讲道德有品行做品德合格的明白人发言稿(汇总20篇)

为了深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动“两学一做”学习教育扎实开展，切实提高广大基层干部的政治素质和工作能力，6月9日下午，华西村举行了“新时期共产党员思想行为规范”专题讨论会。

会上，与会党员干部围绕“新时期共产党员思想行为规范”主题，就如何学习好吴仁宝老书记、树立更加坚定的信仰，认识坚持党的宗旨的重要性和必要性，正确处理公与私、义与利、个人与群众的关系，更好地执行“三正、三平、三守、三能、三不倒”，共产党员应培养什么样的高尚情操、如何带头践行社会主义核心价值观等内容开展了热烈的讨论。通过讨论，大家一致认为，要继续深入学习吴仁宝老书记，把合格的标尺立起来，把干事的底线划出来，把先锋的形象树起来，做到“学做结合”，既把党章党规学深、学透，又把合格党员做真、做实。

自中央开展“两学一做”学习教育以来，华西村严格按照各级的统一部署和具体安排，认真扎实地开展了以“学党章党规、学系列讲话”为重点，以“做合格党员”为目标的相关活动，引导广大党员把吴仁宝老书记作为学习教育的榜样，进一步度量自己的言行和觉悟，继续严格执行好党章党规，争做一名合格的共产党员。全体党员干部不仅真学、真对照，而且时时对照、终身对照，把“两学一做”作为指导实践的重要依靠，以“等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感”推动各项工作的开展。

华西村党委书记吴协恩认为，开展好“两学一做”学习教育，对做好华西的从严治党工作意义重大。华西村全体党员干部要始终挺起理想信念这个“主心骨”，从“要我学”转变到“我要学”，不仅要通过“学”，强调自己“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”，更要通过“做”，明确自身“应该扮演什么角色、体现什么作为、做出什么贡献”，为实现“两个一百年”新蓝图做出新的贡献。

下阶段，华西将继续通过党员联户学习，让“树家风、传家训”成为每名党员的品性习惯;通过民主测评，让“顾大局、为集体”成为每名干部的自觉操守。特别是进一步完善制度建设，让华西的党员干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有群众的“监督管”，带头“正家风、立家规、严家教”，真正净化“工作圈、朋友圈、家庭圈”，真正做到“思有所戒、心有所畏、欲有所控、权有所慎、行有所止”。

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“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。广大党员务必强化担当意识，提高担当能力，全身心投入干事创业中去，充分发挥共产党员先锋模范作用。

深刻理解“担当”的内涵，解决“为何担当”的问题

敢担当，“敢”字当头，代表的是勇气魄力、能力水平和工作作风，具有丰富的时代内涵。

敢负责、不推诿。我们党的先进性和纯洁性，很重要的一点就是具有强烈的责任感和担当精神，在任何时候都始终坚持党的性质宗旨，自觉做群众的“主心骨”、当发展的“领头雁”。作为共产党员，要始终以党的事业和人民的利益为重，遇事不推不躲，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，尽心尽力干好本职工作。要有“人生能有几回搏”的责任感、紧迫感，倍加珍惜工作岗位，切实把工作抓紧抓好。

敢攻坚、不畏难。敢攻坚，就是在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢担责任，这也是共产党员先进性的具体体现。但敢攻坚绝不是逞匹夫之勇，面对工作中的困难和矛盾，要坚持“只为成功想办法、不为失败找借口”的理念，把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，以单个问题的解决带动面上工作。

敢较真、不任性。现在仍有一些党员信奉“好人主义”，多一事不如少一事，不求有功但求无过，不敢坚持原则、不敢碰硬。北宋著名政治家、文学家范仲淹说过，为官公罪不可无，私罪不可有。作为共产党员，要一心为公、一心为民，敢于较真、坚持原则，把原则性与灵活性结合起来，不怕担风险，不怕得罪人、不怕遭人非议，真正当“铁匠”，不当“泥瓦匠”和“木匠”。

自觉履行“担当”的承诺，解决“怎样担当”的问题

敢担当，不仅是一种承诺，更是一种行动。广大党员要始终牢记使命、恪尽职守、勇挑重担、努力工作，真正把敢担当落实到具体的工作实践中。

有激情、想干事。敢担当，首先需要舍我其谁的魄力、争创一流的意识、奋发有为的精神状态。把修身立德作为终身课题，自觉学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”，筑牢想干事的思想基础。学会辩证思考，既要充分认识到当前面临的良好机遇，又要时刻保持清醒的忧患意识，增强想干事的信心决心。自觉把工作当事业干，把岗位当阵地守，从我做起，从现在做起，真正发挥共产党员表率作用。

有能力、会干事。面对新形势、新任务、新要求，关键是要善于学习和运用正确的思想方法、工作方法思考问题、推进工作，用正确的方法做正确的事情。找准结合点、突破口，立足全局、把握细节，沉下心、俯下身、钻进去，创造一流的工作业绩。将重点突破与面上推进结合起来，善于分清主要矛盾，抓住重点，去繁就简，集中突破。将依法依规干事与创造性开展工作结合起来，敢于涉足新领域、尝试新办法，大胆干、大胆闯、大胆试，不断创造新亮点、实现新突破。

有韧劲、干成事。这是目标、追求和归宿。实干就是最好的担当，有韧劲、有恒心是干成事的关键。坚持结果导向，把精力投入到抓落实中去，尊重规律，尊重实际，察实情，出实招，办实事，求实效，真正“干一件成一件”。发扬“钉钉子”的精神，分清轻重缓急，拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效;大力弘扬“马上就办”的作风，对那些急需解决而又能解决的事，要抓紧解决。

积极营造“担当”的氛围，解决“不敢担当”的问题

让广大党员无顾虑、敢担当，要坚持激励与惩处并举，抓住正向激励和支持保障两个重点，积极营造干事创业的良好氛围。

让敢担当者有好处。通过精神、物质等多种手段，鼓励和引导广大党员敢担当。坚持正确的用人导向，始终围绕发展配干部、凭实绩用干部，切实关心长期在基层工作的干部，真正把广大干部的思想和精力引导到干事、创业、为民上。在严格执行中央政策规定的基础上，不断优化绩效考核，最大限度发挥物质激励的杠杆效应。进一步加大对“庸懒散”整治力度，探索建立干部“能上能下”机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部加大惩处。

让敢担当者有底气。从舆论、环境、政策等方面综合施策，从根本上解决敢担当者的后顾之忧。大力宣传敢担当、善担当的先进典型，积极营造担当可贵、担当光荣的良好氛围。建立容错机制，正确地分辨犯错与犯法，允许道德底线、法律高压线内的试错。把个人担当与法治担当结合起来，自觉学会运用法治思维和法治方式推动工作，建立健全敢担当的长效机制。坚持严自律、善治家、慎交友，任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住根本、经得起考验，始终保持共产党员的良好形象。

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(一)保持崇高精神追求。

精神追求是向上向善的动力之源，反映一个人的道德境界。养大德者方可成大业。革命军人应当志存高远、追求崇高，立志报效国家、服务人民，让自己的人生更加充实、更有意义。

始终以国家和民族利益为重。国家好、民族好，大家才会好。每个人把理想抱负与国家、民族的发展进步紧密联系起来，与祖国共命运、与社会同前进，才能彰显道德理想、实现人生价值。革命军人必须立志报效祖国，把国家、民族利益高高举过头顶，把报国之志与强军之行统一起来，自觉为强国强军贡献智慧力量。

始终以为人民服务为本。我军是人民的子弟兵，全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。热爱人民，是最深沉、最有力量的情感，是博大之爱。必须胸怀对人民群众的赤诚大爱，端正对人民群众的根本态度，增进对人民群众的真挚感情，始终为人民利益而奋斗。

始终以无私奉献为荣。选择了奉献，也就选择了高尚。只有为祖国和人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。必须把国家利益、社会利益、集体利益置于个人利益之上，大公无私、公而忘私，平凡岗位上忘我工作、默默奉献，艰苦条件下甘洒青春热血，危难关头不惜牺牲一切。

(二)坚守高尚人品官德。

人品官德是世界观、人生观、价值观的直接反映，体现一个人基本的道德品质。做人讲人品、为官讲官德，是维护社会公序良俗的基本要求，是革命军人必须坚持的道德操守。

把端正人格品行作为立身之本。百行德为首，品洁人自高。合格的军人首先是优秀的公民，在人格品行上要严格要求、做好样子。必须正直坦荡，不怀邪念私心，始终表里如一;诚实守信，忠诚对党承诺，信守军人誓言，待人真心实意，说老实话、办老实事、做老实人;助人为乐，日常生活中多行善举、多献爱心，危急时刻舍己为人、见义勇为;敬业奉献，热爱军人职业，热爱本职岗位，干一行、钻一行、精一行;团结友爱，珍惜战友情谊，相互关心帮助;孝老爱亲，以感恩之心孝敬老人、爱护亲人，维护家庭和谐幸福。

把纯洁官德修养作为为官之基。德是领导干部素质的灵魂。党员干部既要修德在前、立德在先，更要在“德”的标准上高于官兵、严于官兵。必须襟怀坦白、光明磊落，对党忠诚老实，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;敢于担当、勤勉务实，面对工作重担勇于负责，面对矛盾危机挺身而出，面对歪风邪气敢于亮剑，夙夜在公，求真务实，埋头苦干，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;秉公用权、清正廉洁，敬畏权力、管好权力、慎用权力，决不谋私利、搞特权，旗帜鲜明反对腐败。

