公告的标准格式实用20篇

第四条 对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

第五条 公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。

第六条 年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第七条 确定为优秀等次须具备下列条件：

(一)思想政治素质高;

(二)精通业务，工作能力强;

(三)工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好;

(四)工作实绩突出;

(五)清正廉洁。

第八条 确定为称职等次须具备下列条件：

(一)思想政治素质较高;

(二)熟悉业务，工作能力较强;

(三)工作责任心强，工作积极，工作作风较好;

(四)能够完成本职工作;

(五)廉洁自律。

第九条 公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般;

(二)履行职责的工作能力较弱;

(三)工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足;

(四)能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误;

(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。

第十条 公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

(一)思想政治素质较差;

(二)业务素质和工作能力不能适应工作要求;

(三)工作责任心或工作作风差;

(四)不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;

(五)存在不廉洁问题，且情形较为严重。

第十一条 公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。

导语：第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

读懂中国须先读懂“两会”，观察中国须先观察“两会”。今年的两会站在了一个新的历史起点和思维环境中。

2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。

随着中国官方提出“五大发展理念”、经济“新常态”等新理念、新思维，经济、民生、环保、反腐、军事等近年来的两会热门话题被赋予新内涵。读懂这些热点背后的含义，也就读懂了中国的政经“密码”。

经济“速度”如何调

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中共高层已明确提出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。“十三五”开局年的中国经济如何“起跑”，势必成为外界研判中国未来五年经济发展的窗口。

习近平曾在讲话中指出，制定好方案是做好供给侧结构性改革的基础。而随着供给侧改革从“权威人士”的论述，逐渐变成地方经济和部分产业“去产能、去库存”的现实压力,今年两会中国政府将为此开出何种“药方”，引人关注。

民生“短板”如何补

除了守住经济发展的“底线”，“补齐短板”也是全面建成小康社会“收官规划”的重点。从层层立下“军令状”到22省份考核扶贫成效，中国官方未来五年的脱贫攻坚布局已日渐清晰。每年减贫1000万人“硬任务”的背后，是中国各地迥异的发展条件与脱贫难题。今年两会，北京需要特别倾听欠发达地区代表委员们的声音，这将使“精准扶贫”等政策的落实更接地气。

民生问题与民众“获得感”紧密相连。每年两会，一些经深入调研形成的提案议案，都会成为与会者讨论的焦点。这些来自一线的有益经验与因应之策，将有助各地的政策制定者相互启发，并辔而行。

环保“红线”如何守

中国民众对提高环境质量的热切期盼，让“环保”成为近年两会的热门话题。习近平就“十三五”规划建议稿重点说明的九个问题中，有三个与环保有关。由此可见中共高层对绿色发展的重视与决心。

“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。

反腐“杂音”如何破

今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制’”的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

军事“战略”如何说

军事话题每年两会总能成为关注点。2016年开年，中国军队改革动作频频，加之去年中国领导人裁军30万的承诺。在中外记者云集的两会舆论场，中国需要耐心解答，传递“和平崛起”的自信与声音。

岁末年初，习近平两次授旗致训词，提出全面实施改革强军战略。从陆军领导机构、火箭军、战略支援部队到五大军区，人民大会堂的录音笔和镜头，将记录下解放军代表以新身份首次亮相两会。

一、真实

真实是创新作文的基本要求。这里的真实是指文章中所写故事情节、人物及诸多描写，宛如生活实际的在现，古话是这样说的：如在目前。有些同学一看到“真实”两个字就理解为“不能虚构”，其实，作文不反对虚构，有些时候虚构是写好作文必不可少的手段。但，虚构不是胡编乱造，那些为了制造动人情节或抬高人物而编造的故事只能让人生厌。

二、新鲜

写作文不是为了自己，而是为了读者。一篇文章没有了读者，就不是好作文。可是读者不喜欢古旧的套路，他们追求活泼新鲜的东西。反映在作文上，就是文中所写内容是言他人所未言的，是新鲜的。鲁迅说：第一个把美女比做鲜花的是天才，第二个算是人才，第三个就是蠢才了。讲的就是这个道理。生活好比一条大河，新鲜的材料好比是浪花，就看我们怎么采撷。

三、活泼

这是指语言而言。我们常常看到“语言活泼”等批语，到底语言活泼是怎样的要求呢？我们先思考一下“语言枯燥”、“蹇涩”等概念。“枯燥”是干瘪不生动，乏味；“蹇涩”是不畅通，不连贯。语言活泼就是指文章中的语言如同流水，流动而有活力，也就是富有表现力。语言活泼是作文语言的基本要求。

四、准确

准确也指语言二言。语言准确指文中的词语恰当、准确地表达了作者的意思，表达了作者的感情。这是高一级的要求。过去我们学习一篇课文，老师总是不厌其烦地讲一句话的好处、一个词的好处，实际是给我们讲别人是怎样把话说得准确的。

五、匀称

匀称指文章的结构。我们过去有一句话说：麻雀虽小，五脏俱全。麻雀的确小，可是头也不大得想牛头呀。匀称就是美的一个标准嘛。文章写好了，开头、结尾、过渡、转换等都会显得自然而然，行云流水。这时候，我们仔细看看文章本身：不就是匀称嘛！

六、周密

周密指作文的结构严密，逻辑性强。好的作文往往有一个很好的结构，或者独特，或者出人意料。但结构一定得是事先想周密的才行。那些看起来很轻易别具一格的结构，都是安排好的。所以，要想写好作文，结构上的周密安排是很重要的。

七、鲜明

这是指作文的主题而言。文章的主题在古人看来其地位无可撼动：“意犹帅也！”主题其实就是作者想说什么，说了一些话要表达什么意思给他人听。没有主题的文章好比一个不会讲话的人，杂杂拉拉讲了很多，讲过去，讲过来，越来越让人听得一头雾水，这种倾向就是主题不鲜明的表现，也是同学们作文的一大通玻

八、深刻

主题不但要鲜明，而且要深刻。深刻的主题才是创新作文主题的实质。主题鲜明是容易做到的，可是深刻就不容易做到了。深刻的主题表现在作者对材料的发掘深，说出了他人所未能说出的话，表达了自己鲜明的与众不同的观点。这两年，高考作文评分标准里就有一条：深刻。

九、不拘一格

不拘一格指文章的表现手法灵活多样。古人说“下笔如鬼神”，应该说的是表现手法吧。表现手法是作者怎样通过修辞、语言的形式等表达手段体现他自己的意思。这在近两年的高考作文中表现最为明显：满分作文都是创新作文，的是不拘一格的作文。

十、个性张扬

文章没有个性，主题不会鲜明，也不会深刻……可以说，没有个性的作文就没有上面的一切。个性才是创新作文的生命属性。我们的教育，我们过去的写作，都是把我们的个性慢慢磨灭，创新的写作就是要张显我们的个性。个性化写作其实是一项基本的写作要求。如果全世界的作家都写一样的文章，一样的风格，就是万人一面，万口一词……那样的世界真是比地狱还要糟糕！

[创新作文十大标准参考

雅思作文

剑桥雅思作文评分标准：

Task Response

Coherence and Cohesion

Lexical Resource

Grammatical Range and Accuracy

雅思的4Gates就是其评分标准，分别为“内容”，“逻辑结构”，“语法的准确使用和范围”以及“词汇量”四个标准。

实际案例

根据下面的全面修改案例，读者可以清楚的看到一篇5.5分的雅思范文是如何在修改之前蜕变成为高分作品。

Cambridge 8 – Test 2

Nowadays the way many people interact with each other has changed because of technology.

