党员干部洛阳烈士陵园观后感(精彩20篇)

很小的时候就听过妈妈讲过刘胡兰的英雄事迹，那时的我就知道刘胡兰是个抗日英雄。今天我读完了这本书，使我感慨万分，刘胡兰那么小，却能做这么勇敢的事情，真的让我感到震撼！

刘胡兰15岁就参加了中国共产党，刘胡兰被敌人抓捕的时候，敌人绞尽脑汁的想从刘胡兰的口中得知自己有利的信息，沉着脸，恶狠狠的说：“你们的八路区队在什么地方……”刘胡兰斩钉截铁的说：“不知道！”“区区一个孩子，嘴挺硬！快说！”“不知道！”

就这样，刘胡兰牺牲在了敌人的军刀下，献出了年轻宝贵的生命。刘胡兰——一名光荣的中国共产党员。毛主席为她题词：生的伟大，死的光荣！

想一想，现在的15岁的孩子还在妈妈的怀抱中撒娇，现在的我们过着平平安安的生活，还不是刘胡兰等抗日英雄当时的付出吗？所以我们应该学习刘胡兰的精神，珍惜革命烈士们用生命换来的幸福生活，好好的学习，做一个对社会和国家有贡献的人才。

在省直机关工委的组织下我参加了为期一周的省市县机关党务干部“两学一做”学习教育培训班，通过党建专家、领导以及省委党校的老师们理论结合实际的精彩讲解，我感受很深，一方面对《中国共产党党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话精神等有了系统性的学习，在思想上有了很大的提高，另一方面也对如何在本单位深入推进“两学一做”学习教育深化了认识，更加明晰了工作内容和方法。

一、通过学习，增强了作为一名共产党员的党章意识

《中国共产党党章》是党的纲领和组织章程的总称，它通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。1922年7月，党的二大讨论通过了首部《中国共产党章程》，从此党有了自己的立党之本和最高行为规范。此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”通过对现行党章的系统性学习，使我进一步认识到，在我们党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴之路的关键时刻，每一个共产党员“认真学习党章、严格遵守党章”，这对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调一个党员应如何树立党章意识，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”他指出，要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

“照镜子，主要是以党章为镜”，为此，一是要在理想信念上与党章规定保持一致，即党员必须“为实现共产主义奋斗终身” ，“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”;二是思想上与党章规定保持一致，即中国共产党党员要做“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，包括具有理论觉悟、政治觉悟、组织觉悟和道德觉悟，同时，党的干部要做“人民的公仆”;三是政治上与党章要求保持一致，即“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”，做习近平总书记要求的政治上明白人，做到政治方向正确、政治立场坚定、政治言论不妄议、政治行为不偏移;四是行动上与党章要求保持一致，即“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”， 党员和党员领导干部的一言一行都会影响一个地方或部门的风气，习近平总书记强调，党员领导干部要做发展的开路人、班子的带头人，这里，“开路人”、“带头人”就是指行动;五是作风上与党章要求保持一致，即“密切联系群众”“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，党员和党员领导干部都要做习近平总书记说的群众“贴心人”。

二、通过学习，坚定理想信念，提升了党性修养

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。自从入党以来，经过多年的政治理论学习和各种专题学教活动，本人的党性修养不断提升。通过此次集中学习，再一次对自己政治理论学习和党性修养进行系统、全面的“补钙”，来得非常及时，使自已的党性有了较大提升。

如何坚定理想信念，做一名合格的党员，习近平总书记给出了答案：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。纷繁复杂的国内外形势，对共产党员提出了更高的要求。共产党员必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

三、通过学习，坚定信心，在我省“守底线走新路奔小康”历史任务中践行党员标准

改革开放以来中国共产党领导全国人民取得举世瞩目的宏伟业绩，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。共产党员要有高度的道路自信、理论自信和制度自信，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

发展是我们党执政兴国的第一要务。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

通过学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察贵州重要讲话精神，以及听取了国家战略与贵州守底线走新路奔小康等讲座，结合对全国第一个国家级贵阳·贵安大数据产业发展集聚区调研考察，更加深刻认识到省委、省政府提出的“守底线、走新路、奔小康”历史任务的艰巨性，更加深刻认识到党员干部必须带头做到“敢为、快为、善为”，树立“肯干、会干、干成”的思想，用发展的观点、联系的观点、全面的观点，以只争朝夕、敢于担当、创新有为的坚定信心和决心，落实好省委书记陈敏尔提出的“七个方面”的辩证关系，才能实现贵州后发赶超，“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。经过学习，也找准了自己本职工作的奋斗目标、前进方向和工作动力，将以党员标准严格要求自己，发挥一名共产党员的先锋模范作用，在我省改革发展的宏伟事业中作出应有贡献。

“作为党员干部尤其是维吾尔族党员干部，要始终围绕新疆工作总目标，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强五个认同的意识， 共同维护民族团结和社会稳定，在反分裂原则性问题上，坚决做到旗帜鲜明，立场坚定，表里如一，敢于发声亮剑，冲锋在前。”团场党委常委、副场长阿不来提·艾孜子说。

玉素甫·依力是团场园艺三连副连长通过认真学习书信内容，他深有感触地说：“觉醒书体现了一名共产党员的党性与担当，作为基层维吾尔族干部，我们要学习他这种敢于担当的精神，以更加坚定地立场，加强民族团结和宣传教育，以更加坚决的态度维护我们新疆社会稳定和长治久安，让我们各民族团结一心、奋勇前行建设我们美丽的新疆。”

