讲道德有品行做品德合格的明白人发言稿汇集20篇

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。领导带头、层层示范，是确保“两学一做”学习教育取得扎实效果的关键。军队党员干部一定要按照党中央、中央军委要求，在“两学一做”学习教育中以身作则、走在前面，当好排头兵，为加强党的思想政治建设作出新贡献。

深化认识，当自觉看齐的排头兵

认识越深刻，行动越自觉。开展“两学一做”学习教育是党中央向全党发出的政治号令。闻令而动、听令而行，自觉向党中央看齐，是党员领导干部义不容辞的政治责任，必须在更高站位上深化对“两学一做”学习教育的认识，切实把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到中央军委要求上来，自觉在学习教育中站排头当标兵。

应对复杂斗争形势的需要。当前，国际战略格局深刻调整，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境之复杂、改革发展任务之繁重、矛盾风险挑战之多样，对我们党治国理政提出严峻考验。有效应对这一切，党的领导是关键，所以必须持续抓好党员队伍建设。开展“两学一做”学习教育，就是使广大党员特别是领导干部进一步增强党性观念，强化党性意识，始终保持先进性、纯洁性，从而更加统一认识，凝聚力量，团结带领全国人民攻坚克难。

持续深化党内教育的需要。持续开展理论学习和思想教育是我们党抓党的建设的重要方法。开展“两学一做”学习教育不仅是弘扬我党我军优良传统，而且是新形势下党内教育的拓展和延伸。这次中央明确提出“两学一做” 学习教育不是一次活动，而要求把学习教育纳入经常性轨道，抓在日常，严在经常。对此，我们必须克服在个别党员中存在的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育刚搞过，教育活动太频繁的错误观点，教育引导党员干部深刻认识形势越复杂、任务越艰巨，越需要抓好补钙壮骨、立根固本的党内教育工作。切实端正对这次学习教育的认识和态度。

深入推进正风肃纪的需要。党的十八大以来，党中央加大全面从严治党力度，纠“四风”正作风、祛邪气扬正气，政治生态持续好转，党员干部精神面貌和纪律作风大为改观。但也要看到，一些问题症状虽有缓解，而病根却未清除，滋生问题的土壤没有彻底铲除。有的党员理想信念模糊、精神空虚;有的党员党的意识淡化、看齐意识不强，政治纪律和政治规矩意识树得不牢;有的党员宗旨观念淡薄、为官不为、工作消极应对等，这些问题不同程度存在。解决这些问题，不仅需要强力纠风、铁腕反腐的刚性手段，同时需要“两学一做”学习教育等举措加以引领配合，通过带着问题学、针对问题改，着力解决党员领导干部中存在的不严不实等问题，持之以恒、持续发力，把正风肃纪不断引向深入。

问题导学，当真学真懂的排头兵

学习深度决定思想高度、实践力度。“两学一做”学习教育，学是基础，做是根本。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要在学习上走在前列，对学习教育规定的内容要真学真懂，内化于心，外化于行，着力解决存在的突出问题。

端正态度学。态度决定一切。不可否认，绝大多数党员干部都是十分注意学习的，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象。有的是闲时学，忙时不学;参加集训时认真学，集训过后就很少学;上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，党员领导干部一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。

原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习主席系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。

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突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做” 学习教育，既要全面掌握党章党规和习主席系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念，特别是政治建军、改革强军、依法治军重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

联系实际学。理论联系实际是我们党的优良作风，能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。开展“两学一做” 学习教育，党员领导干部一定要紧密联系本单位、本部门和自身的实际，重点查找在思想、组织、作风、纪律、品行等方面存在的问题，进行有的放矢的反思。尤其是对此前专题教育和实践活动还没有解决好的问题，要在这次学习过程中与党章党规认真加以对照，与系列讲话认真加以对照，查出不足、查出漏洞，坚持“缺什么、就学什么”“有什么漏洞、就补什么”，把没有解决好的问题解决好，把新出现的问题处理好，确保学习不走过场、收到实效，用思想观念上的进步为强军兴军提供精神动力。

知行合一，当躬身践行的排头兵

学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要着眼党和国家事业的新发展，对党员领导干部提出的新要求，坚持以知促行，既要在“学”上站在排头，更要在“做”上走在前列，争做模范共产党员，争当优秀领导干部。

在讲政治有信念上作表率。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决理想信念模糊不清的问题，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央、中央军委和习主席的坚定信赖，做到在复杂的政治风浪中信仰坚定、信念如磐，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，认真贯彻落实军委主席负责制，随时听从党中央、中央军委和习主席指挥;在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性官德不失范。

在讲规矩守纪律上作表率。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决看齐意识不强、遵守政治纪律和政治规矩不严等问题，始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，严守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是在当前深化国防和军队改革中，党员干部更要自觉带头守纪律、听招呼。在组织上，改革需要我们到哪里就心甘情愿地去哪里，决不向组织讨价还价，谈条件、提要求。在抓改革工作上，完全按照上级部署来办，叫怎么改就怎么改，让怎么调就怎么调，坚决摒弃本位主义等错误观念和做法，以雷厉风行的作风把改革的每一项工作落实到位。在执行财经等纪律上，坚持把账算清，把物交清，不让一分钱、一件物因改革而流失，用严格的纪律确保改革的过程是一个洁净的过程。

在讲道德有品行上作表率。道德高尚是党员领导干部为人处世做官的基础。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决道德行为不端的问题，做到说的做的一个样、台上台下一个样、人前人后一个样，不做“伪君子”、不当“两面人”。要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。

在履新职有作为上作表率。深化国防和改革正在逐步推进，不少单位个人已经落编到位。面对新岗位、新职责、新任务，我们必须懂得自己有了新职位并不等于就称职，组织上赋予自己新任务并不等于就有能力干得好，要增强“本领恐慌”意识、“知识短缺”意识，排除各种干扰、减少各种应酬，抽出更多的时间和精力集中学习新知识、新技能，更新观念、提高素质，以最快的速度适应新职位要求。与此同时，在履行新职位后，要主动地积极地大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干。改革只是搭台，干才是唱戏，如果只改而不干，再好的宏图也绘不出图画。“两学一做”学习教育的成效是要在实践中检验的，我们在深化改革中的表现可以说是对“两学一做”学习教育最好的回答。