(三)培养健康情趣爱好。

情趣爱好是对人生之乐的体验感知，折射一个人的价值取向和道德品格。革命军人情趣爱好，必须与军队性质宗旨和军人职业特点相适应，不为物欲所惑、不为名利所累。

生活要艰苦俭朴。艰苦奋斗是我党我军的优良传统和作风，是革命军人的政治本色。现在经济社会发展了，生活条件改善了，但艰苦奋斗的精神不能丢。必须发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，倡导低碳生活、“光盘行动”，节约一粒米、一滴水、一张纸、一度电，拒绝盲目消费、跟风消费、攀比消费，反对大手大脚、铺张浪费，抵制享乐主义、奢靡之风，做到以勤为本、以苦励志、以俭修身。

交往要纯洁健康。势利之交，难以经远。在处理人际关系和人情问题上，要讲党性、讲原则，不搞“关系学”那一套。要对内保持纯洁的革命同志关系，坚决抵制庸俗处世哲学、乱拉关系歪风，不搞人身依附、团团伙伙，不搞吃吃喝喝、哥们义气;对外坚持志同道合、择善而交，始终牢记军人身份、讲究交往尺度，自觉净化社交圈、朋友圈、娱乐圈。当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。

爱好要文明高雅。道德情操与爱好情趣是密切联系在一起的，健康、高雅的兴趣爱好，有益于开阔视野、提高境界，否则就会涣散斗志、腐蚀心灵。必须提升审美层次，追求高格调高品位的精神生活，多读书、多运动、多参加健康有益的文化活动，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式，摆脱低级趣味、戒除不良嗜好、远离灯红酒绿，克己慎行、不为物役，怡情养志、陶冶情操。

(四)把好道德法纪底线。

法律是成文的道德，道德是内心的法律。道德法纪底线任何人都不可逾越、不可触碰，革命军人更应自觉把住守牢。

始终怀有敬德畏法之心。心怀敬畏，才能身有所正、言有所规、行有所止。必须视道德法纪为圭臬，在内心高悬法律的明镜、树立道德的天平，自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限，坚决维护法纪尊严与权威。

时刻握紧道德法纪戒尺。凡事拿尺度量一量，就知晓什么事能干、什么事不能干。必须主动接受道德监督和法纪约束，经常反躬自省、对照检视，做到慎独、慎初、慎微，决不做与道德相违背的事情，决不罔顾法纪、以身试法。

党员干部的作风问题既是党性问题，也是道德问题，探究新时期部队作风问题与道德的关系，有利于培育良好作风，提升战斗精神，更好地实现强军目标。

道德表现为行为规范，更意味着纯洁与高尚，党员的道德品质的最高境界是奉献牺牲。马克思主义伦理学认为，利益是道德的基础，利益决定道德。但这一利益更多的是强调社会和他人利益。决定道德的利益之所以不只是个人的利益，根据主要在于，在人们的直觉和经验里，一个人得到的利益、好处越多，这个人在道德上受到质疑的地方就会越多;反之，多奉献，少索取，其道德得到的肯定就越多。雷锋一生无私奉献，从来不想从社会获得利益，因而至今仍然受到人们的赞扬，视为道德高尚的化身。可见，道德的本质是奉献和牺牲，奉献和牺牲自身利益越多，其道德境界就越高;反之，向社会索取的利益越多，也就越显示其缺乏道德或不讲道德。正如伦理学家康德所言，道德之所以有很高的美名，在于它伴随着重大的牺牲。因此，党员干部，特别是领导干部要树立良好的作风，就必须带头发扬共产主义精神、集体主义精神、无私奉献精神和忘我奋斗精神，不仅不能过多看重和顾及个人利益，必要时还要能舍弃自身利益。有了这样的思想和道德境界，为人民服务的作风才能真正树立起来。

实事求是、求真务实，是真诚坦荡的道德表现;相反，弄虚作假、欺上瞒下则违背了道德要求。弄虚作假的本质是获取不当利益，即把本不属于个人的名利，通过欺骗的手段收归己有。现实生活中常见这种情况，一个人本来只做了分内事，却说成是做出了巨大贡献。有的为了个人升迁和利益最大化等目的，不惜搞形象工程、面子工程、政绩工程，金玉其外、败絮其中，只重形式、不看效果。这种欺骗组织、欺骗领导搞形式主义和弄虚作假的行为，在道德上都是违背常伦的，是要受到谴责的。因此，加强作风建设，必须反对弄虚作假、欺上瞒下，要把弄虚作假的行为看作是道德缺失的表现、品德不良的反映，使之在道德上产生羞耻感、亏欠感，从而真正把实事求是的作风树牢固。

自高自大和过度看重名利，也是不道德的。自高自大就是看不起别人，甚至是对别人的蔑视。其实，人们不论地位如何，人格和尊严都是平等的。一个人如果因为权力因素而蔑视他人，那么不仅在他当权的时候遭到人们的蔑视，失去权力的时候，更遭到别人的蔑视。而过度看重自己的虚名则是自高自大的另一种表现形式，其实质是谋求不当利益。现实社会中有的领导自视清高，目的不过是引起人们的关注，认为关注度越高越容易获得利益上的回报。有的人常有这种想法和做法，设法为单位或个人谋求虚名，从而引起上级和他人的关注和认可，目的不过是为个人提升等获得优势。将这些行为与作风联系起来看，其实质就是“官本位”意识和官僚主义在作风上的表现。因此，在作风建设中，必须把反官僚主义作为重要内容，只有摒弃官僚主义才会有“公仆”意识、平实作风。

是否做到克勤克俭、艰苦朴素、物尽其用，是生活道德的重要表现，也是领导干部在作风上为群众所关注的重要方面。伦理学认为，贪图享受、奢侈浪费是不道德的。享乐主义贪图个人享乐，不关心他人冷暖。具有这种作风的人可能把自己的所得用之一空，为了继续满足享乐的欲望，还会做出贪污受贿、坑蒙拐骗等违法乱纪的事情。奢侈浪费是贪图享乐的极端行为，这些人把本质上不应该用于享乐的钱物用之于享乐，造成了个人和社会财富的巨大浪费。相反，道德要求人应当节制个人欲望，注重合理消费，即使满足欲望并没有违反规定，也应尽可能地做到少取多予，顾及他人的需求。可见，享乐主义、奢靡之风与道德要求是格格不入的。党员干部保持良好的作风，必须时刻做到艰苦朴素，勤俭节约，以自身良好形象带动社会风气向健康方向发展。

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长征是中国共产党历史上一次具有决定意义的战略大转移，也是中国革命转危为安的重要转折点。在长征过程中，党一方面领导红军与国民党军队进行殊死斗争，另一方面不断加强纪律建设，通过严格执行纪律，维护了党的团结，提升了党的形象，提高了红军战斗力。长征之所以能够取得胜利，与党始终重视纪律建设密不可分。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。长征过程中，面对严峻的斗争形势和艰苦的生存环境，我们党依然高度重视纪律建设，依靠严明的纪律纯洁党员队伍、维护党的团结，一次次打破了蒋介石消灭中国共产党和中国工农红军的狂妄企图，保证了长征取得胜利。

强调严守政治纪律

由于王明“左”倾错误的影响，第五次反“围剿”失败，中央红军被迫于1934年10月撤离苏区，进行战略转移。长征初期，由于准备不足，加之党内“左”倾错误依然严重，在突破敌人四道封锁线后，红军人数由8万余锐减至3万余，党和红军陷入了生死存亡的危险境地。面对严峻形势，一些党员和红军战士对革命前景产生了疑惑，革命信仰发生了动摇，右倾机会主义错误思想滋长。

信仰问题直接关系到革命的前途命运，严守政治纪律必须要有坚定的理想信念。面对党和红军内出现的这一情况，中央高度重视，将坚定理想信念当做最重要的一项政治纪律和政治工作来严格落实。1934年10月8日，《中共中央给苏区中央分局的训令》中明确提出，“在敌人残酷摧残下，在比较更加困难的条件下，我们党内一些干部中不坚定的份子，可以而且必然产生一些悲观失望、抱怨丧气的情绪，这种情绪是……最危险的倾向，党应及时的预先的反对这种右倾情绪，集中力量来反对右倾机会主义……同时反对任何‘左’的倾向”。1934年10月9日和11日，红军总政治部连续发出《关于准备长途行军与战斗的政治指令》《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，指示在部队中进行长征的宣传解释工作，“兴奋全体战士准备进入反攻的战斗精神与对胜利的信心，反对一切悲观失望的机会主义动摇”，并对思想消极、逃跑投敌行为进行严肃处理。此后，中共中央和总政治部又多次发文，对党和红军的思想政治工作作出一系列具体指示。遵义会议后，“左”倾军事路线错误得到纠正，加之卓有成效的政治工作和一系列军事斗争的胜利，广大党员干部和红军战士士气逐步提升，革命必胜的信念愈发坚定。

严明的政治纪律要求必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。党在长征期间加强政治纪律建设取得的重大成就是粉碎了张国焘分裂党的图谋。遵义会议后，在红四方面军工作的中央代表张国焘，同党中央在如何估量当时的政治形势问题上发生了分歧。1935年6月，中央红军与红四方面军在四川懋功地区会师，张国焘自恃枪多势众，在“北上”还是“南下”问题上与中央产生分歧。6月26日，中央政治局于两河口会议作出北上川陕甘的决定，张国焘拒绝执行。为此，中共中央和毛泽东等多次致电张国焘，劝告其遵从中央决议率军北上。但是张国焘却未听劝告，于1935年10月率军南下川康，并另立“中央”。为维护中央权威和党的团结，消除张国焘分裂党的不良影响，中央政治局先后在四川毛儿盖和甘肃俄界召开会议，通过了《关于张国焘同志的错误的决定》，对张国焘分裂党和红军的行为和军阀主义倾向进行了严肃的批判。迫于中央压力和南下后的军事失利，张国焘不得不放弃分裂主张，取消伪中央，同意率部北上。

