扶贫开发工作总结精品20篇

In conclusion, it takes the endeavor of both … and … to …总之，……需要……与……的努力。It is hence not difficult to see that …/It therefore can be said that …因此，不难看出……/ 因此，可以说……From what have been discussed above, it can be concluded that …从以上讨论内容可归纳，……

扶贫攻坚是良心工程。要有纯洁的出发点，不能把其作为工作的“跳板”，当作晋升的“机会”，不少党员干部党性意识不强，误认为扶贫攻坚是捞“政绩”，找“出路”的平台，精准扶贫离不开“情感路线”，扶贫攻坚工作需要带着感情和责任，党员干部需要用心用力走好“群众路线”，搞好“产业发展”，不忘初心，继续前进，做好致富“引路人”。

扶贫攻坚是政治责任。习近平总书记指出：“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，是发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”实现脱贫致富、过上幸福美好生活，是贫困地区群众最现实的向往、最强烈的愿望。各级党员干部必须讲责任、重担当，立足政治的、全局的、现实的高度，坚持精准扶贫分类扶贫，集中有限资源解决好群众反映的行路难、饮水难、重建新居难、就业创业难、均衡教育难和因灾因病农户脱贫难等突出问题。

扶贫攻坚是战略要求。全面建成小康社会，是党的十八大作出的重大部署，在“四个全面”战略布局中占有重要的地位，也是我们在推动改革发展历史进程中必须肩负的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。

乐山敢于“晒出”自身不足，足以看出市委市政府对扶贫工作高度重视的态度和不脱贫不收兵的决心。相信，通过“嘉廉话”这面“镜子”，定能照出不足，照出差距，积极接受群众的检验，校准“航向”，使精准扶贫这艘满载“幸福小康生活”的巨轮安全驶入港湾。

炎热九月，带着欣喜与焦急的心理我踏上了上大学的路途，三个小时的火车旅行，我顺利到达南昌，到达自己的第一所大学。那时的我是好奇的、激动的，会是怎样的一所学校呢?一切都还在疑问中。

车子缓缓开进学校的时候，我看到的除了树还是树。这学校是有多大……在家长及学长学姐的帮助下，我办好所有的手续，成功完成了开学。在对学校有了一定了解后几乎每个人都说上一句“这么简朴，比高中的条件都差”，但是既来之则安之，不就一年嘛。怀着这样的心态我还是比较顽强地适应了学校的生活。

都说军训时大学的第一堂课，在开学后一天就开始了“惨绝人寰”的军训。可以说，整个九月，我们就只是沉浸军训中，睁眼闭眼都是那身军训服。我们穿着同样的衣服，同样的鞋子，不仔细看还真不知道你眼前的是谁。高中军训过的缘故，我并不觉得军训很难熬，但是每个人在经过一两个礼拜的军训后都盼望着军训快点结束，也许是晒得难受，也许是担心自己的皮肤。军训给我最大的影响是让我发觉自己更能睡了，在那段时期，似乎每个人都贪恋穿上便服的时刻，似乎每个人都讨厌壶里滚烫的水，似乎每个人都期盼着下雨。也许我现在说不全那时候学到了啥，但是服从命令听指挥被深深地烙印在我脑中。虽说那段时间皮肤变得黝黑，人很累，心里甚至有些埋怨，但不可否认，军训让我收获了许多。军训是在磨练我们的意志，帮助我们培养遵纪守法、团结统一的好习惯，努力完成任务，坚持不懈，以更好地完成大学学业。军训，让我收获了友情，学会了人生道理，更加习惯了大学生活。

军训的结束，让学习生活来临，学校是个神圣的地方，早晨，我们要早起跑步，只要不下大雨，都能听到学生们的口号声。晨跑结束，要去拥挤的饭堂吃早点，最烦的就是挤饭堂了。紧接着还有一件麻烦事，那就是搞内务。开始好像每个人都挺反感这事，啥都要放好，什么地放啥，一条条规则张贴在宿舍墙上，我们不得不记在心里。幸好，后来的我习惯了这样的生活，内务也就成了我生活中一件细小而又重要的事，其实内务并不难，也很开心我宿舍一直被评为优秀寝室。内务是为培养良好生活习惯而设定的，校有校规，我们不得不服从，四不准也就应当被我们牢记在心中。不是有句话叫做不能改变环境就去适应环境吗，适者生存也就这道理。

平淡的学习生活在继续着，同一个教室，同一位科任教员，同一本教材，其中却蕴藏着不一样的快乐，学习的快乐，生活的快乐。这样的学习环境足以让我满足，用心自然可以学到知识。当然，每个人都想快乐学习快乐生活，所以，学校的活动自然少不了。每月的团日活动，根据不一样的主题举办。同学们突发奇想，在小舞台上为大家表演富有哲理的小品，演唱符合主题的歌曲。还有每逢佳节的活动，只要你有创意，就可以勇敢地展现给大家。队里的活动举办得越来越精彩，不足的地方也在队长的指点下不断地完善，虽说至今我只参与过后勤部分，但我希望下次可以上台，展示自己，挑战自我。大学就是这样，不是所有知识都要老师教，我们要主动争取，也许是一次自我介绍，一次上台演讲，一次回答问题，一次参赛，这其中包含了很多，比如勇气、信心、经验，自己缺的需要自己去争取，机会不等人，也许在你犹豫的时候，机会已经属于别人了。

在陆院的半年里，我学会了许多，也想拥有更多。在即将到来的学习、生活中，我会以更加饱满的激情对待一切，保持过去的好成绩，往更高的目标前进。登一次台、给37队争光、提高学业成绩等等都是我想做的。我要做的，不仅仅是遵纪守法，更多的是突破自己，发展自己，创新自己。在学校的一年中，我将会是快乐的，这里有良好的学习氛围、生活环境，有可爱善良的队友，有一直为我们付出的队长，我很开心，也很期待有一个半年，陆院将会成为自己美好的回忆，一直在努力中。所有的话语在此刻都显得那么空洞，说得多不如做得多，我会用实际行动证明自己，不断前进。2014，做一个全新的江财人!

高三:李倩倩

“说你行，你就行，不行也行;说你不行，你就不行，行也不行。

海伦在这家外贸公司工作已经3年了，国际贸易专业毕业的她在公司的业绩表现一直平平。原因是她以前的上司胡悦是个非常傲慢和刻薄的女人，她对海伦的所有工作都不加以赞赏，反而时常泼些冷水。一次，海伦主动搜集了一些国外对公司出口的纺织品类别实行新的环保标准的信息，但是上司知道了，不但不赞赏她的主动工作，反而批评她不专心本职工作，后来海伦再也不敢关注自己的业务范围之外的工作了。海伦觉得，胡悦之所以不欣赏她，是因为她不像其他同事一样奉承她，但是她自问自己不是能溜须拍马的人，所以不可能得到胡悦的青睐，她也就自然地在公司沉默寡言了。

直到后来，公司新调来主管进出口工作的Sam，新上司新作风，从美国回来的Sam性格开朗，对同事经常赞赏有加，特别提倡大家畅所欲言，不拘泥于部门和职责限制。在他的带动下，海伦也积极地发表自己的看法了。由于Sam的积极鼓励，海伦工作的热情空前高涨，她也不断学会新东西，起草合同、参与谈判、跟外商周旋……海伦非常惊讶，原来自己还有这么多的潜能可以发掘，想不到以前那个沉默害羞的女孩，今天能够跟外国客商为报价争论得面红耳赤。

