困难补助申请书理由怎么写优秀20篇

生活中少不了困苦，因为它是一杯充满酸、甜、苦、辣的浓汤。只有尝尽人世间百味才会明白生活的丰富多彩。

当我沉浸在这书声琅琅的教室中时，却不知窗外的雨正在放肆的下着，风肆虐的吹着，呼呼作响。雨滴打在树叶上的声响大极了。竟可以听的一清二楚。

哎!我该怎样回家去呀!

放学的铃声，终将要响起，只见的同学们一个一个的在雨中奔跑。像是一个个要奔向战场的战士。

困难是一块坚硬无比的顽石，深深的压在你的身上，令你无法喘息。如果你不敢站起，那么相信不久，你便会是一具尸体。可一旦站起你将会更强大。困难是一把没钥匙的锁，而勇气则是那把能斩断一切的利剑。只要你敢于在困难面前亮剑即使败在困难面前也虽败犹荣。剑锋所指，所向披靡!

困难好似一副枷锁，锁住了我的手和脚，那沉重的铁链，令我寸步难行。这世界上那倒没有能打开这把锁的钥匙吗?

记得那场雨。

天空很黑很暗，布满了乌云，不见得一丝阳光透进来，好像要把太阳吞噬似的，于是我们打开了电灯，教师虽然被点亮了，可这微小又暗淡的光亮。怎可能与那大得多的乌云相比呢?只见那乌云越来越大，天空越来越黑，雨打在树叶上的声音是越来越大。

没有雨伞、没有雨衣、没有大的衣服回家的路上是铁定要被淋成落汤鸡了。我心想到。可是又能怎样呢?

我也在雨中不停的奔跑，因为我知道如果我只是一味地等待雨停的话，说不定雨会更大，而我也会更加的冷。我心想，只要我有勇气去面对它，那它将对于我来说将不再可怕。

最高明的处世术不是妥协，而是适应。——题记

一只鹬出生了，它看着母亲走到了沙滩边，好奇心促使它走上了沙滩。母亲正在演示怎么吃东西，而它却走来走去，望着一望无际的大海。一回头，发现母亲它们走了，母亲连声叫它，正当它百思不得其解时，看到了地上的影子，一转身看到了对于鸟儿来说的“海啸”，直接把可伶无助的小鹬吞噬了。

画面一转，一只瑟瑟发抖的小鹬在巢里，他的母亲叫它，它急忙躲进草丛后，望着母亲，抖着双腿，眺望着大海，颤抖了一下心。

母亲叹了口气，摇了摇头走了。它望了望母亲，看了看大海，心中又鼓起一口气，慢慢地来到沙滩上。

这一次，它变得沉重，吃一堑长一智，一步步小心翼翼的在沙滩上寻找食物，突然一声“呜呜”“海‘浪’”来了，它如同惊弓之鸟，以迅雷不及掩耳之势跑向了草丛，摆头埋了进去，其实海水只到脚边而已，因为它已经对水有了一种恐惧感。看到水如同在万丈深渊。转眼它突然出来了，然而双腿并没有动过。原来脚底踩着几只寄居蟹。

它从寄居蟹上下来，一如既往地寻找食物，“啸”如期而至，他还在优哉游哉地吃东西，一个大浪来了，仿佛一匹野狼，要吞噬它，小鹬手忙脚乱，看着寄居蟹躲进了沙子里，他也躲了进去。大海吞没它，在海水里，寄居蟹敲了小鹬几下，它缓缓地睁开眼睛，看到了水下成千成百的食物。水退了，它异常兴奋，连忙从水中拖上来一个巨大的食物，狼吞虎咽地吃掉了，身边的同类双眼茫然地望着那只小鹬。

时间像针尖上的一滴水，逝去极快，一眨眼来到了黄昏，它和以前一样，寻找食物，食物已经堆成了一座小山。母亲看到了露出了欣然的微笑。

它克服了困难，适应了环境。它又觉得这里如同天堂，不像它之前一样，觉得海是地狱，没有任何恐惧感，而是美妙。

是的，“生活是不公平的，你要适应它“比尔盖茨如是说。

窗外，雷声不断。雨水一直不停的打在玻璃上，屋子里一片漆黑。犹如一头猛兽正在吞噬着这原本就毫无生机的雨夜……又停电了。从抽屉里拿出一根蜡烛，点燃。屋子里立刻亮了起来。映着烛光，那儿时的记忆立刻侵入了脑海。一个人……

也是雨天，也是一个停电的夜。那时，爸爸和妈妈都很忙，我经常一个人在家。那天，一如往常，我被妈妈送入了她朋友家住。一向怕生的我，不敢惊动阿姨。一个人，依偎在墙角，不断的告诫自己：不要怕……不要怕……夜的黑，是我最大的弱点。从小，爸妈就不经常在身边，每个最寒冷的夜，几乎都是我独自一人度过的。

雷声，雨声，不断的冲击着我年幼的心灵。我拼命忍住害怕，蜷缩着身体，靠在墙角。

突然，一阵开门声传来，屋子里立刻亮了起来。极度害怕的我根本来不急顾及是谁，便被揽入了一个温暖的怀抱。

“不要怕，我虽然不能阻止黑夜，但我可以陪你一起等待天亮……”是阿姨家的儿子!

