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中国建设一个网络大国也是一个网络强国(优秀20篇)

《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向全体党员。下面是小编整理的学习贯彻《中国共产党问责条例》心得体会,欢迎大家参考!

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读建设幸福中国有感读后感作文

全文共 709 字

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我曾经自以为懂得了什么是幸福,但当我读了《建设幸福中国》这本书这后,我才真正弄懂了什么是幸福,幸福在每个人的心中是不一样的,幸福是每个人微妙的心灵感受。幸福是不是天上掉下来的,而是靠大家共同的劳动建设出来的。

1949年,中国共产党领导中国人民经过18年的浴血奋战,无数的革命先烈用自己的满腔热血和壮烈牺牲建立了新中国,老百姓说自己摆脱了压迫和剥削,过上了幸福的生活;1978年党的三中全会把工作重心转到了经济建设上,人们脱去了贫穷的帽子,过上了温饱生活,都说自己过上了幸福的生活;改革开放后,人民进一步提高,房子、车子、票子都有了,也说自己过上了幸福的生活。我深深知道,无论哪种幸福都是靠党的领导,人民群众的辛勤奋斗的。

我们的生活一天比一天幸福,但我发现人们却一天比一天忙,一天比一天辛苦:母亲每天操持家务、下地干活。爸爸常年在外打工,为了幸福,他们在辛勤劳动着。我们的老师为了我们的学习不断地改进教学方法,在三尺讲台上辛勤地耕耘着他们都是为了更加美好的幸福生活。

我真正弄懂了人民的利益高于一切是什么意思了,就是肩负人民的期望,做幸福中国的建设者,达芬奇有句这样的名言勤劳一日,可得一夜安眠;勤劳一生,可得幸福长眠。人民是幸福中国的主人,建设幸福中国就是要让幸福中国的主人老百姓生活的舒心、安心、放心,对未来有信心。这是国家的幸福、人民的幸福,也是每一个人的幸福。

我们作为将来的建设者,现在就要树立远大的理想、善于学习、讲道德,掌握一个建设者应有的本领和素质。现在就要爱护花草树木,以养成良好习惯来陶冶我们的精神情操,在生活上朴素、勤劳,做事也要一丝不苟、认认真真、不马虎做一个四好少年。

[读建设幸福中国有感读后感作文

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篇1:建作三:建设美丽——中国之梦

全文共 1137 字

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什么是美丽中国,什么是幸福中国,最重要的是国家综合国力在提升的同时,人民群众更能过上好日子。所谓的好日子就是广大群众都能过上小康生活。什么是真正的小康生活呢?在4月8日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席*近平在海南考察工作时与当地随行人员所讲的一翻话颇让我们感动,他说:“小康不小康,关键看老乡。”他这一席话将小康这个词的内涵真正讲出来了,同时他也讲出了群众的心里话,也将党和政府的工作做得如何通过群众的评价进行了打分,也只能让群众说好,党和政府的工作才算好。对于*近平主席的讲话,让我们广大群众感动的同时,更应该让我们某些地区的政府官员感觉到惭愧,对于他们平时所追求的小康水平,应该自责。

在过去来讲,农村抓小康工作,也许提高一下粮食生产水平,修几条路,打了几眼井,或者是安装了几个路灯,在农民收入的报表数字上作几笔,农民就实现小康了。但事实上呢,小康这个词,并不应该很狭义,不是解决农村人民群众的温暖问题,给群众修几条路,或者是村村都安装上了路灯,在街道上栽几株花草,农民就完全实现小康生活了,中国就离着建设美丽中国、富强中国就只有一步之遥了。事实上,这离群众所需要的小康生活水平的追求远矣,对于中国梦的实现更是遥遥无期。广大群众在小康生活水平上有更大的追求,那就是,在吃好穿好的同时,更要居住好,还有就是外出交通更方便,业余生活更加丰富多彩,我们生存的环境更应该美丽。但事实上呢,很多地方的政府对于当今的群众工作一直是沾沾自喜,说在三农工作中又给群众修了多少公里路,给群众改良了多少亩农田,还有就是安装了多少盏路灯。可是我们要问的是,给群众修得路是不少,但又有多少路是合格的呢,很多乡村道路偷工减料,在农村修成了伤民路。对于农田的改造投资不少,但又真正改良了多少土地呢?大多数资金投入后不知去向,肥了的还不是某些人吗?即使在农村安装了路灯,又有几盏能在晚上亮起来的?正是这样,即使政府部门做了很多工作,广大群众依旧不会感觉到幸福,在政府眼中的小康水平,又有几个群众会承认,会觉得自己的生活真正幸福了呢?而*近平主席对于小康工作的解释,真是是说到群众的心里,怎么不会让群众从内心里说,这样的国家领导人才是人民群众最需要的领导,这样的领导人才能带领政府工作人员为三农工作的发展更会注重人民的幸福与满意。

一首歌唱得好“我们唱着东方红当家做主站起来,我们讲着春天的故事改革开放富起来,继往开来的领路人带领我们走进新时代,高举旗帜开创未来,开创未来……”我们相信在2013年这个充满希望的春天,在这个生机勃勃的春天,在中国改革开放大跨越的春天,中国人民在新一届党政领导人的带领下,将会感受到新小康时代所带来的幸福生活,中国的梦将越来越近,中国的新时代也会越加的美丽。

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篇2:建设幸福中国作文

全文共 716 字

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幸福,就在我们身边,无时无刻,每分每秒。我们每一次呼吸都可以感受到它的甜美的味道。幸福,就像花儿一样。

不花钱,有学上

“像我们这样的贫困家庭的孩子不花钱还能上学,我真得很幸福!”扬州市一名叫马振兴的学生微笑着说。从他的灿烂的笑容上,很难看出他家的贫困。他的爷爷、父亲身患重病,母亲靠微薄收入维持生活。但在九年义务教育实施之后,他领到了两套校服,每年马振兴都可以拿到政府帮扶的1200元钱,“我上学不但不花家里的钱,还可以补贴家用呢!”马振兴十分高兴。幸福,就像花儿一样,让每个学生都感觉到馥郁的花香。

看病变变变

“方便!”朱玉良爷爷这样形容到社区医院看病的便利。在以前,一点小病就要跑老远,不仅花费高,还很不方便。可现在不用了,社区医院不要挂号费、诊疗费,药品十分便宜,而且医生都很负责,全部都是中级以上的医师。“到这里看病,舒心、方便、真是幸福呀!”朱玉良爷爷的脸上露出了喜悦的笑容。幸福,就像花儿一样,让每个病人从中得到雪中送炭般的温暖。

农村乐趣多

“咚咚咚”一回到姥姥家,我就听到了有力的鼓声,再往前走,呵,村民们正在练习击鼓,我又看到了姥姥,只见姥姥身着一身大红衣,面带笑容,手中拿着鼓槌,有节奏地用力地敲击,十分给力,那鼓声就像春雷一样唤醒春天的到来。我忍不住跳着鼓起了掌,姥姥见了我们,向我们走来说:“看,我们现在多快乐,多幸福呀,快来学击鼓吧!”我也涌入了人群,被这欢乐的气氛感染了,在鼓声中唱着跳着……幸福就像花儿一样,给村民带来精神上的享受。

幸福不仅要享受,更要创造。让我们从现在开始,努力学习各种文化知识,锻炼自己的能力,让我们为中华民族腾飞的花朵添上花瓣儿,当花朵上五彩缤纷的花瓣时,我们的生活一定会绽出最美的鲜花!

