作文写建议应该用什么格式写【精品20篇】

“我，签名人艾尔弗雷德·伯哈德·诺贝尔，经过郑重的考虑后特此宣布，下文是关于处理我死后所留下的财产的遗嘱：

在此我要求遗嘱执行人以如下方式处置我可以兑现的剩余财产：将上述财产兑换成现金，然后进行安全可靠的投资;以这份资金成立一个基金会，将基金所产生的利息每年奖给在前一年中为人类作出杰出贡献的人。将此利息划分为五等份，分配如下：

一份奖给在物理界有最重大的发现或发明的人;

一份奖给在化学上有最重大的发现或改进的人;

一份奖给在医学和生理学界有最重大的发现的人;

一份奖给在文学界创作出具有理想倾向的最佳作品的人;

最后一份奖给为促进民族团结友好、取消或裁减常备军队以及为和平会议的组织和宣传尽到最大努力或作出最大贡献的人。

……

对于获奖候选人的国籍不予任何考虑，也就是说，不管他或她是不是斯堪的纳维亚人，谁最符合条件谁就应该获得奖金，我在此声明，这样授予奖金是我的迫切愿望……”

诺贝尔在1895年的最后遗嘱中，把大约100万瑞典克朗赠与十多名亲友，余下部分(约3100万瑞典克朗)用于设立诺贝尔奖。有人不禁要问，一百多年过去了，这份遗产为何还没有花完?事实上，诺贝尔奖奖金的发放也经历了一个十分曲折的过程。

遗嘱引发瑞典社会谴责

诺贝尔在他生命的最后几年，曾先后立下过3份内容非常相似的遗嘱。第一份立于1889年，第二份立于1893年，第三份则立于1895年，最后存放在斯德哥尔摩一家银行，于1897年初在瑞典公布于众。

在这份遗嘱公布之初，瑞典社会舆论的批评和谴责之声占了上风。报界公开鼓励亲属上诉，反对它的理由主要是“法律缺陷”和“不爱国”。报界说，一个瑞典人不注意瑞典的利益，既不把这笔巨额遗产捐赠给瑞典，也没有给瑞典人甚至斯堪的纳维亚人获奖的优先权，还要瑞典承揽这些额外工作。

最令人丧气的是，诺贝尔在遗嘱中委托瑞典科学院来评定物理学和化学奖金，而该院院长汉斯·福舍尔却主张把诺贝尔的财产捐赠给瑞典科学院。

在遗嘱执行人索尔曼等人的不懈努力下，1898年5月21日，瑞典国王宣布诺贝尔遗嘱生效。1900年6月29日，瑞典国会通过了诺贝尔基金会章程。1901年12月10日，即诺贝尔逝世5周年的纪念日，颁发了首次诺贝尔奖。

不断缩水的诺奖奖金

按照诺贝尔最初的意愿，理想的奖金额度应该能够保证一位教授在20年不领取薪水的情况下仍然能够进行他的科研。1901年首次颁发的诺奖奖金数额约为15万瑞典克朗，大概相当于当时一位教授20年的薪水。不过从1902年起奖金数额一路不断缩水，直至1923年降到大约11.5万瑞典克朗的最低点。

从1924年至1990年，尽管诺奖的奖金数额名义上不断增加，但因为瑞典货币的几次贬值，奖金的实际价值也一直没有达到1901年的水平。在此期间的绝大部分年份，诺奖奖金数额的实际价值都徘徊在1901年的30%至40%之间。

1991年至2001年这期间的诺奖得主最为“幸运”。1991年诺奖奖金数额一跃调整至600万瑞典克朗，实际价值和1901年的奖金相当，诺奖在首次颁发的90年后方才回归初衷。随后，奖金的名义价值和实际价值都稳步上升，直到2001年诺奖奖金的实际价值达到历史最高点，相当于1901年的144%。

2001年以来，诺奖奖金的名义价值都固定下来，每年都是1000万瑞典克朗。但实际上因为全球经济低迷和汇率变化问题，诺奖的实际价值连年下降。2012年，受经济危机影响，奖金缩水至800万瑞典克朗。

