宪法在我心中【优秀20篇】

对于第一、二章的理解，我的想法还不是很成熟，但还是有一些自己粗浅的想法，我就简单的说一下我的读后感。

在第一章的再版导言里，我们可以了解到作者所主要描述的是1865-1866年间的英国宪法。开篇作者便写到了自1865年来政治生活中的变化，在帕麦斯顿勋爵时代不可能发生的事一次次地在1865年后成为了现实，比如说写到的取缔爱尔兰教会等，但是为何1865年能够成为一个分界点呢?这就要从帕麦斯顿勋爵所坚持的观点以及他个人的统治方式谈起了。帕麦斯顿勋爵主张对外扩张，不热衷于议会改革，且在其统治期间，他并不听取年轻人的意见，年轻人所希望的东西他予以阻挠，以至于当他在1865年此辞世后英国政坛发生了如此大的变化。1865年后新鲜血液的注入让英国政坛有了新的生机，1867年第二次议会改革法出台后，各种社会力量争取权利、完善权利的斗争在改革和完善议会制度的框架内进行，使得英国的社会变革踏上了“合法化”轨道，但是作者似乎低估了这次议会改革法的作用。

在作者第一章的再版导言里，我们便可以看到许多的东西，他谈到了1867年的议会改革法在选举权、上议院和下议院之间的关系的影响，另外对于执政者权利的制约和本国在签订条约等方面也做了一定的阐释，在本章末，作者还谈及了法国的政治实验以及美国和英国的制度比较，我不得不说，再版导言的意义相当重大。首先，从选举权这方面来说，1867年的改革相较于往年的改革法更具有冲击力，它使得英国下层社会的人民拥有了选举权，而这些在作者看来是不应该的。即使是如此，但因他们并不能形成自己独特而健全的见解，也不能深入地去了解英国的政坛，所以他们在选举时是深深受着那些无形的东西影响的。“十万镑户”在作出判断时受到了他们认为比他们更有教养的阶层的引导，但事实上，他们的选举不过是对富人们的选举而已。英国小店主们则是在两套高贵的观念中做出选择，而对于他们本身并不理解这些观念。但无论这些新选民们是如何做出他们的选择的，不可忽视的是，他们并没有真正的提出自己的意见或见解，而仅仅是在跟随别人的步伐在前进而已。在作者看来，新的选举阶层并未形成新的见解这一现象对于英国政坛的稳定来说是非常有利的，并且他担心一旦这个阶层的人民团结起来、联合起来运用这已经普遍的选举权为自己的利益而向那些高层进行抵抗时，这个国家的秩序会发生紊乱，由原来的政要领着公众走转变成公众领着政要走。由于选举权的广为配发，使得那些富有教养和财富的人为了作者口中的穷困的无知人手中的选票而去乞求他们，并表明会尊重他们的决定。这个时候，下层人民联合而发出的呼声用作者的话说就是“民众的声音”会成为“魔鬼的声音”。也就是说，此时劳工们的联合是一种灾难。对此，可以由17页的三段文字中明显的体会到。

1867年的改革法对于上议院和下议院之间的关系的调整也相较于1832年有了进一步的发展。1832年改革法后英国政坛一直以来想要努力做到的让上议院议员们——贵族和绅士——可以适应其新的地位以及使他们的意志一而再再而三地屈从于下议院的意志这一意向在1867年改革法后得到了实现。自此，贵族们在立法机构中所起到的作用也变得微不足道。即使是如此，由于人们意识上对于贵族们的景仰和敬畏，在他们的内心深处，还是存在着对贵族的好感的。正如作者后来谈到的，如果设定终身贵族，且是名副其实，那么终身贵族的数量必定会不计其数，而且还可能会招致一场政治风暴。但是，当人们面对现实的时候，即使心里对贵族们存在着再多的好感，他们也不敢说出口，甚至还会大义凛然的去反对贵族，对其充满敌意。由于改革法后的上议院的地位低于下议院，但贵族们又不想丧失他们对富豪们的领导，他们便不得不妥协于富豪集团，向他们作出让步，以此来维持他们表面上的领导权利你，而从实质上来说，这个时候的贵族如果没有历史底蕴的支撑，它将一无是处。

当谈及对于执政者权利的制约时，作者提到了两种制约方式，即弹劾的制约和更换内阁，但这两种制约方式皆是针对大臣们而言，一旦大臣们向女王提出了会危及国家安全的建议，他便会且一定会受到弹劾，但为了避免大臣们是由于善意的错误判断而提出了不应有的建议，便有了更换内阁这一补救机制。然而在更换内阁的过程中，贵族院是起不到任何作用的，原因就在于从未对内阁有过信任，于是贵族院的投票便没有了分量。从作者言辞之中，我们了解到在当时无论是一个签订得多么有利的条约，都会不同程度的受到反对派们的排斥，但是，英国却也是一个爱国的国家，他们不会为使自己及其党派取得某种暂时的国内利益而使国家一种没完没了的对外争夺之中，这也是我最为钦佩的一点。

在章末，作者谈及了法国的政治实验以及将美国的制度与英国相比较。在作者的描述之下我们可以了解到，议会制在法国并不合适。在美国和英国制度的比较方面给人印象最为深刻的便是财政方面，在总统制政府的管理下，人民对于税负并不敏感，这一点使得政府能够获得并保持收入相对支出的巨额盈余。而在英国，这样的税负是不能够背被接受的。

在第二章中，我们可以清楚地看到英国政治制度中立法、行政、和司法三权的关系，它们彼此之间是截然分立的，却又是平衡统一的，它们彼此之间互相独立，却又因着对方另外的毛病和不良倾向而制衡。英国宪法并不是任何国家都是适用的。它给英国所带来的利益一般是历史性的，是其他没有这种文化沉淀的国家所不能效仿的。英国的政制包括富于尊严和富于效率两部分，富于尊严的部分给予政府力量，而富于效率的那部分只是使用了这种力量。英国宪法现代式的简单性可以不拘细节的被移植到其他国家，然而因其富于尊严的部分是复杂、堂皇且非常古老的，若是没有与之拥有相同历史和类似政治资源的国家是无法完全将之复制到自己的国家的。因而，英国宪法独特的效力也只能在英国发挥到极致。在书中，作者发表了这样一种观点，看似彼此独立的行政权和立法权之间却是完美的结合在一起的，而这个重要的桥梁便是内阁，也就是一个被立法机构选以充任行政机构的委员会，是一个由立法机构从它信任和熟悉的人中选定的控制委员会，它的任务则是治理国家。而当内阁举行会议时极其秘密的进行的，并且没有任何的官方记录，所以说，它是一个完全秘密的委员会，这个委员会拥有着其他委员会不可能哟拥有的权利，即它可以将产生它的议会予以解散，也拥有着申诉权。在该章中，作者将美国的总统制与英国的内阁制作了一个比较。首先，从和平时期谈起，这个时侯的行政部门时极其需要立法部门的支持的，行政部门如果想要实施某种策略，不如说征税，如果立法部门并不配合制定相应的税收征管法的话，行政部门的权利则会变得名不副实。处于总统制下的美国就经常遇到这样的困境。而在英国，内阁则可以以内阁辞职或解散议会相要挟，以迫使议会立法。那么，上述困窘的局面则不会出现了。其次，英国的内阁制使得政治家们的精彩辩论得到确保，并形成了重要的政治分野。国民们形成了一种公共舆论，他们热衷于政治，努力形成自己的判断，他们的声音对党派分野有着极大的影响，而辩论及国会中的党派分野则决定了政府的去留。再来看一下总统制下面的政府，国民们除了在大选时刻以外，并不能形成任何影响。因此，可以说，内阁制政府教育着国家，而总统制则有可能使国家腐化。再次，总统制下立法和行政机构之间的分离会导致削弱彼此的力量，从而削弱全部的政府力量。但英国强大的内阁制因其可以解散议会的权利则避免了这种状况的出现。由此，我们可以再次看到内阁制的优点。

以上是我对于《英国宪法》一、二章的简单理解，当然我还并未能够完全理解这两章的内涵，以上的想法还是很肤浅的。

——对统治权的作用：巩固和维护国家权力，确认统治阶级统治地位的合宪性，确立了巩固统治者地位的根本制度和政治秩序，调节了统治者内部的矛盾和各阶层、各方面的利益关系，规范着国家权力的有效运行，达到稳定和巩固国家政权的作用。

——对法治的作用：为法制的统一和完整奠定了基础，是国家立法制度、司法制度和监督守法制度等赖以建立的基础和依据。

——对政治制度的作用：确立和维护有利于统治阶级治理国家的政治制度，为改革国家政治体制提供了依据和保证。

——对公民权利的保障作用：社会主义宪法从本质上说是立足于保障广大人民权利和利益的基础上的，这是社会主义宪法的突出特点。

——对社会经济的作用：确认生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，促进和推动着经济的健康发展。

尊敬的各位老师、同学们：大家早上好!