其实，海伦的变化，就是我们说的皮格马利翁效应起了作用。在不被重视和激励、甚至充满负面评价的环境中，人往往会受到负面信息的左右，对自己做比较低的评价。而在充满信任和赞赏的环境中，人则容易受到启发和鼓励，往更好的方向努力，随着心态的改变，行动也越来越积极，最终做出更好的成绩。

皮格马利翁效应其实体现的就是暗示的力量。

你有过这样的经历吗？本来穿了一件自认为是很漂亮的衣服去上班，结果好几个同事都说不好看，当第一个同事说的时候，你可能还觉得只是她的个人看法，但是说的人多了，你就慢慢开始怀疑自己的判断力和审美眼光了，于是到了下班后，你回家做的第一件事情就是把衣服换下来，并且决定再也不穿它去上班了。

其实，这只是心理暗示在起作用。暗示作用往往会使别人不自觉地按照一定的方式行动，或者不加批判地接受一定的意见或信念。可见，暗示在本质上，是人的情感和观念，会不同程度地受到别人下意识的影响。

人为什么会不自觉地接受别人的影响呢？其实，人的判断和决策过程，是由人格中的“自我部分，在综合了个人需要和环境限制之后做出的。这种决定和判断就是“主见。一个“自我比较发达、健康的人，通常就是我们所说的“有主见、“有自我的人。但是，人不是神，没有万能的“自我、更没有完美的“自我，这样一来，“自我并不是任何时候都是对的，也并不总是“有主见的。“自我的不完美、以及“自我的部分缺陷，就给外来影响留出了空间、给别人的暗示提供了机会。我们发现，人们会不自觉地接受自己喜欢、钦佩、信任和崇拜的人的影响和暗示。这使人们能够接受智者的指导，作为不完善的“自我的补充。这是暗示作用的积极面，这种积极作用的前提，就是一个人必须有充足的“自我和一定的“主见，暗示作用应该只是作为“自我和“主见的补充和辅助。表面上看，有些积极暗示似乎起着决定性作用，其实，积极暗示对于被暗示者的作用，就像是“画龙点睛。换句话说，如果你不是那块材料，再多的暗示也无济于事。

心理暗示发挥作用的前提是“自我的不完善和缺陷，那么如果一个人的“自我非常虚弱、幼稚的话，这个人的“自我很容易被别人的“暗示占领和统治。

暗示也有消极的方面，那就是容易受人操纵、控制。心理暗示发挥作用的前提是“自我的不完善和缺陷，那么如果一个人的“自我非常虚弱、幼稚的话，这个人的“自我很容易被别人的“暗示占领和统治。这种人的人格本身，就存在着严重的依赖倾向。

所以，皮格马利翁效应虽然会对你的生活产生积极或者消极的影响，但是千万不要盲目地相信它，完全被它所左右。因为外界的鼓励或是批评是每个人都必须要面对的问题，如果总是因为别人的态度而改变自己的话，那就永远也不会成熟。

还是说说海伦吧，海伦如今在公司可是跟以前大不一样，活跃的劲头让很多同事都羡慕得不得了。但是后来，海伦遇到了一件事情，差点打垮她的信心。原来是一次跟外商的谈判中，在谈判开始前几分钟，他们才发现自己遗漏了一份很重要的文件，结果对方认为他们的态度不够专业，所以谈判不欢而散，公司也因此损失一笔200万元的订单。事后公司副总问及此事的责任，Sam竟然全部推到海伦身上，说是她的粗心才遗漏了文件。海伦委屈极了：头一天，明明是Sam说他要最后看一下关键文件，他怎么能推卸责任呢？

这是海伦第一次挨训，回家后，她难过了好久，她想不通Sam怎么能冤枉她？明明是Sam的责任啊，为什么会怪到她头上？在海伦的眼里，Sam就是自己的指路明灯，她没有想到在涉及自身利益的时候，平常和蔼友好、从不吝惜自己的赞扬的Sam会这样不讲理。Sam高大的形象在海伦的心中开始瓦解。海伦很失望，很灰心，好不容易建立起来的工作热情又要开始动摇。她开始怀疑，是不是自己本来就不适合在这家公司工作？

不过海伦终究没有辞职，因为不久之后，公司人事变动，Sam又调到别的分公司去了，再新来的上司，既不像胡悦那样老打击她，也不像Sam一样老表扬她，新上司是个理性的人，一切以事实为根据，是就是，不是就不是，也没太多可说的。海伦慢慢也习惯了，渐渐把注意力从别人的态度转移到工作上，这才发现，原先以为做得无懈可击的事情，其实还有很多不完善的地方。海伦也慢慢体会到，其实Sam并不见得认为她如何优秀，只是他的习惯是给别人很多赞美。不过时间长了海伦也就原谅Sam了，也许Sam当时并没有考虑那么多。无论如何，海伦都很感激Sam，因为他的赞美，让海伦从自卑变到自信，积极面对工作，发掘自己的潜能。

现在的海伦终于明白，其实每个人在职场上都有可能既遇到胡悦，也遇到Sam，关键是树立一个独立完整的“自我，才不会为皮格马利翁效应所左右。当然，最好的情况，是自己给自己创造皮格马利翁效应：灰心丧气的时候，给自己鼓劲，春风得意的时候，提醒自己不要忘形。

海伦相信，有一天，皮格马利翁效应会让她美梦成真。皮格马利翁效应其实体现的就是暗示的力量。人们会不自觉地接受自己喜欢、钦佩、信任和崇拜的人的影响和暗示。暗示在本质上，是人的情感和观念，会不同程度地受到别人下意识的影响。

紧张的期末考试终于过去了，但我还是不敢放松。

不知道是谁出的题，那么难。不光是我们觉得难，听老师说，就连他们刚看到卷子也觉得题出的不合理呢。我们的老师效率真是太快了!周二考的卷子，周四上午就全部批完了。结果周四下午就公布了成绩。要知道，下周四才开家长会呢!

老师公布成绩时，我的心绷的紧紧的：考试前几天我发烧了，考试当天还打了四瓶吊瓶呢! 数学考的虽然还好，但我还是挺不满意的。99分。要知道，还有一步到罗马呀!全年级有七个数学比我高的，其中六个一百，一个九十九点五。我错了一道选择题，因为老师改题时我没听见，结果改错了。语文，考的不错，97分，全年组最高分。不过这题目也太刁了!老教材上的题都有!什么“抑扬顿挫”，“锲而不舍”，这些我们从没见过的词都有。我主要错在了一道二分的填空题上了。

虽然是全年组第一，但我还是高兴不起来，要知道我错的太怨了!

算了，都已经考完了，埋怨能有什么用呢?

