乡镇工作三结合具体体会【最新20篇】

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键在干部。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，对做好“十三五”期间干部工作提出了明确要求。

在脱贫攻坚的一线培养锻炼干部。艰难困苦，玉汝于成。脱贫工作越是往后，啃下硬骨头的难度越大，对干部素质能力的要求越高。从培养干部的层面来看，凡是条件艰苦、任务繁重的地方，更能锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干。正因如此，通过大力选派一批能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的干部到脱贫攻坚的一线驻村挂职、蹲点挂钩，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力，不仅在结对帮扶中增强对群众的血肉感情，而且在摸爬滚打中培育扎实的作风，在破解难题中提高过硬的本领，使干部在做好扶贫工作的同时推进自身的成长。

以脱贫攻坚的表现考察识别干部。疾风知劲草, 烈火见真金。衡量一个干部特别是贫困地区领导干部的政绩如何，首先要看脱贫攻坚的工作做得怎样。坚持把脱贫攻坚的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺，健全和完善干部考察体系和方法，重点了解干部是否有对党忠诚、为党分忧的政治定力和责任担当，是否有亲民爱民、一心为民的宗旨意识和服务态度，是否有迎难而上、攻坚拔寨的实干作风和能力素质，是否有遵规守纪、清正廉洁的品质操守和良好形象。通过把脱贫的实施情况作为考察识别干部的主渠道和试金石，从而发挥干部考察的指挥棒作用，引领干部积极投身到脱贫攻坚的实践中。

凭脱贫攻坚的实效选拔使用干部。选人用人历来是一个风向标，用好一名干部，就能树好一面旗帜，产生一种正向激励。注重深化干部人事制度改革，坚持面向基层选人、凭着实绩用人。把扶贫工作的考核结果与干部选拔使用结合起来，对那些扶贫攻坚有激情、有办法、有成效，能够确保贫困地区如期脱贫摘帽、贫困人口同步进入小康的干部，要及时使用起来;对那些认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显，甚至弄虚作假、做表面文章、搞形象工程的干部，要果断进行组织处理，从而让真扶贫、扶真贫的干部有地位，使不愿扶贫、不会扶贫的干部靠边站，从而充分激发干部投身脱贫攻坚的主动性和有效性。

政治路线确定以后，干部是决定因素。脱贫攻坚既为干部干事创业搭建舞台，又为培养选拔干部提供擂台。只有把脱贫攻坚作为培养选拔干部的一条主线，贯穿于干部工作的各环节和全过程，才能使党的干部资源转化为经济发展资源，为全面建成小康社会提供坚强保证。

今年3月份，我校组织认真学习了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，通过这次学习，使我对党章和新时期下中国进军的路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。

一、扎实开展“两学”

1、新党章代表了中国每一代伟人对党所前进的方向和党的指导思想。新中国革命时期是马克思主义、新中国成立时期是毛泽东思想、新中国改革开放期是邓小平理论、新中国改革推进期是“三个代表”重要思想、新中国发展时期是科学发展观为我们党的指导思想，是我们党作出每前进一步历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。

2、物质文明建设已初建成效，精神文明不断发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。

3、作为党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大和习总系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。

4、要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。经常要给自己“输血”、“充电”，用知识来武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

5、通过学习党章和习总书记系列讲话，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原则。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名当下合格的共产党员。

二、深入推进“两守”

1、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是我们党员，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

3、守纪律是底线，守规矩靠自觉。毛泽东在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中说道“可能有一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”文中所说的“糖衣炮弹”就是我们要守纪律、守规矩。教导我们不要被金钱、美女、地位、权力等所诱惑。

三、全力以赴“两为”

1、为民、务实、清廉，首要是为民。要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是下基层展开企业调查调研，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。作为一名共产党员，尤其要增强对人民群众的感情。

2、人心换人心，感情换感情。有了爱民之心，群众就会支持党的工作，缺乏对人民群众的深厚感情，执政为民就是一句空话。我们应当努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富。扎扎实实做好统计工作。空谈误国、实干兴邦。

3、作为共产党员、国家干部，都是人民公仆，都应以为人民服务为己任，要做到立党为公，淡泊名利，不断加强党性修养，加强从政道德建设。无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、勤勤恳恳的信念。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责。

4、党员干部要增强服务意识，促进作风转变，在自己的岗位上履行好自己的职责，做到清廉为官。党员干部面前摆着很多诱惑和考验，要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种风险的考验，健康地成长。就必须加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，树立正确的世界观、人生观、价值观。能分清黑白，辨清真伪，做人民的好干部。

5、习总书系列讲话第四章《实现实实在在没有水分的增长》。作为一名统计战线基层共产党员，应牢牢狠记这句话，应 “勇”字当头啃硬骨头，“先”字在手先行先试，“责”字在肩积极作为。要永葆清正廉洁，遵守纪律不走样，严守统计制度不含糊，严把数据质量关，为区委、区政府领导提供真实可靠的依据。

按照中央、市委、区委“两学一做”学习教育的工作部署,近日，西青区委常委会，区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组分别召开“讲政治，有信念，做政治合格表率”专题讨论会。区委书记王学旺，区人大常委会主任王宝仁，区政协主席燕连玉，区委副书记张劲等区委、区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。

讨论会上，大家围绕主题和各自分管工作进行了讨论交流，并表示，要进一步加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，通过集中学习，大家准确把握了讲政治、有信念的核心，就是更加自觉地增强四个意识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是做合格党员的根本，必须深刻领会，躬身践行。准确把握了讲政治、有信念的方法途径，就是要强化理论武装，通过学习党章党规和系列重要讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平，达到了讲政治、有信念的现实要求。作为领导干部，要把讲政治、有信念落实到具体工作中，以上率下，带头建立理想信念，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风，推动全区科学发展、环境优化、民生改善、社会和谐。

会议要求，大家要把此次学习讨论的成果巩固好、深化好、运用好，切实发挥示范带头作用，为全区党员干部做出表率。要学在前面，利用这次机会，真正静下心来系统梳理思想，在重大问题上保持清醒头脑、重大理论问题上提高思想认识、重大现实问题上形成高度共识，努力成为一名学习型领导干部。要主动抓好分管部门、系统的学习教育，把推动“两学一做”学习教育活动的责任担起来，亲自协调解决学习教育中的各种问题，坚持问题导向，通过开展学习教育来解决具体问题。要坚持做到两手抓、两促进，把经济社会发展的各项任务与学习教育结合起来，通过学习教育，激发党员干部的责任意识、担当意识、务实作风，把学习教育的成果体现在促进改革发展稳定上，高度关注重点指标、重点任务的完成情况，加大力度确保实现时间任务双过半。

党的十八大后，习近平总书记向全国各族人民发出实现伟大“中国梦”的号召。“中国梦”就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是国家的梦，民族的梦，也是每个中国人的梦。实现伟大“中国梦”具体到广元而言，就是要大力弘扬“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，加快建设“天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和”的“美丽广元、幸福家园”。

习近平总书记讲：“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。广大青年要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”青年最活跃、最富有朝气，是推动经济社会进步的一支重要力量，要实现“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标，就必须深刻把握青年的新变化、新特点，立足共青团组织的基本职能，广泛汇聚青春力量，把建设“美丽广元、幸福家园”的美好愿景固化为广大青年的思想共识、内化为广大青年的理想坚守、外化为广大青年的行动自觉。