今天我在国旗下讲话的题目是《弘扬宪法精神，科学和谐发展》。

同学们，现在我们站在大操场上举行升旗仪式，你有没有想过，为什么我们的国旗是五星红旗?而不是星条旗或者太阳旗呢?为什么我们每天都要来上学，而不是想来就来，想去就去呢?理由是：这是由法律规定的，更准确说是由宪法规定的。今年的12月4日是我国第八个法制宣传日。本届宪法宣传周主题为：“弘扬宪法精神，科学和谐发展”。

那么什么是宪法?宪法是规定公民基本权利和国家根本制度。具有最高法律效力的根本大法。宪法是母法，就像家里的母亲一样。所有的法律都必须根据宪法产生，不得违背宪法，违背宪法的法律是无效的。宪法是爱法，就像母亲保护自己的孩子一样。宪法规定了公民的基本权利和义务。使我们的人格、人生、财产受到保护。宪法是国法，宪法不是家法，也不是校规，而是规定整个国家基本制度的国法。

大家知道，国有国法，家有家规，校有校纪，没有规矩不成方圆。一所学校假如没有严格的规定，就不能得到长久的发展。随着改革开放的不断深入，各种思潮的涌现，一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们，我们变坏真是太容易了，比如网吧、游戏厅等，你们可知道有多少人因此而荒废学业甚至走向犯罪的道路!年龄的特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。我们完全有必要学习有关的法律知识，来尽量减少甚至完全避免违法犯罪现象的发生。借此机会，我特别向大家提出几点建议：

一、不带通讯工具进入校园，不准沉迷于网络。纠正网络游戏、网上装备、网上交友等危害身心健康、消耗家长钱财和影响学习的行为。

二、不乱抛乱扔，不准损坏公物。洁净的环境、完好的设施，能体现一个集体的精神面貌，也反映集体中的个体的文明素养水平。洁净的环境不能仅依靠打扫，完好的设施不能仅依靠装备，而要靠同学们的爱护。

三、不“说谎、小偷小摸、义气用事”。在这些不起眼的不良行为逐渐滋生、发展的青少年犯罪中，消费观念和生活观念的变迁成为重要的诱因。一些学生一味在生活上互相攀比，比高档、用名牌，过度的高消费使他们产生不劳而获的寄生虫思想，得不到满足就去偷去抢，坠入违法犯罪的深渊。我们千万不要为了一时的享受、一时的痛快，而毁掉自己的一生。

四、不要因为“相互之间磕磕碰碰，就出现打架斗殴”只要我们心胸放得开阔一点，大事化小，小事化了，就能避免发生许多恶性事件，又何必逞一时之强，酿终身大错呢?学校是我们大家共同学习生活的大家庭，我们每个学生是其中的一员，当出现一些不良现象或发现某些不良苗头，我们每位学生都有责任和义务加以劝阻制止，并及时报告班主任，防止事态进一步发展。

同学们：让我们携起手来，认真学习、严格遵守各项法律、法规，自觉抵制各种不良现象，相互帮助，团结奋进。让我们一起学法、知法、守法，做一名新世纪合格的学生，用我们美好的心灵去净化身边的丑恶，用我们灵巧的双手共建人类的文明，共创和谐校园。

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弘扬宪法精神，增强法制观念，落实到人民法院工作的实际，一方面要求人民法院通过不断提高司法能力，维护司法公正，切实在审判工作中贯彻宪法精神，落实法治要求;另一方面，要求人民法院通过审判活动和法制宣传工作，宣传宪法精神，强化公民的法制观念。近年来，人民法院为此进行了不懈努力。

一是忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分发挥人民法院在保障公民权利、依法治国、建设社会主义法治国家中的重要作用。宪法永恒不变的精神，就是要规范国家权力的行使，保障公民权利的实现，保持权力与权利的协调与平衡。多年来，人民法院在宪法精神的指导下，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法公正地行使审判权。

坚决依法打击各类犯罪，维护国家安全和人民群众的生命财产安全，坚持尊重和保障人权;充分发挥民事、行政审判和执行工作化解矛盾、调节经济关系的职能作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政。在审判活动中，注意正确处理好客观事实与法律事实、执行政策与执行法律、社会效果与法律效果3个关系;坚决维护国家法制统一，抵御地方和部门保护主义，公平地适用法律裁判案件，依法平等保护中外当事人、不同地域当事人的合法权益。

人民法院还通过开展“公正与效率”司法大检查，清理刑事超期羁押案件和民事行政超审限案件，推出司法为民的具体措施，来促进司法公正，维护当事人合法权益，为全面建设小康社会提供更加有力的司法保障。

二是积极推进法院工作改革，完善落实司法为民、维护司法公正的工作机制。结合学习贯彻宪法修正案，最高人民法院正在认真总结法院工作改革的成功经验，分析存在的问题和不足，以完善社会主义审判制度，保障在全社会实现公平与正义为目标，着手制定新的五年改革纲要。今后几年，人民法院将按照加强党的执政能力的要求，以宪法和法律为依据，通过进一步规范和完善已有的改革措施，着力解决影响和制约法院工作的深层次问题，建立一套完善的确保司法为民、司法公正的工作机制。

三是努力建设一支高素质的职业化法官队伍，为司法公正提供坚实的人才保障。近年来，人民法院在抓好审判工作的同时，大力加强队伍建设。坚持抓好法官队伍的思想建设，积极开展“三个代表”重要思想学习教育、“司法为民”、“司法公正树形象”等教育活动，大力宣传表彰以“辩法析理、胜负皆服”为目标的宋鱼水，公正司法、以身殉职的蒋庆等法官队伍的先进典型，教育广大法官牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，为人民掌好、用好审判权的责任意识，培育广大法官崇尚法律、忠实法律、公正司法的精神和品格。积极实施人才强院战略，推进法官职业化建设，加大教育培训力度，不断提高法院队伍的学历层次和职业能力。

四是充分发挥审判工作优势开展法制宣传，在全社会营造良好法治环境。人民法院和人民法官不仅要做遵守宪法和法律的模范，还要当宣传宪法和法律的先锋。作为人民法院来讲，司法公正、依法裁判就是对宪法精神和法制观念最好的宣传。近年来，人民法院十分注重通过审判活动使法院成为法制宣传教育的重要场所。结合审判工作，人民法院通过加强司法建议、指导人民调解、参与综合治理等工作开展形式多样的法制宣传活动。

让宪法精神家喻户晓，法制观念深入人心，必将形成一种追求公平、正义的强大社会力量，必然转化为对人民法院工作的巨大支持。从这个意义上说，弘扬宪法精神，增强法制观念，人民法院不仅是实践者，也是受益者。全国各级人民法院和广大法官要以更大的热情、更加神圣的责任感，积极投入到法制宣传工作中去，为依法治国，建设社会主义法治国家营造浓厚的法治氛围。

2014年12月4日，是首个国家宪法日，各地举办多种活动宣讲宪法知识、弘扬宪法精神。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，承载着国家的希望、民族的梦想和人民的幸福。而设立国家宪法日，本身就是对宪法的一种尊崇与弘扬，甚至可以说是宪法实施的一种体现。因此，12月4日，一个看似寻常的日子，就这样以不寻常的面目走进了中国的法治史，嵌入了亿万中国公民的生活。

国家宪法日是一个神圣、博大而深刻的日子。我们当然还可以把国家宪法日称之为“权利宣言日”、“权力规范日”，我们也可以在这一天为宪法的精神之光照亮人们的心灵做很多事情，但首先，请让我们向宪法表达由衷的尊崇与敬畏。

没有共产党就没有新中国。这首熟悉而嘹亮的赞歌唱遍了神州大地,时时萦绕在每个中国人的耳边。没有共产党就没有改革开放,就没有新中国的繁荣富强,更没有人们安宁、祥和的生活;没有共产党就没有香港、澳门的和平、顺利回归,更没有祖国的统一、安定、团结

生活中每一种符号、一个标志,都有其特定的价值和内涵,给人们带来无尽的遐想和深深的思索。比如,五环,是运动员们公平竞争的奥林匹克精神的象征;红十字,是医务工作者们爱的奉献的凝聚。但我相信,没有任何一项标志,能像党旗那样凝结着华夏子孙对党的热爱;也没有为了这面旗帜,无数的共产党人抛头颅、洒热血,鲜红的旗帜在共产党人的心中是一种使命、是一种重托、更是一种责任。当历史为我们翻开新的一页,新的世纪、新的时代需要我们用新的面目去迎接。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。新一代共产党人立足现实,面向未来,概括出了“三个代表”重要思想。伟大的时代产生了伟大的实践,伟大的实践孕育了科学的理论,它给这面旗帜输入更加鲜红的血液。如今,全中国上下正在开展以实践个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,每个国税系统党员干部都要深刻理解其内涵,进一步坚定信念,确立聚财为国、执法为民的理念,时时处处做群众的表率,充分发挥先锋模范作用,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。

