中国共青团一学一做心得汇集20篇

疫情当前，小家和大国，无疑先有大国才能有小家。无数志愿人员奔赴疫情一线，医护人员为了更好的工作而剪短头发甚至剃成光头，许多热心市民尽自己最大的努力捐赠口罩，不留名字。钟南山院士义无反顾地奔走在疫情一线，从未放弃。

万水千山的距离，是你们，素未谋面的陌生人，用爱扛起生命的重量，我向你们致敬!

这场无声的战役打响以来，千千万万医护人员奔赴前线，自动请缨毫不犹豫毫无退缩，微信群里一句句“我请愿”“我报名”是我听过最动听的誓言，请战书上的一个个红手印是我见过最耀眼的色彩，视频上掉落的一缕缕发丝是我见过最决绝的感动。

如果这算是一封信，这封信，是写给奋战在前线的全体战士，写给坚守岗位为人民服务的勇士，写给同是中国的英雄相见而又不能见的亲人，写给努力抗击疫情的所有人，待到春暖花开之际，见面必定热情相拥。

这是一场没有旁观者的全民运动，是一场齐心协力的人民战争。每个人都应当牢牢坚守自己的战位，只要我们继续发挥特别能吃苦特别能战斗的精神，把每一项工作每一个环节都做到位，相信一定能打赢这场阻击战。

沧海横流方显英雄本色。有无数“逆行者”的拼搏奋斗，一定能战胜疫情 打赢这场特殊战争，确保人民群众的生命安全和身体健康。

历史文献纪录片《筑梦中国》讲述中华民族复兴之路，《筑梦中国》通过回顾鸦片战争以来的历史,特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程,充分展示了中华民族的复兴之路,生动阐释了中国梦的深刻内涵。

今天，走出国门的中国人，不再容易惊奇，也不再需要仰视。让中国人挺起胸膛的，是新中国成立65年来铸就的辉煌，是改革开放36年来创造的奇迹。

中国梦，是责任，更是号召。民族的复兴，与个人的梦想，在新时代里走出了同样的节奏。家国一体的中国梦，因此有着打动人心的力量，也因此有着源源不断的动力。

靠自力更生圆梦，靠自主创新圆梦，中国梦已经成为遍布神州大地的火热实践。新时代的中国人，不仅勤劳勇敢智慧，还塑造出活力自信友善的新形象。

——当中国梦与创业梦重叠，收获的是广阔的发展空间和世界的赞誉。9月19日的华尔街，最大的亮点来自中国。纽约证券交易所223年来最大的IPO，属于阿里巴巴。阿里巴巴的上市，不仅是这家企业的成功，更代表着中国互联网经济全球影响力的进一步提升。今天的中国，是当之无愧的诞生财富神话的热土。

——当中国梦与科学梦重叠，收获的是稳稳的归属感和沉甸甸的成果。施一公教授在不惑之年离开待遇优厚的美国名校，重回母校清华大学。回国后，他在世界三大顶级刊物《细胞》《自然》《科学》上发表论文13篇;首次成功解析了细胞凋亡小体的高分辨率空间三维结构、早老素原核同源蛋白的晶体结构，为癌症等人类重大疾病的防治提供了新途径。

——当中国梦与个人梦重叠，收获的是充实精彩又健康向上的人生。80后城市姑娘康洪莉，手握武汉大学生态学硕士学位，却甘愿到乡下种田。改造土壤，改善生态，她的努力让萤火虫重新照亮孩子的笑脸，让夏天的菜田重新传出蛙声一片。85岁的许瑞闽老人，退休后当起了不拿工资的社区老干部“领导”。她为社区的老人奔忙，她的梦想是“让社区的老楼装上电梯，方便老人上下楼”。这些善良美好的愿望和真诚的付出，本色演绎了“最美不过夕阳红”。

无论一流的科学家、创业精英、年轻伙伴，还是耄耋老人，都在分享社会的进步，都在社会的发展中发出自己的光亮。正是这样的合力，汇成了推动社会进步民族复兴的巨大力量。

我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，这是我们给共和国65岁华诞的最好献礼。“成为祖国变化的一部分”，见证着、推动着祖国的发展，何尝不是生活在这个波澜壮阔的大时代的我们的幸运?

在实现中国梦的征程中，我们13亿人继续同行，续写新的中国故事。

1.2015筑梦中国心得体会

2.2015筑梦中国心得体会演讲稿

3.2015年关于党员学习心得体会

4.2015年两严学习心得体会汇编

5.2015作风建设永远在路上心得体会(共三篇)

6.2015党员作风建设学习心得体会

7月1日晚，乌当区水田镇水田村远教学习室内人头攒动，热闹非凡，全村40余名党员干部及入党主动分子正在参加一堂内容丰富的党课---收看中央电视台新闻频道播出的《筑梦中国》历史文献纪录片。

纪录片将大家带回历史的长空，以纪实、灵活的视角解读在新时代、新背景下各地方、各行业、各领域在推进现代经济结构转型升级进程中所展现出来的新思路、新亮点、新方法，让在座的党员干部深感震撼。水田村党员张仕柱在观看之后表示，该片主题鲜明突出，内容丰富精炼，故事生动感人，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵，具有很强的思想性、艺术性、观赏性和教育意义，增强了自己身为一名共产党员的荣誉感和使命感。入党主动分子杨丹认为，通过观看纪录片，使自己更加了解为实现中华民族的复兴之路，中国共产党如何披荆斩棘、力挽狂澜，从一个胜利走向又一个胜利，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，看后让人倍感振奋。

自6月30日接到收看市委组织部的收看通知以来，乌当区高度重视，区远教中心立即要求各乡(镇)、社区将此次学习作为庆祝建党94周年的一项重要活动，通过各村级远教终端站点组织党员干部及入党主动分子进行收看，让他们牢记历史，珍惜现在，在日常工作和生活中要注意发挥先锋模范作用，践行“三严三实”要求，干在实处，走在前列，为推进全区产城互动建设，打造生态文明示范区的目标而不懈努力。