稚嫩的声音里充满了怜惜，他的话像咒语一般，让原本泣不成声的我，慢慢停止了哭声。悬着的一颗心也渐渐放了下来。

那夜，像是为了不让我们等待太久一样，很快便亮天了……雨过天晴，彩虹高挂在被雨水净化了的`天空上，格外的美丽。

脆弱，其实就是人生终于到的挫折，这是在所难免的。只要你敢于正视，它，就并不可怕。如今，我已经学会了克服困难，不再是哭着，独自害怕。而是骄傲的站起来，对着黑夜绽放那一抹胜利的微笑，然后，拿起蜡烛，点亮人生最华丽的旅程!

当我碰上了密密麻麻的数字，叫人脑发胀的难题时，当生活中遇上了刺手的困难而被阻滞时，我是哭着，闹着连连叫苦，还是坦然面对，有条理地处理问题，寻求解决它的最佳办法呢?

两者间，我毫不犹豫地选择了后者。曾有这么一首顺口溜：困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。这也让人不由得想起一句家喻户晓的俗话：世上无难事，只怕有心人!是啊，困难是通往成功路上的绊脚石，但，哪个成功的人士不是从困难中挺着腰杆过来的?决不畏惧，勇敢面对，这，就是我对待困难的坚持不渝的态度。

记得有一次，老师发下了一张练习卷给同学们。老师并不要求全部要完成，但要尽自己的努力想每一题。晚上，我做好了其余的作业，只剩下卷。这时，才九点半。看着一条条似乎都十分深奥的难题，我知道：自己不仅在练习，更是与困难进行一场激烈的角逐。开始的几道题都比较简单，只需在纸上画图，一切的疑难都迎刃而解。但随着由浅入深的出题规律，最后一道题，我略略一看题目，头发都麻了，这是我的薄弱环节--路程问题。我凝视着题目，静思默想，嘴里喃喃自语：“这段路程应该是全程的三分之二，那小明走的路程即是2/3乘以2，咦，怎么验算又不对……”我在纸上又重新开始了演算，但，困难绝不是这么容易屈服的。我的脑汁快绞尽了，仍想不出来。真是老鼠拉龟--无从入手呀!这时，一股倦意涌遍了我的全身，我下意识地看看时间。哟，已经十一点了!这时，妈妈走进来，催促我：“还不快去睡觉!题宁可不做也要有充足的睡眠碍…”妈妈没完没了的唠叨有点令我动心，我真想扔下笔一走了之，可心想：“我还要继续想下去吗?倒不如明天听老师评讲再弄明白也一个样，何苦这样费劲呢?”但理智控制了我：“这是我一贯的作风吗?困难真的这么容易挡住我前进的步伐吗?不经历风雨怎能见彩虹?这已是什么时候了，少做一就比别人少一个锻炼的机会，就会比别人落后!不!我决不能放弃!”我不再顾疲乏，重拾信心，在课外书中查找关于这类的题目。功夫不负有心人!我翻阅到一条例题，认真看了书上的分析与解答!我茅塞顿开，重新揣摩一下题目的意思，在草稿纸上画出一个井井有条的图，我盯着线段图，触类旁通地列出了算式。再验算，哈，竟然做对了!我欣喜若狂，充满成就感地把正确列式写在卷上。我又一次亲身体验并

每个人都会碰到许许多多的困难，当然，我也有。

那时我才七岁，也就是三年前。有一天，妈妈对我说：“孩子，你己经七岁了，该学会自己睡觉了，姐姐走了，你就可以睡她的房间了。”

“不要，不要！”我大声说：“万一地震了怎么办，万一有鬼怎么办？”

“不会地震的，而且世上根本就没有鬼！”

“但是我怕黑！”

“那就你先睡觉，让爸爸回来的时候帮你关灯。”

“不要！我就是不要一个人睡觉！”

妈妈有些生气了，我觉得妈妈是因为我很胆小才生气的。她把我拉进姐姐的房间，把门锁了，让我一个人在房间里睡觉，我心里很害怕，我哭了。哭了一会儿，我心里想：不行！我不能哭，我一定要做一个有勇气的小姑娘！我立刻停止了眼泪，用被子把自己包起来，睡着了。

第二天早上，我发现门没锁，高兴地跑出去大叫起来，“我成功了！我可以一个人睡觉了！”

通过那一次的事情，我知道了只要有勇气，困难就可以消失不见！

每当我翻开厚重的书，看见一行“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”的字时，我不禁有欣喜之感，想起了我面对困难时的种种情景。

那是一个星期 天的下午，我打开书，看到“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”的字样，难道皮革师傅的智慧真的抵得上一个博学多才的诸葛亮？好奇心使我问了许多同学，但他们的回答 令我大失所望，只是“这个谚语说明人多力量大。”我垂头丧气，难道“皮匠”没有特殊含义？这个问题，就这么放弃了？不会！面对困难，我一定要克服！

可是，同学也不会，那么谁会呢？对，问父母！一个电话打过去，电话中响起妈妈和蔼的声音，“怎么了？”“哦，‘三个臭皮匠，顶个诸葛亮’中的‘皮匠’有什么特殊含义吗？”“皮匠不就是皮革师傅吗？”“哦，知道了。”我灰溜溜地挂掉电话。

