春的消息作文(精品20篇)

风，摇绿了树的枝条，水，漂白了鸭的羽毛，盼望了整整一个冬天，你看，春天已经来到。让我们换上春装，像小鸟换上新的羽毛，飞过树林，飞过山冈，到处有春天的微笑。看到第一只蝴蝶飞，它牵引着我的双脚；我高兴地捉住它，又爱怜地把它放掉。看到第一朵雏菊开放，我会禁不住欣喜地雀跃，小花朵，你还认得我吗？你看我又长高了多少！来到去年叶落的枝头，等待它吐出新的绿苞；再去唤醒沉睡的溪流，听它唱歌，和它一起奔跑。走累了，我就躺在田野上，头顶有明丽的太阳照耀。是谁搔痒了我的面颊？啊，身边又钻出嫩绿的小草…… 作者：金波

五年级:零度de

“冬爷爷又要回来啦！”，“嘘，小声点，别告诉别人，今年一定会是一个寒冬！”“听说冬爷爷又带了一大批兄弟”……一阵突如其来的马达声打断了他们。“快闪！”一个雪花精灵大喊，其它雪花以迅雷不及掩耳之势躲进了云房子里。窗外，一个中年女士开着一辆大卡车疾驰而去，“咦，秋姑姑怎么走得这么着急呢？真吓人！”

此时，人间为北京时间11月19日，是上一个星期六，人们躲在家里烤火。“啊，真暖和！”“宝贝，该睡觉了！”“噢，哎，妈妈，为什么今天没有听见小鸟归林的声音呢？”“因为，小鸟都飞到温暖的南方去了！”“哦，我明白了，晚安，妈妈！”此刻在南方：飞鸟第一、第二梯队准备降落！

11月20日，上个星期天下午，我和爸爸在栖霞山观赏红枫。“哇，叶子全都红了，真美！”“爸爸，你看那株红枫都冻紫了！”我喊道，爸爸笑着说：“你看你，都达到了‘停车坐爱枫林晚的地步！’”我说：“这叶子真是“忽如一夜秋风来，千树万树枫叶红！”此时的天界：“报玉帝大人，冬老爷求见！”“批准！”

星期一的晚上，“呀--嘿！分不开了！”怎么回事？呵呵，家里的几个碗竟然冻在了一起！还分不开了，我去！

星期二的早上，在上学路上，听FM97·5阳光倾城里的主持人说，今天是二十四节气中的小雪。天界的火车站里：“请乘坐D202号动车的乘客上车，下一站是中国南京南站，我们预计会在北京时间十点二十八分到达南京南站三又九分之五站台，动车将在两分钟后启动！”一位身披雪花的白胡子爷爷飞奔着冲过了检票口，冲上列车，“呼，终于赶上了！”冬爷爷心想。然而身处人间，已经安然入睡的我却全然不知天界的这一切，却在第二天下楼后，看见了一片雪景！于是，我痛痛快快地玩了一天雪……

星期五，老师布置了一篇名为《一个来自于冬天的消息》的作文，我已经收集了许多这方面的消息，对吧？呵呵！

全国铁路部门旅客列车车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。12月30日之后火车票预售期调整为30天，其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天;各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。恢复60天预售期时间另行通知。以下是小编带来的2017春运火车票预售期相关内容，希望对你有帮助。

因部分新线即将开通运营，铁路部门将调整列车运行图，12月30日之后车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。这条规定简单解释一下就是：12月29日以前12月29日之前的火车票仍然正常发售，但2016年12月30日之后的火车票，到时只能够提前30天购买。火车票预售期已延长至最多60天。广大人民群众终于适应这种节奏。忽然发生再改预售规则.那么这是否也影响了2016春运火车票抢票呢?

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据新疆地震台网测定：8月20日北京时间6时4分在新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县(北纬42.0度，东经84.4度)发生4.2级地震，震源深度10千米，目前暂无人员伤亡和财产损失报告。

地震发生后，应急部门立即成立排查组，实地了解灾情，目前还未接到人员伤亡和财产损失报告，工作人员正在乡下排查。市民感觉震感明显，该县李先生讲述，地震在凌晨发生，还是感觉很明显，房子的挂件有摆动，床晃动。

轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州管辖，是古西域都护府所在地，314国道、南疆铁路、塔克拉玛干沙漠公路与县境相连。

网友评论：

@喵樂個咪-：乌鲁木齐地震了啊!!!!!震得弹起啊!!!!

@幽兰香风就在这里：这个点还没睡的，震醒的有几个。

@汪亚民：太吓人了!我住在乌鲁木齐友好附近酒店五楼，感受到剧烈震。一声巨响，然后，咣当、咣当了好几下!

@叶梵泽：看到空间朋友说被晃醒了，立马上网搜，结果还真是发地震了，打电话问家里人说是没事没感觉到(我家离乌鲁木齐远，只是有轻微的震感)大家都睡吧

冬去春来，春姑娘迈着轻盈的脚步向我们走来，也给我们传递了许多消息。

春的消息在森林公园里。瞧，一棵棵小草冲破泥土，舒展着腰肢，一朵朵花儿争奇斗艳，露出了笑脸，就连几只小蜗牛和小蚂蚁都在大树下赛跑呢。

春的消息在风雨中。清晨，毛毛细雨从天上洒落下来，好似一颗颗珍珠。花草树木沐浴着风雨的滋润，使我不由想起了孟浩然《春晓》中“夜来风雨声，花落知多少”的诗句。

春的消息在泥土里。春姑娘走过的地方，脚下的土地就变得更肥沃了，农民老伯伯的皱纹里都笑开了花，看到了收获的希望。公园里、田野里都飘着泥土的芳香，飘着绿色的味道。

春的消息在小孩子的心里。周末，春光明媚，我和小伙伴在公园里欢乐的玩耍，仿佛春姑娘也在和我们一起做游戏似的。一会儿突然下起了雨，我们急忙跑到大树下躲雨，一会儿，雨又停了，天空出现了一道美丽的彩虹……

春姑娘的消息传达给你没有？如果没有，赶快去找一找吧！

1、在内容上，消息简略单纯，通讯详细丰富。

从内容方面看，消息大多是一事一报，而且只报道新闻事件的大致情况，如果有细节也是非常少的。而通讯报道则可以是一人一事，也可以涉及众多的人物和事件。同时，通讯十分重视细节的刻画，在一篇通讯中往往有大量的细节。