长征中，我们党始终高度重视政治纪律建设，要求全体党员、战士坚定革命信仰、服从组织领导，肃清“左”右错误思想对党和红军的影响，粉碎张国焘分裂党的图谋，为长征的胜利提供了坚强的政治保证。

严格执行群众纪律

群众路线是党的生命线，党在长征中能够突破国民党军队的围追堵截、克服各种艰难险阻，靠的就是广大人民群众的支持。而广大人民群众之所以支持我们党，关键就在于我们党严格执行群众纪律，时刻维护群众利益。

长征途中严格执行群众纪律的一大表现是党始终重视宣传和维护群众纪律。在战略转移的准备阶段，《中共中央给苏区中央分局的训令》中提出革命要依靠群众，建立地方群众的党支部，领导群众进行游击战争。1934年10月9日，总政治部在《关于准备长途行军与战斗的政治指令》中明确要求，“保证部队与群众的正确关系，坚决与脱离群众、破坏纪律的现象作斗争”。在红军进入湖南及云贵川边后，针对这些地区比较穷苦和多民族的特点，中共中央和总政治部通过《红星》报连续发表《关于瑶苗民族工作的原则指示》《消灭随意破坏红军纪律的行为》《不要到处屙屎》《不要乱用苏维埃国币》《找禾草火把不要侵犯群众》《把遵守纪律提到生活的最高位》等一系列文章，要求红军各部队严格遵守群众纪律，保证不损害群众利益。

严格执行群众纪律的另一大表现是提升红军在群众中的形象。1934年11月7日，《红星》报发出号外，提醒红军战士要注意部队在群众中的形象，要求做到“不乱拿群众一点东西”“损坏了群众东西要赔偿，借群众东西要送还”“不强买强卖，买东西要给钱”等，号召广大红军战士争创群众工作的模范连队。14日，《红星》报又专门刊发文章，对红军战士在行军、宿营时存在的不注意群众影响的现象提出批评，并向各连队提出建议和解决办法。

严格执行群众纪律还表现在对违反群众纪律的现象进行严厉的惩罚。违反纪律的现象会被通报批评，违反纪律的个人也会受到批评教育甚至纪律处分。《红星》报曾登载“红三军团某部上士袁子何，率领运输员一人，故意逗留后面，枪杀群众的猪鸡，乱拿群众东西，经察觉纠正，竟不服从命令，仍故自由行动，有意破坏红军纪律，现已经上级机关执行枪决”。黄克诚后来回忆说，在长征途中极端困难的条件下，“有的同志饿的受不住，偶尔会发生违反群众纪律，偷吃群众东西的现象……对那些被认为问题严重的人甚至要采取处死的办法予以惩罚”。采取这样的惩治措施，现在看来过于严厉，但在当时也是不得已而为之。在长征那种异常艰苦险恶的环境中，只有保持铁的纪律，红军才能保证命令的坚决贯彻执行，才能赢得群众支持，才能在部队中不断凝聚起高昂的革命情绪和战斗力。

严格执行群众纪律，努力提高党和红军在群众中的形象，收到了很好的效果。长征所到之处，红军得到了沿途群众的支持和拥护，为长征胜利奠定了群众基础。

高度重视军队纪律

红军是党领导下的人民军队，红军纪律建设也是党的纪律建设的重要组成部分。长征中，红军直接代表着党的形象，严格执行军队纪律，是扩大红军和党的影响、增强群众革命信仰的良好方法。

长征中，党高度重视军队纪律建设，党中央和红军总政治部多次发布训令严明军纪，要求全体红军官兵遵守纪律。1934年10月9日，总政治部《关于准备长途行军与战斗的政治指令》明确要求加强“纪律检查，坚决的与脱离群众、破坏纪律的现象斗争，对于不能教育的破坏纪律的坏分子，应给以处罚，甚至在群众中公审枪决”。10月11日，总政治部发出《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，要求红军严格执行战斗纪律，“注意行军的肃静与秩序，维持严整的行军序列”;加紧反逃亡斗争，严厉处罚逃亡分子。1935年1月5日，在进攻遵义、湄潭、桐梓等城市之际，林彪、聂荣臻向所辖各部发出《关于进入城市执行政策的规定》，要求部队遵守纪律，保持军容，给群众“以更好的影响”，“扩大苏维埃红军的影响，以便顺利创造这一地域的新苏区”。紧接着，红军占领遵义后，总政治部发布《关于进入遵义城的通令》，提出红军进遵义城要严格遵守整齐武装服装、不掉队落伍、不脱离部队不自由行动、到宿营地后外出要请假等八项注意。此后，中革军委和总政治部又连续发布多项规定和命令，对严格执行军队纪律加以反复强调。

严明的纪律，记录在党中央和总政治部发布的通告、命令上，更体现在红军战士的实际行动中。在长征中，三大纪律、八项注意得到了全面贯彻执行。陈云在《随军西行见闻录》中曾写道：“朱毛赤军中之三大纪律、八项注意，确使赤军兵士遵守。不说旁的，即如进延寿圩(湘南大镇)、宜章城时，赤军所用苏维埃银行钞票，均按日兑现。所以除几家大店主自惧有土劣之嫌者逃走以外，全城店铺照常营业，而且莫不利市三倍。这一点我在南京军中已服务多年，在乡僻之区行军或驻军时，均未见过。”

长征中我们党高度重视红军纪律建设，反复强调严守纪律的重要性，始终坚持对红军战士的纪律教育和纪律检查，使红军保持了严守纪律的良好风范，在提高军队战斗力的同时，也提升了党的形象。

讲道德、有品行，是做人之本，更是对党员的基本要求。共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员?我汇报一下个人自学的一些体会：

一、共产党员应当具备的道德品行

“讲道德、有品行”其关键词就在于道德品行。那么什么是道德呢?

(一)什么是道德?道德是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。有时专指道德品质或道德行为。举一个生活中的实际例子。我们在日常生活中经常看到父母子女很多，却没有人赡养老人的现象。对于这种现象，我们都会从道德的角度来评价。先是判断这种不赡养老人的行为是不道德的，是不对的。评判的标准来自哪里?一是传统习俗，百善孝为先，孝敬和赡养老人是为人子女天经地义的事情。二是社会舆论，社会普遍对这种不赡养老人的行为持否定态度。三是发自内心热爱父母的向上向善的本能，就是所谓的良心或良知。所以说基于以上三点，人们就对社会上不赡养老人的行为做出一种善恶的判断。道德包含着品行，道德和品行我们经常联在一起说，因为人的行为受思想的支配，有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。那么道德有什么用处呢?

(二)道德的功能和作用。道德通过确立一定的善恶标准和行为准则，来约束人们的相互关系和个人行为，调节社会关系，并与法一起对社会生活的正常秩序起保障作用。2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：“法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。”由此可见，在人们的社会生活中，主要有两种调节方式，一种是道德，另一种是法律。道德和法律之间是什么关系呢?习近平指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”法规是显露的道德，道德是隐藏的法规。所以说道德的主要功能在于约束个人行为，调节社会关系。

在人类社会交往中，在人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置，成为评价一个人的为人处事的主要标准。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。美国前总统林肯有一名言：能力将你带上巅峰，但德行让你常驻那儿。中国老百姓常说：“有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。”我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人道德品行对一个党员干部的影响有多么大。

(三)共产党员的道德品行包括哪些方面?

习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说，讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，就要知恩感恩报恩。佛家有云：不忘初心，方得始终。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢?

二、共产党员讲道德、有品行的时代意义

“两学一做”学习教育中提出合格共产党员的标准就是做到“四讲四有”:“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”。“讲道德、有品行”无论是针对党的组织建设还是针对社会建设都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要“讲道德、有品行”呢?我认为有主要有以下三个原因。

一是“讲道德、有品行”体现了共产党员实现自我价值的精神追求。古希腊思想家、哲学家苏格拉底说过一句话：“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统文化认为，人性本善，人生就是不断追求向上向善的过程。于是古人修身提出了“立德、立功、立言”三不朽的人生追求，其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，“讲道德、有品行”都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。

二是强调共产党员“讲道德、有品行”彰显了我们党发挥以德治党软实力的重要作用。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度的重要性不言而喻，邓小平同志早就总结过，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误，这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。

因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。

三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。王岐山指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员，尤其是领导干部自身道德水平不高，还会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致“官德毁而民德降”的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。

三、共产党员如何做到讲道德、有品行

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广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢?习近平总书记在河南考察时，给出了答案：“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。”这段简短的讲话，道出了“四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。

(一)培养崇高政治品质明大德。

一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

二要增强四个意识。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，向谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。

三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，数据被捧为21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。很多网络谣言中有的散播违背中央政策的观点等等，说穿了，无非是想瓦解中国人的信仰，颠覆中国共产党的领导，改变中国特色社会主义道路，把中国搞乱，分裂中国，唱衰中国。思想混乱，不打自乱。当年苏联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人，否定苏联历史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。

(二)增强自律意识守公德。

什么是自律?简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要“自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日，有媒体称7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生活中的表现将纳入党组织监督考察的范围，如果违章行为严重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。

(三)增强自省意识严私德。

从善如登，从恶如崩。所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。

一要慎独。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。

二要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。

三要慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。

中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中提到讲道德、有品行，做合格党员。每一个党员首先要做一个讲道德的人，以道德为支撑树立良好的品行。作为一名共产党员我们应该如何用行动来诠释好“讲道德 有品行”，可以做到什么?

