乡镇工作三结合具体体会【热门20篇】

全国“六五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“六五”普法教育的质量。

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的 格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。一是领导干部学法抓而不紧。二是青少年法制教育质量不高。三是流动人员法制教育难落实。四是中小私营企业法制教育存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。

用法制提升普法教育质量，普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“六五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：一要构建普法教育组织保障机制;二要构建普法教育责任机制;三要构建普法教育资源整合机制;四要构建有效的普法教育考评机制。

为助推“精准扶贫”、“两学一做”的顺利开展，4月26日，县委统战部全体党员干部到扶贫帮扶村下坪乡堰坪村启动“不忘初心·永跟党走”主题实践活动。

当天，全体党员干部进村驻组，通过“屋场会”的形式与各组组长、部分老党员及村民拉家常，了解村民的生产生活现状，了解帮扶对象危房改造和扶贫搬迁项目进展情况;进农家，与村民一起吃住，了解村民对当前形势的看法和对党的政策的理解;进田间地头，换位体验，与农户一道采摘茶叶，查看农作物的长势，体验农民的辛苦和劳作。淳朴的民风、好客的村民让大家印象深刻。县委统战部全体党员认为，此次主题活动有“深入基层，与民同在”的感觉，活动接地气，受鼓舞，深感鞭策和启发。

县委统战部要求全体党员干部要通过此次换位体验、走访、实践锻炼、再教育等活动，以实际行动深入贯彻落实省委、州委以及县委的各项决策部署，切实树立“四个意识”，进一步增强党性观念，切实做到知行合一、身心归党，以滴水穿石的精神做共产主义遵道者、布道者、卫道者。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。实践表明，严肃党的纪律，加强对党员干部的纪律教育，增强纪律观念，是推动党的 事业前进的锐利武器，也是维护党的团结统一、保证党的队伍纯洁性的锐利武器，我们党员要努力成为守纪律、讲规矩、办实事的模范。

遵守政治纪律。作为党员，我们要带头遵纪守法，依法履行自身职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。严格执行党章和各项规章制度，凡是禁止做的，坚决不做，凡是提倡做的，以身作则，带头做好。在日常工作中时刻牢记第一身份，坚定信念，明确责任。时刻注意维护党的利益和荣誉，在加强自我思想修养的过程中进一步坚定思想信念。

遵守组织纪律。按照党章的规定，认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下，必须在政治上同党保持一致，坚持党和人民的利益高于一切，坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论行动。党员干部必须以身作则，严于律己，自觉接受党组织和群众的监督。

遵守工作纪律。在改革开放和社会主义市场经济条件下，正确处理各种利益关系，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性至关重要。作为一名党员，要加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费;坚持洁身自好，不以权谋私坦。在工作中踏实肯干，勤恳敬业，乐于奉献，对工作高度负责，不敷衍塞责。

总之，作为一名党员干部，我们要守纪律、讲规矩、办实事，立足岗位，不断学习，不断进取，要做树立崇高理想信念的表率;做勤奋学习的表率;做密切联系群众的表率;做爱岗敬业的表率;做遵纪守法的表率。在求真务实中提高才干，业务上精益求精，力争成为一名合格的财政干部。

脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，我们所面对的都是贫中之贫、困中之困，我们必须以决战决胜的信心和行动，不遗余力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

脱贫攻坚从“平时”到了“战时”，但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚，不少干部认识还不到位，工作还有差距。毋庸置疑，认识不到位，问题不解决，差距不缩小，脱贫攻坚的责任就难以到位，军令状就难以兑现，任务就难以完成。

完成责任书、兑现军令状，我们该怎么办?

习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神为我们指明了方向，提出了要求，教给了方法。习近平总书记亲力亲为抓脱贫攻坚，为我们作出了榜样。省委书记王国生在与第一书记和扶贫干部座谈时，在扶贫开发工作领导小组会议上，在扶贫一线调研指导、解剖麻雀中，也为我们作了表率、教了方法。

我们要讲政治，进一步提高政治站位，端正政治态度，强化政治担当;讲纪律，按要求完成责任书，兑现军令状;转作风，扎扎实实干工作，努力完成各项目标任务;正确对待存在的问题，从主观上寻找原因，把考核检查工作当作教育和警示，清醒把握形势和任务，变压力为动力。

我们要正视问题，补齐短板。对照习总书记和党中央要求找差距，补齐认识短板;对照为民宗旨找差距，补齐感情短板;对照脱贫目标找差距，补齐能力短板;对照“两学一做”找差距，补齐作风短板。

我们要端正态度，增强信心。在正视问题的同时看到成绩、振奋精神、激发斗志，在主动对标中早发现问题早整改，在纪检、组织、宣传等各有关职能部门的合力下加强扶贫工作力量，在驻村工作队的带动下培养一支永远不走的工作队。

责任如山、时不我待。让我们进一步强化责任担当，抓紧抓实抓细工作，严明考核和追责，突出问题导向，列出问题清单，以过硬的工作和扎实的作风，认真起来、求真起来、较真起来，不折不扣完成责任书、兑现军令状，向党中央国务院、省委省政府和全省人民交出一份合格答卷。

以绣花功夫打赢脱贫攻坚战，让生态美起来、把产业做起来、使群众富起来，河北认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，省委书记、省人大常委会主任赵克志就做好深度贫困县脱贫攻坚工作多次到阜平县调研。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫先扶心。全省鼓足精气神，上下同心，全力以赴，坚决啃下扶贫攻坚硬骨头。全省聚焦10个重点县和206个重点村实施脱贫攻坚，正在全力以赴解决深度贫困问题。太行深处的夏庄乡夏庄村在保证贫困户们享受基本保障待遇的基础上，还在谋划修路和旅游项目，让百姓的日子越过越有盼头。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重情义。在扶贫攻坚战中，河北考虑到革命老区和老区人民为国家独立和民族解放,建立了不可磨灭的丰功伟绩，加大帮扶力度，让革命老区率先脱贫，使老区人民与全省人民一道进入全面小康社会。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫讲策略。摸查底数，试点先行;产业扶贫;金融扶贫;异地搬迁扶贫，河北扶贫采用多种手段，因地制宜，周密部署，坚持以人民为中心的发展思想，抓住机遇，苦干实干，脱贫攻坚取得了积极的进展。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重实效。一是要坚持问题导向，举一反三，制定方案，落实措施，将工作中的问题坚决彻底整改到位。二是加强阳光化管理和审计监管，从严查处扶贫资金违规违纪案件。三是严格程序和标准，逐县逐户排查核实，提高贫困退出精准度。四是结合深化机关作风整顿抓好专项整改，坚决纠正帮扶工作中的形式主义现象，提高群众满意度。