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篇3:建设幸福中国,从我做起作文700字

全文共 750 字

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繁荣盛世,一片祥和。

你看,公路上车水马龙,绿树成荫,高楼大厦,鳞次栉比,霓虹闪烁;你瞧,新中国科技事业蒸蒸日上,工农业发展突飞猛进,人民生活水平日新月异。中国人民在中国共产党的领导下,风雨兼程,前赴后继,不知不觉已度过了91个春秋,创造了无数个辉煌的业绩,出台了一系列深入人心的政策,特别是教育方面。

百年大计,教育为本。“十一五”期间是我国教育发展极不平凡的十分关键的五年。实现了城乡免费九年义务教育,让适龄儿童都有学上;为考入高等学校的学生开辟绿色通道,即无论有钱没钱,可先到校报到,安排食宿,先入学。确保了无论哪个教育阶段的孩子都不会因家庭经济困难而辍学。因此,百姓们无不拍手赞叹政策好。

虽然我国的各项事业都取得了可喜的成绩,但是跟世界强国相比还远远不及,中国的未来属于我们新的一代,建设幸福中国我责无旁贷。我立志从现在做起,要胸怀远大理想,把自己的成长融入祖国和人民的伟大事业中去,大胆探索,勇于创新;还要提高自己的思想境界和道德修养,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,时间已迈入了21世纪,不能做死读书,读死书的书呆子,要做样样红,样样精的高素质人才;要与时俱进,绝不能“自我满足”或步人家的后尘。只有这样,才能把自己培养成为一名祖国需要的新世纪的真正人才。

祖国的繁荣昌盛,中华民族的伟大复兴,要我们新一代勇于拼搏,积极向上。再过十年,我将是新中国的一名光荣建设者,我将与我的共产党员朋友们一起披荆斩棘,大刀阔斧地用智慧和汗水把我国建设成为科技领先、民族团结兴旺、经济发达的世界强国。

我自豪,我是一个中国人;我幸运,我是一名新中国的儿童;我深知,我肩上的担子有千斤重;我坚信,中国的未来将是前程似锦。做为一名新中国的儿童,要时刻记住:“少年智则国智,少年强则国强”。

建设幸福中国,从我做起。

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篇4:建设幸福中国作文

全文共 925 字

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幸福是什么?问每一个人答案可能都不一样.有人说:“家庭和睦叫做幸福”.有人说:“有钱叫做幸福’有人说:能考上好大学拥有好工作叫做幸福.幸福千千万万,大家的观点都不一样.”

而我觉得拥有一个幸福的祖国叫做幸福.

上面所说的幸福不都是在拥有幸福和平的祖国为前提的吗?如果没有了祖国怎么能家庭和睦,有钱管什么用,去哪里上大学去哪里工作……

建设一个幸福的新中国,是我们每个人需要付出努力的.

建设幸福祖国,拥有团结的民族是重要的

一个民族的团结,一个民族幸福

中华拥有五十六个民族五十六朵花!是啊!五十六个民族,每个民族都拥有繁荣昌盛,每个民族团结一致,追求上进,热爱祖国……这就可能会建造一个幸福的祖国.

高科技的发达,人民水平的提高

随着人们追求越来越高,文化水平越来越高,随着高科技的发达,人们的生活水平提高了:家家都有手机,再远的距离都能通话了.家族更团结了更幸福了.这大部分家庭都拥有电脑了,能够使用互联网聊天了, 而且还能够进行语音通话,视频呢.电视的广泛应用,能够让人们足不出户就能了解外面发生的事和外国的事件,这让人们更加便捷了.我国的宇宙飞船,让多少航天英雄飞上了宇宙又安全的回到祖国,并为我们祖国带来了宇宙的景象…… 高科技的发达难道不能让我们感到自豪吗?我们拥有高科技得到了幸福,这也可以建造一个幸福的中国.

我们现在的中国,不再是懦弱的中国,不再是东亚病夫,不再让外国佬瞧不起我们中华子孙.生活在新中国的人们是自豪地,我们中国也让外国佬刮目相看,日寇对我们的侵略,作为一个堂堂正正的中国人,我们永远都不能忘记,正是因为我们的团结将日寇赶出了中国.我们的中国能够更好地控制金融危机,让老百姓过上幸福的生活.老百姓的日子越过越好了,老百姓越来越幸福了,这不也对幸福中国的建立出了一份力吗?

每个国家都需要更强大的领导人来带领人民走向幸福,我们的国家正是有了:毛泽东,江泽民,邓小平,胡锦涛…这样杰出的领导人,让我们过上了好日子 领袖带领我们奔小康,我们基本上都过上了小康生活.这正是伟大的领袖出了一份力.

我们现在需要更多的幸福来建设新的中国,大家一定要团结一致,共创幸福的家园,祖国的繁荣正是需要我们的幸福,喊出我们的口号,呼吁全社会的人民:建设幸福生活!

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篇5:全力推进法治中国建设心得体会

全文共 15866 字

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法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成,共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想,集中而言,就是习近平法治思想,它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照,可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务,以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国,加快建设法治中国,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,全面建成富强民主文明和谐的现代化国家,实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来,中国共产党高度重视法治建设,党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进,即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署,法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻,越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究,需要站在法治中国建设的制高点,采取新的思维、新的参照、新的方法,以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面,一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想,集中而言,就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括:一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念:“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署,开创了中国法治建设的新局面。十八大以来,习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话,提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为,其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念,并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出,是我们党在法治理论上的又一重大创新,也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上,尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结,也是对未来中国法治建设的科学定位,具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能,构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”,以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念,亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来,习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话,其中包括:2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话,构成了法治中国理论纲要。其要点如下:

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承,法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成,共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果,但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步,不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系,治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力,法治是治国理政的基本方式,要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,不断开辟依法治国新局面,谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施,宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后,确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政,严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系,依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,是全面深化改革的重点之一,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革,提高司法公信力,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,司法人员公正办案,只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约,“把权力关进制度的笼子里”,推进监督制约法律化、制度化、程序化,依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权,保证人民平等参与、平等发展的权利,维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律,使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德,道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律与自律紧密结合起来,高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益,又自觉履行法定义务,做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法,就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据,需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序进行;有的重要改革举措,需要得到法律授权的,要按法律程序进行。有序推进改革,该中央统一部署的不要抢跑,该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路,同时也将推动各国共同坚持和平发展,构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化,与各国共同维护人类良知和国际公理,在世界和地区事务中主持公道、伸张正义,更加积极有为地参与热点问题的解决,既通过维护世界和平来发展自己,又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧,以最大诚意和耐心,坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示,我们发现:有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于,有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及,例如,法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于,习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达,有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题,诸如,坚持中国特色社会主义民主法治道路,推进民主制度化、规范化、程序化,弘扬传统优秀法律文化,坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系,坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系,认真对待人权和公民权利,正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系,正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系,正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系,统筹国内与国际两个大局,等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国,加快法治中国建设,首要的是进行顶层设计。顶层设计当中,最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述,即“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障”[2],“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则,立足当下、面向未来、放眼世界,可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照,定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出:只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照,可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标:

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时,基本建成法治国家,实现国家层面的法治,即法律体系更加完善,法治政府基本建成,司法公信基本确立,人权得到切实保障,以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时,基本建成法治中国,即全面建成法治国家和法治社会,不仅建成法治国家,而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政,人民政府依法行政,司法机关公正司法,全体人民自觉守法,宪法法律有效实施,法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照,定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括:从法治国家转型升级为法治中国,从法律之治转型升级为良法善治,从法律大国转型升级为法治强国。