为认真贯彻落实县委、市局党委“两学一做”学习教育有关会议精神，深入推进“两学一做”学习教育，叙永县国土资源局于7月22日下午4:00在局会议室召开学习“两学一做”暨“讲道德、有品行”专题学习讨论会议。会议由局党委副书记徐光庆同志主持。局领导班子成员、局机关支部全体党员40余人参加学习讨论。

徐光庆同志首先带领大家全文学习《社会主义核心价值观》和系列讲话之《好干部标准论述》等内容，并要求全体党员同志务必深刻理解、融会贯通、坚守道德、塑造品行，用行动践行学习内容，带头示范推进工作。

随后，各党小组就“如何通过自身修养来拥有良好的道德品行”这个问题展开讨论，认真思考如何在本职岗位做到具有坚定理想信念、恪守公道正派、坚持求真务实、克己自律清正廉洁。大家纷纷表示，要进一步加强思想道德修养，牢固树立党员意识、全局意识和宗旨意识，始终保持谦虚谨慎、锐意创新的良好精神状态，思想上清醒、政治上坚定、工作中高度负责。敢于坚持真理，坚持高标准严要求，坚持讲实话办实事求实效，创造性开展工作，切实提高工作效率，推动各项工作改革创新。克己自律、清正廉洁。时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵纪守规，自觉接受监督，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，老老实实做人、干干净净做事，让选人用人权力在阳光下运行。

全体党员同志还收看了影像资料《焦裕禄》、《弘扬周总理精神风范争做新时期合格党员》、《杨善洲》等。并对照是否具有坚定的理想信念、是否做到恪守公道正派、是否做到求真务实、是否做到克己自律、清正廉洁方面进行检查，填写了对照检查台账。

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关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

“讲道德、有品行”是“四讲四有”合格党员的重要标准，作为党员干部要加强道德修养、锤炼道德品行、提升道德境界、筑牢道德防线、坚守道德底线，努力使自己成为品行高尚的人，在司法改革的新形势下，践行司法为民的服务理念。

党员干部应主要具备以下四个方面的德行，即政治信仰、职业道德、社会公德和家庭美德。

(一)政治信仰方面。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，永远是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。建设中国特色社会主义是近代中国社会发展的必然选择，是发展中国、稳定中国的必由之路。

(二)职业道德方面。我们党提倡的从政道德，内容十分丰富，但最基本的可以概括为忠诚、为民、务实、清廉八个字。

(三)社会公德方面。遵纪守法、保护环境、文明礼貌、助人为乐等是社会主义道德建设的重要组成部分，是全体社会成员都应遵守的基本道德规范，党员干部应带头遵守，并努力做履行社会公德的表率。

(四)家庭美德方面。具备良好的家庭美德就是要求党员干部正确处理人民利益与家庭利益之间的关系，树立正确的家庭道德观和家庭伦理观，处理好父母、夫妻、子女关系以及邻里关系，做到尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

党员干部如何做到讲道德、有品行呢?

一是要学思并重。通过学习，保持思想上的清醒、理论上的成熟、立场上的坚定。同时，反省自己的思想和行为，不断充实完善自己，做到心系人民、为民司法，最大限度地依法保护人民群众的合法权益、实现人民群众的切身利益。

二是要慎独自律。在无人知晓、没有外在监督的情况下，也要坚守自己的道德信念，自觉按道德要求行事，不因无人监督而恣意妄为，切实做到自重、自省、自警、自励，清清白白做人、干干净净做事。

三是要积善成德。通过积累“善行”，使之巩固强化成优良的品德，注重司法礼仪，讲究司法良知，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

四是要知行合一。将提高道德认识与加强道德实践结合起来，知行统一，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，将道德要求内化为高尚的道德品质，外化为自觉的道德行为，保持优秀的道德品行和过硬的业务技能，为实现社会公平正义做出应有的努力和贡献。

“讲道德、有品行”其关键词就在于道德品行。那么共产党员的道德品行包括哪些方面?习近平总书记要求，党员干部要做到明大德，守公德，严私德。

(一)要明大德。明大德就是讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走。古语云：不忘初心，方得始终。意思是说一个人做事情，始终如一的保持当初的信念，最后就一定能得到成功。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?如果一个党员，身在党内，却跳出三界外，不在五行中，对党的事业不闻不问，党安排什么工作也不干，百姓对党有误解的地方，也跟着人云亦云，说三道四，那么党要你这样的党员干啥?作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

(二)要守公德。即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。比如要使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。比如教师这个职业的道德要求是教书育人，诲人不倦，这是职业操守。如果违背了职业操守，将受到人们的非议。医生的职业道德是实行人道主义，救死扶伤，如果有某个大夫见死不救，吃拿卡要，就突破了医生的道德底线，就会受到社会舆论的谴责。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

讲道德有品行是两学一做中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

作为共产党人来讲，应当从四个认识层面，逐步深化思想境界，逐步提升道德品行。一是加强中华民族传统美德培育，树立文化自信，传承和弘扬源远流长的中华民族传统美德。二是加强人类优秀文化道德滋养，以开放的胸襟，学习和借鉴世界各国创造的优秀道德精神。三是加强社会主义核心价值观塑造，从国家、社会、公民个人层面，追求新时期更高的道德情怀。四是加强共产主义、中国特色社会主义信仰，坚定共产党人崇高理想信念，把实现共产主义作为终身价值追求。

党员干部要从四个方面努力，自觉践行讲道德、有品行要求。一要自强不息。充分认识司法行政工作在党和国家全局当中的重要地位，对本职工作岗位、司法行政机关单位、司法行政事业充满自豪感和使命感，自尊自信，自强不息，在本职岗位上干出一番事业。二要拼搏进取。以一争天下无难事的精神，奋力拼搏，创新进取，围绕省委、省政府一个指引、两手硬的重大战略要求，充分发挥司法行政法律服务、法律保障、法治宣传职能作用。三要精益求精。按照落细落小才能落实的要求，积极负责，精益求精，在工作中追求高质量、高标准，以钉钉子精神，扎实认真做好每一项、每一个环节工作。四要严于律己。加强自我道德约束，提升内在道德修养和思想境界，模范遵守党的纪律、国家法律和中央八项规定精神，慎独慎微慎始慎终，以良好道德品行，展示司法行政机关形象。