共产党员可以做到宽容之德。有句古训叫做“律己当严，待人当恕”。冰释前嫌可以换来理解、换来和睦、换来友谊，而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。当然，宽容并不是无原则地由其肆意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和又坚定，广大农村党员有宽容之德，更能团结父老乡亲，更能带领家乡致富。

共产党员可以做到厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心换心，以情换情。厚道不是懦弱，也不是无能，而是一种气度、一种雅量。厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。一名党员，只有为人厚道，才能让人信服，才能受人尊重，才能起到模范带头作用，只有怀有厚道之品，才能真正和人民群众打成一片，才能真正走进他们心中，与他们成为一家人。

共产党员可以怀揣善良之心。古语云：“人之初，性本善”，每个人生下来都是善良的，善良应该是每个人一生的座右铭，我们生活在一个复杂的社会大家庭中，每个人都应该学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。小时候捡到五毛钱交给警察叔叔是善，给路边的乞讨人群捐助5元钱也是善，这些都是小善;国家危难之际，赴汤蹈火，舍生取义，是谓大善。不管是小善还是大善，因为这样一个善的举动都能为我们的社会、我们的国家、我们的人民带来一点温暖和好处，只要有一颗善心，便足以让你成为一个高尚的人。

古语讲“先修身而后求能。”客观地指出了人的修养、品行对于个人价值的重要性。每个共产党员如果都以自身为榜样来践行“讲道德 有品行”，我们的社会就更更美好一些。

同志们:

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

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为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!

8月1日和8月16日，按照厅党组“两学一做”学习教育总体部署和厅机关党委关于党日活动的具体要求，综合一处党支部2次召开组织生活会，深入学习习总书记“七一”讲话精神，及时传达党组(扩大)会议有关精神，并重点围绕“讲道德、有品行”进行学习研讨，进一步增强全处党员干部知德明德、立德修德、遵德践德的思想自觉和行动自觉。

大家一致认为，百行以德为首，人无德不立，道德是做人的首要问题。党员干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。在道德问题上，党员领导干部必须比普通群众有更高的标准和要求。大家表示，在今后的工作中，一定要牢记总书记的指示要求，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。

一要强化修养。坐而论道不如起而行之。要从日常小事着手、从点滴细节做起，以社会主义价值观为遵循、以党章规定的道德义务为标准，自觉加强道德修养，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要坚持从错误中吸取教训，坚持对照先进典型，查找差距、反省自己，经常打扫思想上的灰尘。

二要有所作为。忠诚担当、为民谋利是党员干部讲道德有品行的具体表现。在工作中，要牢记自己的第一身份是共产党员，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程、践行党的宗旨，时刻同党中央保持高度一致。要不断增强工作的事业心和责任感，把工作当成事业来追求，对份内之事、应尽职责以及组织临时指派的各项任务，要不讲价钱、不打折扣，以夙夜在公和殚精竭虑的豪情，一丝不苟、千方百计地完成。同时，要不断强化为民意识，真正扑下身子到群众中去，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准。在群众工作中，要格外注重践行承诺，说到就要做到，绝不能出尔反尔、失信于群众，要努力树立党员干部和人民政府在群众中的诚信形象。

三要严格自律。自律是党员干部最需要的品行。现实生活中，时时处处都是诱惑，党员干部必须拧紧道德螺丝、多补精神之“钙”，自觉远离低级趣味，带头抵制歪风邪气。要在思想源头上牢固树立正确的权力观，始终做到言有所戒、行有所止，做到为民用权。要正确处理好公与私、情与法、权与法的关系，始终牢记，人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益，要以身作则，积极引导人情世故合乎道德标准，不越界越线，坚决守住做人、处事、交友的底线。

在党的十八届三中全会之后不久，习近平总书记来到孔子故里山东，在这位思想文化巨人的故乡，发表了一篇关于道德的讲话，提出“只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望”的论题，指出了我们思想道德建设的方向，强调了道德建设的重要性。这对于振兴中华民族实现中国梦，以及如何进行道德建设等问题，影响巨大，意义深远。

(一)

要追求美好崇高的道德境界，我们首先要弄清楚，什么是美好崇高的道德境界。

唯物史观告诉我们，道德属于社会上层建筑，归根结底，它是一种由社会经济关系决定的特殊意识形态。随着人类社会经济关系的发展，在不同的历史时期里，处于不同经济地位的人，有着不同的道德及理想追求。例如在原始社会里，通行的是朴素的平等和谐的氏族道德;而当私有制产生、进入了阶级社会之后，又分别出现了剥削阶级道德和劳动人民的道德。劳动人民道德包括农民小生产者道德和工人阶级道德。即使是剥削阶级道德，在不同时期也会出现不同的形态，如奴隶主道德、封建主道德和资本家的道德。那么，什么是先进的道德呢?简单来说，能够顺应社会发展方向，代表最大多数人民群众利益的道德，就是先进的道德，例如，在中国封建社会的上升时期，主要代表地主阶级利益的“三纲”和“忠孝节义”，曾经对于稳定社会秩序，推动社会生产发展有过好的作用;而文艺复兴之后，标榜“自由、平等、博爱”的资产阶级道德，在反对封建专制的斗争中，发挥过积极战斗作用。然而，随着时代的继续进步，这些剥削阶级道德的局限性和虚伪性日益暴露，它们被劳动人民，特别是最先进的工人阶级的道德所取代的命运是不可避免的。只有到了马克思主义这里，我们才知道，“美好崇高的道德境界”，乃是工人阶级和最广大劳动人民的道德理想，这就是消灭阶级、消灭剥削，实现共产主义，让“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。(《共产党宣言》)。

从中国共产党诞生的那天起，中国人民就开始追求这个美好崇高的道德境界，并以此指导和鼓舞自己，领导全国人民开展革命实践活动，并且在这些实践中不断丰富和发展对它的认识。从我们党的种种优良作风，到全心全意为人民服务的宗旨，都是这种美好崇高的道德理想的反映。当然我们的道德理想追求绝不是在空地上进行，我们的先人为我们留下了宝贵的历史资源供我们继承，例如在我国两千多年前的《礼记·礼运》篇里就有过关于“大同世界”的描写，“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子;使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者，皆有所养;男有分，女有归。……谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作”。至于历史上许许多多的道德原则规范，其中既有剥削阶级的糟粕，又有着大量的真理因素，值得借鉴和吸取。我们必须像习近平同志所指出的那样，“坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。”在实践的基础上，用马克思主义指导，不断丰富和发展我们自己的道德理想和道德理论。

值得欣慰的是，在新中国革命建设和改革的实践中，我们对于美好崇高的道德境界的探索，无论是在实践中还是在理论上，都取得了许许多多新的成果，例如我们的社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观等等，它们里面闪耀着美好崇高道德境界的光彩，并且照亮了我们前进的道路。

(二)

人为什么需要道德，社会为什么需要道德理想的照耀?归根结底，这是由人的本质决定的。人是什么?人的本质首先是他的社会性，用马克思的话说，“在其现实性上”“乃是社会关系的总和”;同时，人又是具有主观能动性，能够自觉地进行各种实践活动的动物，这也就是说，人类必须处在与社会、与自然的关系中才能生存和发展，在这些关系中实现自己;而道德正是人们处理各种社会关系、处理人和自然关系的准则，是一种指导和鼓励人们向上、向善的社会意识形态。它虽然无形，却渗透在人的思想认识、情感、意志和行动里，指导着人们的前进方向、发展动力，影响甚至支配着每个人的实践活动;它看来很虚很软，却体现在几乎人类社会的政治经济文化等一切事业中，往往能够决定其是非荣辱、盛衰成败。正因为这样，习近平同志在讲话中才高度地强调了道德的重要，指出“国无德不兴，人无德不立”。

中国人民最懂得道德的重要，道德一直是我们民族文化的核心。远古传说中的尧舜禹，不仅本人都是道德模范，而且他们还善于运用道德来治理氏族事务，发展生产。到了周公孔子时代，人们更是意识到天命的不可靠，转而运用道德来支配、指导自己的实践活动。三千多年来，我国涌现出无数的圣贤君子、志士仁人，特别是人民群众中的道德模范，他们的嘉言懿行载于史册、流传在民间;许许多多的伦理学派林立，新见迭出，深刻地影响了社会生活。在世界上几大原生态文明，诸如埃及、巴比伦、希腊等等文明中，为什么中华文明能够始终一枝独秀而没有中断?强大而成熟的道德支撑显然是重要的原因之一。人们记得，在鸦片战争之后，贫穷落后的中国被列强欺凌，沦为半殖民地半封建的悲惨境地，勤劳勇敢的中国人民，还是高举爱国主义的旗帜，英勇斗争、不屈不挠，终于在中国共产党的领导下，取得民族独立和人民解放，建立起自己的新中国。又经过社会主义建设和改革开放，在短短的几十年里，迅速发展成为一个社会主义的现代化大国。在这个沧桑巨变中，美好崇高的道德境界一直鼓舞和推动着我们奋进。

如今，当我国人民踏上建设中国特色社会主义道路的新征程，尤其是在党的十八届三中全会之后，开始全面深化改革这个新的伟大革命之时，面对着传统的小生产者封闭保守、自由散漫的习惯势力，面对着资本主义的拜金主义、享乐主义和极端个人主义的泛滥，我们深深感到任重而道远，尤其是思想道德建设的重要：没有先进道德的自觉，我们的方向道路就坚持不下去;没有先进道德的凝聚，我们的队伍就团结不起来;而没有先进道德的鼓舞，我们的积极性更迸发不出来。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中国精神、中国力量，这种中国精神和中国力量的很大成分，就在我们的道德之中。社会主义思想道德建设是真正的铸魂工程，实在是我们各项工作的当务之急。

(三)

追求美好崇高的道德境界，方向已经指明，道路已经开通，现在的关键是怎么做。对此，习近平同志指出，必须加强全社会的思想道德建设，“引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。”