父母、同学，有效的途径都被我一一否决，看着桌上的钟表，我无奈地摇了摇头，看来这回是真的无法得到答案了。忽然，我突发奇想，电脑上蕴盖着多种多样的信息，一个“皮匠”的特殊含义不是小菜一碟？

于是，我熟练地上了网，开始轻车熟路地查找。终于，结果出来了，原来“皮匠”与“裨将”同音，“裨将”即副将的意思。“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”实际上是“三个臭裨将，顶个诸葛亮。”在网络的帮助下，“皮匠”的深刻含义迎刃而解。

啊！我终于克服了困难，虽然只是“皮匠”短短两个字，但是，我却知晓了它的深刻奥秘，以后在克服困难的道路上，我将越走越远。

人生是会遇到很多的都困难的，每当遇到了困难都是需要我们去克服的，如果我们不勇敢的克服困难，那就会被困难打倒，从而让自己的生活变得一团糟。下面我就和大家说一说自己是如何克服困难的。

我小学的时候是住校的，每一次周五晚上我都会回家，那个时候因为我是在县城里面上学，所以每一次回家都要坐一个小时的汽车，那个时候我每次下车了就会看见妈妈来接我，可是这一次我到了却没有看见妈妈，我不明白是发生了什么事情，于是就在那里傻傻的等着，等了有一会了，妈妈还是没有来，而且天有不测风云，偏偏这个时候下起了暴风雨，更倒霉的是我也没有带伞，旁边也没有可以躲雨的地方，于是没有办法，我只能冒雨回家了。

那次是我第一次遇见这种事情，我在这样回家的路上却有点害怕回到家里了妈妈会骂我。我就在心里想骂我就骂我吧，是你自己不来接我的。在路上我感觉时间过的好漫长，没一会我全身就湿透了，衣服浸泡着雨水，越来越重了。虽然这样但是我还是要继续往家的方向走，我就这样继续走着，不知道过了多久我的眼前一片漆黑。

当我睁开眼睛的时候发现爸爸妈妈已经在我身边了，那时我才明白原来我冒雨回家到了家之后却发烧了，后来我就躺在爸爸妈妈的怀里大哭起来..........

这个只是我人生当中遇到的一个极小的挫折，不过我会把它永远记在心里，以此来激励自己，激励自己每天进步一点，那样自己的抗压能力也会增强，加油！

生活中，处处都是困难，困难有大有小，存在着种种外在因数，因此，每一个人遇到困难所做出的抉择不尽相同，但作为一名学生，遇到困难究竟是前进还是后退呢？

很显然，从传统文化角度上来讲，遇到困难当然是前进，勇往直前才能反映出一个人高尚的人格，与滔滔的勇气。只有克服困难，才会有收获。若把困难比作荆棘，那么前进便是利刃，用勇气挥动利刃，不畏惧荆棘所带来的疼痛才能看到终点的果实。

倘若从现实上讲，“前进”在一些时候并不理智。生活并不是童话，就算是小学生活，也同样会有各种“外在因素”。这些“外在因素”与我们本身的利益、身心、友情等都会息息相关，导致我们进退两难，有时一昧的蛮干会带来意想不到的后果，从长远的角度看遇到困难，也因该后退。

这样想来很是奇怪，进也不是，退也不是。有一个词叫“进退两难”所表达的正是这种情况。哪怕是前人也没有给出明确的答案，古人云：“世上无难事，只怕有心人”、“精诚所加，金石为开”告诉我们遇到困难，只要坚持不懈的前进就一定能成功。可古人又云：“大丈夫能伸能屈”、“留着青山在不怕没材烧”却告诉我们遇到困难应该理智的后退，不可前进。

既然没有肯定的答案，那决定权便在于自己。困难在成长的路上无处不在，如影随形，它是多变的，也是固定的，它会以多种形式面对我们，我们时常会陷入困境，此时我们会开始权衡，那种选择才是最好。

曾有无数人遇到困难有过正确的选择，但正确还是错误，因人而变。如楚汉之争的历史上，“力拔山兮气盖世”的楚庄王项羽被刘邦的四路大军围困于垓下，面临绝境。曾欲称霸天下的项羽叹到：“此天之亡我，非战之罪也！”于是绝望地拔剑自刎于激浪滔滔的乌江之畔。这是一个英雄末路的故事。为后人留下了“至今思项羽，不肯过江东”的遗憾。如果项羽渡过乌江，卷土重来，完全有可能夺回江山。可他却被“无颜见江东父老”的羞愧和“此天之亡我”的绝望所击败了，最终遗恨千古。他的选择，在刘邦大军，与不想战争的百姓看来是正确的，他陷入了绝境，因自己的悔愧而后退。这种后退对于项羽自己是“错误”的，这令他失去了卷土从来的机会。

项羽的故事让我们知道外在因素对人的影响之大，但不是有一句名言叫“天无绝人之路”吗？春秋战国时期勾践在沦为阶下囚时，“身为臣，妻为妾”以保存自己，卧薪尝胆以积蓄力量，终于在20年后一举消灭吴国。美国诗人惠特曼的《草叶集》写出来以后曾先后被40多个出版商退稿，但他对自己的作品充满了信心，费尽周折自费印刷了这部诗集，最终使世界文学宝库因之而增添了新的瑰宝。古今中外的事实告诉我们，无论面临怎样人生困境，惟有那些意志坚强、胸怀宽广、顽强拼搏的强者才能够在等待时机的过程中创造出新的成功，领略到“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的人生佳境。