诺贝尔基金会

诺贝尔基金会成立于1900年，是根据诺贝尔遗嘱所建立的私人机构，专门管理诺贝尔遗产及诺贝尔奖的颁发。

机构组成：

1.理事会和董事会

诺贝尔基金会的理事，由各奖金颁发机构挑选，总共有十五名理事。理事们选举产生基金会的董事会成员，但正副董事长不在此内，他们是由瑞典政府任命的。

基金会的董事会，由五名董事和三名副董事组成。他们从董事会的成员中，选举一名执行主任。

执行主任是基金会的行政负责人。

2.四个奖金颁发机构

瑞典皇家自然科学院、皇家卡罗琳医学院、瑞典皇家科学院和挪威议会的诺贝尔委员会。

3.五个诺贝尔委员会

分别负责每项奖金事务。

4.四个诺贝尔学会

分别对每家奖金颁发机构负责。

■关注

诺贝尔基金会是如何理财的?

在长达逾100年的运作期中，诺贝尔基金会的一项重要任务就是让钱生钱，这样才能保证诺贝尔奖奖金的丰厚度。然而这一理财历程并非一帆风顺。

投资范围：怎样才算“安全”?

根据1901年瑞典国王批准通过的评奖规则，这笔基金应投资在“安全的证券”上，这也正是诺贝尔本人的初衷。对“安全的证券”，当时人们将其理解为“国债与贷款”。股票市场则碰都不能碰，因为它风险太大，弄得不好会“血本无归”。但事实证明，所谓安全的投资却并不能保证诺贝尔基金的“安全”，反而一定程度上牺牲了报酬率，随着每年奖金发放、运作开销及税收等因素，历经50多年后，到1953年该基金会资产只剩下300多万美元。

眼见基金资产将消耗殆尽，诺贝尔基金会的理事们在1953年做出突破性的改变，将基金管理章程更改为以投资股票、房地产为主，这一改变就此扭转了基金的命运，到1993年基金的总资产已滚动至2亿多美元。

该基金会2011年年报显示他们的投资策略原则是：50%左右股票(上下浮动10%)、20%左右固定收益资产(上下浮动10%)和30%左右另类资产(上下浮动10%)，另类资产则包括投资不动产和对冲基金。

免税问题：讨论持续几十年

基金会在前50年遇到了许多挫折。税务问题是其中之一。基金会成立的时候，人们还没想过税收问题，尽管诺贝尔遗嘱监护人一直要求对该基金会的投资活动进行税收豁免，但没人理会。1914年以前，基金会缴纳的税率为10%，还勉强能维持。到了1915年，瑞典政府通过了一项“临时国防税”，使基金会的交税率成倍提高。1922年，当年的累征税已大于1923年的诺贝尔奖金了。所以，1923年的奖金创下了历史最低值。

从此以后，关于是否该给基金会免税，一直是瑞典议会的议题。这场旷日持久的讨论持续了几十年。直到1946年才有了结果：议会同意基金会享受免税待遇。瑞典议会的这一决定，也感染了美国人，美国规定从1953年起，诺贝尔基金会在美国的投资活动享受免税待遇。

■解析

哪些钱能用来发奖金?

从诺贝尔的遗产接收过来的钱，总共约3100万瑞典克朗。根据章程规定，将这笔钱的大部分用作“主要基金”(即奖金基金，约2800万瑞典克朗)，剩下的一小部，用来设立“建筑物基金”(行政大楼和每年举行授奖仪式使用的大厅租金)和“组织基金”。

××年奖金金额=【主要基金的收入-32.5%(主要基金的收入)】÷5

32.5%(主要基金的收入)是基金会各部门的经费。

■延伸

诺贝尔奖奖金怎么花?

纵观历史上所有诺奖得主，奖金的处置方法五花八门。

还债

1939年诺贝尔文学奖得主、芬兰作家弗兰斯·埃米尔·西兰帕在获奖前共欠出版公司250万芬兰马克的债务，妻子也因过于操劳而去世。

办信用卡

1994年诺贝尔经济学奖得主、美国数学家约翰·纳什在获奖之前甚至连一个固定的职位都没有，获奖之后他的第一反应是“我真的需要一张信用卡”。

设置奖项

2000年诺贝尔生理学或医学奖3位得主之一的美国神经学家保罗·格林加德，为了消除科学界对于女性的歧视以及纪念他因难产而死的母亲，用所得奖金设立了“女性诺贝尔奖”。