我相信只要我好好总结期末考试出错地方的原因，平时多注意，下次考试我一定能考好。

单车经营者应该积极与政府沟通，向政府提供单车数量、运营模式、路线、停放区域等信息，与政府协商解决单车停放区域的划定、停车规范等问题。

政府则应对共享单车保持开放包容的态度，摒弃封闭、保守、刻板、简单粗暴的管理思维，不说“不能办”，多想“怎么办”，把单车运营纳入城市管理、交通管理规划，找准共享单车的发展与城市管理、交通管理的契合点，规范、服务、支持共享单车的发展。在这方面，国外有成型的经验——比如荷兰的阿姆斯特丹，单车道、停车场和修车点都非常完备。

而民众应该珍惜共享单车模式，尊重共享单车的使用规则，遵守城市管理和交通管理的规则，做文明守法的使用者。

只有各方共同参与，共同努力，共同付出，才能扬共享单车之长，避共享单车之短，才能让共享单车驶入文明轨道、法治轨道。

2015年8月，县水利水电局“第一书记”驻点村从茅坪场镇晓坪村调换到铁炉湾村，我作为“第二网格员”跟随“第一书记”到这个我并不陌生的村，说不陌生是因为在2014年实施北干渠渠道整治的时候我就多次来过村里。

再次来到铁炉湾村，感觉很亲切，因为工作重点发生了变化，我开始从各个方面观察着村里的生活生产以及基础设施情况。村里有很多土坯房、通往村委会的公路多处破损、没见到一条完整的渠道、路边的村民生活条件一般、没有一处特色产业发展、随处可见的煤矿弃渣…这就是我对铁炉湾村的第一印象，后来跟村两委干部交流，也证实了我所认识的就是目前铁炉湾村的真实写照。因为煤矿产业的不景气，村里又无其他集体经济收入来源，发展渐渐成了一个迫在眉睫但是又颇为沉重的词。

同年8月，县里开始精准扶贫工作动员，水电局作为县直部门代表在县扶贫攻坚誓师大会上向全县人民立下军令状，将以更大的决心、更强的力度、更有效的举措、更扎实的作风，从根本上改变贫困村、贫困农户生产生活条件，用实际行动推动精准扶贫工作。我作为县水电局驻铁炉湾村精准扶贫工作组成员，有幸参与了这一次水电局和铁炉湾村合力打赢扶贫攻坚战的全过程。

第一次去结对对象徐圣菊家，因为有一段土路，且路不平又很窄，跟着村干部骑着摩托车，一路颠簸着就去了，幸得付会计骑车技术好，几次屁股腾空都有惊无险，下车后手指关节都是麻的。一眼望去，占地广阔的土坯房，侧墙一道大大的裂缝，墙面斑驳，看得出墙体已很单薄。徐圣菊老人个子不高，听力不太好，见到我们的时候一脸笑容。进房门的时候，断裂的门梁让我们不得不猫着腰进去，一侧用跟棍子抻着，仿佛下一秒就会直接垮下来。房间里光线很暗，陈设很简陋，为数不多几把可以坐的椅子也像是上了年代的“古董“，在知晓我们的来意之后，老人把我们带到那面裂缝的墙边，我彻底震惊了，那面从外面看还只是裂了一条约3厘米的缝的墙，内侧直接被漏下来的雨水冲刷的几乎只剩手掌厚，毫不怀疑一碰整个侧墙直接就会塌下来。付会计告诉我，每次下雨村里都很担心，都会打电话让老人待在墙体还算好的矮房这一边，老人有两子一女，两个儿子一个在香菌点种时中毒身亡，另外一个于2005年5月29日在洪家垭煤矿务工时，发生瓦斯爆炸不幸身亡，女儿徐同香出嫁在当阳，夫家条件一般，无力接济，村里多次努力通过各种渠道也只能筹到7000余元，离给老人改造一间能住的房子所需资金还差很多。老人孤身一人，年老体弱，无任何经济收入，新房似乎成了一个遥不可及目标。

走访结束后，我第一时间将情况汇报给了“第一书记”，“第一书记”在了解徐圣菊老人的情况后，迅速联系驻村经济顾问，实地制定房屋改造方案。12月1日，新房正式动工， 12月25日新房建成，共计花费了4万元。2016年的春节前夕，我们再次来到徐圣菊家，老人坐在自家新建好的房子前面，认真拾掇着刚从地里拔回来的白菜，金黄的阳光洒在翠绿的叶子上面，映照着老人幸福的笑脸。

精准扶贫工作开展以来，村里不知不觉间发生了着各种变化：规模化种植了40亩胡椒;成立了野生蜜蜂养殖专业合作社;建立了100亩核桃基地;安装了100 KW光伏发电;5公里的公路硬化;数千米的新渠道;17户的危房改造;全部开通的光纤网络;新建了40个村级垃圾池;新安装了一台50千伏安的变压器……每一个细微的变化都悄然改变着村里的整体面貌，也影响着村民的生活生产环境。

对于我个人来说，这次精准扶贫经历不仅加强了我对农村工作的认识，提高了我和村干部及群众的交流沟通能力，而且让我深刻领会到努力所能带来的巨大改变。一开始我对做好我分内的精准扶贫工作毫无底气，特别是到一些患有重病或者毫无劳动能力的孤寡老人家里，看到他们的生活情况，根本想不出来有什么措施能帮助这群人脱贫，随着扶贫工作的一步步开展，各户具体扶贫措施制定，思路渐渐清晰，也更加明确我该做些什么，在大家一起付出努力后，结果证明，我们可以做的很好。连心工程的开展，为精准扶贫又增添了新的动力。我相信，在所有人的共同努力下，一定能高质量完成精准扶贫工作，同时，为铁炉湾村美好的明天贡献出自己的力量。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……” 5月25日下午黄龙镇中心小学多媒体教室里传来了庄严、洪亮的宣誓声，拉开了黄龙镇教育支部“两学一做”学习教育第一个主题党日活动的序幕，黄龙镇李家湾小学、舒家小学和黄龙镇中心小学三所学校在职党员和入党积极分子共26人参加了此次活动。

活动中教育支部书记高均友传达了张湾区教育局党委和黄龙镇党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，组织学习了《黄龙镇教育支部“两学一做”学习教育主题党日活动方案》，同时他强调：“两学一做”基础在学，关键在做，学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话;做，就是要做合格的共产党员。“两学一做”学习教育活动是一项重大政治任务，“学党章、讲党课、知党情、交党费，做遵规守矩党员“主题党日活动，是基层党建工作的重要内容，必须安时开展保质完成。活动中还为每位党员发放了《习近平总书记系列重要讲话读本》和《张湾区两学一做学习教育读本》，支部委员梁作杰、许平领学习了《党章》和中国梦的部分内容。

通过学习教育活动，全体党员纷纷表示要在工作中践行“两学一做”精神，强自律之基、铸思想之魂，履自已之责，为黄龙教育的发展奉献自已之力。

扶贫济困，崇德向善 为积极响影国务院号召，认真贯彻落实全国“扶贫日”活动,根据《省教育厅关于在全省教育 系统组织开展全国“扶贫日”公募活动的通知》(黔教助发[2014]282 号文件)和三都县教育 局关于开展全国扶贫日公募活动的通知要求。10 月 16 日下午，丰乐中学开展教师“扶贫济 困，崇德向善”公募活动。

下午 5 时，学校在阶梯教室召开教职工大会，传达上级文件精神，全校教职工积极响应，慷 慨解囊，共筹善款 992 元。同时，在全校掀起了学生学习“扶贫” ，教师教育“扶贫”热潮， 弘扬了“扶贫济困，崇德向善”的传统美德，营造了“扶贫济困、共建和谐”的良好氛围。