2、形式上，消息程式性强，通讯创造性强

形式，一般是指文章的结构、语言、表达方式。

从结构上看，消息是一种程式化的文体，都有常用的模式。消息写作，很大程度上是按着固定的模式进行操作，创造性只体现在一些局部的地方。通讯则不然，它的写作跟一般的记叙文相似，没有固定的格式，每一篇都有自己独特的结构形式。

另外，消息的表达方式和语言也都有一定的程式性，在表达方面，消息主要用叙述，别的表达方式很少。在语言上，消息运用词语的直接含义，显得简洁朴素，循规蹈矩。而通讯表达方式丰富多样，语言常有新颖独特的创造性运用，显得溢光流彩摇曳多姿。

3、在写作技巧上，消息手法简单，通讯手法多样。

这里所说的写作技巧，含义较广，包括虚实相衬、对比烘托、铺垫弄引、设置悬念、欲擒故纵、欲露先藏、欲扬先抑等多种表现手法，也包括比喻、对偶、排比、夸张等多种修辞手法。这些手法，消息也是要运用的。但是，由于消息简洁朴实的文体本性所限制，消息对这些手法只在合适时偶尔一用。通讯则不然，为了加强作品的感染力和生动性，它常常使用以上多种写作技巧。比如通讯《领导干部的楷模———孔繁森》就有如下一段描写：

……孔繁森离开拉萨两天后，进入阿里地区措勤县境。藏北大草原那雄浑、壮美的景色展现在他面前：远方，绵延起伏的雪山在蓝天的映衬下格外壮丽，广袤无垠的草原一直伸展到遥远的天际。近旁，一座座用石块垒成的玛尼堆披挂着祈祷吉祥的五彩经幡，一堆堆高寒地带特有的红柳丛在阳光下像火一样耀眼。天空，时而白云朵朵，时而乌云密布;原野，时而大雪纷飞，时而风沙弥漫……

这段文字中有虚实、有以比、有比喻、有对偶、有夸张……作者就是运用这些手法，使新闻也具有了艺术的品性。

4、在风格上，消息朴实，通讯富有文采。

手法的不同自然会造成风格的不同。消息一般没有文学性，朴素实用。通讯则有比较强的文字性，生动活泼而富有文采。在一期报纸上，两种文体相互映衬和补充，使新闻媒体更加完美。

5、时效上，通讯不如消息迅速及时

虽然有消息、通讯同时发表的情况，但一般来说，通讯的时效性是赶不上消息的，因为消息内容简略，篇幅短小，采访快，写稿快。有时事发几分钟，甚至不到一分钟，媒体就开始进行消息报道。而通讯有大量的细节，篇幅一般比较长，采访需要比较详细，写稿时间也要长一些。

太平洋战争爆发后，美对日宣战，美军要派B25轰炸机轰炸华北、东北日军军事基地以及日本本土，因此迫切需要解放区提供气象资料。

在延安的美军观察组与军委三局谈判，达成的协议是：我军提供有经验的报务员，由美军培训气象知识。培训后每日两次向美军及军委三局提供气象情报。条件是，美军提供20吨通信器材给军委三局。

抗战时期，在延安电台最多的一是新华社，还有就是军委三局。新华社需要收听美联社、法新社、路透社、德新社等的广播新闻，重要的信息一般都由军委三局通知各解放区。

1945年8月8日凌晨2时，新华社收听到路透社播发的新闻：“Russi2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事n Decl2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事red W2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事r On J2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事p2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事n”(苏联对日宣战)，7天后，新华社电台收听到美联社急促的播出：“J2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事p2016开学第一课：老红军胡正先的抗战故事n Surrender!”(日本投降)。

“党中央立即命令三局电台，通知各解放区：‘接受日伪军投降，扩大根据地’。各根据地的八路军、游击队，以及广大群众，接到命令，立即把敌人的炮楼包围起来，接受日伪军投降。事后各解放区纷纷致电中央，称赞命令及时”，胡正先回忆道。

尽管已经是97岁高龄，但胡正先依然活跃在讲台前，给现在的90后大学生讲述抗战的故事。2014年9月起，中央宣传部会同解放军总政治部宣传部等部门联合组建纪念抗战胜利宣讲团深入高校和社区，胡正先是最受欢迎的演讲者之一。

“抗日战争时，我身边的战友没有一个人当逃兵，大家不怕困难和牺牲，一次次投入战斗。这种舍生忘死、勇往直前的英雄气概，对我的影响深入骨髓。”每当讲到这里，胡正先都会哽咽。“如今我们部队条件好了、经费充裕了，但是人民军队的革命本色不要丢，要不断发扬光大，一代一代传下去。只有祖国强大了，只有国防强大了，才会不让历史重演。”胡正先说。

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消息背景，是指新闻事实出现的缘由、环境和主客观条件。背景是一篇消息的有机组成部分，是补充、反衬或烘托新闻事实和新闻主题的重要材料。

我们写新闻人物，必须向读者交代这个人物的经历和社会关系;我们写新闻事件，也必须向读者介绍这一事件的历史条件、自然环境、前因后果与来龙去脉。新闻背景的种类很多，诸如：历史背景、时代背景、政治背景、经济背景、人物背景、地理背景、人文背景、民族背景、知识背景等等。这里介绍几种主要的类型：

1)历史背景。恰当地交代消息中主要新闻事实或其所涉及的人物、地点的历史状况，以有助于读者了解人和事的全貌，增加其新闻价值。如毛泽东同志写的《中原我军占领南阳》，背景是介绍南阳的历史状况的：“南阳为古宛城，三国时，曹操与张绣曾于此城发生争夺战……”使人们对南阳在军事上的重要地位，认识更清楚了。

2)地理背景。有些新闻涉及国内外的有关城市、地区，而读者不一定知道，有必要适当介绍有关地区的自然环境、风土人情。

3)人物背景。当新闻中出现读者不熟悉的新人物，或者过去熟悉，由于时间久了印象不深的人物，就需要介绍人物的概况，作为背景交代。

4)事物背景。指介绍一些新事物、新成就的有关资料，以帮助读者了解这些事物的意义和它的价值。尤其在科技报道中，对新技术更需要作背景介绍。

交代背景的方式在消息中所起的作用，主要有：

1)说明与解释。通过背景交代正确地揭示原因与结果、现象与本质、全局与局部等。

2)交代与补充。与主要新闻事实有关联的一些材料又不得不加以交代和补充，就得运用背景。

3)衬托与对比。

近日，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。这是党中央、国务院、中央军委深化军人保险制度改革的又一项重要制度安排，是军队后勤政策制度改革的一项重要内容，事关广大官兵切身利益、事关军队建设稳定，有利于维护军人养老保险权益、减轻军人后顾之忧，对增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感，提升部队战斗力具有重要作用。