第一,从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国,意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版,又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴,建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化,特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围,在法治轨道上运行。党的十八大以后,习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色:建设法治中国,不仅要建设法治国家,还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国,还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治,还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治,促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设,还要加强无形的法治文化软实力建设,弘扬法治精神,培育法治文化;不仅致力于国内法治建设,还要面向世界,推动国际关系和全球治理民主化、法治化,不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二,从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念,既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革,又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路,例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义,等等。就当代中国的法治现代化而言,我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路,是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路,是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治,是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”,也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化,总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失,在社会转型的历史时期,我们应当严肃地思考一个问题:我们需要一个什么样的法治,也就是说,中国法治的核心价值和精神元素是什么,中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个:中国法治作为现代法治,不仅应当是形式上的法律之治、规则之治,而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分,它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则,等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序,但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律,但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三,从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底,中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部,涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全,各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定,相应的行政法规和地方性法规比较完备,法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领,由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件,我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言,我国已经成为一个“法律大国”,而且很可能是第一法律大国,但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断,法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦,我们党自新中国成立以来,特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”,诸如,四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中,应当十分明确地提出“建设法治强国”,实施法治强国战略。只有实现了法治强国,中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言:“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国,是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径,法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义:其一,法治是实现强国的手段,实行法治是强国之路,故,要建立完备的法律体系并保证其有效实施,以推进和保障国家强盛目标的实现。其二,法治是国家强盛的重要标志,正所谓“明法者强,慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛,法治是重要一项。在强国中,法治成为国家与社会的核心价值,成为国家治理和社会治理的根本方式,成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威,法律具有普遍的实效,任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三,法治作为国家强盛的软实力。奉行法治,才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国,正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照,定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照,法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标:完善和发展中国特色社会主义法治体系,实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标:在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展,形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制,更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为:中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中,“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念,也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后,中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系,这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系,是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系,通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后,我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出,法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以,法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说,法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位,可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务,就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法,是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的:人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。提高立法质量,关键在于:一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律,使法律准确适应改革发展稳定需要,积极回应人民期待,更好协调利益关系;二要坚持问题导向,切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性,发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护,使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举,全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法,完善立法体制和程序,提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出:“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。‘法令行则国治,法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体,必须担负法律实施的法定职责,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出,现实生活中出现的很多问题,往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大,粗放执法、变通执法、越权执法比较突出,要么有案不立、有罪不究,要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案,甚至徇私舞弊、贪赃枉法,等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则,就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来,将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务,体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以,司法必须公正。所谓公正司法,就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济,违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚,人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利,司法就没有公信力,人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以,司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争,司法必须公正,如果司法不公、人心不服,不仅难以定分止争、化解矛盾,甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用,司法必须公正、公开、公平,司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此,应当深化司法改革,确保司法机关依法独立公正行使职权,确保司法公正高效廉洁,切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国,建设法治中国,必须坚持全民守法。全民守法,就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法和法律为根本活动原则,并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党),都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下,要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争,决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务,应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国,中国共产党既是执政党,又是领导党,拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以,建设法治中国,实现法治中国梦,关键在于党,在于党科学而又有效地依法执政。因此,依法执政是法治中国建设的核心内容,也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规,确保党在宪法和法律范围内活动,依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是,通过长期不懈的依法执政实践,把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党,坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党,尊重和保障人权、促进社会公平的执政党,领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党,实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志,也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成,但是,我们必须看到,实践是法律的基础,法律应随着实践发展而发展。全面深化改革,转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境,都对立法提出了新的要求。因此,要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律,另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法,确保国家发展、重大改革于法有据,有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新,切实提高立法质量和立法效率,让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向,防止地方和部门越权立法,避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理,法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威,保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施,是法治中国建设面临的突出问题,其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以,要坚持宪法至上,保证宪法全面有效实施。为此,应进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制,加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度,维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法,加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法,加快建设法治政府是全面深化改革的关键,是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出,到2020年基本建成法治政府。时间紧迫,法治政府建设必须提速。推进法治政府建设,必须加快转变政府职能,构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系,增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务,加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法,保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法,必须推进行政执法体制改革,建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准,以程序规范为关键,以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此,必须进一步深化司法体制改革,确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥,确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看,新一轮司法改革是以问题为导向的改革,聚焦三个突出问题:确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发,司法改革的重要任务包括:

第一,推进司法权力运行制度机制创新,确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权,特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个,一是司法地方化,二是司法行政化。所以,为了确保司法独立,就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务,设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前,法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级,法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系,院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间,致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生,在一些法院甚至常规化,人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案,法官审判的责任心有所下降,审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部,也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作,事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预,也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”,不仅拖延了审判期限,而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标,也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官),以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害,十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括:“改革审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位,规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化,是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判,更好地提高法官的司法能力和水平。此外,中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制,建立健全涉法涉诉信访依法终结制度,凡是涉及法律的信访都应回归司法程序,避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时,推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时,确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制,真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权,让审理者裁判、由裁判者负责。

第二,推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来,有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出:“优化司法职权配置,健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制,加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置,要求形成在党的领导下,在宪法法律的制度框架内,司法机关(含具有部分司法职能的机关,如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置,当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中,人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中,人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以,从司法权运行规律出发,必须确立以审判权为中心的科学理念,必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价,不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1],强调“严格实行非法证据排除规则”[1],强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三,推进人权司法保障法治化,切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发,把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务,这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域,严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害,以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1],强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中,存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形,因此当被告人被宣告无罪时,被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中,也有超标的查封和扣押当事人财产,严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此,《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此,必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念,强化非法证据排除规则的适用和监督,建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生,中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》,就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定:一是健全防止错案机制,严格遵守证据裁判原则,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格执行非法证据排除规则,准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制,着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权,充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制,明确错案的认定标准和纠错启动主体,完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》,要求尊重被告人的诉讼主体地位,维护被告人的辩护权等诉讼权利,坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年,全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,严格排除非法证据,依法宣告825名被告人无罪[6],确保无罪的人不受刑事追究。同时,应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置,充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度,还应加快完善诉讼制度,切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善,加快行政诉讼法的修改,创新行政诉讼制度,依法保障人民群众诉权,确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解,引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头,完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函,公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式,规范司法救助,让老百姓打得起官司,让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制,保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制,引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四,推进司法职业化,增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因,我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平,加强司法职业保障,《决定》要求:“建立符合职业特点的司法人员管理制度,健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时,“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设”[1]。为此,应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系,承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题,加快推进司法职业化,建立以法官、检察官为主体,以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助,以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五,推进司法保障体制机制常态化。最近几年,司法的物质保障有了较大改善,但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张,特别是经济相对落后的省区法院,问题更为突出。为此,建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制,将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算,与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度,有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法,建设法治社会

从宏观样态上说,法治社会主要包括三个基本层面:第一,党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则,运用法治思维和法治方式调节利益关系,解决社会纠纷,维护社会稳定,促进经济社会发展。第二,公民依法自由结社,社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三,人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利,自觉履行法定义务,承担法律责任。

建设法治社会,必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合,构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力,实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督,是法治中国建设的重要内容。对此,应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式,确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度,把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局,加强国际法治交流与合作,为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代,我国要全面推进法治建设,必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念,正确处理国内法治与国际法治的关系。首先,应积极参加国际公共事务的商讨,参与全球治理对话,善于运用法治的话语表达中国的立场和观点,将中国对国际公共事务的关切明确表达出来,并鲜明地建立和维护国际法治的立场,促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次,认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训,对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则,并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三,依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展,使世界认识中国、了解中国、认同中国,树立法治中国的良好形象,并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

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篇6:全力推进法治中国建设心得体会

全文共 1093 字

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7月30日,宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会,我作为五届四次理事会理事,参加了教育动员会,会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署,市司法局副局长李成华的动员讲话,宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后,事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来,我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话,认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”,认真学习十八届四中全会文件汇编,特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话,结合事务所和自己个人的律师工作实际,深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,高度重视全面依法治国,作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”,在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设,十八届三中全会又提出建设法治中国,特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署,随后又提出:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说,从我参加工作以及从事律师工作19年以来,目前是党和国家特别重视法治建设的时期,是我们律师的春天,律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲,我们律师,离党中央的要求还有很大的距离,在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如,我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神,是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况,在当前,都是确有很大差距的,一部分社会主体包括我们律师在内,都没有严格按照法治思维和法治方式,严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬,我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆,再次重温了那段烽火岁月,特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式,我深切地体会到了世界和平发展,国家富强民主,要用法治来保障。唯有这样,我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习,自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致,更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题,更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动,我受益匪浅。

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篇7:弘扬宪法精神,建设法治中国

全文共 483 字

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12月4日是首个“国家宪法日”,为积极迎接宪法日的到来,我校从12月1日起,全校开展丰富多彩的活动。

一、全校各班级在12月1日开展以《让法律看守世界》为主题的班会课,班会课上各班同学积极探讨“法律与自由”的关系,引导同学们“用规则看守生活,拥有美丽人生;用法律看守世界,世界充满阳光。”