该纪录片共分为“风雨如磐、中流击水、正道沧桑、伟大转折、世纪跨越、发展新境、圆梦有时”7集，接下来的几天里，乌当区各乡镇及村级终端站点将继续组织单位干部职工、党员、入党主动分子收看，播出结束后，区远教中心将及时通过相关教学辅助网站将下载7集纪录片视频，上载到远教频道互动点播系统并刻录下发至全区远教终端站点，供党员干部点播学习，不断用发现的眼光和视角传递中国梦的正能量。

看完《筑梦中国》，我不禁问自己，我的梦想是什么。人有各种各样不同的梦想，我也不例外，但是其中总有一个是不可或缺、无法替代的梦想，那就是事业。我曾经梦想有一个让自己有幸福感的工作，不一定是最轻松的，也不一定是赚钱最多的，

但是每天都能以饱满的热情快乐地全身心投入工作，体现自己的价值，为社会做出贡献，成就一番事业。进入山煤后，我发现自己来到了梦想得以实现的地方，山煤就是这样一方天地，让我得以施展。它见证了我的成长，我希望能为它带来辉煌。山煤梦，我的梦。

梦想是激励人们奋发前行的精神动力，是指引人们永不放弃的坚强决心。当一种梦想与整个民族的期盼与追求都凝聚起来的时候，这种梦想就有了共同愿景的深刻内涵，就有了动员全民族为之坚毅持守、慷慨趋赴的强大感召力。中国梦是追求幸福的梦，中国梦是中华民族的梦，更是每个中国人的梦。实现中国梦是每个中华儿女的殷切希望，更是每一个共产党员为之奋斗不息的最终目标。增强学习意识，提高素质能力;坚定理想信念，强化为民意识;树立实干精神，发挥模范作用，始终贯彻着党的群众路线教育实践活动指导方针，以“三严三实”不断要求自己，完善自我，以最饱满的精神状态、最奋发有为的进取精神、最脚踏实地的工作作风，开拓创新，努力作为，为实现伟大的“中国梦”而努力奋斗!

按照团北京市委等4部门对“我为改革献一策”工作的要求，北京市审计局机关团委向机关党委主要领导进行了汇报，确定了贯彻落实此项工作的整体原则，制定了工作方案，并稳步推进，各项工作有序开展。

北京市审计局贯彻落实此项工作的总体原则是，以更好发挥审计免疫系统功能为指导，紧紧围绕审计中心工作，申报的创新项目要体现审计特色，或者是通过审计工作对北京市相关工作的体制机制改革产生重要影响的，同时注意贯彻保密规定。为了保证申报项目的质量，经请示局领导同意，北京市审计局机关团委对最具申报价值的项目进行了重点培育。此前，北京市审计局机关团委同市局办公室、综合处、法制处和绩效考评中心等部门的主要负责人进行了沟通，对全局范围内具备创新亮点的工作做到心中有数。

在此基础上，北京市审计局机关团委组织市局办公室、综合处、法制处(审理处)、研究室、人事处、审计项目绩效考评中心和机关党委办公室等7部门，对上报的创新项目进行了初评。根据初评建议，北京市审计局机关团委对最成熟的项目进行了反馈，配合申报部门，借助北京市审计局领导、综合管理部门和首都高校的智慧，进一步提升了申报项目的实力。

北京市审计局机关团委在此项工作中最大的收获和感受，是北京市审计局领导、机关党委和各级职能部门对青年工作和青年成长的关爱和关怀，由这种关爱和关怀所升发出的合力，是北京市审计局机关团委做好青年工作，助力青年成长的最强大的后盾。

3月1日清晨，天水市张家川回族自治县张川镇袁川村73岁的治安户长杨盘文就来到村委会，等待和社区民警一起进村入户排查务工返乡人员信息，这是他抗击疫情的第37天。杨盘文是张家川县年龄最大的治安户长，自天水市新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，白发苍苍的杨盘文积极参与到疫情防控工作中，以实际行动践行着一名老共产党员的担当。

1月27日，农历正月初三，天刚蒙蒙亮，杨盘文就赶到村委会参加村里的疫情防控工作部署会。依照张家川县的安排部署，餐馆、宾馆、网吧、电影院等所有营业场所都要暂时关停，社区民警需带领治安户长逐门逐户排摸通知，考虑到杨盘文年龄大，社区民警安排他在村委会留守，但杨盘文却坚持前往一线参与巡查。

从那天开始，杨盘文就始终坚守在疫情防控第一线。他每天徒步或骑着电动车穿梭于村委会和村口的防疫检查点之间，白天配合社区民警入户核查务工返乡人员信息，开展疫情防范知识宣传，晚上回到村委会将排摸的数据及相关资料进行整理，并反馈在“治安户长工作平台”上。每当社区民警和其他户长劝他休息一下时，他总是笑着说：“我回去也闲不住，大家都在为抗击疫情忙碌，我不能因为年龄大而影响工作。”

1月23日，抗击疫情第一天，村里有一对从武汉回到袁川村的夫妇，得知情况后，杨盘文立即联系社区民警、镇干部、村卫生员一同上门。刚开始，这对夫妇对来访的人非常排斥，认为大过年的派出所找上门，打扰了自己的生活，就是不开门。杨盘文和大家站在大门口，隔着门宣传疫情防控的相关政策，经过一个多小时苦口婆心地劝说，这家人终于打开了门。此后，杨盘文每天和村干部、医务人员上门为他们测量体温、询问是否需要代购生活用品等，把关爱送到了村民的心坎上。

连日来，这样的“闭门羹”杨盘文和社区民警不知道吃了多少次，每当遇到群众情绪激动不配合、怀疑或害怕病毒传染不肯开门时，杨盘文都耐心解释，哪怕隔着门，也要想方设法争取群众的理解，将劝说工作做到位。

“干了30多年的村委会工作，咋样的事情都经历过，村民之间的矛盾多数是鸡毛蒜皮的小事，用心去化解，才能让当事人心服口服。疫情防控的工作也是一样，大家齐心协力，才能早日战胜疫情。”杨盘文说。