In what ways has technology affected the types of relationships people make?

Has this become a positive or negative development?

原文：

Nowadays the way people interact with each other has changed because of technology.

Yes, the technology has changed the people’s interaction in very enhanced manner. Earlier people use to wait and try to find easy way to contact their friends or relatives leaving far. In past there was no quick technology to contact or to establish any communication between one person to another person. The drawback with past communication systems was that it were very slow and were time taking process such as telegrams, letter etc. People used to afraid to write their personal feedbacks or things to their love ones due to insecure medium of communication. When it comes to professional level, the privacy and accuracy should be maintain but, to that time there were no secure communications.

Now the things have changed around, people from far distance contact their loves one in an easy and quick ways which improves the interaction level between two person. Quality the level of the interaction between people to people, has improved because the people are equipped with high-tec technology which enhances the communication. There are many many medium which are available now such as internet, called cards etc.

The technology has provided the mobility faster which help people to talk or to interact at any time anywhere in the world.

People can contact their friend or relatives any time they want. It has become so easier and feriendly to be in touch with your feriends, relatives even with the unknown people.

原文翻译：

今天，由于科技的发展人们相互交流的方式也发生了改变。

是的。技术改善了人们的交流方式。以前人们总是期待找到方便的方法联系居住在异地的亲朋好友。以前没有高效的技术帮助人们沟通交流。以往的通讯系统的问题是速度慢，费时间，比如：电报和信件等。在过去，人们不敢给爱人写一些私密的事情因为担心通信不够安全。专业的通信技术应该是安全的、准确的，但是在当时根本没有安全的通信可言。

现在，这些事情已经改变了，住在远处的人们利用一种高效的方式联系他们的爱人。这些方式改善了人们之间的交流方式。因为人们使用了改善交流的高科技，所以他们交流的方式已经得到改善。现在有了很多这类媒体，比如：国际互联网、语音卡等。

这些技术提供了更快的移动性，帮助人们在任何时间、世界上的任何地方与他人沟通。

现在人们能够在任何时间联系亲朋好友。和朋友、家人以及陌生人的沟通变得更容易了。

（注：上述的习作存在语法错误和表达错误，因此对应的翻译也有一定出入。）

Sample Answer:

This is an answer written by a candidate who achieved a Band 5.5 score. Here is the examiner’s comment:

这是一位考生写的5.5分作文。下面是考官的评语。

The topic introduction has been copied from the task and is deducted from the word count. This leaves the answer underlength at 236 words, so the candidate loses marks for this.

文章的开篇是从标题中抄来的，所以不能算字数。剩下的只有236个字，考生因此失分。

This answer addresses both questions, but the first is not well covered in terms of how actual relationships have changed. Nevertheless, there is a clear opinion that the effects have been positive and relationships have improved, with some relevant ideas to support this. There is a general progression to the argument, with some effective use of time markers and linkers. There is also some repetition, however. Paragraphing is not always logical, and ideas are not always well linked. A range of vocabulary that is relevant to the topic is used, including some precise and natural expressions. There are quite a lot of mistakes in word form, word choice or spelling, but these do not usually reduce understanding. A variety of sentence type is used, but not always accurately. Errors in grammar and punctuation are distracting at times, but only rarely cause problems for the reader.

修改后：

Nowadays,.(It is true that technology has shifted people’s communicative ways. 利用It is true that的句式突出后面的事件；Change和shift是同义词替换；the way people interact和communicative way是同义词替换。这样的改变可以避免引用标题中的原词。)

（拒绝非正式的使用方法。）The technology has changed the people’s interaction in very enhanced manner. Earlier people used（前后时态必须一致。）to wait and try to find easy ways（名词单复数）to contact their friends or relatives leaving far. In the past, there was no （词汇使用不当，应该改成effective）technology to contact others or to establish any communication between two people. And（重要的连接词，表示本句和上一句共同解释为什么“人们一直在期待找到更有效的通讯方式。”）the drawback ofthe past communication systems was that they （指代不清，这里指代的是communication systems）were too （表示“太”。）slow and were time-consuming （表示“费时”）, including （这是应该使用分词形式，表示对主句的communication ways的具体描述。）the telegrams, the letter etc. Not only that,（这里需要连接词）people used to be afraid to write their personal feedbacks or things to their loved ones because of （because of 强调“外部原因”；due to 强调“根据”）information security （根据上下文理解，此处应该表达的是“信息安全”）of communication. (They worried their letters might be stolen or read by some strangers.这里可以继续描述人们的担心。)

However，（上文主要讨论过去的情况，而接下来将讨论现在的改变）now the things have changed around.（必须避免使用“，”连接两个句子。正确的处理方法是，要么采用断句的方法，要么添加连词。）People in a long distance contact their lovesd one in (effective and efficient) ways, which improve（主谓一致，which代替ways。）the interaction level between two persons. Quality （用词重复）of the interaction between people and people（主谓之间不能添加“，”。）has been improved（这里使用被动是因为沟通质量的提升是因为技术的发展。）because they are equipped with high-techdevices which enhances their communication. There are many（重复）mediummediaavailable such as internet, called cards etc.So the technology has provided better mobility , which help people to talk or keep in touch with each other at any time anywhere in the world.（不应该单独成段，应该和上一段结合在一起。）（本句应该被删除，因为没有提出任何新的观点，并且与上文的句子非常重复。）

A等(27—30)：切题，思想健康，中心明确，内容具体，层次清楚，语句通顺，标点使用比较正确，错别字少，卷面清洁。

B等(24—27)：切题，思想健康，中心明确，内容比较具体，层次较清楚，语句通顺，标点使用比较正确，错别字少，卷面整洁。

C等(18—24)：基本切题，思想健康，中心基本明确，内容欠具体，层次不够清楚，语句基本通顺，标点使用大体正确，错别字多。

D等(18分以下)：不合题意，中心不明确，内容很不具体，层次不清，语句不通，标点错误和错别字多。

其中：错别字每个扣0.5分，扣足5分为止;标点错误每个扣0.5分，扣足3分为止;卷面太乱，字迹潦草酌扣1—2分。

据法新社消息，当地官员表示，智利西部近海于北京时间17日发生的8.3级地震，已经导致5人遇难，数百万人紧急疏散。

美国太平洋海啸预警中心表示，此次地震将引发15.3英尺(约4.7米)高的大浪冲击智利海岸。目前，智利沿海已经观测到强大海啸抵达。此前，太平洋海啸预警中心已经发布海啸预警，称可能会出现“广泛而危险”的海啸。

北京时间17日6时54分左右，智利西部海岸发生强震，智利首都圣地亚哥震感强烈。随后，太平洋海啸预警中心发布警报称，智利和秘鲁海岸可能会有大面积的海啸。智利国家应急中心也发布了海啸预警，呼吁人们保持冷静，前往安全区域躲避。

2010年，智利曾发生8.8级强震并引发海啸，导致超过500人丧生。

中国人民银行定于2015年2月6日发行2015年贺岁普通纪念币一枚。

一、2015年贺岁普通纪念币图案

该普通纪念币正面刊“中国人民银行”、“10元”、汉语拼音字母“SHIYUAN”及年号“2015”;背面主景图案为一只传统装饰造型的小山羊，背景为宫灯和花朵，币面左方刊“乙未”字样。

