反对形式主义官僚主义发言材料汇编两篇 作文热门19篇

党的教育实践活动即将全面开展，如何整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，取得令人民群众满意的成果，我简单谈三点看法。

一开展群众路线教育实践活动要以巩固党风廉政建设成果为前提

党风廉政建设关乎人心向背，是群众普遍的问题，也是社会舆论的热点。“四风”是腐败的温床，能否改进党风，切实预防和减少腐败现象，是能否刹住四风的重要体现，也衡量群众路线教育实践活动成效的评价标准之一。近年来，我市积极贯彻十大八精神、中央“八项规定”、习近平通知关于节约的指示、十八届中纪委二次会议精神和省委省纪委的相关指示，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不断改进党风政风，完善惩防体系，取得了一定成绩，推动党风廉政建设进入崭新阶段。开展群众路线教育实践活动，不是重视这头，轻视那头，而是以巩固党风廉政建设成果为前提，坚定不移地将“八项规定”等要求执行到底。这也要求我们在群众路线实践活动中，进一步加强作风教育、廉政教育，并把这些教育内容作为“照镜子”、找差距的参照标准。

二开展群众路线教育实践活动要以解决两类问题为重点

群众路线教育实践活动的根本落脚点，就是解决群众深恶痛绝的四风问题为抓手，进一步党群关系、干群关系，让群众得到看得见、摸得着的实惠，实现执政为民、造福于民。因此，需要把群众放在最高位置，抓住主要问题，解决主要矛盾，点面结合，以线带面，推动活动见到实实在在的成效。一要着力解决多数群众普遍关心的社会问题。比如，城市市民普遍关心就业难、教育机会不公、看不起病、死不起人(墓地价格过高)等问题，投资者、企业主及中小创业者普遍关心审批难、税负等问题，比如目前，央视新闻曝出广州市政协委员曹志伟历时两年制作的审批流程“万里长征图”，指出一个投资项目要经20个部委、盖108个章，需799个审批工作日的事实。二要着力解决涉及部分群众切身利益的问题，比如新闻媒体中报道的部分失地农民的拆迁、补偿、安置、就业等问题，假种子、假化肥坑农害农问题，食品、药品、医疗、学生安全问题，部分群众反对污染项目落地问题等。这类问题虽然出现在全国各地，但我们也应该以作风建设为抓手，预防和减少类似问题发生，提高执政能力，最大限度争取群众满意。

三开展群众路线教育实践活动要以完善制度机制为保障

开展此次活动，应坚持“两个”两手抓，“两个”两手都要强硬，坚持一手抓思想教育，一手抓四风整治;一手抓为民服务具体活动，一手抓机制和制度建设，特别注重跟进制度建设，使党员干部始终保持良好作风，使各级机关运行始终高效，使人民群众长期受惠。要及时总结作风建设、队伍建设、党风廉政建设、突出问题专项治理、为民服务实践活动、民主管理与民主监督、节约型社会建设等工作的成功经验，固化为制度，并废除不合时宜的制度，制定新制度，形成新的制度体系;及时汲取教训，查找不足，完善各领域的工作机制，做到经常抓、长期抓，避免一阵风。同时，要特别注意，针对最容易出现问题、最容易出现反复的环节，建章立制，并严格将新制度执行到位，确保管理漏洞有效围堵，薄弱环节大面积消除。

总之，党的群众路线教育实践活动是一个系统工程，可把巩固党风廉政建设成果、解决群众关心的重点问题、制度机制建设作为三个抓手，让四风在活动中化为无形。

集中解决“四风”问题，如果没有“问题意识”，不从问题着手，其结果必然是做戏作秀不做事，甚至以新的形式主义代替旧的形式主义，表面上轰轰烈烈，实际上依然故我

“最期盼的是解决问题，最担心的是形式主义。”对此次群众路线教育实践活动，许多人表达着这样的心声。提到形式主义，无论是以文件落实文件，以会议落实会议，还是追求表面热闹、花团锦簇，都有一个共同特点，就是实际上不给群众解决问题，不去真正帮助群众解决问题。对此，中央领导一针见血指出，“不解决实际问题就是形式主义”。

著名导演谢晋执导的电影《高山下的花环》，曾获得中国电影金鸡奖。电影中有一个镜头值得深思：一枚装着假火药的炮弹射出去，一发真炮弹马上打过来，几名战士立刻应声倒下，真可谓“形式主义害死人”。对于此次教育实践活动来说，同样要警惕形式主义的危害。如果活动搞了半天，“四风”问题纹丝不动、或者风过又回头，效果还不如不搞。不搞，大家还没有那么高的期待;搞了，最后流于形式，不仅问题没解决，还会降低党的方针政策的公信力，削弱党员干部说话办事的号召力。

比如，一说联系群众，就带上记者，弄一袋大米、拎两瓶油，到贫困户家里，寒暄一番便扬长而去;一说精简会议，他来个雷厉风行，只顾数字漂亮，连该开的会也不开了;一说整改落实，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报看上去不漂亮的事不做……总之一句话，集中解决“四风”问题，如果没有“问题意识”，不从问题着手，其结果必然是做戏作秀不做事，甚至以新的形式主义代替旧的形式主义，表面上轰轰烈烈，实际上依然故我。

就此而言，评判改作风的最高标准，就是看有没有解决实际问题，有没有给群众带来实惠;衡量教育实践活动成效的唯一标尺，就是看真正解决了多少实际问题，解决实际问题到什么程度;判断领导干部整改落实的根据依据，就是看能否从身边做起、从具体抓起，对于现实存在的“四风”问题，小有小改、大有大改、马上就改、改就改好。

事实上，我们身边并不缺这样的整改对象：仅从近期曝光的新闻来看，乡镇书记大办豪华婚宴，容纳千人的酒店座无虚席，收取天价礼金，镇政府全体放假半天，这是不是享乐主义?瓜农与城管冲突致死，舆情不断发酵升级，尽管事态逐渐平息，但是此前的暴力执法、强力维稳，是不是官僚主义?一个国家级贫困县，耗资千万元建豪华办公楼，这是不是奢靡之风?对于这些问题，如果没有揭短亮丑的勇气、敢于交锋的精神、触及灵魂的态度，只是满足于表面做工作、口头负责任，改作风的承诺如何兑现?教育实践活动又如何取信于民?在这个意义上，解决“四风”问题，就是要按照习近平总书记要求，从群众反映最强烈的问题入手，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，真正取得群众看得见、摸得着的实效。

不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。解决“四风”问题，开展教育实践活动，要从这样的高度去认识，要以这样的精神去推动。

通过在xx两年的学习工作，我深刻的感受到我们这个班子严于律己、团结和谐、联系群众、为民务实。能够和各位领导、同志们一道工作，我很荣幸，感到责任很大、压力很大，同时信心也很足。会前，我按照这次民主生活会的要求加强理论学习，广泛征求各方面意见，在班子内部之间面对面交流谈心、认真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面的不足和差距，现就有关情况汇报如下：