“我作为‘访惠聚’一名少数民族党员干部，在工作中要从一点一滴小事做起，切实为各族群众办实事好事，赢得群众信任，筑牢我们民族团结和反对民族分裂的铜墙铁壁。”驻火箭农场友好社区“访惠聚”工作队队员阿瓦古丽·吾甫尔说。

热比亚木·比拉丁是团场住连管寺管委会干部，通过学习她积极发言并作表态。她说：“|《致维吾尔族同胞觉醒书》体现了一名共产党员的党性与担当，代表了各族人民群众的共同心声。作为一名宗教事务管理的干部，要牢记职责使命，引领教育广大群众自觉地站在反对三股势力、反对民族分裂、反对宗教极端思想的立场上，真正筑牢维护社会稳定和长治久安的群众基础 。”

通过学习大家纷纷表示一定要做好本职工作，向吾布力喀斯木·买吐送看齐，以吾布力喀斯木·买吐送为榜样学习他的忠诚、他的担当、他的信念、他坚决的态度和立场，发出坚决与“三股势力”作斗争的正义之声，让广大维吾尔族党员干部群众清醒认识到“三股势力”的罪恶本质，共同肩负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的责任。

团场党委常委、副政委苏文贵代表场党委作出要求，他要求与会人员要认真学习吾布力喀斯木·买吐送的《致维吾尔族同胞觉醒书》书信全文，学习要入脑入心，认真做好学习笔记，要以吾布力喀斯木·买吐送为榜样，学习他敢于发声、敢于亮剑、敢于斗争、旗帜鲜明、立场坚定、对党忠诚、勇于担当的精神。要在学习的同时抓好当前各项工作，把团场各族群众的智慧和力量引导到维护稳定、促进团结、发展生产、改善生活上来，以实际行动筑牢新疆社会稳定和长治久安的根基。

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性，强调必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。在笔者看来，遵守政治纪律和政治规矩，首先要在思想上明底线、知敬畏。应该说，明底线、知敬畏是为人做官必须具备的基本素质和道德品质，要做好本职工作，必须要知道底线是什么，要有敬畏意识，时刻抱着对党、对事业的热诚态度和对组织、对群众负责的敬业精神，恪尽职守，严格守纪。人一旦没有了底线和敬畏之心，就会肆无忌惮、无法无天;为官之人手中都有或大或小的权力，他们要是没有敬畏之心，其危害更远胜常人。周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部之所以会犯罪，就是因为他们心中没有底线、无所畏惧，存的都是私心，谋的都是私利，最终面对的只有党纪国法的制裁。

有人说，干部手中的权力就是一把“双刃剑”，它可以使人威风八面、受人敬仰，也可以使人坠入深渊，身败名裂。党员干部一定要守住底线、常怀敬畏之心，让它成为一种态度、一种品格，从根本上避免那把“双刃剑”指向自己。

明底线知敬畏让权力运用成为一份担当。纵观我们党的发展历程，负责任、敢担当是赢得民心、取得革命和建设胜利的关键因素，也是每一位党员领导干部必须具备的政治情怀，它是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。无论什么时候，领导干部就要冲在第一线，带着责任与担当的政治情怀，引领着人民群众奋勇前进。温家宝同志曾说：“我有一个信念，就是事不避难，敢于担当，奋勇向前。”只有始终秉承着这份担当的精神，才能保持干事创业的激情和攻坚克难的勇气，党的事业才会不断走向新的成功。

明底线知敬畏让遵法守纪成为一种本能。没有约束的权力，就像脱了缰的野马，在欲望的草原肆意狂奔。遵守党纪国法是一个领导干部基本的政治素质，也是对自己最好的保护。领导干部心存敬畏，就能够懂规矩、守规则，把党纪国法作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，真正把党纪国法作为工作和生活的行为准则，时时事事从党性原则出发，自觉把党纪国法融入到学习、工作、生活之中，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持如履薄冰、如临深渊之感，坚决抵制诱惑，狠刹歪风邪气，自觉提高免疫力。

明底线知敬畏让接受监督成为一种自觉。权力缺乏监督，必然产生腐败。英国历史学家阿克顿在《自由与权力》中有一句至理名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”因此，干部要充分认识到组织和群众的监督并非对自己的不信任，而是对自己的关心和爱护。千万不能因为自己是领导干部就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。要以一种平常人的心态，自觉置身于党组织和广大群众的有效监督之下，不能以特殊党员自居，把自己凌驾于党组织和群众之上，游离于党组织和群众监督之外。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”明底线、知敬畏，就知道什么是“高压线”，遵循规矩、守住底线，不存侥幸，从容生活、坦然做事，以健康的心态做好工作，这样才能更好地服务人民、奉献人民。

【党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲2】

党纪面前人人平等，党内没有特殊党员，对周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等人的立案审查更是印证了这一点。在全面推进依法治国的今天，党员领导干部，不论职务高低、党龄长短，都要受到党纪国法的约束，都必须接受党组织的教育和监督。各级领导干部，务必要始终保持居安思危的忧患，务必要始终绷紧党纪国法这根弦，慎权慎行、不越底线、清白为官。

明方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”一个人只有敬畏法纪，才能谨言慎行。反过来，倘若不知敬畏、目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守，长此以往必定会摔跟头，甚至在违法犯罪的泥潭中越陷越深。党纪国法是带电的高压线，对于这一点，任何人都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率;任何人都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。

作风建设永远在路上，打虎拍蝇没有休止符。官员落马新闻屡屡见诸报端，聪明人看做前车之鉴，引以为戒;糊涂蛋权当是外太空的故事，依然我行我素。是做聪明人，还是当糊涂蛋，考验干部的自我约束能力。

