2016普通党员讲道德有品行心得体会【实用两篇】 作文20篇

当前，“两学一做”学习教育正在全党深入开展，作为执法监督部门的审计干部，不能仅仅只满足于精湛的专业知识、出色的工作能力，更应作讲道德、有品行的表率。

审计干部应当加强自身建设，自觉塑造高尚人格品质。要正气凛然，廉洁奉公，决不能利用审计执法权谋取个人私利或者小团体利益，自觉抵制不正之风，坚持维护党和国家的尊严;要言行一致，表里如一，忠诚老实，坚持真理，不唯书，不唯上，只唯实;要谦虚谨慎，不耻下问，尊重科学，尊重知识，尊重群众的智慧，尊重集体的决定;要胸襟豁达，尊重人才，大公无私，善于团结他人开展工作;要不图名、不图利，不务虚名，不阿谀奉承，不人云亦云;要讲党性、重品行、作表率，充分发挥党员的先锋模范作用;要敢于碰硬，敢于亮剑，勇于揭露违纪违法行为，努力塑造经济卫士高尚人格品质。

审计干部应当弘扬真善美的价值追求，做讲道德、有品行的合格审计人。这是共产党员道德品行合格的核心要求。“百行德为首，百业德为先”。道德高尚是清正廉洁的基础。习近平总书记反复强调：“道德问题始终是党员干部做人为官的首要问题，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”审计干部必须要自觉把讲道德、有品行作为自己人生的必修课，深入学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的重要论述，坚持以社会主义核心价值观塑造自己的道德品行，从道德模范、“最美人物”、优秀党员身上获取道德正能量，从一些因道德滑坡、品行低下、行为失范而栽跟头的党员干部的典型案例上受到警示，自觉传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，做到明大德、守公德、严私德，坚守共产党人的精神高地。审计干部必须要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，时时刻刻把《条例》《准则》《问责》等一系列党规党纪放在心坎上，切实做到不忘初心，洁身自爱，出污泥而不染。审计干部必须要认真践行审计人员核心价值观，坚持自重、自省、自警、自励，始终保持积极健康的生活方式，大力弘扬向真向善向美的价值追求，坚持依法审计、文明审计，做到以理服人、不以势压人，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人，努力以共产党人的道德人格力量去赢得人心、成就事业。

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重读毛泽东主席的《反对官僚主义》，这篇文章形成于五十年前，但今天读起来，仍然很有现实意义。学习反对官僚主义，我们就先要知道，什么是官僚主义呢?如果我们查一查词海，上面对官僚主义的解释是这样的：指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。主席对官僚主义二十种现象生动的刻划，更是对官僚主义一种深层次的解释。

通过学习，我觉得反对官僚主义，就要做对在工作力戒以下几点：

一、戒浮而不实。

干部不能浮在上面，脱离群众，不深入实际调查研究，不抓具体中心工作的贯彻落实，不做艰苦细致的思想政治工作，一切满足于过得去;干部不能下基层了解情况，走马观花，蜻蜒点水，既抓不住问题更解决不了问题，对贯彻落实科学发展观中在改革、发展、稳定中出现的新经验、新情况、新事物，视而不见，充耳不闻，麻木不仁;在工作上不能漫不经心、敷衍塞责。要把广大员工的满意不满意、称心不称心、如意不如意，作为工作的出发点和归宿点，应该冷静分析一下自己的不足，梳理一下自己的欲望，改进作风上的不实之处，自觉地跳出个人小圈子，摒除私心杂念，以良好的心态对待生活、对待工作、对待事业、对待名利地位、对待升迁，把个人理想与党的教育的事业紧密联系起来，努力培养脚踏实地、埋头苦干的工作作风和锲而不舍、坚韧不拔的顽强意志，以兢兢业业的态度做好本职工作。

二、戒官气十足。

有些同志“官”大脾气长，官气十足、官位十足、官瘾十足、官相十足，官气熏人，骄傲自满，盛气凌人，唯我独尊，常常用官话训人，用大话吓人，用假话哄人，把自己打扮成“了不起”、“管不起”、“惹不起”的特殊人物，使人望而生畏;不按民主制度办事，不愿接受群众监督，我行我素，听不得不同意见、容不下半点异议，家长作风十足;一切凭个人意愿办事，作风不民主，爱搞“一言堂”，喜欢“一锤定音”，玩弄“一枝笔”，一切都是我说了算;听不得反面意见，谁批评一句就回敬一句，其行为是听到表扬眉开眼笑，遇到批评一触即跳;领导干部在克服官僚主义中的“官气十足”是非常必要的。“水唯善下方成海，山不矜高自极天。”对我们来说，在岗位上要用心想事、用心谋事、用心干事，“但求事功，不事张扬”。锐锋产生于粗石，贵珠出乎贱蚌。要才高而不自满，德高而不自矜，功高而不自居，名高而不自誉，位高而不自傲，永远把自己的位置放低一些，高调做事，低调做人。.

三、戒浮夸虚绩。

有些同志对上级领导“三分成绩讲七分，两成事情夸十成”，只讲“过五关斩六将”的功迹，不讲“走麦城”的教训，其结果“唇枪倒流三江水，舌剑独扫千人军”;贬低同事的作用，抬高自身的价值，把集体的智慧说成是个人的才干，把全体职功的功迹说成个人的功绩;有的人凡事为领导讳，把红肿当鲜桃，视溃烂为乳酪;在领导面前尽报“好事”，爱端“盆景”，展示“亮点”;对下兜圈子，捉迷藏，不讲原则，单位出了问题，靠送礼“灭灾”，靠贿赂打通，靠捧场掩盖，大事化小，小事化了，甚至有些人的违纪问题前面查、后面犯，前面腐、后面续，前面整、后面做;上面下基层检查工作，马上编“情况”、“造典型”、划“路线”，一路让看“好的”，实际上领导看的、听的都是事先准备好的，在平时大练“墙上功夫”，花花哨哨的图表琳琅满目。做工作的目的不是为了造福群众，而是为了给自己积攒政绩，捞取资本。所以，在工作中，我们要不断地认识自我，修养自我，改造自我，提高自我，完善自我，使自己在实践中，在批评声中成熟起来、老成起来、成长起来。

四、戒结党营私。

为了个人利益，互相包庇，相互利用，重用会搞“关系学”者，埋没老实能干的人;不干事业，专门在背后议论、谈论、指责人，今天说姓赵的不是，明天讲姓王的不对;对靠成绩有进步的人，不是看人家的主流、本质，而是专找人家的缺点、毛病，以人家的个别缺点否定人家的全盘政绩，打击先进，挫伤积极因素;对人搞亲亲疏疏，与人有隙专谋短处“鸡蛋里面挑骨头”，与人交往甚笃便“情人眼里出西施”，把人家的谨慎说胆小、果断说鲁莽、把知识分子说成是书呆子;对情投意合的后进者，不是批评帮助，而是拉拢、吹拍，不讲其错误，而是无限夸大其成绩和作用，支持这些搞歪门邪道的人。总之，解决“偏”的问题，要做到两手抓，一手抓世界观的改造，一手抓工作方法的转变，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，就能从根本上杜绝“结党营私”的问题，从而在单位内形成良好的工作氛围。

邓小平同志曾指出：“形式主义也是官僚主义”。由此可见，官僚主义存在的普遍性、广泛性、严重性。在新形势下，官僚主义更是具有危害猛、大、广、毒、烈的特点，这些都会上我们的工作受到严重损失，也严重影响了干群关系以及落实科学发展观。因此，对于新形势下滋长的官僚主义，要引起我们高度重视，我们每个党员都要认真学习，深刻剖析，查找自己的不足，痛下决心，力戒官僚主义。