根据国务院、中央军委批准的改革意见，总后勤部会同人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部印发了《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》，对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式、人员范围、计算标准、转移接续办法等做出了规定。明确从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

消息主要告诉人们发生什么事情(包括新的情况、经验、问题等)，往往只报道事情的概貌而不讲详细的经过和情节，是以简要的语言文字迅速传播新近事实的新闻体裁，也是最广泛、最经常采用的新闻基本体裁。

消息按事实性质分类，可分为事件性新闻和非事件性新闻;按报道内容分，可以分为经济新闻、社会新闻、人物新闻和政治新闻;按写作特点分，可分为特写式消息、目击新闻、解释性报道和背景报道;按篇幅长短分，可分为简讯、一句话新闻、标题新闻;按写作形式分，可以分为动态消息、经验性消息、综合消息和述评性消息;其他的消息形式还有公报式消息，答记者问等。

消息体裁的特征：

1)比较短，多为几百字，内容简明扼要，文字干净利落;

2)常有一段导语，开门见山，吸引读者(听众、观众);

3)叙事朴实，实在，通常一事一报，讲究用事实说话;

4)时间性强，注重时效，报道快速及时;

5)基本表达方法是叙述，而且多为概括的叙述，但不能概念化。

6)结构严密，层次分明。一般是按照事物的内在联系，把最重要、最新鲜的事实写在最前面，然后再写次要的，更次要的;也可以依照事物的产生、发展、变化的顺序来写，但要突出主要部分。

7)交代必要的背景。写清楚被报道事物的历史背景，事件发生、发展、变化的环境，条件以及与其它事物的联系。目的是通过比较、衬托，更鲜明的阐述事物的意义。

我们在写作过程中，经验性消息实用价值比较大。经验性消息是反映某地区或某单位在执行党和国家路线、方针政策中，所取得的典型经验、成功做法及其显著效果的一种新闻体裁。它是典型报道的一种，用以推动全局，指导工作。

早晨接到阳阳妈妈的电话，想起俞平伯的：“生于自然里，死于自然里，咱们的生活，咱们的心情，永远是平静的……。生命至脆也，吾身至小也，人世至艰也，宇宙至大也，区区的挣扎，明知是沧海的微沤，然而何必不自爱，又岂可不自爱呢。”人到中年的心境大抵如此吧！

幸亏女儿有先见之明，提前给我们定了去昆明的来回机票。

小妹学应用数学的思维，对生活的未来又几分预测到位的味道：明天她一到昆明，马上就投入到爸爸的住院手术看护中。幸亏发现及时，不然爸爸的眼睛会保不住的，本来只有0。3的视力。青光眼、白内障都会夺取他的视力的。

年少时，眼中的世界是远方漫漫长路；青年时，身外的世界是辽阔海洋；中年时，满眼满心里不再有憧憬，世界变成了平淡的某一点，遂坦然承接，无论是阳光，还是风雨。

佛说，无生无死，无苦无悲，无欲无求，是个忘记一切悲苦的极乐世界。无论我们怎样活着，以怎样的姿态行走尘世，只要我们还有勇气对苍天犹然一笑，这个世界便会有一个角落、适合停泊我们的心。

“呼——呼”，随着呼呼的寒风在空中肆意吹着，我走在已经结冰的马路上。背着沉重的书包，带着沉重的心情，迈着沉重的脚步，走向了学校。

沉重的一天终于熬过去了。

放学一到家，就看见信箱里放了一封信和一本厚厚的照片夹。打开信，看着那熟悉的字迹，一股暖流在我的心中流动，是奶奶的信。信中的话语，如吃了烤红薯般温暖。奶奶交待我几件事，这几件事我想你们应该猜出来了。无一不是交代我：冬天到了，要多穿衣服，多喝热水……这样的话，让我感到好温暖。

打开照片夹，首先映入眼帘的是一个白色的背景，上面是我儿时在老家和伙伴们玩雪的情景。看着那时候的我，心中浮现出了一幅温馨的画面：“爷爷，快来看啊！我做的雪人。”话刚说完，一个大雪球冲我飞来，只听“啊”的一声，我被雪球给扑倒了。爷爷赶忙走来，嘴里说：“你这个小孩儿，咋就这么淘气呢？”这幅画面在我心中，被暖化了。

翻到第二张，那是一张放鞭炮的照片儿。只见我捂着耳朵，很害怕的样子。但好像很想凑到前边去看看呢。以前真好，现在越来越不想过年了。

正想着，翻开了第三张照片儿。那幅画面又浮现到了我的脑海中：只见一家人在院子里，摆着桌子，放着凳子，桌上摆着丰盛的饭菜。

“看起来真香啊。”我嘴里咕哝着，又回到了那幅画面。只见傲气的我伸着一双肉肉的小手，渴望的眼神望着爷爷，好像在说：“爷爷，压岁钱呢？”唉，我以前真幼稚。

正看着，只听老妈一声：“吃饭了。”我回答了一声，收起照相夹，放到书桌上，走到客厅。

“快吃，吃完去上课。”我极不情愿地回答一声，突然想起了那几张照片儿，心里不停地说，以前真好啊，现在好苦啊。

又一次，我背着沉重的书包，带着沉重的心情，迈着沉重的脚步，在阳光下，走在上学路上……

北京10月10日消息据报道，随着商合杭高铁、京霸铁路环评陆续陆续进入公示，整个京九高铁走向也基本确定：京九高铁是从北京引出，经北京新机场、霸州、衡水、聊城;再接商丘-合肥-杭州高铁北段，由聊城继续向南，经菏泽，到达阜阳。接南昌、吉安，赣州再往南到河源、惠州、深圳，再往南最终连接香港。根据上述环评公示，整个京九高铁将采用时速350公里的设计。

