领导讲话的心得体会（实用20篇）

100天，可以收获累累;100天，可以突飞猛进;100天，可以创造奇迹;100天，可以铸就辉煌!

但是不要忘了拿破仑的那句话：“最困难之日，就是我们离成功不远之时。”我们自己也有句古话叫“行百里者半九十。”的确，越接近成功，道路便越艰险。放下包袱，轻装上阵，艰难困苦，玉汝于成。在高考这场综合实力的较量中，能驾驭知识，战胜困难的人才会赢得最后的胜利。

高考虽然不是人生的全部，却是人生极为重要的一步。虽然不能说，这100天的拼搏将决定同学们的未来，但是完全可以确定，同学们的未来将因为这100天的拼搏而更加绚丽多彩。作家柳青说，人生的路虽然很长，可最关键的只有几步。同学们，这100天就是你们人生最关键的时候，此时不搏何时搏?是雄鹰就要搏击长空，是海燕就要勇斗风雨!

为高考而战，只要你心中充满阳光，充满希望，充满激情，充满信念，谁也挡不住你，挡不住你的成熟，挡不住你的智慧，挡不住你的成功!

为高考而战，调动一切细胞，集中一切精力，挖掘一切潜能，加速，再加速，一心冲向自己瞄准的目标，铸就无悔的青春!

当下，扶贫识别工作正在全国如火如荼开展。深入推进扶贫开发，实施精准扶贫，是坚持以人为本、执政为民、改善民生、缩小差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的迫切需要。笔者认为，要想把扶贫工作做好、做深、做透、做到位，使贫困地区群众不断得到实惠，各级领导干部要认真做好”三步走“，即”看真贫、扶真贫、真扶贫“。

看真贫，就是要真下基层。没有调查权就没有发言权。做扶贫开发工作同样如此。实施精准扶贫，识别队只有亲自进村入户，通过自己的双眼，才能看到真实的情况，了解到老百姓真实的想法，才能拿出切实可行的对策措施，也才能真正将工作做到百姓的心坎上，将温暖送到困难群众的心窝里。但是我们也要防止“识真贫”演变成秀基层，一阵风来，一溜烟去，看似热热闹闹，却效果甚微，更有甚者，更要防止以往“被调研”的闹剧，下级挖空心思掩盖实情，要求老百姓说话都要“精心排练”，说真话成了“不识相”，这样的不仅不能达到精准扶贫的目的，相反的还在一定层度上骚扰基层、扰乱民众，这种状况定要坚决杜绝，否则将会造成极坏的影响。做好精准扶贫，领导干部要真下基层是前提，做到真正的扑下身子，调查研究必须沉下身、静下心，切忌“身”到“心”不到，要以精准扶贫为契机，在与群众交流沟通中、在田间地头里搞好调查研究，多一些“草帽”调研，少一些“官帽”调研，一定要进到百姓家中，多听真话、实话、做好决策，要去伪存真，去粗取精，对贫困户实行精准识别，确定真贫，才能在下一步的工作中采取针对性的措施。

扶真贫，就是要改变工作作风。要避免把扶贫工作当做”面子工程、政绩工程“来做，要杜绝大搞形式主义，防止出现“扶富不扶贫”的现象。扶贫工作投资大、耗时长、见效慢，既是一场攻坚战，也一场持久战。领导干部要牢固树立执政为民的理念，坚持求真务实的作风，按照科学发展观要求，尊重客观规律，着眼长远发展，既积极作为，又量力而行，扑下身子真抓实干，循序渐进推进扶贫工作。同时，要树立正确的政绩观，保持“功成不必在我”的胸怀和境界，不贪一时之功,不图一时之名,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干，坚决杜绝“面子工程”和“政绩工程”，使各项工作都能经得起实践检验、经得起群众检验、经得起历史检验。

真扶贫，就是要找对路子。实施精准扶贫，归根到底靠的是内生动力。通过深入基层调查研究，了解村情民意，结合扶贫户的具体情况，进一步理清帮扶思路，按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则，发挥扶贫对象的主动性，挖掘贫困地区的潜能和优势，提高自我发展能力，从根本上解决贫困地区后续发展问题。要从实际出发，因地制宜，精准细致地制定扶贫措施，做到“一村一策”、“一户一法”。要改革专项扶贫资金管理机制，准确投放扶贫项目资金，提高资金使用的针对性和实效性，把有限的经费用在刀刃上。要把扶贫作为一项系统工程，统筹考虑，长远谋划，按照“工作到村、扶贫到户、扶持到人”的思路，综合运用各项支农惠农政策，大力指导、协调和帮助帮扶对象找准产业、落实项目，不断提高贫困地区的自我发展能力。要改善贫困农民居住条件;抓好特色产业扶贫，奠定农民增收基础;抓好到户到人工作，让扶贫政策惠及更多困难群众;抓好社会扶贫力量，巩固大扶贫工作格局。

扶贫工作从“大水漫灌”过渡到了“精准滴注”，这无疑是一项艰巨而细致的工作，只有各方共同努力，才能将这场“精准扶贫”的持久战打得“漂亮”。

今天，是“九·一八”事变91周年。1931年9月18日夜，日本关东军炮轰中国东北军驻地沈阳北大营，发动了对我国东北的大规模武装进攻。由于国民党政府的不抵抗政策，东北三省大好河山风云失色，沦于敌手。自此，3000万东北人民陷于国破家亡的悲惨境地。但是，素有反侵略光荣传统的中国人民是不甘屈服的。“九·一八，九·一八，在那个悲惨的时候……”悲愤的歌声激励着爱国志士奔赴抗日救亡的战场，一支支抗日义勇军、游击队坚持战斗在白山黑水之间，最终汇入全民族抗战的洪流之中。

当历史度过__年之后，我们再来回顾这一段历史，可以得到许多重要的启示。

1840年鸦片战争以后，中国屡遭帝国主义侵略和欺侮。辛亥革命推翻了帝制，但并未使中国摆脱半殖民地半封建社会，军阀割据，战乱频仍，国家贫弱，百姓遭殃。在日本侵略者野心毕露，民族面临危亡的历史关头，国民党卖国政府推行不抵抗主义，顽固地坚持“攘外必先安内”的反动政策，把枪口对着中国人民打内战，围剿主张团结抗日的中国共产党领导的工农红军。这是使日本帝国主义侵华政策能够得逞的根本原因。我们今天纪念“九·一八”，就要牢记历史的教训，坚持立国之本，走好强国之路，巩固和发展安定团结的政治局面，万众一心，集中精力把经济建设搞好，使我国自立、自强于世界民族之林有越来越雄厚的基础。

在中国共产党的领导下，结成广泛的抗日民族统一战线，是战胜强敌，赢得民族解放的重要保证。从“九·一八”事变直至全面抗战的整个过程中，中国共产党及其领导的武装力量始终战斗在抗击日本侵略军的前列。正是由于中国共产党在民族抗战中砥柱中流，同全国人民一道浴血奋战，中华民族才得以洗雪历史上的奇耻大辱，第一次取得了近代以来反侵略战争的彻底胜利。中国人民在中国共产党的领导下取得了新民主主义革命的胜利之后，经过40多年的艰难探索，终于找到一条建设具有中国特色的社会主义的道路，使民族发展走上了康庄大道。我们今天纪念“九·一八”，就要牢记历史的经验，坚持中国共产党的领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结港澳台同胞和海外侨胞，共同为实现振兴中华的目标而奋斗。

日本帝国主义对中国的侵略，使中国人民蒙受了巨大的牺牲，也给日本人民带来了沉重的灾难。那场罪恶的战争结束以来，中国政府和中国人民，捐弃前嫌，积极恢复和发展中日两国的友好关系。日本人民和许多日本的有识之士，也为此做出了很大努力。中日之间在1972年实现了邦交正常化，两国关系史掀开新的一页，经济文化交流日益发展。我们今天纪念“九·一八”，就要坚决维护并不断发展两国的友好关系。我们期望，经过双方坚持不懈的共同努力，中日两国人民会世世代代友好下去，并为维护亚洲和世界和平做出贡献。

前事不忘，后事之师。我们不应该忘记“九·一八”这一个国耻日，不应该忘记近代史上许多类似的国耻日。在“七·一”讲话中提出，要坚持进行爱国主义和社会主义教育，进行近代史、现代史教育和国情教育，增强民族自尊、自信、自强的精神。今天我们纪念“九·一八”事变91周年，就是要通过重温这段国耻国难，激励全国人民特别是广大青少年，继承中华民族的光荣传统，使“自尊、自信、自强”的爱国主义精神深深扎根、发扬光大，成为推动我国改革开放和社会主义建设胜利前进的巨大力量。

近日，中央“不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心

牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照

全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。

作为一名基层党员干部，我们一定要牢记全心全意为人民服务宗旨，不忘为民服务初心，始终把群众利益放在首位，心里挂着群众

想着群众，为群众解决实际困难，切实为民服务，不断提升群众的满意度和幸福感，具体做好以下三个方面。

一 要俯下身子

以诚交心，用真心来与群众交流。以诚相待是人与人之间沟通的桥梁，党员干部要想有真作为，就需要切实深入群众，用真心与群众进行交流。只有放下架子用真心对待群众，才能从群众中得到他们的真实所想，我们党员干部也才能更好地做到怎样想群众之所想，明白如何急群众之所急。

二 要脚踏实地 履职尽责，用真诚来为群众办事。“群众利益无小事

一枝一叶总关情”。人民群众的每一件小事，都应该是我们党员干部心中的大事。履职尽责是对干部的基本要求，用真心为人民群众办事就决不能好高骛远

脱离实际，热衷于喊口号，做表面文章。对关乎人民群众的每一项工作，都要深思熟虑，努力把每一件事都办得让群众满意 认可。

三 要尽心竭力 敢作善为，用真干解决群众诉求。党员干部要用真干解决群众诉求，在多走 多看 多问，认真倾听群众的诉求基础上，面对问题和困难不推诿

不退避，敢担当 善作为，千方百计帮助群众解决实际困难，真正进入公仆角色，为老百姓提供更优质 更高效 更便捷的服务。

新冠肺炎疫情发生以来，医务工作者、军人、警察、社区干部、志愿者、建筑工人、新闻工作者......每一个普通的中国人为抗击疫情付出了巨大努力。9月8日上午10时，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会将在北京人民大会堂隆重举行。那些奋不顾身终将被铭记!此刻，为他们转发，致敬!

新型冠状病毒，悄无声息地来袭神州大地，从武汉到湖北直至波及全国，似乎都笼罩在这片阴霾之下，疫情扩散速度之快，让人措手不及……全国上下，充满对未知的担心。这场疫情让人联想起03年的“非典”和非洲的“埃博拉”。然而，就是这样的情况下，我看到了这样的一群人，他们舍生忘死，众志成城，让人们看到了无数平凡凝结而成的伟大。告别亲人，背起行囊，奔向武汉、奔向防控冠状病毒一线。他们用微笑、用行动感动中国，用行动书写大爱人生，用行动将脚下的路踏出一道美丽的彩虹。他们就是我们敬爱的医务工作者，他们就是阴霾里的逆行者。他，她，难道他们不想在家过个团圆年吗?难道他们不怕死吗?难道他们不怕被传染吗?难道他们没有妻儿吗?想!有!但是，他们有责任、有担当，救死扶伤、治病救人。面对困难，绝不退缩。他们舍小家为大家，为了能驱走瘟神，他们迈着坚定的步伐，走近病毒，与死神共舞，与时间赛跑。看着他们匆忙的背影，看着他们穿着厚重的隔离服与死神争分夺秒，看着他们摘下口罩，脸上捂出的道道勒痕，看着他们蹲在地上大口大口吃着盒饭，看着他们坐着就睡着了，看着……一幕幕、一景景，感动着天，感动着地，感动着每一个国人。为他们喝彩，为他们点赞，为他们加油。他们是我们的骄傲，他们是我们的自豪!