为深入贯彻党中央从严治党要求，切实加强法院思想政治建设，按照区委统一部署，5月6日，铁山区人民法院党组召开了“两学一做”学习教育动员大会。大会以神圣激昂的《国际歌》开场，18名共产党员重温了入党誓词。全院近40名工作人员在庄严的集体宣誓中又经历了一次难忘的党性锻炼和洗礼。

动员大会上，该院党组组织全体参会人员学习了《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。院党组书记、院长易志勇进行了“两学一做”教育活动动员。

易志勇指出“两学一做”教育活动基础在学，就是要学党章党规，学习近平总书记重要讲话;关键在做，要努力争做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格共产党员。要把“两学一做”融入日常。他要求铁山法院全体党员干部做到四个始终，一、始终突出执法办案第一要务，要在着力提高办案质量和效率上践行“两学一做”;二、始终坚持司法为民宗旨，要在围绕中心服务大局中践行“两学一做”;三、始终坚定推进司法改革，要用司法改革进程中的使命担当践行“两学一做”;四、始终坚持抓班子带队伍促审判，在努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍中践行“两学一做”。易志勇强调，要按照“四讲四有”合格党员标准抓好党员教育管理，对不合格党员的处置要动真格。要注重学习形式的多样性和灵活性，认真撰写心得体会和学习笔记，加强考核，确保学习取得实效。要把“两学一做”教育活动融入日常工作，坚持学习教育与审判业务工作相结合，统筹安排，全面推进，力争做到两手抓、两不误、两促进。

会后，大家纷纷表示要开展好、落实好“两学一做”学习教育活动，从而进一步增强干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力打造一支勇于担当、履职尽职法官队伍。

后进生的进步犹如蜗牛行走，缓慢之极，往往是今天变好了，明天又差了，反反复复，难以巩固。吴老师总是善于使用“放大镜”寻找后进生身上的每一个哪怕是十分微小的闪光点。当他们有了点滴进步，就及时予以肯定表扬，让其产生“成功感”，培养自信心。

吴老师性格开朗，她爱把知识灵活地传授给学生，激发孩子们的兴趣，让他们在轻松愉悦的环境中掌握知识。在她的课堂上，总是充满着欢声笑语。吴老师对我们说：“如果学生是一朵含苞待放的花蕾，我的职责就是让他们生活在这片温暖的阳光里绚丽绽放”。她对学生严而有度，用爱与学生交流，用真诚与学生相处，她经常对学生们说：“咱们在课堂上是师生，下课后是朋友，如果你们遇到什么疑难问题随时欢迎大家来咨询。” 在她的教育下，学生们都养成爱学习，爱劳动，尊敬师长，兴趣广泛的好习惯。她所带班级的学生都喜欢学习语文，家长普遍反映，把孩子交到吴老师手里，就是放心。一个人工作的优秀并不是一朝一夕就能有所成绩的，这必须要长期坚持不懈的努力才能取得成功。吴老师在年轻的时候就特别勤奋好学，她总是找各种时间，用各种方式到处向有经验的老师学习各种方法，取人之长，补己之短。日积月累，她就积累了一整套教学和管班级的办法并且且在日常工作中不断地完善。备课、上课、批改作业、反思得失，吴老师总能做得井井有条。几十年如一日，难怪每次督导，领导都对吴老师的工作赞不绝口，尤其是让大多数老师最为头痛的练习册的书写，督导老师的评价是：无可挑剔。在这看似简单的四个字背后，凝结着吴老师多少心血呀。正是由于吴老师对工作的任劳任怨，精益求精，才获得了众多的荣誉。吴老师曾多次被评为公司级、市局级优秀班主任等荣誉称号，多次得到上级政府的各种奖励。她辅导学生的作文获奖率很高，其中有十几篇登在了国家级作文刊物中，而自己撰写的论文也多次获得各级奖励，其中有3篇刊登在国家级刊物上。吴老师，是我们小学优秀教师的代表，她以身示范的榜样作用影响着我，影响着更多的青年教师。她让我在工作中找到了学习的榜样，她的精神，她的作风让我明确了自己奋斗的目标，吴老师是我心中的那棵常青树。

教师的工作是充实的，也是辛苦的。在吴老师把大半的精力都放在学生身上的时候，没想到自己的身体却出现了一些病症。最初，吴老师并不在意，仍是一如既往的工作。而在全校性的体检中，医生检查出了她的胸部内有肿物，并做了切除手术。经过切片检查，初步诊断为导管内有癌细胞，她意识到事情的严重性，更担心是恶性癌细胞，这种顾虑让吴老师明显憔悴了很多。吴老师承受着巨大的压力与家人往返于乌市几家医院请专家会诊，最后确诊是良性肿瘤，她才稍稍地松了一口气。经过这样的精神打击，连治疗带修养仅仅十几天时间，吴老师放心不下她的班级，她的学生，不顾家人的反对，拖着病后虚弱的身体，又重新站在了她钟爱的讲台上。在这期间，吴老师的亲朋好友、学生及家长，领导和同事都给予了她真心的关怀和安慰。这些爱也是吴老师爱心付出的又一种回报。

吴老师热爱自己的事业，关心自己的学生，她对生活同样充满着热情。她喜欢在休闲的时候看看自己喜欢的书充实头脑，听听自己喜欢的音乐放松心情，与朋友聚会增进友情，与家人购物跟进潮流。这些，也是吴老师能愉快工作的最好的调剂方法。吴老师说：“只有不断地充实自己的精神生活，才能更精神百倍的工作，才能跟上时代的步伐，为学生提供更新的知识。”

是呀，作为一名新时代的教师，我们不能只满足于做一个教书匠。我们要置身于新时代的文化浪潮中，不断充实自己，完善自己。为学生提供更好的知识的源泉。“好大一棵树，绿色的祝福，你的胸怀在蓝天，深情藏沃土。” 树是最最平常的，但在平常之中又蕴藏着伟大。老师就如同这些树，正因为有了它，我们的世界才有了绿色，正因为有了它，我们的世界充满了生机;正因为有了它，我们的明天才更加辉煌。吴老师，就是我心中的那棵常青树。

七月四日下午认真组织学习讨论习近平总书记“七一”重要讲话,进一步深化认识,加深理解,统一思想和行动,结合我居委会实际抓好贯彻落实。

居委会支部书记郝丽主持会议, 水西居委党支部全体党员、入党积极分子、部分离退休党员参加会议。

学习讨论会上, 居委会支部书记郝丽围绕学习贯彻习总书记“七一”重要讲话,联系思想和工作实际，分别谈了认识和体会。大家一致认为，聆听了习总书记重要讲话，深受教育，备感振奋，感受到强大的鼓舞力量和强烈的使命召唤。讲话气势磅礴、博大精深、充满自信、全面总结了我们党95年的辉煌成就，充分体现了党中央对历史发展规律的清醒认识和科学把握，更加坚定了我们对中国特色社会主义的信念和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心;深刻指出了我们党领导人民奋勇前进的历史昭示，凸显了坚持党的领导的极端重要性，为我们坚持和完善党的领导、更好发挥党的领导核心作用提供了重要遵循;深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面要求，彰显了党中央强烈的历史责任感和崇高的使命担当精神，为在新的起点上坚持和发展中国特色社会主义指明了方向;围绕保持党的先进性和纯洁。

大家一致表示,要认真学习好、领悟好、贯彻好讲话精神，始终不渝坚持党的领导，切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，更加主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向习总书记看齐，坚决把党中央各项决策部署落到实处,团结带领广大党员群众更加奋发有为地做好居委工作。不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育，进一步加强作风建设，查找自身不足，勇于负责敢于担当，严守政治纪律政治规矩，充分发挥党员的先锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性。