二、2015年贺岁普通纪念币面额、规格、材质和发行数量

该普通纪念币面额10元，直径27毫米，材质为双色铜合金，发行数量为8000万枚。

三、该普通纪念币与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。

中国人民银行

2015年1月16日

2015年贺岁普通纪念币图案

正面图案

背面图案

常态课指的是教师不是为了某项评比、比赛而专门准备的课，是教师基于现实的资源条件，运用超越现实的智慧和才能，融入个人创造性的劳动，从而呈现出的丰富而灵动的课。是老师们平时上课的一种最基本形式，是教师的大多数上课状态，常态课成为学生接受最多的一种课型。

那么怎么才能上好一节常态课？什么样的课才是一节好的常态课？它应该包括这一个最基本的要素：必须是一节容量大的课。也就是说课堂容量是判断一节常态课是否达到标准的一个基本要素。

容量大必须是教师讲授的知识容量大。试想，如果一节课上，教师夸夸其谈，天南海北的高谈阔论一阵子，学生虽然听得是津津有味，但是却没有讲到点子上，有用的知识少，这样的课堂容量是不大的。这就要求教师上一节常态课，并不是不备课就去上课，并不是凭借自己的经验去上课，而是，仍然要做认真的准备。对于课本上的知识做认真的研究，探讨各部分知识之间的内在联系，各部分之间衔接过渡要自然、明快。对于本节课和之前的课的内容的联系，教师也要做一个系统的梳理，尽可能将比较多的、能够容纳的知识涉及到本堂课里面。甚至对本课的知识和后面的联系，也要做好准备，告诉学生如何全面的看待某一个问题。另外，教师讲授的知识不但包括课本上的，还应该包括现实生活中的。生活即教育，我们现在的课本和学生生活实际联系日益密切，只要和本节课有关的内容，能够延伸的都包括在课堂里面。讲授知识的容量大，还应包括教师教学方法采用的灵活性。无论多好的教学方法，只要持之以贯的使用，学生肯定是不会接受的。教师要采取多种多样的教学方法，来达到最好的教学效果。不断改变自己，不断超越自己，也是对教师自身的一个基本要求。

容量大必须是学生学习的知识容量大。学生是课堂知识接受的主体，是对教师讲授一节课最有发言权的人。从学生学习知识的角度来看待一堂课的容量，可以说是对教师最好的评价。教师讲授知识的容量多大，有没有效，学生都是最直接的判断者。首先应是新知识学习的容量大，对于学习的新知识，学生要有足够的思想准备。能够接受教师从不同角度、用不同方法传授的知识。学生学习知识的容量大，还应包括接受的知识的多样性，既有用耳朵听到的，也有用手写需要记忆的，还有需要用嘴来进行朗读、辩论的。在紧张、愉悦的氛围中，不断的接受着新知识。学生接受的过程一定是一个惊喜的过程，惊喜于又一个新的知识被学到，惊喜于又学会了一个新的方法，了解到了一个新的内容。

常态课的容量大，还应是一张一弛的，如果学生长期处于一种紧张的状态之下，势必会产生疲劳感。但无论如何，常态课是教师最常用的一种上课方式，教师应该充分重视起常态课，研究常态课，只有把常态课上好了，教学效率才会提上去，课堂效果才会变得有效乃至高效。

古人说：“没有规矩，不成方圆。”“标准”对于人类社会真是太重要了。

法规、校规、交通标准、游戏标准、文明公约、道德规范、考试规定……哪一个标准不与我们的生活息息相关呢?既然有“标准”，我们就得按“规定”办事。

“标准”是人类自己制定的信条。只有按规办事，才能明理树信，“标准”才能称其为“标准”。

商鞅立木为信，包公刚正执法，解放军的“三在纪律，八项注意”……哪一个不是“坚明约束”而后大获成功的呢?哺育“标准”需要严守“标准”的大力支持!当北京与20XX年奥运会失之交臂时，我们失声痛哭。

然而，这使我们懂得了申办奥运的一个“游戏”标准，那就是“优胜劣汰，择优而任”。于是人们挥洒汗与泪来建设北京，政府不遗余力地支持北京，终于使山明水秀，空气清新，市民文明，交通方便，经济繁荣的历史古都??北京以幽雅的姿态闪亮登场，使“北京”这响亮的名字在20XX年7月13日晚响彻全世界人们的耳边。

从那时起，“优胜劣汰，择优而任”的标准更深地印在了我们每个人的心中。于是这“标准”便更加活力四射，生机勃勃。原来哺育“标准”需要我们为之付出如此多的泪水与汗水。“标准”是个顽皮的孩子，当他调皮时，就需要人们来“调教”。随着时代的发展，人类的生产力不断进步，因而人类的思想也在发展。

当一些“标准”不适应时代的脚步时，人们就要适当地修改它，不能墨守成规，要勇于创新，使其为人类，为自然的发展起积极的作用。中国入世，是我们几十年来追求的梦想。

而今梦圆，我们倍受鼓舞，因为这能促使我国的经济发展向前迈进一大步。

然而WTO的“标准”中有一部分会给我们对外贸易的发展带来不良影响，于是经济学者、法律专家聚在一起，商讨如何修改我国有关的法律，使之适应国际市场，为我国营利。

可见，适当修改“标准”是大有必要的。“标准”需要人们来哺育!人类的发展需要“标准”为我们献智献力，让我们把握好“标准”这一“诺亚方舟”，为祖国的繁荣、人类的发展、世界的和平挥洒血汗吧!哺育“标准”，是我们为之努力奋斗所迈出的至关重要的一步。

“扬州炒饭是扬州最具特色的美食，代表着扬州的形象。早在2002年，扬州市烹饪协会就曾发布过扬州炒饭标准，当时制定发布的标准只是一份行业标准，只是作为一份参考，并没有任何的强制性。

近日又有一份“扬州炒饭”标准出炉了，要求米饭晶莹透亮，至少加3个蛋。需要注意的是，这次标准属于地方标准，有一定的强制性。

扬州炒饭出官方标准

10月22日，“扬州炒饭”新标准在首届扬州炒饭全国邀请赛上正式出台并对外发布，今后按照新标准炒出的“扬州炒饭”在形态上要达到米饭颗粒分明，晶莹透亮。色泽上要做到红绿黄白橙，明快、谐和;口感上要咸鲜、软硬适度，香、润、爽口;气味上要具有炒饭特有的香味。

“扬州炒饭”新标准规定了正宗扬州炒饭要以特等籼米饭、鲜鸡蛋为主料，以水发海参、熟地方鸡腿肉等8种材质为配料，按特定的流程炒制而成。

1、扬州炒饭主料：籼米饭、鲜鸡蛋3—4只;

2、扬州炒饭配料：水发海参、熟地方鸡腿肉、中国火腿肉、水发干贝、上浆湖虾仁、水发花菇、净鲜笋、青豌豆。

同时，新标准公布了制作方法。

此外扬州市相关部门将会给部分餐饮企业授予《扬州炒饭标准制作指定单位》的称号，如果这些企业不按照标准来炒饭，将会被摘牌。

扬州炒饭不仅是扬州的一块金字招牌，更是中华饮食的代表性主食之一。据不完全统计，目前海外100多个国家华人餐馆都在供应扬州炒饭，扬州炒饭已经炒遍全球。

11月27日凌晨，俄罗斯卫星网发布消息，俄国防部称，在营救苏-24幸存飞行员地区活动的恐怖组织被歼灭。

据澎湃新闻报道，俄罗斯国防部新闻发言人伊戈尔·科纳申科夫少将11月26日(星期四)向媒体披露，在营救俄罗斯苏-24幸存飞行员地区活动的恐怖组织被歼灭。

“我们的飞行员到达安全区后，俄罗斯轰炸机和叙利亚政府军火箭炮兵对指定区域进行长时间的大规模打击。”科纳申科夫说，“该地区的恐怖分子和其它神秘团伙已经被歼灭。”