一、开展青春育人行动，为建设“诚信友善”的“美丽广元、幸福家园”凝聚共识

引导青年按照党的要求健康成长、为实现中国梦而奋斗是共青团的根本任务。深入开展“我的中国梦”、“我与祖国共奋进、我与广元同发展”、“学党史、知党情、跟党走”、“争当四好年”等主题宣传教育活动，生动有效地传播党团的意识形态和思想主张，大力弘扬社会主义核心价值体系，用社会主义共同理想和中国梦的广元实践凝聚青少年，用民族精神、时代精神和广元精神鼓舞青少年。以“争做文明广元人、共建文明广元城”主题活动为统揽，结合学雷锋志愿服务开展形式多样的道德实践活动，组织引导青少年从小事做起、从身边做起，践行基本道德规范，养成良好道德品德，大力弘扬诚信友善的道德风尚，人与人更加友好，社会风气更加和善，人人争当真实不欺、诚实诚恳的表率，努力营造以“诚”为本、以“信”立城、以“友”待人、以“善”行事的良好社会氛围。

二、开展青春建功行动，为建设“百业兴旺”的“美丽广元、幸福家园”汇聚力量

紧紧围绕市委六届七次全会的战略部署，深化传统工作品牌，探索新的工作载体，团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，在建设“美丽广元、幸福家园”的征程中施展才华、建功立业。机关、企业单位团组织通过深化青年文明号、青年岗位能手、创新创效、“振兴杯”技能竞赛等工作，引导青年职工增强职业精神和业务能力，积极参与企业的技术革新和管理创新，在本职岗位创造一流业绩。农村团组织围绕推动城乡协调发展，大力培养和选树农村青年致富带头人，带动当地经济发展和促进农民增收致富，为发展现代农业、建设社会主义新农村多作贡献。围绕实施创新驱动发展战略，广泛开展青少年科技创新、“挑战杯”竞赛等工作，激发广大青少年的创造活力和创新潜能。动员广大青年投身基层、勇挑重担，深入实施大学生志愿服务西部计划和开展“三下乡”活动，支持广大青年到基层一线、贫困地区去，贡献力量、施展才华;动员广大青年积极参与抢险救灾、重大工程、重大项目、突发事件等急难险重任务，充分发挥突击队作用。

三、开展青春关爱行动，为建设“安居乐业”的“美丽广元、幸福家园”积极作为

立足于服务青年最迫切、最普遍的需求，把促进青年就业创业、青年成长成才等作为工作的重点。以青年创业产业园为平台孵化青年创业梦，为广大创业青年提供优惠的办公、住宿、研发场地，聘请创业导师、法律顾问等指导青年创业，最大限度地支持创业、服务就业。大力开展就业创业培训，帮助青年转变就业创业观念，提高职业技能;认真实施青年创业小额奖励贷款项目，发放900万小额贷款支持青年创业;抓好青年就业创业见习基地建设，组织青年上岗见习，提高工作技能;积极培养青年创业带头人，激励更多青年自主创业。注重运用青年喜欢的联络、沟通方式，开展形式多样的交流联谊活动，积极搭建广元亲情网等网络交流和服务平台，促进青年在社会交往中展现自我、追求美好生活。热忱关爱困难青少年群体，大力开展关爱留守学生、进城务工子女等志愿服务行动，实施希望工程、圆梦助学等项目，帮助和服务青少年健康成长。

四、开展青春活力行动，为建设“政通人和”的“美丽广元、幸福家园”勇于担当

坚持党建带团建，加强团的自身建设，全面提高共青团建设的科学化水平，努力建设学习型、服务型、创新型组织。着力推动团的组织广泛覆盖，深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，大力推进非公团建和驻外团组织建设，探索推进网络建团、园区建团等多种团建方式。不断丰富基层工作载体、因地制宜地设计工作内容和项目，整合各种资源支持基层，落实各种保障机制，大力提升团的基层组织活力和服务能力。着力加强团干部党性修养，坚定理想信念、坚定发展信心，切实把思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;着力提高团干部业务本领，大兴学习之风，坚持向书本学、实践学、群众学，努力做到问需于青年、问计于基层、问效于社会;着力锤炼团干部良好作风，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央“八项规定”精神，牢固树立群众观点，密切与青年的联系，增进与青年的感情，增强服务青年的意识，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持奋发有为、苦干实干的精神状态。积极参与社会管理创新，重点关爱特殊青少年群体，完善12355青少年综合公益服务平台，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，依法有序维护青少年合法权益。

五、开展青春环保行动，为建设“天蓝地绿”的“美丽广元、幸福家园”作出贡献

深化实施保护母亲河行动，组织青少年广泛开展生态环保宣传实践活动，积极参与节能竞赛、环保服务和植绿护绿、生态监护等活动。广泛开展“绿色志愿者”环保行动，组建扩充全市各类环保志愿者组织，利用“3•12植树节”、“4•22地球日”、“6•5世界环境日”等环保纪念日，积极组织青年志愿者参加植树造林、绿地领养、治理污染等环保服务和生态建设，在全市倡导人与自然和谐相处的理念。着力加强青少年文明素养教育，引导青少年除掉乱扔乱倒、随地吐痰等陈规陋习，以树新风、美环境为主要内容，组织动员广大青少年走进社区、走入学校、走上街头进行城乡环境综合治理志愿服务。开展“建设低碳广元、青年争先”低碳主题活动，强化青少年低碳环保意识，大力倡导低碳出行、低碳婚礼、低碳消费等生活方式，自觉践行低碳生活。在广大青少年中广泛开展“唱响美丽广元”为主题的宣传、摄影、征文等活动，不断增强广大青少年建设美丽广元、热爱美丽广元的积极性和主动性。

六、大力弘扬广元精神，让青春在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中焕发绚丽光彩

有梦想就有希望，有精神就有力量。“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，是一种优秀品质的积淀，也是一种力量源泉，更是一种文化追求。建设“美丽广元、幸福家园”是中国梦的广元生动实践，必须广泛汇聚广元力量，大力弘扬广元精神，全力投入广元实践，才能成就广元事业、铸就广元梦想。

我们广大青年要坚定理想信念，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中放飞梦想。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚持用中国特色社会主义共同理想引领自己，用民族精神和时代精神激励自己，用社会主义荣辱观规范自己，将自己的人生梦想同国家民族的梦想紧密结合起来，热爱我们伟大的民族、伟大的国家，热爱我们的家乡。建设“美丽广元、幸福家园”是我们广元人的梦，也是青年人的家乡梦，我们要增强追逐梦想的信心和决心，用辛勤的劳动成就属于自己的“创业梦”、“成才梦”，为建设“美丽广元、幸福家园”贡献聪明才智。

我们广大青年要练就过硬本领，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中成长成才。学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。我们要把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念。要认真学习政策理论、学习业务知识、学习科学文化，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力;要坚持学以致用，深入基层、深入群众，在实践中掌握真才实学，增长才干，努力成为建设“美丽广元、幸福家园”的栋梁之材。