设基金会

1995年诺贝尔生理学或医学奖得主、德国分子生物学家克里斯汀·纽斯林-沃尔哈德成立了一个基金会，用于资助生了孩子的年轻女科学家，例如为她们聘用婴孩保姆或者购置洗碗机之类的。

科研

1903年和1911年的两届诺贝尔奖得主居里夫人，把所有的奖金都投入到进一步的研究中去。

买房子

2012年获得诺贝尔文学奖的中国作家莫言在接受采访时笑着说：“我准备在北京买套房子，大房子，后来有人提醒我说也买不了多大的房子，5万多一平方米，750万也就是120多平方米。”有网友评论说：写的作品魔幻，买房还是要回归现实……

买船

1985年诺贝尔经济学奖得主、意大利裔美国籍经济学家弗兰科·莫迪利安尼则用他所得奖金买了一艘帆船。

建私人球场

1993年诺贝尔生理学或医学奖的英国生物化学与分子生物学家理察·罗伯茨用自己所得的部分奖金，在自家的前院修建了一个私人球场。

旅游

1965年诺贝尔文学奖获得者肖洛霍夫用这笔奖金周游世界。

给前妻

1921年的诺贝尔物理学奖得主、相对论的创立者爱因斯坦1919年和第一任妻子米列娃·马利奇签订离婚协议书时，就预见性地提前约定将自己未来所获诺奖奖金全部交给米列娃以及他们的孩子。

慈善

1915年诺贝尔文学奖得主、法国文学家罗曼·罗兰将这笔奖金全数捐给了法国红十字会和福利机构。

无暇顾及

2012年的物理学奖得主赛尔日·阿罗什，因太忙无暇处理这笔奖金。

我建议同学们到盐城市大丰区的荷兰花海去春游。这里没有很高的建筑，街道两侧是荷兰特色的建筑物。此刻远处传来悠扬的钟声，原来对面有一座顶上有大圆钟的建筑物，钟声响了12下，仿佛是在欢迎我们。

进入了荷兰花海的大门，可能还是初春的原因，一眼望去并没有想象中的五彩缤纷，一望无垠的花田几乎全是绿色。只有几朵想要抢先露出自己风姿的小花露出了笑脸。相信再过几天，五颜六色的花一定会开满整个花田。

再往前走，你会发现一个巨大的跳跳云，在银白色的跳跳云上我们尽情地蹦跳。旁边是五条巨大的郁金香滑滑梯，我不知疲倦地滑下去又爬上来。顺着长长的空中过道，可以走到一个有两层楼高的超级滑滑梯，充满挑战却有惊无险。除了这些好玩的项目，还有水动能实验模型，同学们都可以体验。

最后我们参观了圣劳伦斯中心，这是以荷兰的大教堂为模板的。刚才的钟声就是从这里发出的。同学们可以进去坐一坐，每扇窗户上都画着精美的圣经插图，可以拓展我们的眼界。

当我们离开的时候，钟声再次响起，这是在欢送我们呢！我建议同学们去大丰的荷兰花海春游。

每当我看到哥哥眉毛上那块伤疤时，我的心就如翻江倒海一般，很不是滋味。

我常常责怪自己：“我为什么要这样做?”每当这时，以前的那一幕幕便浮现在我的脑海中。这件事发生在我三岁的时候，那时候，我还小，不懂事。正因为如此，哥哥每次回到我家时，都要把我逗得哇哇大哭。因而我对哥哥没什么好感。一天，哥哥又来到了我家。来到我家后，哥哥照常和我玩。玩了一会儿，哥哥有点儿不耐烦了，便开始逗我。他一会儿把我的东西藏起来，让我找也找不着，一会儿又躲起来，等我经过时吓唬我。我气极了，马上向哥哥发动“攻击”。可哥哥却满不在乎，一边笑，一边挡住了我的拳打脚踢。哥哥一边挡，一边走，一会儿走进了卧室，我也随之跟了进去。来到卧室，我随手拿起一块枕头向哥哥扔去，哥哥灵巧地一低头，枕头打在了墙上。