俄罗斯国防部表示，俄罗斯攻击机的行动如今都将在掩护下进行。

综合新华网稍早前消息，俄罗斯与土耳其11月26日针对击落战机一事继续唇枪舌战。俄总统普京对土耳其并未道歉表示“遗憾”，土耳其总统埃尔多安坚称，土耳其不会就此事道歉。此外，俄罗斯已完成在叙利亚境内俄空军基地部署S-400反导系统的任务，并决定向叙增派战斗机。

11月24日，俄罗斯一架苏-24战机在土耳其和叙利亚边境叙利亚一侧坠毁。土耳其方面说，战机非法侵入土领空，多次警告无果后将其击落。

“俄罗斯根本没反恐，炸的都是叙利亚反对派中的土库曼人，是土耳其的亲人”，土耳其总统认为，“俄军苏-24架飞机被击落合乎规则，因其侵犯了土耳其领空。”

俄罗斯方面则说，战机当天全程未离开过叙利亚领空，而且是在叙利亚境内坠毁。俄罗斯总统普京表示，土耳其F-16战机对俄战机发射了空对空导弹，飞机在叙利亚境内距离土耳其边界4公里处坠毁。普京将事件称之为恐怖分子帮凶“暗箭伤人”。

今年8月，全国妇联老龄工作协调办、全国老龄办、全国心系系列活动组委会共同发布新版 “二十四孝”行动标准。继《老年人权益保障法》在修订草案中新增了一条 “常回家看看”之后，新“二十四孝”将孝行的定义更加具体化。相比传统的“二十四孝”，新“二十四孝”的内容更贴近现代生活，如“教父母学会上网”、“为父母购买合适的保险”等。同时，它还从老年人的心理出发，提出儿女应该“支持单身父母再婚”、 “常跟父母做交心的沟通”等。

面对新标准，许多人慨叹：自己为父母做的实在太少。新“二十四孝”标准，反映出孝文化在时代推进过程中产生了许多新含义，新一代中国人不仅要继承传统孝行，更要因应时代需求给予老人更多的关怀和照顾。

11日9日凌晨，在首届青运会上夺得女子蛙泳两枚金牌的北京游泳新星庆文怡猝死于北京国家队宿舍中，年仅17岁。

据报道，9日凌晨三四点钟，同屋队友被庆文怡的一声大叫惊醒，赶紧开灯叫她，发现她没有了回应。室友请队医过来进行了初步诊断。队医认为情况不好，叫来了120 救护车。

救护车医生一边对她施行紧急抢救，一边将她送到天坛医院继续抢救。此事通知了庆文怡的父母、国家队、北京队、北京市体育局的相关领导和负责人后， 他们分头赶到了天坛医院。

在实施了将近1个小时的抢救之后，天坛医院宣布庆文怡去世。

有消息称，庆文怡“猝死”是缘于心脏方面的疾病。对此，家体育总局游泳运动管理中心主任王路生回应道：“她是北京队的队员，目前也是国家队的代训队员。很痛心，这个意外事故的具体原因医院正在进一步了解中。我这边毕竟不是第一手消息，关于抢救还有一些情况，最好还是向北京市游泳队了解下情况，谢谢你们的关心。”

庆文怡是北京顺义队的蛙泳选手，1998年出生。在上月举行的中国首届青年运动会中，她一举夺得女子100米蛙泳和200米蛙泳两枚金牌，成绩分别是1分08秒99和2分30秒39。这位小将在蛙泳上有很深的造诣，是北京游泳冉冉升起的一个新星。她的突然离世让人倍感震惊与惋惜。

庆文怡是家中的独生女。她的父母悲痛万分，表达了不做尸检、让孩子尽快安息的愿望。

猝死事件在IT等工作紧张的行业中时有发生，但是在中国游泳界十分罕见。国际上，2012年4月30日，挪威的男子蛙泳新科世界冠军亚历山大·戴尔·奥恩曾经在备战伦敦奥运会前夕猝死。在美国亚利桑那州的弗拉格斯塔夫一家游泳馆的更衣室里，他突然离开了人世。

近日人社部门公布，从今年5月1日起，广州市企业职工最低工资标准从1550元/月调整为1895元/月，非全日制职工小时最低工资标准调整为18.3元/小时。

记者从人社部门了解到，按照人社部《最低工资规定》的相关规定，“最低工资标准每两年至少调整一次”，而今年已是两年的调整时限。

此前，广州1550元/月的最低工资标准已经执行了两年，此次上调幅度达到约22.26%。

据了解，本次设置了2个多月的调整缓冲期，便于企业调整生产经营成本预算，做好调整的准备工作。

原材料：红油鸡片

选取“饲龄为1年左右的公鸡肉”，才能保证“肉质软嫩”，在端上桌时保持常温，且“在菜品制作完成后1个小时内食用为宜”。

刀工：鱼香肉丝

原材料是切成二粗丝的猪肉和青笋，而二粗丝的标准为长10厘米、宽0.3厘米、高0.3厘米。

温度：大蒜烧鲢鱼

预处理时需把鲢鱼“在210度的热油中炸至皮酥、色金黄”，把大蒜“在130度的热油中炸至皮酥”。

色泽

宫保鸡丁“色泽棕红”

红油鸡片“色泽红亮”

芙蓉鸡片“汤色洁白”

白果炖鸡“汤色乳白”

……

口感

东坡肘子“质地软糯”

锅巴肉片“咸鲜微酸”

盐煎肉“干香滋润”

……

那些食品类的行业标准

■馒头国标

经国家标准委批准的《小麦粉馒头》国家标准2008年1月起在全国实施，标准要求馒头外观形态完整，色泽正常，表面无皱缩、塌陷，无黄斑等缺陷，无异物。口感上要求无生感，不粘牙，不牙碜。但这只是推荐性标准。

■扬州炒饭标准

江苏省扬州市质监局今年10月22日发布了“扬州炒饭”新标准，要求“扬州炒饭”在形态上要达到米饭颗粒分明、晶莹透亮;色泽上要做到红绿黄白橙，明快、谐和;口感上要咸鲜、软硬适度，香、润、爽口。

■湘菜标准

2013年，湖南省质监局发布38项湘菜地方标准，湘菜被“标准化”到一份辣椒炒肉中辣椒与肉的比例，毛氏红烧肉需要何种猪肉、切割大小为多少等等。

馒头的“国标”要求“外观形态完整，无黄斑”，扬州炒饭的标准是三个鸡蛋加海参……近年来，老百姓餐桌上吃的家常菜也开始有了标准。一道菜应该包括哪些原材料，制作的工序是怎样的，都是标准明文规定的内容。

川菜作为风靡全国的八大菜系之一，日前也陆续出台标准，部分甚至已上升至国家级行业规范标准。无论是回锅肉、夫妻肺片等川菜的经典菜肴，还是豆豉、酸菜鱼调料等调料技术要求，都能在不同的标准中找到依据。