二、全体学生在12月3日集中,由黄少俊老师组织全体同学学习宪法相关知识,并结合现阶段学生的安全问题,对全体同学进行了安全教育。

三、12月4日,团委通过校园广播进行“宪法日”相关知识的全校宣传,使同学们进一步认识“宪法”在国家的发展中的重要地位。

四、开展全校法制宣传手抄报及法制宣传征文活动活动,12月4日放学前,我校一共征集法制征文100余篇,语文组进行评选,最后评选出一等奖6名、二等奖10名,三等奖15名。征集法制宣传手抄报50余张,评出一等奖5名,二等奖8名,三等奖10名。

这次宪法宣传日活动的开展,又一次敲响了法制教育的警钟,使我校师生又一次受到了法制教育,培养孩子的法律意识和法治观念,深入践行社会主义核心价值观,营造出尊重宪法、宪法至上、用宪法维护权益的良好社会氛围。

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篇8:从网络大国到网络强国论文2500字

全文共 2618 字

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中国接入互联网短短20多年,便呈现出网民数量迅猛增涨、网络基础设施建设成就斐然的态势,中国成为名副其实的网络大国。随着中央网络安全和信息化领导小组的成立,“网络强国”上升为国家战略,成为当前我国网络建设的重大战略。12月16日,习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上再次指明建设网络强国的重大意义。

1、顶层设计加强网络强国战略

从便捷民众社交生活到推动社会管理进步,互联网在我国发展的20多年间,作用在一步步地得到提升,影响在一步步地得到扩大,互联网已渗透到社会生活的方方面面,我国已成为名副其实的网络大国。为此,国家高度重视互联网的发展,成立了以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组,将“建设网络强国”提升到国家战略的高度;“实施网络强国战略”已纳入国家“十三五”规划;习主席也在不同场合提及建设网络强国的重大战略意义,这些无疑会对我国互联网发展起到强大的加强和推动作用。

2、法律法规保障网络强国战略

据CNNIC发布的《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示,“十二五”期间我国网络立法进程明显提速。制定出台互联网相关法律法规、规范性文件共76部,同比增长262%;中央网络安全和信息化领导小组成立以来,颁布实施了47部互联网相关法律法规,占“十二五”期间立法总量的62%。

其中,2015年7月1日习近平签署第29号主席令发布的《国家安全法》;7月6日面向社会公开征求意见的《网络安全法(草案)》;11月1日正式生效实施《刑法修正案(九)》都为近些年影响力较大、影响面较广的法律法规。

而近年新修订的《消费者权益保护法》《广告法》《食品安全法》等法律也都从各自领域规范网络主体行为,保护我国公民合法安全上网的权利。

与此同时,各部门也根据互联网对各行业的深刻影响,颁布实施了相应的规章制度和管理条例。2014年以来,国家网信办接连出台被称为“微信十条”“账号十条”“约谈十条”的三个管理暂行规定,规范治理网络空间存在的问题;人民银行、保监会等部门相继出台《非银行支付机构网络支付业务管理办法》《互联网保险业务监管暂行办法》;商务部也于今年出台《无店铺零售业经营管理办法》,用以规范“微商”的经营,维护消费者权益。

此外,与互联网发展密切相关的《电子商务法》《电信法》《未成年人网络保护条例》《电子政务条例》等法律法规也将加快制定。

习主席曾指出“互联网这块‘新疆域’不是‘法外之地’,同样要讲法治,同样要维护国家主权、安全、发展利益”。因此近两年来密集出台的相关法律法规,正是为我国“依法治网”提供了必要前提,也必定会给我国从网络大国到网络强国的迈进提供强有力的制度保障。

3、基础设施牢筑网络强国战略

据CNNIC发布的第36次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年6月,我国网民规模达6.68亿,互联网普及率为48.8%,我国已是名副其实的网络大国。而习主席曾指出“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络走入千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。同时也要看到,我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。”

为此2015年国务院接连印发《关于促进云计算创新发展 培育信息产业新业态的意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》《大数据发展行动纲要》等政策文件,将加快发展相关互联网基础设施布局和建设的目标放在重要位置。

在国家顶层设计的推进与相关部委的推动下,CNNIC发布《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示,“十二五”期间,我国固定宽带用户数超过2亿户,同比增长33.7%,规模居全球首位;8M以上接入速率宽带用户占比达到53.4%,20M及以上占比达19.6%,国际出口带宽已达4,118,663 Mbps,同比增长22.75倍。与此同时,我国移动互联网飞速发展,移动宽带(3G/4G)用户累计达到6.74亿户,公共及家庭Wi-Fi无线网络环境日益普及,WLAN公共运营接入点(AP)总数达到604.5万个。

没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。强大的基础设施建设,将成为我国互联网发展实现“弯道超车”、信息流通安全高速、从网络大国到网络强国的飞跃的坚实基础。

4、清朗空间助推网络强国战略

2014年以来,我国相关部门先后开展“净网2014”“剑网2014”“打击伪基站”“护苗2015”“铲除网上暴恐音视频”“整治网络弹窗”移动即时通信工具治理等20余项专项行动,整治网络乱象,规范网络行为。

据CNNIC发布的《“十二五”中国互联网发展十大亮点》显示,“十二五”期间,我国网上暴恐音视频、淫秽色情、网络暴力、网络欺凌、网络诈骗等违法、不良内容的蔓延得到有效遏制,网上造谣传谣现象得到遏制,网络整体环境明显改观,人民群众网络安全意识明显增强。相比“十一五”, 80.1%网民认为网络舆论环境明显好转,78%的网民认为网络文明水平发生改观,85.6%的网民认为网络正能量信息日渐增加,90.6%的网民对我国网络健康发展充满信心。

网络空间与现实生活的联系日益紧密,网络环境纷繁复杂,互联网不应成为违法不良信息的聚集之地。正能量信息占据网上主流,不仅能让网络空间风清气正,更能带动网络文化全面繁荣,提升我国互联网发展的“软实力”与国家凝聚力。同时人人争做“中国好网民”,传递正能量,可营造更加清朗的网络空间,进而为建设网络强国贡献自己的坚持和努力。

5、对外合作提升网络强国战略

秉持“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”的理念,在互联网领域的对外交流合作中,中国取得了丰富而卓越的成果。

从巴西到西雅图,从亚欧到美洲,中美互联网大会,全球互联网治理联盟,中英、中韩互联网圆桌会议……中国倡导建立多边、民主、透明国际互联网治理体系,发挥负责任大国作用的身影遍布世界;从互联互通到共享共治,从对外贸易到维护网络安全,中国—东盟网络空间论坛,中国—阿拉伯国家博览会网上丝绸之路论坛,中美打击网络犯罪……中国互联网的发展离不开世界,世界互联网的繁荣也永远需要中国。

从网络大国到网络强国,是我国互联网发展的必然结果,是我国社会变革的必然要求,也是我国繁荣富强的必然之路。从网络大国到网络强国,我们在路上!

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篇9:建设幸福中国作文

全文共 673 字

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小水滴乐乐是个活泼开朗,乐观向上的孩子。自从他来到这个世界,妈妈就告诉他,虽然我们只是一滴微不足道的小水滴,但是我们要努力地为别人带来幸福与快乐。乐乐谨遵妈妈的嘱托,每天都乐此不疲地滋润着万物,用爱去帮助大家。有一天乐乐突然听见了大海爷爷的哭泣声,懂事的乐乐连忙询问情况:“爷爷,是什么事让您如此伤心啊?”大海爷爷无奈地说:“唉,现在我的环境越来越差了,不仅如此,生活在我这里的海洋生物也常常因为贪欲而闹得不可开交,再这样下去我这个海洋之家就要灭亡了。”乐乐听了拍拍胸脯说道:“爷爷,您不用担心,我来帮您!”大海爷爷摇摇头:“你有这份心,爷爷已经很高兴了,可是你的力量太薄弱了,帮不了我啊。”乐乐不服气:“我说要帮,就要帮!”于是它说服了小溪哥哥,小溪哥哥又叫来了小河叔叔,小河叔叔又拉来了大江伯伯,它们先召集了海鸥和海洋微生物一起动手把海洋环境清理得干干净净,然后又召集海里的海洋生物召开了一个和平大会,在会上残暴的鲨鱼也后悔的低下了头。从此,海洋成了一个没有争吵,环境倍儿好的地方,瞧,海洋爷爷也唱起了它的海之歌呢:

海洋海洋多清澈,

没有争斗才快乐,

幸福生活靠大家,

和谐相处人人夸……

其实我们每一个小家就像这一个个小水滴,汇成海洋便是我们伟大的祖国。我也想做一个像乐乐似的小使者,把幸福的接力棒传递在你我之间。一个个小小的家庭,有了它的传递,变得温馨、快乐。而我们伟大的祖国,有了它的传递,变得更加繁荣、富强。远离斗争,奉献爱心,人与自然和谐相处,快来加入幸福传递的队伍吧,把幸福的接力棒传递在每一位中国人的手中,共同实现我们的幸福中国梦!作文

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篇10:美丽中国生态文明建设

全文共 586 字

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生态文明置于中国特色社会主义“五位一体“总布局的战略高度,提出建设美丽中国“、实现中华民族永续发展,党的十八大报告绘就出一幅中国通往富强民主文明和谐社会主义现代化国家的诗意蓝图。

首次把生态文明建设放在党代会报告中予以系统阐述,标志着我党的执政理念有了更新更高的发展,体现了我们党对生态文明建设更加重视,对生态发展规律的认识更加深刻,顺应了时代的要求、民意的呼唤,是中国gcd对于人类文明的重要贡献。生态文明既是一种路径,更是一种发展理念,它是科学发展这一党必须长期遵循的指导思想的必然结果。从“尊重自然、顺应自然、保护自然“的理念,到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程“的指引,再到“绿色发展、低碳发展、循环发展“的路径,十八大提出的推进生态文明建设,已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境的狭义范畴,上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度,彰显出中华民族对子孙后代、对世界负责的精神。优化国土空间开发格局,全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设,十八大报告系统地阐述了今后一段时间推动建设“美丽中国“的指导思想和实现路径。

这既是我国建设生态文明、建设美丽中国的重大举措,更是对人类未来美好愿景作出的庄严承诺。推进生态文明、建设美丽中国的坚定信念,是中国作为国际社会重要成员的自觉担当。

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篇11:守护绿水青山建设美丽中国作文800字

全文共 822 字

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我们现在生活在一个和平,幸福的年代,但环境问题也随着经济的发展在日渐加重,天空不再湛蓝,河水也不再清澈,空气污染指数也在持续上升……

我国现主要的环境污染问题主要是以下几种:大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区环境问题、持久性有机物污染问题等,这些问题对我国的环境保护造成了严重的影响。

在这些个问题中,大气污染是中国第一大环境污染问题。大气环境面临的形势十分严峻。据统计,2011年中国二氧化硫年排放量高达1857万吨,烟尘1159万吨,工业粉尘1175万吨,大气污染仍然十分严重。中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准。中国47个重点城市中,约70%以上的城市大气环境质量达不到中国规定的二级标准;参加环境统计的338个城市中,137个城市空气环境质量超过中国三级标准,占统计城市的40%,属于严重污染型城市。从这些信息看来,中国的大气环境质量十分让人担忧。

中国也是一个十分缺水的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而,人们在科学进步的同时,依然在浪费水资源。

面对这些个问题,我们应该要如何处理?①我们可以多多植树造林,增加城市绿化面积,净化新鲜空气;②我们要不随地乱丢垃圾,不随地吐痰;③我们要尽量节省文具用品;④我们不能够乱砍滥伐;⑤我们要尽量避免使用一次性用品,自备购物袋,筷子等;⑥我们不能够随意猎杀野生动物,而要保护野生动物;⑦我们尽可能用节能灯代替普通灯;⑧我们尽量用步行或乘坐公共交通工具或骑自行车来代替开私家车。

我们只要做到以上几点,我们的环境问题就一定会有所改善,我们的环境也就会越来越好。所以,让我们一起爱护环境,守护绿水蓝天!

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篇12:网络综合-高一年级作文精选:中国足球

全文共 834 字

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这篇关于高一年级作文精选:中国足球,是无忧考网特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!

同学们是不是经常为作文的写作而烦恼呢?只有不断的练习和阅读才能提高自己的写作水平哦!精品学习网为大家提供了高一年级的作文精选:中国足球,希望同学们认真阅读,有所收获。

在学校的一块不怎么标准的足球场上,我们初三一帮人和初一的一帮人,约好了在星期五放学之后踢一场球赛。

到了时间,铃声一响,所有人都一窝蜂地奔向足球场,看着面前的一个个瘦弱的小朋友,从心底里就觉得这是一场没什么悬念的比赛。双方除了人数正规以外,都是十一人,也没有什么别的了。

可是,就是这一场以大欺小的战斗中,我没这些“高手”却没占到什么便宜,也正是这一场球赛,让我看出了足球的正真意义,往小了说是团结协作,往大了说,是看出了中国足球失败的原因。

刚开赛不久,我们初三的凭着“娴熟”的技巧拿下一分,直到结束比赛,我们还是不能挽回1比3的局面,初三惨败初一,其实这个结局是料定了的。

在比赛中,惨败的原因大致有三个:一是我们初三认为只要凭着自己的“高超”技术可以带球绕过十一个人直接拔脚射门就行了,因为对方是初一的“小朋友”,但主要是有些人没有意识到足球比的是团结协作,而不是个人表演,从而可想而知表演者是怎样当着全场人的面将球踢飞到场外或轻而易举的被别人截下的。这只是初一大获全胜的原因中的一个,更是初三惨败的重要原因之一。

二是急功近利,当然,都想进球是好事,但是过于急功近利事情总是物极必反,在还看不见球门在何方时就大脚射门,无异于赌钱,虽然有时也会有碰上死耗子的时候,但单靠这这微乎其微的机率下获胜可能吗?

三是没有将踢足球放在心上,有些人就像电线杆子似的立在球场之上,滥竽充数。见球来了而且是离自己比较近的时候就上前走几步,见别人来抢了就一脚踢开似乎很神气的样子,也不管球传给谁了。这是不尊重足球和没有拼搏意识的人,我在踢得时候校徽不小心被别人碰掉了,那个人大喊,你校徽落了,我才不会上你的当,球大于天,要专心踢球,如果我这个

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篇13:生态文明建设美丽中国

全文共 894 字

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我们的家园是那么美丽,天空是那么蓝,河水是那么清,森林是那么密,可是又有谁曾认真倾听过这美丽背后所隐藏着默默哭泣?又有谁曾真正重视过这美丽背后所充斥着的无声的抗诉? 你可曾看到浓密的黑烟遮住了蓝天?您可曾见到那墨黑的废水污染了碧河?你可曾听到树林临伐前的呼救?您可曾闻到鸟儿在枪口下绝望的哀鸣?您也许会说:是啊,我只看到城市闪烁的霓虹灯,却寻不到星星的踪迹;您也许会说:是啊,我儿时的那一方秀水已干涸,我梦中的青山已荒芜,我见不到鸟儿成群地飞过天空,只能偶尔听到它们孤单凄历的鸣声。

地球妈妈说:“现在小河变得臭气熏天,树木被人类乱砍滥伐。树木都变成了一幢幢房子、一艘艘船、一张张纸、一支支铅笔……树木都快被砍光了,快要变成荒无人烟的沙漠了!但是这样,人类还是在不停地砍树。以前,我在整个宇宙里有着“最美星球”的荣誉称号,我为此而感到骄傲。可是现在呢?我变得肮脏不堪,遍体鳞伤,全身都在流“血”。而这个美丽的称号也以被其他的星球夺取了。而且近几年来,地球的环境越来越恶劣,大片的森林被砍伐,碧绿的青山被挖掘了,美丽的大草原成了荒漠,清澈的小河变成了臭水沟。树林少了,青山秃了,草原荒了,河水黑了,人们生存的环境变坏了,呼吸的空气变差了 …… 因此,人类的疾病也多了。”

我的梦想是当一名设计师,画出青青的山,绿绿的水, 蓝蓝的天空,洁白的云,欢快的鸟儿在天空中飞翔。碧绿的大海一望无际,鱼儿在水中畅游,不知有多么高兴。陆地上树木成林 , 绿草成荫,各种各样的小动物们在里面生活。 让地球变得更美丽,更温馨!