位高了，权重了，一些领导干部的欲望也日益膨胀，填欲壑不择手段，遵循“人定胜天”的法则;攫利益“豪气冲天”，信奉“有权不用过期作废”的信条。有的在升官路上，见“位”思迁， “进一步，看三步，无止步”;有的在致富途中，得陇望蜀，“得一寸，想一尺，无尽头”。 正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”，一步步失守法纪的防线，最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。

所谓“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，法治、规则、秩序是一道道的墙，将人框入其中，有所敬畏、甘于被框，则坦荡为官，若不能知足知止、毫无约束，一旦跨入墙外，则风吹之、日晒之、雨淋之!知敬畏，就是给墙角下干部的最后告诫，退一步才是海阔天空。

1.讲政治知敬畏守规矩个人剖析材料

2.党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲

3.讲政治知敬畏守规矩个人发言提纲

4.关于讲政治知敬畏守规矩发言提纲

5.2017年关于讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

6.2017领导干部讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

7.2017党员干部讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

8.2017讲政治知敬畏守规矩个人剖析材料

9.2017个人讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

10.2017年党员讲政治知敬畏守规矩剖析材料

11.讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

今天是四月三日,距离人们的传统节日——清明节还差一天。我们团结街小学六年级来到了马鞍山市唯一的烈士陵园——濮塘烈士陵园，参观了渡江战役牺牲烈士纪念塔、刘一鸿纪念亭和革命烈士纪念馆。

早晨阳光明媚，空气清新。我们每人手捧一束白菊花，排着整齐的队伍，出发了。

来到目的地，我们先映入眼帘的，便是高高耸立着的纪念塔。纪念塔大概有六七米高，上面刻有闪闪发光的八个金字——“革命烈士永垂不朽”。仿佛是在警示人们不要忘记今天的幸福生活是谁换来的！

于是，在纪念塔前，我们开始了扫墓仪式，在主持人的宣布下，我们一一向纪念塔前敬献花圈，在“革命烈士永垂不朽”的见证下，握紧右手，昂首挺胸，许下了“振兴中华”的宏愿。

沿着山路向上，我们来到了刘一鸿纪念亭。这是一个不大的园亭，但是在亭顶内却有关于刘一鸿参加战役的简介，共六场战役。看到插图中浓重的红色，我们不禁感叹：“战争是多么的可怕！”

接下来我们来到了革命烈士纪念馆。纪念馆内整齐干净。在这儿我们看到了一场又一场激烈的战斗，无数位英雄豪杰，当年兵荒马乱的真实情况，旧报纸上刊登的一篇又一篇令人斗志高昂的新闻。真是让我们大开眼界！

现在，我正待在温馨的家中，望着旁边的电视、电脑，脑海里闪烁着今天看到的一个又一个画面，不禁思绪万千——

我觉得我们不能辜负先烈们当年抛头颅、洒热血，所以从现在开始，我们应该从身边的小事做起，以自己的实际行动去爱国。

清明雨纷纷，行人欲断魂。热血洒何处，还看今来人。

一、深刻理会党的先进理论是做好工作的先决条件。

党的先进理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨和理会思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性、指导实践工作具有十分重要的意义。

二、认真学习社会主义建设的成就与经验是提高效率的指导性因素。

中共十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

在33年改革开放的创造性实践中，中国共产党经过艰辛探索，积累了宝贵经验。能及时、科学、全面地总结经验教训，是中国共产党取得伟大成就的一个重要的法宝，也是提高我们工作效率的一个指导性因素。因此我们应该在认真学习社会主义建设的成就与经验的基础上，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的发展道路;坚持党的基本路线、基本纲领，坚持科学发展观，排除干扰，走中国特色社会主义道路;坚持加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力，提高工作的执行力。

三、加强党员拒腐防变认识是确保工作有实效的重要保障。

我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。我们党执政60多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

在工作中，我们要努力做到“四个防范”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时从点滴入手，处处从小事做起，确保行为始终处于党纪国法的约束之中。要防范源头，要在源头上打牢清正廉洁的思想基础，经受住各种风险和困难的考验。要时刻把握住人生之根本，从大处着眼，小处着手，把好“苗头关”，守住“一次口”，扼住“萌芽时”，确保自己“常在河边走，就是不湿鞋。要防范小节。真正搞清“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，既要有所为，又要有所不为。要在思想上立场坚定、旗帜鲜明，而且在生活情趣上也要健康向上，生活作风上严肃认真，不断地提升自己的精神境界，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要防范侥幸。党员干部在无人监督时，决不能有天知地知、你知我知的错误思想，而是要时刻自我警惕，自我克制，谨慎不苟，不做掩耳盗铃的事，不犯自欺欺人的错，永保革命精神和斗志，积极不倦地完成好党和人民交给的各项任务。要防范私欲。要树立正确的利益观，需求观和比较观。在坚持基本原则问题上，党员干部要不为亲情所动、不为友情所移、不为乡情所恋、不为美色所迷，以共产党人的高风亮节和浩然正气，将"图利之情"拒之门外。

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9月30日上午，我们五年级一班全体同学在老师的带领下去了博兴县烈士陵园缅怀革命先烈。一路上，同学们表情肃穆，没有人说笑，因为我们要去给烈士扫墓，不是去春游。

同学们乘车来到了烈士陵园。一进大门，映入眼帘的便是那醒目的石碑和石碑上周总理刚劲有力的题字——“革命烈士永垂不朽”。看到这几个大字，我想，革命烈士虽然已经离我们远去，但他们的精神却永存在我们心中!