面对此次突发的疫情，对于我们这样一个人口大国，无疑是重大考验，又加之一年一度的春运，这对于疫情的控制难度更加是雪上加霜。疫情虽然很严峻，但是，我们伟大的祖国，一声召唤：封城，华夏儿女齐动员;一声动员：成千上万的医务工作者奔赴灾区，炎黄子孙共向前;一个号召：全员春节不出门，自觉在家隔离观察;一声令下：几十台挖掘机齐上阵，数天便可建成医院，雷神山医院和火神山医院拔地而起。十四亿人，众志成城，数千名医护人员争先恐后报名赶赴武汉，医务工作者逆行而上，向死而生。

阴霾中，我们成千上万的逆行者，放下小家舍自我，顾全大家施大爱，用生命为千家万户守护和平，为祖国人民保安宁，人性的光芒普照大地，博爱的力量感动寰宇，奉献的阳光温暖众生。与死神搏斗中，他们的爱点亮了希望的灯塔，为病人指明了前方的路标。忙碌又充实有意义的人生才是价值的体现，他们日夜奔忙，就像江河之水奔流不止。他们不计较得失，不在乎日夜繁忙，抗击、防控病毒的地方就是他们战场，就是他们演绎人生的舞台。汗水泪水湿透了衣裳，他们无语，再苦再累，他们无言，默默付出，无私奉献。战胜病魔，驱散阴霾，百姓安宁是他们唯一的心愿。

“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!”就像这句歌词说的这样，我们的白衣天使辛勤付出必将换来美好的明天。

致敬逆行者，用大爱谱写人生华章;致敬逆行者，用大爱换回人间笑语欢声;致敬逆行者，用你们的大爱之心驱走阴霾，明天的阳光会更灿烂，明天的天空会更蓝!

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，要加快建设社会主义法治国家。习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。” 这体现了我们党在新的时代条件下对执政规律的深刻把握、对执政使命的勇敢担当，对于加强党的执政能力建设、提高党的执政水平和领导水平，全面推进依法治国方略、建设社会主义法治国家，具有重大而深远的意义。作为财政监察机关的一名党员干部，在建设法治国家的进程中，切实履行好职责，必须结合工作实际，带头学法守法用法，做到善用法律武器，不断提升工作能力。

一、牢固树立法治思维

法是全社会共同遵守的行为准则，是社会关系的调节器。法治是利益协调、权益保障的根本依据，也是推动工作、促进发展的有效手段。法治思维是按照法治的理念、原则、精神和逻辑对所遇到的情况进行分析的思想认识活动。

立足工作岗位，牢固树立法治思维，要提高法制观念，弘扬社会主义法治精神，自觉维护国家法制统一、尊严和权威;要相信法律，主动学习法律基本知识，让自觉运用法律成为一种工作习惯和工作方式;要依法办事，坚持权利义务相统一，尊重客观事实，增强证据意识，讲求工作程序;要更多地用法治思维谋划工作思路，更自觉地用法治手段破解工作难题。

二、切实掌握法律知识

知法、懂法才能更加自觉地守法、用法。当前，积极参加“六五”普法活动，利用集中培训、个人自学等多种形式，学习法律知识。联系工作实际，不仅学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财经类法律，还要学习与工作密切相关的《保密法》、《档案法》、《消防法》、《劳动合同法》、《交通安全法》、《食品卫生安全法》、《政务公开条例》等法律法规;不仅知晓记牢主要法律条款，还要深入领会立法精神;不仅自己带头学习法律，还要协助领导在全办组织开展法制宣传教育活动。

三、认真遵守法律规定

依照法定权限和程序行使职权，履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好财政检查审理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，对查处的违法违纪行为，督促严格追究责任，该移送处理的及时移送，该处罚的按程序处罚，正确行使自由裁量权。依法做好各项行政管理工作，加强政务公开的保密审查，抓好机要室、档案室建设管理使用，强化物防、技防、人防三位一体的保密措施，严防互联网和协同办公平台信息泄密。在机要档案、行政管理、车辆行使、食品卫生、劳动用工、消防安全等工作中，都要依法办事，采取切实可行措施，把相关法律规定不折不扣全面贯彻落实到工作的各个方面和每个环节。在法定职权范围内，依法履行职责，主动接受各方监督。

四、全面推进依法行政

运用好法治思维和法治方式开展工作，要健全内部管理制度，在法律法规规定的框架内，将上级政策文件的要求，细化成具体可操作的实施办法，真正用务实管用的制度措施管人管事。制度的制定，要坚持民主集中制原则，广泛征求意见，正确处理各方面关系，有利于调动一切积极因素。要严格执行制度，自觉以法律、制度为活动准则，带头按法律、制度的规定和要求办事，妥善处理法、理、情的关系，自觉自愿接受监督，维护公平正义。大力宣传法律，积极推动财政监督检查案例库建设，促进完善财税法规制度。

当鼠年的钟声即将敲响的时候，一场突如其来的新冠肺炎疫情在中国大地肆虐地蔓延开来，打破了14亿中国人春节的喜悦和祥和，越来越多的人被病毒感染，还出现了死亡病例。

为了避免疫情扩散，人们开始像怕猫的老鼠一样躲了起来，开学也延迟了，我们短暂的假期变得越来越长，也缩短了我与同学们一起在学校上课的时光。

当看到全国各地的疫情越来越严重时，我感觉好害怕，但是当我看见那些白衣天使不顾自己的生死，奔赴疫情最严重的武汉时，我有些不解，难道他们不怕吗?

为了打赢这场病毒阻击战，白衣天使奔赴前线与死神赛跑，工作人员筑牢健康的城墙，农民工冒着被感染的危险抢建医院，货车司机夜以继日赶运物资，企业家捐款捐物.....，经过近两个月的艰苦奋战，疫情终于稳定下来了。

我们的祖国母亲正面临着一次艰难的磨难，我不是医生，我不能奋战在一线;我不是商人，我不能捐款捐物;我不是记者，我不能把战疫的情况告诉给人们，我不是......，在这一场战争中我能做些什么呢?

当我看到钟南山爷爷的文章后，我明白了，我是一名学生，我的职责是少出门、出门戴口罩，勤洗手、不集会，不给抗疫添乱;在家好好复习功课，停学不停课。我们是中国的未来和希望，我们要做一个有信仰的人，努力学习，将来成为像钟南山爷爷一样对祖国有贡献的科学家;做一个像李文亮、刘明智一样的白衣天使，不顾自己的生死奋战在一线，认认真真做事，敢于说真话，勇挑重担，用自己的医学技术去换来更多人的健康;做一名企业家，用凭自己本事挣来的钱捐钱捐物........。总之，通过自己的努力，成为一个对社会有用的人，无论做什么职业、身在何方，在祖国需要时，奉献自己的一份力量，一方有难，八方支援。

我很庆幸我能亲身感受这次没有硝烟的战争，我更庆幸我是一名中国人，中华民族是一个有信仰的民族，有凝聚力的民族，是勇敢顽强的民族，不论任何困难都打不倒我们，只要我们团结一心，众志成城，就没有克服不了的困难。

俗话说：早起开门七件事，柴米油盐酱醋茶。然而，大马乡政府文书马承恩每天早起的第一件事却是从阅读《开封日报》等党报电子版开始的，他的这一习惯已坚持了近10年。在10年前电子版还未普及的日子里，马承恩每天会算好时间在乡值班室等着当天报纸的到来。他说，党报就是他的良师益友，因为在层工作需要通过党报了解党的方针、政策，另外，党报还使他快速成长为一名优秀的通讯员。

在尉氏县大马乡，大家都习惯称马承恩为“马记者”，和《开封日报》20多年的不解情缘，让他早已成为该乡新闻报道的代名词。乡镇的经济发展，乡村的奇闻趣事，20多年来，他从梦想着稿件见诸报端，一步步让这些新闻报道刊发成为现实。

马承恩告诉记者，20多年前，他喜欢上了读党报，因为当时能经常看到该乡政府文书马青杰和大马一中教师陈思同的文章见诸报端。于是，他有了写新闻稿的冲动，就心血来潮地写了几篇。没想到，一周后，《任泽村小米走俏江南》一文被《开封日报》头版头题刊发。几天后，他第一次收到了稿费通知单，这对他来说是个莫大的鼓舞。

他说，记得《任泽村小米走俏江南》发表的那天上午，正在县城参加全县通讯员培训的陈思同打来电话说，当天讲课的报社记者点评了这篇“大作”，该稿件之所以能在头题位置刊发，妙就妙在“走俏江南”上，因为当时《经济日报》正在刊发“开封何时能‘开封’”的连续报道，而尉氏县任泽村的小米此时“开封”了。这件事让马承恩悟出了写稿不但要多读报“吃透”政策，还要紧跟“形势”。受这篇报道影响，现在任泽村的小米仍产销两旺。

《任泽村小米走俏江南》一文发表后，马承恩一发而不可收，又先后发表了《尉氏县环保局构筑立体信访工作新体系》《大马乡220户贫困户喜收“爱心年货”》《坚守耕地红线 大力发展经济》《党员干部应主动阅读党报党刊》《大马乡前宫村村干部热唱“吃亏歌”》等稿件。此后，他一直坚持写作，笔耕不辍，后来又每年参加开封日报社举办的通讯员培训班。长期的坚持、不懈的努力使他多次被开封日报社评为先进通讯员、优秀通讯员、十佳通讯员。

当问起与《开封日报》结缘的最大收获时，马承恩总结了三点：党报里面有政治理论规范。经常读报，有利于提高思想水平、党性修养，从而坚定理想信念，在大是大非面前站得稳、不糊涂。党报能强化廉政教育。经常读报，有利于警醒自己，从而经得起诱惑。党报里面有优秀文化涵养。经常读报，能以文化养人、陶冶情操，从而在工作、生活中少一些粗俗、多一些内涵。

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《知之深爱之切》是诞生在石家庄这片热土上的一部光辉著作，是我们党的宝贵精神财富。认真学习领会《知之深爱之切》的思想精髓，对于我们进一步加深对习总书记系列重要讲话精神的理解和把握，深入贯彻落实“四个全面”重大战略布局，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，确保率先在全省全面建成小康社会，具有很强的现实指导意义。

这本书生动展现了习总书记在正定县期间的工作、生活情况，彰显了他真切的为民深情。习近平同志在正定工作三年多，把这里作为第二故乡，对这里倾注了极大心血和深厚情感，为正定改革开放事业做出了重大贡献，给我们留下了很多历久弥新的思想观点和弥足珍贵的精神财富。他在县委书记岗位上的理论思考、实践探索成果，是广大干部群众认真学习的珍贵史料。他坚定忠诚的政治品格、真挚深厚的为民情怀、勇于担当的改革精神、强烈鲜明的问题导向和从严管党治党的坚定态度，是我们一辈子都将受益的精神食粮。

从书中，我们可以清晰查找到到党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话思想体系早年的认识来源和实践根基，深刻感受到总书记对正定、对河北的关心关怀和深厚情感，让我们很受教育，深受鼓舞。如何学习习总书记的宝贵品质，对于党员干部来说，学习此书和领会习近平总书记系列重要讲话精神是有效的辅导。

细读此书，深受启发：爱，若流于形式，很快会流失。知，若只停留于书本上，总会让人厌恶，最终遭唾弃。作为人民公仆，从来就不是喊喊口号的事;为人民办实事，也从来不是发发文件就能完成的。为民情深，必须是在深彻地了解国情之后，才能以“三严三实”标准，办好事办实事，马上就办办就办好。因为只有这样的情感才能因地制宜，知行合一，才能刻骨铭心，感人肺腑。

我们一定要把学习领会《知之深爱之切》这部著作与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，于内心深处真正知晓、明了，并融入真感情。与此同时，要将此与学习落实总书记对河北工作的重要指示要求结合起来，带着感情，带着责任，带着问题，不断增强对讲话精神的思想认同，理论认同，情感认同，成为“四铁干部”。

学习教师师德培训内容我认识到所谓师德，就是教师具备的最基本的道德素养;是教育工作者的灵魂。

对于教师的仪表和言行得体，不少教育家及国家领导人曾有过精辟的论述。孔子提出：“躬自厚而薄责于人”，“以身立教，为人师表”等;著名教育家叶圣陶先生说过：“教育工作者的全部工作是为人师表。都是必须具有高尚的道德品质和崇高的精神境界。”人民教师，肩负着培养人和塑造人的神圣使命。毫不夸张的说，一个民族的希望，是通过教师托起的。教师不但教人以知识，使人从无知到文明，教师更重要的是教人以德，使人学会如何做一个高尚的人。一个民族的素质直接折射出这个民族的教育程度，反之，要提高民族的素质就必须有一支良好的教育队伍。踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。