京九高铁，又叫京九客运专线，是国家中长期铁路网规划当中的规划研究项目之一，实际上采用各地分段建设最后连成一线的方式建设。北京距香港九龙相距是2400多公里，京九高铁全线贯通之后，高铁动车将串联起京港两地，大大的压缩旅行时间，有力推动沿线各地的资源开发和经济发展。

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

2015年10月29日党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

全面放开二胎新政策在社会上引起广泛关注，不少专家学者认为全面放开二胎政策对房地产带来积极的影响。全面二胎政策对于提振楼市需求，延缓楼市增量房增速下滑会起到一定作用，对当前楼市去库存也有积极意义。相对而言，未来这一政策对高净值人群的置业需求影响更大。从对产品需求的影响来看，大户型、学区房将会越发走俏。

一、三房预计将成最热门户型

关于“放开二孩”对于楼市产生的影响，同策咨询研究部总监张宏伟分析认为，全面实施二胎政策后，生二胎的家庭改善住房状况成为必然。生育二胎后，家庭结构发生变化，原来一家三口变为一家四口，同时，也需要父母或雇佣保姆一起来照顾家庭，因此住房需求起码变为三房，甚至四房。这对未来改善型住房项目而言是利好。

值得注意的是，城市家庭生二胎的多为经济状况较为良好的家庭，生育二胎后，家庭对于改善型住宅功能性要求更高，比如对户型功能设计应考虑客厅更大的公共活动空间;考虑父母或保姆居住的空间;考虑更多的储藏功能等等，在很多方面都对开发商的产品研发能力提出更高的要求，这也将是未来开发商的核心竞争力之一。

上海链家研究部总监陆骑麟也认为，二孩的全面放开，对房地产市场而言将会形成一定的冲击，未来最热门的户型将会是三房户型。由于沪上房价持续高位、其他生活成本也位居全国一线水平的情况下，未来也将促使开发商在房型的设计上再次出现转变，未来紧凑的三房户型的供应必将出现一定增加。

二、对高净值人群影响更大

相对而言，“放开二孩”对高净值人群影响更大。戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏指出，去年2月底上海实行了“单独二胎”，120平方米以上，房型设计为小三房及以上的户型，其全年成交整体呈平稳趋势，但中环以内小三房以上户型自二季度开始成交呈上升趋势。其中，内环120平方米以上该户型成交由1季度的67%上升到83%，中环由78%上升到82%，在成交结构上，中环内的小三房及以上需求有所增加。说明部分受“单独二胎”政策影响的三房购买者以高净值人群为主。一部分上海户籍的75后—90前的适育人群已经出手。

此外，由于生育二胎家庭仍旧将十分注重改善居住条件以后周边学校的质量。因此学区房也将越发走俏。上海链家研究部总监陆骑麟指出，沪上优质学区房的热度近年来一直都很高，此次全面实施二孩之后，势必将对学区房造成更大的冲击。一些原本就居住在学区房的家庭可能由于二孩会推迟出让房源的计划，而由于二孩有学区房需求的家庭则会更多，供应量的减少、需求量的增加，供需矛盾将进一步突显，长期来看，沪上学区房将会越来越走俏。

三、高端大户型积极推盘

受“放开二孩”影响，在大户型需求有望提升的当下，近期上海诸多开发商都在积极推出高端大户型产品。近日，开盘首日即揽金10亿的铂悦·滨江，热销原因之一就是踩准了全面放开二胎后的升级置业需求。旭辉集团上海区域事业部副总经理陈彬表示：“这次产品的户型段守得很准，像这次项目入市90、125、167平方米精装公寓，90平方米2房做到三间朝南，167平方米4房做到三间朝南，125平方米做到三房，而区域内竞品的三房一般面积都接近140平方米。铂悦·滨江总价段和实用性优势相当明显，加上装修标准也是对标大宁金茂府、万科翡翠花园等近期备受认可的高端住宅，引起外界强烈关注也是情理之中。”陈彬还透露，铂悦·滨江是旭辉与香港置地联手开发的综合体项目，住宅另一侧就是香港置地主导的星级办公、精品商业、休闲娱乐等多重业态，兑现了项目动静分离的生活场景切换。

国浩·长风汇都实景样板段近日也已开放，约150-225平方米奢华法式大平层终于亮相。国浩·长风汇都为近16万平方米的法式新古典平层大宅，居内中环长风板块，坐拥核心区域的灵气与繁华，尽享苏州河、长风公园送来的生态和健康气息。然而坐享双资源的景观大宅并不是国浩·长风汇都价值的全部，长风板块的瑧稀地段和对中心资源的掌控，才是他真正吸引高端精英人士的关键。内、中环高架，3线轨交(2、13、15规划中)畅达全城;国盛生活广场、国丰酒店、万豪酒店等配套醇熟;上海市儿童医院、上海市妇幼保健中心、普陀区妇婴保健院等环伺周边;华师大附幼、附小、附中，曹杨小学、怒江中学等近10所学校优质教育资源完备。

近期有高端大户型新品亮相的还有地产·尚海郦景。该项目是上海地产集团陆家嘴时代巨作，其样板示范区的全球首映揭开了65万平方米陆家嘴滨江CLD神秘面纱。该项目首推138-190平方米陆家嘴新品。全三房设计，大师级空间户型，匹配陆家嘴全球资本门户的非凡格局和贝尔高林、美国JWDA建筑、古北物业鼎级团队实力巨献，陆家嘴公园府生活画卷正式展开。

四、学区房价格可能进一步提升

戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏

受“全面二胎”影响的人群主要为新上海人，这可能导致三房的成交比例升高，这部分升高主要表现在中环以外的区域上，房型面积的升高导致的总价段提升，对总价预算有限的人群来说，可能会考虑更外围的区域，此趋势也将体现在开发商前期的户型定位及配比上。

此外，受“全面二胎”政策影响，最为受益的将是学区房及周边国际学校林立的近郊别墅区，学区房的价格将可能进一步提升。而周边拥有众多国际学校，可作为第一居所的华漕、徐泾等板块的别墅区域，在户型、环境、教育上适合多子女的高净值家庭，“全面二胎”政策对其销售将产生一定促进。

五、楼市库存压力难以借此缓解

上海中原地产研究咨询部高级研究经理卢文曦

二胎政策对楼市短期贡献恐怕很难显现。首先从时间节奏上来看，二胎政策全面落地要经历多道程序。其次，养二胎并非家庭“刚需”。低收入家庭收入不足以支撑买房，因此其生多生少，对短期楼市难有进一步的贡献。富裕家庭在买房、生育方面可更为自由。但持有多套房的动因并非子女数量增加，而多是出于家庭资产配置所需。中等家庭多生一个子女的决定性因素是收入是否足以应对。关联到楼市来看，其行为则是先有大房子，才会多生孩子。