我们怀着崇敬的`情绪，进行了一系列的仪式：献花蓝、同学代表讲话、老师讲话、宣誓、默哀……这使我想起了我们平常在学校的升旗仪式程序，除了献花蓝和默哀，其它环节都差不多。一开始，我想不清楚两者之间有什么联系，但当我想到迎风飘扬的五星红旗，才明白：那鲜艳的五星红旗正是千千万万的烈士用鲜血染红的呀!

我们来到了烈士的墓地。这里有许多无名烈士的墓，我们每到一个烈士墓前，都要敬队礼和鞠躬，表达我们对烈士们的怀念和崇高的敬意。我感受最深的是那些无名烈士，真的是他们没有名字吗?不，他们以前有过名字，他们为中国革命和建设事业献出自我宝贵的生命，只是因为各种原因，他们的姓名无法为人得知。但是，“烈士”就是他们的名字，我们会永远记住的!

回到学校的路上，我又想起了老师说过的一句话：“没有他们，哪来我们这天的幸福生活?”是啊，他们为新中国的成立付出了一切，我们就应继承先烈的遗志，使中国更加强盛。这是我们最就应做的，也是回报先烈的最好的方法!

《历史的抉择》推进农村改革的历史篇章，诠释了德阳各级党组织和党员敢于担当、敢为人先的先锋精神，具有深刻的教育意义。我有以下的心得体会。

要树立敢为人先的进取意识。当前，全省的改革已进入攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退。作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革模式，敢于啃下改革中的“硬骨头”，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展。

要树立时不我待的机遇意识。党的十八大和十八届三中全会作了全面深化改革的决定，四川作为西部人口大省、经济大省，在全国改革发展格局中占据重要位置。可以说，四川正面临着新一轮西部大开发、成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带建设的重大机遇，机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。

要树立勇于担当的责任意识。我省作为欠发达地区，依然面临着“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情，全面深化改革的任务艰巨而繁重，要与全国同步全面建成小康社会所面临的挑战巨大。作为党员干部要树立勇于担当的责任意识，义不容辞的承担起全面深化的改革历史重任，面对改革任务要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲，在推进改革时要发扬特别能吃苦、特别能担当、特别能战斗的精神，主动作为勇担当，下定决心排万难，确保在调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、完善创新发展驱动体制机制等重点改革任务取得重大突破，在改革中创造出更多更好的四川探索、四川实践、四川经验，在巴蜀大地谱写出宏伟壮丽的改革新篇章。

今年以来，湘潭紧紧围绕“30631人以上脱贫、70%以上省定贫困村摘帽”的目标任务，以责任清单、政策清单、任务清单和问题清单等“四项清单”为任务导向，先后建立了扶贫工作责任机制、贫困对象退出激励机制、驻村帮扶工作考核机制，打造出县级扶贫开发资金项目整合平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台，深入推进扶贫领域改革各项工作开展，取得了阶段性成效。

建立扶贫工作责任机制，上好“紧箍咒”

按照《湘潭市精准脱贫行动实施方案》、《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于进一步严明乡镇脱贫攻坚工作责任的通知》等文件精神，明确脱贫攻坚“三个责任”。即，明确县(市)区、园区党委和政府承担主体责任，书记和县(市)区长是第一责任人;明确市直部门主要负责人为本部门脱贫攻坚工作的第一责任人，并分别明确1名分管负责人和1个责任科室和具体责任人;明确了乡镇党政“一把手”和分管领导、乡镇联村领导、联村干部、帮扶责任人的责任。建立了横向到边、纵向到底的责任体系，构建了职责清晰、责任到人、追责有据的扶贫责任机制，实现责任上肩、行动上前、做事上心。全市扶贫工作的领导力度、投入力度、调度力度、督查力度、宣传力度明显加强，形成了“一把手”工程格局。

建立贫困对象退出激励机制，划好“荣誉线”

今年我市根据中央和省有关文件精神，确定了贫困村“摘帽”退出和贫困人口脱贫的退出标准和程序。同时，按照“2016年全市70%以上的贫困村退出”的部署，为65个省定贫困村划出了竞进脱贫的“荣誉线”。即：今年实现省定贫困村“摘帽”退出的派驻工作队员，年度考核直接评为优秀等次，不占指标;派驻单位在年度绩效考核中予以加分。对在今年“摘帽”退出的省定贫困村，由市、县财政各奖励一定建设资金，主要用于后续帮扶。2017年未“摘帽”退出的省定贫困村，对其村支部书记、村主任及贫困村所属乡镇党委书记、乡镇长予以免职。

目前，全市65省定贫困村分别制定了《省定贫困村“摘帽”退出村级集体经济收入达标实施方案》，并按照方案有序开展各项工作。

建立驻村帮扶工作考核机制，强化责任感

新出台的《湘潭市省定贫困村驻村工作队员管理若干规定》，在原有相关文件的基础上进一步强化了驻村帮扶工作队员和帮扶单位的责任感。

从县(市)区、市直帮扶后盾单位和结对帮扶单位、后盾单位驻村干部三个层面，对干部驻村帮扶工作的12个大项、59个小项进行考核。具体考核则采取每年1次的集中考核，以及不定期非集中考核两种方式。考核结果将作为市委市政府对各县(市)区、市直后盾单位和结对帮扶单位开展驻村帮扶工作年度考核依据，和市直后盾单位对派出驻村干部的培养、任用、个人年度考核的重要依据。

打造资金项目整合平台，梳通资金链

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坚持“县为主体”的扶贫资金项目整合工作机制，通过规划引导、项目支撑，搭建整合平台，统筹资金、资产、资源，集中力量精准扶贫。以财政资金统筹为主体，引导金融资金和社会资金等各种资金的参与，对贫困村按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原则，促进主导产业发展、新型经营主体发展、基础设施改善、公共服务均等化、农村贫困人口脱贫。其中，财政资金包括中央、省、市、县级到村到户到人的所有财政性资金。凡涉农项目及非农项目(如经济建设、社会发展、支持企业发展等)、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金(跨年度资金)、存量资金及增量资金，均做到应统尽统。