我们广大青年要矢志艰苦奋斗，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中建功立业。“艰难困苦，玉汝于成”。我们要发扬“出自己力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的奋斗精神，立足本职、埋头若干，从自身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。要不怕困难、攻坚克难，勇于到条件艰苦的基层一线、重大项目建设一线，经受锻炼，增长才干，努力创造新业绩。

我们广大青年要勇于创新创造，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中奋勇当先。创新是动力之源。我们要做解放思想、更新观念的先行者，在认识上有新升华、观念上有新进步、方法上有新思路。要牢固树立勇于创新，带头创新的意识，发扬想干事，会干事，能干事、干成事的创新精神，克服急躁情绪，力戒形式主义，扑下身子干事业，把创造热情和科学态度结合起来，在继承中实现超越。要有探索真知、求真务实的态度，在立足本职的创新创造中不断积累经验、取得成果。

我们广大青年要锤炼高尚品格，在建设“美丽广元、幸福家园”的生动实践中奉献青春。要自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气。自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，心中有国家、有社会、有人民，做一个肯付出、勇担当的有责青年。自觉遵守社会基本道德规范，弘扬中华民族传统美德，做一个守底线、讲诚信的有德青年。带着学雷锋，积极参加志愿服务，热忱关心他人，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，做一个热心肠、愿助人的有爱青年。

梦想催人奋进，道路决定命运，奋斗托起梦想。建设“美丽广元、幸福家园”，使命光荣，任重道远，让我们大力弘扬广元精神，牢记使命，万众一心，开拓进取，顽强拼搏，努力绘就“美丽广元、幸福家园”的华美画卷，让青春在建设“美丽广元幸福家园”的生动实践中焕发绚丽光彩，为实现伟大中国梦而奋斗!

《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。

首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。

再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。

最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。

扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫致富的“金点子”

1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的“墙壁”都没有;所谓的“门”就是一块由竹篾编成的“板”;不少适龄儿童上不了学……最近，通过媒体的报道，中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重。数据显示，2014年全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。日前，习近平总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这为下一步的扶贫攻坚战做出了部署，发出了动员令。

越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，座谈会上，总书记提出的“六个精准”，道出了精准扶贫的丰富内涵，很有现实针对性。

精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。据介绍，2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。

从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

众人拾柴火焰高。在5年多的时间内，让几千万人脱离贫困，这项艰巨的工程，需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。我们期待，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口到2020年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。

一要立规立矩，强化纪律要求。新修订的《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开出“负面清单”，两者相辅相成，其核心是要把纪律和规矩立起来、严起来。我们要认真按照中央和省委要求，深入组织好《准则》《条例》的学习贯彻，让纪律观念和规矩意识在党员干部心中牢牢扎根，做到内化于心，外化于行。领导干部要带头学习、带头宣讲、带头遵守、带头贯彻。坚持把纪律和规矩挺在前面，在守纪律、讲规矩上严格认真，决不能失之于宽、失之于软，增强纪律的严肃性、权威性。尤其要把严明政治纪律放在首位，在政治方向、政治原则、政治立场上毫不含糊、清醒坚定，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。

二要立德立身，强化思想教育。守住纪律的底线，首先要筑牢思想道德防线。我们要坚持教育为先，更加重视思想引导，结合党内生活、“三严三实”专题教育，经常性地开展理想信念、宗旨意识教育，促使党员干部加强党性锻炼，提高道德修养，追求高尚情操。要强化党纪党风、法律法规教育，培养党员干部的法纪意识、规则意识、清廉意识。要用好正反两方面典型，深入开展示范教育和警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限。

三要抓早抓小，强化日常管理。要“抓早”，对涉及党员干部的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早处理，让违纪行为及时刹车、止于萌芽。要“抓小”，坚持问题导向，从小处着手，聚焦不严不实的问题和具体表现，“小苗头”不放纵、“小问题”不放过，严之又严、细之又细，防微杜渐，切实把住小节关、细节关，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。要“抓常”，扎紧织密制度的笼子，解决“牛栏关猫”的问题，加强对党员干部的日常监督管理，突出对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督，形成常态长效机制。

四要落实责任，强化执纪问责。学习贯彻《准则》《条例》，各级党委要种好“责任田”，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上，认真抓纪律教育、抓制度建设、抓“一把手”、抓查处、抓部署检查落实，一级抓一级、一级带一级。各级纪委要认真履行监督责任，聚焦主责主业，运用监督执纪的“四种形态”，依纪依规开展纪律审查工作。要坚持有纪必执、有执必严，有违必查、有查必究，真正让党纪党规落地生根。积极适应“惩处极少数”向“管好大多数”的转变，构建横向到边、纵向到底的执纪监督网，完善信访举报件办理“零暂存”等有效做法，坚持“一案双查”，严肃实施问责，确保《准则》《条例》的有效施行。

开展“七一”讲话学习活动以来，白河县委组织部广大党员干部利用报刊、网络、电视等媒体以及每周学习例会集中学习、撰写理论文章和心得体会等方式，对胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话进行全面学习，深刻领会、准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，特别是对讲话中的“三件大事”、“三大成就”、“四个坚持”、“五个必须”和“五个坚定不移”作了深入学习了解，把讲话精神转化为推动工作的强大动力，与深入开展“讲重作”活动、做好换届工作、加强基层组织建设、推进为民服务创先争优活动开展和强化目标责任考核结合起来，齐心协力做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。

一是把学习讲话精神与深入开展“讲重作”活动结合起来。深刻领会讲话实质，牢牢把握工作方向，将讲话精神融汇到思想上、体现到行动上、落实到岗位上，确保讲话精神学深学透、入脑入心，进一步深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，强化科学发展和实践的理念，深入工作一线，主动了解和掌握真实情况，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

二是把学习讲话精神与严肃换届纪律、确保换届风清气正结合起来。以讲话精神为指导，坚持公道正派，坚守党性原则，继续做好县、乡、村换届工作，保证换届环境风清气正。严格执行换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，严格按照党的干部工作原则、政策和程序办事，敢于为干部主持公道，不让埋头苦干的老实人吃亏，不让敢抓敢管的干部受屈，不让改革创新的干部灰心。

三是把学习讲话精神与加强基层组织建设结合起来。以讲话精神指导推动党的建设，进一步加强基层组织建设，全面推进思想建设、组织建设、干部作风建设和制度建设，把讲话精神融入党的建设工作实践中去，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥各级党组织和广大党员服务群众、凝聚人心、促进和谐、推动发展的作用，以党建工作的新成效促进经济社会的大发展。

四是把学习讲话精神与推进为民服务创先争优活动结合起来。以讲话精神为重点，深化为民服务创先争优活动开展，以学促思、以学促干、以学促改，引导各级党组织和党员干部将“七一”讲话精神落实到各项工作中，打造坚强战斗堡垒，切实做到组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。

7月1日上午10时，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席了在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会，并发表重要讲话。习总书记强调：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”

不忘初心方能信心倍增。中国共产党成立95周年、连续执政67年、拥有党员8800多万，把中国从一个积贫积弱、任人宰割的国家，发展成为第二大经济体，巍然屹立在世界的东方，彰显了中国共产党人超凡卓著的智慧和能力。每一名共产党员都应不忘初心，增强干事创业的信心。毛主席讲“星星之火可以燎原”、“一切反动派都是纸老虎”，这是何等的自信。所以作为党员干部，应该树立自信，自信是做好一切工作的前提。要坚定共产主义理想信念，做到对党忠诚，永葆共产党人的先进性，在矛盾面前不畏缩，在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇。唯有自信才能让理想信念坚如磐石，才能永葆共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气。