环保是现代生活中人类面临的最大问题,要解决这一问题必须从基础做起。首先 , 要大量宣传,提高人们的觉悟与认识 , 加强环保意识。其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐 . 还要加强对白色污染的处理 , 少使用塑料制品。最后,要对清洁方面作改进。

我要建议大家,从现在开始要行动起来,保护河流,不要把废水排进河里。要把垃圾放到指定的位置。我们要从现在做起,从小事做起,保护生态环境,保护空气,让山变得更绿,水变得更清,让祖国变得更加美好!

地球是我们唯一的家园,善待地球就是善待自己。

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篇14:建设网络强国战略的影响

全文共 3719 字

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网络大国并不等于网络强国,网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现,不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用,更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力。下面是小编给大家整理的建设网络强国战略影响的内容,欢迎大家查看。

从网络大国走向强国,不仅是一个关系民族复兴、国家强盛和人民幸福的历史任务,也是世界发展的福音。经过20年发展,中国已成为名符其实的世界网络用户大国。世界前所未有地关注中国,既看重中国网络已经取得巨大成就,也评估中国网络强国建设在全球形成的深远影响。我们要坚定不移地走网络强国道路,提升执行力,就必须清醒地看待成就、问题和影响,从而保证看得远、走得正、踏得实。

随着建设网络强国目标的提出及其战略路线、步骤、举措的逐渐明晰,网络强国建设进入以执行促实效的新阶段。中国网络空间建设在经历了跟随、参与之后,正在进入主导阶段的新起点。在这种关键时期,我们既要看到已有的成就,立足世界网络用户大国的基础,也要看到与网络强国的巨大差距,将其转化为不断奋发图强的巨大动力,更要正确认识网络强国建设的世界性影响,为中华民族崛起营造更加良好的全球网络环境。

一、看到“成就”,网络大国地位是建设网络强国的基础

从1994年正式全功能接入互联网,我国已经成为全球首屈一指的网络大国。就网民数量来看,中国互联网用户数和移动用户数均居世界首位。据中国互联网信息中心CNNIC发布第34次调查报告显示,截至2014年6月,我国网民规模达6.32亿,其中手机网民达5.27亿,较2013年底增加2699万人,网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%,相比2013年底上升了2.4个百分点。就网络活跃度来看,中国网站访问流量仅次于美国,居全球第二。在中国最常使用的25个网站中,中国自身网络公司产品已高占92%;在全球网络访问量排名前20的网站中,中国有7家上榜;全球使用最广泛的10个社交媒体网站中,中国就占据了6家。就网络经济规模来看,中国网络经济发展成绩喜人。目前,中国已建成全球最大的4G网络,拥有全球最大的用户规模。2014年,电子商务交易额突破12万亿元;在全球市值最大的十家互联网企业中,中国占有四席,中国互联网企业在价值创造、模式创新、产业融合等方面取得长足发展。

在短短20年时间取得这样巨大的成就,是政府主导下市场配置资源的现代化发展结果,是坚持技术引进与自主创新相结合的科技发展道路的结果,也是坚持工业化与信息化互动融合的新型工业化道路的结果。如果说超大的网民基数以及不断提升的国家经济发展水平和网络空间技术水平构成了网络大国的基本要件,那么随着中国总体经济实力的提高以及对网络空间技术投入的不断加大,中国在网络空间还将获得更为重要的地位和影响力。

二、直面“问题”,现实差距是建设网络强国的巨大动力

网络大国并不等于网络强国,网络强国需要的是硬实力和软实力的综合体现,不仅仅意味着网民数量的超大规模和网络技术的广泛应用,更意味着将网络应用转化为经济生产与国家治理的超强能力,以及为维护自身安全而享有网络治理规则和治理目标上的主导权和话语权。目前,中国距离网络强国还有不小的差距。

首先,从网络空间发展平均质量上来看中国只处于一般发展中国家之列。根据国际电信联盟2014年《衡量信息社会发展报告》显示,中国信息通信技术发展指数(IDI)全球排名86位;世界经济论坛2014年《全球信息科技报告》显示,中国网络就绪指数(NRI)全球排名62位。联合国经社部2014年《全球电子政府调查报告》显示,中国电子政务发展指数全球排名70位。透过国际网络空间发展水平的三项权威指标不难看出,中国在网络整体质量上与发达国家还相距甚远,仍属于发展中国家水平。

其次,中国网络核心技术能力与西方国家差距较大,网络安全保障任务艰巨。一方面,我们在信息技术方面起步较晚,在芯片、操作系统、数据库等核心技术长期依赖西方技术,没能形成完备的网络信息技术的创新体系和创新能力。另一方面,以美国为首的西方国家利用技术产业优势,通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络监控、网络攻击和网络威慑。试想,如果在核心技术无法自主可控的情况下,我们所建的网必然是“没有防范的网”,是易窥视和易被打击的“玻璃网”,加之我国网民个人信息素养发育的不够成熟,我国个人、企业(社会组织)、政府无不处于被窃听、干扰、监视、欺诈、泄露等多种信息安全威胁之中,网络安全处于极脆弱的状态。仅就网站来看,2013年,我国被篡改的中国网站数量为24034个,较2012年增长了46.7%;被植入网站后门的中国网站高达76160个,其中政府网站有2425个。面对国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全以及个人隐私权保护等如此广泛的信息安全威胁,我们尚没有形成足够的安全保障手段和能力。

此外,中国在有关网络空间国际战略以及全球治理规则的主导权和话语权上仍处于弱势地位。美国等西方发达国家凭借其掌握的关键技术与标准,一方面,在话语上高调宣扬“先占者主权”原则下的网络自由行动,以期为其信息战、网络战开辟道路和提供法理依据;另一方面,在国际战略上已经建立起一整套涵盖网络空间战略、法律、军事和技术保障的网络防控体系,以期不断巩固并改善其自身对全球网络空间事实上的绝对控制。2012年美国发布了网络空间国际战略,明确提出如果美国的网络受到攻击,可以像政治、军事和经济受到国外攻击一样动用武力对对方进行打击。同时,西方国家还频繁启动贸易保护安全壁垒,2012年美国对我国华为和中兴进行的长达一年的安全审查,问题的焦点无关产品价格也非质量,而是信息安全。我们在网络强国建设过程中将始终面临着网络监管与网络自由的价值对立、既有大国的战略猜疑甚至抵制,以及我们在网络空间的能力尤其占领网络空间制高点的能力和实力还非常有限的严峻现实。

三、正视“影响”,网络“中国梦”是人类社会共同进步的网上“新丝路”

显然,从网络大国到网络强国需要既有的物质条件支撑,更需要主动构建和积极争取。中国超大的经济体量和网民规模,决定了我们成为网络大国的前提条件,也决定了中国的任何一项决策变化都会对世界造成事实上的影响。中国离不开全球网络空间,网络空间全球治理也离不开中国贡献。2014年初,在中央网络安全和信息化领导小组成立时,小组组长习近平明确提出把我国从网络大国建设成为网络强国的战略目标。之后,习总书记在中美元首会晤、巴西国会演讲等多个国际场合明确提出建设构筑“和平、安全、开放、合作”的网络空间,建立“多边、民主、透明”的国际网络治理体系。中国政府相关部门也在“中国-东盟网络空间论坛”、“首届乌镇世界互联网大会”等一系列世界级网络盛会上接连发出“中国声音”,进一步阐释中国网络治理的立场和主张。