打造社会扶贫对接平台，汇聚向心力借助“百企联百村，脱贫奔小康”帮扶活动、“干群一家亲，党群心连心”帮扶活动等，内引外联并举，联心启智结合，着力构建域内外社会力量参与精准扶贫的工作平台，形成“挖掘潜力激内力、借助外力聚合力”多点发力的良好工作格局。

截至目前，全市共有105家企业参与精准扶贫。其中，部分企业已分别与罗汉村、杉冲村、平里村、双花村等25个省定贫困村签订了对口扶贫协议，有些企业已进行了实地考察。通过汇聚社会力量，共创办经济利益共同体16个，建立产业链10个，带动扶贫村发展产业项目73个，安排609名贫困人口就业。

打造脱贫工作落实平台，算好明细账

一方面，结合省里“挂图作战”要求，创新实施贫困户基础信息“两表两卡两上墙”，实现与贫困对象无缝对接;创新将脱贫攻坚工作进度一览表上墙公示，形成任务清单，每月1日实行进度调度。在脱贫攻坚的每个阶段，及时召开调度会、推进会，利用任务清单的形式，列出下阶段工作任务，点明注意问题，明确责任主体，限定时间节点，倒逼任务落实。

另一方面，强化督查指导。市扶贫开发工作领导小组对照“任务清单”按图索骥，强化督办巡查力度，掌握工作动态，研究处理新情况新问题;各级各部门对照“任务清单”，明确自己“要干什么”、“该干什么”、“怎么干”，主抓落实，全面推动全市脱贫攻坚工作向纵深推进。市、县(市)区、乡镇分别组建了专项督查组，采取定期抽查和明察暗访的形式，逐级对脱贫攻坚工作开展情况进行督促检查，对检查中发现的问题及时列出清单并建立整改台账，督促限期整改。

最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

华东革命烈士陵园位于临沂市城区金雀山脚下，沂河西岸。1949年4月，山东省人民政府为纪念在抗日战争和解放战争中牺牲的华东地区革命烈士而建。是华东地区最大的革命烈士陵园。陵园南北长650米，东西宽300米，占地面积290亩。以45米高的五角灯塔式革命烈士纪念塔为中心，塔的东南方向有开国首席大将粟裕骨灰撒放处。当年，在沂蒙山区乃至华东解放区广泛流传这样一首歌谣，还把它作为对联到处张贴：“毛主席当家家家旺，粟司令打仗仗仗胜”。以及罗炳辉、国际共产主义战士汉斯·希伯和王麓水墓，此为东墓区;以革命烈士纪念塔为中轴线，与东墓区对称的西墓区有丁秋生骨灰撒放处和常恩多、刘炎和张元寿墓。塔后是宫殿式烈士纪念堂。堂内有表现烈士事迹的浮雕和镌刻着61,813位烈士英名的石碑。纪念堂前左右两侧分别是革命烈士事迹陈列馆和革命战史陈列馆。陵园内有毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、任弼时、董必武、刘伯承、陈毅和罗荣恒等党和国家领导人的题词。

1986年10月，该陵园被列为全国革命烈士陵园重点保护单位。华东革命烈士陵园原称临沂革命烈士陵园，1986年10月经民政部门批准改为现名。1986年10月，该陵园被列为全国革命烈士陵园重点保护单位。陵园坐落在临沂城东部沂河西岸金雀、银雀二山之间的平地上。1949年2月中共中央华东局和山东省人民政府为纪念在抗日战争和解放战争中牺牲的华东地区革命烈士决定动工修建，1952年落成，南北长650米，东西宽300米，占地290亩。规模宏大，庄严肃穆,是山东省乃至华东地区最大的革命烈士陵园。陵园内主要纪念建筑物有革命烈士纪念塔、革命烈士纪念堂、革命战史陈列馆、烈士事迹陈烈馆以及罗炳辉、王麓水、刘炎、张元寿、陈明、常恩多，汉斯.希伯等著名烈士墓，还有罗炳辉将军石像亭。革命烈士纪念塔位于陵园中心，高47.5米，全石结构，五角灯塔式建筑。

塔身正面“革命烈士纪念塔”7个鎏金大字，是毛主席亲笔题写。塔身下部为亭柱式构筑，周围镶有石碑，正面刻有山东省人民政府建塔碑文，两边分别镌刻着刘少奇、朱德、陈毅、刘伯承以及中共中央华东局、华东军区、华东军政委员会、中共鲁南区委的题词。石碑上方和柱顶周围，饰有英雄像浮雕10尊。塔基为直径31米的平台，台高2.5米。塔的顶部为一圆亭，顶端矗立着巨型景泰蓝五角红星，夜晚红光四射，蔚为壮观。

革命烈士纪念堂位于陵园北部，系双层宫殿式建筑，宏伟壮丽。 中堂影壁石碑上刻周恩来题词“人民革命烈士永垂不朽”。背面为任弼时题词“你们的功绩永垂不朽”。堂内四壁联碑上铭刻着61813名烈士的英名。