这里，首先是要增强道德意识，提高道德觉悟。人们往往把这一点看得比较容易，比较抽象，其实这里包含着非常复杂的内容，需要“激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任”等等，这些也就是道德科学常讲的道德认识、道德情感、道德意志的培养过程。做到这一点，一是要学习社会主义核心价值体系和核心价值观，坚持用人类美好崇高的道德境界鼓舞人，分辨是非善恶;二是必须常看、常想，常用古今中外人们的道德事例作对比，用他们善恶荣辱的形成过程和经验教训同自我的成长联系起来。当然更要目光放大，从“自我”走向“我们”，即人民的立场上来。在我们国家，我们整日面对的人，是“我们的”父老兄弟、同志朋友;我们所做的事，关乎到“我们”的社会和集体;无论是我们从事的事业或取得的利益、成绩和荣誉，困难和失败，往往都不只是我一个人的，而是“我们的”。一旦从自我走到我们，正确的道德判断和道德责任，也就培养出来了。

在全社会的思想道德建设中，实践是比认识更重要的基础环节，习近平同志讲的“提高道德实践能力尤其是自觉践行能力”，不但指出我们道德认识的目的，而且也指明了道德觉悟提升的途径。人们经常爱问：道德在哪里，怎样才能提高思想道德境界?其实道德就在我们的身上和周边，就在我们如何待人处事的日常生活里，在千百万人民群众的社会实践中;提升道德的关键就在我们的脚下，就是要按照社会主义核心价值观所指的方向，爱国、敬业、诚信、友善，搞好改革开放，建设好我们的社会主义事业。我们的思想道德建设，不但是我们建设中国特色社会主义事业的一个组成部分，而且思想道德建设也必须在建设中国特色社会主义事业的实践之中进行，这里的每一步几乎都涉及到道德问题。例如，我们在平日所进行的劳动和工作，其实也是培养和锻炼我们勤劳俭朴、艰苦奋斗的大熔炉;我们身边开展的种种学习雷锋活动、各种义务服务和公益事业，也都是培养我们仁爱友善、爱国为民的大学校。当前我们党所领导的群众路线教育实践活动，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，更是一个群众性道德教育活动，通过让广大干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的实践，达到为民务实清廉的价值追求，广大人民群众也会从活动中受到一次深刻的勤俭节约、实事求是的道德教育。

我们坚信，只要坚持进行思想道德建设，坚持投身到道德实践活动之中，久而久之，我们个人就会养成道德习惯，社会就会形成良好的道德风气，我们的道德理想境界就会更加美好崇高，种种不道德现象引发的阴霾将会永远散去，我们的生活也将变得更加幸福和美好!

以习近平同志为总书记的党中央系统总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的丰富实践和成功经验，与时俱进地修订出台了《廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《纪律处分条例》(以下简称《条例》)两部党内法规。两部法规的出台，体现了党中央全面从严治党、坚决反对腐败、建设廉洁政治的坚强决心。

用心刻印法规。《准则》坚持依规治党与以德治党的有机结合，重在立德，强调自律，紧扣廉洁自律的主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风。是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的基础性法规，是党章规定的具体化，为全体党员和党员领导干部树立了一个看得见摸得着的高标准。体现了全面从严治党的实践成果，展现了共产党人的道德追求。是党中央向全党发出的道德宣言和对全国人民的庄严承诺。《条例》围绕党纪戒尺开列负面清单，坚持纪在法前，纪严于法，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，为党员和党员领导干部指明了该做什么?不该做什么?对于贯彻全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，维护党章党规党纪的权威性和严肃性，保证党的党的路线方针政策决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。学习领会两部法规就是要把法规刻印在心上，烂熟于心，向《准则》看齐，用《条例》检验，力求内化于心，外化于行。对法规内容要年年读、月月思、天天想，对言行举止要一一比对、反复检查、对标定位，在思想上反思自己，在行动中检验自己，做一个学习贯彻两部法规的有心人。

自觉比对标杆。《准则》是共产党人的标杆，重申了共产党员的理想信念宗旨，强调“三严三实”中的“严以修身、严以用权、严以律己”，要求全党践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。要求全体党员要处理好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐四大关系，旗帜鲜明地倡导公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢和吃苦在前。从严要求党员领导干部要做好从政、用权、修身、齐家四件事，突出家风修养和道德境界。践行“八条规范”，就要做到“四个必须”;只有做到“四个必须”，才能践行“八条规范”。比对标杆必须增强党性修养，在党言党、在党忧党、在党护党;自觉培养高尚道德情操，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为检验标尺，重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。

严防死守底线。《条例》是共产党人的底线，凸显了“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话，让从严治党、党要管党方针落地生根。坚守底线必须深学，提升思想境界，筑牢思想防线，从内容上去感知，从内涵上去认识，从思想上去提升，达到净化自我的目的。必须细照，要对照《条例》端正思想、摆正身份，以共产党员的标准要求自己;领导干部要端正从政行为，清清白白为官、干干净净做事，牢记人民公仆的身份，常修为官之德、常念民生疾苦、常思贪腐之害。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我们以此为契机，从严加强干部队伍建设，进一步打牢干部立身做人的思想根基。但也要看到，与上级加强干部队伍建设的一系列指示要求相比，与当前面临的形势任务相比，与干部队伍肩负的重大责任相比，干部队伍在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养上仍需要进一步加强，需要着重解决好五个方面的问题。

一要坚定信念、心存目标，解决不思进取、不求上进的问题。习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”信念是力量，信念是脊梁。有了坚定的信念和远大的目标，就会在面对考验时胜不骄败不馁，就会在面对困难时勇往直前，就会在诱惑出现时保持应有的政治定力。如果一个人没有信念、没有目标，就会混时度日，甚至及时行乐，迟早会在思想道德上打开缺口。因此，加强思想道德建设，最根本的就是要坚定理想信念、树立远大目标。坚定信念、心存目标，不能搞空对空，更不能好高骛远，一定要从实际出发。

二要务本干事、恪尽职守，解决不负责任、不务正业的问题。现阶段，在干部队伍中存在着一些问题，有的工作不认真不负责不踏实，出了问题找各种借口;有的能力素质不过关，却没有一点紧迫感危机感，还自我感觉良好等。总之，当前干部队伍出现的动力不足、标准不高、能力弱化等问题，说到底就是缺乏务本干事的职业精神和应有的职业道德。在选人用人上要坚决打破论资排辈的陈规陋习，真正树立起多劳多得、优胜劣汰、奖勤罚懒的鲜明导向，形成能者上、平者让、庸者下的生动局面。

三要淡泊名利、感恩知足，解决私心过重、个人至上的问题。加强思想道德建设的过程是一个牺牲小我、约束自我的过程，没有淡泊名利、感恩知足的心态，是很难守住道德底线的。但现在的问题是，我们少数同志心态不正，把自己看得太高，把个人利益看得过重。解决这个问题，就要做到“三个正确对待”：一要正确对待自己。低调做人，高调做事，这是人生的智慧，也是成功之道。老子《道德经》有一句话：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”讲得就是这个道理。我们要多想自己的不足，看到别人的长处。只有这样，才能不断进步、不断向前发展;二要正确对待进步。人人都想进步，

人人都想发展。这是无可厚非的，也是必须的。但关键的问题是，怎么看待进步，通过什么样的途径实现进步。现在有的同志过于看重职务的进步，甚至把提职当作衡量进步的唯一标准;有的同志很少在提高素质、干好工作上用心思，却在拉关系、找门子上挖空心思等，这些都是极端错误的。我们一定要强化靠素质立身、靠实绩进步的观念，真正把主要精力放在干正事、强素质上;三要正确对待组织。党员干部一定要正确处理好个人与组织、个人与集体的关系，始终做到个人服从组织，听从组织安排;个人服从集体，处处为集体作贡献。 四要头脑清醒、大局在胸，解决利令智昏、目光短浅的问题。大多数党员干部在恪守思想道德准则上是比较自觉的，但有时会被眼前的一点利益迷住了视线，在蝇头小利面前坏了规矩，结果是贪了小便宜吃了大亏，损害了自己在大家心目中的形象。恪守道德准则，切实把握好自己，主要是算好“三笔账”：一是算好得与失的账。得与失是相对的，没有永远的“得”、绝对的“得”，也没有永远的“失”、绝对的“失”。有些事一时看似吃了亏，但从长远看是真正的收获，有些事看似是得到了，但心理负担却更重了，背的包袱更沉了，甚至埋下祸患;二是算好公与私的账。人人都有私心，关键是不能私心过重，不能处处只想自己。我们应该有“无私”的境界，也要有“无私”的智慧，真正把公与私的账算明白;三是算好名与利的账。名和利都是“得”，有时还要看你要什么。人过留名，雁过留声。好名声都是一点一滴积累起来的，坏名声的由来有时只因一件小事就被毁掉，不要被蝇头小利搞坏了名声、搞没了威信。

五要坚持原则、严格自律，解决党性淡化、要求不严的问题。讲原则、重自律，是加强思想道德建设的应有之义，也是守住道德底线的重要保证。一些同志道德失范，甚至出问题、栽跟头，都是党性淡化、自律不严的结果。解决这个问题，重点要在以下三个方面下功夫：一要解决交往过滥的问题。我们应树立正确的交友观，多交积极上进、有真才实学、真诚厚道的朋友，多与基层群众交朋友;二要解决滥用权力的问题。权力是公器，本质在公正公平。我们应该对权力怀揣敬畏之心，做到慎用权、用好权，真正把权力用在单位建设上，用在提高群众生活水平上，用在维护安全稳定上;三要解决贪图享乐的问题。艰苦奋斗是强国兴家之道，贪图享乐是败家毁业之途。很多人出问题往往是从淡忘艰苦奋斗、追求享乐生活开始的。因此，党员干部必须始终保持艰苦奋斗的精神，永葆政治本色。

同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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【讲道德有品行做个合格党员】

什么是合格党员?在不同历史时期，对合格党员的标准和要求，在侧重点上略有不同，但基本思想没有变。“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到“四讲四有”，即，讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为。纪检监察干部要秉持“四讲四有”，争做“四个表率”。