在那无数先烈们用鲜血染红的党旗上,我看见翻卷着的是****日本帝国主义的怒涛,滚动着的是反饥饿、反内战、反压迫的狂澜,流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪,荡漾着的是对人民群众爱的涟漪……看着看着,我仿佛冲破了时空,带着一双矫健的翅膀和明锐的眼睛,遨游在历史的长河里……

面对庄严的党旗,我们仿佛看见??毛泽东挥手之间,一次次拨正革命的航向,引导着中国革命从胜利走向新的胜利。从秋收起义上井冈山到建立延安革命圣地,从遵义会议万里长征到重庆谈判、解放战争,中国人民披荆斩棘,拨云见日,终于推倒了“三座大山”,创建了社会主义新中国。中国人民站起来了! ,

在那无数先烈们用鲜血染红的党旗上,我看见翻卷着的是****日本帝国主义的怒涛,滚动着的是反饥饿、反内战、反压迫的狂

澜,流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪,荡漾着的是对人民群众爱的涟漪……看着看着,我仿佛冲破了时空,带着一双矫健的翅膀和明锐的眼睛,遨游在历史的长河里…… ,

按照县委、政府的安排，于××年××月××日，我参加“宪法、法律”宣传月法制讲座。下面谈谈我个人学习《宪法、法律》体会。

一、宪法的重要性。宪法是国家的根本大法，规定了我国的国体和政体，具有最高的法律效力，是各项立法的依据，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。宪法我国现行《宪法》自1982年公布施行以来，随着我国改革开放经济社会的发展，先后进行了四次修改，充分体现了宪法的稳定性与适应性的统一，反映了全党和全国各族人民的共同意愿。我国现行宪法是社会主义性质的宪法，准确、及时、全面地反映了作为执政党的中国共产党的各项政治主张和执政理念。

二、宪法施行现状。回顾我国宪法历程，一方面依照宪法我国制定了涉及经济社会等各个领域的法律239部，行政法规690多件，地方性法规8600多件，为推进我国依法治国和保障人权取得了巨大成就。另一方面宪法实施过程中遭遇了一些重大挫折和困难。如：党委领导中的宪法意识问题，政府负责中的宪法意识问题和公民参与中的宪法意识问题。宪法规定任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，《党章》也明确规定要求党在社会管理事业中应当带头树立宪法意识，依照宪法执政引领依法治国，但在现实社会中，以领导讲话、以红头文件、以现场办公等来代替法律规定，违背宪法的现象还时有发生。在制定有关法律法规时，宪法是依据;但在出台地方政策时，依据的是中央政策。

政府出台规范性文件，进行备案审查时，依据的是法律法规。这时宪法被束之高阁，有的还说没有违背法律，肯定不会违背宪法。法院在审理案件时，从来没有说违背宪法的。总之我国的宪法目前在实用性和保障贯彻施行、宪法的神圣不可侵犯性等还任重道远。

三是积极推进法治建设。认真贯彻依法治国基本方略,不断推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法。在坚持和维护国家法制统一的前提下,从首都实际出发,围绕保证宪法和国家法律实施,推进首都科学发展,保障人民基本权利,开展地方立法,扎实推进科学立法、民主立法,不断提高地方立法质量。

党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对坚持中国特色社会主义政治发展道路,推进社会主义民主法治建设作出了新的部署,提出了新的要求。我们要认真学习贯彻党的十八大精神 ,深入学习宣传宪法,全面贯彻实施宪法。

一是要在学习贯彻党的十八大精神工作中继续抓好对宪法的学习。通过对党的十八大精神和宪法的学习,增强贯彻实施宪法和推进依法治国的自觉性,在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威。同时要通过对宪法的学习,增强贯彻落实党的十八大精神的自觉性,增强坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度的自觉性。

二是通过贯彻落实党的十八大精神推动对宪法的全面贯彻实施。坚持中国特色社会主义重要制度和中国特色社会主义总布局,深化各项改革,完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式,推进首都科学发展。

三是坚持中国特色社会主义政治发展道路,推进社会主义民主政治建设。

四是全面推进依法治国。进一步加强立法、执法、司法、守法等方面的工作,确保宪法和法律的有效实施,坚决维护宪法和法律的尊严和权威。特别是要努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。让我们在以××同志为总书记的党中央领导下,深入学习贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻实施宪法,为实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

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2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。下面是小编给大家整理的有关宪法的论文：浅谈中美避风港规则的内容，欢迎大家查看。

摘要 2006年颁布实施的《信息网络传播权保护条例》在我国正式确立了避风港规则，此原则最早见诸于美国的《千禧年数字版权法》。我国避风港原则是在对美国借鉴的基础上形成，但是，在移植过程中发生了严重的水土不服。本文通过对中美避风港原则形成背景及内容的比较来探究问题出现的原因，并提出相应的建议，促进避风港规则在我国发挥应有作用。

关键词 避风港 移植 版权

1998年美国《千禧年数字版权法》最早规定了避风港原则，美国国会的报告表明避风港规则的立法目的主要有两个方面：第一，明确服务提供者可能的版权侵权责任，使服务提供者可以在准确预测法律风险的情况下，正常经营和发展信息产业。第二，建立一种激励机制，鼓励服务提供者与版权人密切合作，共同应对数字网络环境中的版权侵权问题，有效制止网络侵权行为的蔓延。也就是说，在计算机迅速发展的信息时代，避风港原则是为了要在信息技术产业发展和保护版权人利益之间找到平衡点，既避免网络服务提供商承担过多的责任，最终把成本转嫁到用户身上，又防止侵权者通过网络大肆侵犯版权人利益，阻碍其创作的热情。从司法实践看，自《千禧年数字版权法》实施以来，美国法院处理有关避风港的案件只有20多个，这说明避风港规则在美国得到了良好的运行，为版权人和网络服务提供商之间矛盾的解决提供了可行的标准。我国自2006年《信息网络传播权保护条例》颁布实施以来，作家、歌手及影视版权人诉网站的案例不减反增，而且各法院对网络服务提供者援引避风港规则进行抗辩的认定也不相同，出现了同案不同判的情况，使得避风港规则的效果不尽如人意。

一、原因分析

为何相同的制度产生的结果却如此迥异?首先，两国的立法背景不同这种生搬硬套式的引进难以达到预期的效果。此外，我国在立法过程中既未完全引进避风港规则的精华之处，又未能对其缺陷加以完善，以致我国的避风港规则在实行的过程中争议不断。下面进行具体分析。

(一)立法背景

美国版权侵权责任的基本规则包括直接侵权责任规则和间接侵权责任规则。美国《版权法》第106条为独创性作品的作者设定了一系列的专有权利，其中包括复制权、表演权、展示权、发行权等。任何个人未经版权人授权而对其作品进行复制、表演、展示等行为直接侵犯了版权人的专有权利，是直接侵权人，应承担直接侵权责任。直接侵权责任是严格责任，即责任的承担不需考虑侵权者是否知道或其主观意图如何，但是侵权意图的有无会影响承担赔偿的额度。在美国版权法理论中，“间接侵权”是相对于“直接侵权”而言的，它是指即使行为人未直接实施受专有权利控制的行为，但是其行为与他人的“直接侵权”行为之间存在特定关系，也可基于公共政策原因被法律界定为侵权行为。在前《千禧年数字版权法》时期，美国的司法实践中，对服务提供者因提供网络服务引发的侵权现象，服务提供者承担的有的是直接侵权责任，也有的是间接侵权责任。已有的法律制度和司法判例案已经不能够应付在纷繁复杂数字网络环境下服务提供者的侵权责任问题。因此，在《千禧年数字版权法》没有出台之前，服务提供者因其服务行为承担何种责任是一个在法律上复杂且不明确的问题。这无疑加重了网络服务提供商的侵权风险，增加了信息行业的发展成本，加重这一新兴行业的持续发展的负担。在此背景下，国会通过鼓励网络服务提供商和版权人进行一系列激烈的谈判与协商，最终对双方利益进行平衡出台了“在线版权侵权责任限制法案”(该法案归入《千禧年数字版权法》第二部分)，它设立了为美国首创，并为其他国家纷纷借鉴的“避风港”规则。使得符合主体要求的网络服务提供者在满足一定条件的情况下享有一定的责任限制，确定了其风险的承担。

虽然目前我国知识产权保护制度形成了完整的法律体系，并且与国际标准一致，但是我国对知识产权的保护起步较晚。在2006年《信息网络传播权保护条例》出台前，只有2001年经修改的《著作权法》和最高人民法院的相关司法解释对著作权人的权利进行保护，而且在《著作权法》中规定，对于信息网络传播权的具体表现形式和保护方式由国务院另行规定。也就是说在知识产权保护捉襟见肘的大背景下，作者信息网络传播权的保护是难以达到像美国这这种知识产权大国的水平。此外，由于我国知识产权保护历史较短，公民的版权意识淡薄，侵犯著作权的情况频发，盗版横行就是其中最典型的例子。版权意识淡薄的网络服务提供者，在利益的驱使下忽视了对版权人权益的维护，使网络扩大了侵权人对权利人的侵害。在此背景下，《信息网络传播权保护条例》应运而生，正如《条例》第一条所说，其立法目的是”为保护著作权人、表演者、录音录像制作者(以下统称权利人)的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播”。也就是在网络服务提供商和权利人利益失衡的情况下，通过立法维护弱者权益。