居委会支部书记郝丽强调,要把学习贯彻习总书记“七一”重要讲话作为重大政治任务，紧紧围绕不忘初心、继续前进这一新的时代要求，全面理解和准确把握讲话丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。以习总书记“七一”重要讲话精神为指引，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争等方面的思路措施，坚决把习总书记提出的要求落到实处。要以学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神为动力，进一步激发广大党员群众热情和干劲，引导把对党的忠诚和忠贞融入到全心全意为人民服务中，不断做好最基层服务工作。要切实加强组织领导，精心组织安排，开展多种形式的宣讲活动，迅速兴起学习宣传贯彻习总书记“七一”重要讲话精神的热潮。

县委、县政府提出创建文明卫生城市目标以来，郴汽集团公司汝城分公司上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，着眼于经济社会又好又快发展、和谐汝城建设，全力打造湘粤赣边际中心县城，着眼于提升城市竞争力和影响力，着眼于提升市民文明素质，上下同心，团结奋进，扎实有效地开展了丰富多彩的创建文明城市活动，取得了创建文明卫生城市的阶段性成果。

一是创建工作的领导格局和责任体系逐步完善。

文明城市称号，是目前我国综合评价一个城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合性荣誉，是最具价值的城市品牌，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。我们坚持把文明城市创建工作摆上党、政的重要议事日程，纳入全司发展总体规划，作为事关全局的大事切实抓紧抓实抓好。成立了以经理朱忠胜同志为组长，书记何新生为副组长，各部门领导为成员的创城工作领导小组，进一步健全完善了纵向到底、横向到边的创城责任体系，将创建工作指标逐项分解到各部门，并作为考核领导班子和领导干部的重要内容，形成了党政主导，创建小组组织实施，各部门齐抓共管，全司上下广泛参与的工作格局，有效地保证了创建各项工作顺利进行。

二是人人参与、人人为创建出力的生动局面逐步形成。

我们坚持以人为本，把服务人民群众作为创建工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从人民群众最不满

意的地方改起，从人民群众最迫切需要解决的事情做起，千方百计为群众解难题、办实事，努力使文明城市创建工作成为广大市民满意的“民心工程”。我们的企业是门户型企业，做到安全、正点、有序、满意地运送旅客是建立文明的交通秩序，是创建文明卫生城市的出发点。同时以标准化、程序化、规范化的管理、道路客运“三优、三化”、文明用语、微笑服务克服不文明的陋习，努力把车站建成城市文明的窗口、来往客商满意的桥梁、宜居、宜游生态文化山城的形象广告。我们把全司按地理位置划分为生产服务区、门面商业区、居住家属区，层层分解、责任包干实行清洁卫生“门前五包”政策，同时按照县委、县政府的统一布置，每周五全员参与清扫、清洁、清理、清除城市死角盲区等重点，使车站面貌和旅客乘车环境得到了很好的改善。坚持教育、引导、处罚相结合，加大综合整治力度，特别是站场秩序、三品检查、安全消防等热点问题着力解决，并持之以恒地巩固取得的创建成果，形成长效机制，让创城成果惠及广大旅客，得到了旅客和全体市民广泛支持和拥护。在此基础上，加大了创建宣传力度。从宣传动员大会、横幅标语、月度总结大会，使我司市民创建知晓率达到100%，支持率100%。

三是市民文明素质逐步提高。

我们的员工家属也是市民，我们坚持把提高市民文明素质作为城市文明之本，按“八荣、八耻”的要求，深入开展社会主义荣辱观教育，切实加强思想道德建设，大力弘扬“团结、拼搏、诚信、文明”的地域精神，围绕市民形象、窗口形象、环境形象的塑造，将文明建设、道德规范融入市民日常工作和生活中，融入城市文明建设点滴进程中，精心设计精神文明建设载体。深入开展“建文明卫生城市、做文明人、办文明事”活动，在全市城乡贯彻

落实《公民道德建设实施纲要》和《郴汽集团员工文明规范》的基础上，重点整治随地吐痰、乱扔杂物、攀折花木、践踏绿地、违反交通规则、封建迷信、赌博、斗殴八种不文明行为，做到以创建文明卫生城市这个主题，定期解决一两个实质性问题。在文明礼仪、公共秩序、社会服务、公共环境等方面进行规范和整治，引导广大员工、乘客养成文明习惯，自觉维护城市环境。引导广大市民从自身做起、从一言一行做起，着力解决日常生活、社会生活、社会风气中存在的突出问题，广大人民群众在自觉参与中提高了道德境界和文明素质，展现了市民的良好文明形象。

今后，我们一定紧紧围绕市委“两城”建设和县委提出的把汝城建设成为湘粤赣边际中心县城的战略目标开展创建文明卫生城市活动，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。通过创建文明城市活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实提高全体员工的文明素质，树立和弘扬优良作风，增强创建文明卫生城市的自觉性和坚定性。

实践出真知，智慧来源于实践。习近平同志15岁到陕北农村插队7年，后来又经过大学的深造和部队的锻炼，到正定工作后更是深入了解农村现实。他扎根基层、寄情于民，深谙人民的诉求，立志于民族复兴的意志在这种艰苦的环境中得到升华，成为他领导全国人民为实现伟大的“中国梦”而奋斗的力量之源。读完整片文章，感触良深，我们一定要坚定信念、奋发作为，把本职工作和当前社会经济建设结合起来，推进各项工作不断向前发展。

今天，我们学习习近平同志一系列重要讲话精神，同学习《知之深爱之切》这部著作结合起来，可以使我们更加深刻地理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想。当前，我们所处的环境同30多年前比，已经有了很大的变化，我们取得的成就和国家的实力已远非昔日可比，我们面临的国内外形势、改革遇到的困难也比往日复杂得多，但是，我们仍然可以从《知之深爱之切》中汲取无穷的政治智慧的精神动力为全县社会经济发展提供不竭动力。

要学习《知之深爱之切》中所体现出来的习近平同志那种坚定忠诚的政治品格。在当前纷繁复杂的国内外形势下，必须坚定共产党人的理想信念，不为西方敌对势力软硬兼施的伎俩所左右，不为国内外左右错误思潮所干扰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，使改革开放的方向沿着正确的道路前进。

要学习习近平同志真挚深厚的为民情怀。实现“中国梦”、全面建成小康社会，归根到底是为了全体人民共享改革发展的成果。我们要重视民生、民主、民意，一切从人民的利益出发，千方百计解决人民群众遇到的住房、就医、升学、就业等迫切需要解决的民生问题，这是全面建成小康社会的出发点和落脚点。学习习近平同志的为民情怀，就要在“十三五”规划的制定和落实中，在党的一切工作中进一步体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。只有这样，才能更好的带领全体人民为创造自己的幸福而齐心努力。

要学习习近平同志勇于担当的改革精神。勇于担当是一种责任感，只有为人民利益勇于担当，不怕困难，才能做出成绩。当前特别要反对那种麻痹松懈、不作为、不主动的情绪，振奋广大党员干部的精神，焕发起克服一切困难的勇气和决心，才能排除各种艰难险阻，把改革引向深入。

要学习习近平同志强烈鲜明的问题导向。在国内外形势纷繁复杂的情况下，矛盾层出不穷，只有正视矛盾，不回避矛盾，才有可能找出解决问题的出路和办法。要以改革创新的精神面对困难，以人民群众迫切需要解决的问题为出发点，以深化改革需要解决的难点为突破口，以全面发展的要求为课题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为钥匙，才能解决前进道路上遇到的一个个拦路虎，把我们的事业推向前进。