一、存在的问题

(一)深入基层调研不够透。基层是个大课堂，作为乡镇主要领导要打长谱、打实谱，在基层的土壤中扎根学习。尽管利用平时的各种机会，我尽可能深入各村(居、社区)加强与基层群众的联系和沟通，提高个人的认识水平和业务能力，但是与领导的要求和群众的期盼还存在一定差距，特别是对群众想什么、盼什么、愿什么、难什么，还没有一个精准的掌握。

(二)思想解放程度不够深。“上面千条线，乡镇一根针”，乡镇工作涉及面广，政策性强，而且当前我镇在经济发展、项目建设等方面面临着标兵难追、追兵迫近的严峻形势，在一定程度上束缚了思想的解放。由于忙于一般事务性工作，导致工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥，从而很难彻底破解一些复杂的难题。有些问题的存在表面看是历史造成的，但更深层次的原因主要在于办法不多、思路不宽、创新不够，导致工作中往往疲于应付、头痛医头、脚痛医脚，有时造成干部不理解、群众不信任。

(三)理论知识学习不够新。理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，学习不够积极主动、深入全面，对于中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观理解不够透彻、深刻。平时忙于工作，对党性修养的重要性认识不足，党性修养问题讲得少了，导致思想上淡化、做起来弱化。特别是在贯彻中央八项规定精神、省委常委会实施办法和市委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等方面还存在需要改进的地方。

(三)工作作风转变不够实。作为镇长，深感密切联系群众重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感，但是付诸的努力与群众的要求和同事的期待还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，过于注重量上的成效，忽视了质上的作用，没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

二、原因分析

存在以上问题，客观上有时间紧、任务重的原因，但深挖问题本质，说到底还是自己主观认识不足造成的。一是理论学习不够。自己平时把大部分的学习时间都用在了扩充知识面上，对上级的规定精神满足于知道、了解，缺乏刻苦钻研的韧劲，达不到全面系统、完整准确，对党的最新理论成果学习得不够及时，导致理论功底不深，理论联系实际的本领不强。二是创新意识不足。受传统习惯性思维的影响，在对待问题时往往先查文件规定、找政策依据、看别人怎么办、听别人怎么想，缺乏创新意识，导致工作原则性有余，创新性不足。三是服务意识不强。自己对全心全意为人民服务的宗旨有明确的思想认识，但在实际工作上做得还不够好，觉得党员领导干部需要集中精力抓大事、抓重点工作、抓难题破解，导致主动与群众攀亲结友少，不能经常到群众需要的地方去问寒问暖、排忧解难、理顺情绪。事实上，群众利益无小事，凡是涉及群众切实利益和实际困难的事情，再小也有责任去管，再细也有义务去办。

三、整改措施和下一步打算

按照市纪委、市委组织部下发的《关于开好xx年度领导班子民主生活会的通知》要求，针对存在的问题，我提出以下四条整改措施：

(一)勤于学习，保持谦虚心态。

认真学习中国特色社会主义理论体系，利用零星时间、运用各种形式，积极学习历史、经济、法律等其他方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。认真虚心的向领导、同事和人民群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习，在不断把握客观规律的基础上，高质量地推进各项工作。

(二)着眼大局，拥护党委决定。

坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的各项决策和工作部署，在解放思想中统一思想，始终与各级党委保持高度一致。镇党委做出决定后，积极维护，坚决服从，主动抓好贯彻落实。工作中，一方面全力支持班长的工作，维护书记的权威;另一方面，主动与班子其它成员沟通协调，交流思想，维护班子的团结，树立党委形象。考虑问题坚持从大局出发，重大事项、重要工作，做到及时向党委汇报。

(三)勇于进取，培养创新意识。

充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，紧密结合党委工作中心，深入思考涉及全镇经济社会发展全局性、战略性的重大问题，勇于探索新形势下经济社会的发展规律，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新工作思路和工作机制，创造性地开展工作。

(四)扎根基层，密切联系群众。

拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到群众中去，察民情、解民忧、化民怨、结民亲，做到谋划思路向群众问计、查找问题听取群众意见、改进措施向群众请教、落实任务靠群众努力、衡量成效由群众评判。在抓推进、抓落实上，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要跟踪问效、一抓到底，开展了的工作就要争创一流，抢占排头，不见成效不撒手，不把事情办好不罢休。

明朝皇帝朱元璋坐了江山后，便立下一条家法：每顿饭必有粗菜，并且身体力行，顿顿都上豆腐。但到了他的后代，这顿“忆苦饭”慢慢变了味，豆腐原料从豆子变成了鸟的脑髓，一份豆腐有时需要宰杀近千只鸟。明朝末年，崇祯皇帝每天的伙食费竟高达36两银子。“忆苦饭”本是教育子孙艰苦朴素的有效形式，但本末颠倒沦为形式主义，徒有豆腐形式，却无豆腐本质，不仅没有起到警示作用，反而助长了奢靡之风。

犹如过河需要搭桥渡船，凡事离不开必要的形式。要想调研、谈心，下基层、面对面就是必要的形式。然而，下基层若走马观花，如何发现一线实情?谈心若不掏心窝子，怎能获知百姓心声?实践表明，丢掉本真，过于看重形式，甚至为了形式而形式，结果往往适得其反。

一段时间以来，党内存在形式主义的痼疾。比如视察指导拍“悬浮照”、栽“无根树”应付检查、灾害通报通篇“领导重视”、抄袭动员会议讲话，等等。经过群众路线教育实践活动，形式主义得到了有效遏制，但作为“四风”之首，难根治、易反弹。有的党员干部坦言：抵制形式主义就好比戒烟，明知吸烟有害健康，却忍不住又抽上了。

情非得已也好，违心跟风也罢，当下仍有部分党员干部似乎习惯了形式主义，明明疲于应付，却又无可奈何。开展党性教育，习惯念几个文件通知、写几篇心得体会，只因“事务工作太忙”;推动工作落实，习惯开会、发文，只因大家都在开、都在发;政绩检查考核，习惯坐办公室看材料，明知基层一些造假行为也无动于衷，只因抹不开面子、互不得罪。总之，这些党员干部习惯了很多事情，即使打心底看不惯，也会不知不觉中走相同的路子。

这几年，有的地方台账一本接一本，越来越精密，有时候却调度不出真实数字;征求意见表一摞垒一摞，满纸“无意见”的情况不在少数;民主生活会一次又一次，许多时候听到的是有“辣味”的套话;调研报告一篇再一篇，却往往都是老问题、老对策，只不过换了套文字系统而已。认认真真的过场、繁繁琐琐的程序，自己给自己制造大量工作，到头来收效甚微。

如何破除“看不惯却习惯”的惯性?如何驱散“变味的正常”?关键还是回到原点，站稳为民立场，坚持“三严三实”，回归本真。如果不以开了多少会、讲了多少话、表了多少态作为评价标准，而是看干部干了多少实事;如果领导带头务实，一级带一级，删减不必要的形式，把基层干部解放出来;如果致力于解决问题，用最低成本追求最大收益，不以程序、形式论英雄，那么形式主义就很难有立足之地了。