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《中小学教师违反职业道德行为处理办法》颁布以来，我深深地反思着："学高为师，德高为范"，苏霍姆林斯基曾告诫教师：请你记住，你不仅是自己学科的教员，而且是学生的教育者，生活的导师和引路人。这句话把教师教书育人的天职说得淋漓尽致，毕竟教师是莘莘学子道德基因的转接者，因此，师德更是一种精神体现，一种深厚的知识内涵、文化品位和自我修养的体现!通过对中小学教师违反职业道德行为处理办法的学习与领悟，受益匪浅，现谈谈体会。

一、爱岗敬业、关爱学生

既然我们选择了教育事业，就要严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业、奉公守法、恪尽职守，遵守社会公德，忠诚人民的教育事业，为人师表。就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，开拓创新，无私奉献，力求干好自己的本职工作，尽职尽责地完成每一项教学工作，不求最好，但求更好，不断的挑战自己，超越自己。坚持"一切为了学生，为了学生的一切"，爱是一切教育的根本，没有爱便没有教育。

在我们心中要有每一个学生，爱每一个学生，这种爱是教师职业道德的核心，它兼具有父亲式的严格，母亲式温柔，朋友式的平等，是每位教师在教育教学实践中自然流露出的对学生的关心和期望。要特别注意与学生心灵的沟通，重视感情上的熏陶，建立师生交流的情感纽带，创造爱的环境，把握爱的分寸，帮助学生认识自我，摆脱困境，完善自我。杜甫有诗句说："随风潜入夜，润物细无声。"与其说的是春雨滋润万物的特点，不如说是教师的感情特点。

二、加强师德建设，提升自身素质

著名教育家陶行知先生曾说过："学高为师，德高为范。"爱因斯坦说过："用专业知识教育人是不够的......不能成为一个和谐发展的人。"由此可知，教师的人格魅力对学生的成长以及全面发展具有不可估量的潜在教育价值。在"校园情感场"这个特定的情境中，教师的举手投足均能点燃学生情感的火花，教学中依赖的是富有感染力的课堂气氛以及教师的人格力量和起表率作用的言行举止。为此，教师必须做到淡泊名利，敬业爱生，在为人处事上少一点名利之心，在教书育人方面多一点博爱之心，热爱学生、理解学生、善待学生等，只有这样，才能以人格培育人格、以灵魂塑造灵魂。

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》学习心得体会 - 静漠※孤月 - 静漠※孤月之音

三、不断加强学习，提升自我，完善自我

德国教育家第斯多惠说："谁要是自己还没有发展、培养和教育好，他就不能发展和教育别人。"难以想象，素质低下的教师能培养优秀的学生，为此，我们教师要在教育教学过程中与时俱进，不断完善更新知识，完善知识结构，完善能力结构，强化教育教学水平，发展自己的教学艺术，精益求精，一丝不苟，教师只有读那些能唤醒灵魂、令人感动、发人深省、让人精神沉醉的书籍，才能真正与自己的思想相碰撞，相融通，才能不断提升自己、完善自己。

总之，《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的颁布实施，要求我们要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想，以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。只有这样，才能保证教书育人的实效，学生才会"亲其师，信其道"进而"乐其道"，从而培养出明礼、诚信、自尊、自爱、自信和有创新精神的高素质人才。

“讲道德、有品行”是“两学一做”学习教育对党员干部的基本要求，也是审计队伍职业化建设的要素。审计干部只有保持良好的心态，常怀感恩之心，常怀敬畏之心，常怀友善之心，常怀平常之心，常怀进取之心，才能不断增强道德修养，才会正确处理做人、处世、干事的关系。

常怀感恩之心，弘扬传统美德。感恩是中华民族的传统美德，感恩包含诸多层面，比如感恩父母给予生命;感恩老师给予知识;感恩人民给予衣、食、住行;感恩自然给予美好的生活环境等。在众多感恩中，感恩组织才是最重要的。党是“组织的总和”，组织能使力量增加十倍。审计干部的成长，固然离不开自身的努力，但是如果离开了组织提供的学习与工作环境，没有组织的教育与培养，即使能力再强，水平再高，也难有成就和发展。因此，要以感恩的心态对待组织。一要进一步增强政治意识。始终保持与以习近平为总书记的党中央高度一致，信念坚定，在任何时候，任何地方，任何情况下都保持清醒的政治头脑，明是非，识大体。二要进一步增强大局意识。当前，“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面建成小康社会、“两个一百年”奋斗目标就是党和国家的工作大局，审计干部要置身于大局之中，肩负起新的历史使命，站在大局角度谋划部署审计工作，履职尽责，更好地发挥审计为大局服务的积极作用。三是要增强核心意识，首先要讲忠诚，绝对忠诚于组织，汇报工作不截留，报告个人事项不隐瞒;其次要讲服从，必须服从组织领导，服从组织安排，遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则;第二要讲执行，认真贯彻执行党的路线方针政策，执行单位党组织决定，提高执行力。四要增强看齐意识。向以习近平为总书记的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向先进模范人物看齐，工作中向高标准看齐，作风上向纪律规矩看齐，生活上向道德规范看齐，展示良好的精神面貌。

常怀敬畏之心，彰显时代大德。习近平总书记提出党员领导干部要敬畏人民，敬畏权力，敬畏法纪，是对敬畏之心的时代诠释，同样适用于审计干部。一是要敬畏人民。人民群众是社会财富的创造者，是我们的衣食父母。审计干部作为国家公务员、人民的公仆，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。做到心中有民，想群众之所想，想群众之所需;一心为民，实行民生项目、民生资金审计全覆盖，切实维护人民群众的切身利益，让人民群众充分共享改革发展的成果;真心交民，经常到社区、到扶贫点村开展志愿者服务，和贫困居民、贫困农民、贫困学生交朋友。二是要敬畏权力。权力是一把双刃剑，它即可以帮助成就事业，也可以毁掉一个人的前程，有人曾形象地比喻：“权力像座桥，桥下是座牢，悠悠桥上过，邪步掉进牢”。审计干部手握审计监督权，处理处罚权、建议权，特别是如何把握好自由裁量权，安全过桥的秘决是：“慎行、慎微、慎权、慎独”，要认真吸取周永康、郭伯雄、徐财厚之流乱用权力的教训，做到严以用权，不用权力做交易，不拿权力谋利私，就会永远立于不败之地。三是要敬畏法纪。“法者，天下之公器也”，纪者，规矩也。审计干部敬畏法纪首先是当学法学纪、懂法懂纪的模范，俗话说无知者无畏，只有不断加强法律、纪律、规矩的学习，才能懂法、懂纪、懂规，敬畏之心必然生之;其次是当遵法遵纪、守法守纪的模范，不碰法律红线，不踩纪律底线;第三是当执法执纪的模范，法纪就是戒尺，在审计工作中要紧握戒尺，做到有法有纪必依，执法执纪必严，违法违纪必纠。