开展“七一”讲话学习活动以来，白河县委组织部广大党员干部利用报刊、网络、电视等媒体以及每周学习例会集中学习、撰写理论文章和心得体会等方式，对胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话进行全面学习，深刻领会、准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，特别是对讲话中的“三件大事”、“三大成就”、“四个坚持”、“五个必须”和“五个坚定不移”作了深入学习了解，把讲话精神转化为推动工作的强大动力，与深入开展“讲重作”活动、做好换届工作、加强基层组织建设、推进为民服务创先争优活动开展和强化目标责任考核结合起来，齐心协力做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。

一是把学习讲话精神与深入开展“讲重作”活动结合起来。深刻领会讲话实质，牢牢把握工作方向，将讲话精神融汇到思想上、体现到行动上、落实到岗位上，确保讲话精神学深学透、入脑入心，进一步深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，强化科学发展和实践的理念，深入工作一线，主动了解和掌握真实情况，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

二是把学习讲话精神与严肃换届纪律、确保换届风清气正结合起来。以讲话精神为指导，坚持公道正派，坚守党性原则，继续做好县、乡、村换届工作，保证换届环境风清气正。严格执行换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，严格按照党的干部工作原则、政策和程序办事，敢于为干部主持公道，不让埋头苦干的老实人吃亏，不让敢抓敢管的干部受屈，不让改革创新的干部灰心。

三是把学习讲话精神与加强基层组织建设结合起来。以讲话精神指导推动党的建设，进一步加强基层组织建设，全面推进思想建设、组织建设、干部作风建设和制度建设，把讲话精神融入党的建设工作实践中去，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥各级党组织和广大党员服务群众、凝聚人心、促进和谐、推动发展的作用，以党建工作的新成效促进经济社会的大发展。

四是把学习讲话精神与推进为民服务创先争优活动结合起来。以讲话精神为重点，深化为民服务创先争优活动开展，以学促思、以学促干、以学促改，引导各级党组织和党员干部将“七一”讲话精神落实到各项工作中，打造坚强战斗堡垒，切实做到组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。

7月1日上午10时，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席了在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会，并发表重要讲话。习总书记强调：“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”

不忘初心方能信心倍增。中国共产党成立95周年、连续执政67年、拥有党员8800多万，把中国从一个积贫积弱、任人宰割的国家，发展成为第二大经济体，巍然屹立在世界的东方，彰显了中国共产党人超凡卓著的智慧和能力。每一名共产党员都应不忘初心，增强干事创业的信心。毛主席讲“星星之火可以燎原”、“一切反动派都是纸老虎”，这是何等的自信。所以作为党员干部，应该树立自信，自信是做好一切工作的前提。要坚定共产主义理想信念，做到对党忠诚，永葆共产党人的先进性，在矛盾面前不畏缩，在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇。唯有自信才能让理想信念坚如磐石，才能永葆共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气。

不忘初心方能克己奉公。公生明廉生威，党员干部要正确看待功名利禄。坚持用权为民，把权力使用的着力点放在维护群众利益，放在造福一方的高度，出于公心、出于民意，出于切实维护群众利益。任何时候都不能搞特权、不以权谋私。要心存敬畏，敬畏党纪国法，不仅把党纪国法当做高压线，更要作为自己做人做事的底线。不参与黄、赌、毒，不发表任何反党言论，自觉缴纳党费，自觉参加党组织生活，自觉接受群众监督，敢于同一切错误思潮、反党势力、反党言论作斗争，带头树正气，慎独慎微、勤于自省。中国之所以有今天的辉煌与成就，正是因为我们有一批能打胜仗、敢打胜仗、乐于奉献的共产党员，他们把自己的生命献给了党，献给了人民。在当今社会，人民的物质生活水平不断提高，但党员干部的奉献精神不能丢，不能因为生活富裕了，战争和平了就不讲奉献了，新时期的党员干部更应该讲奉献精神。“捧着一颗心来，不带半棵草去。”但有些党员干部，不懂得付出，只懂得索取，只想着自己的工作是否轻松，前途是否顺利，腰包是否鼓起来了，忘记了自己是一名党员，人民的公仆，违背了党的誓言，与人民的利益背道而驰。

不忘初心方能奋勇前行。超越过去使个人进步，超越历史使社会发展。党员干部面对已有的成绩，决不能沾沾自喜，自我满足，而应充分利用各种有利条件，在学习上、思想上、工作上进行赶超，超越自己、超越他人、超越过去，比学习、比思想、比干事、比节俭、比团结，在争先进位中把握主动，在加速跨越中抢抓先机，想别人所未想，干别人所未干，从实际出发，用超前的理念、超前的思路、超前的谋划来引领经济社会的发展，努力把超前意识转化为现实的生产力。“创业艰难百战多”，在难题面前要敢想、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯。敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，推动党的事业不断前进。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指导我们今后各项工作的行动指南。要带着信念、带着感情、带着使命、带着责任，原原本本学习，认认真真领会，扎扎实实贯彻。

一、坚持把学习讲话精神和坚定理想信念结合起来，不忘初心、方得始终。重温入党誓词。想想当初追求的目标和奋斗方向，重新思考回答“为了谁、依靠谁、我是谁”，在追根溯源中进一步树牢理想信念。重学党的章程。一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，说到底是不把党章当回事，模糊了党章印象、淡化了党员意识，要用党章唤醒对激情燃烧岁月的记忆。重申党的纪律。党员干部应时刻绷紧纪律这根弦，坚持高线、守住底线。严守换届纪律是当务之急，做到有令必行、有禁必止。

二、坚持把学习讲话精神与挺纪在前结合起来，抓早抓小、动辄则咎。把纪律挺在前面，是我们党的治本之策;实践监督执纪“四种形态”，是把纪律挺在前面的具体化。破“法”者无不从破“纪”开始。“四种形态”就是要从“小节”抓起，防止党员干部带病往前走，使“好同志”与“阶下囚”之间有了带电的缓冲区。既坚决拔除“烂树”，又管护好“森林”，综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话、严肃组织生活等多种方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