“越王勾践返国，乃苦身焦思，置胆于坐，坐卧即仰胆，饮食亦尝胆也。”正是因为尝苦胆不流于形式，正是因为务实的坚守，才换来了“三千越甲可吞吴”的豪迈。功成贵在对本真的诚心坚守。对于各级干部来说，讲务实话、做务实事，本真上阵、踏实前行，这是新常态下应有的政治担当。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用;还尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”，指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题……已达到令人无法容忍的地步。”他还认为，官僚主义除表现为命令主义外，在改革开放过程中主要又表现为形式主义，“形式主义也是官僚主义”，并告诫全党“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是，形式主义和官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种常见病、多发病，久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下几个方面：

“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中，既孕育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽没落的封建糟粕，特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响，像幽灵一样依附在一些党员干部身上，使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识，就会只图虚名，而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责;就会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而，一些党员干部党性原则淡化，宗旨观念淡薄，利己之心太重，把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力、金钱、名誉和地位面前，一些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、大局为重，而是以一己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞“假、大、空”，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财;为了博取荣誉、职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。

功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题，说空话、套话，报喜不报忧，一个很重要的原因就是自己功底不厚，素质不高。当矛盾和问题摆到面前时，心中无数，束手无策，又不善于去做深入细致的调查研究，因而提不出清晰完整的工作思路，拿不出切实可行的解决办法，只好绕开矛盾和问题，搞本本主义，把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际，不管是否能解决实际问题。

体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气、投机心理，助长华而不实、虚妄浮躁，使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。

官僚主义是指脱离实际、脱离群众、当官做老爷的领导作风。毛泽东同志曾在60年代对官僚主义进行过精辟的总结，包括老爷式的、做官混饭吃的、机关式的、文牍主义和形式主义的等20种官僚主义表现。邓小平同志指出，官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题;江泽民同志强调，形式主义作风和官僚主义作风是我们党的一大祸害;胡锦涛同志认为，官僚主义的陋习势必损害党同人民群众的血肉联系;习近平同志指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。官僚主义作为群众路线主题实践教育需要解决的“四风”之一，又一次摆在了党员和领导干部的面前。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映，助长歪风邪气，背离了我们党全心全意为人民服务的宗旨。官僚主义之所以屡禁不止，从深层次上分析，既有封建主义残余的影响，官本位思想严重，也有个人主义思想作祟，还有管理体制和机制不够科学、不够合理的原因，

《古文辑要》中有这样一则故事：初唐名臣裴矩在隋朝做官时对隋炀帝阿谀逢迎，溜须拍马;可到了唐朝，他一反故态，敢于当面跟唐太宗争论，成了忠直敢谏的诤臣。司马光就此评论说：“裴矩佞于隋而诤于唐”，原因在于“君恶闻其过，则诤化为佞;君乐闻其过，则佞化为诤”。这个故事告诉我们，领导干部的好恶，往往决定了单位的风气环境。

领导干部要有听真话、实话的雅量。要想了解实情，听到真话，一个重要的前提就是让人说真话。作为全心全意为人民服务的政党，我们要经常倾听、善于倾听老百姓的真心话，为他们排忧解难。领导干部还要带头说真话、说实话。领导干部要敞开心扉，和群众真心交流。要从急功近利的政绩迷信中走出来，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

反对官僚主义，一要靠教育。要让全体党员充分意识到官僚主义带来的危害，要让党员树立群众意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，激发为老百姓办实事、办好事、多做事的动力。二要靠制度。习近平同志一再强调，要把权力关进制度的笼子里，这就要求不断完善制度设计，让人们按规则办事，按制度办事，敬畏制度，而不是看领导眼色。三要靠监督。发挥党内监督、群众监督、舆论监督的力量，让官僚主义行为无处可藏。要做到以上这些，就要不断推进改革，唯有改革才能彻底转变“官念”，使官员与民众实现并保持正常的交流沟通，误解与隔阂就会迎刃而解。

作为党的主流宣传媒体，我认为时事报告杂志社应警钟长鸣，时刻警惕官僚主义的滋生。对内，我们要做到平等、友爱，形成努力团结的工作氛围，在学习和工作中，做到有守、有为、有担当，形成求真、务实、团结进取的氛围;对外，我们要平易近人，尊重每一位读者，用我们的真才实干、真诚的态度、勇于创新的精神去赢得读者的认同，为读者服好务。

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形式主义和官僚主义是社会生活中的一大顽疾。党的十五届六中全会《决定》明确指出，必须坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，这是加强和改进党的作风建设的重要要求，也是我党的一贯主张。

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

形式主义、官僚主义，历来为我们党所反对。但在一些地方和单位、在一些领导干部身上，形式主义、官僚主义就像是顽症，总是屡禁不止，时有表现。形式主义、官僚主义的表现形式有多种，如邀功请赏，急功近利;不甘寂寞，出名挂号;文字游戏，应付差事;作风飘浮，大而化之;无所用心，消极怠工;贪图享受，回避矛盾;等等。形式主义、官僚主义助长歪风邪气，腐蚀干部队伍，败坏党风和政风，降低领导和机关的威信，影响党在群众中的形象;妨碍政令畅通，导致信息失真，降低工作效率，容易引发决策失误，丧失发展机遇，滞缓现代化事业。

形式主义、官僚主义之所以屡禁不止，从深层次上分析，其原因既有封建残余的影响，也有个人主义思想的作祟，还有管理体制和机制不够科学、不够合理的原因。分析问题是为了解决问题。鉴于原因的复杂性，防止和克服形式主义、官僚主义，必须从多方面采取措施，实行标本兼治。

首先，彻底消除封建思想残余的影响。深入分析形式主义、官僚主义产生的历史根源，切实认清封建残余对领导干部心灵的腐蚀及危害，坚决揭露封建统治阶级“官本位”意识的实质，深刻认识消除封建糟粕影响的极端重要性，筑牢抵御腐朽思想文化侵蚀的心理长城。领导干部要旗帜鲜明地反对自己头脑中的封建思想和其他错误观念，自觉打破习惯势力和思维定势，树立改革创新、大有作为的思想观念，彻底清除滋生形式主义、官僚主义的土壤和温床。

其次，坚决端正思想路线。防止和克服形式主义、官僚主义，最根本的是坚持实事求是的思想路线，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，把对上负责与对下负责一致起来，做到讲实话、办实事、求实效;防止和克服形式主义、官僚主义，最关键的是加强党性修养，按照“三个代表”的要求，认真开展对照检查，大力加强世界观改造，使实事求是、立党为公的思想在头脑中深深扎根，从根本上把思想路线和工作指导思想搞端正。