我又拿起一床被子向哥哥砸去，哥哥轻巧地一跳，被子打在了地上。哥哥可能觉得很有意思，一边笑，一边对我做着怪模怪样的鬼脸。看着这一切，我更加气愤了，拿起一把扫床用的扫帚，向哥哥砸去，说时迟，那时快，只听“咚”的一声哥哥大哭了起来，霎时，鲜血和泪水混成了一体，我吓得目瞪口呆，也大哭起来。

姑姑、奶奶闻声赶来，看到这，马上给哥哥洗了脸。一看还好，只打着了眉毛，没有打着眼睛。我也松了口气。每当我想到这件事，我便惭愧地低下了头。

主要探讨汽车维修的课题。

（一）个人方面

1、提高思想认识。一要认识到自身的修车水平还远远不够。二要树立起热爱自己企业的思想，学会感恩，这样，事业才容易成功，生活才会快乐！三要树立危机意识。

2、提升修车水平。一要学会跟着有经验的师傅学；同时，多动脑思考，并不忘汽修理论学习。二要学会和别人讨论，虚心听取别人的想法，进而激发自己的思维，最终解决问题。三可通过修车资料学习，或找一些好的修车视频看，或加入一些汽修讨论群等等。

（二）单位方面

首先，要推行人性化管理，要关心汽修工人的衣、食、住、行及思想活动、家庭困难等。其次，要为汽修工搭建一个较大的发展平台，如培训、定级、升职等。最后，尽量为他们提供一个舒适的工作环境。包括噪音、环境、空气等，适当增加福利待遇，尽量做到同工同酬。

二、加强各层级之间沟通交流的好的方法和具体措施：

在每日的工作氛围中，不时地，不拘泥于形式地让员工清楚他们做的如何？你对他们的期望是什么？给予明晰的指导，并鼓励他们提出问题，以保证他们确实理解了工作的要义，等等。永远不要吝惜你的赞扬，如果他们做的确实不错，也不要隐瞒你的不满，如果他们确实有不足。要正视问题的存在，不要寄希望任何问题会随着时间自动被解决或者消失。更不要把你的不满累积两周之后，某天突然爆发，以对员工的呵斥代替了沟通。这种行为对工作环境中人与人之间关系的伤害是致命的，而且很难再恢复。

三、提高员工工作积极性方面的建议：

1、建立“好”的管理体制。它是“游戏规则”，能将“坏人”变成“好人”，也能够把“好人”变成“坏人”。

2、提升领导者的领导方式。管理骨干要抓紧时间学习，提高领导能力，对下属有要求、有标准、有理念。

3、培养员工对岗位的兴趣。“无利不起早”也是人之常情，只有让员工看到工作背后的价值，员工才能全力以赴。

4、搞好压力与能力的配比。一是要掌握下属的能力范畴，二是要重视人才的培训与辅导，不要发现人才往死了用。

5、工作就像五匹马拉车，车的速度不在于马的强壮，而是在于共同的方向与配合。上级要主动化解矛盾，完善文化认同。

早晨，我睁开朦胧的睡眼，揭开窗帘的一角，只瞧见外面一片白色。原来，是我盼望已久的雪姑娘在我进入梦乡之时，悄悄地，悄悄地，来到了我们的世界。我连忙从床上一跃而起……下雪了，真高兴! In the morning, I opened the hazy sleeping eyes, unveiled the corner of the curtain, and only saw a piece of white outside.It turned out that when I was looking forward to the long -awaited snow girl, when I entered the dream hometown, I quietly and quietly came to our world.I quickly jumped from the bed ... it was snowing, Im so happy!

远看，一片片的小雪花像烟一样轻，玉一样洁，银一样白，飘飘洒洒，纷纷扬扬，从天而降，轻吻着久别的大地。瞧!玉蝶儿样的雪花飘落在小草上，不一会儿，一片片枯黄的小草就穿上了暖和，洁白的冬大衣;雪花飘落在大树上，给大树披上了一件件洁白的绒衣让它成为冬天的佼佼者，它们飘到房顶，给房顶涂上了一层厚厚的白奶油……