从我自己身上看，在大队部工作困难倒是不多，都是一些鸡毛蒜皮的小事，很容易便能克服，就算是遇到困难也可以求助于老师同学，在这种情况下，我应该在保全自身的情况下，勇往直前！

综合上，我们应该根据困难大小用合理的方法前进，在超出能力范围时，适当的后退。我想：劈斩荆棘的利刃能攻——亦能守。

面对生活中的挫折、失败，要有一种宽广的胸襟，那就是笑着面对生活。

——题记

人生存在着许多不尽如意的事情，面对这些挫折、失败，一切的痛苦、悲伤、埋怨、消沉、郁闷，甚至堕落，都于事无补，受损的只能是自己。笑着面对生活，不钻牛角尖，不计较个人得失；不奢望太多，珍惜拥有的；淡泊名利，学会从名利中解脱自己；眼光放远，挺起脊梁做人。

在困难面前不能退缩，要勇敢面对，只有面对了，才会克服它！

困难是水，挡住了我前进的脚步，我不能退缩，要笑着面对它，把自己化成一只小船，一只能通过这条河的船，穿过这条河，眼前一片光明。

困难是雪，封住了我前进的道路，我不能退缩，要笑着面对它，把自己化成一个太阳，一个能融化这场雪的太阳，走过这条路，远方一片阳光。

困难是雨，打湿了我前进的土地，我不能退缩，要笑着面对它，把自己化成一把雨伞，一把能遮挡这场雨的伞，踏上这片土，天上一道彩虹。

困难是雾，遮住了我前进的思绪，我不能退缩，要笑着面对它，把自己化成一阵风，一阵能吹走这这片雾的风，穿过这片雾，梦想一定会实现。

困难是石，拌倒了我前进的身躯，我不能退缩，要笑着面对它，把自己化成一把锹，一把能劈开着快石头的锹，跨过这块石头，成功就在不远处。

困难并不可怕，可怕的是你不敢面对它，不敢克服它，可怕的是你不敢面对困难微笑！

朋友，人生如一方小舟，只有扬起理想的风帆，荡起奋斗的双桨，才能寻找到真正属于自己最宝贵的东西。在失望的日子里要振作，只要不断种植，终会有新的美好来临。实践中，你会发现，生活对你并不吝啬。

困难是什么？他是人类的垫脚石或许也是绊脚石，促使人的成长或许使人毁灭，是成功或许失败。一个人在面对困难的时候，只要拥有必胜的决心和勇气，朝着目标孜孜不倦的努力，毫不退却，那么他一定能够成就他的梦想，抵达成功的彼岸。那次考试的经历，让我顿时明白了这个道理。

那天，窗外倾盆大雨。树面对风的打击，树枝摇摇晃晃，树干却毅然不动；小草面对雨的压迫，毫不示弱，挺直了身板；花儿在雨中随风摇摆，但依然展现傲人的身姿。正在数学考试的我，被这罕见的大雨迷惑，望望窗外，看看试卷，总是集中不了精力。时间在滴答中很快流逝，考试结束，大雨继续。

发卷那天，我惊呆了。作为数学科代表的我，居然考了倒数第8。窗外，乌云密布，大雨仍哗啦哗啦欢快的唱着，未必老天也在嘲笑我。我耷拉着脑袋，心灰意冷，拖着沉重的步伐走在回家的路上。

终于到家了。一进门，妈妈似乎已经察觉到我的变化，她轻声询问。我终于扛不住了，眼睛一红，泪水夺眶而出。我坦诚的向妈妈讲述这次考试，也做好准备接受妈妈的惩罚。意外的是，妈妈并没有惩罚我，连责骂也没有。她语重心长的对我说：“孩子，你是幸运的，上天给了你提升的机会，只要你下定决心，鼓起勇气，你将会把困难踩在脚下。”

下一次考试来临了，我全神贯注的完成考题。发卷那天，晴空万里，老师念考试成绩，“何玮航，一百分，全班只有你一人”，我得了第一名！漫步在操场上，看见那天的花草树，不禁感叹道：对啊，风雨后的树更亮眼，风雨后的草更坚强，风雨后的花更美丽。人亦是如此，如果人生平静无折，那会成就什么呢？

如果说人生是一首乐曲，那么痛苦则是其中不可缺少的音符;如果说人生是一望无际的大海，那么困难则是一朵骤然翻起的浪花;如果说人生是湛蓝的天空，那么困难则是一片漂浮的白云。爱默生曾说过：“激情像浆糊一样，可以让你在艰难困苦的场合里，紧紧地把自己粘在这里，坚持到底，它是在别人说你‘不行’时，能在内心发出‘我行’的有力声音。” If life is a piece of music, then pain is an indispensable note; if life is an endless sea, then the difficulty is a sudden up reversing up.Waves; if life is a blue sky, then the difficulty is a floating white cloud.Emerson once said: "Passion is like a paste, which allows you to stick yourself here in a difficult occasion and insist on it.Make a strong voice of Own "."