第三，坚持不懈地走群众路线。搞形式主义、官僚主义的人，心里只有名利，根本没有群众。他们眼睛长在头顶，只看上，不看下，群众最有数，心里最反感。因此，要充分发扬民主，让群众评议干部，评议领导机关，这样才能做到准确公正。对群众公认、作风务实、政绩突出的干部，要大胆使用。对那些热衷于搞形式主义、官僚主义的干部，不仅不能提拔重用，还要严厉批评，经批评教育仍不悔改的要采取组织措施，对于导致严重后果的干部还要绳之以党纪、政纪乃至国法。尽管这一条做起来很难，需要党性，需要魄力，也需要环境，但如果真正做到了，无疑是反对和克服形式主义、官僚主义的重磅炸弹。

第四，切实理顺体制和机制。要以对党和人民高度负责的精神，本着“精干、高效”的原则，以改革创新的思路，对机关的体制编制、运作机制进行深入调研，认真论证，切实理清，坚决解决机关过大、层次过多、机制不活的问题，使领导体制更加顺畅，机关更加精干，制度更加完善，为从根本上遏制形式主义和官僚主义提供体制、机制上的保证。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

官僚主义产生并寄生于国家权力机关。本来，社会主义国家作为人类历史上的新型国家，官员实现了由“社会主人”到“社会公仆”的转变，已经从根本上消除了滋生官僚阶层的温床。但是，这并不意味着社会主义国家机关就不再有官僚主义了。事实上，世界上第一个社会主义国家苏联，官僚主义在十月革命胜利后就没有绝迹过，不仅相当普遍地“复活”了，而且十分严重。

社会主义国家也存在官僚主义

1978年中国实行改革开放和建设中国特色社会主义以来，邓小平对官僚主义有了新的认识，他指出，“我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义，它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。”(《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年)显而易见，邓小平认为党和国家机关中出现官僚主义现象，一是与历史传统痕迹有关，二是与我们实行过分集权的政治与经济体制有关，因此，反对官僚主义主要通过两个途径，一是思想政治教育，一是管理体制改革，而且后者比前者更为重要。

官僚主义表现为两种基本形态，一类是官僚主义的工作作风、工作方式，诸如脱离实际、脱离群众、消极怠惰、热衷开会、命令主义、形式主义等现象;另一类是不正当地谋求权力，并利用官位谋求特权利益的官僚主义，即出现官僚特权者，诸如跑官要官、行贿受贿、徇私枉法、贪污腐败等，正如列宁指出的，“官僚是专干行政事务并在人民面前处于特权地位的一个特殊阶层”。 (《列宁选集》第1卷，人民出版社1972年)这两类官僚主义的性质都很严重，如果任由其滋长、蔓延，党和国家机关就会再度出现从“社会公仆”变为高踞人民之上的“社会主人”的逆转，终将导致覆亡。1991年苏共的垮台和苏联解体，不能不说与官僚制和官僚者阶层的形成密切相关。

对于官僚主义，决不能掉以轻心，置之不理。有必要抓紧反对官僚主义的斗争，将其列为当前一项重要的任务，持续进行下去。

针对第一类官僚主义，要继续推进行政管理体制改革。要转变政府职能，减少行政层级，精简机构、人员和公务，把各级干部从“把行政工作做好，就要发更多的文、开更多的会、作更多的讲话、把各方来宾招待得更好”的陈旧思维中解脱出来。要出台严厉的制度规定，真正做到“四减”，即减文、减会、减少讲话、减少接待。例如，除了重大的政策性文件外，属于工作性布置的不必发文;要召开的会议，也主要集中于决策制定方面;讲话稿要简明扼要，主要由领导者自己起草，提倡即席讲话，等等。要实行党务公开和政务公开，让党务和政务受到群众和社会的监督。

针对第二类官僚主义，要进一步改革和完善干部人事制度。从这个角度说，反对官僚主义最重要的就是防止在党和国家机关中形成官僚特权阶层。为此，首先要从干部的“进口关”入手进行防范，坚决杜绝“买官卖官，跑官要官”的不良分子混入党和国家机关。这就要实行选任类官员以公开竞争为要求的公选，让人民群众行使选举权，真正实现“权为民所赋”。对考任类干部，则要通过严格的公务员考试，建立一支高素质的充满生机活力的干部队伍。其次，要从“管理关”入手管好所有干部，如严格责任制，实行领导干部重大责任追究制度;实行干部任前公示制度,群众“满意度”定期测评制度,领导干部财产申报制度, 落实干部廉洁自律的督查制度, 等等，真正实现“权为民所用”。

在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾

地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民

伤财啊!有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。更为严重的是，我们一些同志对这些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”。这就更加危险了。我们一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

中共十五届五中全会通过的关于“十五”计划的建议，描绘了我国在新世纪前五年经济和社会发展的宏伟蓝图。实现“十五”计划的目标，夺取建设有中国特色社会主义事业的新胜利，关键在党。因此，要加强党的建设，必须深刻认识和全面把握“三个代表”的要求，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步保持和发扬党的优良传统和作风，才能肩负起这一历史重任。当前，我们面临的一个重要任务就是坚决反对和克服形式主义和官僚主义不良作风，坚持重实践、说实话、办实事、求实效，赢得广大群众的信任和支持，动员和带领人民群众将十五届五中全会的精神落到实处。

危害极大的“孪生儿”

形式主义和官僚主义工作作风，是我们党的一大祸害，两者都是以唯心主义和个人主义作为思想基础，受个人名利思想和“官本位”意识的驱动;都是以脱离群众、脱离实际为共同特征，违背了马克思主义实事求是的思想路线和我们党的优良作风。

形式主义和官僚主义之间有着很强的“共生性”。

首先，官僚主义是形式主义的保护伞和催生剂。官僚主义领导作风使形式主义非但得不到有效揭露和制止，反而纠而复生，甚至滋生蔓延。一些地方和部门形式主义猖獗，与某些领导机关、领导干部身上存在的官僚主义作风有直接关系。有的领导机关好大喜功，提出不切实际的高指标、高速度，盲目攀比;有的领导干部检查工作、考察干部，只听唱功，不看做功，只图形式，不求效果。一些地方发生的形式主义的典型案例说明，“形式主义是专门用来骗官僚主义的”。其中一个重要原因就是有的领导甘心被骗，不仅自己装糊涂，还拿着骗人骗己的东西继续往上骗。这些有官僚主义毛病的人“只听喜，不听忧”，甚至“报喜得喜，报忧得忧”，造成一些基层干部投其所好，欺上瞒下，玩弄数字游戏、文字游戏，粉饰太平，掩盖矛盾，回避问题，助长了形式主义的泛滥。

其次，形式主义是官僚主义的表现形式之一。例如，有的干部热衷于评比、检查、表彰和达标工程等工作方式，而不愿深入基层了解情况，解决问题;有的干部，不顾客观条件限制，刻意追求“轰动效应”，虚报浮夸，哗众取宠，表面流光溢彩，实则劳民伤财;还有的干部，急功近利，杀鸡取卵，为求得眼前一时之效而不惜损害长远和全局利益，等等。所有这些表现不仅仅是形式主义的问题，更带有官僚主义的性质。人民群众对我们党内一些干部在工作作风上形式主义、官僚主义屡禁不止的现象深恶痛绝，形式主义和官僚主义的不良作风造成了一些干部严重地脱离群众，损害了党的形象，影响了党的事业。