讲政治有信念，做政治合格的表率。政治合格是检验党员政治素养的试金石。纪检监察干部必须通过“两学一做”学习教育，进一步树牢“四种意识”，坚定党和人民至上，做政治合格的表率。要学习系列讲话，树牢“四种意识”。在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会其丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点和方法，增强“四种意识”。系列讲话学得好不好，关键就是看这“四种意识”有没有牢固树立起来，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，始终作政治上的明白人。要传承红色基因，坚定政治品质。闽西是思想建党的发源地。作为这片红土地上工作生活的纪检监察干部，理应带头传承红色基因，永远“听党话、跟党走”，坚定信仰、对党忠诚，使爱党、忧党、兴党、护党在思想上扎下根来，让“闽西苏区”金字招牌历久弥新。要立志反腐事业，践行对党忠诚。要像闽西革命先辈为中国革命作出重大贡献那样，在今天反腐败这场输不起的斗争中，再次对大局发挥应有的作用，把建设闽西风清气正的政治生态当作最大的政治责任，把纪检监察工作当作神圣的事业，无论在哪个岗位，都要尽心、尽职、尽责，求精、求是、求实。

讲规矩有纪律，做执纪合格的表率。闽西纪检监察干部理当在学习党章党规上更深一层，在遵守党章党纪上更严一层，在把握运用党章党规上更先一步，不仅要做守纪合格的表率，还要做执纪合格的表率。要真学真懂，学深悟透党章党规。把学习党章党规作为正己修身的终身必修课，常学常新，躬身践行。要认真学习、全面掌握新修订的党规党纪对监督执纪提出的新要求，并转化为把纪律和规矩挺在前面的强大动力，推进全面从严治党在闽西落地生根。要落实在行，自觉恪守纪律规矩。王岐山同志指出，纪检监察队伍自身要是偏出一寸，纪检监察事业就可能偏出一丈。纪检监察干部必须知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，把纪律和规矩落实到一言一行中。要以贯彻落实市委《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见(试行)》为抓手，以更高的标准、更严的要求监督管理纪检监察干部，确保队伍高度纯洁。要把握运用，严格监督执纪问责。全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，必须以严肃认真的态度、久久为功的韧劲常抓不懈，把从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。要实践运用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。要坚定不移惩治腐败。坚持“无腐不可反”“无众不可责”“无往不可咎”，利剑高悬、刮骨疗毒，持续营造不敢腐氛围，持续释放反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。要硬起手腕追责问责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，认真落实省委“五抓五看”要求，学习好、宣传好、落实好中央新出台的《中国共产党问责条例》，使问责成为常态。

讲道德有品行，做品德合格的表率。修身立身是共产党人的终生课题。要正确对待名利。换届之年纪检监察干部，要从革命先辈中获取正能量，以豁达的精神和超然的态度对待进退留转，做到进则奋发有为，倍加珍惜组织的信任，把心思用在干事创业上，用实实在在的成绩回报组织的信任;退则坦然面对，心平气和、心胸坦荡、心底无私地接受组织安排，保持奋发有为的状态，心无旁鹜干好工作，做一个有信仰、有追求的好干部。要学会修身齐家。从小事做起，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。从家风做起，树立正确的持家理念，学会大义持家、智慧持家、垂范持家、规矩持家的本领，树立良好的家风。要带头革弊立新。带头纠正不良习气、弘扬清风正气，从自身做起、从小事做起，引领社会新风尚。

讲奉献有作为，做担当合格的表率。闽西纪检监察干部要坚定地在全面从严治党中走前头、作表率，为建设风清气正政治生态作出更大贡献。要勇于担当。面对原则问题敢于亮剑、面对复杂问题敢于出手、面对敏感问题敢于扬弃、面对责任问题敢于争先。要甘于奉献。以高度政治责任感，把心血和智慧用在干好工作上，克己奉公、吃苦耐劳、团结协作。要严谨务实。坚持高标准严要求，工作要有方向感，横向纵向对比，自己的坐标在哪里，争先进位的目标在哪里，都要一清二楚;脚踏实地工作，善于调查研究，做到底子清、情况明，了然于胸，行动快，发力准，效果好;遵循规律干事，在实际工作中，具体问题具体分析，注意把握时机节奏，顺势而为;注意牵紧“牛鼻子”，抓重点带一般;注意掌握好“度”，力求效果最佳。

8月4日上午，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明亲切看望正在北戴河休假的最高检机关干部职工和家属，并同部分干部座谈。他强调，“两学一做”学习教育对最高检机关提出更高的要求、更严的标准。最高检机关干部要深入开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的表率，努力推动检察事业科学发展。

机关干部职工是机关建设的主体，是检察事业发展进步的重要力量。近年来，最高检党组坚持定期谈心等制度，在干部职工暑期集中休假期间，曹建明等院领导每年都要与大家面对面座谈交流，深入了解机关干部职工的思想、工作、生活实际，认真听取大家的意见建议，集思广益、查漏补缺，进一步加强和改进机关建设。

今天上午，一到最高检机关干部职工休假住地，曹建明首先来到反贪总局秦弢、民事行政检察厅滕艳君等同志的房间，看望他们和家属，送去院党组的关心问候。曹建明与他们愉快地聊家常，详细询问日常工作、家庭生活和这次休假情况，感谢家属对最高检工作和亲人的无私支持，希望机关同志们在各自岗位上再创佳绩，不辜负组织重托和家属期望。他叮嘱机关有关部门负责同志，一定要精心细致做好服务保障工作，为干部职工休假创造温馨舒适的环境。

在随后召开的座谈会上，来自办公厅、反贪总局、民事行政检察厅、控告检察厅、死刑复核检察厅的5名休假干部结合本职工作畅谈了参加“两学一做”学习教育的体会。长期从事反贪办案工作的秦弢深有感触地说，院党组对机关党风廉政建设高度重视，纪检组与反贪总局各局、处负责人就落实主体责任进行谈话，监督者更要接受监督的理念在检察机关特别是反贪一线逐步深入人心。滕艳君是前年从地方法院遴选到最高检民行厅的干部，他说民行检察工作虽然很辛苦，但每办一起案件，就是维护一次公平正义，心里很有成就感，今后会不忘初心，一如既往把民行检察工作当成重要事业来做。控告检察厅副厅级检察员何延安结合自己多年在控告检察一线工作的经历谈到，做好控告检察工作，必须紧紧依靠人民群众，讲纪律守规矩，切实加强举报人保护，规范举报线索管理。死刑复核检察厅助理检察员李润华作为最高检一名年轻的新兵，谈了办理死刑复核监督案件的体会，特别是办案要实，必须认真细致、一丝不苟。办公厅总值班室正处级干部王明元，讲了他和同事多年来全身心投入、全天候值守的平凡故事。他坦言，平凡是总值班室工作的底色，做好值班工作就是为院党组分忧、为基层院解难。5位同志还就进一步加强和改进检察工作特别是最高检机关的工作提出意见建议。曹建明边听边记，并不时与大家交流。他叮嘱机关党委的同志，要认真梳理大家的意见建议，及时反馈给相关职能部门。特别是对大家反映的具体困难和问题，要抓紧研究解决。

在认真听取大家的发言后，曹建明说，当前，最高检机关正在深入开展“两学一做”学习教育，中央印发的学习教育方案明确提出了“四讲四有”的合格党员标准。最高检是全国检察系统的领导机关，最高检机关干部要带头践行“四讲四有”，为全国检察人员做表率。要做讲政治、有信念的表率。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，讲政治、有信念是最根本的要求。最高检机关干部要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保持政治清醒和政治自觉，对原则问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，做政治上的明白人。

曹建明强调，最高检机关干部要做讲规矩、有纪律的表率。检察机关党员干部首先是党组织的一员，党的纪律和规矩是我们每个人必须恪守的行为准则。最高检机关广大干部职工要从党的事业、检察事业兴衰成败的高度，深刻认识加强纪律建设的重大战略意义，始终以强烈的政治责任心，自觉学习各项纪律规定，自觉用纪律约束自己。尤其要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要纯洁生活圈、朋友圈，自觉追求健康的生活方式，在任何时候都要守住底线。

曹建明指出，最高检机关干部要做讲道德、有品行的表率。检察机关承担的是打击犯罪、惩治腐败、诉讼监督等重要职责，承担着维护司法公正的重要使命，这决定了对检察人员的思想道德素质必须有更高标准和更严要求。特别是作为最高检机关的干部，一言一行都代表着最高检乃至检察机关整体的作风和形象。机关广大干部要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，始终牢记以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德准则，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人和人民检察官的精神高地。

曹建明要求，最高检机关干部要做讲奉献、有作为的表率。最高检机关的干部，无论是在业务部门，还是在综合部门，从事的工作都与最高检机关工作、与检察工作大局密切相关，只有分工不同，没有轻重主次之分，都是检察事业不可或缺的重要组成部分。大家要有高度的使命感、责任感，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把平凡作为工作的底色，发扬工匠精神，兢兢业业、尽职尽责，努力为检察事业作出自己应有的贡献。

最高检党组成员、政治部主任、机关党委书记王少峰参加看望并主持座谈会。

在“两学一做”学习教育中，中央明确要求广大党员做“四讲四有”的合格党员，之前专门提出“讲道德，有品行”，这是从严治党的基本要求之一。高度重视和着力加强党员的道德修养和道德品行是落实全面从严治党的必要环节。在谈到为什么要开展“讲道德，有品行”的专题学习研讨时，李书记指出，一是良好的品德修养和高尚的道德情操是保持党员先进性的重要内容;二是社会上某些党员和干部存在着个人道德败坏堕落的问题;三是我们党员的个体之间还有差距，个别同志还有较大的提升空间。加强队伍建设永远在路上，我们要认认真真、扎扎实实抓好“讲道德、有品行”的学习教育。对于怎样做“讲道德，有品行”，做合格党员，李书记提出，一要勤于学习思考，升华思想境界;二要爱岗敬业，能够见贤思齐;三要严于检讨自律，强化自我约束。