2016年4月28日，福贡县马吉乡难得放晴的一天。

我来到马吉米桥上，用摄像机拍摄马吉米村的变化。这里正开展易地扶贫搬迁，要不了多久，这里将会是美丽新家园。

在返回工作队驻地时，我看到一个缓慢的身影，一手拄拐杖，一手提口袋，步履蹒跚地前行。这个身影我很熟悉，他是村里的百岁老人，也是村里少数会说汉话的老人。有时在乡街上会遇到他去买菜，他总是热情地和我们打招呼。老人是易地扶贫搬迁户，当我们问老人有什么困难时，老人却拉着我们说：“我没有什么困难，政府已经对我很好了。我身体好，村里还有很多身体不好的老人，你们应该多帮帮他们。”

老人行走得很慢，我走快两步搀扶住老人，询问他要去哪里。老人见到我，脸上绽开了笑容，拉着我的手说，他特意送只鸡过来给我们扶贫工作队，说我们为村里做事不容易，要吃好点。听到这话，我感觉到似乎有块灼碳卡住了喉咙，是感动、是责任、更是一股一股无形力量的鞭策。

离开大城市，在扶贫工作队工作期间，生活工作虽然辛苦，但总有这样一件件小事激励着我们。老乡的淳朴与深情厚望，让我们不敢有丝毫懈怠。

近日，县委副书记、县长周辉深入青山桥镇偏远山区，走访慰问老党员和困难党员，并结合“两学一做”学习教育活动和当前中心工作，为基层党员上了一堂生动而深刻的党课。周辉围绕“两学一做”的背景和意义，要求基层党员结合工作实际，树立共同价值观，始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。

“有吃有穿也有住，我对组织没有任何要求，也没有任何困难需要解决。”今年已经71岁的老党员文正林，紧紧握着周辉的手，回忆起曾经艰苦的岁月，感慨如今的美好生活。文正林曾任村干部20多年，经历了新中国成立之初的艰难岁月和改革开放后的快速发展，虽然他住的还是上世纪八十年代的土砖危房，出行的唯一通道是沿山而修的土路，但他说现在享有的幸福生活全是党和国家给的，自己余生的心愿就是不为党和政府添麻烦。随后，周辉还走访慰问了老党员李命成。周辉十分感动这些老党员的高风亮节，希望镇党委政府更多地关心和关爱老党员的生活，确保他们能安度晚年，同时号召广大基层党员向这些老党员学习。

党课上，周辉指出，开展“两学一做”的根本目的是要解决全党上下树立共同价值观的问题。他说，共产党在建党之初就有规定，党内一律不称职务，只称“同志”，这就要求党员同志之间要牢固树立共同的价值观，做到志气相同、志愿相同、志向相同，而相同的价值观，就要求党内不允许有不同的标准、不同的看法。作为生活在群众中的基层党员，要用发展中的马克思主义、当代的马列主义、毛泽东思想来指导大家的行为，就是要结合实际、结合县委、县政府的要求和镇村两委的工作安排，将习近平总书记讲话中对当地最管用、最接地气、最能提振群众信心的部分作为学习的重点，把党员服务群众、发挥先锋作用和带头作用来作为学习重点。要从习近平总书记的系列讲话中找到决策的依据、行动的信心，以及动员和发动群众的力量，形成统一的价值观，达到统一思想、统一意志、统一步调的目的。

周辉结合习近平总书记在庆祝建党95周年的大会上关于“不忘初心、继续前进”的重要讲话，与当地党员一起回顾了马克思主义理论和共产党产生的背景和意义，探求“到底什么是价值观”的答案。周辉要求基层党员深入群众做好群众工作，坚定群众对党的信心，赢得群众的热爱和拥护;要结合当地发展的实际，密切联系群众，反映群众的意见和诉求，解决群众的具体困难：要始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”的这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。他还鼓励有能力的基层党员充分发挥先锋模范作用，为民办实事、办好事，从而达到动员群众、组织群众、赢得群众的目的。

就下一步“两学一做”学习教育活动的开展，周辉强调，广大基层党员要贯彻落实好习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”讲话精神，结合农村工作实际，以退出投肥养鱼、整治挖山洗砂和非煤矿山、以及易地搬迁精准扶贫等具体工作为抓手，将学习成果应用到生态文明建设和美丽乡村建设实践中去。

为了全面贯彻落实习总书记在延安主持召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神以及县委、县政府关于精准扶贫的安排部署，我局及时召开了精准扶贫工作专题会议。成立了以局长为组长，各包扶人员为成员的精准扶贫包扶工作领导小组，确定了主管领导和联络员，夯实了包扶责任，同时要求每位包扶人员要严格按照县委、县政府以及界头庙镇党委、政府的统一安排和要求，扎扎实实搞好精准扶贫工作。

5月6日，在局长薛晓平的带领下，统计局全体包扶干部深入到界头庙镇山河、瓦子街镇任家湾所包扶的18户贫困户中，详细调查了解了贫困户的生活、生产基本情况，建立了包扶台账，发放了精准扶贫包扶便民服务卡。根据调查摸底情况，我局共包扶18户24人，其中产业扶贫3户5人，兜底扶贫 15户19人。

针对各自包扶人员的实际情况，我局包扶干部认真梳理了贫困户致贫的主要问题和困难，并就这些存在问题和困难拟定了初步的帮扶计划，为扶贫开展精准扶贫工作理清了基本思路，为精准扶贫工作奠定基础。

近日，某地将“机关党员干部直接联系群众制度”和“精准扶贫”工作结合起来，联合组织部门选派有能力、能干事的优秀年轻干部到村任“第一书记”，这一举措不仅为加强基层组织、推动精准扶贫充实力量，更有效解决了机关一些年轻党员干部经历单一、缺乏严格党性锻炼的问题。在和这些到基层任职的机关党员干部沟通交流时，由一件小事情，引起笔者对过去十年的乡镇工作经历的一些思考。

记得在刚参加工作时，一些老同志就告诉我，到农民家里去，不要嫌脏，他给你搬出的板凳，不管上面有没有灰尘，一屁股坐下去就行，否则你擦来擦去，或犹豫不坐，他们就会认为你看不起人，工作也就没法开展了。这看上去是一件小事，但笔者认为这种观点在党中央提出全面建成小康社会，推进城乡发展一体化的大背景下是不妥的。习总书记强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。身处建设社会主义新农村一线的基层干部，要改变“农民就是脏”这样一些旧观念。

受我国长期城乡经济二元结构的影响，城市和农村的居民生活水平有很大差距。城市居民享受着优越的基础设施带来的方便、整洁，而农村中落后的生产生活条件限制了广大农民群众对较高生活水平的要求。但不论是城市还是农村，人们追求健康文明生活方式的愿望是相同的，都希望拥有干净整洁的生活环境。农民群众从来不愿意生活在污水横流、垃圾乱堆的环境里，相反，我经常在一些条件很简陋的农家小院里，也看到“茅檐长扫净无苔，花木成畦手自栽”的景象;许多农户每天清晨都打扫庭院，秉承着传统文化中“黎明即起，洒扫庭除”的良好生活习惯。为什么我们要把农民和窗明几净对立起来?为什么把板凳上的灰尘擦去，反而是对农民群众的不尊重?我想形成这种观念的原因就是先入为主，把农民定位在“脏”的印象里。改革开放30多年，农村已经有了翻天覆地的变化，特别是近年来，党中央提出“要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果”。这就是要统筹城乡发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，“中国要美，农村必须美”、“农民有体面，小康才全面”。思想是行动的先导。如果我们没有与时俱进的新观念，受旧观念旧思想的束缚，如何推进农业强农村美农民富?