贝多芬，他的所作所为，正如爱默生所说。双耳失聪的他，经过了多少超人的斗争与努力，克服了所有苦难，创作出了《命运交响曲》等享誉世界的名曲，奏出了人类胜利的凯歌。

海伦凯勒，一生遭受诸多致命打击，但她却以超人的毅力从黑暗悲苦的深渊中走出来，并创作出了《假如给我三天光明》享誉世界的著作，写出了人类生命的乐章。

在我们的生活中，有些人面对困难却选择了逃避。在广州是珠海区的一所大学里，一个名叫豪仔的人，因嫌宿舍太热，里面没装空调为由，打电话给家里，让其母给他买一台空调。但由于连续两天严重失眠，最终还是选择了跳楼自杀。

人生犹如一首歌，音调高低起伏，旋律抑扬顿挫;人生仿佛一本书，写满了酸甜苦辣，记录着喜怒哀乐;人生就像一局棋，布满了危机，也撒遍了机遇;人生恰似一条路，有山重水复的坎坷，也有柳暗花明的坦途;人生如同一条河，有时九曲回肠，有时一泻千里......

伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下定了决心实现自己的目标。所以，当我们遇到困难与困难是，也应该向伟人学习，下定战胜困难的决心，而不是一味的逃避。

在我们的生活中，你总会遇到这样或那样的困难，但我们都不放弃，勇敢地去面对它，克服它，战胜它。而我的生活中，困难也是在不断出现，可我还是一个一个地把它给攻下了，今天我就给大家讲述一下我是如何面对困难，解决问题的……

记得有一次，我放学回家，正在书桌前做着培优班的作业，做着，做着，我就遇到了一道难题，我是想了又想，把题目是看了又看，在草稿纸上算了一遍又一遍，可就是没有一点头绪，此时我心里非常着急，心想：这道题如果不做出来的话，就不能得满分，爸爸马上就要来检查作业了!怎么办呢?我努力地使自己焦急的情绪平静下来，把题目的意思仔仔细细地理解清楚后，开始回忆起老师上课所讲的内容和方法，一步一步地对照下去……终于，难题给解答出来了!我高兴地欢呼起来，因为我终于战胜了困难，解决了难题。

又一次，我到青少年宫去打乒乓球，练了一会儿，我就累得气喘吁吁的了，可教练却生气地对我说：“王开颜，你动腰动得不是很好，没有掌握好方法，所以才这么累，回家要好好练!”听了教练的话，我不禁撅起了小嘴，心想：我苦苦练出来的动作，教练却说我没练好，还要回家重练，真是的!回到家后，我把动作对着镜子重做了好多遍，慢慢地回想着教练做这个动作的要领，我慢慢地转动着腰，抬起大臂，在用力挥时，突然发力，照着这样的动作，我反复做了无数遍，累的我是满头大汗，直到自己满意为止。过了一星期后，又到了去打乒乓球的时间，教练看了我练的动作，不住地赞叹道：“嗯，不错，有长进了，相当不错!”听了教练的夸奖，我的心里喜滋滋的，心想：战胜困难的滋味果然是好!

今后，我的生活和学习中还会遇到很多的困难，但我一定会树立信心，勇敢地去面对它，直到彻底战胜它!

朋友，让我们一起去克服困难，收获更大的成功，迎接更美好的未来吧!

人为什么活着？为什么而追求？为什么而奋斗？答案是热爱生活，善待他人，怀有追求，让自己的生命更加精彩。

作者就是因为外祖母告诉他：“人活着有一万个理由。”那时，因为作者好奇，真的去筹集了一万个活着的理由。直到他有一天他明白了“活着的一万个理由”，可是她的外祖母却病危了，外祖母临死前告诉她：“我在听心跳的声音。”

心跳的声音何尝不是世界上最美的仙乐呢？生命是多么的辉煌灿烂，多么值得我们去珍惜！

人活着，不就是为了要活的精彩吗？只有努力过了，才知道结果，没有试过，又怎能确定自己必输无疑呢？人生就要过得精彩，过得丰富，让自己的生命开花结果。既然努力过了，不管他是失败还是成功，你都必须要让它开花结果。辛辛苦苦把一棵幼小的树苗浇灌成一棵参天大树，可他却不能开花结果，这不就意味着之前的努力全白费了吗？应该鼓起勇气，想办法让他开花结果，虽然开花结果后会枯萎，但这一生就会辉煌了。

人活着，就是要让生命之花开的绚丽，灿烂！

有人说：人是在不断克服困难的过程长大的。回过头来想想不久前发生的一件事情，觉得这句话还真有些道理。

元旦时，学校组织联欢会，要同学表演文艺节目。我虽然学会了吹笛子，但还是很犹豫，确定不了是不是报名。妈妈劝我去，可是我没有勇气，怕到时出丑。最后在吗妈的劝说下，我鼓起勇气，报了名。联欢会之前的几天，我在家苦练，连谱子都能倒背如流了，我怕到时候吹错了丢脸。