常怀友善之心，凝聚社会公德。孟子曰：“与人为善，善莫大焉”，可见友善是中华民族的传统社会公德。一是有颗善良的心，对待同事，珍惜在一起共事的缘份，友善相处，相互尊重，真诚相待，以心换心，有话当面说，有事明处为;彼此包容，相互理解，把共事的过程变化加深感情，增进友谊的过程，工作上相互支持，生活上互相关心，任务面前紧密合作，荣誉面前主动谦让，问题面前勇于担责。对待他人，切忌害人之心。伤害别人其实也是伤害自己，己所不欲，忽施于人，送人玫瑰，手留余香，敬人一尺，人会敬你一丈。工作交往中，注重换位思考，对改革发展中出现的新问题、新情况，从宏观上面去认识、去把握;客观公正，对共性问题，一把尺子，一碗水端平，不厚此薄彼;事实求是，凡涉及个人违法违纪事项，要以事实为依据，以证据为基础，以法纪为准绳，既不缩小，也不无限扩大，既要维护法纪尊严，也要保护干部权益，不整人，不害人，更不能有公报私仇之心。二是有善良的气度。海纳百川，有容乃大，要虚怀若谷，有大气度、大气量，容人容言容事容得下委屈;光明磊落，心胸坦荡，清澈透明。要多看别人的长处，用欣赏的眼光看别人，不与他人争名，不与他人夺利。宽容大度，能使误解、误会、矛盾得以转化。三要积极善为。善为就是善于团结协作，习总书记说：“懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部”。善为还要有为，把握好同事之间的良性竞争，在相互合作中共同进步，在比学赶超中出业绩。

常怀平常之心，展示个人私德。“宠辱不惊，闲看庭前花开花落，去留无意，漫随天外云卷云舒”，这一千古流传的绝句，对平常之心进行了经典的诠释。只有常怀平常之心，幸福就会围绕在你周围，快乐就能充满你生活的每个角落，也才能达到心静如水的人生境界。一要以平常心态看待功名。功成名就固然是人生之幸事，但十个手指头伸出并不是一般齐。在现实生活中，有的人在职务晋升的道路上机遇好一点，步子快一点。而有的人可能一辈子在他人领导之下当科员;在荣誉方面，同样是有的人总是获得多一些，有的人获得少一些，甚至有的人从来没有获得过荣誉证书。要随遇而安，如果在功名面前心存攀比，抱怨组织，埋怨他人的思想就会抬头，心理就不会平衡，情绪就会低落，工作就会不上心。二要以平常心态看待贫富，比尔盖茨说过一句话“这个世界本身就是不公平的”，当今社会的确存在很多方面的不公平，尤其是贫富差距，有的人资产达百万、千万、过亿，而审计干部则依靠工资过日子;有的人住豪宅、开奔驰宝马，有的人却只能住公寓、骑自行车。面对贫富不公的现象，如果你没有能力改变，你就要学会适应。否则，就会产生私欲贪念，平淡生活就不再平静。三要以平常心态看待自己。在平常学习中提高，把学习当成一种精神追求，养成良好的学风，做到一以贯之，持之以恒，活到老、学到老，丰富智慧，涵养性情，提升境界;在平常生活中修身，看重人格品德，坚持做人与做事，修身与立德相统一，培养高尚情操，以人格魅力赢得尊重;在平常工作中励志，人可以平凡，但不可以平庸，要有远大志向，不论身处什么岗位，都要把份内事情当做事业来经营。

常怀进取之心，践行职业道德。“天行健，君子以自强不息”，这是古人对进取之心的高度概括，当今，审计干部更应常怀进取之心，自觉践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。要立足岗位进取。在审计岗位上要想有进步，心中要有“勤”字，做到脑勤、嘴勤、手勤、腿勤，勤敬业、勤自勉;还要有“诚”字，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民;更要有“廉”字，廉洁从审，廉洁修身，廉洁齐家。二要立足岗位创新。一个人的创新能力越强，岗位履职能力就会更强。要树立创新思维，常言道思路决定出路，思维对路了，就会多走直路，少走弯路;要改进传统方法，减少手工审计方式，在计算机审计上大胆创新，增强应用新技术，巧用大数据的本领。三要立足岗位奉献，古人讲“吃亏是福”，审计干部要有不怕吃亏的思想，工作中吃得起亏，利益上不怕吃亏;还要有不怕累的思想，怕累就不敢吃苦，熟话说“吃得苦中苦，方为人上人”，工作主动抓，事情抢着干，困难迎着上，邪气敢于斗，发扬担当精神，敢为人先，就能做到一份耕耘一份业绩。

为了更好地将“两学一做”学习教育扎实推进，有效落实。10月8日下午，万全小学校领导班子按照区组干科关于三专题学习的最新要求再次召开了“讲道德、有品行，做品德合格的带头人”这一专题的学习讨论会。

会上，四位领导结合自身的岗位实际和近一段时间的理论学习，纷纷发言。

首先，万全小学校党总支书记率先发言，她谈到了“两学一做”学习教育的开展让自己的政治素质和理论素养不断提升。在工作中，要不断把“四个意识”落到言行上，做讲政治的“知行合一”者，不断提升个人的道德修养，做到严以修身，以德立岗，以德服众，率先垂范，更是把这些理念融入到每周一次的党员组织生活会中，让党员同志牢记党的道德底线，不触摸“高线”，不突破“底线”。

接下来的赵岩校长讲到了作为一名校领导就应该有识大体顾大局的全盘意识，在任何困难面前就要勇于担当，不屈不挠。在学校的发展中，校领导该以过硬的政治素养和坚定的道德信仰感染大众，带领广大党员同志和普通教师心向一处，和衷共济，共赴学校的发展历程，铸就学校开放教育的新高度。

之后，马媛和焦茹两位副校长也谈到了作为校领导，品德的重要性，要筑牢道德底线，旗帜鲜明地同各种错误思潮划清界限，始终与上级党组织保持高度一致。在自己所分管的教育教学工作中，两位副校长纷纷表示要巩固主动担当担责的工作作风，强化争先创优意识，高标准严要求推进各项工作，抓出成效。