三、坚持把学习讲话精神与持之以恒落实中央八项规定结合起来，抓铁有痕、踏石留印。落实中央八项规定能否持之以恒、驰而不息，层层设防、寸步不让，检验的是党性、考验的是意志。干部群众最担心的是反弹，最盼望的是坚持。决不能紧一阵松一阵，决不让“四风”问题回潮。充分发挥巡视、巡察利剑作用，对违反八项规定的人和事，早发现、早报告、早纠正、早处理。紧盯一个个具体问题、咬住一个个时间节点，保持雷霆、高压之势;加大执纪查处和点名曝光力度，以严格的监督、严厉的问责，形成强大震慑。

四、坚持把学习讲话精神与开展对侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作结合起来，基础不牢、地动山摇。坚持问题导向，着力排查一批侵害群众利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的基层党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，让专项整治工作见成效、出成果。坚决杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象，真正打通责任落实的“最后一公里”，让人民群众感受到更多反腐倡廉的实际成果。

五、坚持把学习讲话精神与落实“两个责任”结合起来，职责所系、使命所在。牢牢扛起主体责任。层层建立责任清单，人人知责明责，切实解决“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”的问题，以严格的责任追究倒逼责任落实。切实履行监督责任。通过“四种形态”把全面管党治党落实到日常工作中，真管真严、敢管敢严、长管长严，小病即防、小过即问、小错即改。坚持有腐必反、有贪必肃，让腐败分子在党内没有任何藏身之地，为营造全市风清气正政治生态提供坚强保障。

近日，习近平总书记在全体党员中开展“两学一做”学习教育做出重要批示，明确指出：“部署“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的一个有力抓手。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”开展“两学一做”学习教育，必须牢牢把握以下三个方面。

确树立合格党员的标杆。中央面向全体党员引发“两学一做”学习教育实施方案，对合格党员提出明确标准，做合格党员，就是要学党章党规，就是要学习近平总书记系列讲话。通过集体学和个人学，让每以为党员知晓如何实践合格党员的标准。还要学习优秀共产党员毛丰美等先进人物的事迹，挖掘身边党员的先进典型。让党员学有目标、赶有方向，知道一名合格的党员应该具备什么样的形象。

要牢牢抓住学习教育的重点。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，真正把自己摆进去，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步坚定正确政治方向，统一思想认识，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，严格按照党员标准规范言行，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面实现小康社会提供保障。

要切实提升服务群众的能力。党的宗旨是全心全意为人民服务，每一位党员都要强化宗旨观念，强化服务意识，在日常工作和生活中以共产党员应有的觉悟，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，树立务实作风，发挥共产党员坚持一切从实际出发，讲认真、下实功、求实效的先锋模范作用，使群众在获得实惠中增强对党的拥护和支持，进一步夯实党的群众基础。

习近平总书记强调，“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。学习领会总书记重要讲话精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实五大发展理念，进一步提高扶贫攻坚工作精准度，确保到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

习总书记为全中国定下大目标，现在来说说我看到的小目标。据以往的工作经验，要促进农村脱贫攻坚，就要抓好党建工作。

我曾经在一个有30多个村的偏远乡镇工作。由于自然条件的限制，这些村的经济发展水平都比较落后，但是有几个村一枝独秀，经济发展相对较好，而这几个发展较好的村最大的特点就是党支部好，班子团结，党支部书记好，而落后的村子情况恰恰相反。有个村子把民俗接待旅游搞得风生水起，而几年前，这里还是出了名的贫困村。正是由于换届选举时，选出了一个特别能干又无私的支部书记，这位书记放弃了经营自己已小有成绩的企业，回到村里，以自己多年的经验带领全村人民一起创业，才有了后来的成绩。创业过程中，当然也遇到了这样那样的问题，这位书记先做村里党员的工作，把党员的工作做通，带着党员共同创业。一年后，有了成绩，一直持观望态度的村民们，也纷纷加入书记带领的创业队伍，就这样，村里慢慢摆脱了贫困，走上了小康之路。

这个活生生的例子说明，“火车跑得快，全靠车头带”。在农村，由于先天条件的限制，农民的致富眼光和手段可能都有所欠缺，摆脱贫困就是一件难事。而农村要想真正组织起来，做成一些事情，离不开集体的力量，也就是村党组织的力量，因此，就必须要充分抓好村里的党建工作，最终促进广大农村的脱贫攻坚。

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5月11日，鹤峰县经济开发区党委书记、管委会主任田鸿以一名普通党员的身份，带领开发区机关全体党员来到精准扶贫联系村太平镇茅坝村，与该村党员开展“五个一”联谊活动，听革命老前辈上党课，重温入党誓词，换位体验当“茶农”，走访慰问贫困户，开展屋场座谈会，共促“不忘初心•永跟党走”主题实践活动。

当天上午，县开发区及茅坝村全体党员干部来到茅坝村，瞻仰茅坝会议旧址，聆听83岁志愿军战士李官正讲述抗战故事，重温战火纷飞的革命岁月，缅怀革命先烈抛头颅洒热血的爱国情怀，接受党性洗礼。为进一步缅怀先烈、进一步坚定共产主义理想信念，全体党员在党旗下重温了入党誓词。

换位体验当“茶农”，将“不忘初心•永跟党走”主题实践活动带到田间地头。活动当天，县开发区全体党员来到贫困户钟华胜的茶园，为他采摘茶叶。大家三个一组，五个一行，在钟华胜的指导下，迅速掌握采摘技巧，激情饱满地投入到劳动中。“你这个茶园管理得很好，但是茶叶生长速度很快，价格好的时候可以请人采摘，卖茶后按比例分账，这样既能抢到好价格，又节省劳动力。”大家一边采着茶还一边给钟华胜出谋划策。

屋场会听民意，察民情，宣传党的政策，推动精准扶贫工作。 “‘两学一做’，基础在学，关键在做，党员要坚持学做结合、以学促做，‘学’得深入，‘做’得扎实。”田鸿在茅坝村村民家中为全体参会党员上党课，结合基层工作实际，讲解得鞭辟入里、生动精彩。“作为一名普通党员，就要认真学习，提高思想觉悟，始终勤勤恳恳，任劳任怨，当好群众的贴心人，解决群众最关心的问题，做一名合格党员。”开发区党员及茅坝村党员分别发言，一一分享心得体会，谈入党初心、谈理念信念、谈自身缺点、谈奋斗方向。