建设网络强国,有助于推进民族复兴大业,塑造中国国际形象。中国要建设网络强国。这是今天中国政府对网络社会的科学判断,也是中国政府对当今世界的庄严承诺。这样的判断与承诺彰显了中国正在改变内向型的政治视野,中国正在“由一个注重经济利益和传统安全利益的独善其身的发展中国家转向一个注重发展物理空间和网络空间的兼济天下的‘负责任大国’”。对内负责,就是要让全体中国人都享受到现代化、信息化的发展成果,实现人的全面发展。这一目标承诺有助于提高中国人民实现民族复兴的自信心和凝聚力,有助于赢得国内民众对国家各项工作的理解和支持,共筑中华民族伟大复兴的中国梦。对外负责,就是要在追求本国利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国网络安全与发展的同时促进各国共同安全与共同发展。这一视野转向不仅有利于中国掌握对外关系的主动权,改变过去在网络空间一味机械应对的被动局面,而且有利于消除国际上将中国网络政策和行动视为“中国威胁”的疑虑,从而为顺利实现社会主义现代化和民族复兴营造有利的外部环境,尤其是和平、安全、可靠的网络安全环境。

建设网络强国,有助于改变网络空间不均衡现状,创建全球治理新秩序。当今世界网络空间的基本现状却是,一边是美国等发达国家凭借其技术、制度、战略等综合优势在全球网络空间治理中占据着中心位置,收获着巨额经济利益和强大政治影响力,另一边是广大的发展中国家在全球网络空间处于边缘地位,不仅没有话语权,而且其信息主权、网络安全还时刻处于被侵蚀和攻击的危险境地。作为最大的发展中国家和网络空间的后起之秀,中国建设网络强国,首先会使发达国家和发展中国家之间的网络空间能力差距逐步缩小,一方面消解网络空间目前这种不均衡发展现状,改变美国在网络空间的一超独霸现象,另一方面为发展中国家树立榜样,坚定他们对网络空间后发优势的信心。其次,建设网络强国,中国必将更有力量团结新兴国家和发展中国家,共同推动网络空间治理秩序的全面变革,更有效地参与网络空间价值观的建构、网络空间行为标准的制定以及网络空间国际议程的规划,将“和平、安全、开放、合作”这些中国珍视的价值原则和“多边、民主、透明”这些中国政府一直强调的政策主张纳入新秩序构建之中,规划一个让多数国家特别是那些在技术、软硬件资源暂时处于劣势的行为体都可以从中受益的全球网络空间。

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篇15:以建设幸福中国为题目的作文

全文共 1099 字

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最近,提倡“建设幸福中国”。其中:最关键的就是人人幸福。但是许多人认为幸福是在那些让世界瞩目的好事中体现出来的,所以认为自己很不幸福。其实,幸福不像那些人想的那样,它呀,就在我们的身边,就在生活中的小事里。

幸福在无私奉献里。当你为集体做出贡献而受到表扬时,你心里难道不是美滋滋地吗?就像齐齐哈尔普通工人郭明义,他勤劳俭朴,除了四件换季衣服以外,最耀眼的便只有一件红色工作马甲。他每天都在矿山上早出晚归,忙忙碌碌。因此,积攒了几万元个人存款。但是,他没有像别人想的那样用于娱乐、用于高消费,而是资助一些贫困学生,让他们重新走进日夜期盼的学校。他还无偿献血九百多毫升,支助中国扶贫协会。这些公益事业让他损失了辛辛苦苦积攒的几万元。有人开玩笑地说他图啥。他憨厚地笑道:“图啥,帮助别人,快乐自己”。一位多么可爱的人。

幸福在助人为乐里。雷锋倡导:赠人玫瑰,手留余香。他常常说:“我们帮助别人,心里也会很快乐”。因此,在他七岁之后的十六年中,他帮助了无数人。雷锋在日记中写道:“一个人的幸福,不应该源自他的财富,他的外貌,他的地位,应该源自他的美德。他如果帮助了许多人,就会得到相等份量的快乐,感到十分高兴”。在生活中,如果我们跟雷锋一样帮助他人,也一定会很快乐。比如今天放学时分,张睿让我帮助他捡垃圾,我知道他是近视眼,捡起来很不方便,于是便过来帮助他。捡完之后,我们互相击掌欢呼。分别之际,张睿甜甜地对我笑笑,挥手再见。那时的我,感到万分舒畅。

幸福就是辛勤的劳动。达芬奇说过:勤劳一日,可一夜安眠,勤劳一生,可得幸福长眠。黑龙江省有一位种粮大户,每年存款几十万,拥有大型农机几十台。如此丰厚的资产,足以搬入豪华小区,快快乐乐地享福。家人劝他入城生活,他豪迈道:“劳动是光荣的,我是劳动者,是幸福的,土地是我劳动的印证。我在这块土地上谱写着劳动的颂歌。机器是笔,土地是纸,粮种是音符,田埂是横线,麦穗就是歌词”。是啊!劳动是光荣的,幸福的。

“幸福在哪里……”。每当我的耳边飘来了悠扬的歌声时,我都会深切地感到幸福就在生活的每个角落里。只要我们用心体会,就会觉得春风扑面,暖意融融。我们可以自豪地说,我们生活在幸福的中国。

作为二十一世纪的我们,是祖国的希望,民族的未来。让我们从自我做起,从小事做起,一起携起手来共同建设更幸福的中国吧!

评语:小作者的文章开头开门见山,直奔主题:幸福就在我们身边,就在生活的小事里。接着,通过三个具体事例:幸福在无私奉献、助人为乐以及辛勤的劳动里,写出了小作者对幸福的理解。文笔细腻流畅,内容有条理,字里行间跳跃着作者朴实自然的童心,让人深受感染。

[以建设幸福中国为题目的作文

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篇16:建设幸福中国作文

全文共 706 字

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自从2015年十一五计划就已经为人民的生活获取了很好的利益。十一五计划的一切一切就是为了人民的利益。

从十一五这生活改善的这五年,十二五又接住了十一五的接力棒,用更好的方案为人民谋幸福。开春的十二五,已经为人民的幸福生活谱写了乐章,旋律伴着鲜花,唱出了人民的幸福生活,长处了人民因为幸福而欢乐的微笑。

回顾十一五计划,它为人民谋得了不少的福利,那为人民谋得了什么好处呢?

2015年的9月1日,全面实行了一费制,收费和杂费全免政策。还为一些特困生、低保户的困难学生提供生活补体贴。认真贯彻义务教育法,让所有适龄的少年儿童都能进人一个不花钱,有学上的新时代,不因为家庭经济困难而失学,名工子女平等接受义务教育。

除了一费制,国家还为困难学生群体实行了三免一补、同城待遇等计划,就是为了孩子。一切为了孩子,为了孩子一切。这句话不再是标语,而是一个真真正正的政策。

十一五在教育改革方面取得了巨大的成就。那在十二五崭新的设计图纸上,又会有怎样的闪亮之处呢?

第一,教育普及水平要有新提高。城乡入园难要基本解决,九年义务教育要大面积普及。第二,进一步促进教育公平。为贫困地区农村学生、人民工子女的教育权利实现平等。第三,教育质量要上新台阶。减轻中小学生的作业负担、改善各类学校的学习条件、实行教师全员培训、推进教育方法的现代化。第四,人才培养要出现新局面。加快培养经济社会的紧缺人才、大胆探索创新教育模式和方法。第五,教育体制改革要有新进展。加快现代学校制度建设、大力发展民办教育、加快招生考试制度改革。

再过五年,我国的教育事业会呈现一个崭新的新面貌,到达一个新台阶。

用知识报国,用汗水报国。报答祖国的恩惠,报答祖国的给我们的一切。

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篇17:中国网络安全法宣传活动简报

全文共 391 字

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2017年6月1日下午,绛县县委宣传部、县网信办、县文明办、县网监大队联合开展了《网络安全法》集中宣传活动。县委常委、宣传部长解伟龙出席活动。

活动中,县委宣传部、网信办、文明办、网监大队利用网络安全法宣传展板、现场发放宣传材料等方式多渠道、多形式的进行普法宣传,并为市民解读《网络安全法》相关知识。本次活动共发放政策解读宣传册400余份,宣传页800余张。

6月1日,《中华人民共和国网络安全法》(以下简称《网络安全法》)正式施行,这是我国第一部关于网络安全的基础性法律,也是我国网络空间法治化建设的重要里程碑。《网络安全法》的施行,将对保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织合法权益,促进经济社会信息化健康发展发挥重大作用。