“他像老黄牛一样默默奉献，从不计较个人得失，让我们看到了一名老党员的党性和信仰，在这次疫情防控工作中，意志坚强、不甘落后、可敬可赞，值得我们学习。”张家川县张川镇袁川村党支部书记马少军说。

这位73岁的老党员治安户长每天依旧在防控疫情的一线，做力所能及的事，贡献自己的光和热。

党的十八大刚刚闭幕不久，习近平总书记和中央政治局常委、中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》基本陈列。在参观过程中，习近平总书记发表了重要讲话，向世界宣示了中国梦。

《复兴之路》基本陈列，用大量的实物和图片生动诠释了1840年以来中华民族在屈辱苦难中奋起抗争，为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史征程，也将我们带回到历史时空之中，去感知一个民族的复兴轨迹。

鸦片战争与甲午战争

从十九世纪初开始，无法用合法贸易打开中国市场的英国商人，开始了非法的鸦片贸易。1839年6月，虎门外滩上的浓烟，飘荡二十三天。钦差大臣林则徐将收缴而来的近两万箱鸦片销毁，史称虎门销烟。一年之后，珠江口外的海面上，出现了四十艘英国军舰，第一次鸦片战争爆发。曾以天朝上国自居的清王朝，尽管拥有八十万人的军队，面对着初来只有七千人，高峰时不过两万人的英军，屡战屡败，丧权辱国。圆明园，被誉为“万园之园”。历经一百五十年修建而成，荟萃了世界园林艺术的精华，却在1860年毁于英法联军三天三夜的大火。第二次鸦片战争的战火，焚毁了清王朝士大夫心头虚幻的“上国尊严”，在中国人的记忆中烙上了深深的伤痕，也惊醒了更多的有识之士。

1894年9月17日，历时五个小时的海战之后，北洋水师损失惨重，日本取得黄海制海权。随后，日本进攻中国辽东，并占领大连、旅顺等地。1895年年初，日军攻占威海卫，北洋舰队全军覆没。甲午战争的失败，宣告了“洋务运动”破产了。

维新运动与辛亥革命

要救国，只有维新;要维新，就要改变祖宗成法，学习西方的各种制度。按照这样的逻辑，一场声势浩大的变法维新运动开始了。1898年，光绪皇帝颁布“明定国是”上谕，宣布变法。但是仅仅一百零三天后，一系列新政就因为触动了清王朝统治集团的利益而被断然制止。1898年那个烦闷的夏天，刽子手挥刀砍下了六颗爱国者的头颅，也砍断了人们试图通过改良实现救国自强的幻想。

面对空前严重的民族危机，仁人志士开始救亡图存的新的努力，以孙中山为代表的资产阶级革命派认识到只有革命才是中国的出路。1905年，孙中山在日本发起成立中国同盟会，制定“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”的十六字革命纲领。辛亥革命犹如一道闪电，划破了暗夜中的长空，结束了统治中国几千年的君主专制制度，但由于历史进程和社会条件的制约，它没有改变旧中国半殖民地半封建社会的性质，没有改变中国人民的悲惨境遇，没有完成民族独立、人民解放的历史任务。

6月27日，十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。此次会议有一项重要议程——审议民法总则草案，这标志着“编纂民法典”正式进入立法程序。60多年，5次尝试均未成功，民法典的波折命运折射出中国在法治道路上的艰辛。而民法典的再次启程，也让我们看到了中国全面推进依法治国的决心和信心。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，加强重点领域立法，依法保障公民权利，实现公民权利保障法治化。立法机关和立法工作者坚持从经济社会发展实际需要出发，科学确定立法项目，法律对社会行为的规范作用日益凸显。

为改革发展搭建结实的法治框架

在十二届全国人大常委会第二十一次会议的议程中，除了有审议民法总则草案这样备受社会关注的议程外，还表决通过了资产评估法。尽管与“编纂民法典”这样宏大的话题无法相提并论，但翻阅资产评估法的立法进程，我们不难发现，这部专业性极强的法律同样走过了一条曲折的道路：从2006年启动资产评估法的立法工作到2012年提交初次审议，光草案形成就经历了6年时间，此后又经历了4次审议，这在我国立法史上很少见。

为什么全国人大常委会要对这样一部社会关注度不高的法律如此重视、如此谨慎?或许，财政部部长楼继伟的一席话可以作为注解：“资产评估法是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律，首次确立了资产评估行业的法律地位，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。”

中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。市场经济的有效有序运行，也离不开法治的确认和保障。要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须完善社会主义市场经济法律制度。这也成为立法机关的首要任务之一。

证券法进入第五次修订程序，新增122条、修改185条、删除22条，可谓“改头换面”;促进科技成果转化法不仅比修改前增加了约40%的内容，条款也多有改动，为科技成果转化“松绑”加力。

梳理十二届全国人大以来通过的各项法律，经济领域的立法无疑是重中之重。这些法律条文为市场经济搭建起结实的法治框架，无论是以公平为核心原则的产权保护，还是加强企业社会责任;无论是促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用，还是维护公平竞争的市场秩序，社会主义市场经济的每一种行为、每一类活动都能在法律中找到相应定位和规范。在法治的护航下，市场经济得以持续健康运行。

“以人为本”推进社会领域立法

“民以食为天。”然而，近年来屡屡爆出的食品安全问题却让社会公众对“舌尖上的安全”不那么放心了。法律规定模糊、违法成本不高是重要原因之一。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，新增条款50条，修改的条款更是占半数以上。“修改食品安全法是建立最严厉惩处制度、发挥重典治乱威慑作用的需要。”全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，修改后的食品安全法以法律形式固定了监管体制改革成果、完善了监管制度机制，同时建立了最严厉的惩处制度，可以更好地打击违法行为。

法律是调整社会关系的行为规范。随着我国经济社会高速发展，社会关系及社会结构也发生了巨大变迁。法律也必须与时俱进，适应新形势下的发展要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。