或许有人提出：和农民群众“同吃、同住、同劳动”是我们党长期坚持的一种工作方法，难道现在过时了?不错，“三同”的工作方法对于在群众中树立党的良好形象，拉近同群众的感情，保持与人民群众的血肉联系起到了很好作用。但应清楚知道，“同吃、同住、同劳动”主要是让我们通过这种形式调查研究农村实际、了解农民真实情况，把党的政策精神带给农民群众，让农民群众得到新信息、新观念、新技术，成为建设新农村的新型农民。邓小平同志也曾经教育全党同志和各级干部说：“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”这里说的“一块苦”是要求我们的干部、党员都要跟群众同甘共苦，同呼吸、共命运，但不是说要“一块脏”，穿着雪白的衬衣也能带领农民群众发展经济，建设社会主义新农村。

回到上面“擦板凳”的小事，擦不擦板凳不是评价干部作风扎实与否的表现，也不是践行党的群众路线与否的表现。如果觉得当着主人的面擦去板凳上的灰尘很尴尬，不妨幽默一句：“女主人挺勤快的，怎么忘擦这个板凳了。”然后自己动手很自然的擦干净板凳，这样不是很好吗?

通过文化扶贫，“扶志”以自强，“扶智”以自立，脱贫的内生动力才会奔腾而来，文化复兴的全面小康才会如约而至。

文脉同国脉相连。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。国家如此，地区亦然。要解决物质贫困问题，“志”“智”二字是关键。

因循这个逻辑，文化部近日出台《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》(以下简称《方案》)，旨在深入贯彻落实国务院“十三五”脱贫攻坚规划，进一步强化任务落实，加大对文化扶贫工作的指导，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中的重要作用。《方案》提出，到2020年，贫困地区文化建设取得重要进展，文化发展总体水平接近或达到全国平均水平，人民群众精神文化生活更加丰富，人口素质和社会文明程度进一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分体现。

凡事预则立。文化扶贫是精准扶贫的重要章节，《方案》提出“八项主要任务”等，就是从方法论的角度给具体工作划重点。就《方案》本身而言，起码传递了两个价值认知：一则，贫困是一种多维现象，经济贫困往往伴随着精神贫困、文化贫困的发生;二则，扶贫不是简单的给钱给项目，改良贫困地区的社会文化生态，不仅有助于物质脱贫，更有助于打破贫困地区代际固化的僵局。

《方案》里不仅有美好宏观的愿景，亦有新鲜热腾的“烙饼”。《方案》提出，2016年至2017年，利用两年时间，在国家级贫困县范围内的民族自治县、边境县的行政村建设2.2万个村级综合文化服务中心;启动“中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级”建设项目，在中西部22个省份的839个贫困县，对乡镇文化站提升配置。这些见数字、见投入的制度安排，是文化扶贫的细微之处，更是扶贫效果的基本保证。

在文化扶贫工作中，需要澄清长期以来存在的两个误解：一是认为文化扶贫就是搭个台子唱场戏，形式上轰轰烈烈，内容上浮光掠影，不痛不痒不走心。对此，《方案》不仅关注文化扶贫的形式与内容，而且关注文化扶贫的硬件和投入。二是以为文化扶贫就是“额外的馈赠”，忽略了基层公共文化服务标准化、均等化的主线。今年3月，《公共文化服务保障法》正式实施，这是文化立法的一大步，标志着群众基本文化权益和基本文化需求从“行政呵护”迈向“法律保障”。具体而言，贫困地区文化扶持与建设不是施舍和赐予，而是法律责任和平权义务。

文化创造力就是经济发展力。通过文化扶贫，“扶志”以自强，“扶智”以自立，脱贫的内生动力才会奔腾而来，文化复兴的全面小康才会如约而至。

5月的阿东,咋暖还寒。一早起来，我和兴娥忙活着把面条煮好，收拾好水杯、笔记本。今天，我们要和镇上、村上的同志一起开展精准识别“回头看”的工作，得早点做好准备。

锁好驻地的大门，我们沿着村子的水泥路往村委会去，门口的大爷热情地和我们招呼，小学校里传来孩子们的朗朗书声，牛车、马车缓缓的驶过，那几只最初看起来很凶的大狗散漫的走着，好像很享受这初夏的晨光。

到了村委会，大队人马还没到。我们便一路走到村头，透过晨曦的薄雾，俯视着村子的全貌，脑子里不禁遐想联翩。阿东村委会是我们市政协的扶贫帮扶村，属冷凉山区少数民族村委会，全村辖阿西者、阿东、阿支朵、旱谷地、摩龙、请歹、请待岗、岔河、九道沟、偏箐10个自然村。2015年，全村农民人均纯收入仅为9359元，远远低于全镇、全乡的水平。

贫穷无外乎外部环境和自身的因素，提起外部的环境，我不禁想着来阿东这一路的各种岔路、弯道，上个月我们去岔河、九道沟看陈村长他们修的机耕道，一路上，我是深深地被他们驾驶摩托车的技术折服了，想着上不去的地上去了，想着下不来的地也下来了，那些路确实够惊险。而自身的因素呢，在走访调查的过程中，我们发现当地很多农民受教育程度低，教育意识淡薄，各种疾病导致家庭贫困的情况很普遍。

交通不便这一大难题得到了各级党委政府的高度重视，到各村走访时，我们看到政府正在进行通村及村内道路硬化，新建的公路基本已经修到了各村寨，目前通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设也在进行中，阿东的交通、公共基础设施的建设将会大有改观。

想到这个地方的农民几乎是以烤烟和油菜籽种植为主，没有其他产业带动。我想阿东虽然气候冷凉，土地不肥，却很有自身的特点和优势。二、三月来的时候，阿东的油菜花开得铺天盖地，加上独有的地势，一圈圈地从山顶铺到山脚，那样的韵律美绝不亚于城里的金鸡峰丛，而且因为气候冷凉，花期更长。四月的阿东杜鹃花开疯了，漫山遍野都是，红的，白的，黄的，也不亚于贵州的百里杜鹃。听说七月的阿东更有味，是野生菌的世界。这样的阿东，随着交通和基础设施改善，是不是可以大力发展乡村旅游呢?

正想着，手机突然震动起来，原来马街镇的李家平副镇长、村委会书记李宪好他们已经集中到村委会了。沿路走下来，经过了两栋快要竣工的楼房，这是新建的村委会和村卫生所，老村委会早已破旧了，整个村委会都没有卫生所，市政协到阿东调研走访后，及时协调资金帮助村里修建了新的村委会和卫生所，下个月应该就可以用起来了。到时候，村民们商量个事也有个好环境，看个病、拿个药会方便很多。近段时间，市政协正在为阿东的通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设协调资金。

到了村委会，大家都聚集齐了，大概有十来个人，马街镇的李家平副镇长直接联系阿东村，这次“回头看”的工作由他来牵头。我们围成一圈，商量这次工作的方法步骤。这次任务要进一步完善建档立卡，全面核实扶贫对象信息数据，切实落实帮扶责任和措施，夯实精准扶贫工作基础，确保挤出水分、补上漏洞、找准对象。