20XX年3月31日，在清明来临的前夕，我们一行十几个人，在骆校长和王辰老师的带领下，一起乘车来到了万埠烈士陵园进行缅怀先烈、祭扫教育活动。

进入陵园内，仰目可以看到矗立的烈士纪念碑，立于陵园中心的高峰之巅，高大雄伟，气势磅礴，我们集体向革命烈士三鞠躬，表达了我们心中的景仰之情。并宣誓好好读书，长大后要报效祖国。随即又来到了烈士墓碑前，墓碑上刻着周仲杰、汤根林、张长林的革命先烈的名字，名字刻在纪念碑上，是革命烈士英雄的一生，光辉的一生，他们给我们留下了宝贵的财富，那是中华民族的传统美德，是我们中华民族的民族精神。先烈们用鲜血和生命告知世界，我们是不可侵犯和战胜的。

我们又参观了烈士的事迹，他们仿佛在给我们讲诉了一个可歌可泣的英雄>故事。周仲杰、汤根林、张长林多次立下战功。在1977年6月中旬，潦河发生了特大洪水，上级任命周仲杰、汤根林、张长林三位同志为同机组人员执行抗洪救灾任务。为了及时把党的关怀和抗洪救灾物资送到灾区人民手中，抢救被洪水围困的人民群众，他们不畏艰难险阻，坚决完成抗洪救灾的飞行任务。6月17日上午，在飞往安义县途经高安县时，因天气突变，浓雾弥漫，造成飞机失事，三位同志不幸壮烈牺牲的英雄故事。烈士们为国家的解放和繁荣强盛而奋斗的壮丽生涯，革命先烈们的无私奉献精神，让我们深切的感受到，正是我国几代优秀中华儿女的努力拼搏、无私奉献，为中国的崛起、中华民族的复兴发挥了巨大的作用。

革命先烈的奉献精神给中华民族渲染上了浓墨重彩的一笔，让我们在这种精神的感召和激励下，自强、自信、自尊、自律，为实现自己的人生价值，为我们美好的明天，努力奋斗，笑迎挑战。用我们这一代人特有的风格去描绘未来，让我们的未来更加美好、和谐。

连日来，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，在我市党员干部中引起了强烈反响。大家纷纷表示，要始终牢记职责使命，不忘初心继续前进，以更坚定的理想信念、更强烈的发展意识、更务实的行动举措、更奋发有为的精神状态，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

坚定正确的政治方向

“习近平总书记的‘七一’重要讲话也是为党的宣传思想工作定向导航的重要讲话。”市委宣传部副部长黄文新指出，要学习好、宣传好、贯彻好重要讲话精神，宣传部门也一定要“不忘初心，继续前进”。这就要求做到以下几点：一要率先细学深悟习总书记“七一”重要讲话，并以重要讲话精神为指针和基本遵循，不忘职责使命;二要坚定正确的政治方向，坚持党性与人民性的高度统一，不忘政治立场;三要与时俱进地迎接新的“考试”，不做犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，不忘向党和人民交出更加优异的答卷。

市委党校办公室副主任黄静文表示，作为党校工作者，要把习近平总书记“七一”重要讲话精神与系列重要讲话精神有机结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用马克思主义信仰、共产主义远大理想武装自己的头脑;要将 “党校姓党”同加强惠州党员干部队伍建设结合起来，将“不忘初心，继续前进”的重要思想贯穿党校育人工作，不断优化主课主业大力提升培训质量，把培训成果转化为坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、增强敬业意识、推动惠州发展的强大动力。

永葆奋斗精神，永怀赤子之心

市委党史研究室秘书科科长胡嘉峰认为，对于党史工作者来说，学习贯彻习近平总书记 “七一”重要讲话精神，落脚点是让广大党员干部和人民群众进一步“知史爱党”，更加坚定对党的历史伟业的自信心和自豪感。党史工作者要围绕惠州事业发展，深入挖掘党史资源，服务市委中心大局。要加快推进成果转化，让党员群众“有史可读”，拿出更多更好叫得响、传得开、留得住的转化成果，使党史研究成果有效转化为资政、育人的优良产品。还要贴近党员群众的实际广泛、创新开展党史学习宣传，持续推动党史教化育人，让人民大众正确认知党史、切实受到教育、坚定地跟党走。

“习近平总书记 ‘七一’重要讲话，系统地总结了中国共产党成立以来走过的艰难而光辉的历程，对我们既是生动的历史教育也是巨大的精神鼓舞。”社科专家代表、惠州学院政法系主任林清明教授认为，理想因其远大方称理想，信念因其执着方为信念。95年来，中国共产党正是因为有理想和信念，不折不挠，才能成就今天的民族兴旺。“今后，只要我们继续怀揣中华民族复兴的远大理想，把信仰真正内化为每个人心中的信念，外化为每个人的行动，永葆奋斗精神，永怀赤子之心，我们的事业将无往而不胜!”

坚定理想信念干事业攻难关

“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”惠州科技馆副馆长高杰说，习近平总书记借用中国共产党创始人之一李大钊同志说过的话勉励全国青年人，对他来说是一次“精神的洗礼”。惠州科技馆希望用科学武装青年人、丰富青年人的精神生活。“今年上半年，科技馆共接待了17万人次境内外青少年，接下来，我们将继续开展更多活动，努力将科学带到更多角落。”

中国电信惠州分公司党群工作部团委书记郑国爱说，习近平总书记在重要讲话中强调要“不忘初心、继续前进”，这就要求我们要进一步坚定理想信念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干事业、攻难关，打通服务客户的“最后一公里”。“作为服务单位，我们不断努力把服务做得更加规范、更加贴心，力争打通服务‘最后一公里’。此外，我们还积极履行国企的社会责任，连续多年参与新春邻里守望、慈航公益等各种志愿活动，以回馈社会和市民。”