通过以上对比不难看出，美国避风港规则的确立是在网络服务提供者与权利人势均力敌的情况下，以促进信息产业持续发展为宗旨而产生的。而我国是在后者明显弱势的情况下，出现在以保护权利人利益为立法目的法规中的。立法背景的差异在规则中并没有体现，其中移植的因素显而易见，这也就使得实践中问题的出现不可避免。

(二)内容分析

我国的避风港规则从美国移植而来，美国避风港规则内容本身的缺陷加之我国立法过程中的不适当变动，使得我国避风港规则难以实现立法目的保护权利人权利。

第一，我国的《信息网络传播权保护条例》并未完全采用美国《千禧年数字版权法》所规定的有关避风港规则适用的一般性条件。《千禧年数字版权法》规定要受避风港的庇护，网络服务提供者必须满足的基本条件之一是“采用并实施了停止为侵权者服务的政策”。该政策包括两方面的内容：(1)采用并公开关于在适当的时候对重复侵权者停止服务的政策。如在网站上发表声明，说明在什么情况下会对多少次以上的重复侵权者停止服务;(2)以合理的方式执行这一政策，如建立健全的通知举报制度，包括指定接收侵权通知的代理人，正确的联系方式等，并在知道有某一反复侵权的用户存在时，或者在收到合格的对某一侵权者的多次举报后，停止实施对其的服务。《信息网络传播权保护条例》虽然规定了几类不同的网络服务提供商适用避风港规则的条件，却没有规定类似于上述条款的一般性条件。这就导致重复侵权行为难以避免，服务提供商经权利人合法通知后对侵权作品进行删除，删除后侵权人可以继续上传，侵权人上传作品的时间要远小于权利人和服务商发现及删除的时间。这就使得权利人权利的保护面临着一个尴尬的处境：服务商有义务按照权利人的合理要求删除侵权作品，可是又不能够保证其所提供的网络服务不再出现同样侵权的情况。在网络服务铺天盖地的存在于我们生活中的时代里，用户通过无偿的手段获取权利人的智力成果，将严重损害权利人的利益，阻碍知识产品的创作。

第二，避风港规则的一个关键部分就是“通知删除”程序。即在版权人发送“合格的通知”的情况下，服务提供者应当立即做出反应，移除被指控侵权的材料或者屏蔽对材料的访问，即《信息网络传播权保护条例》第二十三条规定的“网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务，在接到权利人的通知书后，根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的，不承担赔偿责任”。不管是美国的《千禧年数字版权法》还是我国的《信息网络传播权保护条例》都规定了通知的内容，但是实践中对不合格通知界定却存在着争议，如正是由于对不合法通知法律效果的认定不同，导致了案件情况基本相同的环球唱片有限公司等11家唱片公司诉北京阿里巴巴信息技术有限公司(雅虎中国网站的所有者)案和7大唱片公司诉北京百度网讯科技有限公司侵犯信息网络传播权案出现了截然相反的结果。前一案中法官以雅虎未尽到注意义务为由判决其承担赔偿责任，而后一案中法官却认为不应让百度承担过度的审核义务为由判决百度胜诉。

第三，通知删除程序中接到通知后应及时对侵权作品予以删除，但是对及时的时间到底是多长我国立法却没有规定。美国参议院委员会关于通过《千禧年数字版权法》的报告中建议，不同的技术情形或变化的情况可能需要制定不同的“迅速回复”的时间标准。在某些情形下，第三方侵权者所发布的享有著作权的图片可能在24时之内导致其他用户数以百万计的下载量，在这种情形之下可能要求服务商的迅速回复在4到5个小时之内。相比之下，其他情况也许应当延迟回复时间，比如服务商觉得有必要咨询律师。因情况不同而适用不同的时间标准。而我国却缺少关于这方面的规定，导致的恶果是除部分服务商删除不及时外，更有服务商恶意拖延对通知的审查时间，扩大作品的非法传播范围，侵犯权利人利益，更有甚者如热播影视的权利人遭受巨大的经济损失。

二、完善建议

第一，避风港规则的适用应以保护权利人权利为本位。正如前文所述，我国避风港规则是在力量对比失衡的情况下产生的，而且，随着科技的进步网络服务提供商控制侵权的能力日渐增强，而权利人维权的境况却没有得到好转，所以，在适用避风港规则的实践中应当更加注重保护权利人。在法律规定的模糊地带，要多做有利于权利人的解释，在确定侵权的案件中应加重服务商的赔偿标准，简言之，法官应在自由裁量的幅度内适度的做有利于权利人的判决。

第二，对不同情况不合格通知的认定设定灵活的标准。不合格通知是否能够产生法律效力关键在于该不合格通知是否会影响服务提供者对侵权行为的主观认识状态，也就是说，若果该不合格通知虽然没能完全符合《信息网络传播权保护条例》的规定，但是并不影响对侵权行为的认定则应判定其有效，反之则可以视为无效。但是，对于不合格通知的也应分情况处理，对于明显属于恶意提供的可以直接判定无效，而对于那些因为权利人疏忽或能力不足导致通知不合格的，服务商应组织专门人员提供帮助和指导，使权利人免于因为法律知识或其他方面知识的欠缺遭受侵权。

第三，及时删除侵权作品要以网络服务提供商不断提高检测盗版为基础。软件检测盗版的能力和水平不尽相同，难以确定统一的标准。但是，可以要求服务提供商安装统一规格的软件，使用先进的过滤技术，以此作为服务提供商适用避风港规则的前提条件。这样既能督促网络服务提供商增强版权意识，维护版权人权利，又能为法院判案提供可操控的标准。

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宪法就好像我们的母亲，我们要尊守宪法的一切规定，而宪法同时也保护着我们，让我们不受外界的一切伤害。宪法，也仿佛是我们的信仰，宪法高高在上，每一个人都不得侵犯，必须遵守。宪法具有最高的法律效力，它好像一颗种子，播种出了许多法律、法规，这一切法律、法规都不得和宪法相抵触。

记得有一次，正在读小学六年级的表姐哭着跑来了我家，一问才得知舅舅想让表姐读完六年级的这个学期就辍学出去打工，没读过几年书的舅舅认为女孩儿家读书没用，应该早点儿出去打工赚钱，妈妈一听表姐的讲述，急得像热锅上的蚂蚁——团团转，连忙跑去了舅舅家，跟他讲起了我国的宪法。宪法规定：中华人民共和国公民有接受教育的权利和义务，孩子必须要有九年义务教育，否则那名孩子的监护人就是违法的。听了妈妈的讲解，原本不以为然的舅舅立即改变了他原先那不合法的想法，决定供表姐上完大学。终于，表姐破涕为笑，脸颊上绽放出了灿烂的笑容。

通过这件事，我这才明白了宪法对我们的重要性，它甚至可以改变一个人一生的命运。我们虽生活在“宪法”这把大伞底下，但对于宪法的了解远远不够，我们应该积极学习宪法，才能更好的在生活中处处依法行事，心中时时有法。在后来的主动学习中，我心中神秘的“宪法”渐渐地展露出来，宪法是民主制度的律法，资产阶级宪法体现资产阶级民主，社会主义宪法体现社会主义民主。从阶级实质来看，现代宪法基本上分为资产阶级宪法和社会主义宪法两大类型。

啊！宪法！你时时刻刻都在我的心中！你仿佛一把大伞，让所有人民在大伞下享受宪法的保护！啊！宪法！你真伟大！

宪法不仅对公民权力进行了确认和保障，同时对国家权力的设置和行使进行了规范，它是保持公共权力与公民权利的协调与平衡的根本规范。宪法所规定的公民权利与国家权力是相互作用的。首先，公民权利是国家权力的来源。公民权利是经过宪法确认的，而国家权力是人民通过的宪法所赋予的。其次，公民权利是国家权力的目的。国家权力的设置是以公民权利为对象，以维护公民权利为目标的。再者，国家权力是公民权利的有效保障。

通过有组织的国家权力，维护社会的正常秩序，公民的基本权利和自由才能得到有效保护。国家权力是一柄双刃剑，它既有维护公民权利的作用，如果行使不当，又会侵害公民的正当权利。为了既发挥国家权力在保护公民权利方面的作用，又防止权力行使不当造成对权利的侵害，必须保持国家权力与公民权利之间的协调与平衡。

国家权力与公民权利之间的协调与平衡是国家繁荣富强、人民安居乐业的基本条件。如果权力过于膨胀，权利则必然萎缩;权力空间过大，权利空间则必然狭小;反之，如果权利过于膨胀，没有足够的权力空间，导致无政府状态，社会失去秩序，最终损害的仍然是公民权利。