联欢会那天，虽然还是冬天的早晨，可我还是满头大汗，我既兴奋，又紧张，又骄傲。联欢会上，同学们表演的什么节目我跟本就不知道，脑子里一遍又一遍地过着要演奏的曲子。忽然主持人说：“不光西洋乐器很有名，我们中国的民族乐器更好听!下面请wmf同学用笛子演奏《牧民新歌》。”我不好意思地往台上走，不知怎地，脑子一瞬间变成一片空白。我自我安慰：“别着急，大大方方地吹，你不会出错的!”当时我感觉到自己脸很涨，肯定红得像熟透的西红柿。

我故作镇静，深吸一口气，闭上眼睛。听到了自己吹出的音调，随着音调，眼前浮现出茫茫无际的大草原，牧民放牧，骏马飞驰，我竟然忘记了刚才的紧张。当最后一个音调突然停止的时候，我听到了同学们给我的热烈的掌声。那时候我真为自己感到自豪，同时，心里的石头终于落了地。

我兴高采烈地跑回家，不，应该是跳回家，把事情的整个过程讲述了一遍。妈妈说我的胆子大了，爸爸说，我的信心更足了。以前连发言都不敢的我，这次竟然主动要求上了台，给大家吹奏好听的曲子，我也为自己取得的“成就”感到吃惊、意外和兴奋，这是我最自豪的时候，我一辈子都不会忘记。

通过上台表演这件事，我克服了不敢大胆表现的困难，初次感到了成功的喜悦，我成功了!

我读过许许多多的书，可是，我觉得《鲁宾逊漂流记》先比之下更真实更贴切。主人公鲁滨逊不愿生活在死水般平静的生活里，他愿意去具有挑战性的航海。故事中的鲁滨逊虽然不是现实中的一个人，但是他所有的成功的一切却很清晰，因为他都是靠自己的双手做成的。

故事主要讲了：鲁滨孙出身于一个体面的商人家庭，渴望航海，一心想去海外见识一番。他瞒着父亲出海，第一次航行就遇到大风浪，船只沉没，他好不容易才逃出保住性命。第二次出海到非洲经商，赚了一笔钱。第三次又遭不幸，被摩尔人俘获，当了奴隶。后来他划了主人的小船逃跑，途中被一艘葡萄牙货船救起。船到巴西后，他在那里买下一个庄园，做了庄园主。他不甘心于这样的发财致富，又再次出海，到非洲贩卖奴隶。

船在途中遇到风暴触礁，船上水手、乘客全部遇难，唯有鲁滨孙一个人幸存下来，只身飘流到一个杳无人烟的孤岛上。他用沉船的桅杆做了木筏，一次又一次地把船上的食物、衣服、工具等运到岸上，并在小山边搭起帐篷定居下来。接着他用削尖的木桩在帐篷周围围上栅栏，在帐篷后挖洞居住。他用简单的工具制作桌、椅等家具，猎野味为食，饮溪里的水，度过了最初遇到的困难。

这一本书让我知道了不能做温室里的小花要做风雨中的大书，如果我一个人独自去荒岛上我肯定活不了两天，奄奄一息。

这本书是我想到了一个人那就是张海迪，1955年秋天在济南出生。5岁患脊髓病，胸以下全部瘫痪。从那时起，张海迪开始了她独到的人生。她无法上学，便在在家自学完中学课程。15岁时，海迪跟随父母，下放(山东)聊城农村，给孩子当起教书先生。她还自学针灸医术，为乡亲们无偿治疗。后来，张海迪自学多门外语，还当过无线电修理工。

在残酷的命运挑战面前，张海迪没有沮丧和沉沦，她以顽强的毅力和恒心与疾病做斗争，经受了严峻的考验，对人生充满了信心。她虽然没有机会走进校门，却发愤学习，学完了小学、中学全部课程，自学了大学英语、日语、德语和世界语，并攻读了大学和硕士研究生的课程。1983年张海迪开始从事文学创作，先后翻译了《海边诊所》等数十万字的英语小说，编着了《向天空敞开的窗口》、《生命的追问》、《轮椅上的梦》等书籍。其中《轮椅上的梦》在日本和韩国出版，而《生命的追问》出版不到半年，已重印3次，获得了全国“五个一工程”图书奖。在《生命的追问》之前，这个奖项还从没颁发给散文作品。最近，一部长达30万字的长篇小说《绝顶》，即将问世。从1983年开始，张海迪创作和翻译的作品超过100万字。

我们小学生应该做的是不被困难打倒遇到困难的时候，要随机应变，不要坐以待毕做一个坚强的人!