要学习习近平同志从严治党的坚定态度。从正定时期“县委一班人要遵守六项规定”、“刹住新的不正之风没有气势不行”，到“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”，反映了习近平同志从严治党的决心。党的十八大以来，党中央大刀阔斧地惩治腐败，形成了对腐败分子的高压态势。这场反腐风暴，初步扼制了腐败现象进一步扩大的势头，许多方面的风气有了根本性的好转，人民群众亲眼看到了反腐败的效果。但是腐败现象由来已久，不是搞一段就能根除的，需要长期艰苦的努力。只要象习近平同志那样，对腐败现象零容忍，持续抓，保持反腐的气势，实现党风根本好转就是大有希望的。

增强看齐意识，就是向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这就意味着，看齐是全方位、系统性的，既有思想上的看齐，也有行动上的紧跟，更有工作中的担当。说到底，就是要在看齐过程中同党中央保持高度一致，在思想上同心同德、政治上坚定忠诚、行动上勇挑重担，形成“人心齐，泰山移”的强大力量。

有高标准才有高质量。增强看齐意识，明确标准是基础。讲看齐，就要“取法乎上”，从高标准、严要求出发，做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育，就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准，向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐，向讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的高标准看齐，做到与党中央同心同德、同向同行。

齐则有序，齐则有效，齐则有力。增强看齐意识，政令畅通、令行禁止是基本要求，知行合一、狠抓落实是有力保障。只有做到表里如一、敬终如始，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，才能确保全党统一思想、统一行动。看齐不是空洞的、抽象的，而应体现在实际行动中，落实到工作的各方面、全过程。要结合本地区本部门工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务统一步伐，在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。看齐不是喊口号，也不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门实际创造性开展工作，把中央精神和决策部署落实到具体工作中去，转化为推动各地各部门事业发展的新路子、新办法，在实践中看齐、在行动中看齐，以改革发展实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

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7月28日上午，自治区卫计委法规处、家庭奖扶与发展处徐处长、陈处长一行来大武口区走访、督查计划生育“三项制度”工作落实情况。

在市卫计局黄科长和区卫计局何局长的陪同下领导一行先是深入朝阳街道万盛社区，与计划生育特扶家庭群众面对面沟通，到社区视察指导工作。走访结束后，在市局会议室召开座谈会，听取了我区“三项制度”工作汇报、翻阅了相关资料，并对我区“三项制度”工作开展情况给予了充分肯定，认为我区相关工作开展群众满意度高、知晓率高，居务内容做到了规范化、公开化。就如何抓好工作提升效果，领导指出，下一步我区要继续加强宣传引导，切实将入户开展面对面宣传作为“三项制度”工作宣传的主要手段;要进一步完善计生利益导向机制建设，积极落实各项计划生育奖励、优惠、扶持、关怀等政策，使老百姓真正享受到计划生育带来的好处。今后，我区将继续保持良好的工作势头，把民生工程落到实处。

总纲部分开宗明义地规定了党的性质：“中国是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。与原来党章对党的性质的规定相比，这样以“两个先锋队”、“一个核心”、“三个代表”对党的性质做出规定，并不是根本原则的不同，而是中国一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。十六大关于党章修正案的决议指出：“这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义”。当年，刘少奇同志曾经说过：七大党章是“保证中国民族与中国人民获得胜利与解放的党章”。今天，我们同样有充分理由坚信，十六大党章必将是一个保证中国人民和中华民族获得胜利和振兴的党章。

加强党的执政能力建设的任务，要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。新党章还规定要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度”，并赋予党的纪律检查机关以经常性的“对党员领导干部行使权力进行监督”的职权，这在我们党内法规史上是第一次。显然，所有这些规定，对于进一步加强和改进党的建设，都是十分必要和重要的。正如十六大关于党章修正案决议指出，适应新形势新任务的要求，吸取这些年我们党自身建设取得的新经验，在党章中对党的建设和党的领导等一系列问题提出更加明确的要求，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的作用。

xx同志在谈到坚持党要管党、把从严治党方针贯彻到党的建设各项工作中去时，第一条强调的就是：“严格按党章办事，按党的制度和规定办事”。经验证明，按照党章办事，关键在于党内普遍增强党章意识，首先是党的各级干部增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，评价党内功过是非;自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;在全党同志的集体努力中，不断充实、完善党章以及党章为主体的党内法规制度建设。现在有些党组织软弱涣散，其具体表现之一，就是对党章重视不够、执行不力。而党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，很重要的原因就是包括党章在内的党内法规制度未能得到遵守，甚至严重违反党章的行为也没有受到应有惩处，这是极不正常的，也是很危险的。“徒法不足以自行”。党章不会自然而然地产生效力。只有通过千千万万的党员和干部自觉遵守和实践党章，我们的党才能永葆生机活力，才能永远立于不败之地。

事实表明，党和国家每前进一步，党章中就会有相应的反映。1992年10月，党的十四大首次把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线及一系列方针政策写入党章，增加了建立社会主义市场经济体制、实行对内对外的全面开放和精神文明建设、民主法制建设等重要内容。1997年9月，党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。党章中还写进了关于邓小平理论的论述，规定党员和党的干部要认真学习邓小平理论。这次十六大对党章的修改，是对十三年来党的进步更为集中、更为全面的反映。十三年的成就是新党章的基础，十三年的经验是新党章的根据，十三年的创新是新党章的源泉。我们党在全面总结十三年基本经验的基础上，进一步把十三年来的理论成果和实践成果作了高度概括，集中地写进了十六大党章，从而使这部新党章达到了自十四大以来党章建设上的最大进步和最高成就。

通过单位组织的道德品行教育讨论，我进一步认识到了，在发展的新的历史时期，加强个人道德品行修养，提高每名党员干部自身素质，树立机关部门党员干部队伍的整体形象，促进行业健康、和谐、科学发展具有深远的历史意义和现实意义。

古人说的好："吾日三省吾身。""悟则明，惧则恭，奋则勤，立则勇，容则宽。"是宋朝的苏洵对君主的明鉴，同时也是其自身修身养性的经验之谈。短短十五个字，简洁如《论语》，道理也如《论语》穿越历史的时空，千百年来指导着后来人如何做人，做一个怎样的人。

"做一个好人"，"做一个对社会有用的人"不是一句空洞乏味的口号。人是社会的一份子，人与人组成了社会，不同的人，不同的性格，不同的生活方式组成了我们的百态人生。社会的安定和谐基于大多数人素养的提升。新时期，如何实现铁路科学发展，怎样更好的科学发展，其着眼点是一个大写的"人"。 人素养的提升是实现社会科学发展的途径，也是实现交通事业持续发展的保障。如何提升自身的素养，悟则明，惧则恭，奋则勤，立则勇，容则宽"这十五个字至今仍掷地有声。

悟则明，其实几年年前的孔子已经教导我们"学而不思则罔，思而不学则殆"，唯有学与思相结合才会有所悟，才会有所提升。现代社会，发展的步伐过于匆匆，以至于我们忘记了停下脚步来回首走过的路，忘记了最初的生命意义。学会反思，学会领悟，才会回到我们原本所向往的生命状态，才会明白自身的生命个体为什么要活在这个世上。问一问自己，匆匆忙忙的上班下班中，你得到了什么，收获了什么，是不是你想要的生命形态。这样，生命才会有所超越。