治本须施猛药

在我们党的历史上，曾多次开展反对形式主义和官僚主义的斗争。以江泽民同志为核心的党中央更是十分重视党的思想建设和作风建设，把反对形式主义和官僚主义的斗争提高到按照“三个代表”的要求，使我们党承担起建设有中国特色社会主义重大使命的高度来认识。但是，由于形式主义和官僚主义的滋生和存在有其深刻的社会根源和思想根源，不可能轻易地从党内清除干净。在新形势下，形式主义和官僚主义仍然会以新的形式继续腐蚀党的肌体，损害党与人民群众的联系。对此，必须高度重视，施以猛药，从根本上加以克服。我认为，应从四个方面提高认识，采取措施：

一、增强党性观念。正确的工作作风的确立来源于正确的思想作风。我们党的干部一定要坚持实事求是的思想路线，反对主观主义。坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实。要以身作则，率先垂范，讲学习、讲政治、讲正气，在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界。诚心诚意实践共产党员的理想，保持共产党人的政治本色和革命气节。在过去革命战争年代，我们的前辈面临着生与死的考验;在今天和平建设环境和改革开放条件下，我们同样肩负着重要的历史责任和面临着各种现实考验。例如，怎样正确对待名利、权力、地位，正确对待顺利与困难、成功与挫折、表扬与批评的问题。因此，必须加强党性锻炼，将国家与人民群众的利益放在第一位，真正做到淡泊名利，不计得失。作为党的干部，对待党内和社会上的不良风气，不能明哲保身、随波逐流，而要勇于坚持党性原则，扶正祛邪，恪尽职守，兢兢业业做事，堂堂正正做人，体现出共产党人的高风亮节。

二、坚持走群众路线。群众观点是我党的基本政治观点，群众路线是我党的根本工作路线。江泽民同志说，什么叫政治?从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。我们想问题、办事情要始终站在广大人民群众利益的立场上，把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为全部工作的出发点和落脚点。每个党员、干部都应自觉坚持和努力实践“三个代表”思想，始终代表最广大人民群众的根本利益。要虚心向群众学习，了解群众意愿，反映群众呼声，多为人民群众办实事、办好事。调查研究作为走群众路线的一种工作方法，体现了辩证唯物主义的认识论和方法论。但是，有的领导到基层搞调研就像“葫芦掉进水井”，浮在“下面的上面”，造成信息扭曲。不接触基层的干部群众和基层的实际情况，必然造成对基层情况若明若暗，偏听偏信，先入为主，甚至“情况不明决心大”，往往作出片面决策，严重脱离实际，脱离群众。作为领导者，必须通过多渠道、多形式的调研手段，尽量多了解基层情况，倾听群众呼声。不仅要改进调查研究的手段和方法，更要注重提高调查研究的质量和效果，以利于更好地指导全局工作。只要我们真正代表最广大人民群众的根本利益，就能一扫官僚主义和形式主义的歪风。

三、倡导求真务实作风。倡导求真务实的工作作风，是新形势下党风建设的迫切要求。党政领导机关和各级领导干部都应当身体力行，积极发挥表率作用。在实现“十五”计划的宏伟目标中，我们会遇到各种困难、矛盾和问题，需要我们紧紧围绕经济建设这个中心，树立开拓创新的精神，发扬求真务实、脚踏实地的作风，积极进取，励精图治，作出艰苦细致的努力。抓好典型，是我们党一贯倡导的有效工作方法，对于总结经验，指导和推动面上的工作，具有很大作用。我们在培养、推广典型经验工作中，应当坚决反对形式主义和官僚主义的错误倾向。不能将抓典型变成搞盆景，更不能将“以点带面”的工作方法变成“以点代面”。我们还应该将上级精神与本单位、本地区工作实际相结合，创造性地开展工作，重视抓工作中的薄弱环节，更有效地指导基层干部群众解决困难，打开工作局面。

四、加强党组织的制度建设和群众的监督。完善和健全各项制度，是有利群众监督、加强党内民主、规范党内政治生活的重要内容，也是推动党的建设的一项基础性工作。巩固“三讲”教育成果的一个重要任务，就是从制度建设入手，克服工作中的薄弱环节。必须防止单纯追求规章制度的数量，说在嘴上，写在纸上，贴在墙上，然而却忽视制度的执行的做法。坚决纠正责任不明确，措施不落实，监督不到位的现象，使党内规章制度对加强党的思想建设和作风建设起到积极的推动作用。

形式主义和官僚主义违背广大人民群众的根本利益和现实利益，反对形式主义和官僚主义最有效的办法，就是必须坚持群众路线，充分发扬民主，让各级领导干部通过各种方式和渠道接受人民群众的监督和批评。干部孰优孰劣，让群众来甄别;工作孰虚孰实，让群众来评判。谁搞形式主义和官僚主义，就让群众来揭露和批评;领导干部在改革、发展、稳定中创造的政绩，要让群众来监督和检验;先进单位和先进个人的典型经验，应让群众来推举和认可。必须造成一个反对和克服形式主义和官僚主义的社会氛围，以有效地遏制新形势下形式主义和官僚主义的滋生蔓延。

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从建党初期到今天，官僚主义之所以一直受到党和国家领导人的反复提起和批判，是因为官僚主义具有存在领域的广泛性、表现形式的多样性、形成原因的复杂性、危害后果的致命性和治理过程的长期性等特征。不同的时期，官僚主义有不尽相同的表现形式，毛泽东在六十年代列举的官僚主义二十种表现，有的至今还存在，有的随着时代的发展，加入了新的元素，变种存在。可以说，官僚主义是为人民群众所深恶痛绝的一种工作作风和领导作风。

纵观官僚主义的产生、发展和现状，结合新官僚主义的时代“毒素”，罗列新官僚主义的七种表现，以示天下。

第一种，浮。像油一样浮在水上面，脱离群众，脱离实际;害怕困难，怕接触矛盾，见到群众上访如见虎;整天坐在办公室里，高高在上，制定政策，发号施令;门难进，脸难看，事难办;在征地拆迁安置等过程中很少顾忌群众实际利益，补偿过低，想拆就拆，强迫拆迁。

第二种，假。说假话，办假事，报假数字;好大喜功，不讲科学发展，不讲和谐发展，不顾群众意愿，大搞面子工程、形象工程;一心一意追求GDP和虚假的财政收入，捞取政绩，换取升官机会。

第三种，贪。贪功，贪利，贪名，贪图享受;任人唯亲，以权谋私，拉帮结派，排斥异己;以权力利用最大化为核心，大搞权钱交易、权权交易、权色交易;以招商引资或商务考察为名，出国出境，游山玩水，出入高消费场所;权力部门化，部门利益化，为个人或小团体谋取不当利益。