长期来看，生育政策放开对新生人口增量仍是有贡献的。这部分人口增量对住房的需求则要集中到20多年之后结婚成家才能得以释放。对楼市眼下的库存压力而言，属于远水不解近渴。

总体来说，放开二胎短期主要会对楼市需求结构带来影响，多居室的大户型有望因此受益。但对住房需求总量没有太多新增贡献，楼市库存压力难以借此缓解。

六、短期内不会产生显著影响

世邦魏理仕研究部中国区主管、执行董事陈仲伟

开放二胎政策对住宅市场短期内不会产生显著影响。根据之前2013年“单独二胎”政策宣布后的情况来看，实际结果不及预期，大约只有13%符合要求的父母提出二胎申请。因此，此次的政策变化很可能不会带来人口增长方面立竿见影的效果。但出生率的提高肯定会推动住宅需求的增长。二胎政策放宽后，开发商短期或2-3年内不会采取大的应对措施。目前，二线及三四线城市的房屋供应量仍然处于高位，有待市场消化，这是这些市场首先要解决的问题。

七、生育二孩而换房的家庭占比有限

上海链家市场研究部总监陆骑麟

今年以来，房地产政策持续利好，特别是对三、四线城市，然而，不少三四线城市的房地产市场并未全面回暖。此次全面实施二孩政策，也将进一步刺激这部分三四线城市的市场回暖，但是需求不可能短期内释放。从准备生二孩到出生，至少需要一年以上的时间，并且相对落后地区已经拥有二孩的现象也相对发达城市更为普遍，并且抚养教育二孩的开支与购房都是一笔不菲的开支，很多家庭会在这两个方面做权衡，那么收入没有明显增加的情况下对房地产的利好也是个不确定因素。

对于上海而言，由于生活成本处于高位，虽然单独二孩政策已经实施有一年多的时间，但真正肯生育二孩的家庭并不多，而由于二孩去置换房源的家庭则更少。从上海链家门店了解到，因为生育二孩而置换房屋的家庭还不足10%，因此，全面放开二孩并不会对房地产市场带来很大的冲击，并不能改变目前房地产开发投资持续减缓的颓势。

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消息的特点

1、短小精练：消息要短小精练，这是新闻写作的基本要求。就小记者采写新闻来说，写好短消息，便于迅速及时的报道新闻事实，同时也锻炼小记者的采写能力;就读者阅读新闻来说，它便于阅读。

2、语言生动简洁：消息的语言只有生动、简洁，才能吸引读者

3、“倒金字塔”结构：消息的写作是将最重要、最新鲜的事实写在新闻的最前面，按事实重要性程度和读者关注的程度先主后次的安排，内容越是重要的，读者越是感兴趣的，越要往前安排，然后依次递减。这在新闻写作中称为“倒金字塔”结构。

二、消息导语的几种写作方法

1、叙述式导语的写作：就是直截了当地用客观事实说话，通过摘要或概括的方法，简明扼要地反映出新闻中最重要、最新鲜的事实，给人一个总的印象，以促其阅读全文。

2、描写式导语的写作：记者根据目击的情况，对新闻中所报道的主要事实，或者事实的某个有意义的侧面，作简练而有特色的描写，向读者提供一个形象，给人以生动具体的印象，这就是描写式导语的一般特点。一般用在开头部分，以吸引读者，增强新闻的感染力。

3、议论式导语的写作：往往采用夹叙夹议的方式，通过极有节制、极有分寸的评论，引出新闻事实。一般分为三种形式：评论式、引语式、设问句。

三、学会恰当运用新闻背景材料

背景材料在不少新闻中占据一定的位置，是新闻稿件中不可缺少的内容。交代背景应根据需要因稿而异，更要紧扣主题，还有交代背景时不宜太多，材料要写的生动活泼。

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

“全面放开二孩的政策落实大部分应会参照当年的‘单独二孩’，明年全国两会前，全国人大常委会应该有相关动作，但相关政策最早也要在明年落地，同时，就目前相关部门的反应来看，相关政策有望全国统一部署。”11月3日，人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政接受《华夏时报》记者采访时表示，明年“两会”之时，部分人大代表的议案和政协委员的提案内容有望会侧重相关的生育政策以及后续政策的衔接，同时，建议鼓励生育政策的出台。

此前，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

统一部署

与相对灵活的“单独二孩”政策落地情况不同，“全面二孩”或将全国一盘棋。

2013年年初，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，当年11月份，“单独二孩”政策正式实施，当时，国家卫计委有关负责人明确表示，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定，也就是说，“单独二孩”新政全国不设统一时间表，由各省区市负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。

鉴于这样的一个先例，10月29日，十八届五中全会公报发布的次日，10月30日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣就“全面二孩”政策接受记者采访时表示，五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。同时强调，自五中全会公报公布之日至湖南省全面二孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。言外之意就是，即日起至政策实施之前的二孩不会受到处罚。

然而，时间不过仅隔了一日，国家卫计委便对于湖南省卫计委关于“全面二孩”的表态作出了回应。

11月1日，国家卫计委指导司的相关负责人就明确表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《中华人民共和国人口与计划生育法》(下称“《人口与计划生育法》”)，配套的法规规定也要相应修订，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

最终，11月3日，湖南省卫计委相关负责人表示，湖南省卫计委已经收到国家卫计委的相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已经暂停执行。

“当年，‘单独二孩’从政策的启动到全面落地用了很长时间，‘全面二孩’有可能会进行全国统一部署，尤其是从卫计委对湖南表态的反应来看。”黄文政同时强调，《人口与计划生育法》或将在明年3月份进行修订。

就目前来看，《人口与计划生育法》第十八条明确：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。对此，王培安强调，“全面二孩”需按照中央的决策部署修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施，具体来说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。

“现孕”合法

眼看着离政策出台还有一段时间，这段政策衔接的空窗期该如何把握?社会抚养费是否继续征收?