我们讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操。

当我成为一名光荣的中国共产党党员站在党旗下宣誓时，党组织谆谆教导：一名真正的共产党员，不单单是形式上的入党，更重要的是思想上入党。我们也经常说：组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这就要求我们活到老学到老，用党员的标准衡量自己一辈子，永远当好人民的公仆。

做一名合格的共产党员，首先要有领先的观念，创新的意识。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。做一名合格党员，要坚定成为党的旗帜的护旗手。在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众"带好头",要求别人做到的自己首先要做到。

做一名合格的共产党员，就应该体现在踏实的工作、无私的奉献上。今年是公司的"基础夯实年",也是张唐项目的收尾之年。作为一名铺架人，一名张唐人，一名党员，我们要在"两学一做"学习教育活动的指引下，努力发挥先锋模范带头作用，不断学习业务知识，提高业务技能，不断获得充实和提高，达到工作业绩和技能的领先。为项目的收尾打好最后的攻坚战。

做一名合格的共产党员，还要有蓬勃的朝气、奋发的精神，因为我们的党具有强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，豪情满怀，以饱满的精神面貌奋斗在岗位上做到"一名党员一面旗，我为党旗增光辉",无论在平凡的岗位，还是在困难面前，党员要始终站在最前面。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验，在和平年代，党员意味着奉献和进取。

做一名合格的共产党员，还要从思想上落实到行动中去，不能光说不做，而应该实事求是，脚踏实地。在自己的工作和生活中要做到"党员行为"到位，要根据具体的岗位职责，正确把握"职业标准"和"党员标准",出色完成工作任务，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为职工的"带头人".要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，困难面前要冲在最前面，不在关键时刻"掉链子".

做一名合格的共产党员，还要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。"讲学习、讲政治、讲正气",我们共产党员首先要讲学习，讲学习是讲政治的前提，在思想上要学习《党章》《党规》"习近平系列讲话精神",在工作上要不断学习业务知识，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身岗位特点，学为我所用，学为公司发展作出一份贡献。

作为一名党员干部，我一直用党性严格要求自己，也在不断探索如何去做一名合格党员，有不到之处还望同志们能能批评指正，谢谢大家!

今天召开这次大会，既是一次警示教育大会，也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议，更是一次集体廉政谈话会议。刚才，书强同志通报了典型违纪违法案件，金波同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说，这次通报的案件很有典型性，很有代表性，很有警示性。特别是在当前，“两项法规”新修订的大背景下，我们以案为鉴，学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性，这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面，我讲四点意见：

一、要学深学透，把党规党纪刻在心上。前不久，中央审议通过了两项法规，并定于明年1月1日起实施。近日，中央专门制发《通知》，要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施，是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果，是我们党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规，作为当前一项重要政治任务来抓，迅速行动、全面部署，认真学习、准确把握，坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”：一律要领导带头，各级党委“一把手”要亲自抓、负总责，做到真上手、真推动、真检查，各级领导干部要真学习、真研究、真践行，绝不能说一套做一套，搞花拳绣腿、作表面文章;一律要大力宣传，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度，生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应，绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文，对两项法规要逐条逐字逐句研究，真正学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，把两项法规记在心上，绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽，消化不良;一律要执行到位，将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中，以两项法规为标尺，对《准则》要求要一以贯之、久久为功，对《条例》规定要守住底线，远离红线，用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。

二、要修身立德，把廉洁自律践在行上。德是为官之本，做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准，也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，是失官德的惩治措施。因此，只有以《准则》为指针追求高标准，以《条例》为警戒远离“高压线”，才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒，就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒，懂纪律、守规矩，警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中，既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件，也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件，还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件，还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件，还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部，既要知其危害，也要剖析原因，更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来，党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设，深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”，使铁规发力、铁纪生威。特别是，中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求，把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部，一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严防“四风”反弹，不存侥幸心理，管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求，也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部，要牢记总书记的教悔，不断增强公仆意识，切实查民情、访民意，排民忧、解民难，不断密切党群干群关系，将修身立德落实和体现在“四有”要求上。

三、要严管厚爱，把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱，就是对干部最大的支持和保护，严管就要从落实“两个责任”抓起，从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线，抓早抓小、动辄则咎，才能严到份、爱到位，才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署，真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯，让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”，是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时，每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时，全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。

四、要奋发作为，把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任，奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部，要不断增强发展意识、责任意识、担当意识，咬住干事创业不放松。特别是领导干部，要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者，要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为，必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护，搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的，坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以，大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵，实干大事、大干实事，昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前，京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图，为廊坊实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果廊坊不断搭上这趟快车，将会成为历史的罪人，既对不住党的信任和培养，更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说，我们责任重大、使命光荣、任务艰巨，所以我们必须以时不我待的紧迫感，抢抓机遇、加快发展，以实际行动回报组织、回报廊坊的父老乡亲。三要提升能力。廊坊能不能抓住机遇，能不能实现大发展，关键在干部，关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力，只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔，才能适应协同发展的需要，大众创业、万众创新的需要，廊坊“四个发展”的需要。

按照省委部署，我市于9月底开启了解放思想大讨论，印发了全市大讨论活动方案，以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局，并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来，各县(市、区)、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了，但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志，对不能错失的京津冀协同发展历史机遇，对经济下行压力下走转型升级之路，对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓，有的还在等待观望，仅仅满足于制定了方案，召开了会议，没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来，学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩，满足于目前的现状，不愿意从思想上、行动上革故鼎新，没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长，各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来，确保取得实实在在的效果。借此机会，我再强调四点意见：

一是思想认识上要再提高，切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是克志书记到河北工作后亲自谋划的重大工作，目的就是通过大讨论，切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍，找准突出问题，认真加以整改，建立长效机制，从而加快建设“经济强省、美丽河北”的步伐。大家一定要充分认识到，这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务，我们必须认真抓好落实，以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到，开展大讨论不仅是省委的要求，更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到，开展大讨论是在大机遇下推动廊坊大发展的力量源泉，是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。

二是学习讨论上要再深入，把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段，但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习克志书记等省领导重要讲话精神，树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验，把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行，突出要聚焦“八破八立”，每一破一立都要分专题深入开展讨论，把问题摆出来，把自己摆进去，让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议，精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

三是问题整改上要再加力，切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改，使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单，对照“八破八立”要求查找出的问题，要全部列入问题清单，根据问题清单涉及内容全部制定整改清单，不能出现“两张皮”。要分层整改，对能够立即解决的问题，做到即知即改、立行立改，确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题，要做好解释说明，明确责任分工，按路线图、时间表扎实推进，限期完成整改。要定期自查，对问题整改落实情况进行回顾盘点，全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点，力争所有问题全部整改到位。

四是工作责任上再落实，确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任：一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人，亲自抓、负总责，主管领导要具体抓、敢担当，办公室人员要挂图作战、台账式管理，推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评，追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作，作为一项重要任务，以开展大讨论为动力，不断创新发展思路、落实举措，以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。

同志们，当前廊坊的发展已经走在了一个关键的十字路口，向左转，还是向右转，取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态，能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围，这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入，廉洁从政、勤政为民、干净干事，共同谱写廊坊“四个发展”的新篇章!

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重大部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。今天召开省直文化系统“两学一做”学习教育工作推进会议，既是集中学习、统一思想的动员，又是明确目标、细化任务的过程，更是狠抓落实、全力推进的部署。

下面，我就落实中央和省委部署要求，开展好省直文化系统“两学一做”学习教育，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，对协调推进“四个全面”战略布局具有重大意义。我们一定要从政治和全局的高度充分认识学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，进一步增强责任感和使命感，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好抓实，努力为全省文化事业繁荣发展提供坚强的政治、组织和作风保证。

(一)开展“两学一做”学习教育，是党中央持续抓党的思想政治建设的决心意志。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。但思想政治建设不可能毕其功于一役，只有长期坚持才能取得成效。开展“两学一做”学习教育，体现了党中央持续抓党的思想建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。大家都知道，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全面从严治党向基层延伸，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常，这也是党中央在全党开展“两学一做”的意义所在。从全党大局来看，我们党面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。从省直文化系统党组织和党员队伍来看，我们个别基层党组织还存在软弱涣散，党内政治生活不严肃、不认真，党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象;党员队伍中还存在党的基本知识欠缺、一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的现象，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。我们一定要把这次“两学一做”学习教育作为一次锤炼和检验的机会，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

(二)开展“两学一做”学习教育，是全面提升广大党员综合能力和素质作风的重大举措。“两学一做”学习教育的主体是全体党员。党员是党肌体的细胞，细胞健康党的肌体就健康。只有党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党中央高瞻远瞩，审时度势，站在事关党的事业兴衰成败的高度作出了在全党范围内开展“两学一做”学习教育的重大决策部署，以此继续深化党内教育，进一步提高全体党员干部的党性修养，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全体党员干部进一步坚定理想信念，始终保持对党忠诚，牢固树立清风正气，鼓励广大党员干部锐意进取、勇于担当，充分发挥先锋模范作用，其根本目的就是坚持问题导向，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。具体来说，就是以党的思想建设为首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。开展“两学一做”学习教育,是推动广大党员“长期学、终身做”的动员令，省直文化系统全体党员一定要树立终生学习、终生努力的思想，通过“两学一做”学习教育，把党章党规印在心上，把习近平总书记系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，全面提升做好文化工作的综合能力。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动文化繁荣发展的重要保证。党的十八大以来，党中央把文化建设摆在更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设社会主义文化强国的战略部署。特别是习近平总书记就繁荣发展社会主义文艺、传承弘扬中华优秀传统文化、做好文物工作、加强文化建设发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，涉及文化工作的方方面面，为我们指明了方向，提供了遵循。开展“两学一做”，学习贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，既是重要的政治任务，也是推动文化跨越发展的内在要求。省直文化系统全体党员要提高认识、真学深思、活学活用，把习近平总书记关于文化工作、文物工作系列重要讲话精神转化成筹划落实工作思维新方式，坚持以文化发展新理念引领文化改革发展新实践，指导文化大省和华夏文明传承创新区建设工作实践，推动我省文化建设在“十三五”实现新跨跃。