不忘初心方能克己奉公。公生明廉生威，党员干部要正确看待功名利禄。坚持用权为民，把权力使用的着力点放在维护群众利益，放在造福一方的高度，出于公心、出于民意，出于切实维护群众利益。任何时候都不能搞特权、不以权谋私。要心存敬畏，敬畏党纪国法，不仅把党纪国法当做高压线，更要作为自己做人做事的底线。不参与黄、赌、毒，不发表任何反党言论，自觉缴纳党费，自觉参加党组织生活，自觉接受群众监督，敢于同一切错误思潮、反党势力、反党言论作斗争，带头树正气，慎独慎微、勤于自省。中国之所以有今天的辉煌与成就，正是因为我们有一批能打胜仗、敢打胜仗、乐于奉献的共产党员，他们把自己的生命献给了党，献给了人民。在当今社会，人民的物质生活水平不断提高，但党员干部的奉献精神不能丢，不能因为生活富裕了，战争和平了就不讲奉献了，新时期的党员干部更应该讲奉献精神。“捧着一颗心来，不带半棵草去。”但有些党员干部，不懂得付出，只懂得索取，只想着自己的工作是否轻松，前途是否顺利，腰包是否鼓起来了，忘记了自己是一名党员，人民的公仆，违背了党的誓言，与人民的利益背道而驰。

不忘初心方能奋勇前行。超越过去使个人进步，超越历史使社会发展。党员干部面对已有的成绩，决不能沾沾自喜，自我满足，而应充分利用各种有利条件，在学习上、思想上、工作上进行赶超，超越自己、超越他人、超越过去，比学习、比思想、比干事、比节俭、比团结，在争先进位中把握主动，在加速跨越中抢抓先机，想别人所未想，干别人所未干，从实际出发，用超前的理念、超前的思路、超前的谋划来引领经济社会的发展，努力把超前意识转化为现实的生产力。“创业艰难百战多”，在难题面前要敢想、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯。敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，推动党的事业不断前进。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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扶贫攻坚是一项艰巨的政治任务，不可能一蹴而就，更不能急功近利，只有各级干部沉下身子，用真情用真心为老百姓办实事办好事，才能更好地完成党中央交给我们光荣而伟大的战略任务。如果扶贫干部仅仅为了通过上级部门的检查验收而开展工作的话，很可能就会将实事办虚，将好事办砸，可能既辜负了党对我们的信任，更可能损害党在群众心目中的形象。

要把实事办实，好事办好。广大扶贫干部必须要坚持走群众路线，正如习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。广大扶贫干部只有紧紧抓住了这个制胜法宝，才能在扶贫攻坚过程中做到办实事办好事。

事实上，农村建档立卡户贫困户虽然同属于贫困户，但各家各户的情况却可能完全不同，张家可能有劳力缺项目，王家可能有项目缺资金，李家可能有资源无劳力，赵家可能什么都没有。而在扶贫攻坚阶段，大量物资、资金、项目源源不断地涌来，而要让这些项目、资金、物资等充分发挥效益，就离不开扶贫干部的积极努力工作。

这就需要广大扶贫干部深入群众，深入贫困户，详细查看询问情况，了解实情，根据实际情况制订针对性较强的帮扶措施，才能使帮扶效果最大化，也只有这样，才能在精准扶贫过程中把实事办实，把好事办好，既不辜负领导的期望，又能得到群众的认可。如果扶贫干部不能很好地和群众打成一片，好多数据只是纸上来纸上去，就很难做到精准帮扶，该给赵家的物资给了张家，该给张家项目给了王家，弄得大家都不满意，不但让帮扶效果打了折扣，而且可能引发村民之间的矛盾。

按照上级“两学一做”学习教育工作安排，社港镇结合实际，创新打造“精·党建，心·服务”，结合网格管理和中心工作，把“两学一做”学习教育课堂搬到项目建设、美丽乡村建设、防汛救灾等工作的第一线，着重提升党员服务、推动发展建设，让“两学一做”学习教育在实际工作中显出实效。

一、抓早“两学”谋划

一是活动谋划尽早。4月29日浏阳市召开工作部署会后，镇党委召开筹备会，成立了党委书记任组长的筹备领导小组，传达会议相关精神，并集中讨论社港镇“两学一做”学习教育实施方案的内容，在完成好上级规定动作的基础上，结合社港镇实际情况搞好自选动作，开展好“精·党建，心·服务”党建创新活动。

二是传达精神到位。方案确定后，5月10日，召开“两学一做”学习教育工作部署会，全体干部职工、全镇党支部书记、支村两委成员、党小组长共220余人参加，会议传达了上级有关精神，并对全镇“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。

三是教育督导在前。建立党员领导干部学习教育督导联系制度，每位班子成员分别联系指导一个以上村(社区)支部。班子成员为第一负责人，参加各基层支部的学习教育，帮助他们制定好方案，开展好各阶段工作。

四是宣传更新及时。利用“微观社港”微信平台、“社港党建”、“新社港”、“大美社港，活力边城”微信群、浏阳门户网等信息平台，订阅下发学习教育资料等载体传播推广学习教育资料，交流学习教育经验。实现微信平台、门户网每周更新、微信群实时更新的滚动宣传。

五是支部行动迅速。全镇“两学一做”工作部署会后，各村(社区)支部、企事业单位支部迅速召开支委会议，研究讨论学习教育工作开展细节。在联村领导、干部的指导下，全镇22个党支部，结合自身特点，已经制定好各自的学习教育方案并及时召开了工作部署会。

二、抓紧“两学”教育

一是上党课促“懂”。专家上党课。邀请浏阳市委党校高级讲师李晓军给全体干部职工，各村(社区)全体支村委、党小组长上了一堂题为《新时期统一思想和推进工作的科学指南》的党课，阐述了充分认识学习习近平总书记系列讲话的重要意义、主要内涵以及怎样用系列讲话精神指导实际工作。党委书记上党课。镇党委书记对全镇22各党支部进行全方位全覆盖的党课宣讲活动。5月12日，党委书记汤建军为镇机关党员、入党积极分子上党课，针对党员要如何做到“四讲四有”进行了重点讲解。从5月23日开始，镇党委书记到每个村(社区)党支部面对面讲党课。截至5月31日，已有4个村(社区)开展了书记讲党课活动。党委副书记、镇长杨品正进入企事业单位支部讲党课，结合支部特点，强化“两学一做”学习教育对推进工作、服务大局的重要性。支部书记讲党课。各基层支部书记结合实际情况，对支部党员进行党课宣讲，结合身边先进事例，就如何开展好学习教育，提升党员服务能力，带动地方发展做全面讲述。普通党员讲党课。6月中旬，镇党委将举办一次全镇性的“微党课”竞赛，获奖的“微党课”将组织在全镇各支部巡回演讲。