记者梳理资料发现，“单独二孩”政策在空窗期之时，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前诞生的单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

不过，也有特殊，比如，安徽省的政策相对比较灵活，规定“单独二孩”若在政策过渡期内出生，单独家庭则只需按规定补办《生育证》即可。

“当年，北京‘单独二孩’的空窗期之时，对于诞生的单独二孩就以超生进行处罚，以海淀为例，缴纳的罚款约为30万元。”11月3日，一接近民政系统的工作人员接受《华夏时报》记者采访时强调，“全面二孩”政策实施以后将取消二孩的审批制度，也就是说，全面二孩只需登记，手续将更加简便。

记者了解获悉，在实施“单独二孩”政策之时，各地均要求二孩生育实行审批制，纯属前置的行政许可，也就是由当事人提出申请，继而经过层层审批、公示，最后由计生部门审批通过后发放准生证，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。而生育登记则属服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可。

黄文政建议将当年安徽针对“单独二孩”空窗期的政策进行全国推广，也就是在政策的空窗期采用最宽泛的办法来解决问题，对于政策出台前的二孩既往不咎。

“征收社会抚养费不仅加大了行政成本，更引起被征收者的愤懑和怨恨，也导致抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突，我建议取消社会抚养费的征收，同时，把过去征收的社会抚养费解释为‘计划外’生育的父母提前缴纳的养老金，将相应金额加上基准利息计入‘超生’父母的养老金账户，实际资金由已征收的社会抚养费和特别财政拨款支出。”黄文政认为，这样既可维持政策的公平性，也可以在法理上较好地与过去的制度进行衔接。

“‘全面二孩’后，符合政策生育二孩的肯定无需征收社会抚养费，对于政策空窗期，我个人认为不会按照‘单独二孩’那样再去征收，但具体如何实施尚不得而知。”上述接近民政部的人士强调，但只要违反政策生育，比如违法生育二胎、三胎等情况仍将征收社会抚养费。

不过，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄于近日表示，“现在就开始怀孕不影响孩子符合政策。”

导语：按照习主席和中央军委命令，陆军第27集团军从河北移防山西，成为全军第一个因改革而进行部署调整的军级单位。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

凌晨的冀中平原，寒夜笼罩的城镇还在沉睡，地处石家庄的一座军营却已经醒来。

微弱的路灯下，装车，列队，升旗。当《义勇军进行曲》划破渐亮的晨空，上千名全副武装的官兵，齐刷刷地抬起右手，向五星红旗敬礼，向这座营盘告别。

按照习主席和中央军委命令，陆军第27集团军从河北移防山西，成为全军第一个因改革而进行部署调整的军级单位。这一天是2015年12月27日，最后一批人员装备离开驻地的日子。

跑步出列的那一刻，军长薛爱国觉得自己的双腿格外沉重，一向高亢有力的声音饱含深情——

“首长同志，陆军第27集团军向新营区机动前准备完毕，请指示!”

“出发!”专门赶来送行的时任北京军区副司令员郑传福话音刚落，薛爱国的眼泪便夺眶而出。这泪水，是对相守46年驻地的依依不舍，更是对改革强军的热切企盼。

人生自古伤离别。道路两边、小树林里，站满了离退休干部、官兵家属和孩子，他们一边远远地目送，一边默默地擦拭着眼角。

7点27分，随着第一辆车驶出营区，一条钢铁长龙蜿蜒向西，朝着几百公里外的晋中某地驶去。

没有锣鼓欢送，没有警车开道，他们走得悄无声息，他们走得毅然决然。

千人千车动，搬迁寂无声。人们惊喜地发现，相隔那么多年，这支英雄部队“露宿街头不扰民”的优良传统和作风没有改变——

营盘可以变，传统不能丢

66年前，上海街头的一幕震惊了世界——

1949年5月的一个清晨，当激战的枪声渐次平息，上海市民推门出户，被眼前的景象惊呆了。因为他们发现，一夜之间马路上睡满了全副武装的解放军战士。

打了胜仗，攻占了城市，却能恪守军令露宿街头，不入户、不扰民，秋毫无犯，这就是当年的27军。

66年后，这一幕又出现在石家庄街头——

2015年12月2日，一纸命令传来：第27集团军领导机关和直属分队移防山西，限2016年1月5日前腾空营区，交给新成立的陆军某部。

横跨2省3市，涉及数千名官兵、千余台装备，这个家该怎么搬?

按说这么大的阵仗，封路限行师出有名，即使军地联合举办欢送仪式，也在情理之中。

“营盘可以变，但传统不能丢!”集团军党委力排众议，决定按作战行动标准组织搬迁，明确要求无论摩托化行军、还是铁路运输，都必须在暗夜或周末进行，最大限度减少对驻地民众工作生活和城市交通的干扰。

2015年12月14日深夜，第一批人装离营，广大市民全然不知;23日凌晨，第二批绕城而过，值勤交警以为部队正常拉动。非但他们没有察觉，就连驻地党政领导也毫不知情，直到集团军领导主动前来告别，他们才第一次听说。

千人千车动，搬迁寂无声。人们惊喜地发现，相隔那么多年，这支部队“露宿街头不扰民”的优良传统和作风没有变，听党指挥、服从大局的红色基因没有变。

这“无声”的背后，彰显的是忠诚。改革，势必产生利益得失之虑，更何况官兵们将要离开的，是一座驻守长达46年、现有70%以上干部士官安家置业的城市?

作训参谋王显明就面临这样一个难题：搬迁要腾退部分公寓房，而他家就在此列。当时，妻子刚生完孩子才20天，按照她老家的风俗，坐月子须满百日方可出门。

搬还是不搬?接到通知当天，岳母便打来了电话：“儿啊，你不能跟组织反映一下吗?就算到孩子满月也行啊!”

王显明何尝不明白这些，但转念一想：改革进入攻坚期，如果每个人都向组织提要求，这改革如何进行得下去?他最后拿定主意，耐心说服了岳母，坚决搬、马上搬。

“当兵这么多年，服从命令已成习惯了。”回忆起当时的情景，王显明让记者见识了什么是军人的雷厉风行：第二天，他把家里的物品打包运走;第三天，冒着寒风把还在月子中的妻子送回娘家;第四天，就向营房部门交了钥匙。

集团军装备部工化装备处处长孙海东遇到的情况，也颇为棘手：两地分居15年的妻子乔春燕，去年底费尽周折在石家庄找到了工作，眼看小日子越来越有滋味，可他这个当丈夫的又要离开了。

今年43岁的孙海东，此前经历过两次我军改革，5年间换了2个单位、3个岗位，离家越来越远，妻子只好“以不变应万变”，扎根在老家临汾，直到2013年才办理随军手续，一家团聚的时间刚满2年。

走还是不走?面对记者采访，他当时纠结的心境仍清晰写在脸上。“可是，天底下哪有不做牺牲的改革啊?”孙海东憨憨一笑，讲起了怎么给妻子“掏心窝子”：“军队改革是为了能打胜仗，大家小家都是受益者。你看，经过这些年的改革，我从一名地方大学生成长为团职干部，你脸上也有光啊!现在为了改革，我们再分居几年算什么呢!”