天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。

——题记

磨难是成功的一小部分，经历磨难我们才知道生活的酸、甜、苦、辣、咸，磨难虽然可怕，但磨难更是你坚定。

我曾经读过一个故事：小区门口有一个小摊，是一对夫妻开的，那个男人患有小儿麻痹症，走路一瘸一拐，他们专门负责维修，什么钥匙、鞋子乱七八糟的东西，他们都能修。他老婆总是坐在缝纫机前面，给人修修拉链，改改衣服，都说他老婆的针线活特别细致，不比改衣店做得差。以前还琢磨这个残疾男人怎么找了这么一个端正、贤惠的妻子，后来一天清晨很早看到他抱着妻子放到缝纫机的凳子上，才明白她的妻子是双腿残疾。他们从早到晚一年除了节日都在门口维持着生意，就住在小区的地下室租住的小屋，他们互依互靠的帮助。

虽然他们经历着不断的磨难和生活的不便，但是他们很快乐，收获着最单纯最简单最美好的幸福。

爱情如此，做人做事何必不是这样吗？

霍金作为一位残疾人除了脑袋和眼睛可以活动，每天只能歪着脑袋坐在轮椅上，他不能说话不能笑却从不自卑秃废，他创造了最伟大的科学结论，被誉为当代爱因斯坦。

海伦·凯勒失聪失明，却考上了哈佛大学，为世界做出了巨大的贡献。

贝多芬失聪却写出了世界上最伟大的振奋人心的音乐。

生命中的残疾是为了让我们的有时更纯粹，生命中的缺失是为了让我们节省宝贵的精力，生命中的挫折是为了让我们停下来安静与思索。一帆风顺实际上却造成无趣与空虚，而残疾与挫折才是上帝为了突出你而留下的标记。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。其实磨难不一定是坏的。我们可以从磨难中学会生活中学不到的东西，每次战胜磨难，都是我们成功的奠基。所以我们要感谢生活中的磨难。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

没想到一晃，青春就过去了。

原以为乘舟远航，定会享受一番云帆沧海；原以为长亭远望，定能欣赏一番月色微凉；原以为茶烟尚绿，定可独揽一番云淡天长。后来才发现，我的原以为只是以为。

时光来之不易，最后也只能珍惜。我从单薄的青春里打马而过，穿过紫堇，穿过木棉，穿过时隐时现的悲喜与无常。朝看晨鸟啼柳绿，夕看晚霞染山红。以风的洒脱笑看过往，以花的恬淡随遇而安。走过流年的山高水长，渐渐懂得世事的我们，看淡了红尘，了却了过往，在最美而又最平凡的人间。

是的，青春一晃就过去了。

我唯一能做的，便是以一段拙劣的文字来祭奠我那段流逝的岁月，青春是阵偶尔滑过的风，不经意间，已吹得我泪流满面。我拥有后悔，至少，我还有可以后悔的资格，我的痛苦，快乐，一切的一切，在时间面前却显得那么卑微，那么弱小，那么的不堪一击，甚至，我竟望不穿往事如烟。

那到底是个从来就想拥有，却未曾真正获得的梦。我不明白为什么我的心总盛开在那繁花簇锦的远方，可现实告诉我不能，一次次的否认，让我意识到我总在别人的脚步中逍遥度日，我被所有人的梦想裹挟着向前奔去，我知道没有办法，我只能把它藏在心里，我只能欺骗自己，也只能欺骗。

总说梦想，那是怎样神圣的一个词啊，诗酒趁年华，梦想也要如期开花。我认得这句话，因为那是我的梦，也许所有人都不能理解，也许这对我来说，一生足矣。我愿倾尽青春所有的运气所有的努力所有的勇气去换取这样的时刻，我也希望，在我的背后，有繁星闪烁。

“我不能抛弃心，我想。”我喜欢村上春树的这句话，他告诉了我远方，让我明白了不负春光。旅程注定是孤独的，不过还好，我有一杯酒，可以慰风尘。更希望来生，我可以站成孤独的远方。

我以为这是我的创作，我以为这是我的一生。

4月21日，一个风和日丽的早晨，我和同学们来到“生存岛”拓展训练。 一条长长的队伍，走过独木桥，穿过暗道，来到了“曲径通幽”。

“曲径通幽”？不就是把网搭在铁环上，让人从里面钻过去吗？这有什么难的？我想。“这也太简单了吧！”“我们这么大，还钻网兜？”“太小儿科了吧？”同学们也纷纷表示不屑，谁都没把它放在眼里。

导游讲解的话音还未落，我们就冲进了“曲径通幽”，不想在这么幼稚的项目中耽误时间。

我刚钻进去，就发现事情没有我想像的那般简单。网的洞很大，只能踩在两根绳子的打结处，踩不好的话会把脚卡在洞里。

我注意着脚下，仔细地把脚踩在绳结上，一步一步地往前挪。“刘笑珊！麻烦你稍微快一点，好不好？”后面同学的提醒把我吓了一跳，忙看旁边，另外一组的同学已经把我甩下一大截了！我忙一边回应后面同学：“好！尽力！”一边加快了脚步。

我本来很细心，可经这么一吓，可不一样了！现在，我满脑子想的都是：快！要快呀！不能让后面同学等！根本把什么注意脚下的事都忘光了。

我还是先用左手抓住前面的网，再跨一小步，然后用右手揪住前面的网，再跨一小步。只不过加快了许多，以至于把脚卡在了网中！

“啊！怎么办？我右脚卡在网中了！拔不出来啊！”我一边叫着一边做着努力。我双手紧紧拉住前面的网，使劲把右脚往起抬，但是无济于事。我想回头看看，可一回头，看到的是我肩上硕大的书包。想直起身来往后看，可刚微微一抬，书包就顶到了上面的网。怎么办哪？！眼看着旁边那一组已经有人做完了，我的眉头像一个结似的皱了起来，脑子在飞快地转动着。