会议的最后，薛敏书记再次提示领导干部要守住为人的道德底线，更要以黄兴国涉嫌严重违纪为镜、为戒、为鉴、为训，做好品德合格的带头人，不断将万小的教育发展推向新的高度。

按照高管局下发的《2015年廉政教育活动安排的通知》的文件精神，切实提高党员干部的纪律观念、法治意识、积极营造依纪依规干事的良好氛围，秦北站党支部积极组织，开展了以“学党章、讲党纪、争做“守纪律 讲规矩”的明白人”为主题的廉政教育培训交流活动。

下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。 三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、上级各部门保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

总之，廉政教育是一项长期要坚持做的事情，收费站的工作每天就是接触通行费、通行卡、绿色通道车辆，廉政这根弦稍微有些松懈，就会造成很严重的后果。因此，希望全体党员要通过本次廉政教育学习活动，进一步加强各自的党性修养，做到令行禁止，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

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同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

按照《中共海委党组关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，今天我们召开支部大会，围绕“严以律己，严守政治纪律”展开讨论，现就这个议题谈谈自己的看法。

一、严以律己的内涵

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谨言慎行，严守规矩，心中有戒，不妄为。严以律己根本在于正确的思想认识，基础在于自身的道德修养，修行在于平时的言行。严以律己，关键在律，重点在严。遵守党纪国法这个“律”，包括道德约束、党纪政纪约束和法律约束;至于严，就是要做到为政清廉。严以律己是立身之本，更是为政之基。

二、为什么要严以律己

(一)严以律己是落实从严治党的要求，经受四大考验的重要举措。

目前，我们面临着执政、改革开放、发展市场经济和外部环境变化这四大严峻的考验。四大考验也给我们带来了四种危险，就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，还有消极腐败的危险。由四大考验造成四种危险，影响着党的先进性、纯洁性和战斗力。

要正确对待四大考验，防范四种危险，一方面要加强党的建设，包括思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设等方面的内容。另一方面就是要抓好干部的作风建设。任何制度是要由人来制定，人来执行，人来保证监督的。严以律己就是强调通过严格要求自己，解决内在自觉性的问题，达到高度自觉地执行制度，这样就能够做到事半功倍。

(二)严以律己是打造素质过硬干部队伍的需要。

毛主席有一句名言叫做“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，有了正确的大政方针、路线以后要怎么贯彻，主要靠干部，干部是决定因素。而干部要带领人民群众执行党的路线、方针、政策，就应该像鲁迅先生说的“时时解剖别人，但更多的是无情面地解剖自己”。首先把自己做好，严格要求自己才能带动别人。如果责人严，对别人要求严，责己宽，对自己要求松，甚至放纵，那么干部不能成为群众的表率，就会失去人民的信任，再好的政策也无法得到贯彻执行。

三、如何做到严以律己

(一)对党纪国法常怀敬畏之心

中国传统政治思想史中贯穿着严以律己、清正廉洁的红线。南宋胡太初《昼帘绪论》有言:“莅官之要，曰廉曰勤。”明代思想家薛瑄把“廉者”分为三等，有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。对于党员领导干部来说，就是勿用“小聪明”。要遵守规章制度，不能在金钱面前动起“小九九”，不能在项目中打起“歪主意”，更不能利用职务之便为自己“捞一把”。要始终保持一颗平常心，做到为人处世，长留一份宁静;履职从政，多存一点淡泊。

(二)加强自身修养，树立正确的“三观”

世界观、人生观、价值观是一个人对世界、对人生价值的根本看法和态度。树立了正确的“三观”，在观察事物、评判是非时才会有一个正确的价值取向，并在日常生活与工作中体现出来。也只有具备了良好的个人修养，树立了正确的“三观”，才能自觉做到人前人后一个样，八小时内外一个样。在没有监督的情况下，也能坚持原则，做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。要明白“千里之堤，溃于蚁穴”，几顿饭、几杯酒、几张卡，连在一起的往往是公款、公权。只有把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的准则，事事处处把握好自己，认真做好每件小事、“拘”好每个小节，才能履行好自己的职责，完成好自己的工作任务。

党章是党的总章程，党规是共产党员的有关规定和纪律，是定性的行为规范;习总书记系列重要讲话，提出了新的历史条件下我国政治经济发展的一系列重大理论，具有鲜明的时代特色和理论风格，是与时俱进的治国理政的行动指南。广大党员、干部特别是领导干部，要将“两学”紧密结合起来，要自觉学习党章、遵守党纪党规，用系列讲话精神武装头脑、指导实践，全力推动各项工作向前发展，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

党中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。他要求，做“四讲四有”的合格领导干部，要做到政治合格、守纪合格、品德合格、履职合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。广大党员、干部特别是领导干部，要讲政治，有信念，做到对党忠诚，坚定理想信念。群众看党员、党员看干部，党员、干部特别是领导干部，要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，加强对党员的日常管理监督，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应。

做合格的领导干部要敢于担当、善于作为，要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，努力为人民群众谋福祉。同时，领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败是一项政治任务，对于领导干部来讲，是必须抓的任务，要强化履行“一岗双责”，务求实现“一岗双责”的实际效果。

邓卫以“道德”与“品行”的内涵及关系破题，厘清了马克思主义关于“道德”的概念，围绕“讲道德、有品行”的主要内容和时代内涵，重点剖析了高校“讲道德、有品行”的核心要义，并结合丰富的人物事迹，详细阐述了作为党员应该如何做到“讲道德、有品行”。

在党课中，邓卫从“明大德、守公德、严私德”三个层面论述了“讲道德、有品行”的基本标准，并强调，学校教育的根本任务是立德树人。其中的“德”既是约束个人的私德小德，也是规范社会的公德大德，是两者的有机统一。将这两者连接在一起的“结点”，就是社会主义核心价值观。

邓卫结合蒋南翔、赵家和、陈皓明、承宪康、钱锡康、孙葆洁等诸多清华优秀党员的先进事迹，生动地诠释了清华师德的风范、清华党员的风采。他指出，对于党员干部来说，“讲道德、有品行”重在以身作则，做改革发展的坚定带头人;对于教师党员来说，“讲道德、有品行”就是要敬业修德，做党的教育事业的忠诚实践者;对于学生党员来说，“讲道德、有品行”就是要成才报国，争做社会主义可靠接班人;对于职工党员来说，“讲道德、有品行”就是要爱岗敬业，围绕中心、服务大局，努力成为业务专家和岗位能手。