"君子敬而无失，与人恭而有礼"，"惧"并不是对社会、对他人的"畏惧"，更多的是一种内心对外界的尊重。尊重法律，遵守法律，才能享受遵纪守法带来的快乐自由;尊重他人，敬爱他人，才能享受他人对自己的关心与尊重;现代人，过于强调独立的人格，把自己的内心过于放大则忽略了对外界应有的尊敬。把国家利益放在心上，把铁路规章放在心上，把群众利益放在心上，办事情也就少了些彷徨，明了些方向。

人生短短几十年，此时不搏待何时?如何让青春更精彩，勤奋当先。"天道酬勤"，机会也垂青于随时准备着的头脑。 "坐观垂钓者，唯有羡鱼情"，钓鱼高手也是多年来丰富经验的积累;成功人士的背后，更多的是昨日汗水的浇灌。只有真抓实干、尽职尽责，做好自己的本职工作，才能让领导放心，让单位满意。

人要有坚定地信念，对待事情要有自己的原则。是信念理想的灯塔指引着人类向着美好的未来前进。没有理想信念的灯塔，人生就像在黑暗中摸索，没有了方向。人生有所立，也就有了前进的动力;人生有所立，生命也将更加有意义。胸怀坦荡，立场坚定，原则问题不让步，抵制歪风邪气，人生也就更添真善美。

宽容是一种境界，宽容是一种美德。/子贡曾经问孔子："有一言而可以终身行之者乎?"孔子选择的是"恕"。宽恕他人就是善待自己，以宽厚仁慈之心待人处事，人生也就更加宽阔。容人之过，谅人之短，敢于承认自身不足，取人之长，补己之短，不断提升自身的综合素养，促进自我价值的提升与超越。

人是社会的组成部分，重品行，讲道德，是各级干部的立身之本，为政之要，也是保障我们铁路事业健康发展的动力之源。70年前，毛泽东同志在《纪念白求恩》中，也要求我们共产党人要做"一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人"。做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人，就得不断提升自身的修养，不断与时俱进。"悟则明，惧则恭，奋则勤，立则勇，容则宽"，这十五个字穿越历史的时空，指引着前进的方向。

当前我们机关单位正处于改革与发展的关键时期，如何在成就面前不自满、不自傲，如何在挑战面前不逃避、不退缩，如何选择行业正确的发展方向，如何实践交通局党组的重要部署，实现事业科学发展，人，在其中发挥了重要作用。"悟则明，惧则恭，奋则勤，立则勇，容则宽"，要求我们正确的权力观、地位观、利益观，始终保持健康向上的精神境界和生活情趣，为保障交通事业的持续健康稳定发展尽到自己应尽的责任。

近日，辽宁省司法厅党组进行了第二专题学习讨论，厅党组书记、厅长林志敏主持，厅党组成员、省戒毒局党委有关党员干部及厅机关处级党员干部参加。

按照省委组织部和省厅关于“两学一做”方案的要求，第二专题以“做学党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率”为题目，第一部分，学习 《关于党内政治生活的若干准则》，《中国共产党纪律处分条例》;第二部分，厅党组成员谈认识、谈体会。

厅党组成员在学习体会中谈到：《准则》和《条例》，都是党内法规制度金字塔体系当中位阶非常高的重要基础性的法规。党章、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为核心的比较完整的纪律体系，其中最核心的是政治纪律和组织纪律。首先必须遵守党的政治纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上同党中央保持一致，自觉维护中央权威，保持中央的政令畅通。这是党和人民的最高利益所在，绝不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度，搞“上有政策、下有对策”。

其次要遵守党的组织纪律。组织纪律的核心是民主集中制，主要是个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央。党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。

厅党组书记、厅长林志敏在最后的发言中谈到：目前，党章的要求、总书记的要求很多都体现在“准则”之中。“准则”总结文革的十年教训，总结了建党几十年的历史经验，是我们党走向成熟的重要标志，对于提高我们领导能力和领导水平也具有重要的意义。

关于“纪律处分条例”，我们今天主要学习了违反组织纪律、违反工作纪律方面的条例，建议各支部会后着重学习违反群众纪、律廉洁纪律方面的条例。“纪律处分条例”从今年1月1日开始实施，真正体现了中纪委讲的四个形态，而且强调纪严于法。今后对于违纪的同志给予党纪处分和组织处理的会占大多数，追究法律责任的会成为极少数。习总书记要求纪委的工作越来越严，要求纪严于法。

现在“两学一做”学习教育与“三讲教育”、“群众路线教育”、“党的先进性教育”、“三严三实”教育都有所不同，省委及各单位开展学习教育有方案、有日程表。我们第二专题的核心是学“党章”，讨论也是围绕“党章”开展。虽然有“准则”“条例”，但实际上他们都是党章的延伸，最后延伸到党规党纪。党章是总纲，其他是围绕在党章周围的制度，形成一个党内法规体系，也是社会主义法治建设的重要组成部分。围绕主题，我谈三点体会。

一是要遵崇党章，唤醒党章意识和党员意识。近期在中央巡视组反馈会议上和省委相关会议上，李希书记专门强调了党章意识和党员意识，这也是中央习总书记和中央领导所讲的。因此，当前我们要把唤醒党章意识和党员意识作为我们学习“党章”的一个重要内容，和总书记强调的四个意识，即“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”相适应。第一个就是“政治意识”，实际上党章意识就是政治意识的具体表现。通俗的说，党章意识就是一名党员不忘记自己是党员的身份，履行入党的承诺，遵守党章的要求。什么是党员意识呢?党员意识就是党员对党组织的一种认同感、归属感、责任感。因此，当前无论我们学习什么都要时刻不忘记自己的党员身份，不忘记党员履行承诺、遵守要求。不光在行动上入党，更要在思想上入党，始终保持党员本色。党章意识更要树立党规、党纪意识，做到守纪律讲规矩。

二是要学好党章，形成党员的觉悟。经常有身边的群众议论说身边的党员还不如自己，这样的语言虽然有些偏激，但也表现出了某些党员没有履行好党员的义务，没有达到应有的觉悟，因此必须要形成党员的觉悟。主要体现在以下几个方面，一要学习党章，知道党章的要求，明确党章的思想，了解党员的权利和义务，了解“四个纪律”。只有通过认真学习，才能在实践当中有所感悟，通过这种周而复始的过程才能形成党员的觉悟;二要通过学习之后的思考，通过思考和实践去感悟，最后形成党员的觉悟。只有觉悟了，才能做到理想信念的坚定性，才能形成行动的自觉、思想的自觉;三要在学党章时与习总书记重要讲话结合起来，要与学习“准则”等相关文件结合起来，通过一系列的学习，会让大家耳目一新。

三是要忠于党章，做“讲、懂、守”的模范。“讲、懂、守”是习总书记在辽宁时特别提出来的，我们首先要维护党章的权威、捍卫党章的尊严;第二要有责任意识，要敢于担当;第三要廉洁自律，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分应该是少数，对涉嫌违法立案审查的应该是极少数。

我们肩负着建立辽宁省司法行政系统良好的政治生态的重要任务，因此我们一定要使学好党章、学好习总书记讲话、做合格党员，成为一个重要的自觉行动，让大家把心思放在工作上、放在谋求发展上、放在齐心协力抓大事上。

7月18日下午，校党委中心组在行政楼十楼会议室举行"两学一做"第三次专题"讲道德有品行"学习研讨。校党委书记胡长清主持并作重要讲话，校长廖小平作重点发言。校领导秦立春、赵运林、何学飞、严曙光、刘元、陈冬林、王忠伟、吴义强，党委委员张合平、正校级督导任湘郴出席并发言,校长助理阳志清、冯革非、童显德，党办校办主任章元日、组织部部长吴锦波、纪委副书记、监察处处长陈晓文、党委宣传部部长张学文等相关部门负责人出席。