第四种，满。安于现状，骄傲自满，因循守旧，不思进取;不学习，不读书，不愿创新;对工作不做深入调查研究，靠经验办事，想当然办事。

第五种，骄。自以为是，作风霸道，独断专行;乱作为，瞎指挥，容不得他人批评，听不得不同意见;总结成绩，滔滔不绝，自我批评，蜻蜓点水;顺我者昌，逆我者亡。说你行你就行，不行也行，说你不行就不行，行也不行。

第六种，空。开会讲话，口若悬河，空话连篇，雷语不断，不切实际，没有针对性;言行不一，表态不兑现，承诺不践行;讲排场，耍威风，重视形式，不讲实效。

第七种，懒。怕苦畏难，挑肥拣瘦，作风拖拉，效率低下;从不动笔，极少思考，开会读稿子，发言念材料;以会议贯彻会议，以文件落实文件，当传声筒。

官僚主义把权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，背离党的宗旨，扭曲执政行为，疏离党群干群关系。同时，官僚主义脱离群众，伤害群众，失去群众拥护和信任，任其盛行，民心“长城”便会轰然坍塌。再者，官僚主义损害群众利益，迟滞体制改革，降低运行效率，腐蚀党的机体，最终将动摇党的执政地位。所以官僚主义直接损害党的形象，动摇党的执政基础，消弱党的执政能力，危及党的执政地位。

当前，中央把集中解决包括官僚主义在内的“四风”问题作为开展党的群众路线教育实践活动的主要任务，顺乎民意，深得人心。只有清除官僚主义，才能树立党和政府“为民、务实、清廉”的执政形象，才能保持同人民群众的血肉联系，才能凝心聚力，实现中华民族的复兴之梦。

群众路线是我们党的 “传家宝”，官僚主义却是党群关系的“隔离墙”。习近平总书记严肃指出：我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重。总书记警示的“相当严重”的“四风”问题之一，就直指官僚主义。

何为官僚主义?《辞海》的解释是脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。就我省来说，山西是革命老区，早在革命战争年代，老一辈党员干部就与人民群众建立了血浓于水、生死与共的鱼水深情。然而，随着时间的推移，世事的变化、诱惑的增多、思想的松懈，一些党员干部与群众的感情淡漠了。近年来，我省经过连续三年的正风肃纪专项治理，解决了一大批突出问题，全省党员干部作风建设得到了切实加强。但我们也要清醒地看到，在一些机关、一些党员干部身上，官僚主义问题依然存在，有的还相当严重。有的缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应对、办事效率低下;有的缺乏责任感，谋官不谋事，重己不重民，遇事能推则推、能拖则拖;有的缺乏公仆心，不深入基层，不体察民情，对关系群众生命财产安全的重大问题麻木不仁、漠不关心，对不安全、不稳定隐患发现不了或者不去发现，发现了不及时报告，不善于处理，甚至瞒报谎报;有的缺乏好作风，不作为、乱作为，敷衍塞责、消极应对、拈轻怕重、推诿扯皮，无公仆意识，有衙门做派，门难进、脸难看、事难办;更有甚者，不给钱不办事，收了钱乱办事。如此等等。

官僚主义是党群关系的大敌。如果任其蔓延，就会像无形的墙，隔离党和群众鱼水相依的情谊;像锋利的刀，切断干部群众血脉相连的脐带。失去了人民群众的拥护和支持，我们党的事业就会成为无源之水，难于流长;成为无本之木，终将枯萎。早在1950年，开国领袖毛泽东同志就告戒全党：“不要沾染官僚主义作风”;改革开放的总设计师邓小平同志也曾强调：“我们必须向这些脱离群众的、官僚主义的现象进行经常的斗争”。因为作风问题绝非小事，万不可等闲视之。作风关系人心向背，人心向背关系党的生死存亡。纵观历史，得民心者得天下是亘古至今不变的铁律;回顾党史，密切联系群众，赢得人民群众发自心底的拥护和支持，是我们星星之火点亮全中国，从胜利走向胜利的根本。

党和人民历来对官僚主义深恶痛绝，为什么这种顽疾在一些党员干部身上还是屡禁不绝?原因是多方面的，但最根本的一条是，沦为官僚主义俘虏的人，淡

忘了党的宗旨，在“我是谁”“为了谁”“依靠谁”上犯了糊涂。如果能理清“我是谁”，就会明白，我是党的干部，是人民的公仆，就不会有官僚主义作风;如果能理清“为了谁”，就会明白，我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，除了最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益，就不会有官僚主义作风;如果能理清“依靠谁”，就会明白，我们党一切依靠群众，最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众，就不会有官僚主义作风。因此，我们必须警醒起来，在这次群众路线教育实践活动中，真正弄清“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，对官僚主义作风来一次大排查、大检修、大扫除。

反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。我们唯有仰视群众，全心全意维护人民群众利益，才能“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，才能对群众的冷暖疾苦感同身受，把群众的利益放在首位;我们唯有扑下身子，脚踏实地真抓实干，有“作为”、敢“作为”、善“作为”，才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众得到发展实惠，共享改革成果。若此，我们也才能真正赢得广大人民群众的拥护和支持，凝聚起三晋儿女率先走出资源型地区转型跨越发展新路、加快实现全面建成小康社会奋斗目标的磅礴力量。

按照中央精神和省委统一部署，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动已在我省分批展开。省委要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，要着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的磅礴力量。

形式主义是个坏东西。它被列在“四风”之首，足见其积弊之深、危害之大。形式主义就是注重表面超过内容、注重形式超过实效的思想和行为，它知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，用老百姓的话说，就是“驴粪蛋外面光”。

形式主义有多种多样，渗透到经济、政治、社会、文化等各个领域，表现在思想、工作、作风等各个方面。人民群众形象地勾勒出了形式主义的“嘴脸”：用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替实干苦干，用粗枝大叶代替一丝不苟，用走马观花代替深入实际，用潦草应付代替严谨作风，用高喊口号代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用虚张声势代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。形式主义有一个共同特点：“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，对群众关心的问题绕、躲、拖，对上镜头、出风头的事情围、追、捧。形式主义有一个基本特征，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，只讲原则，不拿办法;只要轰动，不计成本;只图虚名，不求实效。

形形色色的形式主义都是假大空、空对空。君不见，某国家级贫困县计划斥资60亿元建一座新城，结果花了1亿多，留下一堆“烂尾楼”;某镇为应付检查栽下近千棵名贵的无根香樟树，半年之后全拔光;某市为平息百姓对水污染的质疑，政府紧急购买上游水库500万立方米优质水引流入室，一条河流一夜之间变清。

形式主义害死人。“楚王好细腰，宫中多饿死。”形式主义害党、害国、害人、害己。1942年，毛泽东同志在《反对党八股》一文中就对文风会风中形式主义的危害做了概括：流毒全党，妨害革命，传播出去，祸国殃民。人民群众对身边的形式主义深恶痛绝，怨声载道，并罗列其几大“罪状”：妨碍工作落实，禁锢人们思想，挫伤群众积极性，损害政府形象，助长歪风邪气。

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们党激浊扬清，保持与人民群众的血肉联系，立党为公、执政为民。

反对形式主义，呼唤优良作风。求真务实是形式主义的天敌，是反对形式主义的最有力武器。中央提出，反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。察实情，了解事物的本来面貌，听真话、讲真话、讲真理;出实招，按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情;办实事，从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈;求实效，雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

省委明确提出了反对形式主义的工作目标：重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动;着重治理乱提口号、乱定目标、盲目攀比，搞劳民伤财形象工程的行为;着重治理不学无术、文过饰非、断章取义、为我所需等学风不正的行为;着重治理对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。让我们铲除形式主义土壤，创造人民满意和经得起实践检验的业绩!