作为一名普通的人民教师，教学规范、办公有序尤为重要。通过观看视频我意识到，认真备好每一堂课，认真上好每一堂课，不断提高自己的业务水平是根本，但仅仅做到这一点还不能说你就是一名合格的教师。作为教师，还应加强自身的人格塑造，要做一个高尚的人，有着良好素质的人，这进行必要的角色转换，要从传统的师道尊严中摆脱出来，要从家长的威严中解放出来，要从唯一正确的师长的假想中醒悟过来，学会倾听，学会理解，学会宽容，学会欣赏，懂得赞美，善于交流，成为学生成长的伙伴，成为学生成长的引导者和鼓励者。对教师来说，最好的回报就是得到学生的真心拥戴。好的师德师风的一个具体表现，就是师生之间保持一种人格上的平等。相互学习、相互尊重。

教师，是学生学习和效仿的榜样和楷模，身教重于言教，因此幽默风趣的谈吐，得体大方的着装，亲切热忱的态度，扎实渊博的知识，犹如和煦的阳光照射到学生的心灵上，使他们感到温暖、舒畅、轻松。融洽的师生关系可提高学生的学习效率，从而产生对教师的信任感，尊敬感。努力进取。作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能教好学生。如果自身散漫，怎能要求学生认真。要提高我们的自身素质，这要求我们年轻教师多听取学生和老教师的各种意见。并且自身不断的学习，积极学习，不断开辟新教法。任何事情都是双向的，学生如果看到老师这么努力、这么认真，付出这么多来教他们，我想他们肯定会首先在思想上对这位老师予以肯定，不会在学习的过程中对老师的教学态度持有怀疑，这样对学生的学习显然是很有利的。以身作则。教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，学生均喜欢模仿，这将给学生成长带来一生的影响。因此，教师一定要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到。遵纪守法、严于律己。

以上是我对师德师风的一些体会。我自己要从以上各方面努力。坚持不断地学习，使自己能在不断更新的知识中汲取营养，能够把自己所学奉献给学生，更会在道德和作风方面给学生以积极的影响。

左手摆个朝鲜地图，右手攥着《决战朝鲜》，每次大小战役所涉及到地名几乎查遍，一口气三天看完此书，可以说荡气回肠，依然神往。

因为抗美援朝的故事从小就耳濡目染，听革命先烈讲过的各种抗美援朝经历，学课本里魏巍写的《谁是最可爱的人》，看书本中杨根思、黄继光和邱少云的英雄事迹，赏电影里《英雄儿女》王成向我开炮的英模故事，等等各种英雄为新中国建设而勇于奉献的可歌可泣的故事。

过去我对这些了解只是片面的，各种琳琅满目的书让我眼花缭乱，一直没有形成系统深入的了解。当我有幸阅读此书后，使我全面地诠释了抗美援朝整个过程的始末。

全文分为八个部分：

(1)新中国建立后国内外局势以及大战的背景;

(2)朝鲜战争的爆发，金老胖初期连战连捷的战况描写;

(3)金老胖的战略失误导致连连败退和我国准备援朝的准备;

(4)雄赳赳气昂昂跨过鸭绿江，第一、二次战役战略反攻，狠狠打麦克阿瑟的脸;

(5)第三、四、五战役运动反攻迅速收复失地，把战线稳定在三八线;

(6)转向战略防御阶段后，漫长的边打边谈过程;

(7)最后阶段的我军全方位反击，最终实现停战促和;

(8)对全文进行总结，并对敌我情况全方位分析与讲解。

作者不仅对战争细节进行全方位的披露，穿插这各种小故事，语言大气恢宏，情节跌宕起伏，扣人心弦，而且在紧张的气氛中又充斥着作者的诙谐幽默，在和平的年代重温我军的辉煌，体会革命先贤的大智大慧，对想了解朝鲜战争的人有莫大帮助。

虽然，书中有细微时间上的笔误，但瑕不掩瑜，是本好书，强烈推荐。

4月29日下午，安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国主持召开党组扩大会议，及时传达学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和安徽省委常委扩大会议、省政府第40次党组(扩大)会议精神。5月3日上午，再次召开党组扩大会议，深入学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神，研究制定《中共安徽省财政厅党组关于认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神的通知》，要求各处室单位党支部把学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕习近平总书记“五个扎实”的部署要求，紧密结合财政工作实际，在学用结合、知行合一上狠下功夫，确保真学真懂真信真用，进一步提高科学理财的能力和水平。

一是着力支持推进供给侧结构性改革。认真落实省政府结构性改革“1+7+4”系统工作方案和调转促“4105”行动计划，通过设立供给侧结构性改革奖补资金、落实房地产税收政策、加强债务融资管理、实施结构性减税和普遍性降费政策、加大民生投入等措施，推进去产能调结构、去库存稳市场、去杠杆防风险、降成本提效益、补短板增后劲。

二是着力支持推进创新发展。围绕实施创新驱动发展工程，全面落实创新型省份建设“1+6+2”政策体系，充分发挥战略性新兴产业专项资金、产业发展基金、国家科技成果转化引导基金等杠杆撬动作用，支持系统推进全面创新改革试点，着力推进现代产业体系建设。

三是着力支持推进现代农业发展。制定并实施财政支持现代农业发展的贯彻意见，以支持农业现代化推进工程为主线，以统筹整合涉农资金和调整支持方式为抓手，大力推进农业供给侧结构性改革，支持构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，保障农业稳定发展和农民持续增收。

四是着力推进财政体制改革。落实《2016年省委全面深化改革工作要点》涉及财政的改革任务，进一步深化预算管理制度改革、创新财政支持方式改革、盘活财政存量改革、财政资金监管改革、财政税费政策改革、政府债务管理改革等财政重点改革，统筹支持推进其他重点领域改革。

五是着力支持增进人民群众获得感。进一步围绕就业、脱贫攻坚、基本公共服务、公共安全等基本民生、底线民生和托底民生，聚焦加大财政民生投入，组织实施好民生工程，着力项目选择精准、政策制定精准、资金使用精准，着力政府主导安排、财政投入撬动、市场社会参与、人人主动尽责，保证财政民生工作的针对性、实效性和可持续性。

六是着力支持推进扶贫开发。落实财政支持脱贫攻坚的实施意见，加大财政投入，盘活资金存量，加强财政政策、资金、项目、资源统筹，严格资金监管，层层压实责任，推进财政精准扶贫、精准脱贫。同时，扎实做好财政厅帮扶小岗村、颍东区吴寨村、寿县许寺民族村的扶贫工作。

七是着力学习和贯彻党章。落实《中共安徽省财政厅党组关于全面从严治党的实施意见》，把学习贯彻党章作为党组和党支部开展经常性教育的重要内容，做到学而懂、学而信、学而用。通过举办一次专题讲座、组织一次集中研讨、撰写一篇心得体会、提交一份情况综述等方式，开展“党章与财政干部理想信念”专题研讨，努力把党章融会贯通。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是天大的喜事，全国人民为之欢欣鼓舞。在怀柔学习班上听了张占斌教授作的“适应中国经济发展新常态，加快全面建成小康社会”的报告，进一步加深了大家对“十三五”规划建议的认识和理解。

学习“十三五”规则建议感受很深。从1953年第一个五年计划开始，我国已经经历了十二个五年规划了。60多年，它见证了我国在发展道路上的成绩、危机、转折与成功。以我国进出口贸易为例，1957年，第一个五年计划完成时，我国进出口贸易额仅有31.03亿美元，而到2014年进出口贸易额已达到43030亿美元，我国成为世界第一货物贸易大国。在“十五”规划时期，我国还是一个低收入国家，人均国内生产总值没有超过1000美元，而在“十一五”规划时期，2010年我国国内生产总值58783亿美元，超过日本54588亿美元，低于美国145266亿美元，成为世界第二大经济体，已是经济大国，但还不是经济强国。2014年我国人均国内生产总值达到7800美元左右，已经步入“上中等收入”经济体。

十八届五中全会审议通过的“十三五”规则的奋斗目标是实现“到2020年全面建成小康社会”。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番。到那时，我国将进入“高收入国家”的行列，又上了一个新台阶。实现这个宏伟目标是十分艰巨的。学习班的学习提高了认识、增强了信心。每个共产党员都必须肩负起重任，我们虽然已经退休，但也要发挥自己应有的作用。我们应坚信，只要切实将党中央各项部署和工作要求落到实处，扎扎实实地不懈努力，全国人民万众一心，艰苦奋斗顽强奋战，定能完成“十三五”规划的各项指标、任务，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。

4月11日，省委以电视电话会议的形式召开全省领导班子和领导干部履职尽责管理工作推进会，通报了全省2015年度履职尽责考核有关情况，并对相关工作进行部署。枣阳市委书记陈东灵在枣阳分会场收听收看大会后强调，推进履职尽责管理，强化责任勇于担当，狠抓落实推动发展。

枣阳市政协主席段永建，市委副书记柴普军等在家“四大家”领导在枣阳分会场收听收看大会。

会议要求，进一步深化对“干部是决定因素”的理解，解决干部能上能下的问题。要全面清理干部队伍中政治意识不强、满足于不踩红线的“两不先生”，缺乏做事能力、不作为的“南郭先生”，懒政堕政混日子的“撞钟先生”和不敢担当、没有原则立场的“好好先生”。要严格按照标准，全面加强干部队伍考核，动真格、见真招，在全省干部队伍中形成见贤思齐、见不贤而内自省的常态。各级各部门要迅速部署、抓紧落实，把严“理想信念关、能力业绩关、作风形象关、德才兼备关”，锻造一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。

陈东灵在电视电话会议结束后讲话时指出，省委对履职尽责管理工作重视程度之高、对考核结果运用的力度之大前所未有，充分体现了省委从严治党、从严治吏的坚决态度，体现了干部能上能下的鲜明用人导向，也体现了省委对干部既严格要求、又热情关怀，体现了对干部考核方式和考核标准的变化。

陈东灵要求，全市上下要深入贯彻落实会议精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。各级领导干部要带头担当，学习先进典型对党忠诚的优秀品格、对事业的执着精神、对廉洁自律的严格要求，对照履职尽责管理各项要求，对照年初制定的各项目标，一项项分解落实，抓发展、抓建设、抓稳定。各级领导班子和领导干部要把精力和心思都聚焦到干事创业上，以干部作风的大转变推动枣阳各项工作顺利开展。

“把人民放在心中最高位置”“拧紧世界观、人生观、价值观这个‘总开关’”，7月1日上午，人民大会堂，现场聆听总书记重要讲话，全国优秀共产党员、五峰土家族自治县牛庄乡牛庄村党员罗官章心中格外激动，把精彩的表述一一记在本子上。

和罗官章一样，我省受表彰的代表心潮澎湃。大会一结束，他们迫不及待地交流心得体会。

“10次提到‘不忘初心、继续前进’，尤其是第7次，要求打赢脱贫攻坚战，让我深感责任重大!”代表恩施市龙凤镇党委领取先进基层党组织奖的镇委书记崔宇辉说。

“听总书记说到‘实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃’时，内心升腾起一股强大的力量。”随县三里岗镇吉祥寺村党支部书记张国勇说，“总书记说到了我们心坎儿上，让人振奋，更加坚定信念。”

“总书记在报告中多次提到不忘初心，时刻警醒着我们今天的幸福生活和改革开放的大好形势来之不易，我们要倍加珍惜。”代表监利县民政局直属机关党委领奖的副局长谢松青说。

“我在社区工作20多年，亲眼看到了党领导群众把城市建设得更美好。”全国优秀党务工作者、武汉百步亭社区党委副书记王波第一个抢到了话筒，她拿出ipad，现场展示了社区楼栋党小组故事会的图片，与会者纷纷点赞。

蕲春县大同镇李山村党支部书记田祥森表示，要认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“干”字当头，在脱贫攻坚战场上苦干实干、善作善成，为百姓早日脱贫作贡献。

“不忘初心、牢记使命”，全国优秀共产党员、竹山县溢水镇卫生院中医科医生王焕云在发言中表示，将和回乡接手防艾工作的儿子一起，为群众提供更好的医疗服务。

“党的根基在人民、党的力量在人民”，全国优秀党务工作者、孝感市孝南区陡岗镇袁湖村村支书袁少敏发言时介绍了“袁少敏工作法”，并表示将继续完善。

代表金澳科技(湖北)化工有限公司党委领奖的总裁王自力表示，回去后将大力宣讲总书记讲话精神，同时，对照党章，加倍努力，为党分忧、为国岀力。

“合作社的党员带领农民致富，是落实总书记‘不忘初心、继续前进’要求的具体实践。”天门市华丰农业专业合作社理事长吴华平讲述华丰的4年发展历程，“作为农村基层党员，践行共产主义远大理想的现实路径是带领农民共同致富。”