“就差这么一小节，坚持呀！”我对自己说。后面又传来了催促的声音。

啊！有了！试一试吧！有一个想法在我脑中一闪。

我双手紧紧地握住网，左腿使劲一蹬。“啊！成功了！”我兴奋地喊着，全速赶往终点。 三步！两步！一步！“哦！”我大步迈出了“曲径通幽”，用手捶着酸痛不已的腰。要知道，我自从钻进“曲径通幽”，一直没有直起过腰呀！

我现在很开心。因为，我胜利了！你可能会问：“不是另一个组更快吗？为什么说是你胜利了呢？”那我会告诉你：因为我战胜了困难！

[记我克服困难的一件事作文

在人生道路上人人都渴望风平浪静，不遇到任何困难，可仔细想想如果你的一生没有起起伏伏，那么你的生活又有什么意义？

假如没有阻挡你的磨难，那么又有谁能看到你的坚持，认可你的努力？又会有谁去赞叹你战胜困难的勇气，没有了困难，又何尝会有成功、没有困难，又哪里来的胜利的果实。

我们不应该抱怨有困境，因为它可以激发你内心的能量，而你永远想象不到它有多巨大。不应该抱怨生活的艰难，因为每天的忙碌才会使你充实，生活拿走的东西一定会给你换来更好的。

就像，没有白雪，谁去判定青松的高洁；没有困难，怎么能判定你是不是成功了呢？

世界本身就这样，没有感受到困难你就不会体会到那苦尽甘来一点甜。

每个人的成长总会有这样或那样的困难，在成长过程中，困难无处不在，遇到困难，有的人摔倒以后走的更顺畅，有的人却一摔不起。没有困难的成长不是真实的成长，没有经历困难将永远得不到真正的长大，也许你会说“我害怕困难”，那么，面对困难，我们该怎么办？

在找到答案之前，我们先来看一个小故事——

屋外正下着暴风雪。教室里的学生都在喊冷，读书的心思以被冻住，一屋子的埋怨声。当学生冷得受不了时，老师竟然带着学生在室外站了五分钟，每个学生在暴风雪中都挺了过来……

其实，困难远没有你想象的那么大。生活中，我们通常不是被困难难倒，而是被困难吓倒，我们总习惯用放大镜来看困难，越看越认为战胜困难的不可及，其实这就像自己曾经经历过的伤痛一样，其实并没有自己想象的那样严重，如果我们能够勇敢的向困难迈出第一步，你会发现，自己所担心的麻烦大多都是自己吓自己的，现实的生活远没有自己想象的那么残酷。人的一生注定要经历很多困难，有些困难可以逃避，但更多的困难都是不可避免的，我们不能指望避免所有的困难，但我们可以选择面对这些困难，勇敢大胆的面对，不经历风雨，怎能见彩虹？

自然，没有人能随随便便获得成功，经历了风雨，却驶不到成功的彼岸，我们也可以学会把失败写在背面，只要坚持梦想，就能摆脱困难，虽然梦想会破碎，但只要我们变得坚强、变得自信，让信念经历困难的磨练，困难就再也不会成为梦想的杀手。

对于生活中的困难，人们最惯常的态度是抱怨，可众所皆知，抱怨不能解决问题，而会引起自己更多的烦恼。对于有些特殊的困难，也就是烦恼，我们可以转换角度看问题，就比如你家旁的一家商店正在装修，你可以认为这是个烦恼——天天装修，晚上总被吵得睡不着觉；当然你也可以为此高兴——这太棒了，以后买东西就方便多了！如果每个人都能够这样转换角度看问题，那么许多看似挫折、困难的事情就有了新的意义，我们的心情也会有烦恼转换为愉悦，这回不断提升我们面对困难的能力，也会给我们带来另一种收获。乐观向上的看待问题，就正如罗曼·罗兰所说：“把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。”

总而言之，世界上没有什么战胜不了的困难，只要你不放弃，执着勇敢，勇于面对失败、面对挫折，一心为梦想拼搏。遇到困难，没有人可以帮助你一生，只有自己面对，才可以取得成功。失败者正是因为不能认清自我，把困难想象得太复杂，才会一次又一次倒在自己的自信心前，成为一个失败者。而成功者，不论遇到多大的困难，都会怀揣梦想、努力拼搏、勇敢的追求，成为最终的赢家。其实，不论到了什么时候，什么境地，只要找回自信心，用自己的自信心作为筹码，完全可以用它和命运再赌一把！

战胜困难用时候也得学会放弃。就像挽救一个有点溃烂的苹果，你不能够削去苹果溃烂的部分是苹果留下一个大缺口，因为这样苹果更容易坏掉，你只能放弃这个苹果，重头在寻找一个完好的。很多时候，我们总是一次次地放弃从头开始的好机会，而去一心一意挽救一个糟糕的结局。生活中需要果断的选择，也需要及时的放弃，因为放弃有时候也是一种高明的智慧，目的是为了更好的去把握新的开始。为了战胜学习上的困难，就必须放弃玩耍；为了战胜实现理想的困难，就必须放弃“安于现状”的思想……

战胜困难，我们不能被困难吓倒，要勇敢面对、坚持梦想、努力拼搏、换个角度看困难，拥有自信、学会放弃。这样，未来的路才能变得更通畅。

[我的困难命题作文