我穿好衣裳来到户外：大块的雪花像撕碎的朵朵棉桃，薄片的像被风吹落的片片梨花，颗粒的玉碎纷纷，六角的飘飘浮浮……我追着雪姑娘一起玩耍，我伸出手去接雪花，看到雪花乖乖地落在我手里，我真高兴!但刚把手缩回来，就化了，它怎么这么害羞呢?只见密密麻麻的小雪花打着旋儿纷纷扬扬地飘落下来，还发出轻微的沙沙声，像无数条蚕在吃桑叶似的，但有的小雪花不愿落地，一会儿“倒栽葱”，一会儿又像飞机一样直冲天空……雪越下越大，雪地上的小朋友也越来越多。瞧!他们有些互相追逐着打雪仗，有些围在一起，堆着雪人，他们对的雪人又白又胖，十分可爱……

我想：雪是怎么形成的?它有什么用?

原来，雪是从云里落下来的而云是由无数小水滴和小冰晶组成的。这些水滴或冰晶在云中互相相碰撞合并，当水滴大倒空气浮力托不住时，就会落下来，遇到冷空气形成雪。冬天的雪对农作物的奉献可大了!铺在农田上的雪，可以帮助农作物抵御北风，防止冻死农作物。这样我们明年就可以大丰收了——“瑞雪兆丰年”嘛!冬雪对农作物有利，但是坏处也有哦!上几天在长江中下游地区下了大暴雪，国内许多地区封了路，飞机，汽车，火车都不能开了!使许多外地民工都回不了家!

雪，一朵朵，一片片玲珑剔透，晶莹如玉，洁白无瑕。它那婀娜多姿神韵，玉洁冰清的风采，婆沙起舞的风姿，使那么优美动人。它像仙女撒的碎玉，像天宫派出的洁白的小天使，像月宫的桂树落英缤纷。雪，下吧，下吧……

完美，虽然几乎不可能做到。但是，追求完美就有了目标，有了目标，人生就不在迷茫，可以朝正自己的理想而奋斗，虽然很难做到完美。或者说，这根本就不可能，但是至少，离完美不远了，真正的完美根本不符存在。

虽然瑕庇与错误也是生活的组成部分，我们不能为了追求完美而忽视了我们眼前是生活。但是，夸父追日，道渴而死;精卫填海，失志不移;女娲炼石，力补苍穹。这种执著和顽强的精神，体现了生命的高贵，演泽了生命的壮丽和辉煌。追求完美，使人不在碌碌终生;追求完美，使人不在悔恨不已;追求完美，使人永垂千史;追求完美，是人达到人生目标。

人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。我们虽然做不到完美，但我们可以追求完美，至少我们在向完美前进，在向完美挑战。至少我们进步了。试想，若我们没有追求完美的精神，因一点小成就而沾沾自喜。那么，“神州5号”载入飞船能顺利取得突破性的成功吗?许多疑难杂症能解除吗?历史的诸多问题能揭开吗?但是，如果我们有了这种追求完美的精神和毅力。那么我们就可以大声的对着蓝天对着大地喊：“我们能行!”

生命的长短用时间计算，生命的价值用贡献计算。人生追求完美，定能做出一番不平凡的业绩，定能体现出生命的价值与意义。小而言之，追求完美是为了自己将来的幸福;大而言之，追求完美是为了报效祖国，报效人民，为祖国人民出一份力。

人在世界上最大的敌人是自己，而人生中最难做到的事就是做到完美。可我们人类之所以不同于其它动物，就是因为我们有着这种坚忍不拔，执著和顽强的精神。我们或许不能做到完美，但我们可以追求完美，向完美更进一步。简单的说，就是我们人类的进步。

春姑娘迈着轻盈的脚步来到了大地，在这万物复苏的季节里，我建议大家去万福公园春游。

一进入万福公园大门，首先映入眼帘的是一个8字形的人工湖和湖上的那座小桥，湖水清澈见底，湖底的游鱼和水藻都可以看得清清楚楚。湖上的那座小桥做工也很精美，桥的两边各有三个老虎头，两边的阶梯也各刻有一条龙。

湖的左边是一条林阴道，林阴道的横梁上有许多有趣的>故事。

湖的右边是一片树林，有许多老人经常在那里玩空竹.