形式主义，究其根源：一是唯心主义、功底不厚的内因。热衷于搞形式主义的人以为，落实就是动嘴，狠抓就是开会，重视就是发文件、喊口号，不懂得形式与内容的辩证法，分不清必要的形式和形式主义的区别。二是功利主义的驱动。对急功近利者来说，形式主义既来得快，又能给上级打下烙印、留下印象，于是各种形式主义的招数便使了出来。三是官僚主义的催发。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，正所谓“上有所好，下必甚焉。”个别基层干部不善琢磨事，精于琢磨人，热衷于吹捧奉承、挖空心思地揣摩领导的性格特点，想方设法投其所好。领导机关“蜻蜓点水”，基层就会做表面文章。四是体制的不完善。目前，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。

不言而喻，形式主义是藏污纳垢的庇护所，在其光怪陆离的形态下遮掩着各种思想和心理丑态：遮掩着脱离群众、脱离实际、无所事事的官僚主义;掩盖着主观与客观相脱离、认识与实践相脱节的主观主义;掩盖着丧失党性、放弃原则的自由主义和机会主义;掩盖着虚荣心、享受欲充盈的个人主义;掩盖着以投机、欺骗为特征的市侩意识。在形式主义泛滥之处，上述思想政治污垢必然随之滋生和发展。

“形式主义害死人”。就连搞形式主义的人也反对别人搞形式主义，这是因为形式主义，往往使人煞费心机，害人又害己。从大的方面来看，主要有以下几个方面:

1.妨碍国家大政方针的落实。形式主义只讲形式，不干实事，严重影响党和国家的政令畅通，往往使中央和上级的精神、决定和部署流于形式，难以落实到基层。形式主义不注重深入调查研究，不了解实际情况，往往导致信息失灵、决策失误，丧失发展机遇。形式主义空话套话假话连篇，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，往往酿成严重后果。形式主义误党误国误民，只会给党和人民的利益带来巨大损害，万弊而无一利。

2.损害党和人民的感情。始终保持与人民群众的血肉联系是我们党最大的政治优势。然而，形式主义热衷于送往迎来，只摆花架子，不为群众办实事、谋实利，群众非常反感。形式主义讲排场、比阔气，增加群众负担，群众深恶痛绝。形式主义伤害群众感情，损害党的形象，就像挡在党和人民中间的一座大山，严重违背党的群众路线，严重损害党群干群关系。

3.滋生官僚主义，败坏党风、政风和民风。形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响部分干部健康成长。同时破坏实事求是的思想路线，势必助长一些地方和单位歪风邪气的蔓延，致使形式主义和官僚主义难以走出恶性循环的环圈。

4.劳民伤财，内耗正能量。过多过滥的庆典、研讨会，不仅耗费大量人力物力财力，加重群众负担，而且助长铺张浪费、脱离群众等不良风气。折腾人、折磨人，是形式主义的典型害人之处。不仅损耗着大量的行政资源及财力、物力，使行政力量疲软、行政成本坚挺，还消耗着国家公务员及民众的大量精力，同时也消磨着人们的斗志，销蚀着人们的才智。

形式主义是我们党肌体上的一个顽疾，危害甚大、影响至深，必须坚决反对和克服。

1.坚持实事求是的思想路线，是克服形式主义的最有力武器。形式主义是主观唯心主义的外在表现，回顾我党历史，实事求是是我们战胜一切主客观敌人的唯一正确法宝，无论一个政党，还是组织或个人，概莫能外。坚持实事求是的思想路线，加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

2.领导干部以身作则，是反对形式主义的关键。形式主义和官僚主义互为依存，基层敷衍上级官僚主义的办法通常就是形式主义。作为领导机关和领导干部，应带头改进领导作风，不搞不切实际的高指标，不搞劳民伤财的达标活动，不搞沽名钓誉的形象工程;带头改进工作方法，多深入基层接地气，多听群众的意见和呼声，以赢得基层群众的信任和支持。

3.让人民群众作评判，是铲除形式主义生存土壤的最有效办法。是不是搞形式主义，群众是最好的裁判。领导机关和领导干部如果都能坚持问政于民、问需于民、问计于民，就不会出现脱离实际的决策;如果都能充分发扬民主，把政策交给群众，自觉接受群众监督，即便出现了形式主义，也能及时发现和纠正。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是克服形式主义的治本之策。

4.深化干部制度改革，是刹住形式主义歪风的治本之策。解铃还须系铃人。制度建设更具有根本性、长期性和全局性。建立健全一套管用的制度和机制，推进工作作风建设制度化、规范化，是长远之计。对于形式主义者来说，既要当老爷，又要讲形式，还怕丢帽子，是其共同的心病。因此，在制度建设中，建立科学合理的选人用人机制是关键。

某单位为克服“文山会海”等“五多”现象，决定下大力精简会议，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。与去年同期相比，该段第一季度的会议减少了三分之一。他们的体会是：安全风险管理要深入现场，切忌搞形式主义。

其实，他们能有今天这样的成果，也经历了一个过程。过去制定的规定弹性较大，要求每月第一周为“无会周”，把时间抽出来到现场添乘、检查把关。但事实上会议并没有因此而减少，只不过把第一周的会挪到了后三周。因此，他们从思想上对形式主义的危害进行了重新认识，从工作作风上进行认真反思。

与形式主义本身的危害相比，走形式的反形式主义危害更大。它其实是变相的形式主义，会给别人一种错误导向和示范效应，并衍生出新的形式主义。与原有的形式主义相比，新的形式主义不容易被人轻易发现。这样反形式主义不仅反不掉形式主义，而且会助长形式主义的泛滥。