国标到省标：制定12项标准 收录49道川菜

记 者从四川省质监局标准化处了解到，四川省质监局目前已制定了12项川菜的标准。除了经典菜肴烹饪和面点制作，目前对川菜的规范还包括了火锅调料底料、豆腐 乳、豆豉、香肠调料、川式泡菜等10余项食料。同时，随着市场口味的变迁和卫生标准的提升，川菜的地方标准也在与时俱进，每3年就要更新一次。

除此以外，我省制定的《中国川菜烹饪工艺规范》已上升至“国内贸易行业标准”，由商务部向全国发布，成为“国标”，迈向了川菜标准化的重要一步。

这项国家行业标准对各类菜系的工艺提出了明确要求，比如水煮类的菜肴，要求采用郫县豆瓣;清汤要用喂养一年以上的母鸡来炖。

12 项地方标准则对具体的菜，比如回锅肉等进行了规范，其中的《中国川菜经典菜肴制作工艺规范》(以下简称《规范》)，共收录了49道川菜代表作，涉及畜肉、 禽肉、水产、蔬果等常见的4类，回锅肉、咸烧白、鱼香肉丝、麻婆豆腐，这些家家户户能做、路边餐馆也常见的特色川菜成了《规范》里量化的标准。对照《规 范》来看，很多简单快捷易上手的家常菜，其实做得“不标准”。

标准很细化：红油鸡片要用公鸡肉 颜色要红亮

以怪味鸡丝和红油鸡片为例，在原材料的选择上，应选取“饲龄为1年左右的公鸡肉”，才能保证“肉质软嫩”，在端上桌时保持常温，且“在菜品制作完成后1个小时内食用为宜”。

热 菜的温度要求则更高，上桌时中心温度在70摄氏度以上，“出锅至食用在10分钟内为宜”。有的菜在制作过程中对油温精确到了度，且同一道菜对不同的材料要 求不同的油温。比如大蒜烧鲢鱼，预处理时需把鲢鱼“在210度的热油中炸至皮酥、色金黄”，把大蒜“在130度的热油中炸至皮酥”。

此外，正宗的川菜多数离不开郫县豆瓣，它不仅是豆瓣鱼、麻婆豆腐的必备调料，也是水煮牛肉、家常海参、魔芋烧鸭的调味佳品。在家常川菜的味道江湖中，郫县豆瓣与酸辣泡菜一起，平分了配料的天下。

如 果原材料和温度还算比较好控制，《规范》上的一些“感官要求”就给厨师出了难题。红油鸡片“色泽红亮”，宫保鸡丁“色泽棕红”，芙蓉鸡片“汤色洁白”，白 果炖鸡“汤色乳白”……这些微弱的“色差”也成了菜肴的标准之一。至于锅巴肉片“咸鲜微酸”，盐煎肉“干香滋润”，东坡肘子“质地软糯”，这些依靠舌尖上 的味觉才能品出的细腻质感，同样是菜肴是否标准的重要参考。

刀工有要求：鱼香肉丝要切10厘米长、3毫米宽

标准中还有一些要求则更为苛刻，是考验厨师的刀功。光是切丝，就分为头粗丝、二粗丝、细丝、银针丝4种。名闻全国的鱼香肉丝需要的原材料，是切成二粗丝的猪肉和青笋，而二粗丝的标准具体到数字是长10厘米、宽0.3厘米、高0.3厘米。

但 是，川菜的制作工艺规范只是川菜标准的一部分，更多的标准集中于食品的卫生规范。厨房的设施、设备、工具必须符合卫生安全标准，食品生产过程不得添加食品 添加剂，食品的包装、标志、运输、存放应符合一定规格，食品的食盐等理化指标、大肠杆菌等卫生指标不得超标等等，都是各类地方标准要规范的内容。与工艺标 准不同的是，涉及食品安全的卫生标准是强制执行的，只要从事该产业的生产工作，就必须受其约束和监督，带有强制性;工艺标准则是推荐标准，我省规定，不带 强制性。

吃到酸甜味回锅肉，

算假冒伪劣商品吗?

省质监局标准化处处长和标准化研究院研究员解释：

食品安全标准是强制，工艺制作标准只是推荐

乡村教师一直默默无闻，奉献着自己的知识、才华，为广大乡村儿童作出了巨大的献。改善教师工资，有利于帮当地留住这些人才。

近年来，教师的准入门槛逐渐提高了，在一定程度上提升教师队伍的质量。但是，教师行业的经济地位和社会地位还有待提高。当前，中小学课外辅导机构的快速发展，其收入水平高于公办学校待遇，也从另一个层面刺激了教师对于收入的关注。面对高房价、高消费给教师带来的经济压力很大，如何从根本上解决教师乃至班主任的后顾之忧，确实是教育部门不得不考虑的问题。

乡村教师的期待：工资福利应和当地公务员看齐

坚守在我国广大农村一线的乡村教师，是农村基础教育大厦的基石。近年来，各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村，由于经济条件等因素的制约，乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。

北京大学—香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到，乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题，针对这些问题，调研组提出了相应的意见建议。

农村教师确实收入低

在1993年《中国教育改革和发展纲要》中，我国提出，“教育系统平均工资要居于社会行业中等偏上水平”，而这一目标至今未能实现。1993— 2002年，国民经济行业共划分为16个，中小学教育行业工资在多数年份位于第10～14位;到了2003年以后，国民经济行业重新划分为19个，这一阶 段中小学教师行业工资则在多数年份位于第10～16位，总之一直处于中等偏下的水平。

而众所周知的是，我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师，以此推断，农村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。2013年，华中师范大学雷万鹏 教授的调研结果显示，超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。另一位杭州师范大学的研究者容中逵则发现，2012年，在四川、河北的农村教师中，月 薪低于2500元的比例分别为81.4%、89.8%，而当年四川省城镇职工的月平均工资为3160元，河北省为3014元，即使以月薪2500元来计 算，这两省的农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。

2014年东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2012》指出，完美的教师年龄结构应该是“倒U型”，即以30~50岁年龄段 的教师居多，但在农村，30岁以下教师已经达到34.3%，约占三分之一，50岁以上的教师却还有22.75%，“中年塌陷”问题十分严重。而造成这一现 象的原因就是，由于农村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。

今年推出了多项针对教师的改革

印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，提出了包括“提高乡村教师生活待遇”、“统一城乡教职工编制标准”、“职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”、“建立乡村教师荣誉制度”等八大举措。在这八大举措中，有诸多关于乡村教师政策倾斜的制度设计。

印发《进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点范围的通知》，在浙江、湖北等15个省(区、市)试点基础上，新增13个省(区、市)为试点省份。全面推行教师资格全国统考，提高教师入职门槛，并打破教师资格“终身制”，实行定期注册制度。

印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。引导教师更加注重师德素养，更加注重教育教学业绩，让广大教师潜心教育教学工作，克服“论资排辈”、“熬年头”的现象。

教师工资改革标准细则

1、基本工资

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

2、工龄工资

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

3、奖励工资

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

5、新参加工作人员基本工资确定方法

高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

6、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费

退休前工资×80%。三年一调。

7、政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。

8、其它各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的各有关主管部门同类人员的职务工资标准执行。

9、基础工资、工龄津贴、奖励工资，按照国家统一规定的标准执行。

10、高等学校的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及其工资标准。

11、生产性工人岗位(技术)工资标准，由学校参照国家机关工人基础工资、岗位工资标准表，结合学校的特点拟定，但需报经学校上级主管部门或省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。

提问：今年的政府工作报告特别提到要落实提高乡村教师待遇政策，让乡村教师“留得住”的一个重要方面就是待遇问题，广东省的具体做法是什么?