朝鲜的存亡与中国的安危是密切相关的，唇亡则齿寒，户破则堂危。中国人民支援朝鲜人民的抗美战争不只是道义上的责任，而且和我国全体人民的切身利害关系密切地关联着，是为自卫的必要性所决定的。

(此文曾于2000年10月10日作为校报增页印就，纪念抗美援朝50周年之际)

(一)

抗美援朝战争，是美帝国主义强加给中国人民的。

视察过“三八线”军事设施后，1950年6月19日，美国国务卿顾问杜勒斯，在韩国国会演说称：“自由世界正在注视你们，如果与共产党妥协，等于选择导致灾难的道路。”“只要你们在人类自由的伟大事业中继续发挥有价值的作用，你们决不会是孤立的。”6月25日，朝鲜战争爆发。对此，当过“联合国军总司令”的麦克阿瑟，在其回忆录中明确断定：“在朝鲜，共产主义已经向自由世界发动第一次挑战了。现在是下决心的时候了。现在，同过去任何时候一样清楚，这是一场反对共产帝国主义的战争”。“如果我们在亚洲败于共产主义，则欧洲的命运将岌岌可危。……我们现在必须行动起来，否则我们将灭亡。”美国记者约翰·托兰在其《漫长的战斗——美国人眼中的朝鲜战争》一书中，就此写道：“为了阻止共产主义，哈里·杜鲁门总统不宣而战，迅捷地采取了人们所称的警察行动，加入了这场冲突，劝说不大情愿的联合国批准他的行动，并使15个国家参加了美国同北朝鲜和中国的战争。”

中国人都记得，正是这个杜鲁门，在当年6月27日，声称“共产党部队的占领台湾，将直接威胁太平洋地区的安全，及在该地区执行合法而必要职务的美国部队。因此，我已经命令第七舰队阻止对台湾的任何进攻。”而且抛出了“台湾地位未定论”(连麦克阿瑟都认为，这是不正确的，是有背开罗协定的)。同年7月底，麦克阿瑟又专门跑到台湾，“在讨论到的问题中有一个问题是国民党中国迅速而慷慨地提出要派遣军队去参加朝鲜的联合国部队。……见到了上次战争中我的老战友，蒋介石委员长，我感到非常高兴。他那抵制共产党统治的不屈不挠的决心引起我由衷的钦佩。”

由上可见，朝鲜战争的性质，在美国人是毫不含糊的。朝鲜战争与中国的关系，在他们也是一清二楚的。

1950年9月15日仁川登陆后，麦克阿瑟率领的侵朝美军曾经一度得逞、十分张狂，无视中国政府再三严正警告，悍然越过“三八线”，大举进犯朝鲜北方，并迅速向朝中边境推进，还扬言“从历史上说来，鸭绿江并不是把两国截然分开的一道障碍。”

在这个严峻的历史关头，在领导下，中共中央毅然作出战略决策，向全国人民发出了“抗美援朝，保家卫国”的伟大号召。1950年10月8日，命令“中国人民志愿军迅速向朝鲜境内出动，协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利。”10月19日，中国人民志愿军“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江”。10月25日，中国人民志愿军揭开了入朝第一次战役的序幕，是为中国人民志愿军赴朝鲜参战纪念日。

事情正如1950年11月4日中国各民主党派联合宣言所说：“朝鲜的存亡与中国的安危是密切相关的，唇亡则齿寒，户破则堂危。中国人民支援朝鲜人民的抗美战争不只是道义上的责任，而且和我国全体人民的切身利害关系密切地关联着，是为自卫的必要性所决定的。

这就是白纸黑字记载下来的中国人民抗美援朝战争由来的历史真相。

(二)

抗美援朝战争，是中国人民惊天动地顶天立地的伟业。

人们爱说：“财大气粗”。迄今为止，美帝国主义是世上最为“财大气粗”者。人们又爱说“实力决定一切”。迄今为止，美帝国主义是世上实力最为强大者。50年代初，美帝国主义在这两方面更是无可匹敌。不仅如此，朝鲜战争爆发后，他一手操纵联合国，打起了“联合国军”的旗号，更是气势汹汹、不可一世。

当时，中华人民共和国建立不过一年，战乱刚刚平息，台湾、西藏等地还待解放，百业待举、百废待兴，国力极度贫弱，渴求和平安定，亟待复兴建设。面对美帝国主义这样一个庞然大物，面对这样一种突如其来的武装进犯，敢不敢抗衡?能不能抗衡?这显然是一个十分严峻的问题。不说别的，即使在中国共产党领导层内也不无疑虑，林彪称病怯阵就是一例。

在这种情况下，领导中共中央做出抗美援朝的决策，需要何等的勇气和胆略!中国人民及其子弟兵，万众一心、同仇敌忾，义无反顾、不惜牺牲，坚决响应中国共产党和人民政府的号召，与朝鲜人民和朝鲜人民军并肩战斗，休戚与共、生死相依，共同抗击世界上最强大凶恶的帝国主义势力，又是一种什么样的英雄气概!

拿中国老百姓来说，在50年代初那样艰苦的年代，广大劳动人民刚刚翻身解放，远远没有摆脱贫困状态，但全国上下、男女老少，硬是节衣缩食、慷慨解囊，为中国人民志愿军捐献飞机大炮，捐款所得可以购买3170架战斗机。人们只要想一想这一件事情，就可知中国人民有着何等样的博大崇高的胸怀。依靠着这样的人民，还有什么不可战胜的敌人?

至于中国人民志愿军，魏巍写的《谁是最可爱的人》，正是可以由之“看海洋”的“一滴水”。他所记述的志愿军战士在松骨峰的壮烈战斗场景，人们能够轻易忘记吗?他所记述的志愿军战士的崇高爱国主义、国际主义精神以及革命英雄主义、革命人道主义精神，人们能不肃然起敬吗?所以，毫不奇怪，这篇报道一经发表，就全国传诵，历久弥新。“最可爱的人”，自然地成了志愿军战士的代称。《谁是最可爱的人》，也当之无愧地编入了中学语文教科书，年复一年地教育、熏陶着无数青少年学子。

请人们记住这样一点吧!那就是，当朝鲜战争的炮火燃烧到中国边境，中央做出抗美援朝决策，应朝鲜政府的要求向朝鲜派遣志愿军部队时，不少急促组建的志愿军部队还来不及换上冬装、来不及补充给养，就急如星火、星夜就路，奔赴前线的啊!所以，初期入朝参战的志愿军部队，冻死冻伤在战场的远过于战死战伤的啊!前不久，我就读得20军史话《百旅之杰》中这样一段记述：1950年12月9日，在黄草岭之战中，我20军180团二连指战员，在守卫1081高地时，全部壮烈牺牲。用日本人编纂的美军在朝作战史的话来说：“这个阵地的中国第60师，忠实地执行了它的任务，顽强战斗到底，无一人生存。”原来，“在第二天打扫战场时，才发现这个连全部冻死在阵地上。他们都俯卧在冰雪堆起的工事旁，一个个手握着枪支，许多战士的手冻结在步枪的枪栓上都无法分开。几个昼夜，摄氏零下40多度的严寒，没有一点热食进口。这样，众多的血肉之躯与冰雪一起形成了冰雕的英雄群像。”我们志愿军的年轻战士们，就是这样地支援朝鲜人民，这样地抗击帝国主义侵略、保卫自己新生的共和国和父老乡亲的啊!“为有牺牲多壮志”。中国人民志愿军这种惊天地、泣鬼神的英雄壮举，永载青史、万古流芳。

《杜鲁门回忆录》中说道，当侵朝美军遭到中国人民志愿军第一次战役迎头痛击后，1950年11月30日，杜鲁门在记者招待会上发表了一个声明。其一开头就称：“朝鲜最近形势的发展使世界面临一次严重的危机。中国共产党的领导人已经自满洲派遣他们的部队到朝鲜，对在北朝鲜的联合国部队进行一次强烈的、组织得很好的进攻。虽然经过长期的、认真的努力，使中国共产党的领导人相信联合国或美国绝没有侵略中国的企图，他们还是这样做了。由于美国和中国人民之间的历史友谊，一想到中国人竟被迫和我们在联合国指挥下的部队作战，不免使我们不寒而栗。”这个中国人民耳熟能详的美国“白皮书”式的声明，要多荒.唐就有多荒.唐。但是，其“不寒而栗”之说，却是并不虚假。正是中国人民奋起抗美援朝，中国人民志愿军协同朝鲜人民军，先后组织了五次战役，即杜鲁门所说“强烈的、组织得很好的进攻”，把美国侵略军及其仆从军队赶回到了“三八线”以南，粉碎了他们侵吞朝鲜、进犯中国的美梦，才使他们惶惶不可终日，不得不坐下来进行停战谈判的啊。

这场谈判历时两年，时谈时停、时谈时打、又谈又打，终于在1953年7月27日，美帝国主义者被迫签订了停战协定，朝鲜战争总算结束。时任“联合国军总司令”的克拉克，后来在他的回忆录中写道：“我获得了一个不值得羡慕的名声：我是美国历史上第一个在没有取得胜利的停战协定上签字的司令官。”当时，美国共和党头子塔夫脱却直截了当地认为这是“美国从未遇到的最完全的失败”，“我们找不出比朝鲜战争更悲惨的例子了”。时任美国国防部部长的马歇尔叹道：“神话已经破灭了。美国原来不是像人家所想的那样一个强国。”

中国人民志愿军首任司令员彭德怀，1953年9月12日在中央人民政府会议上有关报告中说：“它雄辩地证明：西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可以霸占一个国家的时代是一去不复返了。今天的任何帝国主义的侵略都是可以依靠人民的力量击败的。”在同一会议上，讲话中指出：“我们的经验是，依靠人民，再加上一个比较正确的领导，就可以用我们的劣势装备战胜优势装备的敌人。”“美帝国主义并不可怕，就是那么一回事。我们取得了这一条经验，这是一条了不起的经验。”

在当代世界历史上，指出的这条经验的意义实在是无可估量的。1960年10月2日，伊拉克《文明报》庆祝中华人民共和国的文章中说：“中国在各个方面表现了它的伟大，其中最伟大的一点是它戳穿了‘纸老虎’的本质并促使‘纸老虎’失败。”这“最伟大的一点”正是从抗美援朝战争发端的。

50年过去。

回过头看益加清楚。

试想：如果当年中国人轻信“美国绝没有侵略中国的意图”，与之大谈什么“历史友谊”;如果中国人害怕美国这只庞大的纸老虎，不敢奋起抗击;又如果中国人在抗美援朝战争中打败了，今天将是一个什么局面。

历史明明白白地记下了：正是因为中国人民顶天立地和世界上最强大凶恶的美帝国主义，在朝鲜战场上进行了惊天动地、艰苦卓绝的直接较量(在中国人民解放战争期间已经有过间接较量)，并且赢得了胜利，胜利之后又继续与之毫无间断的各式各样的反复较量，才有1958年开始的长达12年的中美大使级会谈，才有1971年10月的联合国大会恢复中华人民共和国的合法席位，才有1972年2月美国总统尼克松的中国之行(朝鲜人民领袖金日成当时说：尼克松是打着白旗去北京的。)……。我们说，中华人民共和国之所以今天能巍然屹立于世，中国之所以有今天这样的国际地位和国际声望，都是由于抗美援朝战争的胜利打下的基础，恐怕一点也不为过吧?

1993年1月，美国《外交》季刊发表了施莱辛格的文章，题为《探索冷战后的对外政策》。这位当过美国国防部长、能源部长、中央情报局局长者写道：“中国是一个独立思考、在意识形态方面多疑的国家，其人口是美国的5倍。仅这一事实，要胁迫它就很困难。而且，中国人从来没有向美国的压力屈服过，这是引人注目的。”“可以肯定地说，美国可以使中国经济遭到重大的破坏，但是，仍然令人怀疑的是，我们能否迫使它改变其在国内的做法，虽然中国没有直接打击美国的有效方法，但我们可以肯定，我们会在其他方面付出代价。……此外，中国有能力挫败美国各种各样的外交政策目标。一个在安理会拥有表决权、而且我们依靠它在其它诸如核不扩散、控制武器和技术交流……等方面进行合作的国家，是惹不起的。”

较之当年杜鲁门、麦克阿瑟之流，施莱辛格的这番见解，显然知趣、清醒得多了，也现实、明智得多了。这也算得是美国人从朝鲜战争以来的一种历史经验的总结吧?我们不难发现，他的这种见解，正是尼克松以来美国政要共具的。尽管他们丝毫也没有改变帝国主义者的本性、放弃“西化”“分化”中国的图谋(中国人不会忘记，台湾乃至西藏等至今还是一个“问题”，其源盖出于此)。

1953年9月12日讲话中就说过：“美帝国主义很傲慢，凡是可以不讲理的地方就一定不讲理，要是讲一点理的话，那是被逼得不得已了。”这也是抗美援朝战争以来屡试不爽的客观真理啊!