党委中心组学习秘书张学文首先领学了党章的部分章节等学习内容。

胡长清书记从中华民族具有崇德扬善的文化传统，道德品行对党员干部的重要影响，党员领导干部为什么要加强道德品行修养，政党治理和党员领导干部道德品行修养要兼具道德感召力和制度约束力，以及从不忘初心、四种途径、正人先正己、增强定力、发挥示范带动作用等方面来提升自身道德品行修养进行了论述。

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，胡长清说，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。他认为，传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，胡长清同样见解独到，他说，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

校长廖小平在发言中认为，道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

廖小平说，共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?他从四个方面阐述了自己独到的思考和认识:一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

胡长清在总结讲话中强调了继续深化学习和加强基层学习的重要性。他说，"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

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学校两学一做第三专题讲道德有品行心得体会关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有"仁义礼智信"、"追求向上向善"、"修身齐家治国平天下"等文化传统。这些文化传统中，"修德"是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到"讲道德，有品行"?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对"讲道德有品行"的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

"两学一做"学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。"两学一做"学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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书中讲明了一个道理，就是说，一个人无论能力大小，主要看你对工作、对事情，有没有责任心，敢不敢负责任，如果你的能力再大，很能办事，但由于你骄傲自满，不负责任，很容易办的事情，也会办不好，这就说明，一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，首先失去了社会对自己的基本认可，其次失去了别人对自己的信任与尊重，所以讲，这责任是一种俱有至高无上的价值，是人生的一种追求，责任就是对自己所负使命的忠诚和守信，责任就是对自己工作的出色完成。

优秀共产党员顾晓生同志，他是一位省人民检察院的普通法医，他十年如一日，为每一个正确的鉴定结论的获得，做着认真细致的工作，就凭着他对党，对人民的高度责任感，在破案验尸等工作中，从不放过任何细小的问题，秉公执法，他在报告中讲到，在10年中，他手中的解剖刀人从未偏过，鉴定的笔心从未歪过，他没有愧对任何一个当事人，无论是死者，还是生者，在神圣的法律面前，他可以自豪地说：“我忠实地履行了一个检察法医的职责，把法律蕴含的公平，正义变成人民群众看得见，摸得着的现实”。在他的身上，我们看到了一个法律工作者公正执法的正面形象，一名技术人员严谨细致，认真负责的工作作风。

在企业里，每个职工都有不同的工作岗位，但也担负着不同的责任，如果你是一名服务员，你就有责任去做好服务工作，使顾客满意，如果你是一名企业管理人员，那么你就要做好管理工作，认真做好自己所分管的工作，如果你是一名企业领导者，你就有责任带领职工把经济效益搞上去，提高职工福利待遇。一个人无论能力大小，只要你能够勇敢地担负起责任，认认真真地做好分内工作，完成领导交给的各项工作，你所做的一切就有价值，就会成功，就会获得尊重。所以没有做不好的工作，只有不负责的人，责任能够让人战胜懦弱恐惧，战胜死亡的威胁，因为在责任面前，人们会变得勇敢而坚强，责任就是人性的升华，是做人的准则。

组织工作适应城乡统筹，努力构建基层党建新模式的思考

贯彻十七大精神，落实“314”总体部署，统筹城乡发展，是当前及今后一个时期的战略任务。组织工作必须适应城乡统筹，积极探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，实现同步发展;必须着眼于发挥组织优势，服务城乡统筹，努力构建城乡统筹的基层党建新格局，为推进城乡统筹发展提供坚强的组织人才保障。

一、创新组织设置，共建组织体系

积极适应城乡新兴党建领域的特点，按照城乡统筹发展的要求，创新基层党组织设置，构筑新兴领域党组织体系。一是实施“联建”模式。按照资源共享、以强带弱的原则，联合建立党组织，实行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“村与机关联建”，促进城乡生产要素的优化配置，推进农村经济发展，实现优势互补、同创共建。二是实施“产业”模式。在农村，积极适应农业专业化生产的要求，根据农业产业布局和党员从业结构，依托畜禽、水果、蔬菜等优势产业，探索把“支部建在产业上”;在城镇，根据生产要素配置和产品流通环节的变化，依托工业园区、专业市场等产业载体，探索建立“产业党组织”，使党组织活动与产业发展紧密结合，切实发挥产业型党组织在推进统筹城乡发展中的示范带动作用。三是实施“流动”模式。按照“双边互动、共建共管”的原则，在县内外流动党员相对集中的地区和建筑、商贸、餐饮等行业，以“单建”、“联建”、“挂建”等形式设置流动党组织，探索异地商会与流动党组织一体组建的方式，建立流动党员服务平台。四是实施“社区”模式。强化社区党总支(支部)下属党组织建设，把党组织建在行业协会、交易市场、工程项目等载体上，将党的触角延伸到社区的各个角落，实现党的工作在城镇基层的全覆盖。

二、优化资源配置，共享组织资源

积极适应城乡统筹发展的要求，进一步整合优化组织、人才、党建三大资源，实现城乡共用共享，推进基层党的建设。

一是优化组织资源。以“城镇带农村、城乡共建”为核心，以实施“支部联线计划”为载体，利用城镇党组织的活动阵地、党建信息、制度管理等资源优势，建立定点联系帮扶农村薄弱党组织制度。通过开展考察学习、组织教育培训、互派党员挂职、吸纳劳动用工等办法，着力解决农村基层组织建设和党员队伍建设整体较薄弱的问题。二是优化人才资源。着眼于推动城乡人才资源一体化开发，探索建立城乡人才互培互流机制，打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，消除城乡人才流动的体制性障碍。进一步整合劳务就业培训资源，加强对农民工就业技能培训，提高农民工素质，促进农村劳动力转移。科学制定农村实用人才培养规划，大规模开展农业现代信息、农村实用技术培训，培养造就一大批用得上、留得住的农村实用人才。积极引导和鼓励城区人才到农村创业，有计划地选派一定数量的优秀年轻干部到乡村锻炼，进一步吸引优秀外出务工人才回乡创业，促进各类优秀人才向农村合理流动。三是优化党建资源。按照城乡党建“一盘棋”的要求，充分挖掘城乡党组织的优势资源和潜力，围绕发展主线，加强交流合作。通过组织城镇党组织把先进的发展理念和思路、新形势下抓党的工作的措施和办法，传递给农村党组织和党员，为新农村建设提供有力的智力支撑;以农村党员吃苦耐劳精神和奋力拼搏的作风，影响和带动城镇党员，促进城乡之间党建工作资源互补。

三、实施城乡联动，共管基层党员

按照创新党组织运行机制和活动方式，构建城乡一体的党员动态管理体系的要求，探索创新党员教育管理模式。

一是建立城乡一体的党员发展体制。赋予城镇党组织教育培养和发展进城务工经商党员的职责，积极探索城镇党组织和农村党组织结对培养、异地委托培养、与流入地联合培养等多种形式，共同做好在务工经商人员中发展党员工作，不断壮大党员队伍。二是建立城乡一体的党员教育体制。着眼于推进党员教育的城乡互动，积极整合党员教育资源，探索跨区域、跨行业开展党员教育的有效形式。要根据“联建”的需要和党员的需求，围绕大家关心的问题来设计教育活动和组织生活，并针对党员年龄、身份、文化程度作不同的安排。在教育方式上，采取定期组织学习，邀请不同类型的党员讲党课、作经验交流，加强相互学习交流与联系沟通。三是建立城乡一体的党员管理体制。全面实施流动党员管理“风筝工程”，按照“属地为主，原籍为辅，共同负责”的原则，将流动党员管理纳入流入地党组织管理。建立党员管理数据库，简化党组织关系接转程序，推行《流动党员活动证》制度，组织流动党员就近参加党组织活动。四是建立城乡一体的党员服务体制。推进党员服务中心建设，对农民工党员提供就业培训、务工信息、子女上学、文化娱乐等方面的服务，保障流动党员的合法权益。积极探索建立流出地党组织帮助外出党员家庭解决留守儿童、“空巢”老人等实际困难的长效机制，切实解决后顾之忧。