在网络安全法宣传活动结束后,参加活动人员还通过发放宣传单、上街宣传等方式为运城赢取山西省旅游发展大会主办权加油助力。

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篇18:建设美丽中国——放飞中国梦

全文共 923 字

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作为一个中国人,我感到无比自豪。中华文明已经有五千年的历史了。历史的点点滴滴如散落在偌大的沙滩的沙石贝壳。时而拾起一颗打动心灵的贝壳,寄出一份梦想。

中华民族的文化积淀成了中华民族不朽的结晶。如爱国奉献、重义轻利、扶贫济困这些传统美德聚成了中华民族的力量,是实现中国伟大复兴的文化基础。文化就是人类的精神家园,就是民族的血脉。伟大的中华民族靠着坚忍不拔的毅力,一次又一次细数着祖国的历史。

还记得上次吗?2012年的时候,蛟龙号7000米极海试水,最大潜水达到了7026米,创造的载人潜水器新的世界纪录。

今天,中华民族站在了新历史的起点上。同学们,美好的路线图已经绘就,历史的接力棒交到了我们的手里。建设美丽中国,就是圆华夏儿女的中国梦,就是让天更蓝,山更茂盛、水更清,就是让国家更富强,人民更幸福。

建设中国有你有我。我们应该从小事做起,从身边做到,比如,拾起地上的垃圾,养成垃圾分类的好习惯。随手关灯,关掉水龙头,不踩草坪,多植一棵树,调试空气的温度。节约每一张纸,不浪费每一粒米……为建设祖国多用一份心、多出一份力,做一个美丽的中国人。

然而,历史不容忘却,我又为一个中国人一百年所受的屈辱而痛惜。1840年的时候,因为中国人和清□无能,致使大批的文物流失海外,八国联军这帮疾恶的强盗,像恶狗一样疯□舐着中国的历史文物。侵略者就是这般罪恶。

说完的侵略者罪恶,我们在来说说一座座青山紧相连,一朵朵白云绕山间——我们的家乡。广袤的梯田一层层绿,一阵阵歌声随风传送。家乡的地方哪都美,说到三天三夜我也说不完。也许当我们喝下第一口家乡水的那一刻,在家乡田野上奔跑,就成了我们记忆最深、最美的情怀,最坚持的守望,最紧的脐带。谁不说俺家乡好,家乡不管是江南水乡,还是塞外边疆,但是在你我他的心里,一定是最美的。让我们行动起来,为建设美丽的家乡添彩吧!

同学们,勿忘昨天,无愧今天,不负明天。中国人的伟大复兴美好梦想,一定能在全体中国人的共同奋斗中实现!美丽中国一定会在我们这一代人手中成为现实!今天的美好是中华儿女抛头颅、洒热血换来的。从现在开始,我们应树立民族自信心,为中华民族的伟大复兴而努力学习奋斗成才。为中华之崛起而读书,为祖国历史再次添上光辉的一页吧!

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篇19:建设幸福中国我担当作文800字

全文共 781 字

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时光如梭,我们的祖国已经成立了67周年了,这67年来,我国家面貌发生了翻天覆地的变化。中国从一个动乱的国家,变成了一个安定团结的国家;从一个贫弱的国家,变成了一个富强的国家,从一个备受欺凌的国家,变成了一个在国际上享有崇高地位的国家。我们为自己是中国人感到骄傲和自豪。

我们今天的幸福生活来之不易,是靠全国人民的共同创造,奋斗而来的。那是在党领导下,中国人民经过几十年艰苦斗争,建立了新中国,才使中国人民站起来了;那是中国人民经过长期的艰难探索,在改革开放的热潮中,迎来了一个蒸蒸日上的中国,使中国人民富起来了,那是在科学发展观的统领下,全面建设小康社会的进程中,使中国人民幸福起来了。我们还必须努力奋斗,才能建设一个“幸福中国”。可见,“幸福中国”不是坐等而来的,是通过艰苦奋斗创造而来的。

建设“幸福中国”不是喊口号,是要实实在在地付诸行动。

作为一名中学生,我们应该为此做些什么呢?

首先,要做一个善良的人。从自身做起,做好身边的每一件小事。“莫以善小而不为,莫以恶小而为之。”其次,要不断提高和完善自己,并把自己的成长融入“建设幸福中国”的时代洪流之中。培养时代主人翁意识,因为,中国的未来属于我们新一代,幸福中国等待我们去建设。

其实,幸福是简单的,是朴实的,是琐碎的,但它却是实实在在的,是看得见模得着的。幸福没有标准,每个人对幸福的理解都不一样。它代表着一个人的理想和追求,用心去追求,幸福就会与我们相伴。

“幸福中国”是什么样的?

从大的方面说,“幸福中国”就是社会稳定,民族团结,治安良好,生态宜人,山清水秀,空气清新……从小的方面来说,“幸福中国”就是生活便利,家庭和谐,邻里和睦,包容互且……所有这些都会让人们生活得更加舒心、安心、放心,对未来更有信心,从而有效提升幸福感。

我们是祖国的新一代,我们要好好学习,建设一个更加幸福的中国,贡献自己的青春力量!

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篇20:中国梦,强国梦1200字

全文共 1060 字

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尊敬的各位领导、敬爱的老师、亲爱的同学们:你们好!

在发言前我想问同学们一个问题就是:你们有梦吗?假如有梦的同学请大声的回答我。很好!我想你们的梦一定是绚烂的、美丽的、丰富的、美好的。生命因责任而美丽,人生因梦想而精彩。假如还在犹豫自己真正的的梦是什么?请认真听我们中国所共同的梦——中国梦

人生如梦,梦想是帆,每个人都有一个只属于自己的梦,但我们同属一个国家,所以每个人的梦又与国家的兴衰荣辱紧密相连。先哲顾炎武曾说:“天下兴亡,匹夫有责。”只有国家好,大家才能好。

有梦才能使中国富强!

我依然清楚的记得:

当甲午战争战败,日寇无礼踏破中国的门户;当八国联军侵入北京,无情掠夺中国的财产;当七七事变发生,中国的老人、妇孺被残忍杀害的时候,我在想那时中国的梦是怎样的!

我虽不曾亲眼看到,但那却是铁一般的事实。因为从老人们那深邃的眼神中可以感到无尽的愤懑;从他们干瘪的脸颊可以看到深情的泪水,从他们嘹亮的军歌中可以想到那奋勇杀敌时的豪迈;从他们激昂话语中听到那誓要捍卫家园振兴中华的誓言。作为新一代青年的我们难道不应该树立远大的理想,付之以踏实的行动,去继承先辈们的使命。去实现中华民族的伟大崛起和复兴吗?

有梦才能使中国繁荣!

在改革开放以来中国取得了一系列的可以载入中国史册的成就。香港、澳门的回归,经济特区的建立,使中国成为发展国家中的经济大国,科技先进国和军事强国。当中国成功举办奥运的时候,当神九飞天的时候,当蛟龙入海的时候,当航母下水的时候,当莫言荣获诺贝尔文学奖的时候。我相信每个人都感觉到了无比的自豪。但是现在的中国与其他发达国家还有很大差距。作为新一代的我们,难道不应该志存高远吗?

我想有的人会说,我们的力量是有限的。的确个人的力量很渺小,但是中国梦就是因一个个微不足道的个人的梦一直汇集、汇集,然后凝聚成的一个巨大的梦。冯至在《十四行诗》中写道,我们准备着,深深领受,那些意想不到的奇迹,在漫长的岁月里,忽然有彗星的出现,狂风乍起。

梦想是美丽的,它是最美的期望;梦想是阳光的,它使人由浮躁走向踏实;梦想是充满力量的,它可以激发人身体里无限的潜能。我们期盼的是国泰民安、经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好、公平正义。这才是中国人最伟大的梦。

少年智则中国智,少年强则中国强,少年有梦则中国的未来才有好梦。

我们必须昂起年轻的脸庞,挺起坚实的胸膛,因为我们将托起中国未来的太阳。

直到有一天,我们走出国门的时候可以勇敢地对那些曾经甚至是现在依然蔑视中国的老外说:“我们是从头到脚,从里到外,彻彻底底的中国人”。

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