克服形式主义应该真刀真枪、直指要害、不留情面。在大多数形式主义得到医治的同时，少数形式主义却产生了“抗药性”，从某种程度上说是越反越顽固。如果畏首畏尾、瞻前顾后，就会感到无从下手、不敢下手。形式主义总是与私心杂念联系在一起的。无私才能无畏。绝不能因为形式主义暂时给个人带来一点点“好处”而留恋它。个人的“受益”是以单位的受损为代价的，暂时得好处是以将来摔跟头为前提的。指望靠搞形式主义树政绩、求进步无异于缘木求鱼。形式主义往往还与人的思维惯性有关。人一旦被形式主义熏染久了，容易“嗅觉”失灵，见怪不怪，甚至以非为是，将以形式主义的方法开展安全管理工作视为合情合理。只有努力克服这种思维惯性，让自己的“嗅觉”重新灵敏起来，才能杜绝形式主义的思维习惯。

克服形式主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线，依靠广大干部职工。走形式也许可以一时糊弄上级，但肯定糊弄不了职工群众。谁走形式、谁动真格，一线职工看得最清、感受最深。要广泛听取广大基层干部、职工的意见，充分尊重基层意愿，把克服形式主义的想法、做法、效果置于基层的监督之下，让基层单位给各种走形式的做法曝光，使热衷于搞形式的人受处罚、吃苦头，得不偿失。

克服形式主义，需要经常化、制度化。形式主义不是一朝一夕形成的，克服形式主义也不是一天两天就可以完成的。个别单位在安全管理方面，之所以存在上级有要求时就抓一抓，没要求时就不抓了的“一阵风”现象，存在出事了、偶尔想起了就反一反，其他时间睁一只眼闭一只眼的“随意化”现象，就是因为没有从经常化和制度化上解决问题。要防止“一阵风”，就得“常刮风”;要克服“随意化”，必须靠制度化。这样，抱侥幸心理者就无“空子”可钻，无“形式”可走。

反对形式主义要着重解决工作不实的问题;这就要求各级党员干部求真务实，深入贯彻落实科学发展观，切实弘扬求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在实干中创造新政绩。要坚持以人为本，努力满足人民群众的需要和促进入的全面发展，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。要结合当地的实际情况，把科学发展观的要求与各方面的工作紧密结合，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情做起，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;从群众中来到群众中去，党和人民群众的血肉联系，决定了我们所有工作的立足点、出发点和落脚点，归根结底一句话：人民利益高于一切。各级领导干部就要“把官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点”。在建设中原经济区的宏伟征程中，为民服务，改善民生，各级领导干部的责任更重了，转变领导方式、工作方法的要求更高了。各级领导干部，要努力成为人民群众的代言人，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;在特权现象治理中，必须坚持从严治党方针，以加强教育为先导、以完善制度为根本、以强化监督为关键、以大力惩处为手段，在标本兼治中加以纠正和解决。要严格执纪执法，严禁存在“空档”或“特区”，对特权现象也应努力做到“零容忍”。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。只有惩处有力才能预防有效，使更多想搞特权和腐败的人望而却步，最大限度地减少特权现象、腐败行为的发生。

反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。在我们为实现党的基本路线和历史任务而奋斗的新时期，进行艰苦奋斗教育，具有深刻的现实意义。要坚决刹住奢侈享乐之风，包括禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，禁止巧立名目出国旅游;强化预算管理和审计监督，经费按预算支出，不得随意追加;清理和取消“小金库”，严禁设立账外账;执收执罚部门都要严格执行收支两条线制度等等。党员干部要加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。

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提及某些部门或干部，老百姓经常感慨“官僚得很”。的确，“官僚主义”作为机关病、政治病，在现实生活中时有所见，群众十分反感。

例如，一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀——官僚主义不仅惹人嫌恶，也贻害无穷，不断侵蚀着党的肌体，疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，反而衍生出诸多变种，幽灵般附着在某些党员干部身上。正因此，在开展党的群众路线教育实践活动之际，中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一，要求集中进行有针对性的整治。

官僚主义常与形式主义如影相随。中央要求改作风，一些人口号喊得震天响，文件挨个接连出，实则干打雷不下雨，私底下依然故我;面对机构改革任务，名称变得比谁都快，但审批权、管理权，能不放的坚决不放，能晚改的绝不早改，职能转得比谁都慢;你找他办事，也能笑脸相迎，却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下。在这个意义上，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义，破除官僚主义就要反对形式主义。

官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中，部门利益、个人利益至上。于己有利的事抢着干，于己无利的事推给别人干，心里装着一个膨胀了的自我，只想自己的位子、票子、房子、车子，唯独没有人民群众，甚至漠视、侵害群众切身利益。对此，人们怎能不对官僚主义深恶痛绝?党章明确规定，“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。不破除官僚主义，党的群众路线就无从贯彻，党的群众基础也无法巩固。

值得深思的是，我们一贯反对官僚主义，但官僚主义却频现反弹，在个别地区和部门甚至愈演愈烈，原因何在?仔细推究，群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊，正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏，正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。因此，破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获。

改革开放初期，邓小平就告诫全党须“防止领导机关官僚化的危险”，并要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情”。此次为期一年的群众路线教育实践活动，中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点，无疑找准了病根，抓住了关键。虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，才能杜绝官僚主义的潜滋暗长，涵养一心为民的公仆情怀。

“失天下者，失其民也;失其民者，失其心也”。人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。

马克思讲：“如果形式不是内容的形式，那么它就没有任何价值了。”所以形式与形式主义，只有一步之遥，尺度把握不好，在实践中就会把形式与内容割裂，甚至对立起来，这就产生了形式主义。形式主义害死人，这话不假，其根本原因在于，净搞虚头巴脑却不干正事，只有唱功没有做功，一切就都等于零。

十八大报告指出，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义突出。改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，也是对革除形式主义提出的明确要求。对于各级干部来说，在实际工作中如何摆脱形式主义束缚，处理好二者的关系呢?

要形式，不要形式主义。形式不是目的，只是一种手段，而好的形式是实现目标的必备条件。在形式的选择上，当从实际出发，根据目的、内容、效果而定，这样才能事半功倍。不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫。

要简约，不要繁文缛节。崇尚简单工作、阳光做人、平实生活，凡事力求化繁为简、去伪存真，摒弃繁琐的迎来送往，扫除空洞的文山会海，抓住事物最本质和最基本的联系，善于把复杂问题简单化。领导干部下基层调研考察，一心希望了解到真实情况，但一到基层就被层层陪同、前呼后拥。被陪的人无奈，陪同的人也无奈，群众更不高兴。必需的礼节要有，但过犹不及。前不久出现某县副县长一天陪泡8次温泉泡到虚脱，就是形式主义的典型写照。传统的东西，有的要继承，有的要革除，还要根据所处时代和环境去选择，做到与时俱进。否则，我们的时间、精力、财富都会被形式主义侵吞和占有。

要口碑，不要金杯银杯。这个道理常讲，要紧的是在心里真正认同，真正懂得服务群众是从政者永恒的价值追求，百姓的口碑是衡量党员干部行动的根本依据。党的任何事业都是实实在在干出来的，特别是作为基层干部，处在安民富民第一线、矛盾调处最前沿，杜绝形式主义显得尤为重要，这样才能真正不走形式不作秀，不负苍天不负民。

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