通情达理的妻子笑了，孙海东心里悬着的“石头”也落了地。

一家之难，折射众家之难;一人所盼，反映国人所盼。在这次移防搬迁中，集团军政治部副主任魏志忠既打先锋，又忙善后，类似的事经历太多了：“家家都有一本难念的经。在改革大考面前，没有思想波动不可能、也不现实，但集团军上下没有一个人发牢骚、撂挑子，计较个人得失。”

在集团军移防搬迁动员部署会上，军长薛爱国的一段话对官兵触动很大：“我们天天想改革、盼改革，现在改革真的来了，我们必须以绝对服从的实际行动，体现对党的绝对忠诚。是第27集团军的人，就要当好英雄部队的传人，再打一场改革的‘长津湖之战’!”

1950年11月27日，中国人民志愿军第27军官兵冒着-41℃的严寒，在严重冻伤情况下，于朝鲜北部长津湖恶战10昼夜，全歼美军“北极熊团”，取得中国军队对西方国家军队在主要战役上的一次重大胜利，一举扭转了朝鲜战争大局。

不同的年代，同样在冬天;两次不同的军事行动，需要的却是同一种政治品质。

“撤并降改听党的，进退走留看我的”“党叫干啥就干啥，打起背包就出发”“决不讲价钱、决不打折扣、决不搞变通”……穿越时空、本色不改的第27集团军官兵，以“听党话、跟党走”的赤胆忠心，义无反顾地投入改革洪流中。

部队搬迁搬什么?集团军党委立下“不损坏营区一草一木，不带走一件营产营具，不留下一个历史遗留问题”的移交铁规——

白手开新业，陋居另起家

新营区条件环境到底有多艰苦?

印象中的石家庄营区是这样的：整洁的营房、漂亮的绿化、完善的设施、便利的办公生活条件……

但在这里，目之所及，是窄小的营院、低矮的营房、斑驳的墙壁，就连刚刚清扫出来的路面，也是坑坑洼洼的。办公桌更为简陋，大部分是由旧木板、钢管和角铁拼装而成，或者是从旧货市场淘来的。

采访中，记者听说这样一个细节：20多天前，上级机关工作组前来考核干部，布置会场时，从党委会议室找到各业务处室，竟然凑不齐6把颜色、样式相同的椅子。

这个营区原来驻守着某旅7个营，清一色是连队的宿舍、连队的食堂、连队的操场，如今搬进来一个集团军机关和直属分队，顿时显得十分局促简陋：指控系统没有，需要新建;战备库室太小，需要扩建;办公场所缺乏，需要再建;水电线路老化，需要改建……

由于没有足够的住处，集团军部门以上领导全部住在办公室。记者推门一看，一个铁架子铺上一块硬木板，就是一张行军床。军长薛爱国身高一米八五，躺在上面顾头不顾脚，只好在床尾接上两条板凳。

不过，也有令人眼前一亮的地方。走进由坦克二营学习室改造的集团军作战值班室，记者终于感受到了军营的信息化气息：满墙的巨型屏幕、齐全的指挥席位，有线、无线、网络、光缆各种通信手段全面覆盖，接哪哪通、叫谁谁到……信息化处处长张锋利介绍说，别看这里的面积只有原来的一半，但功能一点没降、要素一个不少。

其实，为确保指挥控制不断线，早在正式移防搬迁之前，集团军先遣组就已经来到了这里，他们最重要的一项任务，就是构建作战值班系统。

营区毗邻大寨。1953年，大寨村党支部叫响“先治坡、后治窝”，组织村民向穷山恶水宣战，他们凭着一双手、两个肩膀，一把镢头、两个箩筐，用10年时间彻底改变了“七沟八梁一面坡”的落后局面。

历史的天空，总有相似的星光交相辉映。半个多世纪后，这个集团军党委也喊出了几乎同样的口号：“先战备、再办公、后生活”。

入驻第二天，他们便在营区升起了一面崭新的五星红旗。寒风冷雪中，官兵们战天斗地的激情被空前点燃。

安营时间紧、任务重、要求高，大家甩开膀子，没日没夜地干，最多时营区里有18个地段、1000多人同时施工。后勤部助理员郭健一天到晚忙于整修食堂，顾不上家，岳父病重去世，也未能及时赶去见最后一面。

建设赶进度，训练不停步。新年开训，集团军机关人员全部披挂上阵，军长、政委带头打响第一枪。紧接着，集团军组织五级军事主官能力集训，突出联合作战内容，为参加战区年度演习做准备。春节期间，他们同样人不解甲、马不卸鞍，先后进行了3次战备紧急拉动演练。就在记者采访期间，集团军信息系统装备综合集成训练又开始了，正可谓快马加鞭、时不我待。

改革考验着每一名官兵。记者驱车从集团军军部前往百公里外的所属某炮兵团探营，正赶上战士们操课，训练场上龙腾虎跃。

同行的集团军政治部主任向健介绍，在部队移防中，这个团从城市搬到了山沟里的废弃营区，他们称得上是“筚路蓝缕，以启山林”。

干净的路面、明亮的门窗、温暖的宿舍、整洁的车炮场……如果不是有人提示，很难相信在一个多月前，这里还是门窗尽坏、垃圾成堆、满目疮痍。

副团长陆向锋是背着睡袋、铺盖卷和干粮带队来到这里的。时值岁末，气温降至-26℃，天寒地冻，一个镐头砸下去，只能刨出鸡蛋大小的坑。高价雇来的一些农民工见状，立马打了“退堂鼓”。