下一步，县经济开发区党支部全体党员干部将回到自己家乡，开展“四访三会一参加”活动，即走访革命老前辈和先进典型、走访新老支书和入党介绍人、走访父母师长和亲朋故友、走访致富带头人和贫困农户，组织召开民情民意座谈会，列席村(社区)支部组织生活会，参加所在支部交流会，参加一次务农活动。

扶贫攻坚的任务非常艰巨。我们必须深入贯彻中央和省委决策部署，大力实施全市精准扶贫推进行动计划，积极推行“五个四”工作法，坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和整体战。

实施“四个一批”，确保精准扶贫生根

必须坚持因户因人施策，对症下药，精准滴灌，靶向治疗，精准脱贫。一是政策保障兜底和社会救助一批。对于农村一、二类低保户、五保户和因病因灾返贫户等特殊贫困户，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，进行社会救助、医疗救助、临时救助等政策兜底帮扶，保障基本生活水平达到贫困线以上。二是培育产业和劳务输转带动一批。对于农村三四类低保户、精准扶贫户，以“一村一品、一户一业”为基本模式，宜农则农，宜林则林，宜果则果，宜牧则牧，开展菜单式培训，实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能。三是易地搬迁转移安置一批。针对居住条件差、交通不便、扶贫难度大、就地不易脱贫的林缘区、深山区群众，采取易地集中安置与分散插花安置相结合的方式，采取整村搬迁、梯次搬迁、城镇安置、村组合并，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。四是稳定脱贫巩固提升一批。对于已脱贫的170多万农村人口，通过持续攻坚和动态扶持，进一步巩固“输血”机制，增强“造血”功能，扩大示范效应。

坚持“四个到位”，推进精准扶贫落地

围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标，综合施策，补齐短板，确保帮扶措施落实到村、到户、到人。一是坚持扶贫规划和项目资金整合到市县(区)乡。按照“六个精准”要求，科学编制市县区层面的精准扶贫规划，围绕26个特困片带，坚持项目审批到县、资金整合到县乡。二是坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村。按照基础优先取向，以贫困村路、水、电、房等为重点，加快贫困区域公共基础建设，着力在教育、文化、卫生、商贸、养老等方面实现新突破。三是坚持帮扶措施和脱贫时限到户。坚持治标与治本结合、“输血”与“造血”并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动，量化定制“一对一、点到点”个性化扶持办法，精准落实30项支持计划。四是坚持工作队员和工作责任到人。每年组织1万名双联干部、大学生村官、挂职干部、专业技术人员开展“万名干部驻村扶贫活动”，驻村帮扶工作队实现村党组织“第一书记”、大学生村官或乡镇大学生干部、农业科技人员“三个全覆盖”，并严格靠实扶贫工作责任，做到乡村不脱贫、干部不脱钩。

注重“四个结合”，创新精准扶贫路径

坚持把扶贫攻坚与全局工作相结合，创新方式，拓展路径，走统筹扶贫的路子。一是坚持精准扶贫与深化双联行动相结合。在目标任务上，紧盯建档立卡，梳理年度计划、长远规划和配套措施，推行“图表式管理”模式;在帮联力量上，落实“一村一单位、一村一帮扶队、一户一干部”结对帮扶机制，深入开展定期、定点、定户、定人的精准帮扶;在项目资金上，加强扶贫项目与双联引进项目的衔接，推动帮扶资金向贫困片带、村、户聚集。二是坚持精准扶贫与美丽乡村建设、新型城镇化建设相结合。深入实施道路硬化、饮水安全、新村建设、环境整治“四大工程”，统筹整乡整村推进项目，引导有条件和意愿的贫困群众在中心城镇落户，通过减少农民提升扶贫开发效率。三是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。深入实施“3341”项目工程，着力在扩大经济总量、提升综合实力、加快城镇建设、统筹城乡发展上下功夫，加快培育多元富民产业，发展壮大县域经济实力。四是坚持精准扶贫与基层组织建设相结合。依托“先锋引领工程”，加强以村党组织为核心的村级组织建设，选拔配强党支部书记，优化充实村级班子，整顿软弱涣散班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

深化“四个延伸”，放大精准扶贫效应

针对“点对点”帮扶、贫困区域发展不均衡的实际，集中优势，创新模式，放大扶贫攻坚效应。一是加快由帮扶贫困村贫困户向整片区整流域延伸，实现贫困区域整体脱贫。坚持“产业发展整体规划、基础建设连片推进、公共服务集中覆盖”的原则，统筹各类资源，整合各种力量，集中突破重点区域，以连片区域扶贫带动整体扶贫开发进程。二是加快由帮办实事向拓展增收渠道延伸，实现贫困区域农民收入稳定快速增长。按照“一域一业、一村一品”的要求，深入开展“培育产业促增收”活动，加快推进优势产业向连片贫困区域覆盖。三是加快由党政单位联村向社会各界参与延伸，实现多方位、多渠道帮扶贫困村发展。在“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”等载体的基础上，动员社会力量参与扶贫开发，积极衔接更多省外发达地区帮扶力量，建立长期稳定对口帮扶机制，形成抓扶贫、促发展、奔小康的强大合力。四是加快由贫困村脱贫致富向全面小康建设延伸，实现贫困区域全面协调快速发展。对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》逐项分析，分类施策，提出分项分年度达标的时序安排，对已经实现的指标巩固提高，对接近实现的指标加速推进，对难度较大的指标合力攻坚。

破解“四个难题”，提升精准扶贫成效

坚持改革创新，找准切入点，抓住关键点，增强扶贫开发的动力和活力。一是着力破解扶贫项目资金整合难的问题。坚持渠道不乱、用途不变、权限不变、主体不变，打破行业界限和部门分割，统筹资源，整体推进，发展富民产业，改善基础条件，放大扶贫资金效应。二是着力破解易地扶贫搬迁难的问题。针对用地难、筹资难、产业培育难、补助低等矛盾，精准搬迁对象，创新安置模式，采取“财政扶持+整合项目+金融信贷+市场运作+群众自筹”的方式，以整村整社易地搬迁为主导模式，探索整县整乡内插花搬迁、村内易地就近搬迁模式，利用撂荒地、河滩地等便利闲置区域开发建设;注重培育后续增收产业，消除搬迁群众的后顾之忧。三是着力破解贫困户“造血”功能提升难的问题。要因地施策、因村施策，在整合资源中充分释放专项扶贫和行业扶贫的叠加效应，在借助省外资源中充分拓展社会扶贫的空间和潜力;帮助实施一批基础设施、产业开发和公共服务项目，提高贫困群众自主发展能力。四是着力破解贫困群众贷款难的问题。创新农村抵(质)押担保方式，开展农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等权能抵押担保贷款试点;设立贷款风险补偿基金，强化金融支农，加大扶贫贴息贷、双联惠农贷、妇女小额贷等力度，积极对接落实精准扶贫小额贷款，扶持发展贫困村资金互助协会;推广“银行+融资平台+企业+农户”、“银行+企业+农户”、“扶贫项目(互助社)+企业+农户”等金融扶贫模式，带动群众脱贫致富。