因此，既要防止国家之权被滥用，侵犯公民之权，以维护公民的基本权利和自由;也要防止公民之权被滥用，以维护国家和社会的正常秩序，维护最广大人民的根本利益。宪法的第三十三条规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

这就明确了我国公民在法律面前的地位是平等的，享有平等的权利，同时要履行应尽的义务，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。

这是公民在法律面前的公平权的明确规范。对于国家行政管理部门而言，要想更好地维护公民权利，除了做到不侵害公民权利之外，更重要的是认真履行职责，严厉打击违反法律法规的行为，在具体执行行政管理法律法规时，要做到依法行政，违法必究，努力做到不让违法份子有漏网之鱼。这样才能保持社会秩序的良好运作，保护社会公平正义的良好环境。公民在法律上的平等权能够得到有效保障，也是宪法在保护公民权利这一精神内涵的重要体现。

宪法赋予我们权利，正如第三十三条规定的"任何公民享有宪法和法律规定的权利","国家尊重和保障人权",同时我们也"必须履行宪法和法律规定的义务".我们日常工作、生活点滴，都与宪法有着千丝万缕的联系。比如，网上曝光某人在公交上不给老人让座的视频，有网友就对其进行人肉搜索，导致公民的姓名、家庭住址、工作单位等自然信息公之于众，正常生活受到严重影响。虽然宪法第三十五条赋予我们言论自由的权利，但宪法第三十八条保护着"公民的人格尊严不受侵犯".尽管我国法律条文中没有明确提出隐私权这个定义，但是未经任何合法授权，公布他人隐私的行为，已然侵犯了宪法赋予公民的人格尊严权。这把本来指向"不给老年人让座"不良现象的利剑，在不经意间，伸得太远触到了宙斯之盾了，其本身演变成了一起更为严重的违法行为。如果我们能在心中常树一面行为边界之盾，也许很多违法的行为在酝酿之初便被自行遏止了，因为她是令人生畏、默然止恶的。

不仅之于私权，之于公权亦如此。虽然未能如其他的法律法规那般被频繁地运用于司法审判实践中，但是没有一条法律条文，一个审判案例或一项政府举措可以违背宪法的基本条款。她时刻提醒着我们无论是从法律还是政治的角度，都是以人民的权力始终制约着国家机器的运转。"情系于民，利谋于民，权用于民"应是一切公权使用者的座右铭。正如，镌刻在"南通市政务中心"的入口处"为人民服务"五个鲜红的大字，它时刻告知着办事群众这里"服务行政"的理念，也时刻警示着工作人员这里"以人为本"的归宿。

公权力如何行使，不仅需要的行使者的努力，更离不开群众的支持。美国一个叫B ·盖伊·彼得斯的学者认为，只要有一个不完美的政府，人们就会持续不断地寻求理想的治理形态。如果这里的人们可以代表我们的广大人民群众，那这句话恰巧与我们宪法不谋而合。宪法第二十七条规定"一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务".这正是我们寻求理想治理形态的路径，"群众路线".正如，"政务服务中心"这个政府接待群众最多最直接的机构，为了更好地实践"服务行政"的理念，每月通过第三方机构对办事群众进行回访，并公布结果。公布的结果受到工作人员的极大关注，他们不但希望了解满意度，更希望了解不满意的是哪些问题，如何才能不再发生。这些离不开人民群众的积极参与。美国联邦最高法院在纽约时报诉沙利文案中提出如是看法值得思考：对公共事务的

"人民"创造了我们的宪法，但不能奢侈地躺在这最终之盾的庇护下，一劳永逸，等待折断的长矛，那样即使矛头掉落也能伤到自己。宪法能量的释放，地位的巩固，依赖我们对它的信仰和维护。作为人民的一份子，我们不能因为惰于行使，而放任自己所拥有的权力躺在历史的长河中锈。我们需要所有人的共同努力，造就一个有容忍雅量的"公",带领引导一群积极参与的"非公",疏通"中国梦"之路上的障碍，建造更多的道德之墙，树立更多的律法之门，在堵与疏之间筑起公平秩序之城，维护我们宪法的尊严，这是我们能为她做到的，谁都没有借口把自己排除在维护者之外。

1.让宪法的太阳永远高高地照耀着大地，每个角落都深深地感受到她温暖光芒!

2.天使对我们说：当你觉得教堂污垢，你可以不走近教堂;当你觉得神父龌龊，你可以不走近神父;但是你无论如何却不可以不走近上帝，因为我们自己太局限而不能不走向她大爱的归属。神明对我们说，当你觉得法庭不公平，你可以不走近法庭;当你觉得法官不公正，你可以不走近法官，但你无论如何却不可以不走近法治，因为你们除了需要个体的尊严外还需要大家共同的尊严。

3. 宪法是我们社会的神经中枢，法律是我们社会的脉络经纬，当我们社会生命的血液在其中越能畅通无阻的流淌，我们就越是个文明健康而又充满活力的伟大民族。

4. 宪法的精神在我们的神经中枢里至高的闪耀，法律的布道在我们的脉络中无阻的通畅，这一切是为了更好的写出一个大写的公民。

5. 啊，人权!我们如果不能在宪法中寻觅到你的真正身影，我们还能在何处寻找到一个民族的真正灵魂。

6. 我们可能会很坦然随意地批判我们的政府，但我们却不会很坦然随意地批判我们的宪法，因为那才是真正的非华。因此站在这个角度，我可以很认真的对你说，我那能非华!

7. 立法必公，司法必位，护法必到，有法必依，违法必究，执法必严。所以说，犯法的人固然有罪，但真正能使法律苍白无力的人才是一种真正的可怕。

8. 西谚有言：培养一个贵族，要三代人的时间。那我们不说贵族，因为那毕竟是少数人的事情。但培养一个公民呢，是否也要三代人的时间呢?有很多人说也要。那么，我们就永远不言放弃。因为，这毕竟是我们所有人的事情。

9. 如果你不认为一个国家宪法的存在的好坏，是与你的生存息息相关，那你实际上就是在举着双手在等待着向一种压迫投降。

10. 当你遇到了一种伪恶之法，你很鸵鸟，那你就会伪恶的苟活;但一旦你用法律的眼光紧盯着她，你会痛苦，但你至少活得不弯腰。

11. 当权力成了法律的趾高气扬的高高主人，所有的立法者与执法者就都会成为伏地跪拜的奴仆，那黎民百姓的活法也就更不在话下了。

12.现代意义上的任何一种革命一旦成功，如果她不是用血肉之躯去拥抱新的宪法，而是继续去拥抱一种不要宪法的革命，你说那还会是一种革命吗!革命一旦异化，宪法必须受伤。宪法一旦受伤，无人可以幸免。

13.中国人是个最爱讲面子的民族。可是在和平建设的年代里，她连自己亲手制定的国家根本大法——神圣的宪法，这个民族最大的面子都可以不讲，都可以不在乎她存在的尊严，那你说我们中国人还有面子吗?!

14.一种真正的科学的公正的法律产生，首先必须源于一种真正的科学的公正的法律程序。

15.一个人真正的全部的社会性尊严，就是源于国家宪法及法律赋予给他的全部权利、责任和义务。

16.法律的权威，是靠法官们的职业道德来维系的。如果一个法官不具有这种职业道德，法律的权威就会被矮化，而其他的道德也就不要侈谈。道理是，作为一个最讲究法律庄严公正的释法者或执法者来说，他的法律职业道德都不到位，那么就会殃及与损伤所有人的道德，其结果就会使大家都面临一种社会公德的沦丧。

17.一个国家与民族，如果她没有一种渗透自己骨髓的法律道德精神文明的布道，是不要妄谈什么其它的道德精神文明建设的。试问，一个被我们国家与民众建立起的最神圣的宪法及法律，并由此而确定了人们社会生活的各种行为准则，我们都可以轻视她、蔑视她甚至还可以遭塌她。那么，那些不受法律制约的各种社会道德准则，你还会有发自内心深处的一种敬仰吗?