湖的前面是一个大广场，在这里，有的小朋友在玩套圈，有的在玩飞镖扎气球、有的在涂玩偶……

广场的右边是一片荷花，夏天的夜晚，那里简直就是仙境……

由于时间关系，我就不多说了，大家亲自去看看吧。

澳大利亚为 2000 年悉尼奥运会兴建奥林匹克公园时，曾因一群濒临绝种的青蛙，而让工程暂停了数星期，以修改工程设计，保护这数以百计的青蛙。有关方面本来设想把青蛙迁到别处，后经慎重研究决定还是保留青蛙的栖息地，用布将这块地围起来保护蛙群。并安排了新的设计配合，这样花在保护措施上的费用达到 40 万澳元。在澳大利亚，严重破坏自然环境的行为会受到国家法令的处罚。违法者得坐牢 2 年，或罚款 10 万澳元。

上个世纪60年代初，我到长沙空军某部采访。一天，部队领导约我在机场塔台旁的休息棚介绍情况，值班参谋找首长接省委办公厅的电话，说是李先念副总理要找你们部队的一个叫小肖的来谈谈。正在旁边上任不久的肖建章参谋长马上把电话接过去说：“李副总理要找的小肖就是我，请你回话，今晚我就去看他。”第二天，我问肖参谋长：李副总理和你谈了些什么呀?肖参谋长告诉我：“战争年代我在他身边工作，他一直叫我小肖。他以为人家都知道我这个小肖。李副总理家和我家经常有来往，他听说我调到驻长沙空军部队工作，就说要我去谈谈。去了以后，我听说他到长沙后马不停蹄，又是开会听汇报，又是调查粮、油和副食供应情况……我看他很疲惫，说：“师长(我习惯地一直这样称呼他)，年岁不饶人，你也得放慢节奏，不要安排得太紧，要注意身体啊!”他说：“现在正是国家经济生活困难时期，老百姓的生活问题是天大的事，民以食为天啊!总理年龄比我们大，你们不知道他是怎样为老百姓日夜操劳。我们比他年轻，应该多干点，为总理分忧。要不然的话，对不起总理，也对不起人民啊!”肖参谋长说：“师长说这话的时候有点哽咽，眼泪都快流出来。我不好再说什么了。”

“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”我常听见人们讲过这句话，也常听见过人们做好事，于是，我下定决心，也要向雷锋叔叔一样经常做好事。

转眼间，三月悄然无声地来到了我们的身边。三月是学雷锋月，三月五日是学雷锋日，老师上课时对我们讲，要我们每天做一件好事，并且还要记录在本子上。放学后，我冥思苦想，可还是想不到做什么好事，在放学回家的路上，经过步行街与新华书店的十字路口时，突然，我看见一位七八十多岁的老奶奶在马路上艰难地走着，好像要过马路，我急忙跑过去，把老奶奶扶着过马路，奶奶感动得热泪盈眶，他打量了我一下，说：“小朋友，你扶我过马路，真让我感动，你简直就是个活雷锋，谢谢你了。”周围的大人们看见了，也都向我投来赞许的目光，我不好意思地对老奶奶说：“不用谢，这是我应该做的事。”

雷锋叔叔说过：“人的生命是有限的，但为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”我也要向雷锋叔叔学习，每天做一件好事，做一个名副其实的“活雷锋”。

沙漠旅行结束了，小红马又碰见小骆驼了，他又喷着响鼻对小骆驼说：“你怎么还是这样啊，脚掌又大又厚，还长着两层睫毛，背上还背着两个肉疙瘩，真难看呀！看看我，睫毛只有一层，脚掌像穿上了红靴子那样好看，可比你漂亮多了！”小骆驼自豪的解释道：“我的睫毛用来防止风沙，保护眼睛，脚掌又大又厚，陷进沙子里还可以拔出来，要是像你那样的话，不知什么时候才能拔出来，我的两个肉疙瘩是驼峰，是用来储存营养的，可以在路上感到饥饿时及时补充营养。”

小红马有些伤心的说：“我这点本领和你比起来，真是太微不足道了，呜呜呜……”

小骆驼走了过来，安慰道小红马：“小红花呀，你也别太伤心了，我们各有长处，各有短处，你看，我在沙漠中虽然行走平稳，被人们称之为”沙漠之舟“，可是速度却非常慢，而你呢，奔跑起来像一阵风，让我望尘莫及啊！所以，别伤心了！”