信息技术是现代社会发展最快的技术之一。一方面，网络已经融入人们的生活，学习、工作、社交须臾离不开网络的支持。但另一方面，网络犯罪也成为威胁社会公众安全的重要隐患。2015年8月，全国人大常委会通过了刑法修正案(九)，其中一大亮点就是针对网络犯罪行为作出一系列规定。加强对公民个人信息的保护、要求网络服务提供者履行安全管理义务、规定编造虚假险情为犯罪行为、降低“伪基站”的入罪门槛……这一系列的新规定瞄准了网络犯罪呈现出的新特点。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点，其中也包括立法工作。在社会领域立法方面，立法机关和立法工作者不断探索创新，努力通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过制度建设实现社会公平正义。

完善中国特色社会主义法律体系

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”今年2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，履新全国人大的多位国家工作人员举起右拳，庄严宣誓。

“向宪法宣誓昭示着我国法治建设又迈上了一个新的台阶。”中国政法大学教授焦洪昌表示，这不仅能够增进宪法权威，还对培育公民的宪法信仰有着积极影响，为更好地建设法治国家奠定基础。

建立宪法宣誓制度是近年来全国人大着力发挥立法引领和推动作用，着重推进重点领域立法的一个缩影。“凡属重大改革都要于法有据。”法治是先行者，只有得到法律授权，按照法律程序进行，改革才能确保在法治轨道上“革故鼎新”。

从修改选举法、地方组织法、代表法，健全民主政治立法，到制定国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法，加强文化、教育、生态领域立法，再到制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法，推进国家安全法治建设，近年来，全国人大及其常委会围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的具体要求，坚持科学立法、民主立法，朝着完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标不断前进。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展中国特色社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，也是国家长治久安的必要保障。在改革驶向深水区、经济进入新常态的今天，日益完备的法律规范体系正在发挥着越来越重要的作用。

《筑梦中国》影片中一幅幅生动的画面，一个个历史的镜头，使我们每一个党员干部都得到了心灵的洗礼和思想的净化。《筑梦中国》在精选珍贵史实的基础上，生动的讲述了不同历史时期共产党人的为人民服务的精神，深刻诠释了共产党人崇高的理想信念和以为民、务实、清廉为核心的价值观。

通过观看《筑梦中国》 让我们深刻认识到在平常工作中我们要找准自己的定位，实实在在放下自己的身段，切实寻求患者需求、业务需求，把各项工作做牢、做实，做到重实际、办实事、求实效，坚决杜绝说大话、说空话、说套话，不搞花架子、不搞形式主义。只有做到切实了解人民群众的实际生活状况，才能真正去关心他们的生活。同时，更进一步加深了我们对党的群众路线教育实践活动的认识。为梦想，我们凝聚共识;为梦想，我们汇聚力量。只有人民群 众的力量才是中国梦的筑梦之基，才是筑就伟大中国梦的力量之源。只有继承和发扬党密切联系群众的优良传统，坚守共产主义理想和社会主义信念，切实改进作风，求真务实，以饱满的工作热情积极投入到我们“为人民服务”中去，为实现我们中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力量。

中国，我们伟大的祖国母亲，她一路坎坷走来，经历了无数的风雨和挑战，仍然坚强，屹立不倒。她是从三座巨山的挤压下爬上来的，是在发展落后西方几百的贫境下赶上来的。我们的民族是伟大的，一直以来都有着一股意志支撑着我们——中国梦。中国梦是国家富强之梦，是民族振兴之梦，更是人民幸福之梦。

翻开《筑梦中国》，中国上从强大到衰落、从奋斗抗争到走向新盛世的艰难历程跃然纸上，让我感觉热血沸腾。中华民族曾经饱受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但中国梦在无数矢志于民族复兴的仁人志士心中从未泯灭过，中国梦给人以希望、给人以信心、给人以力量。无数中华儿女为之前仆后继、上下求索，却始终没有找到一条光明之路。从登上历史舞台那一刻起，中国共产党就勇敢担当起这一使命，筚路蓝缕开启征程。“五四”运动以来，中国共产党率先破解了中国梦的密码，找到了实现中国梦的路径，波澜壮阔的铸梦世纪工程大幕开启。书中的一篇篇历史典故和事例，一个个数据和生动的图片都在向我们描绘着中国梦牵引着中国砥砺前行的脚步。

此时，我深刻理解领会习到近平总书记关于中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，认识到中国特色社会主义道路是实现中国梦的唯一正确道路。多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，既成功抵御国际金融危机冲击，又在推动世界经济摆脱危机、走出低谷中发挥了重要作用。在我们实现中国梦的过程中，也推动了国际社会互利共赢和平发展的进程。尽管我们距离梦想越来越近，但越是在这样的时刻，越需要我们满怀信心，振奋精神，凝聚力量，共同努力。而实现中国梦的目的，为的就是不断地为人民造福，不断提高人民的幸福指数。中国梦，是每一个中国人的梦，也是你我的梦。

“建设!”是中国近现代以来最为重要的使命。在建设的高潮中，中国正经历着世界历史上最大规模的城市化进程。这个过程中有一个巨大的群体是我们必须提及的——农民工。他们生活在我们周围。做着辛苦和收入低微的工作。但正是他们用朴实、勤劳筑起了城市、乃至国家发展梦想的基石。 “世界工厂”、“中国制造”、“中国速度”、 这些名词都与他们有莫大的联系。

我们习惯了明星、美女的肖像充斥于生活周围。然而，当农民工的肖像以明星的姿态挂到楼体上时，有些莫名其妙。但正是这样让我们可以真正去感受底层劳动者的意义和存在价值。 挂在墙体上的民工头像，与矫揉造作的明星姿态有着本质不同，他们朴实憨厚，与庞大的建筑溶为一体组成中国最独特的景观。这不仅是视觉景观，更是几亿农民工形成的中国式波澜壮阔的社会景观。我们可以直接地从景观中感知到一个阶层最原始、最直接的面貌，并洞察到这种景观之下的巨大能量。