18.当大家一致从内心深处公认，这届政府是法律意义上的最好的仆人，那人民就可以骄傲的宣布，自己此时是这个社会的最好主人了。

19.我们需要自由，但不需要自由散漫;我们需要法律，但不需要法律无序。一个真正成熟的民族，是懂得没有真正的法律强大，就没有真正的自由强大。

20.中国最富有的传统文化，就是无以复加的官场文化。中国最稀缺的现化文明，就是博大精深的法律文明。因此，尽管这个民族有几千年的文明历史，但站在现化文明的角度上来说，她肯定得了一种文化上的贫血症。

21.当你面对一位领导，不管他是一位职务多么高的领导，你一旦发现他没有什么法律的思想与法律的道德意识，你基本上可以认定，这是一位古代的大人。如果他成为了一个清官，那是一个奇迹;如果他成不了一个清官，那也是一个神话;一个古代人来领导当代人进入现代的历史进程，这本身就是一个神话。

22.法治主要是指法律程序的产生，法制主要是指法律条例的实施，但前者永远高于后者。因为，没有前者的公正科学的产生，那么就永远没有后者公正科学的实施。

23.你可以在任何领域中张扬叛逆，但在法律面前你一定要循规蹈矩。这就好比你是个孙悟空行者，纵然你有七十二变之法术并可大闹天空，但你终究要接受唐僧的紧咒大法。否则，你一旦突破了这个底线，你又如何能过渡到西天取得真经。

24.权威者他尊重大家的法律，权贵者他蔑视大家的法律，这就是公仆与老爷的根本区别。

25.人类——这个动植物界中最凶残的动物。看看他们自己在如何的互相残杀就知道了，还不要说是如何千方百计的在对付我们。好在人类中还有些自知之明者，制定了不少保护动植物的法规法律。与其说他们能开始这样善待我们，还不如说他们是在开始善待自己。但这毕竟是一个良好的开端。请允许我——人类最忠诚的朋友狗狗，向你们表示最深深的敬意!

—— 小狗贝贝如是说

26.无论是公私法人还是自然人，只要你能遵法经营并依法纳税，就是最好的为国家为人民服务。同理，无论是税务部门还是政府，只要你能按法收税并管好用好这笔财富，就是最好的为社会为民族服务。否则，你为人民服务的调子喊得再高也都是一种费话。

27.人治、法治、德治这是人类的历史进程中的几个必然阶段。但是，我们如果不能够成功地跨越好这个法治的历史阶段，我们是永远不可能进入下一个更好的德治的历史阶段的。道理很简单，你今天都不能遵守大家一致通过制定的游戏规则，人们还会企望你明天骨子里会对大家讲道德规范吗?

28.大家似乎都倾向这么一种认识，打官司是一件很丢脸面的事情。但事实上是，由于你的不是或违法而被人家诉诸法律，实际上是人家对你的一种最好的尊重。因为他把自己也同时置身于法律之中了，他自己同样也要受到法庭的质疑。而最可恶的是这么一种人，当法律对他有利时他还讲讲法律。但一旦法律对他不利时，他就只讲权力与霸道了。因此，一个真正正直的人，无论当他面对法律之时是有利还是无利，他的内心深处都是永远亲和与服膺法律的。那他就是一个光明磊落的人了。

29、法律解释者都希望在法律中寻获其时代问题的答案。 ——拉伦茨

30、立法者三句修改的话，全部藏书就会变成废纸。 ——基希曼

31、法律的真理知识，来自于立法者的教养。 ——黑格尔

32、法律职业的社会地位是一个民族文明的标志。——费尔德

33、尽量大可能把关于他们的意志的知识散布在人民中间，这就是立法机关的义务。 ——边沁

34、没有信仰的法律将退化成为僵死的教条，而没有法律的信仰将蜕变成为狂信。 ——伯尔曼

35、法治概念的最高层次是一种信念，相信一切法律的基础，应该是对于人的价值的尊重。——陈弘毅

36、法律的基本原则是：为人诚实，不损害他人，给予每个人他应得的部分。——查士丁尼

37、法律是一种不断完善的实践，虽然可能因其缺陷而失效，甚至根本失效，但它绝不是一种荒唐的玩笑。——德沃金

38、法发展的重心不在立法、不在法学，也不在司法判决，而在社会本身。——埃利希

39、自由是一种必须有其自己的权威、纪律以及制约性的生活方式。——李普曼

40、全部历史就是利益的斗争，而法是那些占了上风的利益的权威性的表现。――拉布里奥拉(意)《关于历史唯物主义》

41、法律，在它支配着地球上所有人民的场合，就是人类的理性。――孟德斯鸠(法)《论法的精神》

42、法律只不过是我们意志的记录。――卢梭(法)《社会契约论》

43、法律是人民意志的自由而庄严的表现。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》

44、所谓人的法律，我是指生活的一种方策，使生命与国家皆得安全。――斯宾诺莎(荷)《神学政治论》

45、法律又是什么?法律就是取得胜利、掌握国家政权的阶级的意志的表现。――列宁(苏)《社会民主党在1905~1907年俄国第一次革命中的土地纲领》

46、法是一套权威性的审判指南或者基础。――庞德(美)《通过法律的社会控制法律的任务》

47、法律是一种强制性秩序。――凯尔森(美)《法律和国家概论》

48、法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也。――管子(战国)《管子·禁藏》

49、律者，所以定分止争也。――管子(战国)《管子·七臣七主》

50、在一切能够接受法律支配的人类的状态中，哪里没有法律，那里就没有自由。――洛克(英)《政府论》

51、法律总是要遇到立法者的感情和成见的。――孟德斯鸠(法)《论法的精神》

52、法律的效力是以它所引起的爱戴和尊重为转移的，而这种爱戴和尊重是以内心感到法律公正和合理为转移的。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》

53、如果我们的法律只是自然规律的幼芽，它毫无疑问是好法律。这样的法律可以抑恶扬善。――大仲马(法)《马希里选集》

54、当秩序成了混乱的时候，就不得不用混乱来维持秩序，拯救法律了。――罗曼·罗兰(法)《哥拉·布勒尼翁》

55、法律规定得愈明确，其条文就愈容易切实地施行。――黑格尔(德)《法哲学原理》

56、法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。――司马迁(汉)《史记·循吏列传》

57、法令者，所以抑暴扶弱，欲其难犯而易避也。――班固(汉)《汉书·刑法志》

58、立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。――傅玄(晋)《傅子·法刑》

59、法，国之权衡也，时之准绳也。――吴兢(唐)《贞观政要·公平》

60、法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。――欧阳修(宋)《剑州司理参军董寿可大理寺丞制》

61、要使事物合乎正义(公平)，须有毫无偏私的权衡;法律恰恰正是这样一个中道的权衡。――亚里士多德(古希腊)《政治学》

62、大海和陆地服从宇宙，而人类生活是受最高法律的命令的管辖。――西塞罗(古希腊)《法律篇》

63、圣人能生法，不能废法而治国。――管子(战国)《管子·法法》

64、法令者，治之具，而非制治清浊之源也。――司马迁(汉)《史记·酷吏列传》

65、凡法始立必有病。――韩愈(唐)《钱重物轻状》

66、法大行，则是为公是，非为公非。――刘禹锡(唐)《天论上》

67、法小弛则是非驳。――刘禹锡(唐)《天论上》

68、规外求圆，无圆矣;法外求平，无平矣。――宋祁(宋)《宋景文笔记》

69、法宽则刑者少，刑者少则民为耻矣。――崔敦礼(宋)《刍言》

70、法律的真正目的是诱导那些受法律支配的人求得他们自己的德行。――阿奎那(意)《神学大全》

12月4日,“宪法的精神法治的力量——CCTV20__年度法治人物颁奖礼”将在中央电视台综合频道黄金时间、社会与法频道黄金时间播出。该颁奖礼由全国普法办、司法部、中央电视台主办,最高人民法院、最高人民检察院、公安部大力协助,中央电视台社会与法频道具体承办。

CCTV20__年度法治人物10位入选者是20__年全面推进“依法治国”进程中努力奋斗的典型代表,“微观之中折射宏观,小事背后看见转变”,他们用实际行动诠释了宪法的精神,他们的每一项具体工作都呈现了法治的力量。每一位获奖者身后都有一个感人至深的故事,

每一步艰辛的努力都在推动法治建设的进程。大道煌煌，法如青天。一灯如豆，汇作。愿每一位法律工作者以他们为榜样!

正义止步,则司法蒙羞;正义迷途,则法律受辱。我们应该严守正义之墙，不要让腐败侵入我们的内心!

