社会主义治网之道的科学总结。与之对应，媒体融合也是顺应时代的发展，从实践中不断总结经验，升华为理论的过程。因此，基于互联网思维推动媒体融合发展有助于我们更快更好地向网络强国的目标不断迈进。

新华社消息，五中全会全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

A股市场中，美丽中国概念股包括东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、北新建材、太空板业、嘉寓股份、碧水源、启源装备、雪迪龙、国电清新、凯迪电力、津膜科技、南方汇通、巴安水务、万邦达、中电环保、国祯环保、天瑞仪器、聚光科技、龙净环保、三维丝、长青集团。