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今年3月份，我校组织认真学习了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，通过这次学习，使我对党章和新时期下中国进军的路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。

一、扎实开展“两学”

1、新党章代表了中国每一代伟人对党所前进的方向和党的指导思想。新中国革命时期是马克思主义、新中国成立时期是毛泽东思想、新中国改革开放期是邓小平理论、新中国改革推进期是“三个代表”重要思想、新中国发展时期是科学发展观为我们党的指导思想，是我们党作出每前进一步历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。

2、物质文明建设已初建成效，精神文明不断发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。

3、作为党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大和习总系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。

4、要求我们每一名党员必须认真学习政治知识和科学文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。经常要给自己“输血”、“充电”，用知识来武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

5、通过学习党章和习总书记系列讲话，深知作为一名普通党员干部也一样要坚持原则。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名当下合格的共产党员。

二、深入推进“两守”

1、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是我们党员，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

3、守纪律是底线，守规矩靠自觉。毛泽东在《中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的报告》中说道“可能有一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”文中所说的“糖衣炮弹”就是我们要守纪律、守规矩。教导我们不要被金钱、美女、地位、权力等所诱惑。

三、全力以赴“两为”

1、为民、务实、清廉，首要是为民。要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”，要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求，作为检验工作的第一标准，无论是下基层展开企业调查调研，还是部署工作、解决问题，都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应，作为根本检验标准来衡量。作为一名共产党员，尤其要增强对人民群众的感情。

2、人心换人心，感情换感情。有了爱民之心，群众就会支持党的工作，缺乏对人民群众的深厚感情，执政为民就是一句空话。我们应当努力做到亲民爱民，感情上贴近群众，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求，把为人民谋利益作为最高目的，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富。扎扎实实做好统计工作。空谈误国、实干兴邦。

3、作为共产党员、国家干部，都是人民公仆，都应以为人民服务为己任，要做到立党为公，淡泊名利，不断加强党性修养，加强从政道德建设。无论是身处领导岗位，还是从事具体业务，都必须树立起爱岗敬业、勤勤恳恳的信念。要对自己的工作有一种使命感和责任感，切实履行好自己的职责。

4、党员干部要增强服务意识，促进作风转变，在自己的岗位上履行好自己的职责，做到清廉为官。党员干部面前摆着很多诱惑和考验，要抵挡住各种物欲的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种风险的考验，健康地成长。就必须加强党性锻炼，正确对待权力、地位和自身利益，树立正确的世界观、人生观、价值观。能分清黑白，辨清真伪，做人民的好干部。

5、习总书系列讲话第四章《实现实实在在没有水分的增长》。作为一名统计战线基层共产党员，应牢牢狠记这句话，应 “勇”字当头啃硬骨头，“先”字在手先行先试，“责”字在肩积极作为。要永葆清正廉洁，遵守纪律不走样，严守统计制度不含糊，严把数据质量关，为区委、区政府领导提供真实可靠的依据。

扶贫开发是全面建成小康社会最艰巨的任务。能不能确保扶贫扶到点上、扶到根上，能不能实现脱贫落实到人、落实到户，关键就看我们能不能牢牢把握“精准”二字，在识真贫、扶真贫、真扶贫中体现扶贫开发的成效。

着力破解对象识别难题，实现扶持对象精准。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。习近平总书记提出的“六个精准”要求，第一个精准就是扶持对象精准，强调准确识别贫困人口是精准扶贫的基础。“第一道关口”把不好，扶贫对象信息不准、家底不清，不仅导致扶贫开发瞄不准贫困人口、效果不佳，甚至还可能出现扶贫资金没扶到贫却扶了富。真正把贫困的底子摸清摸实，把真正的贫困人口挑出来，要求各级各地进一步加强扶贫信息化建设和管理，特别要加强贫困地区贫困人口的动态监测，及时掌握贫困地区贫困人口的变化情况。把精准识别、动态调整这项基础性工作做好了，才能确保不让一个地区、一个家庭、一个人口在全面小康的路上掉队。

着力破解“造血功能”不足难题，实现项目安排精准。给钱给物，只能解一时之困，增强贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。“十二五”以来，我省共解决了225.1万建档立卡贫困人口脱贫问题，但贫困地区总体上仍面临“造血功能”不足的问题，其关键就在于缺乏产业和项目这个“干细胞”。“授人以鱼不如授人以渔”。要啃下扶贫开发的“硬骨头”，必须把产业扶贫作为治本之策。要着力改善贫困地区的生产生活条件，要按照《决定》提出的“种养加有机结合、一二三融合发展”的思路，实现扶贫项目精准到村到户到人，大力发展特色产业，推进“一村一品”、“一乡一业”建设，使扶贫开发由“输血式”扶贫向“造血型”扶贫转变，带动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。

着力破解“大水漫灌”难题，实现资金使用精准。过去扶贫投入碎片化，像“天女散花”，其结果必然是扶贫效果不好，群众受益不多。变“大水漫灌”为“精准滴灌”，就必须落实《决定》部署，实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”，创建扶贫投入县级整合的刚性机制。这就要求各级各部门切实履行扶贫投入的主体责任，真正把扶贫资源拿出来，把权力放下去;县级党委政府切实履行扶贫资金整合使用的主体责任，找准贫困村、贫困户的“穷根”，把各类扶贫资金精准使用到村到户到人到项目，从而有效解决各级各部门的扶贫资金管用分治、渠道分流、使用分散、效率不高的问题，确保“好钢用在刀刃上”。