这里《筑梦中国》以艺术为媒介，用社会学和人类学的方式来研究和关注农民工这个广泛而特殊的阶层。形成一个可以穿越历史，具有深度让人震撼的精神景观。让我们通过文化的力量，以历史眼光去客观地认知农民工的价值与意义。 这不仅体现了1506的社会责任，更体现了一座城市乃至国家的远见和历史责任。“筑梦中国”留下来的文本，是未来考古中国这个快速发展特殊时期必须面对和参照的一个标本。也是体现了人性的光辉。民工们与艺术家一起创作的油画虽然粗野、生涩。但这种真实和朴素谁都无法复制。它的价值在于浓缩了几亿农民工的现实境遇和对美好生活的憧憬。

沧桑巨变，换了人间。北京天安门曾在1900年见证了西方列强的野蛮，在1919年见证了中国人民的觉醒，1949年的10月1日它终于见证了一个崭新的人民共和国的诞生。这天下午三点，中华人民共和国举行开国大典，中央人民政府主席毛泽东在天安门城楼上宣告：“同胞们，中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”

新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元，中华民族伟大复兴的脚步，迈上了新的征程。

《筑梦中国》是CCTV-发现之旅频道推出的一档弘扬中国精神、凝聚中国力量、展现中国风采全新励志专题节目。栏目将以权威、实用、纪实、灵活的视角解读在新时代、新背景下各地方、各行业、各领域在推进现代经济结构转型升级进程中所展现出来的新思路、新亮点、新方法，用发现的眼光和视角传递中国梦的正能量。用镜头去记录不同群体用实际行动所铸就的梦想并发扬光大，一个个梦想的汇集筑建了中国梦的实现，并不断传递着积极的正能量!

今天，在学校我们集体观看了一部政论片《筑梦中国》。这是一部有关中国当代梦想的宏伟巨作。

在片中，我看到了以习总书记为核心的中国新一代领导者人集体参观《复兴之路》的展览，从“百年追梦”，“中国道路”，“中国精神”，“中国力量”，“筑梦天下”五个方面，很好地回答了什么是中国梦，为什么要实现中国梦，中国梦对中国的意义，中国梦对世界的意义等一系列重大问题。

整部片子中，紧紧围绕中国梦这个主题，重现了党的十八大以来习总书记在不同场合对中国梦的阐述和一些重要的新观点，新论断，还采访了大量的，不同阶层的人物，大家从自己的视角和观念表达着对中国梦的理解和期待。

在中国梦的道路上，从1840年起，中华民族实现中国梦走过了109个春秋。在共产党成立一百年时全面建设小康社会，在新中国成立一百年时建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我坚信有道路、理论、制度支撑的“中国梦”距离我们遥远，但其必定是美好的未来和前景。

作为一个中学生，也许谈中国梦有些太遥远。从实际出发，中国梦其本质就是人民幸福安康。我们每一个人为国家付出的共同梦想而奋斗，这凝聚在一起就是中国梦的巨变与升华。我不必去解释他的政治意义，而想要每个人从心中去体会。

只要我们紧密团结，为实现共同梦想而奋斗。实现梦想的力量是强大的，我们每个人实现自己梦想的努力就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有了新的空间，这也使中国梦的实现更进一步。

我用一小时读懂“中国梦”，这不只是习近平所要做的政治论坛，他是要求我们每一个人去追求、去冲刺。

梦想天空分外蓝。继承上一辈的中国梦，为了下一代的中国梦，这便是我的中国梦。我要用一辈子去实现。

这部片子以其恢宏磅礴的气势，深深地震撼着我们的心灵，让我们少年儿童懂得了不仅要热爱自己的祖国，而且要为我们中华民族的崛起和复兴而努力奋斗。我们是祖国的花朵，是国家的未来，我们的梦想和追求与国家的昌盛息息相关，中国梦既是民族的梦，又是国家的梦，还是每一个炎黄子孙的梦，让我们一起携起手来，将这个伟大梦想变成现实。

我的家乡在新疆，这里山川秀美，风景迷人，处处充满诗情画意。

在吐鲁番，葡萄沟是最美丽的!刚走近入口，就有一阵一阵的凉风迎面吹来。进了葡萄沟以后，就像开了空调似的，凉爽极了!一串一串诱人的葡萄挂在枝干上。有无核白、玻璃翠、玫瑰香……一串红、一串紫、一串绿，真像是给葡萄架挂上了一串五颜六色、闪闪发光的项链。

在阜康，天山天池是最美丽的!它就像一面无边无际的镜子，照着蓝蓝的天空。当晴空万里时，阳光给天池围上了一条金边。当起雾时，天池又变成了仙境，白茫茫的大雾为天池蒙上了一层神秘的面纱。

在伊犁，大草原和薰衣草花田是最美丽的!大草原上空气清新，连绵起伏的群山就像一个个手拉手的好朋友，天上的白云像小羊、像小马、像青蛙……一条条不起眼的小溪吟唱着轻快的乐曲，渐渐地，小溪汇聚成一条宽广的河流，河流唱着雄壮的大合唱。抬头一望，成群的牛羊在草原上悠闲地吃着青草。站在薰衣草花田旁，就能闻见薰衣草发出的淡淡清香，许多游客都站在薰衣草花田旁，拍照留念。此刻，薰衣草花田就像是一片散发着香气的紫色海洋。真是人在景中走，景在心中留，让人流连忘返，让人久久不愿离去。

我觉得新疆很美、很美。欢迎大家来新疆做客!

2020年注定是一个不平凡的年份。以武汉为中心的新型冠状病毒爆发了，成千上万的人们被传染了，成百上千的感染者死亡了,神州大地笼罩在恐怖的气氛当中。一级应急响应发布了，全国人民都居家隔离了。但是在疫情面前有这样一群知险而上的人们，他们也许就在你的身边，他们不畏生死，舍小家为大家，他们就是最美逆行者----医务工作者。

今天我非常有幸地采访了这样一位冲锋在最前线(武汉)的战士----曹阿姨。她是一位军医，是一名党员，更是一个十岁孩子的母亲，也是我妈妈的朋友

同行。我一直想写妈妈，可妈妈说曹阿姨更值得写。于是我早早拟好想要采访的提纲，在心里念了一遍又一遍。采访前，曹阿姨一直战斗在一线，很忙很忙，我和妈妈提前预约了曹阿姨。终于待到曹阿姨有了时间，虽然我们的视频通话只有二十几分钟，但是通过这次采访，我明白了许多医务人员的不易。