我们分三个组三个片区对建档立卡户逐户逐人进行核查，我是家平副镇长这组的，我们负责阿东村、阿支朵和阿西者这个片区。同行的还有镇上的一个女同志，一会功夫就熟了，她叫杨琴，和我差一个字，她们刚从铁山那边做完“回头看”工作，很有经验。我们小组先是来到一家农户，老两口都很和蔼，“子女离你们远吗?经常来看看吗?你们家新建房快动起来了吗?国家补助的4万元能帮上大忙呢，场院的硬化每个平方给一包水泥的补助，最多能给80包!”家平和张金泽一边和老人聊天询问，一边宣传扶贫政策。“4万元可不是个小数目呀，是我们三年的纯收入呀，国家的政策太好了!”旁边的一个中年妇女连声说着。

经过一家农户时，大家仔细询问后，村上的同志说：“这家房子也建了，还有机动车，要剔除出列，不算贫困户了，后面有两家确实很困难，等下我们去看看，把他们补上去。”

这时候正值中午，阳光辣毒，在阿支朵，顺着公路，一片高大的核桃林出现了，给我们带来了阵阵凉意，我们在走访中边看、边听、边问，对贫困对象逐一核查。一个大妈走过来跟我们说，“我想问问，我老头子身体不好，能不能给我们落个贫困户，政府补助个油啊、米啊，我也可以帮补点。”大家耐心地跟她解释，贫困户需要的条件，贫困户享受的优惠政策是哪些，她这才明白了，原来政府不是给贫困户送点日用品，是要盖新房，找致富路，脱穷根，而她们家并不想盖房，家里日子也还过得去。

来到彝族村寨阿西者，顿时感觉到精准扶贫的热潮扑面而来，年初来时的泥巴路已成记忆，崭新的通村公路让人止不住惊叹道路的修建速度。破烂的木房子消失了，取而代之的是易地搬迁新建房的建设现场，机器轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙。盖着烤烟的薄膜一直延伸到远方，在夕阳的照射下闪闪的发着光芒，分外美丽。崭新的电烤房格外引人注目，电烤房建设也是市政协在阿东协调的项目，我欣喜地了解到，阿西者现在已经建好了15座电烤房了。

下了坡，往右手边一看，一排排白墙蓝门的临时板房映入眼帘，我们几个进了村长李见高家，李村长是个肤色微黑，高高壮壮的彝族汉子。他和村子里的另一名男子与我们核对贫困户的资料，我跟他说起，前几次来的时候，觉得他们的彝族服装很漂亮，他们的妇女很美丽，他们村子变化得让我认不出了，我还把乡村旅游的想法傻傻地说了。村长他们听了一边哈哈大笑，一边从里屋端了一大盘瓜子放到我面前。正聊着，发现坐在旁边的杨琴靠在椅子上睡着了，是呀，精准扶贫要掌握第一手详实的数据，可是辛苦了基层的同志了。

出了阿西者，已接近黄昏，我们三组人马全部到阿东汇合，大家互相交流着贫困户的核实、增减情况，看着这一张张亲切又有点陌生的面孔，我在想，如果不是因为精准扶贫来到这里，我也许永远都不会了解到这片美丽的土地，永远也不会认识这一群朝气蓬勃的基层干部吧?这真是，为阿东扶贫而来，与阿东今生结缘。

昨日，全市精准扶贫现场推进会在蔡甸区召开，学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省委、省政府推进全省扶贫攻坚的决策部署，对全力打赢精准扶贫攻坚战进行总动员：紧紧围绕“精准扶贫、不落一人”总要求，到2018年，实现全市所有贫困人口全部脱贫销号、271个贫困村全部脱贫出列，确保在全省乃至中部地区率先全面建成小康社会。

省委常委、市委书记阮成发出席会议并讲话。市长万勇作工作报告。市政协主席吴超，市委副书记、政法委书记胡曙光，市领导胡绪鹍、车延高、朱毅、贾耀斌、张学忙、冯记春、龙正才、胡立山、闵捷、杨汉军、胡洪春、刘立勇、黄卫国出席会议。胡曙光主持会议。

我市成立市扶贫攻坚领导小组，阮成发任第一组长，万勇任组长。同时制定了“1+N”文件，即《市委市政府关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定》和帮扶、投入保障、区级资金整合、激励、考核、问责、约束、精神支撑等8个配套机制文件，明起三年分三批完成脱贫任务。

昨日上午，与会领导和代表考察了张湾街依托特色产业链式扶贫、索河镇发展旅游产业脱贫、群力村“党建引领、志智联扶”的扶贫思路举措、侏儒山街龙头企业和专业合作社“企社联动”扶贫模式，实地了解当地基本情况、致贫原因、主要困难等，现场研讨脱贫对策。下午召开的大会上，蔡甸区交流了该区精准扶贫工作的思路措施。

阮成发指出，扶贫开发既是一项重大政治任务，也是一项重大民生工程，事关长远发展、事关民心向背。全市上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强“精准扶贫、不落一人”的责任感、使命感和紧迫感，将精准扶贫作为崇高使命放在心里、担在肩上、抓在手上，全力以赴打好扶贫开发攻坚战。

阮成发提出我市推进精准扶贫工作的总体要求：深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“精准扶贫、不落一人”为总要求，强化各级党委、政府“一把手”负总责的扶贫工作责任制，着力构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，全力推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困群体聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，确保2018年全市扶贫考核对象全部脱贫，确保在全省乃至中部地区率先全面建成小康社会。

阮成发强调，坚决打赢扶贫开发攻坚战，要突出抓好三项重点：一是切实做到扶贫对象精准，完善贫困对象识别认定机制，以区为主严把审核认定关，建立贫困对象动态管理机制，确保贫困人口准确无误;二是切实做到精准扶贫，坚持问题导向分类施策、对症下药，切实提高扶贫工作的精准性和有效性;三是切实做到“不落一人”，挂出责任单、作战图、时间表和成效榜，确保圆满完成2018年精准脱贫任务。他同时强调，全市上下要以“三严三实”作风各负其责，严明工作纪律，做到公开透明，强化基层组织保障，确保全市精准扶贫工作落到实处、收到实效。

万勇对全市推进精准扶贫工作进行全面部署，要求紧扣“精准扶贫、不落一人”这个总体要求，瞄准“到2018年全市贫困人口全部脱贫销号、贫困村全部脱贫出列”这两项目标，有的放矢、精准发力，打好“六大攻坚战”：打好产业扶贫攻坚战，增加农民收入;打好技能扶贫攻坚战，增强致富能力;打好智力扶贫攻坚战，阻断贫困代际传递;打好卫生扶贫攻坚战，提高医疗水平;打好救助扶贫攻坚战，保障困难群众基本生活;打好安居扶贫攻坚战，改善贫困地区生产生活条件。

万勇强调，要结合“三严三实”专题教育，强化六条保障措施，确保精准扶贫各项工作落到实处：落实责任要实，实现市领导联系区街、部门包村、干部联户、项目资金进村“四个全覆盖”;规划引领要实，市、区政府及各相关部门都要组织制定精准扶贫攻坚五年总体规划、三年行动计划、年度工作计划，实施挂图作战，按图分时段销号;资金投入要实，保障扶贫资金能整合能用好;基层带动要实，充分发挥贫困村基层组织作用，加强党员干部带头示范;发动社会要实，形成企业、社会组织、社会各界人士积极参与扶贫开发的强大合力;考核评价要实，建立健全扶贫攻坚考核评价体系。