着力破解规划落地难题，实现规划措施精准。规划的生命力在于落实。当前各级各地的扶贫脱贫规划不少，但真正做到“一张蓝图绘到底”的却不多。有的规划是一任一变，前任规划后任不用;有的规划脱离实际，一味追求“高大上”，最终沦为一个摆设;有的规划滞后，跟不上形势发展，不能满足发展的需要。《决定》提出，各地各部门要将精准扶贫、精准脱贫目标任务作为重要内容纳入“十三五”规划，制定精准扶贫专项规划和年度工作要点。制定规划，必须聚焦“精准”，把项目和措施精准到村到户到人。通过加强与上级各项规划精准对接，切实维护规划的严肃性，强化扶贫规划的刚性约束，确保规划和措施精准落地、开花结果。

着力破解机制不畅难题，为精准扶贫精准发力提供有力支撑。扶贫资金投入来源分布广，总量也不少，但真正使用起来却往往困难重重，多有掣肘。问题出在哪?体制机制不畅，是影响扶贫开发成效的关键因素之一。现实告诉我们，权力分割、各自为政必然造成“中梗阻”，克服门户意识、全面深化改革，才能建立上下畅通、协调联动的扶贫长效机制。当前省委、省政府已决定建立“1+N”扶贫开发体制机制支撑体系，根本目的就是要以体制机制创新推动我省加快精准扶贫、精准脱贫步伐。这就要求各级各部门该担的责任主动担，该放的权力尽快放，该让的利益彻底让，不推诿、不拖延、不截留，树立全省一盘棋的大局意识，形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

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精准扶贫是一个系统工程，是全党全社会的共同事业，政府有职责，社会有责任，民众有义务。实施精准扶贫以来，在中央和各级地方政府的大力投入之下，贫困地区的面貌有了极大改善。但不可否认，当前在扶贫开发工作中还存在着“政府热、社会弱、市场冷”的局面，社会力量对精准扶贫的支持、支撑作用还没有充分发挥起来。因此，开展精准扶贫要凝聚一个共识：不能把扶贫只当作是政府的事、干部的事，而是要发动社会力量、各方面力量共同来做;不能光靠行政手段、行政力量来推动，还要运用市场的手段和方式，依靠市场的力量、社会的资源来推动。

近年来，许多社会力量已以不同形式进入扶贫开发领域，不同程度地参与了扶贫开发工作，有的已经取得可喜成效，成为扶贫开发的一支重要力量。尤其在实施精准扶贫的过程中，开展广泛的产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、教育扶贫都是社会力量参与精准扶贫的优势所在。在现阶段积极鼓励并高效引导以社会组织为主的社会力量参与精准扶贫，可以实现多赢局面。一是有助于补齐政府扶贫的“短板”。政府是精准扶贫的主要责任人，但政府不是万能政府，不可能在所有领域都包打天下、包治百病，尤其在文化教育、生态环境保护、养老服务、贫困群体关爱救助、社区防灾减灾等领域，社会组织更加专业，更能发挥作用。让社会组织有效参与精准扶贫，可以有效提升扶贫的深度和高度，促进精准扶贫的质量和效率。二是有助于释放经济结构调整的潜力，实现城市反哺农村，拉动贫困地区经济发展。更多社会组织投身贫困地区，帮助当地群众投资创业，是被动“输血”变主动“造血”的有效途径，既可帮助贫困人口提高收入，也可实现企业发展的战略延伸和可持续，释放贫困地区的市场潜力，形成新的经济增长点。三是积极鼓励社会组织广泛参与精准扶贫精准，有助于引导社会力量扶贫潜能向贫困地区汇聚，有助于构建政府力量和社会力量有机结合的新的组织推动机制，促使各级政府、各个部门以及社会组织和其他社会力量，都能够把精准扶贫作为自身的重要职责,精准发力，进而形成一个精准高效的扶贫共同体。

当然，鼓励社会组织参与精准扶贫精准脱贫，还只是广泛动员社会力量参与精准扶贫的第一步，以此为开端，打造符合国情、省情的“政府主导、市场能动、社会参与”的扶贫工作新模式，构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫新格局，还需要在充分发挥政府在扶贫工作中的主导和引领作用的基础上，积极转变思维，将政府由执行者变为规划者、组织者和服务者，通过政策强化，引导企业、社会组织和个人在扶贫工作中发挥支持、支撑功能，推进政府、市场和社会三者之间各司其职、协调发展、共同作用。

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为深入学习贯彻县委“两学一做”学习教育工作，苏坊镇结合实际，认真部署，把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，融入党员日常教育管理，形成学习、工作新常态。

一、组织领导到位。及时成立了“两学一做”领导小组和6支“两学一做”督导工作组，制定了《苏坊镇“两学一做”学习教育方案》，确定了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、定期督导检查的工作机制。全镇16个基层支部结合各自实际，分别成立了领导小组，制定了学习教育方案，为“两学一做”学习教育有序推进奠定了坚实的组织基础。

二、宣传发动到位。组织召开了“两学一做”学习教育动员会，对全镇“两学一做”学习教育进行了专项安排部署，并要求全体党员充分认识到学与做的重要性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全镇各支部均以动员会为开端，精心安排部署，认真宣传发动，营造浓厚氛围，在全镇迅速掀起“两学一做”学习热潮。

三、学习措施到位。结合实际，制定了《苏坊镇“两学一做”学习教育学习计划》，明确了学习重点和目标要求。同时，要求各基层支部结合各自实际，制定学习计划，积极开展学习和座谈讨论，采取个人自学、集中学习、党员领导干部上党课等形式组织党员认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神。

四、统筹兼顾到位。切实将“两学一做”学习教育同脱贫攻坚、产业发展、民生事业、安全生产等工作紧密结合起来，确保学习工作两不误，真正把学习效果转化为推动各项工作的强大精神动力，确保“两学一做”学习教育取得实效。

在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。

党中央如此重视维护党的政治纪律工作，正是因为看到了当前有极少数的党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象等等，这些背离党的基本路线的言论和行为的存在，严重损坏和影响了党在人民群众中的形象。因此，维护党的政治纪律的严肃性，成为了当前我们党所亟需加强的政治任务。

入党时，每一名共产党员都曾这样宣誓，“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 因此，从最基本的讲，作为党员，维护党的政治纪律的严肃性，就必须坚定政治信念，这也是党员、干部的天职。