上述种.种，不就是铁证如山、有目共睹、胜于一切雄辩的历史真相吗?

但是，近些年来，中国国内有些人竟然撰文歪曲历史真相，诋毁抗美援朝战争，他们究竟是想干什么呢?

据报道，由美国国会授权，从今年6月25日起，美国国防部将在全美各地举行为期3年的纪念朝鲜战争50周年的活动，要全国感谢和牢记“老战士”50年前在朝战中“为全国服役和牺牲”，使“全美公众清楚地了解和认识韩战的教训、历史和传奇故事传说，以及美国为保卫世界和平和自由所作出的军事贡献”，云云。

我们呢?我们中国呢?我们中国人呢?

[附记]

承主编厚爱，此文曾于2000年10月10日作为校报增页印就，但因有关禁令未能发送。

禁令当然有作用，却难禁党心、军心和民心。

同年10月19日至21日，原20军电训队战友，在当年小队长李福桂同志合家倾力操办下，于南京相聚纪念抗美援朝50周年。大家到雨花台拜谒了革命先烈，畅抒了当年(都不满20岁)的战斗豪情和如今的不胜感慨。

2010年11月28日，在有关方面支持下，原《解放军报》驻通信兵特约记者王雄同志，在嘉兴经办了“纪念抗美援朝60周年战友联谊”。86岁的周文江同志，庄重地以一身满挂奖勋章的戎装与会。这位全国一级战斗英雄、志愿军二级战斗英雄的讲话语重心长，感人至深。

这两次聚会，我都带去了此文，获得了战友们的共鸣。

15年过去。5年过去。原先与会的几个战友，当年的小队长李福桂同志、老英雄周文江同志，竟已相继去世。但是，正像时为南京中共党史学会抗美援朝研究分会副会长李福桂参与副主编的、南京部分抗美援朝志愿军老战士纪念文集的书名所示，他们投入的那个“血与火的岁月”永载青史、万古流芳。又如2010年与会时获赠的、由魏巍同志题写书名的《最可爱的人新传(一)

在抗美援朝战争65年之际，笔者重发此文，正是着眼于此。

更重要的是，“我们呢?我们中国呢?我们中国人呢?

事情正如彭光谦将军所说：

“从严格意义上来讲，抗日战争还没有完全结束。一条理由是当年战胜日本鬼子以后，我们对日本的处理半途而废，美国包庇它，没有对它的战犯进行彻底审问，没有把它彻底赶出去，以至于埋下祸根。军国主义思想基础和社会基础还在。今年是抗战胜利70周年，在安倍的操纵下，今天日本在军国主义道路上依然想重蹈历史。”“今天日本政坛和当年日本发动全面侵华战争的前夕有惊人的相似之处。”“今天的日本一系列动作都是在为战争做准备。”

“跟日本讲道理没用，没有力量的正义是苍白的正义，没有正义的力量是邪恶的力量，我们既要有正义、又要有实力。在精神上，我们一定要发扬老一辈抗战精神，铁血丹心的抗战精神，铲除汉奸。”(9月30日《参考消息》)

70年之后看抗美援朝战争，不也是这样吗?

说来话长。这里只能长话短说。

今年7月25日，在朝鲜第四次老兵大会上，朝鲜最高领导人金正恩在演讲中，专门“向致力于实现朝鲜人民的自由独立与东方和平、与朝鲜人民军并肩作战、流血牺牲、帮助朝鲜进行正义革命战争的中国人民志愿军老兵表达崇高敬意。”7月27日，朝鲜祖国解放战争胜利日，他又向中国人民志愿军烈士陵墓献了花圈。7月28日，媒体记者受邀前往朝鲜驻华大使馆采访。使馆内墙显著位置悬挂着1958年以及周总理与朝鲜金日成首相的欢宴合影。此中情意，不言自明。

但是，中共中央党校那个“朝鲜问题专家”，却又一本其多年来的作为那样，对此说三道四，很不像话(见7月29日《东方早报》)。

今年9月11日，此人又以中共中央党校国际战略研究所教授身份，在《东方早报》发表整版文章，题为《朝鲜半岛“8月危机”及其启示》，一本正经，像煞有介事。其最后的“启示”竟然是：“朝鲜核问题具有使相关事务价值翻转的功效，美国示拳具有双重意义。朝鲜核问题能使国际关系中一般认为积极的东西变为消极，使消极的东西具有积极的意义。如，增进友谊、提供援助、开展经济合作等等，一般认为这是好事，但是施之于坚持核武计划的朝鲜，就变成为其制造核武提供助力，是坏事。相反，制裁、禁运、施压这些通常被认为消极行为，施之于朝鲜，却有助于阻止其核计划，变成具有正面意义的行为。与此相关联，美韩加强军事合作，针对‘核朝鲜’进行军事演习，便具有了双重意义。从表层看，美韩军演示肌肉，无疑会刺激朝鲜，使半岛局势紧张，但也仅仅是紧张而已。因为美国作为当今世界头号军事大国，其出击能力及关键时刻的决断能力，会使一些国家望而生畏，从而收敛自己的言行。朝鲜虽然自认为已是‘世界顶级军事强国’，但对朝美军事力量对比还是有清醒认识的。这次危机事实上已证明这一点。从这个角度看，美国在半岛的军事存在，美韩恫吓性军事演习，对防止鲁莽行为导致的军事冲突和战争，还是起了一定作用的。”

作为中共中央党校教授，如此颠倒敌友、混淆黑白、为虎作伥、助纣为虐，公然站在美帝国主义一边，这该是什么行径呢?这等“战略研究”，又究竟对谁有利，究竟意味着什么呢?

10月10日，为纪念朝鲜劳动党成立70周年，朝鲜举行了历史上规模最大的阅兵式。美国《洛杉矶时报》说：“朝鲜是一个相对较小的国家，不过他会在周六尽全力让世界——特别是美国——相信，它是不容轻视的。”(10月11日《参考消息》)在阅兵式上，金正恩强调，在朝鲜劳动党的领导下，朝鲜将会建设成为世界级军事强国。朝鲜有信心应对美帝国主义挑起的任何战争，保卫国家和人民。

通过中央电视台新闻频道，见到这个阅兵式的宏伟场面，见到这个像“铜豌豆”一样的兄弟邻邦，显示出如此豪迈的民族精神、无谓的英雄气概、坚强的战斗意志、严正的备战阵势，每一个有良知的中国人，无不会由衷敬佩和赞叹。

但是，翻遍10月11日的《人民日报》、《新华每日电讯》和《光明日报》，竟不见对这个阅兵的只字报道，岂不是咄咄怪事?

更有甚者，如10月11日《环球时报》社评标题所说，“嘲弄朝鲜不是某些国人自尊的表现”。这篇社评本身，又是什么样的“国人自尊的表现”呢?

当然，多年来见惯了上述那个中共中央党校教授的那一套，所有这些都不足为奇了。

奇的是，10月12日《新闻晨报》《铭记抗美援朝功绩》的报道中引述道：“英国牛津大学大战略学家罗伯特·奥内尔也说过：‘中国从他们的胜利中一跃而成为一个不能再被人轻视的世界大国，……如果中国人没有于一九五零年十一月在朝鲜战场上稳执牛耳，此后的世界进程就一定不一样。’”

在这位英国学者如此提醒面前，那个中共中央党校战略研究所教授之流，还有何地可容?

在这位英国学者如此提醒面前，“我们呢?我们中国呢?我们中国人呢?

教师节前夕，习近平总书记到北京师范大学，同大家共度教师们的节日，在与师生座谈时，习近平总书记做了《做党和人民满意的好老师》的讲话，通过对讲话的学习，深感党中央对教育的重视，同时也感受到作为一名教育工作者肩上的重任。

教育是国家富强的基础，教育是国家和民族发展的前提。习主席在讲话中提到：正所谓“国将兴，必贵师而重傅;贵师而重傅，则法度存”。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。现在我国正处在发展阶段，整个国际之间、国家之家的竞争是归根到底就是人才的竞争，而人才是教育的与人目标，人才质量的高低决定了一个国家、一个民族文化素质和科学技术水平的高低，中国历来重视教育，教育是国家发展的源泉，是实现中国梦的动力。国家只有把教育问题上升到一个新的高度，才能引起各方面的重视，使目前中国教育的问题、困难受到重视、得到解决。我们作为教育工作者，特别是一名基础教育的工作者，我们更应该为教育打好坚实的基础，让学生在小学阶段就树立远大的理想和高尚的品德，让学生在小学阶段就养成良好的习惯和扎实的知识。

党和国家对教育发展是非常重视性的。习主席在讲话中提到：一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。并明确指出，教师要做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的四有好老师。学生的发展是教育的一切出放点和落脚点，一个好老师能够改变一个人的命运，一群好老师能提升一所学校的质量，一批批的好老师则是我们民族发展和壮大的希望，是国家强盛的希望，作为一名教师，我们要用习主席的好老师标准对照自己，严格要求自己的言行，做一个好老师，为国家培养更多的优秀人才。我们要从小事做起，从认真钻研教材，备好上好每一节课做起。从关爱每一个学生，促进每一个学生成长做起，从批改好每一本作业、辅导好每一名学生做起，争做一名党和人民满意的好老师。

教师学习习主席讲话心得体会:成为让人民满意的教师

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国广大教师致以节日的问候总书记慰问信,充分肯定了广大教师为我国教育事业发展、为国家发展和民族振兴作出的突出贡献，并对广大教师提出了“三个牢固树立”的殷切希望，对各级党委政府加强教师队伍建设和全社会弘扬尊师重教良好风尚提出了明确要求。讲话中指出：“牢固树立终身学习理念，不断提高业务能力和教育教学质量”。“要弘扬高尚师德，淡泊名利、言传身教，真正做到自尊、自强、自省、自律，用高尚的道德情操引领学生全面发展。要把自己的本职工作和国家发展、民族振兴结合起来，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”。

成为让人民满意的教师的最基本要求就是要有良好的师德。然而，由于受市场经济大潮的冲击,有悖师德的现象屡禁不止,一定程度上影响了教师良好的形象.例如:教师急于求成,往往口不择言,伤害了学生的自尊;因做错题而罚抄卷子,迟到就罚打扫除等变相体罚学生的现象时有发生;教师不公平地看待学生,把学生清晰地分为三六九等,做不到一视同仁.对优生"笑脸相迎",对后进生"横眉立目",给学生造成极大的心理伤害;追逐短期效益,盲目地乱办班,乱收费的现象也屡见不鲜.。导致师德失范现象的因素很多,我想主要有以下几个方面:

一是教师教育理念陈旧,其理念还停留在应试教育的框框里,只注重学生的智育发展,忽视了学生人格培养,没有注意心灵的沟通.二是教师缺乏良好的心理品质,而教育学生需要良好的心理品质,心理品质的缺乏轻者对学生恶语中伤,重者对学生体罚.三是在利益的驱使下急功近利,缺少爱心,不会关爱学生.四是教育评估机制,仍以应试成绩为核心,教师面对各方面的压力,延缓了师德建设的进程.师德形成决非一种表面的具体行为.任何一种师德表现都能折射出深层的东西,它包含着人才观,学生观,质量观,管理观,学习观,评价观等一系列相关理念在内的综合观念.一句话,有什么样的教育理念,就有什么样的师德表现.

在推进素质教育,倡导更新教育理念的同时,怎样树立新时期的党员教师师德形象,我们面临的重要课题,我认为应做到以下几点:

一、转变教育理念,实施差异教育.