四、健全保障机制，共促城乡互动

按照以城带乡、城乡一体的要求，建立健全城乡互动的党建工作领导机制、责任机制和经费保障机制，形成构建基层党建新格局的强大合力。一是健全党建工作领导机制。全面整合党建部门力量，探索建立城乡党建联席会制度，按照构建“统筹兼顾，统一规划”的要求，定期研究解决工作中存在的突出问题。健全城乡党建工作协调联动机制，定期组织联建单位沟通情况，协商工作，总结交流统筹城乡党建工作的经验，研讨新形势下推进工作的新思路和新方法，努力把统筹城乡党建工作向纵深推进。二是健全党建工作责任考核机制。积极健全党建工作责任制，完善领导干部定点联系基层党建工作制度，逐级建立督查指导制度，定期对工作中存在的薄弱环节进行督促检查。进一步完善城镇党组织与农村党组织结对共建考核办法，把结对共建党组织的工作业绩纳入党建工作目标考核的重要内容，适当增加权重，增强各级党组织抓好城乡联动的积极性和主动性。三是健全党建经费保障机制。建立党建经费财政保障机制，按照“市级统筹、区县配套”的原则，分项目、按比例足额预算和划拨党建工作经费，把党组织的工作经费和党员经常性教育经费专项纳入财政预算;建立多渠道筹集党建工作经费的机制，基层党组织要通过发展壮大集体经济实力，增强自身的“造血”功能，确保党组织开展工作的经费。

敬爱的党组织，转眼间，我参加高级党校的学习已经有一个多月了。回顾这一个多月的所见所闻所学，我发现我学到了不少东西，在思想上也有一个较大的提高。下面向党组织汇报一下我这段时间的思想状况。

党课上，我们学习了马克思主义。以前只是大致知道马克思主义是中国建设的一个重要指导思想，学习了这一课后我才有了更深入的了解。马克思主义是中国建设的客观需要，是中国先进知识分子经过千辛万苦的真理探寻之后才做出来的历史性选择。马克思主义具有时代性，规律性，而且富于创造性。要很好的应用马克思主义就要从本国的实际情况出发，理论与实践相结合。

我们大学生也要坚持马克思主义的重要指导地位。我们必须做到，坚持理论武装，坚持政治立场，坚持远大理想，明确人生目标，坚持发奋学习，掌握过硬本领，坚持躬身实践，不断增长才干，坚持修身养德，锻炼优良品质。作为学生中的入党积极分子，我时刻监督自己的思想和行为，要时时刻刻给身边的同学做出榜样。上课我从不迟到，认真听讲。课下积极到党建服务站学习党的相关章程，并在那里看一些关于伟人事迹的书籍，从他们身上学习为人处世的道理。党建有一本《人性的弱点》是我经常看的书，那本书把如何做人，如何做一个优质的人，说明的很彻底。

身为一名有理想，有责任的大学生，我时刻注意自己的一言一行。时刻注意维护国家的尊严。五一之前，相传法国政府准备拿出二千万美金，家乐福自己再拿出五百万美金，用于五一降价促消，家乐福高层很狂妄，企图让中国人在五一降价中挤破家乐福，最好踩死几个人.法国电视台也在积极做准备，拍摄中国人到家乐福疯狂购物的镜像.让中国人自打自的嘴.消息一经传出，网上反应强烈，各个聊天场所相互传递这样的信念

“不要到家乐福购物，不要为了丁点的小便宜，而丢了尊严，丢了民族志气，让外国人笑话.再不能让外国人把我们看作东亚病夫了.虽然我们的努力可能微不足道,但大家团结起来一定要让外国人看看我们的力量!”网上开始抵制家乐福，抵制法国货，甚至还有很多城市的市民因此而发动游行示威。

我认为，我们应该维护祖国的尊严，反对家乐福的做法，但是，我们应该用一种更好的方式表达我们的爱国热情。作为一名中国人，我们应该选择论坛对话或发表文章等方式，充分表达自己的看法和观点，对歪曲事实、蓄意分裂中国的做法和言论予以还击，要让世界更好地了解中国。通过展现国家、民众美好的一面，以增进中国在世界上的地位，树立良好的国家形象，而不是采取简单的抵制行为。我们更应当踏踏实实做好本职工作，只有经济、科技等各方面强大了，才能更好地保证国家利益和民族利益。我们应该展现中国的大国风范，展现对世界的友好姿态，保证北京奥运会的顺利召开。

这段时间，在机关党委的组织下，我认真学习了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动规定的学习篇目和宋局长在全局加强作风建设动员大会上的讲话，感到深受启发，可以说是思想得到了进一步解放，认识上有了新的提高。通过此次活动，使我认识到，大讨论活动只是一种组织形式，而解放思想是前提，推动个人能力提升和人社事业科学发展才是真正的目的。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得应做好以下几方面：

一、加强学习，提高综合能力。加强学习，解放思想，推陈出新是人社事业不断发展的动力源泉和工作方法。作为信息化管理部门的一员，随着近年来信息化的快速发展，越来越感到自身的压力在增大，深感“不加强学习就会落伍”的道理。由于自己担负着中心材料的起草和社会保障卡政策宣传的重任，更加感到学习的重要性和必要性。不加强学习，就不了解情况，写出的材料就难免会出现片面性，更写不出新意;不熟悉社会保障卡相关政策，在接受群众咨询或新闻采访时就达不到让人满意的效果。为此，自己要结合这次大讨论活动和宋局长提出的“一般干部要做到‘应知应会’，处室负责人要成为‘行家里手’”的指示精神，按照中心领导的要求，深入到轮岗学习中去，向工作和身边的同事学习;平时主动挤出时间，安排好计划，去向书本和材料学习。近日要认真学习刚刚召开的全省信息化工作座谈会会议材料，借鉴兄弟单位的先进经验做法，拓宽知识视野，为我所用，不断提升自身的综合素质和业务能力。牢固树立终身学习的理念，一以贯之加以落实。

二、转变思想，提升服务水平。社会保障卡建设工作是近年来市委、市政府抓的一项民生工程，提升服务质量，我们责无旁贷。社会保障卡工作具有人群多、地域广、环节多、政策性强等特点，平时群众来电咨询多，媒体也普遍关注。社会保障卡服务中心已成为民办事的窗口，也是展现我局形象的一个窗口。为此，在服务意识上要变被动服务为主动服务。服务方式从“等用户上门(电话)咨询”向“主动上门服务”转变，通过社会保障卡信息服务站、新闻媒体等多种途径主动公开有关社保卡常见问题解答信息，做到想群众之所想，供群众之所需。根据人员的用卡需求，优先保障市内新参保居民及时能持有社保卡就医购药。按照全市医保市级统筹工作安排，加快信息采集进度，按照时间节点和工作要求，保障所属县域城镇居民和职工能尽早领到社保卡，并按时享有市级医保统筹待遇和大病医疗待遇。对届时不能及时领到卡的人员，协调有关部门制定无卡就医过渡方案，保障参保人员利益不受影响。此外，结合效能提升年活动要求，积极开展创办优质服务窗口活动。对工作人员进行培训，优化工作流程，细化岗位职责分工，加强制度建设和职业道德教育，为办理业务或咨询人员提供优质服务。