今年中国共产党即将迎来建党90周年的诞辰，党一路走来涌现出了许许多多的优秀共产党员，他们用自己坚定的理想信念、用坚定的政治信念、用自己的鲜血，开创了如今我们建设中国特色社会主义的伟大局面。党在团结带领各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴的过程中，必须要有严明的政治纪律作保障，党的各级组织和全体党员，必须充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强政治坚定性，强化政治纪律意识。

党员、干部要坚定政治信念，就是要学理论、树理想、辩是非，增强政治敏锐性和识别力，切实筑牢理想信念之基。特别在当前纷繁复杂的新形势下，更要以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行。努力加强自身党性修养，并让自己的党性观念体现在维护党的形象上，体现在做好群众思想工作上，体现在维护经济社会稳定发展的大局上。这样，才能真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇，在任何时候任何情况下，都能严守党的政治纪律，都能与党保持一致。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

人心向背，从来关系党的生死存亡。历史早已证明，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。近年来，全国上下通过多种形式开展党内教育夯实践行群众路线的思想基础，然而效果却参差不齐。不少贴近实际、富有实效的教育能让党员干部深刻反思、认真剖析，切实改进作风;而有的看似轰轰烈烈、有声有色，实则虚张声势且缺乏实际效果，往往沦为了“花架子”。问题的根源就在于，学习教育到底是“走形式”，还是“走心”。

眼下，一项旨在严肃党内教育、严格党内生活的“重大政治任务”——“两学一做”学习教育即将在全党深入开展，8000多万党员正在迎来一场新的时代大考。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而努力拼搏。

严肃党内教育、严格党内生活，是解决党内突出问题、加强党员干部作风建设的重要措施。总结历次党内教育的经验，抓出实效、坚持长效，并不容易。正因如此，中央发出通知，要求开展“两学一做”学习教育，并围绕总体要求、教育内容、主要措施等方方面面做出具体安排部署，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，凸显了鲜明的针对性和可行性。那么，如何扎实开展“两学一做”学习教育，切实做到不虚、不空、不偏?关键在于“走心”，要拧紧“总开关”、找准“切入点”，杜绝步入“空对空”、“一刀切”、 “两张皮”的误区。

要拧紧思想认识的“总开关”。只有思想到位，才能行动自觉。站在新的历史起点上，党员干部工作作风、理论水平有待进一步提高，这就需要集中一定的时间、精力来开展学习教育，达到教育党员、提高能力、正风肃纪的目的。开展“两学一做”，必须首先摒弃模糊认识，扫清思想弊端，打牢理论根基，充分认识开展学习教育的必要性和紧迫性，使“两学一做”深深扎根于广大党员干部心中，真正落实到行动上，以良好的精神状态确保学习教育不虚、不空、不偏、不走过场。

要找准学习教育的“切入点”。只有找对方式，才能取得实效。对于党内教育，现在主要问题是有的教育“接地气”不够、联系实际不紧，说不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，必须找准学习教育的切入点， 坚持学习与工作紧密结合，两手抓、两促进，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体，以各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效。

为进一步严明换届纪律，加强教育引导，加大监督和查处力度，确保换届风清气正，南谯区下发了《关于认真做好2016年乡镇党委换届工作的通知》，要求充分发挥换届工作指导组、干部考察组和风气督查组作用，加强换届纪律督查，优化领导班子结构，圆满完成乡镇党委换届工作。

一要把纪律和规矩挺在前面。要按照“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，严禁突击提拔调整干部等违规用人行为。严格执行换届选举有关法律法规，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

二要坚持正面教育与反面警示相结合。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和代表遵规守纪的自觉性坚定性。要深入开展“五个一”活动，即：下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次公开承诺。要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织干部群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。

三要强化监督检查和责任追究。充分发挥组织监督作用，成立风气督查组开展督导。注重发挥巡视监督作用，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、明察暗访等方式，开展换届风气巡回督查。联合区纪委，制定出台了加强换届风气监督工作实施方案，细化操作流程，编制了涵盖22项工作任务的《南谯区严肃换届工作任务表》，采用派发任务单的方式，加强工作推动。畅通群众监督渠道，利用“12380”举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立快速查核机制，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起。加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导干部责任;情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

自新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，南谯区迅速启动，举措不断，持续推进新《准则》和《条例》的贯彻落实，力争让每一名党员学深学透，做到坚持高标准，守住底线，推动全面从严治党迈上新台阶。

组织宣讲队下基层专题宣讲。《准则》、《条例》)一颁布，该区即成立由纪检监察干部组成的宣讲队，为全区镇(社管中心)党政负责人、财政所长、财务人员、农经人员、村(社区)“两委”书记主任、村(社区)文书等党员干部传达宣讲新《准则》、《条例》，使广大基层党员干部明确行为准则和纪律要求，明白党员“底线”、越线后果等。

开展学习贯彻宣传月活动。在区基层党组织中掀起了学习宣传《准则》、《条例》的高潮，各基层党组织通过“六个一”活动，即组织一次《准则》、《条例》专题培训，观看一部教育专题片，上一堂廉政教育党课，开展一次农村相关政策培训，组织一次“面对面”廉政谈话，撰写一篇心得体会，力争使全区每一位党员干部知纪明纪，从而做到遵纪守纪。

举办学习专题报告会。特邀市委党校副校长、教授姜小平就《准则》和《条例》进行专题解读，区委中心组成员、区直单位班子成员及科级干部，镇(社管中心)班子成员，村(社区)干部，选派干部、大学生村官等500多人参加报告会。报告进一步帮助我区各级党组织和广大党员干部理解把握和贯彻落实好《准则》和《条例》，奋力打造风清气正、高效廉洁的政治环境。

广泛宣传营造浓厚氛围。利用传统媒体和新媒体相结合进行全面宣传，通过区政府网站、广播电台、电视台以及在区纪检监察网站开设专栏，及时刊发各地各单位学习贯彻《准则》和《条例》信息，及时转载相关网站对贯彻《准则》和《条例》的最新要求。目前全区征订《准则》和《条例》手册、学习辅导书共计2000余本，开展了《准则》、《条例》知识测试，利用电子屏、公示栏等广泛宣传《准则》和《条例》。

落实责任强化问责。该区要求各级党组织和纪检监察组织认真落实主体责任、监督责任，把贯彻落实《准则》和《条例》情况，纳入党风廉政考核主体责任履行情况的重要内容，推动党组织书记切实负起第一责任人的责任;要求全区各级纪检监察组织要找准职能定位，强化监督问责，规范“纪言纪语”，强调要用“纪言纪语”描述违纪问题，确保把党章党规党纪落实到位。目前该区有1人受到新的《中国共产党纪律处分条例》的处分。