学生是学习的主人,是发展的主体.教师面对的是学生的未来,而不是个人眼前的荣誉和利益,要立足于学生的成长.因此教书育人不可急功近利,需从大处着眼.部分教师受应试教育理念的影响习惯于只看眼前,不顾将来,以剥夺学生个性为代价换取教师的师道尊严,以牺牲学生的学习兴趣为代价,过分苛求学生的成绩,换取暂时的高分.众所周知:爱迪生七岁上学,因成绩差退学;爱因斯坦两岁说话,上学智力迟钝;德国诗人海涅是尽人皆知的后进生;普京上小学时学习成绩一塌糊涂,而现在成为力挽俄罗斯经济大滑坡的总统.事实表明,学习成绩与创造力无明显的联系.创造力有早有晚,有先有后,越是有个性的人,创造力越突出.个性是创造的前提,把个性多样性作为一种有价值的东西,一种财富来加以接受,我们就不会按成绩把学生分为三六九等,我们眼中就会没有差生,只有差异,实施有差异的教育,实现有差异的发展.

二、以身示范,情感育人.

教育不能搞形式主义,这也是一种不理智的急功近利的短期行为.因为,学生的成长和发展有其阶段性,不能强求一致,无法整齐划一.而真正能够给学生以伟大启迪和深刻影响的往往是一些教育细节.我们的教师队伍中,绝大多数责任心都很强,然而,仅仅有责任心是不够的,变单纯的"责任"为丰富的"情感",去面对学生之间出现的各种各样的问题,琐碎小事也会变得富有诗意,不仅要有爱的情感,爱的行为还要有爱的艺术.

三、加强学习,树立先进理念.

爱岗敬业,无私奉献,已经成为衡量教师师德的最低标准.当代师德不仅要有高度的政治思想觉悟,高超的教书育人之能,还必须具有高雅的情趣,健康的身心,具有终身学习的能力,懂反思,讲合作,富有团队精神.在工作中要不断地学习新的教学理念,通过学习,使教师树立起正确的人才观,教育观,教育价值观等,努力使对教师师德的外在要求,变为广大教师的内在需求和自觉行为.

面对知识经济时代的到来,面对新世纪的挑战,只要我们坚持不懈地加强自身师德修养,严格要求自己，一定会成为一名让人民满意的教师。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，释放出失责必问、问责必严的强烈信号。连日来，江口县各级各部门纷纷行动起来，开展多种形式的学习贯彻活动，以“三个到位”落实条例严肃问责、认真问责的要求。

贯彻落实到位。江口县纪委召开全县纪检干部会议对《中国共产党问责条例》进行集中学习，使其进一步增强纪律意识和看齐意识，自觉用党的纪律和规矩约束言行。同时要求各乡镇、县直各单位要认真组织专题学习会，开展好《中国共产党问责条例》的学习活动，让全县干部职工联系自身学习和工作实际，撰写学习笔记和心得体会，加深对《中国共产党问责条例》的认识和理解。

督促检查到位。把问责条例的学习贯彻情况作为各乡镇(街道)、各县直单位落实主体责任、开展廉政约谈的重点内容，层层传导压力，切实维护条例的权威性和严肃性。严格督促各乡镇(街道)及各县直单位落实层级管理责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导，一把手带头执行制度规定，切实履行第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极抓好责任范围内的作风建设和党风廉政工作。

监督管理到位。江口县出台《干部外出报备制度》，严格八小时之外监督管理。不定期“走访”社区、乡镇，了解干部职工邻里关系、遵守社会公德等情况;适时“询访”检查单位和服务对象，了解廉洁自律、职业道德等情况;组织进行“家访”，了解干部职工的家风、生活作风、家庭美德等情况，及时全面掌握干部职工八小时之外的情况，消除监管“盲区”。

孝，是什么?听长辈的话是孝，不与长辈顶嘴也是孝，管理好自我的学习生活更是孝。孝，是中华民族的传统美德，代代相传，生生不息!

许多孩子觉得尽孝的职责沉甸甸的，但发现，很多孩子在尽孝时都带有灿烂笑容。有人医治老人，千金散尽;有人赡养老人，不惜重金。尽孝也许不苦，也许不累，因为他们享受着浓浓的爱!

许多孩子觉得尽孝的职责沉甸甸的，但发现，很多孩子在尽孝时都带有灿烂笑容。有人医治老人，千金散尽;有人赡养老人，不惜重金。尽孝也许不苦，也许不累，因为他们享受着浓浓的爱!

冒着风雨的狂洒，带着全新的担当，刘倩一刀一刀熟练地砍着玉米，一个不细心割破了手，但她并没有洒泪，从不撒娇告诉爸爸，怕他担心，雨中撑伞的背影那么坚定，那么高大!

天灰蒙蒙，下着大雨，家中患病的爸爸在床上痛苦挣扎。刘倩心急如焚，匆忙奔向厨房烧起火，煮汤药，她期望脚步能快点!再快点!让爸爸少受些苦!生活的艰辛，命运的坎坷，残酷地压垮了那家中以往的顶梁柱。刘倩靠着自我那单薄的身躯苦扛着这根摇摇欲坠的柱子，她迫切地期望伴随着那淡淡的糖水流入爸爸心腹，让爸爸一点点解除痛楚!如此清秀的面容，却过早地显露出心酸的阴影，她还那么小，脆弱的心灵却已承受了如此之大的礁石，令我不禁佩服!

刘倩的争气和孝顺，从不经意间带给爸爸无尽的温暖和生活的期望，那满载而归的喜悦松释奔波的疲惫。刘倩也相信，远在天堂的妈妈会看着她，那根朴实的竹鞭也会陪伴她走下去。那山上放声的呐喊，那心房深深的思念。刘倩在放出那可望而不可及的孝道!时光慢点走吧，让我为爸爸多做些什么吧!我的鼻子酸了，泪水缓缓淌下。

相比起那些少年，我自愧弗如。虽同在一片蓝天下，我们的孝心何在?狂妄的病魔时时牵拌着他们，而我们锦衣玉食，过着衣来伸手，饭来张口的日子，却还常跟父母顶嘴，无数的行为总让父母为我们担忧。而今，父母头上那几根刺眼的头发，也逐渐增多。曾也想让父母笑却总是让父母恼。曾几何时，我竟嫌弃起父母的文化，甚至指手画柳地点到父母的穿着老土，父母只是眉头紧锁，一脸忧愁，并没有多说什么，只是失望地转身走去。我的指点却依旧着。然而至今，我都生气我那时的恶习!父母给了我们生命，我们只应用行动来回报，及时行孝，不让爱成为遗憾。需要的，只是一颗赤诚的心!我们要孝敬的太多太多，不让迷雾遮双眼，为老人，为自我，捧出一颗清纯，孝敬之心!

泪如雨下，此刻，不知说些什么!最美孝心少年，带来的不仅仅是精彩片段，而是灵魂的洗涤……随着我们慢慢长大，父母也渐渐老去，我们相处的机会日渐减少，所以，不必许诺将来，趁此刻多陪陪他们!挥泪恍神，我也要去尽孝!孝，在悠然午后阳光中感动，在静谧午夜时光中品读，在徽明晨曦中彻悟，不失为美丽!

首孝悌，次谨言!善行必有回报，有孝心就不畏年老。尽孝不要等待，就是此刻!新孝行你也行!

今年是伟大的中国共产党成立95周年。95年来，在中国共产党的坚强领导下，我们的国家和民族发生了翻天覆地的变化。回首这近一个世纪的风雨历程，我们党从血雨腥风中走来，从枪林弹雨中走来，经历了无数血与火的洗礼，从小到大，由弱变强，带领中华各族儿女从一个胜利走向另一个胜利，从一个辉煌迈向另一个辉煌，我们党不愧是民族之魂，国家之基。耄耋逢盛世，高歌颂华章。

这些年来，我最大的一个感受就是，正因为我们党有坚强有力的领导核心，才能够团结带领全党和全国各族人民取得举世瞩目的伟大成就，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，在各个方面都取得了显著成绩，得到了广大干部群众的衷心拥护，在国际社会产生重大影响。全党都应该清醒地认识党的领导核心的至关重要性，坚决服从这个核心的领导，自觉维护这个核心的权威。

一、党的领导核心是历史的抉择

政党是阶级利益的集中代表，是领导本阶级的政治力量，“通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”。党的领导核心起着总揽全局、引领方向、科学谋划、凝聚党心民心的重要作用。

党的领导核心是在革命斗争实践中形成的。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的确立，是在同党内“左”的和右的错误斗争中逐步确立起来的、是在同反革命势力的残酷斗争考验中逐步成熟起来的。今年是红军长征胜利80周年。长征胜利的意义不仅仅在于保存了力量，实现了战略转移，开辟了新的根据地，更重要的是中国共产党在长征途中确立了以毛泽东同志为核心的新的中央领导，从此党能够在马克思主义正确路线指引下，带领人民军队和广大群众，冲破艰难险阻，从胜利走向胜利。

1945年党的七大，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章，标志着以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的巩固和正式形成。邓小平同志指出：“从毛刘周朱开始，中国共产党才真正形成了一个稳定的成熟的领导集体。以前的领导都是很不稳定，也很不成熟的。”历史充分证明，我们党的领导核心不是一开始就有的，也不是凭空产生的，更不是共产国际派来的，而是在团结全党、带领群众过程中培养出来的，在中国革命的艰难斗争实践中锻炼出来的。

党的领导核心是党心所向。党的领导核心对党的领导，主要是思想上、政治上、路线上的正确领导，能够从思想上让全党信服，能够在实践中团结凝聚全党的智慧和力量。还记得我刚参加革命的时候，接受的启蒙教育就是毛主席的《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等光辉著作。读毛主席著作的感觉，就像在山穷水尽之处忽然有人给你指了一条出路，在一片黑暗之中有人给你透出一线光明。

在回忆第一次接触革命理论时，大多数都有这种感觉。这就是毛泽东思想的吸引力、感染力和凝聚力。1992年初邓小平同志发表南方谈话，像春风吹散人们心中的迷雾，大家普遍感到原来的一些顾虑没有了，思路开阔了，改革的信心坚定了。党的领导核心之所以有这么重要的作用，关键在于能顺应时代要求，正确指引党前进的道路，团结带领全党同志步调一致向前进。

党的领导核心是重要历史关头的必然选择。党的领导核心在关键时刻、重要关头，需要审时度势、总揽全局，引领全党探索正确道路。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，创造性地开辟了一条农村包围城市、武装夺取政权的具有中国特色的革命道路，并在取得新民主主义革命胜利后，团结带领全国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，拨乱反正，改革开放，把全党工作重心转移到经济建设上来，逐步开辟了一条建设有中国特色社会主义道路。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的成就。但是也要看到，30多年高速发展的同时，累积了很多深层次矛盾和问题。解决这些矛盾和问题，实现“两个一百年”奋斗目标，就必须树立党中央权威，依靠党的领导核心，在党中央的集中统一领导下攻坚克难、团结奋进。

党的十八大以来，面对新的时代考验和任务要求，以习近平同志为总书记的党中央提出把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，迅速在全党全国人民中形成共识，得到了党内外一致拥护。

二、维护党的领导核心符合全党全军和全国人民的最高利益

我们党95年来，之所以能够始终保持强大的战斗力，始终保持蓬勃旺盛的生机和活力，不断取得事业的胜利和发展，与全党同志自觉维护党的领导核心，全党团结统一、步调一致分不开。

维护党的领导核心就是维护国家和人民的利益。近代以来的中国历史证明，真正能够救国救民，改变中国人民和中华民族前途和命运的，只有中国共产党，中国共产党是中国人民的必然选择。有人迷信西方那一套，企图否定中国共产党的领导，看看一些国家现在的样子就应该明白了;有人相信西方民主，看看中东一些国家，不顾国情输入西式民主，结果搞得乌烟瘴气、一片狼藉。殷鉴不远，值得深思。

中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，有党的领导，才有中国的稳定、发展和繁荣。经历过战争和动乱就会明白，一个稳定的环境对国家的发展是多么的重要。党的领导核心在全党起着举旗定向、掌舵领航的关键作用，维护党的领导核心就是维护党的领导地位，就是维护国家和人民的最高利益。

维护党的领导核心是新形势下加强党的建设的必然要求。办好中国的事情，关键在党。在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，从根本上要靠党的领导。坚持党的领导，必须加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。当前，我们正进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持党的领导，首先要坚持和维护党的领导核心的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。

拿群众普遍关注的反腐败斗争来讲，以习近平同志为总书记的党中央以非凡的勇气和果断的举措，从严治党管党，下猛药去沉疴，同腐败行为进行了坚决斗争，以“八项规定”为抓手转变作风，以“打老虎”“拍苍蝇”为重点深入反腐，取得了令人欣喜的阶段性成果，让广大党员和人民群众看到了希望。如果全党没有一个坚强有力的领导核心，就没有直面矛盾的强大勇气，就没有解决问题的高超智慧和坚定举措，就没有反腐败的强大战斗力。