“工作可以退休，但党员身份永不退休。”有着60年党龄的老党员高学义认为，党员在不同的历史时期有着不同的历史使命，但身为党员甘于奉献，多为群众谋福利，多为国家作贡献这一点不会变。老党员要结合“两学一做”学习教育，多为改革发展稳定大局建言献策，发挥余热，做好表率。用自己的实际行动，用自己的过往经历，发扬党的优良传统，带动和影响身边的年轻人。

我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用;还尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”，指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题……已达到令人无法容忍的地步。”他还认为，官僚主义除表现为命令主义外，在改革开放过程中主要又表现为形式主义，“形式主义也是官僚主义”，并告诫全党“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是，形式主义和官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种常见病、多发病，久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下几个方面：

“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中，既孕育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽没落的封建糟粕，特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响，像幽灵一样依附在一些党员干部身上，使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识，就会只图虚名，而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责;就会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而，一些党员干部党性原则淡化，宗旨观念淡薄，利己之心太重，把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力、金钱、名誉和地位面前，一些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、大局为重，而是以一己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞“假、大、空”，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财;为了博取荣誉、职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。

功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题，说空话、套话，报喜不报忧，一个很重要的原因就是自己功底不厚，素质不高。当矛盾和问题摆到面前时，心中无数，束手无策，又不善于去做深入细致的调查研究，因而提不出清晰完整的工作思路，拿不出切实可行的解决办法，只好绕开矛盾和问题，搞本本主义，把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际，不管是否能解决实际问题。

体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气、投机心理，助长华而不实、虚妄浮躁，使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。

在2012年习近平总书记就提出来打铁还需自身硬，在十八届中央纪委二次全会上提出要解决好谁来监督纪委的问题，三次全会上强调严防“灯下黑”，五次全会上要求清理好门户。纪检部门虽然肩负监督执纪问责的使命，然而，在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检部门并不是天生就具有免疫力，纪检监察系统也非净土，同样面临严峻复杂的形势。近几年纪检监察干部也发过以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，这对党和人民事业的伤害，比一般干部更甚。明玉清、魏健等人就是典型事例，没经受住腐蚀与反腐蚀的考验，由执纪监督者蜕变为腐败分子，可谓教训深刻。

“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”执纪审查，这是我们纪检监察工作的权力核心，这关系到党员领导干部的政治生命。纪检监察机关在反腐败的斗争中，时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，自己要经受住考验，不能被蛀虫腐蚀。由此可见，反腐还需自身硬，查人必须先查己，防止“灯下黑”，内外兼修是关键。

现如今，反腐已经到了攻坚期，越是面对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战，各级纪检监察机关越是要以更大的决心和勇气加强自身建设、坚决清理门户，强化自身监督，打造刚正不阿的纪检监察队伍。只有将自己置于全党、全社会的监督之下，才能不辜负党和人民的信任和重托，成为严惩腐败的“铁拳头”，增强全社会反腐倡廉的决心。

《打铁还需自身硬》是警示片，彰显的是反腐信心和决心。不管是党员干部还是纪检监察干部，都要吸取教训，摆正自己的心态，以此为戒，不忘初心，继续前行,做到忠诚、干净，担当。

为贯彻落实中央和省、市委部署及新区党工委“两学一做”学习教育计划安排，近日，宿迁市洋河新区召开“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会，围绕“学习系列讲话、增强‘四个意识’，畅谈学习体会，开展研讨交流。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多重要的新思想、新观点、新论断、新要求;增强“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治原则、政治要求，是开展“两学一做”学习教育的重要内容，是新形势下统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器，为从严治党指明了方向。

听取交流后，就做好下一步“两学一做”工作，市委常委、秘书长，市洋河新区党工委书记沈海斌强调，要切实把“增强‘四个意识’”作为一项重大的政治责任，努力当好表率、树好标杆。全区各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，切实增强凝聚力和向心力，在思想上政治上行动上坚决贯彻中央精神、执行中央决策、维护中央权威，带头维护党的集中统一。要切实把“增强‘四个意识’”作为履职尽责的行为规范和价值标准，做到知行合一、以知促行。要突出抓好特色产业集聚、城乡统筹建设、民计民生改善和党建责任落实四项重点工作，重点围绕“抓落实、补短板、创特色”，在找准坐标、找准定位、找准方向中履职尽责、主动作为，以实干行动、实在业绩、实际效果让“两学一做”成效充分彰显。要切实把“增强‘四个意识’”作为干事创业的内生动力，确保学有成效、做有成果。要自觉把“学”引向深入，定期开展学习教育“回头看”活动，对取得成果进行再温习、再巩固，强化学深学透;要始终把“改”贯穿全程;要进一步坚持问题导向，深入查摆工作作风上存在的突出问题;要切实把“做”落到实处，坚持把“学”和“做”的实际成效体现在做合格党员上、体现在为民办实事上、体现在推动事业发展上、体现在解决矛盾问题上，确保两手抓、两不误、两促进。

4月1日下午，我们7年级全体同学在老师的带领下一齐去郑州烈士陵园缅怀革命先烈。一路上，同学们表情肃穆，没有人说笑——在这场合，谁会笑呢？因为我们要去给烈士扫墓，不是去春游。

走了一个小时，最之后到了烈士陵园。一进大门，映入眼帘的便是那醒目的石碑和石碑上周总理刚劲有力的题字——“革命烈士永垂不朽”。看到这几个大字，我想，革命烈士虽然已经离我们远去，但他们的精神却永存在我们心中！

我们怀着崇敬的情绪，进行了一系列的仪式：献花蓝、同学代表讲话、老师讲话、宣誓、默哀……这使我想起了我们平常在学校的升旗仪式程序，除了献花蓝和默哀，其它环节都差不多。一开始，我想不清楚两者之间有什么联系，但当我想到迎风飘扬的五星红旗，才明白：那鲜艳的五星红旗正是千千万万的烈士用鲜血染红的呀！