宪法，可能很多人都不怎么了解它，但你一定听说过这样一句俗话：“无规矩不成方圆”。宪法它就是这里面的“规矩”，就是我们国家的根本大法，拥有最高法律效力。

宪法有着很大的作用，它与我们每一个家庭、是每一个个体，都有千丝万缕着关系，还是我们的亲戚呢。这位宪法亲戚，她可厉害了，我们中华母亲都要听她的。宪法，她规定了国家的政治、经济、文化、社会、生活等方面的发展方向，让他们都乖乖地听话，不让他们肆意妄为，嚣张跋扈。宪法会给祖国母亲画上一条又长又复杂的线，至于里面那一条条细腻的小线就是我们的民法、刑法等等。同时，宪法还很具有宣传作用，它在一定程度上能提高公民的思想意识，特别是公民意识和法律意识，因为它特别有影响力，每一个家庭、每一个公民、每一个团体都必须以宪法为根本的活动准则。

在这个纷繁的世界，宪法会保护我们，让那些想打倒我们的人更加艰难。所以，我们应该让它更加强大，而不是变得没有人去遵守宪法。

我们已经了解了宪法，那我们现在应该怎么办？该怎么做呢？第一，我们应该读一读与宪法相关的书，深刻了解下这方面的知识。那么这时，就会有人说：“宪法这么难理解的东西，我们应该要到高中才学呢，现在没关系，不用了解它，就算现在不了解也没有关系呀，反正对我又没有什么影响。”但是我不知道你们有没有了解过，很多国外的小朋友，他们在小学的时候就已经学习法律，他们对法律的认识和学习，已经远远超出了我们。如果我们现在不努把力，可能以后就会被淘汰掉。那时你再去学，可就晚了。所以我们应该从现在开始，学习宪法，了解宪法，让它成为我们每个人心中不可抹掉的记忆，刻在我们心中。

第二，我们就应该遵守宪法。宪法，就像是一位神圣而不可冒犯的一位女皇。这位女皇她名气可不小，她在国际上也是一位重量级的人物。所以我们应该告诉身边的每一位家人、朋友。我们应该遵守宪法，并把它传给每一个人，把它一传十，十传百。这样传下去，每一个人都会知道宪法，我们就可以生活地更舒适了、更和谐了。

最后一点也是最最重要的一点。我们一定要把我国的宪法发扬光大，让每一位公民都知道它的存在，好好推广它、珍惜它。

虽然每个国家都有法律，但是，我们一定要把我们中国的宪法变成别人学习的榜样，让每个国家都知道我们中国的优良传统。所以，从现在开始开始，我们每个人都应该好好遵守它，不管出于哪方面，我们都应该恪守不渝。

宪法精神可谓十八届四中全会决定之魂。

正如习近平总书记在关于这个政治纲领性文件起草的说明中所指出的那样，“依法治国，首先是以宪治国; 依法执政，关键是依宪执政”。他还强调，“宪法是国家的根本法。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威”。如此推崇宪法，在中国共产党执政的历史上是没有先例的。根据这个思路，决定提议将每年12月4日定为国家宪法日，建立重要公职人员宪法宣誓制度，并主张采取其他制度化的举措展示宪法的尊严、保障宪法的实施。

什么是宪法精神?

按照四中全会的表述，宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。从中可以解读出三种基本内涵：(1)宪法是党和人民双方意志的浓缩形态，反映了一个国家的基本共识和整体框架。在这个意义上，宪法精神必然与某种性质的社会契约或者政治承诺联系在一起。(2)宪法通过科学的、民主的程序而制定，也必然受到这种程序的保障。在这个意义上，宪法精神必然与国家秩序的合理化和正当化联系在一起，主要是指不同主体之间的沟通理性和反思理性。(3)根本法具有至高无上的效力，为此要“坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力”，形成一个以宪法为顶点的法律规范体系。在这个意义上，宪法精神必然与反特权、“规范和约束公权力”联系在一起。换言之，宪法精神就是保障人权以及公民基本权利。

不言而喻，全面深化改革需要顶层设计，而顶层设计以社会的基本共识为前提条件。在现阶段的中国，基本共识只能到宪法中寻求。因此可以推而论之，宪法精神应该也有可能理解为整个社会的最大公约数。惟其如此，宪法具有包容性，构成国家的整体框架。惟其如此，宪法具有正当性，规定主权和人权的存在方式。惟其如此，宪法具有操作性，成为全民的行动纲领。显而易见，只有当所有法律规范都奉宪法为圭臬时，才能实现法制统一，才能把国家秩序建立在普遍承认的基础上。没有这样的宪法精神，法治就不可能成为落实十八届三中全会顶层设计方案的可靠保障。

怎样弘扬宪法精神?

四中全会决定实际上把宪法作为判断良法还是劣法或恶法、善治还是庸政或苛政的主要尺度。为此，决定特别强调要提高立法质量，“使每一项立法都符合宪法精神”，并且要求“把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件”。鉴于我国目前存在的“以言代法、以权压法”的陋习怪相，四中全会决定还重申“任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权”，“一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正”。从有关叙述还可以合乎逻辑地推演出这样的结论：为了切实维护宪法精神，必须建立适合中国现实需要的违宪审查制度。

1、啊，人权!我们如果不能在宪法中寻觅到你的真正身影，我们还能在何处寻找到一个民族的真正灵魂。

2、我们可能会很坦然随意地批判我们的政府，但我们却不会很坦然随意地批判我们的宪法，因为那才是真正的非华。因此站在这个角度，我可以很认真的对你说，我那能非华!

3、立法必公，司法必位，护法必到，有法必依，违法必究，执法必严。所以说，犯法的人固然有罪，但真正能使法律苍白无力的人才是一种真正的可怕。

4、西谚有言：培养一个贵族，要三代人的时间。那我们不说贵族，因为那毕竟是少数人的事情。但培养一个公民呢，是否也要三代人的时间呢?有很多人说也要。那么，我们就永远不言放弃。因为，这毕竟是我们所有人的事情。

5、如果你不认为一个国家宪法的存在的好坏，是与你的生存息息相关，那你实际上就是在举着双手在等待着向一种压迫投降。

6、当你遇到了一种伪恶之法，你很鸵鸟，那你就会伪恶的苟活;但一旦你用法律的眼光紧盯着她，你会痛苦，但你至少活得不弯腰。

7、当权力成了法律的趾高气扬的高高主人，所有的立法者与执法者就都会成为伏地跪拜的奴仆，那黎民百姓的活法也就更不在话下了。

8、民众对权利和审判的漠不关心的态度对法律来说，是一个坏兆头。

9、没有信仰的法律将退化成为僵死的教条，而没有法律的信仰将蜕变成为狂信。

10、立法者三句修改的话，全部藏书就会变成废纸。

11、尽量大可能把关于他们的意志的知识散布在人民中间，这就是立法机关的义务。

12、解释法律系法律学之开端，并为其基础，系一项科学性工作，但又为一种艺术。

13、法治意味着，政府除非实施众所周知的规则，否则不得对个人实施强制。

14、法律职业的社会地位是一个民族文明的标志。

15、法律显示了国家几个世纪以来发展的故事，它不能被视为仅仅是数学课本中的定律及推算方式。

16、法律提供保护以对抗专断，它给人们以一种安全感和可靠感，并使人们不致在未来处于不祥的黑暗之中。

17、法律是一种不断完善的实践，虽然可能因其缺陷而失效，甚至根本失效，但它绝不是一种荒唐的玩笑。

18、法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。

19、法律解释者都希望在法律中寻获其时代问题的答案。

20、法律的真理知识，来自于立法者的教养。

21、让宪法的太阳永远高高地照耀着大地，每个角落都深深地感受到她温暖光芒!

22、天使对我们说：当你觉得教堂污垢，你可以不走近教堂;当你觉得神父龌龊，你可以不走近神父;但是你无论如何却不可以不走近上帝，因为我们自己太局限而不能不走向她大爱的归属。神明对我们说，当你觉得法庭不公平，你可以不走近法庭;当你觉得法官不公正，你可以不走近法官，但你无论如何却不可以不走近法治，因为你们除了需要个体的尊严外还需要大家共同的尊严。

23、法律的基本原则是：为人诚实，不损害他人，给予每个人他应得的部分。

24、宪法的精神在我们的神经中枢里至高的闪耀，法律的布道在我们的脉络中无阻的通畅，这一切是为了更好的写出一个大写的公民。

25、现代意义上的任何一种革命一旦成功，如果她不是用血肉之躯去拥抱新的宪法，而是继续去拥抱一种不要宪法的革命，你说那还会是一种革命吗!革命一旦异化，宪法必须受伤。宪法一旦受伤，无人可以幸免。

26、中国人是个最爱讲面子的民族。可是在和平建设的年代里，她连自己亲手制定的国家根本大法——神圣的宪法，这个民族最大的面子都可以不讲，都可以不在乎她存在的尊严，那你说我们中国人还有面子吗?!

27、一种真正的科学的公正的法律产生，首先必须源于一种真正的科学的公正的法律程序。

28、一个人真正的全部的社会性尊严，就是源于国家宪法及法律赋予给他的全部权利、责任和义务。

29、法律的权威，是靠法官们的职业道德来维系的。如果一个法官不具有这种职业道德，法律的权威就会被矮化，而其他的道德也就不要侈谈。道理是，作为一个最讲究法律庄严公正的释法者或执法者来说，他的法律职业道德都不到位，那么就会殃及与损伤所有人的道德，其结果就会使大家都面临一种社会公德的沦丧。

30、一个国家与民族，如果她没有一种渗透自己骨髓的法律道德精神文明的布道，是不要妄谈什么其它的道德精神文明建设的。试问，一个被我们国家与民众建立起的最神圣的宪法及法律，并由此而确定了人们社会生活的各种行为准则，我们都可以轻视她、蔑视她甚至还可以遭塌她。那么，那些不受法律制约的各种社会道德准则，你还会有发自内心深处的一种敬仰吗?