在我们接通视频的时候，她取了口罩的面颊上两道口罩压痕印入我的眼帘，我心疼的地问她“疼吗?”曹阿姨只是笑了笑，告诉我：“还行吧!”但我知道她那勉强的笑容背后一颗酸楚的心。紧接着曹阿姨一个劲儿地给我讲述着穿着隔离服的感觉。天真的我以为穿着防护服很有意思，可背后却有那么多鲜为人知的无可奈何。

隔离服是不透气不透水的，穿进去以后大冬天的都会出汗，而且上班的这段时间里是不能大小便的。以防万一，都像小婴儿一样穿了纸尿裤在里面。口罩也要戴两层，还要戴防雾的护目镜，面屏。在她们中间，有的护士阿姨身体素质不太好，一穿上防护服就会缺氧，一缺氧就头晕，就要呕吐。隔离服是密闭的，只能吐在隔离服里面，就这样穿着有呕吐物的隔离服继续工作。还有些护士呕吐量少，只有努力吞咽回去，继续工作。穿脱隔离服也是一项技术活，每次至少都要半小时才能完成，而且要经过严格的考核，才能过关，进入病区工作。据她所说，如果街上没有公交车，武汉大街上就像电视按了暂停键一样，静止不动。虽然如此冷清，但志愿者们永远活跃在那画布上，不分昼夜。听着曹阿姨的讲述，我早已哭成了一个泪人儿……

采访到最后，我问她什么时候回家，她告诉我完成这份使命，不负责任与担当就回家!感谢曹阿姨，也感谢无数像曹阿姨一样的逆行者，是你们，给我上好了2020年开学的第一课!

每每提起中国梦这个话题，不禁让人感慨万千，中国梦是什么?每个人都有一个答案，下面我要说的是：中国梦是立德梦。

中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。现在，每个人都在谈中国梦，其实就是一次思想的凝聚、力量的集合，正如习主席所说，只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。

而对每一个教育人来说，作为中国梦的重要组成部分，教育梦的实现同样关系重大、刻不容缓。每一个中国人所认定的教育梦有着鲜明的传统印记、不同的本土特色，是基于特定国情的特别的教育信仰。

在这方面，教育部部长袁贵仁用16个字做了具体的阐述：有教无类，因材施教，终身学习，人人成才。

在这16个字中，最重要的就是最后4个字——人人成才，这也正是十八大所提出的教育的根本任务——立德树人。立德树人，就是为实现中国梦奠定坚实的人才基础和强有力的精神保证。

今天，我们要树立什么样的道德观，培养什么样的人，这是考验所有教育人的难题。这个“德”字如果没有立起来，教育的未来，民族的明天，实在难以想象，这也正是为什么教育部基础教育二司于近日连续召开三次研讨会，就立德树人工程 进行研讨的原因所在。

但是，正如中国梦需要每一个人的努力，立德树人同样是全社会的共同责任，需要加强家庭、学校、社会的协作，建立多部门联动的工作机制，营造共同育人的大环境。对学校来说，要以课堂为主阵地，全面实施素质教育，坚持文化知识学习与思想品德修养的统一。对家庭来说，父母要用自己的言传身教来影响孩子，正确引导、培养孩子的社会责任感。对社会来说，各个部门应该积极联动，建立相关工作协调机制，为孩子的成长创设良好的环境和氛围。

或许，在很多人看来，道德是一个虚无缥缈、形而上的东西。似乎在当下强调“德”的重要性有空谈之嫌，但不要忘记，200多年前英国学者亚当·斯密在《道德情操论》所说的，道德情操永远种植在人的心灵里，人既要“利己”也要“利他”，唯有此，人类才能永恒。

时代在不停地变化，科技在不断地发展，但道德建设的重要性永远不应消减，尤其是对于青少年来说更是如此。永远要记住，在人的成长过程中，德育是第一位的。

由此，我想说，中国梦，立德梦。

为了一个民族的梦想，我们从1840年的海面出发;为了一个不变的追求，我们在岁月深处写下光荣。全球视野下展现中国道路之抉择;全景历史中浓缩民族复兴之历程。“围绕千年巨变、峥嵘岁月、中国新生、伟大转折、世纪跨越、继往开来等六大主题，反映自1840年以来，中国艰难曲折的民族振兴之路和中国人民在中国共产党领导下所取得的伟大成就。

“震撼”“激动”“落泪”……这是我在观看、品味权利是时所感受到的话语。阅读复兴之路的历程，使我回顾了中华民族100多年来的强国之梦和不懈探索的伟大历程。翔实的史料、恢弘的气势、深沉的语言、珍贵的历史图片，为世人展示了一幅民族复兴之画卷。100多年来，民族复兴成为中国人民的执著追求。陕北延安，是中国共产党领导全国人民抗战的圣地，民族复兴的领导者在这里运筹帷幄。

变革的时代留下了一串串清晰可见的脚印：抗击非典，践行以人为本的执政理念，领袖和民众共赴危难，赢得了人民的爱戴和拥护。突飞猛进的中国经济，完善社会主义市经济体制苦干问题的重要决议，无一不是民族复兴的基石，让我领会到了国富民安的道理，认识到年轻一代所肩负的历史责任和民族复兴的重任。也让我们看到了祖国前进的艰辛历程，同时也看到了今天中国的强大。我们是祖国的希望，我们要继承先辈的优良传统，为报效祖国做出更多的努。到这里，我有种说不出的感动和自豪!感动的，是那些为中国的发展做出巨大贡献和牺牲的人;自豪的，是为自己能够成为这个优秀民族的一份子!

经历了岁月的磨砺和洗涤，中国共产党领导着广大人民群众，为实现共产主义这个最终目标而不断探索着、奋斗着、发展着、前进着……在这个历程中，我们一齐哀悼，一齐欢呼，一齐奋斗，一齐感动……不论遇到什么，历史事实都告诉我们：中国共产党领导的中国将会不断发展、进步!