维护党的领导核心是伟大事业的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带领全国人民坚持中国特色社会主义道路，运筹谋划中国发展蓝图，形成了一系列新理念新思想新战略。

特别是在关系到党和国家发展的重大问题上，在事关国家和民族核心利益的一些敏感问题上，以大气魄、大担当采取了一系列断然举措，提出“四个全面”战略布局、新发展理念，在钓鱼岛问题、南海问题、香港问题、台湾问题的处理上，一方面坚持底线、毫不退让，一方面运筹帷幄、张弛有度，让人们耳目一新、士气大振。人们感到，我们的党中央是强大的，是敢于坚持维护国家和民族利益的，人民群众是放心的。

历史和现实都告诉我们，维护全党的领导核心，是我们事业的需要，是全党全军全国人民的最高利益所在。

三、强化核心意识是对全体党员的基本要求

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，强化核心意识，维护党的领导核心是贯彻民主集中制的基本要求和具体体现。建党95年的实践证明，党的领导核心的培养和成长不容易，成长起来了、树立起来了，全党同志都要以高度的政治自觉予以拥戴、维护和支持。

全体党员都要真诚地拥护党的领导核心。拥护党的领导核心，就要信党爱党，自觉学习党的章程，学习习近平总书记系列重要讲话，做合格共产党员。拥护党的领导核心不是空洞的表态，而是需要实实在在的行动落实。要用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，具备为党为民务实奉献的情怀和境界，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中做好本职工作，用实际行动支持拥护党的领导核心。

全体党员都要坚定地维护党的领导核心。要坚持正确的政治方向、坚定的政治立场，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。对一些反党的错误言论，要敢于抵制、敢于批判、敢于斗争。全党上下要有铁一般的团结意志，保持一个声音，在这个重大政治问题上不允许说三道四。严守党的纪律和规矩，不做两面人，不当两面派。坚决服从组织，不向组织讨价还价。坚决执行党的政策，不打擦边球，不搞个人主义。

全体党员都要模范地向党的领导核心看齐。作为一名老军人、老党员，我感受最深的就是纪律的重要性。毛主席说过，加强纪律性，革命无不胜。不管是在党内还是军内，都要自觉地模范地向党的领导核心看齐，以党中央的要求为要求，以党中央的意志为意志，始终与党中央站在一条线上，不出列、不掉队。在一些重大问题上，经常主动和中央对表，向中央看齐，保持同频共振。保持党员应有的政治定力和政治本色，任何时候都不随波逐流，不人云亦云。

全体党员都要全力地支持党的领导核心。强化核心意识，要以实际行动来表现。正在进行的改革肯定会触动一些人的利益，党员领导干部应该自觉调整心态，端正利益取向，顾全大局、服从组织，不因小失大，不因私废公。在职的同志要勇于担当、敢作敢为，为民解难、为党分忧;退下来的同志也要老有所学、老有所为，不给组织添麻烦、拖后腿。

党的领导核心在党和国家的事业中发挥着极其重要的作用。党的领导核心的形成和巩固的过程，也是党的事业发展壮大的过程。当前，全党全军都应该自觉维护以习近平同志为总书记的党中央的威信，自觉拥护以习近平同志为总书记的党中央的决策，自觉服从党中央和习主席的指挥，确保党的决策主张贯彻到中国特色社会主义建设全过程、各方面，上下同心，众志成城，使党和国家的事业不断发展，中华民族复兴之路越走越宽阔。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“当前，所谓‘为官不易’、‘为官不为’问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。”习总书记的重要讲话，把矛头直指“为官不为”新的官僚作风，向我们释放出了一个强烈的信号，“为官不为”的病毒已经严重侵蚀了党的肌体，严重败坏了党的形象，严重阻碍了改革和发展，必须引起高度重视并加以治理。因此，深入探究“为官不为”的表现和成因，提出有针对性的治理措施，对于深入整治“四风”、优化从政环境、形成良好政治生态具有重要的现实意义。

一、“为官不为”的具体表现及危害

(一)主要表现

在从严治党的新常态下，“为官不为”现象可大致归纳入不作为、不想为、慢作为、乱作为、不会为、不愿为六种具体的形态特征。

一是政治上明哲保身，消极抵制不作为。有的干部没有摆正干净与干事的关系，把“改作风”与“干事业”人为对立起来，信奉“只要不出事，宁愿不做事”、“不求有功，但求无过”，用“干净”的身体为“不干事”找借口。有的乐于“当老好人”，不愿意干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。特别是一些任职时间较长的干部求稳怕乱，觉得“船到码头车到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。

二是思想上消极倦怠，安于现状不想为。主要表现为精神状态“差”，对工作敷衍塞责、得过且过，缺乏干劲和激情;未老先衰，暮气沉沉，混日子、熬年头、等退休。一些干部在岗不在状态，安于现状、不思进取、被动应付、拈轻怕重，工作不积极、不主动，干事创业激情淡化，改革创新热情退化。特别是面对经济发展“新常态”下的难得机遇，“抢抓”发展的意识淡薄，对一些改革举措能推就推，能拖则拖，推脱不掉则敷衍了事，不思进取，安于现状，固步自封，只求“过得去”。

三是工作上畏手畏脚，不敢担当慢作为。全面深化改革、打破利益固化藩篱，是当前推进科学发展的重大任务，必须要有股闯劲和拼劲。而有的干部抱着按部就班、求稳怕乱思想，遇到问题困难，就产生畏难情绪，不愿正面应对，害怕承担风险，不敢打破常规，导致十八届三中全会制定的一些改革举措不能落实到基层。少数干部缺乏主动担当的责任感，不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。有的过于在乎个人利益，怕影响关系，怕惹火烧身，棘手问题不敢碰，遇到问题绕着走。

四是作风虚假浮躁，空喊口号乱作为。主要表现为不尚实干尚空谈，热衷于做表面文章，喜欢抓面子工程、形象工程，重形式轻实效，工作虚多实少。心浮气躁，重权轻责，争功诿过，只想做官不想做事。有的在谋划思路上喜欢大手笔，发展前景上描绘得云遮雾罩，汇报工作时口若悬河，口号喊得震天响，就是“只打雷不下雨”，坐而论道，光说不练，不见实际行动。有的忙于自我设计“升迁图”，求显绩忽视潜绩，没有“功成不必在我”的胸怀。有的对于上级的决策部署，有的以文件落实文件，以会议落实会议，文件印发就算贯彻，召开会议就算落实，不督办、不深入，最后工作要求都落空。

五是学习锻炼不够，能力低下不会为。当前，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法行政的考验之大前所未有。在艰巨的挑战面前，部分干部疏于学习和思考，能力水平明显不适应新形势的要求，吃不透上情，摸不准下情，站起不能讲，坐下不会写，遇事不会办。有的干部墨守成规，习惯于老套路、老办法，工作打不开局面，对于国家政策理解不透彻，不能很好地贯彻落实。有的决策力和执行力不强，办事优柔寡断，该做决策时犹豫不决，当断不断，贻误发展机遇。

六是考核激励缺失，动力不足不愿为。由于缺乏科学合理的考核机制、激励机制和用人机制，客观上存在干与不干一个样，干多干少一个样的现象。有的单位虽然建立了绩效考核机制，但绩效考核结果与年终奖励、选拔任用等没有挂起钩来，事实上存在“大锅饭”的问题。有的借口前任领导留下“包袱”，没有干事空间而不作为;有的干部特别是一些基层干部因公务员总体薪酬水平低，没有激励措施而不作为;有的因长期得不到提拔使用，心理失衡而不愿意作为。

(二)为官不为的危害

从一定意义上说，“为官不为”堪比严重的腐败行为，是不愿担当、不敢担当、失职渎职的另一种表现，其危害是极大的。一是损害党的形象。不作为问题就是潜伏在领导干部身上的可怕病毒，不但在慢慢侵蚀领导干部的免疫力与健康肌体，而且会损害社会公共利益，侵害党和国家的肌体，损害党和国家的形象。二是延误改革发展。如果任由“为官不为”现象滋生和蔓延，必然贻误发展机遇，导致单位甚至地区长期发展缓慢，造成的损失往往无法挽回、难以弥补，最终严重影响地方经济社会发展，贻误党的事业。特别是十八届四中全会制定了六十个方面的改革任务将难以得到贯彻落实。三是辜负人民群众的期望。领导不作为，不仅辜负人民群众的期望，甚至导致人民群众对领导不信任，有抵触、反感情绪，使人民群众不愿意听从或服从这样领导干部的心理，甚至出现“仇官”现象，给党和国家带来极大的危害。四是产生巨大的负面效应。“干多干少一个样、干好干坏一个样”。这种不正常的现象具有巨大的负面效应和强有力的负面导向作用，毒害了其他领导干部，时间一长，“有为就有位、有位更有为”的价值理念就会被动摇。同时，少数领导干部不作为也导致上行下效，加剧了不作为行为的恶化和蔓延。

二、为官不为现象的根源剖析

1.理想信念动摇，党性意识和宗旨观念淡化。随着市场经济的发展和不良思潮的影响，一些党员干部理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。少数领导干部习惯于“当官做老爷”，只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，怕担责，怕失去既得利益，思维僵化，跟不上时代。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。

2.能力水平欠缺，面对新形势和新任务力不从心。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”、“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。当前，我国正处于改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期的社会，群众的民主意识、法律意识、公开意识、平等意识明显增强，原有的决策程序、工作方法已不适应新形势发展的需要，这就给为官者如何作为带来了新挑战。而有的干部不注重对新情势、新情况、新问题的研究和思考，不求新知、不学新业、不悟新政，不主动迎接新形势、新任务的挑战。有的干部在经济工作中仍然沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。有的干部没有在基层历练，对复杂局面的能力、社会矛盾难以驾驭，难以做到敢做敢为。

3.自律意识欠缺，不能正确处理干净与干事的关系。十八大以来，中央从严治党的力度不断加大，权力逐渐被关进笼子，从严从紧管理监督干部成为新常态。部分领导一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的“动力”。有的把守规矩和干事创业对立起来，因行为受限而不作为;有的因行政体制改革滞后，职责不清、权责不一而不作为。有的领导干部认为“现在管得这样严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒险”，乃至“不出事”的思想“挂帅”，为了不出事，宁愿不干事，出现“为官不为”现象。

4.考核激励机制不健全，拼搏奉献意识有所弱化。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核不能全面反映工作实绩，平时表现情况没有与年终等次评定挂起钩来。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，导致“为官不为”的人占便宜。一些单位为加强干部管理，出台了形式多样的绩效考核方案，但党政机关工作往往不好量化，对干部考核难以精准“画像”，导致考核、评议成为“作秀”，对“为官不为”干部难以形成有效考核压力。有的认为干得多出的问题多，挨的批评多，引来的麻烦多，得罪的人也多，到时就会直接影响绩效考核结果。因此，对不属于自己职责范围内的工作能推则推，对棘手麻烦问题能躲则躲，对难以解决的问题能拖则拖，练就了一身“太极功”，责任意识、担当意识每况愈下。

三、防治为官不为的对策建议

(一)强化思想政治建设，铸牢为官有为的思想基础

治理为官不为，首先要抓住领导干部思想政治建设这个总开关，切实加强党性教育、政治纪律和政治规矩教育、形势任务教育、作风教育，切实增强各级干部为党的事业奋斗的使命感，引导干部把心思放在履职尽责上，把精力投入到干事创业中。

1.强化党性教育。采取理论武装、党史教育和领导讲学等方式，组织广大干部认真学习党史、党章和中国特色社会主义的基本理论，引导干部坚定“三个自信”，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉履行党章赋予的各项职责，着力解决思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。引导党员干部以焦裕禄等楷模为镜，常修为官之德，常正身上之冠，常扫思想上的灰尘。同时树立崇尚实干的作风，为敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲，把广大党员干部干事创业的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

2.强化政治规矩教育。在严肃的党内政治生活中锤炼党性，把“好干部五条标准”、“三严三实”、“心中四有”、“忠诚、干净、担当”等作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，增强一心为民的公仆情怀、攻坚克难的责任担当，干事的进取之心，在自觉接受监督中保持奋发有为姿态、干事创业的锐气。