31、当大家一致从内心深处公认，这届政府是法律意义上的最好的仆人，那人民就可以骄傲的宣布，自己此时是这个社会的最好主人了。

32、我们需要自由，但不需要自由散漫;我们需要法律，但不需要法律无序。一个真正成熟的民族，是懂得没有真正的法律强大，就没有真正的自由强大。

小时候，爸爸妈妈就告诉我，没有规矩不成方圆的道理。比如要遵守交通规则，不要闯红灯；要遵守社会公德，不要搞破坏；要诚实守信，不要言而无信。上学后，老师告诉我，要举止文明，不骂人、不打架；要遵守校规校纪，不能违犯学校纪律；要遵守国家法律，不做法律禁止的事。

时间一天天过去，我也一天天长大，我逐渐意识到遵纪守法要从小做起，从我做起，如果从小不学法，不遵守法律，长大后很容易会触犯法律，不但害人，还害己，真可谓一失足成千古恨，而抱憾终身。从此，法在我心中扎根了，将来到社会上，我要时刻提醒自己遵纪守法，让法的警钟声时刻在我的耳边响起。

在日常生活中，法律和道德就像空气、水、或面包一样，时时刻刻都在我们身边。对于我们小学生来说，要学法、懂法、知法、更要守法。我们不需要做什么惊天动地的大事，只需从小事做起，从一点一滴做起。在家尊敬长辈、孝敬父母，替父母分担一些家务；在校尊敬师长，团结同学，爱护学校的公共财务；在社会上诚信友善，助人为乐，遵守社会公德。

国无法不治，民无法不立。对国家，法律就是规矩，按规矩办事，国家才能长久不衰，才能实现伟大的中国梦；对公民，法律就是准则，有了准则，人民才能和睦相处，才能幸福安康。

我们作为祖国明天的建设者和接班人，不仅要学习好，身体好，更要从小培养法律意识，养成学法、知法、守法、用法的良好习惯。将来成为一个文明、诚实、守信的人，成为一个对国家和社会有用的人。把我们的祖国建设的更加繁荣富强，实现伟大的中国梦！

一、活动目的

今年12月4日是国家的宪法日，也是全国法制宣传日，根据上级精神，我校通过开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，在全校师生中大力宣传法制精神，深入推进“五五”普法和建设法制学校的进程，使全校师生的遵纪守法意识有明显提高。

二、活动主题

弘扬宪法精神，建设法治校园。

三、活动时间安排：

12月初到12月结束

四、宣传要点

大力开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《教师职业道德规范》、《教师法》以及学校规章制度的学习。

五、活动安排

本次宣传日活动期间，学校将结合实际、围绕主题，认真开展好下列各项活动：

1、营造一个良好的宣传教育氛围，采用多种手段进行宣传教育活动，利用广播进行广泛宣传教育，学校在醒目位置悬挂法制宣传标语，各班级出好一期法制教育宣传专题板报。

2、开展一次主题班会或主题演讲 活动。各班级充分利用“”法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，召开一次“法在我心中”的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

3、进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。12月4日，学校利用大课间活动时间组织一次特殊的升旗仪式，在庄严的国旗下全校师生进行守法宣誓，校长要在国旗下作一次生动的讲话。

誓词为：“我宣誓：我立志做一名新时期中华人民共和国的好公民，忠于宪法，遵守法纪，认真学习，掌握本领，今天做好学生，明天做好公民，为中华民族的复兴而努力奋斗!”。

4、请我校法制副校长利用国旗下讲话对全体师生进行一次法制宣传教育活动。

5、邀请领导对全校师生进行一次法制教育讲座。

6、举办一场《宪法在我心中》的作文竞赛。

五、活动要求

1、加强领导，周密组织。全校教职工要高度重视 “”全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导。认真制定好本校的活动方案，认真组织好法制宣传日活动。

2、多方联系，共同配合。校长室及早与相关部门联系，积极争取协调配合，共同组织开展好此次活动。同时，要积极动员全社会力量支持和参与此项活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。

3、突出主题，注重实效。紧紧围绕今年“”全国法制宣传日活动主题，突出宣传重点，注重实际效果，防止形式主义，不做表面文章。各班级要坚持法制教育与课程教学有机结合。充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法制意识和法律素质的培养。各老师要联系实际，创新形式。要结合本校实际，善于利用学生身边的人和事，让学生喜闻乐见，深受教育;改进工作方式方法，创新活动形式，组织开展好内容丰富、形式多样的宣传活动。

4、认真总结 ，及时报告。

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提到法律就让我感觉到法律这两字是神秘的，陌生的，遥远的。法律是那么的神圣，那么的庄严，我甚至还害怕过，但现在我知道了法律就在我身边。有些人却不把法律放在眼里。

有一次，妈妈在上网，网上有一位阿姨说：“我在店里太忙了，你能不能帮我个忙，充一千元，等我有空时还你，一开始，妈妈信以为真，打开充钱的网页，正要按确定时，妈妈突然有了疑问，充这么多钱干什么便打了个电话，一听，原来阿姨的QQ密码被偷了妈妈立刻打了110，我想：这人一定会受到法律的制裁。

不知道大家有没有听说过“我爸是李刚”这个真实故事。这个故事发生在河北大学，有一个大学生酒后驾车，在学校里耀武扬威，没想到撞死了好几人，也有几人受了伤，这个大学生被老师和领导们叫去教训，他却神气十足地说：“我爸是李刚。有本事你来抓我呀!”最后领导们还是去告了。这个大学生受到了法律的惩罚。即使你们的父母官再大，在法律面前，人人平等。

还有一次，我爸爸的朋友喝了很多次酒后没被抓住，结果有一次抓住了，送到了监狱里，还没收了驾驶证。瞧!你逃得过一千次，一万次，但你总有一次会被发现。

又比如有些人为了多赚钱，在小区里，马路里偷了井盖马路上，你们想，如果半夜三更有人回家，掉进了井里怎么办?这些人真可恨，为了蝇头小利去做这么卑鄙的事情，如果抓住了这些人，法律一定会好好的惩罚他们。

我们学会了学法、知法、懂法，还要用法。如果有人买来的东西是假的，我们一定要用法律的武器为自己辩护。

作为新一年代的人，我们一定要会学法、知法、懂法，要用法律来保护自己，辩护自己。因为法律能引领我成长，不让身边的悲剧再次重演。

曾听过，一个利欲熏心超市老板，为了钱财，绑架富家孩子，谋财不得竟将其杀害，一个正值花季的少年就这样远逝;几个六年级学生因说脏话，得罪了一群不良少年，一时愤怒，竟举刀杀害了他们……多么让人痛心的事例啊，都是在为了自己的前提条件下，而抛弃别人!

记忆再慢慢的回放，多少人因无视红绿灯的存在，而丧失了生命;又有多少人，为了钱财，干些偷鸡摸狗的勾当;还有多少人，因一时的愤怒，残害了别人的性命!

如果我们用理智的态度去对待，是不是可以避免发生一个又一个这样可怕的悲剧呢?如果我们心中时刻铭记法律，是不是就不会发生这样的悲剧呢?法制在我心中，我们就会拥有爱，当我们心藏法制，我们就会约束自己的行为，我们就不会感情用事，我们就不会做违反国家利益，损害别人利益的事，我们会维护国家和人民以至社会，当我们的行为都很好，很规范了，我们的国家就会和平，我们就能生活在一个自由民主的环境里，快乐和幸福就会伴随着我们。法制在我心中，我们就不会刀光剑影，仇恨交加了，我们会依照法律解决一切需要解决的矛盾，化矛盾为友谊。法制在我心中，我们就能自主的生活，大家都深藏法律在心中，就会对自己的行为负责，那么每个人的行为都是端正的，没有摩擦，就没有战争，我们就有了自由，有了和谐。我们小孩就能健康快乐的成长，做我们自己想要做的事情。法制在我心中，爸爸、妈妈就不再担心我们放学的路上遇到坏人;我们的美丽的家里就可以不再象金丝鸟住的鸟笼，四处都安有防盗窗;我们就可以广交朋友，不再害怕上当受骗。法在心中，自然心安，法在心中，自然理得。朋友，你我都处在花一样的年华，让我们在物质财富丰富的今天，用法律充实自己的思想!让我们在灿烂阳光的照耀下，携手齐呼：法在心中!快乐就在身边，让我们心中时刻铭记法律，铭记法律的尊严。

为进一步强化社区居民的法律意识，提高依法维权和依法反暴的能力。12月4日，新城社区组织工作人员及志愿者，开展了“12·4”法制宣传日宣传活动。

活动方式主要采取悬挂横幅，工作人员、志愿者向居民发放有关法律、法规基本知识宣传册，引导居民在任何时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的社区，推进民主法治社区的创建。居民们纷纷表示欢迎开展这样的法制宣传活动，通过活动使更多的居民了解法律知识，给他们以法律的援助。

这次活动旨在通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，为提高社区的全民法律素质以及社区的安全稳定作出积极贡献。

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