二是学习讨论引“思”。在党支部、党小组间开展四次专题讨论，让党员从交流学习中引发思考，进一步强化党章党规、系列讲话精神学习。机关支部各党小组先后开展了以“讲政治、有信念”为主题，“做对党忠诚的党员”的第一次学习讨论。村(社区)党支部结合农村实际，利用夜间休息时间开展学习讨论，气氛热烈。

三是手抄党章出“悟”。从5月中旬起在机关全体党员干部、各村(社区)党支部书记中开展“手抄党章100天”活动，通过手抄党章、分享作品、感悟党章的方式，促使党员将党章的精神与思想内化于心。并结合边抄边学边思，撰写好学习心得体会。

四是考评督促“学”。针对每次党员学习情况，镇党建办进行不定期抽查督导通报，每周出一期督查通报，对学习情况进行点评，并纳入党员百分制考核。目前“两学一做”督查通报已经出了两期。

三、抓实“两学”在一线

一是网格走访落实“做”。 结合“一进二访”、“一线工作法”,实行网格大走访，学习教育大宣讲活动。通过走访交流，与群众打交道，听群众诉求，解群众难题，通过讲党课、学习讨论，将党的政策方针及时传达给群众，搭起干部与群众的“连心桥”。确定了5月中旬至6月中旬为网格走访月，实现全体网格干部进村入户与所联系组全部走访到位。联系网格的干部指导党小组每季度组织党员开展一天“党员政治生活日”、“党员义务劳动日”、“党员志愿服务日”活动，引导党员深入群众亮身份、作承诺，真正做到“真心爱党、诚心为民、爱心扶助”，将“两学”真正落实到“做”。

二是“三精”党建凸显“心”。五月下旬启动“精·党建，心·服务”活动，通过坚持三个“精准”(精准扶贫、精准提质、精准服务)、打造三个“精品”(精品党课、精品阵地、精品队伍)、凸显三个“精彩”(精准扶贫工作显精彩、美丽乡村建设显精彩、项目建设工作显精彩)，重点通过拓展党员服务平台，培养党员真心爱党、诚心为民、爱心扶困责任意识。充分发挥党支部、党小组和党员在村(社区)建设和各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。重温誓词坚守爱党真心。机关老干支部党员70余人前往文家市、中和、北盛等地参观学习，重走红军路，重温入党誓词，积极发挥老干余热，做合格党员。义务劳动诚心为民服务。社港社区40余名党员在敬老院义务开展环境卫生清洁活动，为老年朋友创造舒适宜居环境。淮洲村党支部第六党小组对高寿古桥周边进行环境卫生及杂草处理。丹霞村党支部党员带头开展环境卫生整治行动，净化村居环境。淮洲村老党员，原竹峰村老书记徐祝友主动担沙修路，以实际行动践行“合格党员”标准，突出党员示范先锋作用。关怀爱护爱心扶贫帮困。新光社区支委、党员在连日大雨情况下，考虑到安全，将社区内一名住在危房中的五保户带出危房，并筹资为其新建房屋。石牛村支委及党小组长看望患癌症的前支部书记，为他带去慰问和关怀。

三是深入一线体现“为”。深入发展建设第一线，让广大党员干部在各项促进发展、增进人民福祉的实际工作中更加坚定理想信念，深化为人民服务的意识，在学习理解的基础上加快全镇重点项目和美丽乡村建设步伐，争当发展先锋。“两学一做”在项目建设第一线。永社公路提质改造过程中，党员干部带头对沿线两厢村民菜地、杂物、庭院风格、房屋立面、垃圾设施等进行集中整治，改善环境面貌。社大公路绿化过程中，沿线村党支部组织义务夜巡小组，防止绿化苗木被盗。拆违拆旧过程中，通过党员干部广泛宣传政策，逐户上门沟通，引导主动群众参与到拆违工作中来，变群众不愿拆为乐意拆，变群众被动拆为主动拆，推进拆违工作。在项目建设中深化学习教育，充分调动党员干部积极性，发挥党员先锋旗帜作用。“两学一做”在屋场建设第一线。党委副书记、镇长杨品正带领整治办、合盛村、清江村支村两委、党员代表前往沙市秧田文体馆、北盛亚洲湖屋场、永安华山屋场学习观摩，为我镇教军坪屋场、廖家码头屋场建设提供经验。整治办连夜组织区域代表召开屋场建设会议，就屋场建设细节做商讨，党员代表积极建言献策。学习教育成果转化为实际行动，为发展助力。“两学一做”在防汛救险第一线。社港突降大雨期间,多处地段被淹、房屋受损。社港镇迅速组织党员干部前往各水情点查看受损情况并做好人员转移等应急处理，避免二次灾情发生。社大公路一标段边坡出现小部坍塌，党员干部迅速行动，组织专业队伍对边坡坍塌进行稳固，并组织专人进行24小时巡查。群众遇到困难时，党员干部以“两学一做”学习教育要求提醒自己，尽最大努力保障群众利益。“两学一做”在环境整治第一线。综治办组织机关支部党员，联合社港派出所、工商所，对社港完小周边环境、校车安全进行整治检查，用实际行动维护群众安全生活环境，让“两学一做”落实到为民服务上。

四、做好下阶段谋划

下阶段，将继续做好三次专题学习讨论，结合建党95周年开展系列活动，以“精·党建，心·服务”活动为主线，打造精品党课，建设精品阵地，推出精品队伍，推进基层服务型党组织建设。

开好三次专题讨论。6-7月，开展以“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”为主要内容的专题学习讨论;8-9月，以“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”为主要内容;10-11月，以“讲奉献、有作为，做带头干事创业的党员”为主要内容。

开展纪念建党95周年系列活动。以纪念建党95周年活动为契机，开展“手牵手，一起走”、“结穷亲，促民富”困难党员帮扶活动，通过募捐、筹资等形式，成立困难党员帮扶基金;开展“精·党建”评比活动，评选一批精品微党课、党员精服务先进份子、精准扶贫先进党员带头人，推介先进事迹，激发党员参学热情，增强学习效果;评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀村(社区)党支部书记和先进基层党支部，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

打造精品党课。在党委书记、支部书记讲党课的基础上，组织支部先进典型、党小组长、老党员、年轻党员志愿者等组成一个微课堂讲团，通过微党课竞赛等形式扩大党课覆盖面、影响力。

建设精品阵地。在每个村(社区)支部建立2-3个示范党小组，按照“六个一”标准建设党小组活动室。每个支部聘请不少于两名知名人士对该支部“两学一做”学习教育工作、支部建设及作风问题进行监督。组建党员志愿服务队伍，每个党员志愿者登记的服务时间一年累计不少于20个小时。

推出精品队伍。在各支部党员中成立精准扶贫先锋队、项目建设先锋队、环境整治先锋队、美丽乡村建设先锋队等精品队伍，积极参与到镇、村中心工作。每名党员联系本党小组范围内的群众不少于5户，在党支部的指导下，结合群众需求和自身实际提出公开承诺事项，做到“三个一”：在党小组讲授一堂“微党课”;在群众中宣讲一个“微故事”;为群众做好一件“微实事”。

吾有一朋友，在乡镇任主要领导。仕途上，他是一支绩优股，可谓春风得意，锦绣前程，成为一方诸侯指日可待。就在他的事业如日中天之时，忽然传闻他已向组织提出了辞呈，后经证实，确有其事。所为何故?熟悉他的人都是百思不得其解。