学习了团章后。我深深的感受到了很多。以下是我的心得体会：团章学习后。我了解了团的基本知识和团的光荣传统，了解了团的性质、任务，团员的权利、义务和团内各项规章制度，在实践中我按照团章的规定严格要求自己，争取做一名真正合格的共青团员。团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义何共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。所以我们要增强团员意识，通过团课的学习知道作为一名中学生的使命和责任，让我对中国共产主义青年团有了进一步的认识。共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。我学习了毛泽东思想和邓小平理论，学习了团的基本知识。

并且宣传、执行了党的基本路线和各项方针政策，积极参加了改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，并提倡共产主义道德，坚决维护国家和人民的利益。虚心学习，热心帮助同学。而批评，勇于改正缺点和错误。学习团章的过程中，我通过思想交锋分清是非，帮助自己自觉抵制不健康的思想的侵蚀，根据团章规定保持自己在思想上、组织上的纯洁性。学习团的基础知识。

我会在学习团章后。了解团的光辉历史，使自己比较全面的理解团的性质。奋斗纲领和最终目标，树立共产主义远大理想，为团的事业奋斗终身的崇高信念，使共青团无愧于党的后备军的称号。

每年春节过后，中国十大风云人物颁奖典礼都会把我抱在身边，影响无数人的心灵，让我感动了好久，忍不住泪流满面。这个想法让我回到了今年的领奖台上

我静静地坐在电视机前，手里拿着笔，小心翼翼地写下他们的名字。感动中国人民的排雷战士杜，与打黑除恶的老战士鲁，勤俭节约，捐赠给家乡八十多岁的老人。其中最让我感动的是我们河南人在农村接了80后老师张玉坤。师范毕业后，张宇放弃了在城市工作的机会，回到家乡做民办教师，月薪30元，工作17年。学校地处偏僻，路上全是山路，到处都是泥泞的荆棘。他用杆子把学生的课本和文具挑进山里和学校里。看着张宇在电视上滚挑沉重的课本，艰难的走在山路上，我的眼睛湿了。他不仅仅是在挑课本，更是山里孩子的希望!80后脸上布满皱纹，比同龄人大几岁。最后，我听白为他读了的获奖感言。写的是这样的：窄极惹山镇前途;长凳很宽，能让孩子们的心保持稳定。

是的，多么精彩的获奖感言，张玉国。我会永远记得这个名字。你是河南人的骄傲。你虽然平凡，却是最伟大的。你展现了人性最高尚的精神境界。你的精神将永远激励每一个中国人，激励我，努力工作，追求我的梦想!

全体机关干部职工通过学习观看历史文献纪录片《筑梦中国——中华民族复兴之路》的第一集和第二集，回顾了自鸦片战争以来至中华人民共和国成立的历史，深刻认识了中国共产党在革命过程中的艰难探索。中国气象局党组副书记、副局长许小峰，党组成员、副局长沈晓农、于新文，宇如聪出席报告会。

纪录片分七集回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，让中国气象局全体机关干部职工深入认识到了中国梦的深刻内涵。

该纪录片的第一集“风雨如磐”回顾了鸦片战争到辛亥革命爆发，中国人民历经半个多世纪的奋斗，努力寻求救国救民道路的历程。随着太平天国和义和团的历史悲剧、戊戌维新运动的失败、辛亥革命成果的被窃取等历史事件重新浮现在眼前，该纪录片提出疑问，中华民族的复兴之路，究竟在哪里?那个带领中国人实现国家富强、民族振兴、人民幸福的先进力量，又将如何揭开历史的新序幕呢?

第二集“中流击水”回答了这一疑问。这一集回顾了中国共产党的成立以及在领导土地革命战争和根据地建设的过程中，艰难探索、逐步解决1927年大革命失败后中国革命的道路问题，并不断壮大革命根据地，使中国革命呈现星火燎原之势的历程。随着中国人民抗日战争的伟大胜利、国民党反动统治的推翻，北京天安门在1949年的10月1日终于见证了一个崭新的人民共和国的诞生。自此，中华民族伟大复兴的脚步，迈上了新的征程。

1.社区工作者观看筑梦中国心得体会

2.观看纪录片筑梦中国心得体会

3.2015筑梦中国心得体会演讲稿

4.小学党员教师筑梦中国心得体会

5.鉴史问廉个人心得体会(精选3篇)

2日上午，省委常委会召开会议，传达学习党中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报，传达学习全国党委秘书长会议精神，研究我省贯彻落实工作;审议并原则通过关于做好下半年全省经济工作的建议(送审稿)。省委书记李鸿忠主持会议。

会议认为，党中央对辽宁拉票贿选案进行严肃查处，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、全面依法治国的坚强意志，彰显了党中央坚决惩治腐败、有腐必反、有贪必肃的坚强决心，释放出有责必担、失责必究、问责必严的强烈信号，湖北省委坚决拥护党中央对辽宁拉票贿选案的处理决定。

会议指出，辽宁拉票贿选案给我们以深刻警示：党的领导弱化必然全局失守，党的建设缺失必然后患无穷，主体责任虚位必然败坏一方，理想信念动摇必然行为扭曲，法纪观念淡薄必然自掘坟墓，政治生态破坏必然全面污染。当前正值我省市州领导班子换届的关键时刻，我们要从中汲取深刻教训，切实引以为戒。一要坚决维护党中央集中统一领导。增强“四个意识”，严明纪律规矩，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要落实全面从严治党责任。全省各级党委(党组)要切实履行管党治党的主体责任、纪委要严格履行监督责任，党委(党组)主要负责同志作为第一责任人，要增强政治责任感，勇于担当，敢抓敢管，真抓严管。三要强化党委书记责任担当，加强党对换届工作的领导。在全省深入学习贯彻中央通报精神，以辽宁拉票贿选案为警鉴，层层传导压力，层层压实责任，把加强党的领导贯穿换届工作全过程，严把选人用人关，树立正确用人导向。四要严明换届纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃执纪问责，对不守纪律、不讲规矩的行为“零容忍”，确保换届风清气正。五要坚持把自己摆进去，做清醒人、明白人、局中人。全省各级领导干部要从自己做起，做遵规守纪的表率，做勇于担当的表率。