之后，我们来到了烈士的墓地。在最前排，我看到了吉鸿昌烈士的墓。墓碑后有吉鸿昌烈士的生平简介。原先吉鸿昌烈士是我们河南人啊！他坚持抗日，于一九三四年被日寇在东北杀害。吉鸿昌烈士在牺牲时丝毫未动摇抗日的决心，英勇就义。我们又瞻仰了焦裕禄烈士的墓、王远芬烈士的墓、贾心斋烈士的墓……还有许多无名烈士的墓，我们每到一个烈士墓前，都要敬队礼和鞠躬，表达我们对烈士们的怀念和崇高的敬意。我感受最深的是那些无名烈士，真的是他们没有名字吗？不，他们以前有过名字，他们为中国革命和建设事业献出自我宝贵的生命，只是因为各种原因，他们的姓名无法为人得知。但是，“烈士”就是他们的名字，我们会永远记住的！

回到学校的路上，我又想起了老师说过的一句话：“没有他们，哪来我们这天的幸福生活？”是啊，他们为新中国的成立付出了一切，我们就应继承先烈的遗志，使中国更加强盛。这是我们最就应做的，也是回报先烈的最好的方法！

“继承先烈遗志，发扬革命传统……争做四有新人，誓成国家栋梁！”我们在烈士陵前的誓词，久久回荡在我的心中！

近日，重读《党员干部修养镜鉴》一书，收获很多，体会很多，而收获和体会最多的是党员干部如何弘扬正气、抵制歪风、廉洁自律。这是党员干部的形象问题，也是职工群众谈论较多的问题。我们每一位共产党员，尤其是党员领导干部，应该经常关注这些问题、检点这些问题、强化这些问题、纠正这些问题。如果能这样，我们倡导的党风将会迎来一个新的局面，党员干部的形象就会树起来，群众当伸大姆指。

浩然正气是一种崇高的精神境界，是一种顶天立地的人格和节操。江总书记曾经讲过，中华民族历来崇尚名节，有着“名节重于泰山，利欲轻于鸿毛”的深厚传统。中华民族从来就把气节刚正、大义凛然、光明磊落，当作做人的一条基本准则。这是人民群众喜欢的、称赞的。人民群众也往往在观察和考验领导干部，在荣辱面前、在得失面前、在是非面前、在利益面前、在困难面前，是否有一个正确的立场、有一个鲜明的态度、有一个果敢的举止、有一个超然的决策，需要领导干部以正气之心、正气之态、正气之举，树正气、扬正气。有了浩然正气，一是可以自然抵制歪风，二是肯定能够廉洁奉公。

然而在现实生活中，少数党员领导干部严重缺乏正义感，身上严重缺乏正气，以至于一方面由于自身不过硬，不敢同歪风邪气作斗争，不敢动真格，助长了身边一些不良行为，管理不能到位;一方面放松对自已的要求，干些有损集体，有利个人的事情，败坏了党员领导干部形象，令职工群众不满意。

要解决和克服这些问题，我们要多看几遍《党员干部修养镜鉴》一书，这本书将给我们很多启示，作者引经据典，以古今中外一些生动事例，向我们阐述了党员干部惟有规矩成方圆、把持人生总开关、永唱中华正气歌等为人行事深刻内涵，当是我们的镜鉴。本人体会到党员领导干部要赢得好评价，需树三心、强三力。

树哪三心呢?公心、正心、平心。就是一心为公，不谋私利之心;浩然正气，敢弑歪风之心;庞辱得失，平常对待之心。

强哪三力呢?通过本人自制、纪律约束、群众监督增强自制力、约束力、监督力。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

这部电影介绍了1945年，16岁的民兵董存瑞参加了八路军，他在激烈的战斗中逐渐锻炼成为一个机智勇敢的战士。在这期间，他光荣的加入了中国共产党。1948年，在解放隆化的战役中，我军被敌人的暗堡所阻，董存瑞抱着炸药包冲到桥下，一时又找不到炸药支架，但就在这时冲锋的号角吹响了，许多战士倒在敌人的枪口下，伤亡惨重。这时董存瑞为了整个战斗的胜利，为了不让更多的战友牺牲，他毅然用手托起炸药包，拉开了导火索。火光映衬着董存瑞那刚毅坚强的面孔，只见他拼尽全力地高喊着：“为了新中国前进!”一声巨响，敌人的暗堡被炸得粉碎，战斗取得了胜利，而董存瑞英勇地献出了自己年仅十九岁的宝贵生命。

我相信没有人愿意在十九岁就永远的睡去，但是董存瑞却能在这关键的时刻挺身而出，他这种不怕牺牲，无私奉献的精神深深的震撼了我,不由得使我潸然泪下。

看完这部电影，我不由得又想起了邓世昌、黄继光、方志敏、赵一曼、刘胡兰等人，他们都是优秀的中华儿女。他们在中华民族受侵略者侵略时，早已将自己的生命置之度外，为中华民族之崛起而英勇奋战.。他们用自己的生命作为代价，抛头颅、洒热血，使我们中华民族巍然的屹立在世界的东方。是他们谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的英雄乐章。他们奋勇杀敌、报效祖国的精神，怎么能不值得我们学习呢?我们幸福安逸的生活，是无数革命先烈用鲜血和生命换来的，如果我们过着丰衣足食的生活还不好好学习的话，又怎能对得起无数的革命烈士呢?正是他们这种舍生忘死的革命精神激励一代又一代中华儿女为国争光!

他们虽然牺牲了，但他们永远活在人们的心中，他们的光辉永不朽。