因为曾经和我共过事，所以我对他非常熟悉。当时听到这个消息，我也为之困惑。论年龄，刚刚不惑之年，正是男人创业的黄金时节;论人品，他工作过的几个单位，从群众到干部，无不对其有口皆碑;论能力，二十年的乡镇工作经历，从一般干部一步步走上领导岗位，对于基层工作，早已是轻车熟路，完全可以做到运筹帷幄;论家庭，贤妻幼子，条件不错，能干的妻子是他的坚强后盾;论身体，别说大病，就连感冒的次数也不多;论背景，虽说出身农家，据说也还有一定的人脉关系......无论从哪一方面，我都无法找出其辞职的理由。

于是，作为朋友，我决定做做工作。几杯酒下肚，话闸打开。面对我的质疑，他滔滔不绝的诉说着乡镇工作的艰辛：常年累月面对应接不暇的酒局，层出不穷的麻纱，昼夜不分的作息而感到身心疲惫。那一天，他肯定的告诉我，下这个决心是经过了一段时间的深思熟虑，而且颇有破釜沉舟之势。他在向组织汇报前，从未向任何朋友提及，因为怕友人的车轮战动摇自己的决心。事后知晓，但木已成舟，别人的劝说也就无济于事了。

望着他浓密的头发中蹦出的些许白发，充满倦容的脸上露出的果断神色时，我知道我说的一切都是多余，而他依旧侃侃而谈。内心深处早已厌倦了这种周而复始的无序的生活，换个环境，虽然相对平淡，但工作相对单纯，生活相对规律才是他人到中年以后梦寐以求的生活目标。

至此，我已无话可说，反过来，对于他所做的决定多了一份理解。正如他所言，本人离开乡镇也仅仅两年多时间，对于乡镇工作的艰辛以及乡镇干部的苦楚应该深有体会。

诚然，我在乡镇也工作了整整二十年，从湖区到山区，从一般干部到乡镇领导。完全可以说，我对乡镇工作了如指掌，对乡镇干部的艰辛刻骨铭心。离开乡镇也是在我的迫切要求下才如愿以偿。

在一部分人的心目中，因为对乡镇工作知之甚少，所以对乡镇干部存在诸多误解。“山高皇帝远、不修边幅、吃吃喝喝、蛮横粗暴、无所事事”等等贬义词常常用在乡镇干部的身上，甚至有的人开口闭口“乡镇干部怎么怎么”，一副高高在上的神态，俨然乡镇干部低人一等一般。客观的讲，这些观点和看法对绝大多数乡镇干部而言，有失公正。无数事例证明，在乡镇久经锻炼的干部，历经磨难，综合素质相对全面，处理复杂问题的能力更胜一筹。我可以负责任地说，在乡镇工作多年的干部进入机关工作，无论什么岗位，基本上拿得起放得下，甚至游刃有余;反过来，久居机关的人初到乡镇工作，无论是谁，都有一个学习和适应的过程。

作为过来人，我和那位友人一样，有着同样的感受，乡镇干部的滋味，彼此心知肚明。啥滋味?记得在某乡镇工作期间，一位乡镇老领导曾经告诫我，要做一位称职的乡镇干部必须具备的条件，颇为经典。概括为九个方面，迄今为止，我仍然记忆犹新。

“会学”：农村工作错综复杂，牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时，常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文，此时乡镇干部必须胸有成竹，傍木而行处理每一个具体问题，这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点，靠平时的学习和积累。会学习，不断的充电，才能应对复杂的农村工作局面。

“会讲”：讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访，协调各种矛盾，参加各种会议，都必须发言。尤其是村上的会议，从村干部会到党员组长会，甚至一定规模的群众大会，乡镇干部往往是主角，讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇，如果不会讲，干部肯定寸步难行。

“会写”：现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分，岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管，谁负责”，从工作计划到个人总结，从民情日记到大小会议的讲话，都要动笔，谁也无法代劳。要写、会写，也是乡镇干部的基本功之一。

“能吃”：乡镇干部走村串户，吃的是百家饭，有时吃碰饭。这个时候，无论餐桌上摆的是什么，也无论是否喜欢，别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时，耽误了吃饭是常有的事，代销店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上，比吃肉比吃饭等等，不一而足。

“能喝”：乡镇干部队伍里，女性一部分，男性几乎百分之百喝酒。据我的观察，其中好酒者不到百分之十，绝大多数都是不得已而为之。在乡镇，几乎天天有酒喝。下村工作要喝，镇里来客要喝，招商引资要喝，项目建设也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目，使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束，目的虽然达到了，但已是醉眼迷离。

“能熬”：上面机关里的干部每到下班时间，关门走人雷打不动，而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位，挑灯夜战那也是常有的事，有时甚至通宵达旦。每每此时，乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来，抽个空隙洗个冷水脸，振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱，常常要熬上几天几夜，直到问题解决。

“做得”：身体健康，头脑灵活，反应敏捷，敢于做，善于做，这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵，要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂，要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水，要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活，思维敏捷是善于做的前提。

“忍得”：县令是七品芝麻官，乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道，难免会遇到性情暴躁，口无遮拦之人，说几句不三不四的话甚至骂上几句，此时作为干部不能与之计较，只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面，上级的任务都是指令性计划，会一开，行政命令随即下达，而到乡镇，很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作，但仍与领导的要求有差距，这个时候，批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因，也不能分辨，只能强装笑脸，重整旗鼓。

“舍得”：当乡镇干部特别是班子成员，天天早出晚归，根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆，只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及，家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作，先要舍得小家。其次，乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道，既不能像小商小贩一样工于心计，奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚，舍得投入感情，把农民作为朋友。只有这样，才能赢得农民群众的信任，有舍才有得。

......

二十年的农村工作经历，我见证了农村面貌的日新月异，见证了农村政策的不断调整和完善，亲自参与了农村里大大小小的各项事务。置身其中，一直以来，老领导的淳淳教诲记在心头，伴我成长，伴我走过了二十年来的每一个日子。

二十年风雨兼程的日子，我从一个毛头小伙变成了一个稳重的中年汉子。在基层，度过了我人生中的青青岁月。在乡镇期间，确实辛辛苦苦，忙忙碌碌，付出很多很多，但也是这一段工作历练使我成熟。点点滴滴，最是难忘。

为进一步严明换届纪律，加强教育引导，加大监督和查处力度，确保换届风清气正，南谯区下发了《关于认真做好2016年乡镇党委换届工作的通知》，要求充分发挥换届工作指导组、干部考察组和风气督查组作用，加强换届纪律督查，优化领导班子结构，圆满完成乡镇党委换届工作。

一要把纪律和规矩挺在前面。要按照“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，严禁突击提拔调整干部等违规用人行为。严格执行换届选举有关法律法规，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

二要坚持正面教育与反面警示相结合。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和代表遵规守纪的自觉性坚定性。要深入开展“五个一”活动，即：下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次公开承诺。要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织干部群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。