“你们不干，我们干!”陆向锋指挥官兵多路出击。班长李松叫上几名战友，把整个营区钉门窗的任务全包了。他们每天在室外高空作业，最后胳膊肿得抬不起来，手都冻裂了。说起打扫卫生，上等兵李文举自称“开了眼界”：由于灰尘太大，口罩根本不管用，逼得大家戴上了防毒面具。更为较劲的，是清理缝隙里的碎玻璃，戴手套根本捡不起来，只能徒手抠，人人满手都是血口子。

为了争任务，导弹连连长陈玉柱主动提前归队，退掉了去度蜜月的机票;为了抢进度，副团长陆向锋带队连夜铺设光缆，冻坏了双脚;为了赶工期，团政治处主任丁兵高烧不下火线，累出了肺炎;为了让官兵睡个舒坦觉，团长陈太辉把铺盖卷搬进班排宿舍，挨个屋体验室温……

团政委高安栋告诉记者，凡此种种看似都是小事，但牵一发而动全身。全面深化改革和部队移防搬迁一样，都讲究一环扣一环，如果哪一环斤斤计较、拖拖拉拉，没有按计划按节点按质量完成，我们就很难打赢这场攻坚战。

正说着，我们走到一条新整修的道路中间。两侧的橱窗里，挂满了营区面貌今昔对比的图片。在“艰苦奋斗 堪称楷模”的领导题词旁边，记者看到一行遒劲有力的大字——“天翻地覆慨而慷”。

是啊，当改革真的来临，坊间的一切所谓质疑和担心都显得那么苍白。因为，在强军兴军的伟大征程中，到处都喷涌着强大正能量，正如一个集团军离开了，她会把丰厚的财富留给后来人;一群拓荒者到来了，他们又在另一片热土创造新的传奇……

告别的时刻到了，此时营区广播声响起。记者的耳畔，传来了那首熟悉的旋律——《当那一天真的来临》：

“准备好了吗，士兵兄弟们，

当那一天真的来临。

放心吧祖国，放心吧亲人，

为了胜利，我要勇敢前进……”

那一天真的来了，陆军第27集团军经受住了改革大考;那一天真的来了，期待涌现更多的官兵像他们一样，向党和人民交出优秀答卷。

16日零时，国内成品油迎来调价窗口。国家发展改革委有关负责人表示，根据现行成品油价格形成机制的有关规定，暂缓调整国内成品油价格，并将抓紧完善新形势下成品油价格形成机制。

最近一段时间以来，欧佩克放弃限产而维持高产政策，全球经济增长前景不乐观，石油供应过剩局面不改，国际原油价格持续走低。12月4日收盘，WTI油价跌破每桶40美元，12月10日收盘，布伦特油价亦跌破每桶40美元。

发改委称为治理大气污染

“事实上，成品油价格并不是越高越好，也不是越低越好。”中国石油(8.53， 0.16， 1.91%)大学工商管理学院副院长董秀成告诉《经济日报》记者，从我国所处的发展阶段来看，如果成品油价格过高，相关产业和普通消费者很难承受，对于经济社会的发展十分不利;而如果成品油价格过低，将大大削弱市场主体发展新能源、使用新能源的积极性，既不利于推动能源结构的优化，也不利于经济结构的转型升级。

发改委称，随着社会经济快速发展，我国环保形势日益严峻，一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。低油价时，保持国内成品油价格基本稳定，有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整，促进环境保护，改善空气质量。国家将统筹考虑各方面因素，抓紧完善新形势下成品油价格形成机制，并向社会征求意见。

对于未来成品油价格的走势，隆众石化网分析师李彦表示，欧佩克会议取消产量上限，导致市场交易商对供应过剩的忧虑有增无减，加之沙特、俄罗斯和美国等主要产油国的产量居高不下，供大于求的格局延续。同时中国经济减速，原油需求整体亦属平淡，基本面利空依旧强势。美联储12月会议即将到来，加息基本已成定局，而近期强势美元可能会对油价形成进一步压制。当前油价虽然已创近7年来最低，但不排除仍存一定的下探空间。

来了，春天来了！走进春天，一起去观赏春天的景物。

在三台的任何一个地方，你都会看到一片春景，更何况，是走进了三台最美的地方凤凰山呢！

一进门，你就能感觉到春天的气息，。爱美的柳树姑娘一换上嫩绿的新装，就高兴地在风中舞蹈，像是在向人们显摆自己的新衣裳。泥土里，娇小的野花也不示弱，个个相继开放，像是一张张娃娃的笑脸。许许多多的野草摇摆着自己的身体，像是给他们加油呢！这些植物连成一片，阳光下，就是一张生机勃勃的风光图。

加快了脚步，来到了桃花源，几千棵桃树都开了花，到处都弥漫着桃花的香味。从上到下，密密麻麻地开满了粉红的桃花，直就是一片粉红色简的花海。桃花姑娘们都听到了我们的称赞，个个害羞地笑了。在一片桃花的边上，有几颗玉兰花，一朵朵雪白雪白的，娇艳欲滴，真像一位亭亭玉立的少女。把目光移到树下，看到的不是黑黑的泥土，而是遍地的野花野草，它们把桃花源装扮的更美丽了。在这样的环境做作业，看书真是一种难得的享受呢！

冬天悄悄过去，风，失去了原本的寒意，变得温暖、轻柔。

春，一年的开端，是如此美丽。早上起来，拉开窗帘，太阳顿时占领了整个房间，让人接收到春天的讯息。

我家的小露台上，前几天埋下的豆子展示出它的小叶，供人欣赏。我并没有照料它，是它在春雨的滋润下，在初阳的照耀下，茁壮成长。这是多么适合生长的季节，让豆子的生命力变得如此强大。

在学校的路边，桃花正开得茂盛。第一天，这只是一小个不起眼的小花苞；第二天，它逐渐从睡梦中醒来；第三天，它伸了个懒腰，绽开了笑脸，微微的白色，再加上粉红色，颜色与颜色间的衔接多么完美，好看的渐变，让人油然而生一种赞美之情。

太阳刚升起，水景公园就热闹了起来。有的人在练太极，动作虽慢，但却强劲有力；有的人在卵石路上漫步，非常悠闲；有的人在滑滑板，酷炫的动作，再加上帅气的搭配，哇，好有气势。人们不再裹着厚重的棉袄，而是T恤、卫衣来替代。春天，好舒服。风吹拂着我的脸庞，仿佛母亲的手，轻轻地、暖暖的。

春天的消息传来了，这是一个令人开心的消息，也预示着一年美好的开端。