最后，邓卫表示，当前学校正处于全面深化综合改革、布局“十三五”规划的关键时期，每一位党员都要积极参加“两学一做”学习教育，带头践行社会主义核心价值观，求真务实、开拓奋进，共同维护和保持风清气正的校园风气，共同推动和保障学校的改革发展大局，确保“十三五”开好局、起好步，加快推进一流大学和一流学科建设。

党员干部的道德好、品行端，则作风正，就能自觉抵制各种不良习气，始终保持高风亮节，始终做到清正廉洁。

“盖要利达，须力学修德”，道德建设，贵在养成，需要终身学习和修养。每个党员都要上好道德修养这一人生必修课，注重道德实践，行善积德。修德是一项基本功。要带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，养成共产党人的高风亮节。

要把道德要求转化为日常生活习惯和基本生活方式，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行，严格纳入时代的道德范畴之中，真正树立高尚的品格，切实做到严以修德、以德立身，坦坦荡荡做人、老老实实干事，多一些襟怀坦荡、少一些患得患失，多一点浩然正气、少一点私心杂念，守住人格尊严、守住做人的底线。

党员干部的道德情操，核心是其所具有的为他人、为集体、为群众的献身精神，更是一名优秀党员干部最具感染力的人格形象。“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔”。要追求高尚情操，注重情操修养，远离低级趣味，保持健康向上的良好心态和生活方式。

要清正廉洁，恪守老实做人、清白为官的道德底线，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要敢于担当，做到“夙夜在公、心无旁骛”，关键时刻拉得出来、顶得上去，成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。要勤政务实，坚持真干实干苦干，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风，追求积极向上健康的生活情趣。要为民服务，始终保持一颗公仆心，以公仆之心鞠躬尽瘁，以赤子之心执政为民。

家庭是社会的基本细胞，所谓“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”。“齐家”是一名党员干部必须具备的基本素养，良好家风是抵御贪腐的无形 “防火墙”。

家风浩然敦厚，才有作风严实清廉，家风正才能作风正、律己严、行得正。要重视家风建设，重家教、立家规、正家风，做到自身清、家人清、身边清，用“国计已推肝胆许，家财不为子孙谋”的高风亮节来对待“齐家”与“治国”，切实以家风建设助力作风涵养，以家庭和睦引领社会和谐，以家庭清廉维护一生清誉，始终做到一身正气、两袖清风。

同志们：

经省审计厅党组研究同意，今天在这里举办全省审计机关纪检监察干部培训班，对大家进行一次综合性业务学习培训。参加这次培训的有各市州审计局、甘肃矿区审计局和部分县市区审计局的纪检组长、监察室主任及纪检监察干部共40多人。对举办这次业务培训，省审计厅党组和驻厅纪检组高度重视，召开会议研究部署，制定具体培训方案，邀请专家学者授课，希望大家珍惜这次学习机会，圆满完成学习培训任务。下面，我讲三点意见：

一、高度重视,切实增强对学习培训的重要性、紧迫性的认识

加强学习是理清思路和干好工作的先决条件,是解决新问题和推动事业不断前进的重要保证。纪检监察机关作为党纪党规的执行者、捍卫者和监督者，越是反腐败斗争形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越要加强培训学习，这对提升自身建设和切实做到打铁先要自身硬至关重要。举办这次培训班,就是在全省审计机关纪检监察部门中更好地贯彻落实“转职能、转方式、转作风”要求，明确职责定位，聚焦监督、执纪、问责主业，探索新常态下纪检监察工作的特点和规律，创新理念、开阔思路，拓展视野、增长见识，确保全省审计机关纪检监察干部更好地履行党风廉政建设的监督责任，有力推进本单位的审计工作和党风廉政建设科学健康发展。一是从纪检监察工作面临的新形势和新任务来看,迫切需要我们加强学习培训。我们纪检监察机关担负着党风廉政建设的监督责任的重要职能,负有党章赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。自从党的十八大以来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵、提出了许多新的课题,我们纪检监察干部要适应当前新的形势和任务,就必须不断地加强自我学习,不断地充实和提高自己，才能更好地履行职责,跟上时代步伐要求。二是从纪检监察工作专业性的要求来看，迫切需要我们加强学习培训。纪检监察工作的内容涉及信访举报、案件查办、案件审理和党纪政纪运用等范围广，其政策性、业务性、公正性十分强，这就要求我们纪检监察干部既要有较高的政策理论水平，又要学习掌握新时期纪检监察工作的特点、规律，掌握信访和案件查办、案件审理的基本程序、基本方法、基本技巧和基本权限，还要熟悉经济、财经、法律、金融、审计、科技等相关知识，这样才能得心应手地做好工作，才能做到依纪依法查办案件。三是从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习培训。随着“三转”要求不断广泛深入，全省审计机关纪检监察干部在聚焦主业方面,仍然存在着认识模糊和不适应新形势新任务新要求的现象;在监督方面，存在着不会监督和不愿监督，有的监督方式单一，不够到位和有力的问题;在执纪问责方面，尤其是在纠正“四风”和查处违反审计纪律问题方面不够及时、不够严厉，存在着宽、松、软、难等问题。为此，只有通过加强学习培训，进一步解决这些存在问题，才能让我们更好地执好纪、问好责、把好关，切实把监督责任扛在肩上，发挥监督执纪问责的职能作用。

二、认清形势，切实增强做好纪检监察工作的使命感、责任感

党的十八大以来，习近平总书记指出，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”，“必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。这些重要论述，既充分体现了党中央坚决惩治腐败的决心和力度，也表明了深入推进党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，既是审计机关全面履行监督职能的客观要求，也是我们纪检监察干部的职责要求所在。当前我们也要清醒地看到，在全省审计干部队伍中仍然有一些党员领导干部在党性、党风、党纪方面还存在宗旨意识和廉政意识不强、全局观念和法纪观念淡薄、官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风等问题;有的审计人员不依法从审，违反审计纪律和廉政建设规定，发生以审谋私等问题;有的单位党组和领导班子成员在落实主体责任上不能高标准高质量地履行第一责任人职责和“一岗双责”要求，重审计业务工作，轻党风廉政建设。这些问题如果得不到有效解决，就会严重影响审计工作的质量，影响审计职能作用的发挥，损害审计机关的形象。因此，在新常态下进一步加强审计机关的党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要和迫切。通过这次培训，就是要让大家认清形势，统一思想认识，转变思维方式，增强落实“三转”要求意识，深刻理解做好党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，准确把握中央纪委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体思路、主要任务和措施要求，进一步提升素质和能力，与时俱进，以高度负责和求真务实的责任感，自觉履行监督执纪问责职责，做实做细纪检监察工作，为审计事业快速发展保驾护航。