三要强化监督检查和责任追究。充分发挥组织监督作用，成立风气督查组开展督导。注重发挥巡视监督作用，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、明察暗访等方式，开展换届风气巡回督查。联合区纪委，制定出台了加强换届风气监督工作实施方案，细化操作流程，编制了涵盖22项工作任务的《南谯区严肃换届工作任务表》，采用派发任务单的方式，加强工作推动。畅通群众监督渠道，利用“12380”举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立快速查核机制，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起。加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导干部责任;情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

自新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，南谯区迅速启动，举措不断，持续推进新《准则》和《条例》的贯彻落实，力争让每一名党员学深学透，做到坚持高标准，守住底线，推动全面从严治党迈上新台阶。

组织宣讲队下基层专题宣讲。《准则》、《条例》)一颁布，该区即成立由纪检监察干部组成的宣讲队，为全区镇(社管中心)党政负责人、财政所长、财务人员、农经人员、村(社区)“两委”书记主任、村(社区)文书等党员干部传达宣讲新《准则》、《条例》，使广大基层党员干部明确行为准则和纪律要求，明白党员“底线”、越线后果等。

开展学习贯彻宣传月活动。在区基层党组织中掀起了学习宣传《准则》、《条例》的高潮，各基层党组织通过“六个一”活动，即组织一次《准则》、《条例》专题培训，观看一部教育专题片，上一堂廉政教育党课，开展一次农村相关政策培训，组织一次“面对面”廉政谈话，撰写一篇心得体会，力争使全区每一位党员干部知纪明纪，从而做到遵纪守纪。

举办学习专题报告会。特邀市委党校副校长、教授姜小平就《准则》和《条例》进行专题解读，区委中心组成员、区直单位班子成员及科级干部，镇(社管中心)班子成员，村(社区)干部，选派干部、大学生村官等500多人参加报告会。报告进一步帮助我区各级党组织和广大党员干部理解把握和贯彻落实好《准则》和《条例》，奋力打造风清气正、高效廉洁的政治环境。

广泛宣传营造浓厚氛围。利用传统媒体和新媒体相结合进行全面宣传，通过区政府网站、广播电台、电视台以及在区纪检监察网站开设专栏，及时刊发各地各单位学习贯彻《准则》和《条例》信息，及时转载相关网站对贯彻《准则》和《条例》的最新要求。目前全区征订《准则》和《条例》手册、学习辅导书共计2000余本，开展了《准则》、《条例》知识测试，利用电子屏、公示栏等广泛宣传《准则》和《条例》。

落实责任强化问责。该区要求各级党组织和纪检监察组织认真落实主体责任、监督责任，把贯彻落实《准则》和《条例》情况，纳入党风廉政考核主体责任履行情况的重要内容，推动党组织书记切实负起第一责任人的责任;要求全区各级纪检监察组织要找准职能定位，强化监督问责，规范“纪言纪语”，强调要用“纪言纪语”描述违纪问题，确保把党章党规党纪落实到位。目前该区有1人受到新的《中国共产党纪律处分条例》的处分。

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。

为助推“精准扶贫”、“两学一做”的顺利开展，4月26日，县委统战部全体党员干部到扶贫帮扶村下坪乡堰坪村启动“不忘初心·永跟党走”主题实践活动。

当天，全体党员干部进村驻组，通过“屋场会”的形式与各组组长、部分老党员及村民拉家常，了解村民的生产生活现状，了解帮扶对象危房改造和扶贫搬迁项目进展情况;进农家，与村民一起吃住，了解村民对当前形势的看法和对党的政策的理解;进田间地头，换位体验，与农户一道采摘茶叶，查看农作物的长势，体验农民的辛苦和劳作。淳朴的民风、好客的村民让大家印象深刻。县委统战部全体党员认为，此次主题活动有“深入基层，与民同在”的感觉，活动接地气，受鼓舞，深感鞭策和启发。

县委统战部要求全体党员干部要通过此次换位体验、走访、实践锻炼、再教育等活动，以实际行动深入贯彻落实省委、州委以及县委的各项决策部署，切实树立“四个意识”，进一步增强党性观念，切实做到知行合一、身心归党，以滴水穿石的精神做共产主义遵道者、布道者、卫道者。

30年，让一个乡村，发生了巨变。大梨树村的山水田园无处不镌刻着一个名字——毛丰美。那座鲜红的“干”字石碑，更是记录着大梨树人的坚韧不拔。

毛丰美，男，1949年生,辽宁省凤城市人，辽宁丹东凤城市大梨树村村主任，第八、九、十、十一、十二届全国人大代表。先后荣获辽宁省科技标兵、省劳动模范、省特等劳动模范、省优秀共产党员、优秀党支部书记标兵、首届辽宁新农村建设十大功勋人物、全国劳动模范、全国十大杰出村官等称号。连续4届担任全国人大代表期间，毛丰美提出了城乡电费同网同价、取消农业特产税和农业税等近200件关于“三农”问题的建议和议案。因在立法决策中坚持为农民说话，被赞为“农民的代言人”、“最敢为农民说话的代表”。2012年12月毛丰美入选2012年度法治人物。

毛丰美担任村干部的30多年里，始终把为民解忧、为民造福作为不懈追求，满腔热忱地为村民做好事、办实事，直到生命最后一刻。

毛丰美把有限的生命几乎全都用到事业上，用到为群众排忧解难上。历经30多年发展，大梨树现人均收入2万元、集体资产4亿元，村集体每年为村民提供154.2万元福利待遇，村民的幸福指数不断提升，获"中国幸福村庄"称号。大梨树人富了以后，毛丰美又全身心发展村里的公益事业。大梨树村建设了高标准的村史馆、文体宫，组建了村民文体队伍，创办了思想、文化、道德、教育和影视基地。

毛丰美的事迹深深的影响着我们，而如今的基层岗位上也迫切的需要一大批像毛丰美同志一样的党员干部，作为一名基层公务人员，我们更应该以毛丰美同志为榜样，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格，学习他敢于担当、攻坚克难的实干精神，学习他牢记宗旨、心系群众的为民情怀，学习他淡泊名利、清正廉洁的高尚情操。在自己的工作岗位上大胆创新、真抓实干，深入贯彻落实习近平总书记“四个着力”要求，以严的精神、实的作风，在自己的岗位上大放异彩，做百姓们的贴心人。

近日，习近平总书记在全体党员中开展“两学一做”学习教育做出重要批示，明确指出：“部署“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的一个有力抓手。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”开展“两学一做”学习教育，必须牢牢把握以下三个方面。

确树立合格党员的标杆。中央面向全体党员引发“两学一做”学习教育实施方案，对合格党员提出明确标准，做合格党员，就是要学党章党规，就是要学习近平总书记系列讲话。通过集体学和个人学，让每以为党员知晓如何实践合格党员的标准。还要学习优秀共产党员毛丰美等先进人物的事迹，挖掘身边党员的先进典型。让党员学有目标、赶有方向，知道一名合格的党员应该具备什么样的形象。

要牢牢抓住学习教育的重点。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，真正把自己摆进去，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步坚定正确政治方向，统一思想认识，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，严格按照党员标准规范言行，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面实现小康社会提供保障。

要切实提升服务群众的能力。党的宗旨是全心全意为人民服务，每一位党员都要强化宗旨观念，强化服务意识，在日常工作和生活中以共产党员应有的觉悟，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，树立务实作风，发挥共产党员坚持一切从实际出发，讲认真、下实功、求实效的先锋模范作用，使群众在获得实惠中增强对党的拥护和支持，进一步夯实党的群众基础。