党的十八大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，主要集中在六个方面：对科学发展观作出新的定位和阐述、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容、充实了坚持改革开放的内容、充实了中国特色社会主义总体布局的内容、充实完善关于党的建设总体要求的内容以及对党员、党的基层组织、党的干部这三章部分条文作了适当修改。此次对党章的修改和完善反映了我们党对党的建设规律进行探索的情况，体现了党的理论的与时俱进和丰富发展，新的党章必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。作为党委书记我深刻认识到新党章是一部更加完善和符合时代要求的党章，对我镇每一名党员来说，新党章的修改，也给我们提出了更高的要求，学习新党章、践行新党章是每个党员义不容辞的责任和义务。

一、 深入学习贯彻党的十八大精神，永葆党员先进性，激励党员在基层工作中发挥先锋模范作用。党章是中国共产党的纲领性文本，具有提供基本的行动指南、保证全体党员在思想和行动上的一致的重要作用。 镇党委要把科学发展观定位为长期坚持的指导思想，这也是镇党委在职能和今后任务上的一种转变，我镇以新党章教育领导干部牢固树立“勤学苦练提素质，风清气正谋发展，恪尽职守抓落实”的意识，振奋“精诚团结、肝胆相照，政令畅通、落实有力，崇尚实干、勇于担当”的干事创业精神。立足柳园工业镇的特点，创新领导干部管理运行机制，成立“一办三中心”，即党政综合办公室、项目建设综合服务中心、社会综合管理服务中心、城镇综合管理服务中心，优化干部配备，明确岗位职责，完善考核奖惩办法，力求事关经济社会发展稳定的中心工作、形成团队合力抓落实，对口上级分管部门的具体业务、工作责任到人抓落实，使敬业爱岗有作为的领导和干部有地位，不思进取业绩差的领导和干部受教育。着力打造决策顺应民意、措施具体得力、落实坚决有效、服务廉洁务实的政府形象，提高政府执行力;不断创新社会管理综合治理的工作，靠实打防结合、预防为主的社会治安防控责任，确保人防、技防措施到位，落实社会稳定预警机制和重大灾害、公共安全等突发事件应急处置预案，落实安全生产责任制，强化对重点企业、重点部位、关键岗位的监管，加强对食品、药品、爆炸物品、危险化学品、道路交通和公众场所的综合治理，杜绝特大安全事故。采取组织群众文体活动、评选奖励各行先进典型等形式，弘扬爱国守法、明礼诚信、奋发进取、理性平和的道德观念，开创精神文明建设新局面。积极创建综治维稳中心示范点，加强普法宣传教育和违法打击力度，深入做好矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的作用，着力解决群众的实际问题，及时化解不稳定因素，打造更加和谐稳定的发展环境。

二、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，确保所有党员干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

在平时注重从群众工作一线、维护稳定一线、急难险重一线等领域识别、选拔社区干部，在学历、年龄、基层工作经验、落实执行能力等方面进行结构优化。把社区基础设施建设纳入城镇建设总体规划，充实办公场所、办公设备。建立社会管理综合治理服务中心，积极开展公共服务、文体活动、便民利民等公益性服务，提高居民的归属感，加大党务、政务公开力度，为社区党建搭建良好的基础平台。对工作成效不明显、执行力不强、作风不实的中层站所负责人及时调整，对推诿扯皮、工作业绩较差的一般干部诫勉谈话，形成良好的选人用人导向。创新工作机制，将非公经济组织中，掌握先进技术、带动能力强、群众口碑好的先进人才培养成党员，将党员培养成党组织和工会组织负责人，吸引和集聚更多的高技术、高层次人才为柳园经济社会事业转型跨越贡献力量。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。

党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。作为镇党委负责人，坚持用党的建设统领经济社会各项事业的发展，重点从思想建设、基层组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、廉政建设等方面加强党的建设，深入实施先锋引领工程，持久扎实地推进“双联”行动，发挥党组织和党员干部的先进性和带动性，不仅要扩大基层党组织指导引领工作的覆盖面，做到机构健全，人员齐全，也要想办法发挥作用，特别是党员领导干部的示范作用，激励全镇广大党员干部在招商引资项目建设、市政建设与管护、维护社会和谐稳定、服务人民群众等工作一线建功立业做表率，确保各党支部和党员在凝心聚力保稳定、提振精神促发展中发挥堡垒先锋作用。从制度入手加强党组织及党员的管理，按照“依法，管用”的原则，批量建立完善各类制度，强化责任意识和担当意识，倡导“诚实、守信、务实、奉献”的作风，做到用制度管人管事，最终形成党员干部的自觉认识，并转化为自觉行为。认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉教育、制度、监管、预防等体系建设，经常性开展党性党纪党风教育，以“六进”活动为载体，大力弘扬廉政文化，严肃查处各种违规违纪行为，坚决维护好群众、企业合法权，塑造党委、政府的良好形象。

“两学一做”学习教育开展以来，王沟镇党委高度重视，精心谋划，重点在“学”“讲”“查”“改”上下功夫，确保学习教育取得实效。

一是在“学”上下功夫。由组织办、镇纪委牵头，成立督学小组，将《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、中央八项规定、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》列入各党支部必学书目，并定期检查学习笔记和心得体会，真正做到学深学透、入脑入心。二是在“讲”上下功夫。在七一之前集中利用一个月时间在全体党员中开展“两学一做”特色党课活动，镇党委书记给全镇党员、各党支部书记给支部全体党员公开上一堂贴近实际、通俗易懂的特色党课，在党课结束后将党课内容打印成册，在全体党员中传阅学习，并评选出优秀党课予以表彰。三是在“查”上下功夫。把自己摆进去，以“党章党规”、“系列讲话”为镜，对照检查自己的思想、工作、生活和作风，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距;镇纪委严格执纪，重点查找群众反映强烈突出的问题、不严不实问题、侵害群众切身利益的问题以及各种不正之风，真正把问题查清楚。四是在“改”上下功夫。坚持问题导向，针对查摆出来的问题，不论是什么表现，不论在什么层面上，都要认真整改;同时坚持边学边改、即知即改、立行立改，不断增强自我净化、自我提高的能力。

此外，要注重从源头上找原因、建章立制，强化制度执行，做到标本兼治。