罗伟其：从2013年开始，广东按照平均每个教师每月500元标准给予教师补贴。从2014年起，津贴标准提高到每月700元，今年将提升至800元，明年提升至900元，后年将达到1000元。如果每月能给乡村教师1000元津贴，这一岗位的吸引力就会很强。实际上，根据调研，在津贴达到700元时，安心在农村任教的教师比例已经大幅度提升，找关系往县城调的乡村教师大幅度减少，而且开始出现县城教师愿意到乡镇任教的现象。实施津贴制度、改善待遇，对稳定农村教师队伍起到了非常重要的作用。

中国人力资源和社会保障部今日发布全国各地区月最低工资标准，截至9月28日，全国各地区月最低工资标准中，深圳以每月2030元跃居首位;上海以2020元位列次席;广东以1895元排名第三。

相关新闻链接：2015年最低工资标准调整最新消息：今年26省已上调

“拿到手的就1000多，如果还要交房租，吃饭都成问题。”12月8日，一位刚毕业在哈尔滨工作的大学生说。据她介绍，其每月底薪只有2000元，目前还在见习期，约半年时间。而整个哈尔滨月薪低于2500元的情况，非常普遍。

不过，地方新一轮最低工资上调已经开始。其中，黑龙江已经在今年10月1日将最低工资第一档从每月1160元，提高到1480元，提高27.5%。安徽、浙江也在11月提高了当地最低工资，第一档分别达到了1520元、1860元。重庆社保部门最近也发出通知，决定2016年1月1日起上调最低工资，第一档从1250元提高到1500元，涨幅达到20%。此前像贵州等地已经将今年的最低工资第一档调到了1600元，涨幅达28%。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南指出，一般最低工资应为社会平均工资的40%-60%，很多地方还没达到这个水平，由于劳动力总量每年都在下降，整体用工供不应求，因此最低工资仍存在持续上调的可能。

不过由于整体经济放慢，各地最低工资上调幅度仍需要根据当地的具体情况而定。苏海南表示，“有的地方一下子调的幅度大，是因为过去很低。所以下一步各地调整还是要适度。”

今年26省份已调整最低工资

根据重庆社保部门的消息，该市从2016年1月1日起，最低工资的两档分别提高到每月1500元、1400元，相比2014年1月1日的水平，分别提高了250元，涨幅分别达到20%、21.7%。

根据21世纪经济报道记者的整理，2015年已经有26个省市自治区调整了最低工资。今年9月以来宣布调整的省份有九个。

其中，吉林省调整后最低工资第一档为1480元/月，第二、三档分别为1380元/月、1280元/月，涨幅分别为12.1%、13.1%、14.3%。

2012-2014年全国分别有25、27、19个省份调整了最低工资。2015年还未宣布调整的只剩下河北、辽宁、江苏、青海。辽宁的上一次调整已是2013年7月1日。青海、辽宁、河北则分别在2014年5月1日、7月1日、12月1日调整过。

不过，江苏人社部门已经释放了下半年适时适度调整最低工资标准的消息。今年调整最低工资省份数量有望达到27个或以上。

武汉大学经济发展研究中心副主任简新华认为，加快上调最低工资很有必要。中国经济总量超过10万亿后，可以对社保多注入资金，确保居民有钱敢花，这样可以增加消费对经济的贡献。最低工资上调时，其他的改革也要跟上。“要改变收入分配不均的情况，除了提高最低工资外，也要进行个税改革。”简新华说。

21世纪经济报道记者梳理发现，近些年来，随着最低工资调整节奏加快，西部一些地方的最低工资标准，甚至超过了东部省份。

比如贵州、云南分别于今年10月1日、9月1日调整最低工资标准，第一档最低工资是每月1600元、1570元，内蒙古、新疆7月1日调整后的最低工资第一档分别是1620元、1670元，都超过了福建8月1日调整后最低工资的第一档1500元/月的水平。

而山东今年3月1日调整后最低工资第一档也只有1600元/月，不如内蒙古、新疆。甚至也不如山西今年5月1日调整后的第一档1620元/月的水平。

苏海南认为，在发达地区，居民一般都在高端行业，月薪大大超出最低工资水平。但是在很多边远地区，职业分层不明，中低端收入人群较大，其实际工资超出最低工资不是太多，因此边远地区最低工资标准发挥的作用较大。

新常态下应小步走

随着整个经济从高速增长步入到中高速，未来居民收入增速快速增长的势头可能会受到一定的影响，不过各地社会最低工资向上调整的势头仍会持续。

武汉劳动力市场高级职业指导师李永洪告诉21世纪经济报道记者，最低工资调整，是根据物价水平、用工状况等综合因素决定的。

2015年9月1日起调整后武汉中心城区的最低工资标准是1550元，比去年上涨约20%。

大幅上调的主要原因是用工缺口仍很大，像富士康、联想、海尔、美的都提供了3万多工作岗位，在用工缺口大时，武汉要以相对比周边地区高的最低工资吸引到好的员工。

根据了解，今年调整后武汉最低工资是每月1550元，比南昌的每月1530元，成都、重庆的1500元、西安的1480元要高。

调研也显示，武汉居民对于工资上升期望也很大，比如一般普工希望月收入在2500-3000元左右。所以目前武汉的最低工资仍与实际政策目标和居民需求有距离。

但是最低工资调整也需要考虑企业的承受能力。李永洪建议，“最低工资调整应该采取小步快走的方式比较好。”

苏海南认为，未来随着中国经济放缓，尽管最低工资还会上调，但是上调的幅度应该适度。

此前数据显示，2011年-2014年各省最低工资平均涨幅分别是22%、20.2%、17%、14.1%，整体呈现放缓的态势。

21世纪经济报道记者了解到，如果按照城镇单位平均工资来看，很多地方最低工资正在接近城镇单位平均工资40%的水平。2015年调整后新疆最低工资第一档是1670元。这表明新疆最低工资第一档正在接近社会平均工资的40%。类似的还有贵州、浙江、湖南、湖北、宁夏、山东等地。

不过发达的一线城市比如北上广深等，其最低工资水平距离全社会平均工资水平的40%仍有差距。主要原因是发达城市的城镇单位平均工资较高，即使计入个体工商户等后全社会平均工资也大幅高于当地最低工资标准。

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日前，“中国上海”政府网站对上海市2005年全国劳动模范和先进工作者候选人情况向社会公示，效力于美国NBA的“小巨人”姚明和雅典奥运会冠军刘翔分别入围，成为候选人中最年轻的两位。

姚明成为上海市总工会推荐参加全国劳模和先进工作者候选人的消息披露后，引起了巨大反响。

“姚之队”负责人章明基表示，姚明完全有资格成为全国劳模。他说：“一是姚明作为一名中国公民，具备成为全国劳模的基本条件;二是爱国敬业，不仅为中国在国际上赢得了巨大声誉，而且只要祖国召唤，他都会义无反顾地回来;三是他的事业取得了巨大成功。”