胡曙光就贯彻落实会议精神作出强调，要求组建工作专班，落实专项经费，层层签订军令状，层层落实帮扶责任制，当前最重要任务是组建好扶贫攻坚工作队，确保每个贫困村有工作队常驻、每个贫困户有党员干部帮扶。

武汉临空港经济开发区管委会主任曹裕江，市政府秘书长彭浩参加现场会。

我听爷爷说：“以前没动迁的时候，周围还是一片农田，一条终年污水黑臭的河横贯新村内住宅区，即使在春天，当大家还捂着棉被睡觉时，仍能听到蚊子‘嗡嗡’声，居民们都身受其害。那时居民的生活真是处处难，小村里没有路灯，夜间行路难;小区里也没有公用电话，有急事找人都很难;周围又没有医院，生病就医打针难;商业设施太少，买个东西都很难，要跑到大城市里去买，农村买不到，很少有人家有电视，更别说电脑了……”

现在农村都有公路了，河流也变干净了，蚊虫也少了，农民的身体再也不会被蚊虫迫害了，现在农村生活也比较发达了，大马路上也有路灯了，比以前亮多了，农村的家里几乎都有电话了，有些有钱的还有手机，超市也多了，买日用品也方便多了，不用去城里就能买，医院也多了，还有私人诊所农民求医也方便多了，现在人们富裕了，基本上家家户户都有电脑了，能更多的了解周围发生了什么大事了……

以前，人们住的都是平房，交通也不发达，出行用自行车，有的人甚至用步行出行的，吃的东西也不怎么好，所以都瘦骨嶙峋的。

现在的浦东一片繁华，交通也发达了，几乎城里人都有“私家车”了，还有电车、兹悬浮、飞机等现代化的交通工具，人们的生活也好了，吃的也健康了，高楼的“顶”非常特别，它们造型千姿百态，没有相同的，有的圆形，有的半圆形，有的三角形。有的像利箭直插云霄，还有的挂出一个方框，像是一幅幅雕刻的艺术品。浦东陆家嘴还造了东方明珠、从1995年开始建造，到1998年完工，高240。5米的金茂大厦，还有很多现代化的建筑，据说还要造世界第三高楼——环球金融中心，估计到2014年建成，我多么期待到了2014年我亲自去一睹它的风采。

浦东的变化真大啊!不过我相信，浦东还会变的更加发达的。会有更多的高大的建筑造起来的!啊，我多么期待看到美好的浦东的未来啊!!

拥有资源的“贫”(稀缺)与“富”(富有)是导致贫富差距的重要原因，公共经济学的核心内容正是解决稀缺资源在“贫困者”与“富有者”之间的配置，满足资源“贫困者”的需求，进而逐渐缩小贫富差距，使国家公民共享经济发展成果。

贫困的基本含义是稀缺，在对有限资源进行配置的过程中，一些人成为资源的富有者，另一些人成为资源的稀缺者，进而导致财富创造能力的不足。这里的资源，是指创造财富所必需的一切要素及环境条件，包括土地、资本、劳动力、制度、管理、技术、信息等。根据福利经济学第一定理，在任意的资源初始分配状态下，通过市场的自由交换，资源配置的结果都是帕累托最优状态。这其中隐含了资源的有效率配置并不等同于公平的意思，一是初始资源禀赋存在差异，二是初次分配结果存在差异，二者都可以导致贫困的产生。在初始资源稀缺的状态下，经过初次分配过程，这一稀缺状态会进一步恶化，贫富差距由此加剧。

初始资源禀赋一般被界定为“进入财富创造过程之前所拥有的、可用于创造财富的资源”。初始资源禀赋不足，会直接导致缺乏财富创造的机会和能力，也就失去了改变贫穷现状的机会。初始资源禀赋稀缺的贫困人口，表现为内在资源的不足，比如劳动力自身的人力资本(教育、健康、心理等)的不足。初始资源禀赋稀缺的贫困区域，表现为外在资源的不足，比如环境(地理环境、区位环境)、矿产资源、土地肥沃程度等方面的不足。正是由于初始资源禀赋在不同个体、区域之间呈现出来的差异，导致了最初的贫富差距和地区差距。

初次分配也往往导致贫富不均。初次分配是对初始资源禀赋所创造的财富总量进行分配，更加关注经济效率，但结果并不必然是公平的。从初次分配的结果来看，政府、企业、劳动者在国民收入中所占比重可能是不合理的，比如政府与民争利导致财政收入增长明显快于个人可支配收入的增长、政策保护和资源垄断导致部分行业收入过高、资本侵蚀劳动导致劳动收入占比过低等。显然，在初始资源禀赋不足形成的初步贫富差距的基础上，初次分配结果的不公平就会产生“贫者愈贫、富者愈富”的马太效应，使得个人之间、区域之间的贫富差距进一步扩大。

扶贫正是对贫困者所处的资源稀缺状态进行的干预，通过扶贫资源的供给，弥补初始资源禀赋稀缺和初次分配的不公，是对财富总量进行再分配的过程。根据福利经济学第二定理，公平的均衡配置可以通过适当改变初始资源禀赋在不同个体、不同区域之间的配置来实现，并且不会必然产生低效率。在干预的过程中，干预的责任主体以及如何干预是必须解决的两个关键问题。关于干预的主体，由于贫困既是经济问题，也是公共问题和社会问题，需要公共干预，因此各级政府对扶贫有着天然的责任，这在我国已形成共识。关于如何干预，由于初始资源禀赋和初次分配都可能是导致贫困的因素，因此要采取差异化的干预方式，最终使资源稀缺者具备财富创造的能力和机会，实现真正意义上的脱贫。

山西大象农牧集团有限公司成立于1998年，是山西省最大的集种畜禽繁育、饲料加工、畜禽养殖及屠宰为一体的国家级农业产业化重点龙头企业，2015年实现销售收入73亿元。

集团通过“公司+基地+农户(家庭农场)”的经营模式，逐步形成了种禽繁育、饲料加工、肉鸡(肉鸭)屠宰、生猪养殖等产业链。下辖29个分(子)公司， 80余处生产基地，基本形成吕梁、雁北、临汾、长治、晋城、运城六大聚落。尤其是吕梁聚落，公司不仅在文水县完善和发展了肉鸡产业化项目，同时在孝义市投资2.6亿元新建了3600万只肉鸡屠宰的产业化项目，在离石、岚县、兴县分别新建了年存栏3000头-6000头的种猪场，在文水、汾阳、交城、孝义、临县、离石新建了26个标准化商品肉鸡养殖场，总投资达5亿元以上，直接带动2000余户农户从事畜禽养殖，间接带动玉米种植户、毛鸡、饲料运输户等农户7万户，农户年增收达10亿元以上。

到“十三五”末，集团战略规划“53332”，即形成放养500万头生猪，300亿元的销售收入，300万吨饲料销售，3万吨调理品销售，2亿只肉鸡宰杀。

精准扶贫产业发展体现在生猪养殖上，主要是实现“两个模式”：

第一个模式：推广“211”工程，即：一对夫妇建一栋猪舍，饲养300头左右，占地不到1亩，投资15万左右，即可实现年收入10万元以上。公司帮助农户建设标准化猪舍，农户交少许保证金，便可实现当年投资、当年回本，而且农户工作、生活两不耽误，确保了家庭稳定、社会稳定。