三、聚焦主业，切实增强落实党风廉政建设的监督责任

十八届中央纪委三次全会提出了党风廉政建设的“两个责任”，四次和五次全会又进一步明确了监督责任的内容，这意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。作为审计机关的纪检监察干部，要自觉践行“三严三实”的要求，强化责任担当，聚焦监督主责，突出监督主业，执好纪、问好责、把好关，切实守好自己的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是聚焦主责能监督。要按照“三转”要求，从繁杂的具体事务中解脱出来，将工作重心转到“监督的再监督、检查的再检查”上，聚焦违反中央八项规定问题、腐败问题、作风问题、纪律问题，对局党组履行主体责任和领导干部执行党的政治纪律与组织纪律、遵守政治规矩与廉洁自律规定等方面进行监督。要善于通过监督发现案件线索，重点查处不收敛不收手的党员干部，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。二是注重协调善监督。派驻纪检组的双重领导体制决定了派驻纪检组必须注重协调与本部门和上级纪委的关系，既要处理好与局党组的关系，始终围绕局党组中心工作开展，促进对落实重大问题决策、重要干部任免、重大事项报告、大额资金使用的有效监督，又要处理好与上级纪委的关系，积极主动向上级纪委请示汇报工作，借助上级纪委强有力的支持，减少监督检查中遇到的阻力，扫除工作障碍，推动监督工作落实。三是勇于亮剑敢监督。要认真履行《党章》赋予的职责，把纪律挺在前面，牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职，不会监督是不称职”的观念，敢于执纪、勇于担当，不怕得罪人、不怕伤和气，主动担当起监督责任，对监督检查中发现的问题，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该纪律处分的纪律处分，敢于“唱黑脸”、真当“铁包公”，树立纪检监察干部的忠诚、干净、担当的良好形象。四是强化执纪严监督。落实监督责任关键看行动、根本在担当。要强化对局党组及其领导班子成员和科室负责人的经常性监督检查，落实情况通报、组织“三述”、民主生活会、信访处理、约谈、诫勉、巡查等党内监督制度，不断增强领导干部主动接受监督的意识。

同志们,这次培训班时间紧,任务重,要求高。希望大家严以律己,集中精力，专心听讲,认真学习,做到学有所思,学有所获,学以致用，在今后实践中不断提高自己的理论素养和工作水平，不负重托,勇于担当，振奋精神,务求实效,为推进全省审计机关党风廉政建设和反腐败工作深入发展作出新的更大的贡献!

讲道德、有品行是党员的重要标准。其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人 生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动 力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持 社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在 各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身，不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。一个人良好的品行 需要经过长期的自我磨炼，共产党人讲本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终做到要表里如一，领导面前和群众面 前一个样，人前与人后一个样，台上与台下一个样，正人与正己一个样。始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识， 自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有，真正在敏感事务、生活小节上把持自己，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

党员必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、吴天祥等标杆学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

在“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育之后，党中央提出的“两学一做”是全面推动从严治党向基层延伸的重要举措。通过深入学习牢固树立共产党员的宗旨意识，使全体共产党员做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，党员干部要以“四讲四有”为标尺、为对照、为镜鉴规范言行举止，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，严守政治方向，强化宗旨观念。

一是“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。

“讲政治、有信念”是具有鲜明的显示针对性，凸显了坚定的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向党中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。通过深入仔细地学习习近平总书记的一系列重要讲话，以此武装头脑，指导工作。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，坚定共产主义信念，把“有信念”落实到具体行为实践上做一名合格党员。

二是“讲规矩、有纪律”增强党员凝聚力。

邓小平同志讲过，我们这么大一个党，力量从何来，一是靠理想，二是靠纪律。没有纪律就是一盘散沙，没有纪律就没有战斗力。要通过近几年的一系列典型案例的分析学习，进行深刻反思，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育党员明白哪些事能做、哪些事不能做，做了之后会承担什么后果，使党员成为一个“讲规矩、有纪律”的模范带头人。

三是“讲道德、有品行”做灵魂高尚的人。

道德和品行是一个人的灵魂。讲道德有品行要成为日常学习生活的基本行为准则。作为一名党员讲道德、有品行应该有党员的标准要求，在学习中，要认真吸取传统思想精华，大力弘扬修身立德、风正行远、艰苦创业的历史智慧，充分发扬廉政思想和优良道德的教化作用，以此来深化学习效果。

四是“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点。

讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。

加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

“尚贤者，政之本也。”党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部道德修养作出重要论述、提出明确要求，为全面从严治党、加强思想建党，促进党风政风根本好转，指明了努力方向，提供了基本遵循。各级领导干部只有认真对照习近平总书记要求，强化道德修养、提升道德境界、升华道德情操，才能始终坚守共产党人的精神高地，自觉践行“三严三实”，更好地肩负起历史赋予的使命。

一

为官之道，德在其首。纵观中国历史，凡是盛世、治世，都是吏治清明、政风清正。相反，凡是衰世、乱世，都是官德不彰，民怨沸腾。我国是一个具有德治传统的国家，官德建设作为道德建设的一个重要组成部分，始终受到重视和强调。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“士崇名节道方兴”、“清心为治本，直道是身谋”、“不患位之不尊，而患德之不崇”、“上好德则下无隐”等名言警句，至今仍广为传诵。屈原、包拯、范仲淹、海瑞等清官廉吏流芳百世、名垂青史，靠的是他们穿越时空而不朽的道德影响力。

封建官吏尚且懂得德是为政之基的道理，今天，共产党的干部应有更高境界和更自觉追求。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党生存、发展和壮大的根本条件，也是区别于其他一切政党的重要标志。马克思曾经指出，只有执政党及其政府率先成为全社会的德行楷模，以自己虚心、诚恳、敬业、奉献而卓有成效的表率行为给全社会作出榜样，才有可能有效地防止“全部陈腐的东西”死灰复燃。加强道德建设，是永葆马克思主义政党先进性的基础工程。