根据中央对换届纪律提出的“九个严禁、九个一律”的要求和江西省纪委机关、省委组织部提出的“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”纪律规定，在以后工作中会继续坚持做到立足本职、廉洁自律、发挥先锋模范作用：

一、自我剖析，查找不足。坚持以民主生活会、座谈会、谈心谈话等形式进行批评与自我批评，查找自己存在的不足，虽然在大是大非问题上坚持原则，但在生活工作中的小事上却存在一定程度的“睁一只眼，闭一只眼”现象，在同事之间、下属之间、群众之间对于小错没有及时的给予批评指正，自我建设有待进一步加强。坚持做到严于律己，用新时期对党员新的标准、新的要求，加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格纪律、一丝不苟，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，做到自重、自省、自警、自励。

二、加强学习，弥补不足。坚持记录学习笔记，加强对调处矛盾纠纷处理方式方法的学习。提高学习主动性和自觉性，加强对科学体系和精神实质的领会和把握，从较高层次上掌握强有力的理论武器。做到学以致用，理论联系实际上作好文章，不惟上、不惟书、不惟人、只惟实。

三、严格要求，转变作风。充分发挥主观能动性，勇于进取，在工作中树立超前意识。打消对自己的工作盲目的满足感，服从上级的安排，尽力把工作干好，向那些业绩突出、进取心强的同志看齐，克服盲目自满、不求进取的惰性思想，提高工作效率。通过这次主题学习，以后要严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积极适应和跟上新形势。在工作中不断创新，不因循守旧，不墨守陈规，创新思维意识，创新服务领域，创新工作方法，把自己的工作水平推上一个新台阶。

四、加强修养，提升素质。要多读书。读书明理，读书使人明心净气，读书使人正确面对历史和世界。要淡泊名利。古人云“达则兼济天下，穷则独善其身”。要追求高尚，鄙薄陋俗，乐观向上，富于同情心，坚守正直感。文明其生活，高尚其情操。“不畏浮云遮望眼，褒贬荣辱等闲看”。牢固树立自己的世界观、 人生观和价值观，不断加强自身修养，提高综合素质。

通过这次的严肃换届纪律和风气专题学习，我深刻领会到严肃换届纪律和风气的重要性，我会保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党密切联系群众作用的充分发挥。

在井冈山革命斗争时期，毛泽东同志就进行了“思想建党”的科学创举，“星星之火，可以燎原”，随后历代领导集体都始终坚持着这一马克思主义政党建设的基本原则，并成为新时期广大党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。当前，我党思想教育活动以“两学一做”为主，要求广大党员和领导干部要集中深入学党章党规，学系列讲话，做合格党员。

“两学一做”学习教育是党中央继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，加强和深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育的延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员扩展。基层党员作为全体党员的一份子，更要积极主动参与“两学一做”学习教育。习近平主席曾强调，基层是党的执政之基、力量之源，作为一名基层共产党员，要切实发挥自身的先进性，要始终与党中央要求保持高度一致，更要具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按中央的部署和要求参与“两学一做”学习教育。

一、 深入学习党章，增强党性修养

国有国法、党有党章，党章是中国共产党的根本大法，具有“党内宪法”的崇高地位和绝对权威，是全体党员和领导干部必须遵守的行为准则。党章规定了中国共产党的指导思想、性质、宗旨、路线、纲领、奋斗目标等一系列事关建党的根本问题，集中表达了中国共产党的整体意志和共同理想，成为指导全体党员统一行动的根本指南，但是在日常工作和生活中，总会出现一些共产党员甚至领导干部违反党章而不自知，甚至是有意为之的不良现象，弃党章规定于不顾，我行我素，任意妄为。严重损害了中国共产党在人民心目中的形象，缺失了一名共产党员应有的先进性。习近平总书记一再强调“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范”。“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”作为一名基层党员，要按照习近平总书记的要求，认真深入学习党章内容，树立党章权威意识，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、 严格遵守党纪，强化作风建设

善为国者必先治其身，中国共产党自成立之初到现在，历经95年的风雨洗礼，成功探索出了党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。在中国共产党的坚强领导下逐步实现着中华民族伟大复兴的中国梦，向着党成立一百年时全面建成小康社会、在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家的“两个一百年”伟大目标不断奋进。我党之所以能取得如此辉煌的成就，能锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的优秀共产党员队伍，要得益于党内严明的纪律。从革命战争时期的“不动群众一针一线”的“三大纪律八项注意”到最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，无一不是对党内纪律的规定，无一不是对广大党员和领导干部言行的严格约束。

中国共产党党员与普通人民群众既有联系又有区别，作为一名共产党员，身上肩负更多的是责任和义务，要时刻牢记党的性质和宗旨，要为人民群众服务，在无私奉献中实现自己的人生价值。尤其是基层党组织中的党员，更要严以律己，切实发挥党员先锋模范作用。时刻谨记基层党组织是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，新形势下基层党组织工作如何开展，直接影响到党的凝聚力、影响力和战斗力。

三、 夯实理论基础，坚定政治信仰

指导思想是党的行动指南，是指导中国共产党全部活动的理论指南，是党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、文化建设,制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。中国共产党创造性的将马克思列宁主义主义原理同中国具体实践相结合，开创了中国特色的社会主义理论体系，并完成了马克思主义中国化的两次历史飞跃，第一次飞跃是马克思主义同中国革命与建设的实际相结合，产生毛泽东思想，第二次飞跃是马克思主义同当代中国社会主义现代化建设的实际相结合，产生邓小平理论，形成建设有中国特色的社会主义理论体系。这些成熟的并经过实践检验的理论给中国的发展以正确的指引，奠定了中国共产党的理论基础。

在新时期，面对新形势、新任务和新要求，我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入学习、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在学深悟透上下功夫。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新的理念、新思想、新战略，不断加强自身的理论修养，将思想认识和行动相统一。

四、 认真对照查摆，提升工作能力

“两学一做”专题教育在要求全体党员和领导干部深刻学习《党章》、党纪的基础上，要敢担当、勇作为，求真务实，躬身实效，切实发挥先锋模范作用，做一名合格的共产党员。对触犯党章、违反党纪的行为，敢于动真碰硬、毫不手软，面对腐败，要敢于叫板、一查到底，形成震慑腐败的强大压力。

作为一名基层共产党员，不仅要在思想上认识到“两学一做”活动的重要性，要有醍醐灌顶的清醒认识和负责态度，更要在行动上坚决贯彻执行，绝不虚与委蛇，虎头蛇尾，始终坚持“知”“行”合一。将党章、党规意识内化于心，外化于行，以知促行，做一名守纪律、讲规矩，具有崇高理想信念，切实为民服务的新时期合格共产党员。

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。

我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。今年10月17日是中国第二个扶贫日，2015减贫与发展高层论坛将于10月16日在北京举办，国家主席习近平将出席这次论坛并发表重要讲话。这将是该论坛自2007年开始举办

从23年前写作《摆脱贫困》一书，到如今屡次强调“精准扶贫”，习近平倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念，就是对“精准扶贫”的深刻诠释。同时，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。