此外，章明基表示，姚明对这件事看得较重，他认为全国劳模的荣誉非常重要，他说这是对自己在海外打球、积极工作的一种认可。

上海市劳动模范评选委员会办公室负责人说：这次推举全国劳模，上海市突出的是“尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才”这一主题，姚明无疑符合这四项标准。2000年，姚明成为NBA历史上首位亚洲状元秀，在雅典奥运会上，姚明凭借自己出色的发挥，帮助中国男篮打入八强，赢得了球迷的尊重，他对中国体育的贡献是巨大的。

我的名字叫xx，来自xxxx，是xx学院xx专业的大一新生，很高兴能和大家成为同学，共度美好的大学生活。

我爱笑，爱简单，爱热闹，爱听音乐，也爱交朋友，爱自由自在，爱hold不住的兴奋，也爱无厘头的搞笑，爱安安静静的自得其乐，这就是我。不管你欣赏不欣赏，我依然在自己的人生道路上跌跌撞撞而又不失姿态的走下去。

我的历史没有光彩夺目的修饰，只有脚踏实地的证明自己的艰辛与坚定。高中时期做过团支书，知道团支书的不易与担当；也做过学习委员，不是想象中的闲职，是必须为大家的学习负责；获得过“三好学生”，才懂得成功不是随随便便，轻而易举的眼高手低，而是实实在在，不懈努力的眼低手高；获得过“优秀班干”，终于尝到“在其位，谋其政”的甜头。过去了就让它过去吧，毕竟这已成为历史，想在我能做的就是——在大学生新的征途中抓住机遇，展现自己，与大家一起同享大学带来surprises。

进入大学意味着无限的机会，一个征服新的领域的机会。我想在大学充实自己的生活，培养自己的能力，“见贤思齐焉”，不断拔高自己。舞台这么大，我会很努力，很努力，很努力，很努力地去拼搏，去奋斗。博一下，才不悔我大学的一路走来。

在大学里，我想把最给力的自己展现给大家，与大家伙儿一起day day up（天天向上）！

同志们：

这次全省政府网站建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府网站的系列文件精神，总结十二五和2015年全省政府网站建设工作情况，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，推动我省政府网站建设工作再上新台阶。刚才，惠明同志通报了2015年度全省政府网站绩效评估结果，在此，我代表省政府向获评优秀的各单位表示热烈祝贺!长沙市、衡阳市、省林业厅3家单位的负责人作了典型发言，介绍了很好的经验，值得学习借鉴;志峰同志的工作报告，对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了部署安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、充分肯定近年来全省政府网站建设工作取得的成绩

近年来，各级各部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》和《湖南省政府网站管理办法》等文件精神，按照家毫省长提出的建设“全国一流政府网站”的目标要求，不断健全管理制度、推进改版升级、加强内容保障、强化技术支撑，政府网站管理更加规范，信息公开、办事服务、交流互动三大功能进一步提升，政务微博微信、移动客户端等新媒体技术得到广泛应用，全省政府网站建设工作稳步推进，取得了积极成效。

(一)管理水平不断提升。2015年，是政府网站建设的重要一年。为解决群众反映强烈的“信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”的“四不”问题，提高政府网站建设管理水平，国务院办公厅组织开展了首次政府网站普查工作。省委、省政府高度重视这次普查工作，杜家毫省长等省政府领导作出重要批示，要求坚决贯彻落实国务院办公厅的决策部署，以网站普查为契机，推动一流政府网站建设。省政府办公厅迅速开展部署，及时制定下发实施方案，根据时间节点制定问题清单，强化督查督办，积极抓好整改。各级各部门迅速行动，按照国务院办公厅和省政府的统一部署，全力以赴抓好政府网站普查各项工作，按时按质、全面准确完成政府网站数据信息统计填报工作，对照普查指标和问题清单，认真整改网站中存在的问题，确保合格达标。在大家的共同努力下，我省政府网普查取得了合格率超过95%，在全国排名第四的好成绩，得到了国务院办公厅的肯定和人民群众的认可，一些做法和成绩国务院办公厅在中国政府网进行了宣传推广，中央电视台《新闻联播》、新华社、人民日报、湖南日报等主流媒体进行了宣传报道。

通过普查整改，基本摸清了全省3644家政府网站的“家底”，政府网站建设管理水平明显提升。一是基本解决了政府网站“四不”问题。各级各部门紧扣普查指标，对本级本部门政府网站进行优化调整，归并删除空白栏目，清除错链断链，着力更新完善网站内容，“四不”问题基本得到解决。二是网站改版升级成效显著。普查期间，全省共有508家政府网站进行了全面改版。省政府门户网站带头进行改版升级，在设计风格、栏目安排、办事服务、互动交流上进行了全方位的优化完善。新版门户网站于2015年7月1日正式上线运行。各方面反映良好。三是网站集约化程度明显提高。省、市、县三级积极把握政府网站普查这一契机，大力推进网站集约化建设，加快形成“资源集约、信息集聚、栏目集合、业务集成、管理集中”的网站群体系。普查期间，全省共有540家网站整合到上级政府网站统一技术平台。一些县市区将80%以上的部门网站整合到了本级政府网站平台。同时，各地各部门根据《湖南省政府网站管理办法》，进一步加强政府网站的工作机构和制度机制建设，网站管理更加规范。

(二)政府信息公开不断深化。各级各部门充分发挥政府网站作为公开第一平台的作用，通过政府网站不断深化政府信息公开。2015年，全省政府门户网站公开政府信息超过200万条，重点领域信息公开的广度和深度不断拓展，透明度不断提高，社会满意度不断提升。2015年，全省重点领域信息公开达16.1万条。

(三)办事服务不断推进。各地积极探索办事大厅与门户网站有机对接，提供“一体化”的网上办事服务，网上办事的通道进一步畅通，极大地方便了基层企业和人民群众。2015年，全省网上政务服务和电子监察系统注册用户总数超过391万，其中，企业用户数56.8万，个人用户数334.6万，全年办件数超过1570万件，比2014年同期增长10.56%，系统的社会效益不断扩大。在省级政府网上服务能力测评中,我省网上政务服务和电子监察系统排名全国第三。

(四)互动交流不断拓展。各级紧紧围绕政府重大决策、社会热点和人民群众密切关注的重要政策，开展互动交流。2015年，省政府门户网站组织互动交流38次，涉及22个省直部门和市州。一些单位的一把手亲自参与，与群众面对面交流，现场回答人民群众关切的一些现实问题，收到了比较好的效果。

(五)新技术应用不断加强。各级门户网站通过改版升级，积极应用最新技术工具，建设了包括微信、微博、移动APP、个性化门户、智能搜索等智慧型政府网站系统，大大提高了公共服务能力和用户满意度，信息传播范围和政府网站影响力进一步扩大，网站安全保障也进一步加强。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省政府网站系统的同志们辛勤付出的结果，在此，我代表省政府向全省政府网站系统的同志们表示诚挚问候和衷心感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省政府网站工作还存在不少薄弱环节，与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距。主要有：一是少数领导干部思想认识不够到位。个别单位的领导对政府网站工作的重要性认识还不足，有的仅仅停留在绩效考核不要扣分的层面上，平时对这项工作关心过问不多，投入的时间和精力也较少。二是工作发展不平衡。我省在这次全国政府网站普查中虽然取得了较好成绩，但仍有11家政府网站整改未到位，没有达到规定的标准，被国务院办公厅通报。个别网站依然存在“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。三是工作机构队伍有待加强。一些地方和部门的网站工作机构队伍建设还比较薄弱，体制制度建设还不够完善，工作机制也不够顺畅，影响了工作开展。对这些问题，我们要采取有力有效措施切实加以改进。