三、转变作风，争创工作一流。首先要进一步增强工作的实效性。面对信息化发展的新形势新任务，要求我们必须提高创新能力。自觉加强对新知识、新理论的学习，对上级文件精神认真研究把握，勤于思考，理清工作思路;制定方案措施要字斟句酌、严谨细致，用词准确、言之有据，防止发生歧义、产生误解。坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干，把心思用在工作和事业上。其次要提高自律能力。作为人社系统的一员，自己的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着单位的形象。自觉做到珍惜单位的政治声誉，堂堂正正做人，树立良好的形象。再次是提高工作效率。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，坚持今天能办的事绝不拖到明天，严格要求，自我加压，不断提高工作时效。

学习的目的在于运用。在今后的工作中，我将把开展此次大讨论活动落实到具体行动中，不断改进工作，大胆实践，勇于创新，勤勤恳恳，兢兢业业地做好各项工作，争创一流工作业绩。

“在职党员进社区”工作，开展以来富祥社区积极落实文件精神，接纳来自于辖区内在职党员144名，为了使广大在职党员真正融入社区，主动参与社区建设与服务，丰富活动内容，调动在职党员参与社区各项活动的主动性和积极性，推动在职党员进社区活动有效开展，以确保“在职党员进社区”活动能达到预期的效果。

一、工作目的

以服务居民为根本出发点和落脚点，紧密结合社区建设和在职党员的思想、工作实际，紧紧围绕在职党员的先锋模范作用在社区得到发挥，工作以外安排在社区得到监督为目标，达到“共建社区、发展社区、繁荣社区”的目的。

二、工作制度

1、定期学习。富祥社区在职党员干部对开展这次活动的重要性及如何开展这次活动要有明确的认识。组织在职党员认真学习传达和落实文件要求，了解此项工作的重要意义，保证在职党员熟悉此项工作的目的、内容确保工作有效落实。为此，富祥社区通过每周二的例会、召开座谈会等形式督促全体在职党员提高认识，履行职责。从现在起，富祥社区每个月要召开一次专门的在职党员进社区活动交流会，大家互相交流心得，定期通报情况，总结经验，部署下一阶工作。

2、层层落实。这次活动，除富祥社区党委有一个工作计划外，每一位在职党员都要根据自己的情况制定相关的具体安排。目前，我们要让每一位在职党员都明确自己所在的社区并进社区报到和登记，建立社区在职党员联络卡，明确专人负责，加强监督。今后将进一步落实这些具体工作制度，使得小区居民能更好地监督，更好地开展这项活动。

3、专人负责。这次活动，富祥社区由卢丽华书记亲自挂帅，党委负责具体组织、协调、督查、考核工作。卢丽华书记还将每个月至少深入社区一次，征询社区居民的意见，听取大家的建议，并与社区联络员进行座谈。

三、活动安排

1、帮助社会弱势群体，开展献爱心活动。富祥社区在职党员积极开展“在职党员扶贫帮困”活动，今年年底，富祥社区在职党员还将举行一次捐款帮困活动，邸宏东方中学书记和卢丽华富祥社区书记还将率富祥社区有关同志走访慰问部分困难家庭。富祥社区在职党员还要结成“一对一”帮扶制度，即每一位在职党员要和所属社区特困家庭、下岗职工、孤寡老人家庭、重病患者家庭结成帮扶对子，开展有针对性的帮扶，形成扶贫、扶技、扶就业多管齐下的帮扶格局，把党和政府的温暖送到每一个特困家庭。鉴于在职在职党员职业特点、专长、承受力和社区服务需求，开展“假日我们同行”、“百名在职党员近百家”、 “在职党员扶贫帮困”、 “关注残障人群”、 “楼道党建”主题活动，同时采取认领服务岗位、结成帮扶对子、参与公益活动、提出合理建议等方式，适时、适宜、适度地组织他们参加社区建设，避免形式主义，使在职党员的知识和技能在社区得到充分发挥，让群众真正得到实惠，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步密切和谐党群的关系，

邀请在职在职党员建言献策并建立在职在职党员QQ群。

2、参加社区公益劳动，建设美好家园。富祥社区在职党员要积极参加驻区志愿者队伍，每年为社区至少做4件好事。每一位在职党员都承包一块社区内的公共卫生区域，负责打扫清理。

8月11日，根据支部“两学一做”学习教育实施方案工作部署，铁东区财政局组织全体党员以“讲道德、有品行”为主题，主要重点学习讨论明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。

在讨论会上，党员积极围绕“讲道德、有品行”主题结合个人的思想和工作实际，总结主题的内涵，剖析自身的不足，同志们对“讲道德、有品行”有了深刻的认识。

会上党员一致认为：共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

打造一支思想新、能力强、作风正的干部队伍，是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面发展的重要保障。

以教育培训激发活力。一个地方干部队伍思想解放程度的高低、推动科学发展能力的强弱，直接影响着这个地方发展的速度和质量。近年来，寒亭区结合实际，以特色鲜明的专题教育培训为干部换脑亮眼提能力，使他们始终保持昂扬的精神状态和创业激情。自2003年以来，连续开展“解放思想、奋力争先”、“跨越发展、责无旁贷”等讨论活动，破除干部队伍中存在的影响科学发展的思想束缚。根据经济社会发展需要，举办“寒亭论坛”，聘请知名专家学者讲课。积极创造条件，分期分批组织各级干部到高等院校深造，赴经济发达地区考察学习，学习借鉴外地先进经验。推行领导干部上讲台制度，促进领导干部带头学习、带头思考，引导其他干部主动学习业务知识，增强工作本领。全方位、多手段、高质量的教育培训，培养了一支推动发展有思路、有招数的高素质干部队伍，为实现经济社会又好又快发展提供了重要保障。

以科学考评激发活力。科学的考核评价体系是引导干部树立正确政绩观的指挥棒。为切实将干部的政绩考准考实，寒亭区综合运用招商引资考核、年度绩效考核、星级化创评、领导班子年度考核、日常考核等，对干部的实绩进行量化考评。制定了科级干部优先提拔条件办法，对干部的工作实绩、综合素质等四个方面进行积分制管理，积分情况作为选拔干部的重要依据，树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。着眼于增强考核的准确性和针对性，按照“突出重点、同类同考，打破平衡、展开竞争，重在发展、考以致用”的原则，探索实行了分层分类考核，将全区6个街道和开发区划分为三个考核类别，将87个区直部门单位划分为八个考核类别。寒亭区每年依照考核结果选用干部、配备班子，使干部在压力中经受锤炼，境界在压力中提升，工作在压力中推进，发展在压力中提速。

以严格问责激发活力。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，是加强干部管理的重要举措。寒亭区注重从健全完善干部监督管理机制入手，不断丰富问责内容，着力健全完善较为规范的问责体系和监督考核机制。实行通报制度，通过群众反映、网络监督、专门举报电话、来信来访等方式，了解领导干部的平时表现;实行约谈制度，对在领导班子和领导干部年度考核中，民主评议分数较低的干部和在年度绩效考核中排名后5位的单位主要负责人进行诫勉谈话;实行一票否决制度，建立由组织、纪检监察、综治、审计等有关部门参与的干部实绩联审制度，重点审查被考核干部有无违法乱纪、违反计划生育等情况;实行党建问责制度，对各单位班子成员没有按照分工履行党建工作职责，因工作不力连续两年基层党建考核成绩排名最后等情形的，严格进行问责。严格的问责管理，实现了对干部队伍的“时时管理、处处监督”，促使干部自觉做到廉洁自律、令行禁止、勤政有为、执行有力。