3.要强化作风教育。要通过中心组学习、主体班培训、干部讲堂等多种途径，组织广大干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和党中央的新部署新要求，引导干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，努力把党员干部的思想和行动统一到各级党委的决策和部署上来。通过举办先进事迹报告会、开展警示教育等形式，持续抓好党性党风教育、群众观教育和责任担当意识教育，引导各级干部努力做焦裕禄、谷文昌式的好干部，大力营造、培育、弘扬为民务实清廉的政治风气，使反“四风”、转作风成为干部的自觉行动。

(二)树立正确的选人用人导向，营造有为有位的政治生态

“为官不为”问题形成的一个重要原因是一些地方干部用人导向和用人风气出现问题，一些埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，而一些所谓“情商”很高，但实干一般的干部却频繁升迁，出现劣币驱逐良币的现象，一定程度上挫伤了干部的积极性，形成不良的政治生态。要使干部从“为官不为”向“为官有为”转变，必须从净化选人用人风气，构建良好的政治生态抓起，通过严格坚持好干部五条标准，深入推进选人用人公信度工程，树立正确的干部选任导向，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人局面，真正让有为者有位。

1.建立优秀干部脱颖而出机制。严格贯彻执行新修订的《干部任用条例》，深入推进干部人事制度改革，建立领导班子分析研判制度，完善领导干部动议提名制度，改进民主推荐民主测评办法，严格实行任期制和试用期制，探索实行选任聘任制，逐步建立有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来。

2.建立表现一般干部召回补火机制。推行干部召回管理，对不胜任现职干部进行“回炉淬火”“加钢锻造”，促使各级干部转变作风、用心履职，凝聚加快发展、跨越赶超的正能量。结合平时绩效考核、公务员年度考核，对“为官不为”现象开展反向测评。对反向测评票数较高的，进行专项调查核实，属情节严重的，移交有关部门查处;对情节轻微的，则向其下发“为官不为”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、定期抽查、年终考评等方式跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置。对情况较差的重点考核印证，对“慵懒散慢浮混”现象严重，确属“为官不为”、“为官不力”、“为官不勤”典型的列为召回对象。召回管理主要通过约谈提醒、业务培训、道德教育、艰苦岗位磨炼等方式进行，重点提升召回对象的政治素养、业务能力、责任意识和作风形象。召回干部进行集中教育后，由组织人事部门进行跟踪考察，思想认识和业务能力有较大转变的，可继续留原岗位工作。探索建立不胜任现职岗位干部的交流调整机制，对召回补火后仍不能适应原岗位工作要求的，确属水平低、能力差、得过且过的干部，采取调整交流、转岗、降职安排等组织措施进行处理。

3.建立不胜任干部退出机制。依据中共中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，制定推进干部能下的具体措施办法，建立不胜任、不合格干部正常退出机制。要明确具体认定标准，完善免职、辞职、降职制度，对不贪不占也不拿，但占着岗位不干事、“庸懒散慢浮混”的干部采取岗位调整、免职、降职和责令辞职等措施予以处理。探索推行“任期+实绩考核”干部选任机制，通过实绩公示排名、确定优秀连任、公开职位职责、集中述绩竞岗、差额比选票决等程序方法，让不胜任者“下”;加强对各类班子的日常了解和综合研判，让工作不在状态、实绩考核较差、群众满意度不高的不作为者“下”;探索联动监督机制，强化组织人事与纪检监察、审计执法等部门工作联动、信息沟通，加大治庸治腐监管力度，让不合格者“下”;坚持从严管理，突出思想政治作风标准，认真落实、常态化坚持干部交流轮岗制度，强化人岗相适、人岗匹配要求，让不适宜者“下”。

(三)加大管理监督和跟踪问责力度，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束

防止“为官不为”，就要加大对干部的监督管理和跟踪问责力度，切实解决干部监督管理失之于宽、失之于软的问题，督促各级领导干部自觉规范履职行为。

1.建立标准的管理规范。当前行政机关因权责划分不清晰，部门、科室间职责交叉问题比较突出，造成扯皮推诿不作为现象严重。因此，一方面要建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单“三联单”的行政权力运行机制，为治理“为官不为”提供制度支持;另一方面也要建立和完善权责平等、责权明晰的标准体系，对权责全面细化，制定统一的责任规范，厘清权力和责任，解决“为什么”、“怎么为”的问题，做到有责可依，追责有据。建立“权力清单”，明确该做什么、能做什么，做到“法无授权不可为”;建立“责任清单”，明确该如何服务、怎样管理，针对不同岗位明确各自责任，分级细化责任归属、确定具体责任承担者，做到责罚措施具体化，责罚执行严格化;建立“负面清单”，明确不该做什么、不能做什么，给从政行为划红线、设雷区，使权力运行不脱轨、不逾矩。

2.从严管理监督干部。要把从严治吏要求贯穿于干部日常管理中，围绕干部履职行为重点加强日常管理监督和经常性监督检查，在建好用好“12380”电话、手机短信和信访、网络等传统监督平台的基础上，完善并严格执行领导干部谈心谈话、诫勉函询、季报告、离任审计、巡视检查、责任追究等日常管理制度，加强网络舆情信息监测，前移监督关口。注重把干部监督贯穿于干部工作、生活的各个方面，加强对干部的生活圈、朋友圈、社交圈的了解，实现干部监督无漏洞、无缝隙、无盲区。要加大组织处理力度，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题的，综合运用提醒、函询、诫勉、通报批评等措施，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，做到早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

3.拓宽管理监督渠道。一是抓好舆论监督。党员干部任职期间要有明确的服务中心、服务大局的施政思路和服务群众、服务民生的为政举措，通过细化标准，明确时限，“昭告天下”，并通过电视问政、网络问政等形式，接受舆论监督，促使其有效作为。二是抓好组织监督。完善监督工作联席会议制度，与纪检、法院、检察院、审计等部门密切配合、分工协作，定期召开联席会议，建立干部监督信息定期沟通机制，充分发挥各监督主体的职能作用，及时掌握和发现有关线索，对失职、渎职、给党和人民事业造成损失的要追究责任、严肃处理。三是抓好群众监督。将党员干部履责、践诺情况纳入调整岗位、职务升迁范围，每一过程和环节都接受群众评议和评判，避免把职责挂空挡、让承诺放空炮后一走了之现象的发生。

4.严格实行追踪问责。一是建立负面行为清单。建立公职人员行为规范和负面行为清单，对领导干部、公职人员履行职责情况，按照理想信念、工作表现、道德品行等类别，根据不同情况制定负面行为清单，让为官不为的情形具体化。同时，针对符合为官不为负面清单情形的，制定具体的处理办法，以便对照负面清单进行问责处理。二是强化预警管理。对领导干部“不为”问题，加大督促检查力度，形成“不为”就追责问责的约束机制。结合公务员年度考核工作，将“为官不为”负面行为清单和日常容易出现的“为官不为”问题设置为反向测评项目，每个项目为“严重、较为严重、一般、没有”等评价等次，由机关干部、服务对象、“两代表一委员”进行测评。对经反向测评和考核验证，存在明显问题但情节轻微的，向其下发“为官不为”“为官不力”问题预警通知书，并建立预警整改台账，并通过明察暗访、个别交谈等方式强化跟踪监督和转化指导，实现问题早发现、早掌握、早处置，在全体干部中起到警示教育作用。三是建立责任追究机制。制订为官不为问题责任追究办法，重点针对政令不畅、有令不行、执行不力，不思进取、甘于落后，在其位不谋其政、不担当不谋事不尽责、不贪不占也不干等问题进行追责问责，切实扎牢制度“笼子”，约束干部不敢“为官不为”。对为官不为问题反映集中的，及时进行提醒谈话并纳入预警范围，教育引导公务员“为官有为”、“为官善为”。通过强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度，对产生为官不为问题的干部采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、召回管理、停职检查、免职等方面进行处理，情节严重构成违纪予以党纪政纪处理。

(四)建立科学的考核评价机制，激发干部为官有为的内生动力

由于干部考核指标设置不科学，考核评价手段不全面，对领导干部履职情况不能完全做到考实评准，一定程度上影响了干部工作的积极性。解决“为官不为”问题，必须建立科学的考核评价体系，正确运用考核评价结果，充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用，从而鞭策干部更好地履职尽责。

1.要建立科学的考评体系。坚持定性和定量相结合，把把干部担当有为的要求公开化、具体化、项目化、实用化。针对一些干部“当官不为”的问题，可实行“按岗定责、定岗诺责、敬岗履责、廉岗履责、评岗考责和优岗用责”等考评措施，促进干部立岗履责、履责有为。实行以“群众测评、领导鉴评、部门参评、考察议评，看作风、看实绩、看能力、看反映”为主要内容 “四评四看”考核办法，进一步明确考核主体和考察内容，考准考实干部的为官表现。

2.要改进考核评价方法。加强领导干部平时考核和任期考核，突出在急难重任务中考察考核干部，着重看干部的责任意识、担当精神和工作成效。要注重针对不同岗位，建立分层分类考核机制，实行日常考评与年度考评相结合，定性评价与定量相结合，完善领导班子和领导干部平时考核办，加大日常考评力度，逐步实现考核评价领导班子和领导干部常态化。

3. 着力运用好考核结果。要建立完善干部实绩档案，强化考评结果运用，把考核结果作为选拔任用和奖惩干部的重要依据，加大考评结果的运用力度，切实解决考用脱节问题，真正实现优胜劣汰、好中选优，最大限度地激发干部的内生动力。凡是干部调整，首先查阅实绩档案，对优秀的，优先提拔使用;对记载为称职以下的，不予提拔任用;对考评靠后、执行不力、社会反映较多的，采取免职、降职等组织措施进行调整，从而让为官有为者有位、为官不为者失位。

(五)建立合理的激励机制，让为官有为者干事创业提供保障

由于激励机制不健全，干好干坏一个样、干多干少一个样、平均主义和吃大锅饭等，也是导致一些干部不作为的重要原因。在新的历史时期，除了弘扬无私奉献、淡泊名利等为官道德和职业操守外，也应采取必要的激励措施，从政治上关心、工作上关注、生活上关爱干部，为广大干部干事创业营造良好的环境和氛围。

1.要关心干部的思想。完善主要领导和组织人事部门与干部谈心谈话制度，不断创新谈心谈话方式，定期或不定期与干部进行沟通交流，及时了解干部的所思、所想、所盼，帮助他们化解心结、打消顾虑，使干部及时受到组织上的教育、关怀和帮助。

2.要关心干部的工作。多了解干部的工作情况，多给予工作思路和方法的指导，切实帮助他们解决工作中的实际困难。要重视干部的工作表现，建立奖勤罚懒、赏优罚劣的激励机制，旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取、工作实绩突出的干部，努力营造干事创业、争当先进的良好氛围。要给干部“身心”减负，切实减少不必要的检查、调研和不切实际的评比表彰，让干部腾出更多的时间和精力干好本职工作。

3.要关心干部的生活。完善公务员工资薪酬制度，建立合理、规范的公务员薪酬制度，有助于合理配置党政人才资源，调动干部工作积极性，提高工作绩效，进而解决不作为问题。当前，应在对公务员制度与公务员薪酬制度的基础上，借鉴国处公务员薪酬制度成功经验，建立健全具有中国特色的公务员薪酬制度，以制化度手段消除公务员灰色收入空间，以合理的待遇保障公务员履职尽责、廉洁从政。严格落实职务与职级并行制度，真正形成职务与职级两个平行的晋升通道，解决基层公务员晋升空间偏窄、待遇偏低的问题，调动基层公务员的积极性。建立生活关怀机制，对乡镇、街道基层和急难险重岗位公务员，要关心重视他们的实际困难，创造条件为他们解决后顾之忧，使他们感受到组织的关怀和温暖，从而增强归属感和荣誉感，激发干部扎根基层、扎根一线，把感恩之心转化为推动工作的强大动力。

4.要关心干部的成长进步。把干部的实际付出、工作实绩与晋升提拔挂钩，用“实干”打底，让爱干事、能干事、干成事的干部有位子、上舞台，得到公平合理的工作岗位和职级待遇，让磨洋工、大锅饭、耗日子者没有发展空间，从而促进整个干部队伍保持积极作为、主动有为的竞进状态。针对一些风险岗位和急难险重工作，积极探索建立试错免责机制，领导干部在改革中遇到挫折或失败时，可以减轻或者免除有关人员的责任，以此为有为、愿为者减压除虑，营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。