会议强调，贯彻落实全国党委秘书长会议精神，首先要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，绝对忠诚于党，自觉服从和坚决维护以习近平同志为总书记的党中央集中统一领导。要从国家治理体系和治理能力现代化重要组成部分的高度，重视党委办公厅系统的枢纽地位和作用。要坚持谋全局、看大势、抓大事，围绕事关党和国家工作大局的问题，结合地方工作实际，增强政治上的敏锐性、工作上的预见性、处置上的果断性，在服务同级党委“总揽全局、协调各方”中更好地发挥职能作用。要按照“高水平参谋服务、高效率统筹协调、高质量督促检查、高标准运行保障”标准，坚持问题导向，狠抓整改落实，创新方式方法，不断提高工作科学化、规范化水平。要狠抓督促检查，严肃追责问责，着力构建强有力的落实系统，更好地推动中央大政方针和省委决策部署落地见效。要适应新形势新要求，加强党办干部能力建设，培育一支“四讲四有”的党办干部队伍。

会议指出，发展是第一要务，任何时候都不能放松。制定出台关于做好下半年全省经济工作的建议，有利于把全省上下的思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。全省各地各部门要按照责任分工，以全面从严治党要求，狠抓供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫、救灾和恢复重建等各项任务落实，以实际行动兑现“军令状”。要像爱护我们的眼睛一样，珍惜和维护我省班子团结和谐、政治生态风清气正和经济发展态势良好的大好局面，继续用好“精神经济学”，提振发展气场，为完成全年目标任务、实现“十三五”良好开局营造良好氛围。

“爸爸，明早我就要和战友们一起去武汉战‘疫’了，你要照顾好自己和妈妈。”2月8日深夜，正在工区值守的路金宝接到了远在厦门的女儿路璐打来的电话。

听着电话里女儿的声音，路金宝先是一怔，继而心情复杂地对女儿说：“你是爸爸妈妈的骄傲，一定要照顾好自己，平安归来。”那夜，路金宝辗转反侧，彻夜难眠。

路金宝是兰州铁路局嘉峪关工务段的一名线路工，为了确保疫情防控关键时期铁路运输安全，从1月29日开始，他就和工友们坚守在岗位上，每天负责检查整治管内线路冻害。截至目前，路金宝和工友共检查线路170公里，上道作业58次，检查设备28次，整治线路病害264处，为复工复产提供了可靠的运输安全保障。

路金宝的女儿路璐今年24岁，是厦门市儿童医院感染科的一名护士。新冠肺炎疫情暴发后，路璐多次向单位递交请战书，她说：“我是一名共产党员，是党员就应该冲在第一线。”2月9日，路璐终于如愿以偿，和11名同事作为厦门市儿童医院第二批支援武汉的医护人员，来到了华中科技大学同济医学院附属同济医院光谷院区重症病区，参与救治新冠肺炎患者，至今已坚守岗位23天。

“我们现在最期待的就是和女儿视频电话，每次看到孩子被口罩勒出红印子的脸，心里又心疼又欣慰，我家丫头长大了。”在路金宝和妻子闫淑芳眼中，女儿就是最美逆行者。

路璐告诉爸妈，由于人员紧、任务重，她们每一个医护人员平均要护理10个病人，工作强度是平时的10倍。为了确保安全，她们要穿上一层又一层的防护服，戴上口罩和护目镜，护目镜压得眼睛生疼，眼泪经常会止不住地流，防护服不透气，长时间的工作有时会引起呕吐感。这些常人无法忍受的困难，上班仅两年的路璐却坚持了下来。她说：“虽然很辛苦，但看到一个个患者的笑脸，感觉一切都是值得的。”

闫淑芳是路金宝的爱人，看到女儿冲锋陷阵在抗击病毒最前线，丈夫坚守铁路运输生产第一线，她也不甘落后，主动到社区报名，成为了一名疫情防控志愿者，每天对小区外来人员以及出入车辆信息进行检查登记。闫淑芳说：“疫情面前没有旁观者，我也要做些力所能及的事情，让女儿为我骄傲。”

疫情将他们分开，却没有隔离他们同心战“疫”的爱。路金宝是铁路复工复产中的带头模范，女儿路璐是主动请缨的最美“逆行者”，妻子闫淑芳是默默奉献的社区防疫志愿者，他们一家人在各自的“战场上”用实际行动抗击疫情。

2020年春节，这本是全国人民最开心的时刻，然而一场突如其来的灾难席卷了整个中国，这就是新冠肺炎。这是中华民族又一次面临的巨大灾难。然而，我们没有退缩，这场没有硝烟的战争已悄然打响。国人正众志成城，齐心协力共同面对。

不得不说，中华民族是一个坚强的民族。千百年来，经历了多少艰难困苦，但我们民族不屈不挠顽强斗争挺过来了，而且越挫越勇百炼成钢。尤其是过去几十年，从SARS到H7N9，从汶川地震到冰雪灾害，这些灾难直接影响到了我国人民的生命和财产的安全。但在同这些灾难作斗争的过程中，我们凭借着勇敢和智慧、坚强和执着，战胜了一次又一次灾难，也在不断地积累着经验和教训。

不得不说，中华民族是一个伟大的民族。疫情面前，人人争先。白衣天使放弃自身安危，奋战在抗击疫情的第一线;社区干部提前上岗，靠着仅有的一副口罩，为切断病毒传播而日夜忙碌着;公安干警、武警官兵舍小家为大家日夜维护着人们的健康和安全;所有的人们，用整齐划一的“宅”在家里的方式与病毒做着最有效的抗争……

不得不说，中华民族是一个团结的民族。当武汉疫情突然爆发，生活物资和医疗物资极度紧缺之时，全国上下齐动员，源源不断的物资齐聚武汉，蔬菜、面粉、肉类在几个小时后便搬上了武汉人民的餐桌，口罩、隔离服、护目镜及时送到了医务人员的身边。没有一个人把自己隔离在这场“战疫”之外，因为我们是一家人!

阳光总在风雨后。我们相信，有了这样的民族和人民，春暖花开的一天总会来临!

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。