二、明确思路，准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

省委对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排，厅党组也印发了《关于在省直文化系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。我们一定要把握“两学一做”学习教育的总体要求，切实把“两学一做”学习教育抓细抓实，抓出成效。

一要努力实现“四个进一步”。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为文化大省建设和华夏文明传承创新区建设提供坚强思想和组织保证。

二要着力解决“五个问题”。即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党,无视组织纪律、重大事项不报告，不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

三要必需做到“六个坚持”。即：坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，组织引导广大党员结合解决当前文化改革发展中的实际问题学习，使学习教育与推动文化事业、文化产业发展两手抓、两促进。坚持问题导向，注重实效，着力解决省直文化系统党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。坚持领导带头，以上率下，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范。坚持从实际出发，分类指导，针对省直各文化单位实际和党员特点，分别提出具体要求，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

三、知行合一，扎实推进“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要按照省委要求，准确把握学习教育的特点规律，不断创新学习教育的方式方法，以学促做、以学促改，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

一要在“深入学”上下功夫。要把学党章党规、学习总书记系列讲话贯穿于“两学一做”学习教育活动的始终，原原本本学原著，做到逐条逐句通读，全面理解消化，切实夯实学习“基础”。要把学习党章党规与学习习总书记系列讲话有机结合，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。通过熟读党章党规，真正搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;通过学习领会系列讲话，准确把握对党员干部提出的更具时代特点的新要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识;要把学习理论与领悟科学工作方法有机结合，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会其中蕴含的丰富内涵和核心要义，着力提高做好文化工作的能力素养，进一步开拓文化改革发展工作思路，增强工作的系统性、预见性和针对性，有力推动文化大省建设。在学习内容上，要按照厅党组实施方案中列出的学习清单，认真深入抓好学习，特别要注意学习好习近平总书记关于文艺工作和文化建设方面的重要讲话和重要论述，学习好习近平总书记视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神，把握核心要义，领会精神实质，真正把讲话精神作为做好文化工作的行动指南。在组织方式上，要注意抓日常、严经常，切实用好日常教育途径，坚持集中学习和个人学习相结合。各单位理论学习中心组要坚持每月开展一次专题集中学习，班子成员参加双重学习，并带头讲党课、作辅导。要以党支部为学习单位，每月开展一次集中学习，每名党员要做到通读党规，写一篇学习心得。要创新党课授课方式，可邀请党校教师、讲师团成员、先进模范讲党课，以现身说法促交流，让党课更具吸引力和感染力。在形式创新上，要区分层次、分类指导、贴近基层，坚决防止“一刀切”、“一锅煮”，要结合实际进一步丰富载体，创新方式方法，可采取开展知识竞赛和演讲比赛、看廉政影片和戏曲、参观教育基地、邀请专家作辅导报告等形式，提升教育效果。在学习要求上，党员领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”，切实发挥示范引领作用，在省直文化系统党员队伍中形成比学赶超的良好氛围。

二要在“认真做”上下功夫。“两学一做”，关键在做。“做”要有标准，那么合格共产党员的标准是什么?“四讲四有”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)就是合格党员的标准，也是共产党员的标尺。省直文化系统广大党员要把“四讲四有”标准当做一把尺子来衡量自己、审视自己，真正落实到日常的学习、工作和生活中去。各单位要通过学习教育，引导广大党员增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，做政治上的明白人。要通过学习教育，引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律严明。要通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，做到思想品德过硬。要通过学习教育，引导广大党员牢固树立党员意识、宗旨意识，自觉讲奉献有作为，自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，在推动本职岗位工作和深化改革发展的实践中建功立业，用实际行动展示共产党人的本色，发挥模范表率作用。省直文化系统党员领导干部既是学习教育的组织者、推动者，更是参与者、示范者，“两学一做”学习教育能否取得应有成效，领导干部的带头示范作用非常重要。因此，领导干部一定要带头践行党员的标准，做到带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头修身做奉献，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实主体责任，真正发挥领导干部的示范引领作用。同时，要结合“两学一做”学习教育，选树一些立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，大力宣传他们的感人事迹，发挥好先锋引领作用，树立比学赶超的榜样。

三要在“真正改”上下功夫。“改”就是要坚持问题导向，对照省委指出的“五个问题”，对照厅党组在开展群众路线教育实践、“三严三实”、“效能风暴”活动中查出的问题，以及省委巡视组反馈的问题、审计组审计反馈的问题，做好整改工作。对于个性问题，要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整改。每个基层党组织、每名党员都要聚焦问题对号入座，列出问题清单、建立整改台账。要结合具体工作岗位实际，全力抓好问题整改，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，着力解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，确保整改取得实效。

四要在“大力促”上下功夫。“学”得怎么样，“做”得是否合格，“改”得是否透彻，最终要体现到促进文化改革发展上。我们要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重要机遇，充分调动党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大干部职工群众的智慧和力量，把“两学一做”学习教育成果转化为促进文化事业、文化产业快速发展的强大动力，紧紧围绕省委和厅党组的总体工作思路，以及各项工作部署，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向，用实际行动推动甘肃文化加快发展、创新发展。

四、周密谋划，有力保证“两学一做”学习教育的实施效果

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“两学一做”学习教育是今年和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。各单位要把这项工作摆上重要议事日程，思想上高度重视，行动上迅速跟进，措施上务求实效，确保学习教育有力推进、取得实效。

一要靠实责任，强化组织领导。省直文化系统“两学一做”学习教育在厅党组领导下，由厅人事处牵头组织实施，厅办公室(政策法规处)、厅直党委、省纪委(省监察厅)驻厅纪检组(监察室)配合做好相关工作。厅人事处要充分发挥牵头协调作用，加强督促指导,把督促指导的重点放到基层、沉到支部，搞好统筹谋划，及时研究解决工作中出现的问题，做到合理把握节奏、科学掌握进度、严把质量关。厅直党委具体负责厅机关“两学一做”学习教育的组织、指导和把关，参加各党支部的活动。要组织对省直文化系统党员组织关系进行一次集中排查，理顺党员组织关系，对软弱涣散基层党组织进行整顿，对基层党组织书记和党务骨干进行集中培训，帮助他们掌握方法，明确要求。省直文化单位党委(党组、总支、支部)书记和厅机关各处室主要负责人要切实履行第一责任人的主体责任，牵头制定具体实施方案和学习计划，把学习教育真正放在心上、抓在手上，认真部署发动、加强指导督查，从严从实抓好学习教育。厅党组将把组织开展“两学一做”学习教育情况，作为2016年度各级党组织书记述职考核评议的一项重要内容。

二要分类指导，强化舆论宣传。这次学习教育涉及各个层面、人员广，单位情况不尽相同。各单位要立足实际，按照任务具体化、精准化、差异化要求，区分层次、分类指导、灵活施策，确保学习教育实效。同时，省直各文化单位要充分利用网站、微信和远程教育平台等，积极宣传“两学一做”中“学”的先进经验和“做”的先进典型，及时反映学习教育工作的成果，营造良好氛围。同时，要引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面;要开展优秀党课评比、党规党纪测试等活动，激发党员参学热情。

三要建章立制，强化工作实效。省直各文化单位党组织要抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，坚持思想建党与制度治党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行党的制度规定，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。要注重统筹兼顾，将开展“两学一做”学习教育与省委总体工作思路紧密结合，与改革发展稳定各项工作紧密结合，与文化工作各项重点任务紧密结合，坚持两手抓、两促进，以学习教育推动实际工作，在实际工作中深化学习教育，真正做到两不误、两落实。

同志们，当前文化改革发展的机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，组织开展好“两学一做”学习教育，为推动文化改革发展再上新台阶提供坚强保证。

谢谢大家。

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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为深入开展两学一做学习教育工作，充分发挥志愿者队伍作用，大直沽街社区卫生服务中心党支部特组织全体党员开展“讲道德，有品行，做品德合格的明白人”专题讨论活动。

在开展两学一做学习教育工作期间，中心党员深入学习了党章党规及系列讲话，经过一段时间的学习，同志们在思想认识上、工作学习中都有了一定程度的提高。然而学无止境，在遵守规章制度的同时还要做一名品德合格的人。会上，各位党员同志都根据自身的工作特点提出了一些提升服务质量的具体方法。支部书记王晶做总结发言，要求全体党员要带头做好志愿者服务工作，将两学一做学习教育工作开展得有深度、有高度、有热度。同时号召同志们关注“河东区十大为民杰出人物”，认真学习优秀事迹，并为心目中的榜样投上神圣的一票。特别值得一提的是中山门街社区卫生服务中心，作为我中心的兄弟单位，以团队形式入围“河东区十大为民杰出人物”，是有很多值得同志们学习的地方，王晶书记希望同志们在认真学习先进事迹的同时不忘投上宝贵的一票，支持兄弟单位。

会后，党员同志们带头积极响应组织号召，结合实际工作认真开展两学一做学习教育工作，在做好本职工作的同时，竭尽所能地服务百姓。早晨天降大雨，路有积水，地面湿滑，但仍有一些老年人来中心查体，我中心志愿者陪同老人到各科室查体，并主动搀扶老人经过湿滑路面，以防摔倒。虽然我中心的硬件条件不足，但是中心全体员工会用我们的爱心来补，为百姓创造一个良好温馨的服务环境。