中国共产党是用马克思主义理论武装起来的先进政党，重视领导干部的道德修养，是我们党的光荣传统和政治优势。在革命战争年代，毛泽东同志提出首先要从思想上建党，要求共产党员特别是党的干部在各方面包括道德修养方面成为模范。一心为公、艰苦朴素、清正廉洁、关心群众的“苏区干部好作风”和“只见公仆不见官”的“延安作风”，成为战胜各种困难、夺取革命胜利的强大力量。党的十一届三中全会后，邓小平同志指出，党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们就是自己在精神上解除了武装。江泽民同志要求，领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。胡锦涛同志指出，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从全面从严治党、营造风清气正从政环境的高度，强调党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。

二

知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。加强领导干部思想道德建设，必须坚持问题导向，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。应当说，目前我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史任务是适应的。但是也要清醒看到，党的干部队伍构成已经发生很大变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，尤其是领导干部的思想道德建设亟待加强。

切实解决理想信念动摇、动力不足的问题。现在，一些领导干部对马克思主义还灵不灵，共产主义还要不要，社会主义还通不通， 党的领导还行不行存在疑问，理想信念根基不牢，导致谋事成事的精气神不振，干事创业的劲头松懈。有的“身在曹营心在汉”，家属、钱财转移到国外，随时准备“跳船”;有的躲事、怕事，对岗位挑肥拣瘦，为了不出事、宁可不干事;有的推诿扯皮，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，遇到矛盾问题绕道走，搞无原则的一团和气;有的感叹“为官不易”，借口规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不作为找理由。这样那样的思想“疲态”，说到底是信仰信念的“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，迷失了前进方向。理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为任何利益所诱，真正做到把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，更好地为党担责、为人民负责、为事业尽责。

切实解决宗旨意识退化、立场不牢的问题。当前，一些领导干部缺乏对群众的敬畏之心，不问民间疾苦，不问群众冷暖，高高在上，“官”念作祟，唯我独尊。有的眼睛向上，做一点事情不怕群众不满意，就怕上级不知道，心里“小九九”打得多;有的好大喜功，重排场、讲面子，热衷形象工程、面子工程，劳民伤财，大搞所谓的“政绩”;有的闭门造车，习惯拍脑袋决策，只听“好声音”不听“真声音”，不察民情、不接地气，罔顾群众意愿与诉求。诸如此类的表现，说到底是忘记了党的根本宗旨，淡薄了为人民服务的意识，放松了人民公仆应有的道德追求。人民至上，天下归心。全心全意为人民服务，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是我们党永远立于不败之地的根基。牢记宗旨、心系群众，是领导干部从政道德的内核。心底无私天地宽，作为党的领导干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，和群众一块苦、一起过、一同干，以一心为公的思想境界，放下架子、打掉官气、赢得民心。

切实解决道德认知缺位、境界不高的问题。眼下，一些领导干部中存在着“饭碗论”的观念，认为当官不过是种职业，把自己的身份混同于普通群众，忘记了共产党人的使命与责任。有的知行分离，说一套做一套，“手电筒”只照别人不照自己，表面上义正词严、冠冕堂皇，背地里大搞以权谋私、权钱交易;有的放松自律，自诩精明强干、作风果敢，只看事业“干成干不成”，不管最后“出不出事”，“能”而无“德”，最终跌倒在“能人腐败”上。凡此种种现象，说到底是道德认识不到位，道德内化不自觉，道德修炼不彻底。“君子检身，常若有过。”领导干部始终坚持自律自省，跳出“小我”看问题、仰望“星空”树德性，才能做到慎独、慎初、慎微，自重、自省、自励。领导干部有更高的道德境界决不是道德苛求，而是履行好党和人民赋予职责的内在要求，必须在从我做起、从小事做起，在坚守前进方向、坚守理想信念、坚守正义良知上带好头、领好向。

三

领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对照习近平总书记的要求，我们要不断改造主观世界、加强党性修养，不断陶冶品格、锤炼意志、提升境界，“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

信念坚定，做“一个高尚的人”。“革命理想高于天”，有崇高的理想，才有高尚的人格，才能成就伟大的事业。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

敢于担当，做“一个纯粹的人”。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。担当是一种纯粹的精神境界，是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。只有夙夜在公、心无旁骛的人，才能在关键时刻豁得出来、顶得上去，成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

清正廉洁，做“一个有道德的人”。“名节如璧不可污”，心中无名节操守，下手就失了法度。清正廉洁是一种道德行为，是一种道德情操，也是一种道德觉悟。领导干部应当有所畏，有所止，心清如水、志坚如钢，敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要恪守老老实实做人、清清白白为官的道德信条，以一身正气、两袖清风的浩然之气，自上而下、以上率下，营造清朗清明的政治生态。

勤政务实，做“一个脱离了低级趣味的人”。“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。实干是一种作风，是一种态度，也是一种道德境界。对党员干部来说，最高品位、最大趣味就是要追求如何做好工作，更好地为人民服务。心中装着党和人民的事业，脚踏实地开展工作的人，其格调自高、情趣自雅。埋头工作的人，就能远离灯红酒绿;钻研业务的人，就能亲近书本，在读书学习中知心养性。作为党的领导干部，必须把“真干”作为本分，“实干”作为责任，“苦干”作为追求，勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗之风，追求积极向上健康的生活情趣，真正做到德才兼备、德才相适，不辱使命、不负重托。

为民服务，做“一个有益于人民的人”。“百代兴盛依清正，千秋基业仗民心”。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，是我们党的立身之本、成事之基。党的领导干部无论职务高低，都是人民的公仆。这不仅是一种称谓，更是一种责任和要求。做人民公仆，就要时刻牢记“为政不移公仆之心”，把公仆意识渗透到执政观、利益观、权力观中，保持一颗公仆心、一份公仆情，以公仆之心鞠躬尽瘁，以赤子之心执政为民，把权力看作是为人民服务的责任，而不是享受;把职位看作是为人民服务的岗位，而不是一种待遇。乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。每一位领导干部都牢固树立群众观点，扎实践行群众路线，我们就能获得人民群众的拥护和支持。

“不矜细行，终累大德。”加强道德修养、提升精神境界不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。党的领导干部必须时时处处严格要求自己，检点自己，修正自己，提高自己，持之以恒、坚持不懈，防微杜渐、善始善终，以坚如磐石、纯如金玉的道德力量赢得群众信任、成就事业辉煌。