小红马听了之后，十分感激，也十分羞愧，他羞臊的说：“小骆驼，是我错了，我不应该以貌取人，更不应该嘲笑你，你愿意和我做朋友吗？”

“当然愿意，我们做了朋友，一定要相互帮助，可千万不能相互讽刺嘲笑了！”

从此，他们成为了形影不离的好朋友，从中懂得：每个人各有长处，也有短处，不管是谁，也不要老看别人的短处，要多看别人的长处，这样才会使大家相互进步，和谐共处。

阳春三月，春意盎然，大自然正慢慢地在和煦的春风吹拂下苏醒。又是一年春游时，相信南通市区的许多景点大家都去过了，今年我将带大家去我的老家——黄海之滨的小洋口风景区，那里的美景一定让你驻足停留，流连忘返。

小洋口风景以它独特的姿态欢迎您！瞧，首先映入你眼帘的肯定是海岸线那一台台巨大的白风车，几十米长的风车叶片在风中飞旋，它们是在风力发电呢。给我们带来源源不断的清洁能源，让我们不得不感叹大自然的伟大。

再往前走，就来到了踩文蛤的海滩，踩文蛤可是小洋口的一大特色。许多人都慕名而来。走在海难上，吹着海风，脚下踩着软软的泥沙，你会感觉生活是如此美好幸福！踩文蛤可是个运气活，你得选好一片松软的海滩，让脚在上面不停地扭动，泥土会越来越软，如果碰到一个硬邦邦的东西，祝贺你中奖了，赶快把文蛤掏出来，这样积少成多，相你会有不小的收获。

没踩到文蛤也别灰心，下面考验眼力时候到了。海滩到处是小水塘，你可别放过它们，仔细看水塘里面有一种蜗牛状的东西在缓慢移动，就快速将它捉起耒，这其实就是泥螺，它很好找，不管你有经验没经验，肯定能满载面归。

如果你不想踩文蛤捉泥螺的话，也可以去海岸线边的小亭子坐一坐，欣赏海上美景，望着波光粼粼的海面在夕阳的照耀下像一颗颗跳动的钻石。如此美的景色，肯定能让心生许多感慨吧！

我们小洋口还有许多景色，我就不啰嗦了，还是你来亲身感受吧！

冬天逝去，春姑娘迈着轻快的脚步来到了我们的身边。她将手中那神奇的魔法杖轻轻一挥，万物复苏，真是“草长莺飞二月天，拂堤杨柳醉春烟。”我建议大家可以去九寨沟春游，因为那边的春天另有一番情趣，去了那里你一定会流连忘返的。

那里的景色很美。一座座雪峰插入云霄，在阳光的照耀下，那峰顶便发出了刺眼的光芒。当我们到湖的那边就可以看见大片大片的“五花海”和“五彩池”了，望眼一看，周围都是彩色的湖水，非常美丽。湖的旁边是一条瀑布，远看像一条白色的绸带，近看像一条粗实的铁链。看到这样的情景，我便情不自禁地说：“真是，‘飞流直下三千尺，疑是银河落九天’。”

看完了湖水和瀑布，我便会带你去看可爱的小动物，继续朝森林的深处走去。在那里，你会看到一只体态粗壮的金丝猴，正攀吊在一棵大树上，眨巴着一对灵活又机灵的大眼睛在窥视着你。有时，你还会看见一只善于奔跑的羚羊，在你一眨眼的功夫，羚羊便消失在你的眼前。如果你运气好的话，你还会看见一只憨态可掬的大熊猫坐在那里咀嚼着新鲜的竹子，你还会看见机灵的小熊猫从山坡跑到谷底对着湖面照镜子呢。

由于时间关系，我就不多介绍了，大家还是亲自来看看吧。

那么培训式企业如何定位呢？企业毕竟是以赢利为目的的，培训就得付出代价，也只能说是：以最低的代价，让员工在公司里受到最良好的培训教育。培训的内容也分很多种类，但我们作为物业服务公司，基层员工能正面接触到各式各样的人，可以说是一个良好的自我实现的实践平台。所以培训的主要内容，应该是培养提高员工的自身素养。