第二个模式：推动“1+1+1”发展模式，即：政府牵头帮助解决土地和水、电、路三平，并提供农户贷款(农户贷款，企业可提供担保)等政策支持;村委、合作社组织贫困农民入股，1-10万元均可;企业参与帮助建设高标准猪舍和生产管理。产生利润按比例分红，保证参股农民年最低15%的分红。这一模式，可带动没有资金、又想脱贫的贫困农户共同参与，实现富裕梦。

为确保以上两种模式收到实效，让农户不承担养殖市场风险，集团将执行“三固定、五统一”(雏鸡或猪苗价格固定、饲料价格固定、回收价格固定;统一提供雏鸡或猪苗、统一提供饲料、统一提供药品、统一制定防疫程序、统一回收毛鸡或毛猪”)的“公司+家庭农场+农户”合作模式，贫困合作农户按公司要求修建标准化猪舍，交少许保证金、签定育肥猪委托养殖合同即可发展。由于合同保障，农户一头猪净利润可达150-200元，按1户一批养殖300头、四个半月出栏计算，一年可出栏两批半、养殖700余头猪，户均年收入可达10万元以上。该模式尤其适合于贫困县(特别是沿黄的吉县、大宁、隰县、永和、汾西，静乐、神池、五寨、岢岚，兴县、岚县、临县、石楼13个县)。

目前，已有800余农户加盟集团生猪产业化项目，公司已在山西省范围内全面铺开生猪养殖，在六大聚落全部实施生猪产业化项目。在岚县普明镇、方山麻地会乡、兴县康宁镇等地已经开工建设高标准商品猪场和种猪场建设项目。与文水县马西乡河西村委签订了《扶贫协议》，帮助河西村15户70人脱贫致富，成功后有望在全省内铺开。

作为山西最大的农业产业化龙头企业，公司有责任、有义务在转型发展、跨越发展中做出自己更大的贡献，在“精准扶贫”攻坚战中再度发力，利用集团制定的“211和1+1+1”产业扶贫模式来带动更多农户脱贫，在“十三五”伟大征程中交出一份人民满意、社会满意、政府满意的答卷。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面是关于精准扶贫的反思，欢迎阅读。

一、揠苗助长、欲速则不达。

精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施，出发点是好的，但未必能达到预期的目的，原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅，我不能建，孩子找对象嫌山区条件艰苦，不愿到山区居住;你让我养殖，我不能养，市场经济萧条，有亏本的人做前车之鉴;你让我种植，我没有技术也没有劳力;异地搬迁，政策资金投入不足，条件目前不成熟。你有你的美好愿望，我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝，我却无能为力把它捡起来!残酷的现实，使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!

一些农民打着产业发展的旗号贷款买小汽车、为子女还房贷，本来是政府借鸡生蛋的远景规划，到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。剑走偏锋，偷梁换柱的变通之术，使政府的良苦用心陷入“人类一思考，上帝就发笑”徒劳境地!在一些人的眼里，政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨，扶贫的特惠政策也扶持了一些好逸恶劳的懒汉，欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，因为贫困户的特殊身份所获得的优惠，使一些位处贫困边缘的农户心理失衡，为了讨个说法到处上访，新的社会矛盾进一步激化。

反思这些现象出现的原因，我们认为是执政者人为地拔高了农民的自身素质，忽视了农民先天禀赋的内因决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!

为此，我们不禁想说：政府啊，您管得太宽了，若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良，您管得了他们一时，还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套，让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态!这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，让救助托底机制兜底吧!

“我无为，而民自化，我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴。”早在远古时期，春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案，以清静之道来治理国家，顺应事物的发展规律，有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚，大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图，甚至追求整齐划一、一步到位，反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境，让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处，或许才能在发展的路上走得更远更快!

二、繁文缛节，形式主义泛滥。

精准扶贫站在理想主义的制高点，做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册21种)雪片般飘向基层，看似疏而不漏、细针密缕的设计，企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来，遗憾的是设计主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被被平庸化!

回想上级一年来的精准扶贫信息采集，每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任，每个文件规定每个信息都必须进村入户采集!

现实情况是，即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫，也跟不上上级救场如救火般的催促，我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!

请理解下级的闭门造车，这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户，把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里，也许早已错过了上级限定的工作时间，按期完不成任务跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计，形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是按照上级的政治意志编造的，而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的基础资料不过是应付上级检查的一堆废纸!

我们想不明白，刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层，怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节，不如删繁就简，像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。

三、朝令夕改、无所适从。

“下级早已过了河，上级还在摸石头”，这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中，决策者和指挥者“以其昏昏，不能使人昭昭”的模糊指导使基层干部走了不少弯路和回头路。

我们不禁想问，如果精准扶贫还处在探索和试点阶段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段，又何必慌不择路，举棋不定?如此出尔反尔，“折腾”的恐怕不是财力人力，而是政府的诚信和形象!

四、准备不充分，滥养违规。

2013年贫困户建档立卡时，上级只提了人均纯收入这一条准入门槛，除此之外没有丝毫的约束限制，今年动态管理时提倡民主(如今的民主，公说公有理，婆说婆有理，很难形成统一的共识)评议，与其说是民主，倒不如说是民粹!

也许有人会说，基层干部干嘛去了，为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么，你给出了具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入，农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私，你有权力到银行查询吗?

还有一点决策者可能有所不知，一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访，基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障，可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前，上级态度暧昧、三缄其口，没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果，具体措施落实了，上级象小孩变脸了：吃了我的糖你给我吐出来!理由是，贫困户评判不准，给出的措施和优惠我要收回。

没有规矩，难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢，如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩，坐观事态不妙之后突然有了新规，这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确，使实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。

“梨子什么味道，吃了才知道;鞋子合不合脚，穿了就知道”。精准扶贫战略部署存在什么问题，实践会给出检验结果!如果有可能，我们殷切期盼决策者深入基层做一次换位实践!

五、六年级，学生课内外写的作文加起来就不只十几篇，这些作文，大部分是在老师指导下写的，由老师认真批改、讲评过的。我要求每个学生利用节假日把自己写过的作文分类编成作文选，每到期末或毕业复习时，让他们重温自己的作文选，以学习小组为单位，每周一次作文展示活动，让每一个学生展示自己认为写得好的作文，读给听或者传阅，然后自己评，小组评，说说好在哪里，哪些地方需要改进，最后每个小组选出一、两位学生在全班交流。活动后，由学生自己再修改完善，然后把最好的作文誊写在班级作文选中。

在班上可以准备一个大作文选，把活动中大家一直认为优秀的作文誊写在上面，谁的作文入选了，就给他一页的位置，学生自己设计版面，除了在那一页誊写作文，还可以绘画、摘抄名言，写上毕业赠言，或者自己的简历等等，再由老师和学生在作文后加上点评。

通过在我们班里的实验，学生对这项活动非常感兴趣，因为他们觉得作文选上有自己的文章，这是一件特别荣幸的事情。这本作文选就放在教室的图书角，它是同学们最喜欢的课外读物。学生从作文选中，既能总结自己的成功经验，又能总结出自己的失败教训，而且还能够感受自己的进步，学到别人的长处。临场应考无论碰到哪种类型的题目，就能做到心中有数，思考有路，这比猜题碰运气更有把握。同时对于学困生来说，在这种相互交流的中读读同班同学的好作文，对他们既有激励作用，又有示范作用，容易激发写作欲望。