二、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识

习近平总书记在2015年底召开的第二届世界互联网大会开幕式上讲话指出：“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确要求加强政府门户网站建设，强化政府门户网站信息公开第一平台的作用，整合政府网站信息资源，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识，充分认清政府网站建设面临的新形势、新机遇，准确把握党中央、国务院对政府网站建设的新定位、新要求，切实增强政府网站建设的责任感、使命感。

(一)办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署，是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台，是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体，是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治，提升国家治理能力的高度，切实办好政府网站，为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。

(二)办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前，社会节奏不断加快，人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程，简化办事环节，提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出：要加快推进“互联网+公共服务”，依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。政府网站是政府提供公共服务的重要平台，是“互联网+公共服务”的主要表现形式。我们要充分利用这一优势，努力办好政府网站，推进政府职能转变，提升办事效率，服务基层群众办事创业。

(三)办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调：各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的“直通车”。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强，面对每天成千上万网民在网站、微博上发声，如果政府不及时回应，就容易引发舆情危机，影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道，是政府在互联网上的“直播间”。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势，及时发出权威声音，不断扩大公众参与，搭建政民互动平台，增进公众对政府工作的认同和支持，密切党和政府同人民群众的联系。

三、认真做好2016年政府网站的重点工作

当前和今后一段时期，我省政府网站建设工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》有关加强政府网站建设的精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持服务于政府职能转变，服务于企业和社会公众，全面推进“一流政府网站”建设，开拓创新，扎实工作，不断推动我省政府网站建设工作迈上新台阶。2016年，在做好全面工作的同时，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)积极推动政府网站创新发展。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，同时强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。政府网站作为党和政府的重要工作，同样必须坚持创新发展。一是要创新政府网站发展理念。坚持亲民理念，将政府网站打造成更加亲民便民的平台;坚持开放理念，将政府网站打造成各个行业、各个群体依赖和信任的权威平台;坚持特色理念，将政府网站打造成本地区本部门对外宣传的重要窗口。二是要创新政府网站发展技术。要把握多媒体、多渠道的传播规律，运用网民喜爱的数字化、图表化、可视化方式制作网络产品，增强政府网站可观、可读和可感，使政府网站在不失权威的同时，变得更加轻松、活泼。要紧跟互联网发展节奏，积极利用微博、微信、移动终端等新技术，传播政府网站内容，加强应用服务，方便公众及时获取政府信息。三是要创新政府网站发展模式。学习借鉴电子商务的发展模式，建立政府网站全天候、全地域、全方位的服务方式，将政府网站打造成“不下班的政府”，网民可以在任何时候、任何地点通过政府网站办理业务、获得服务;将政府网站打造成政府的“网上商城”，由公众“点菜”，政府“买单”，公众通过政府网站充分享受政府的优质服务。

(二)进一步完善提升政府网站功能。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》明确了建设政府网站“三大平台”的功能定位，为政府网站建设进一步指明了行动方向。各级各部门要认真贯彻落实意见精神，研究采取更有针对性的措施办法，进一步提升政府网站功能，充分发挥政府网站的整体效益。要深入贯彻国务院办公厅和省政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的文件精神，进一步做好信息内容保障工作，明确专人负责，强化责任，落实措施，确保全面、及时、准确发布政府信息;要加大网上政策解读力度，积极组织专家和政策起草单位做好深入浅出的解读、阐释工作，及时回应社会关切的热点问题;要不断完善网上办事服务，努力扩大“互联网+政务”，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，做到方便快捷;要进一步整合政府网站信息资源，加强技术和安全保障。

(三)坚决防止“四不”问题反弹。“信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”的“四不”问题，是政府网站建设管理的顽疾。经过去年的普查整改，我省政府网站的“四不”问题得到显著改善，但我们不能掉以轻心，只要稍有松懈，顽疾就会复发，问题就会反弹，就会影响政府形象，影响政府公信力。国务院办公厅为及时发现和纠正政府网站“四不”问题，防止问题反弹，在中国政府网开设了“我为政府网站找错”栏目，鼓励广大网友参与找错。自“找错”栏目于去年8月底开通到去年年底，我省政府网站就被“找错”、被通报35次。这种被“找错”、被通报机制以后将成为常态化。各级各部门一定要引起高度重视，要坚持不懈查漏补缺，加大对本地区、本部门网站的检查力度，严格杜绝“四不”问题反弹，彻底消除“僵尸”、“睡眠”和“开天窗”等现象，力争我省政府网站不被“找错”，或尽量减少被“找错”、被通报。

(四)加快推进省直政府网站整合。为落实国务院办公厅《关于促进电子政务协调发展的指导意见》精神，推进电子政务资源整合，去年家毫省长主持召开专题会议，提出建设“一个网站”的要求，即省直部门网站全部整合到省政府门户网站统一软硬件平台。省政府办公厅召开了动员会，下发了文件进行部署，明确要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部门要认真落实家毫省长的指示要求和省政府的决策部署，统一思想，加快行动，确保按时间节点完成政府网站整合工作，不断提升省政府网站的集聚效应和社会影响力。

四、切实加强政府网站建设工作的组织保障

新形势下，政府网站建设管理任务越来越重，要求越来越高，各级各部门要切实重视这项工作，进一步加强领导、落实责任，完善考评、加强监督，强化队伍、提高能力，推动政府网站各项工作任务落到实处。

一要进一步加强组织领导。政府网站是政府工作和政府形象的集中展示。各级各部门要把政府网站工作摆在重要位置，与中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，主要领导要定期或不定期地对政府网站工作进行专题调研，研究解决工作中存在的困难和问题。要明确分管领导，分管领导要具体抓，经常听取工作汇报，推动工作落实。要落实责任，各级各部门办公厅(室)要履行好主管部门的职责，认真组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政府网站工作。电子政务、信息中心等相关单位要承担好日常工作，形成齐抓共管的良好局面。

二要进一步加强考评监督。政府网站建设是各级各部门的一项日常性工作，省委、省政府已将此纳入对各市州和省直单位的绩效考核内容，这是我们推动工作的一个有力抓手。要切实用好绩效考核这个手段，科学设置考核指标，认真组织考评工作，坚持日常检查和年终考评相结合，确保考评结果客观、公正、有理、有据。要做好考核结果的运用，把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据，增强考核结果的权威性、实效性。

三要进一步加强队伍建设。办好政府网站，关键要靠人、靠队伍。当前，政府网站队伍力量薄弱已经成为工作瓶颈。各级各部门要采取切实有效措施，优化完善机构设置，配齐配强政府网站工作队伍，把那些政治素质和专业能力强，知网、懂网、用网，有事业心、责任感的人员充实到队伍中来。要加强能力建设，定期组织开展学习培训，提高干部适应政府网站工作新形势、新要求的能力和水平，尤其是各级政府网站工作人员要不断提高信息采集、编辑、审核能力，努力提升政府网站信息发布质量。要保障必要的工作经费，确保政府网站各项工作顺利开展。

同志们，政府网站工作是加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要内容，让我们在省委、省政府的正确领导下，继续发扬求真务实、勇于担当的精神，坚定信心，真抓实干，不断开创我省政府网站工作新局面，更好地服务经济社会发展，服务人民群众。