关于这个最低的代价是可以估算的，前面已经提到过：基层领导的责任在于，对员工进行培训教育与现场管理。但由于企业忽视了培训教育对员工积极性的正面影响，而只着重于现场管理。可以说是基层领导在双重责任下，只执行了单项责任。如果企业重视了这个问题，可以说在现有基础上，只不过是对基层管理者多加了一条要求，是不必花费任何其它资金的。

企业的赢利毕竟是面临着各方面的竞争的，这里又得考虑一个问题了，企业培训的专业人才过多，会不会对自身的竞争力产生不利影响？这里我认为对自身的影响是微乎其微的。

培训式企业的宗旨应该是：尽可能的为社会培养高素质的优秀人才。但须控制在不对自身产生不利影响的前提下。

春天到了，百花盛开，一片欣欣向荣的景象。我建议大家去梅花山游玩，到那时，梅花山上的梅花都盛开了，可好看了。

这些梅花品种有很多，有宫粉梅、龙儿梅、玉蝶梅……这些梅花有白的，红的，粉的，黄的……它们白得似雪，红的透彻，粉的似霞光，黄得如同金子，这些梅花形态各异。有的含苞待放，有的还是花骨朵，有的却已经完全盛开了，好看极了，这里的花香芬芳四溢，小蝴蝶们和小蜜蜂们看到这些花，情不自禁的跳起了优美的舞蹈。

因为这里植物很多，所以形成了一道天然的氧吧，这也是我推荐大家去梅花山的原因，大家可以来这里呼吸一些新鲜的空气，给肺洗个澡，排出一些平时吸入肺里的不是特别干净的空气。

欣赏了景色，你可能会问，接下来玩什么呀？可别着急啊，这里的小吃不是在默默地等着你吗？在梅花山旁边有一条街，卖很多好吃的，有过桥米线，小笼汤包，小馄饨，蒸饺等，但是最好吃的还是那边的烧烤，我隆重推出一款美食：变态辣鸡翅，这种鸡翅很辣还挺好吃呢，不过我第一次把他吃下去的时候，感觉肚子好像在被熊熊烈火燃烧着一样，我喝了好几杯水才把这火扑灭掉，另外鸭血粉丝汤也很好喝，那个汤特别的鲜美，最后要是同学们吃完了还想去玩，我可以组织大家到草地上吃些水果，玩老鹰捉小鸡呢。

听了我的介绍，大家是不是很心动呀？我可只是介绍了一部分哦，也希望老师可以采纳我的建议，快来梅花山春游吧。

近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

二、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

三、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

全面建小康 扬帆再起航 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》诞生记

这是中国发展的行动纲领!

这是一场关系中国发展全局的深刻变革!

2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京胜利闭幕。经过出席全会的中央委员表决，一致通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

雄壮的国际歌伴着掌声久久回荡，唤起13亿人昂扬前行的磅礴力量。

这是奋进的号角，是时代的呼唤——

到2020年全面建成小康社会，是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

全会通过的《建议》，这一凝聚着全党全军全国各族人民智慧的宏伟蓝图，将引领中国发展航船向着全面小康破浪前进!

肩负伟大使命 回应人民期待——《建议》吹响了全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号，发出了开拓中国发展新境界的动员令

小康，中华民族梦萦千年的梦想，在中国共产党领导的改革开放壮阔进程中，成为几代中国人的奋斗目标。

从提出小康目标到基本实现小康，从全面建设小康社会到全面建成小康社会，中国创造了一个又一个发展奇迹，迈上了一级又一级发展阶梯。

五年规划是丈量中国进步的时空标尺。

“十二五”期间尤其是党的十八大以来，党中央面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，团结带领13亿人民实现了我国现代化建设的新跨越。

当历史的指针指向又一个5年开局，全面建成小康社会即将打响决胜之役。中国将面临怎样的发展环境，要破解怎样的发展难题?

以习近平同志为总书记的党中央，对此有着科学准确的分析判断——

重大战略机遇期仍在，中国仍然大有可为，同时必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，确保经济行稳致远，成功跨越“中等收入陷阱”。

经济发展新常态下，全面建成小康社会决胜阶段，也是转变经济发展方式、调整经济结构的窗口期，必须提出发展新思路、增添发展新动力、开拓发展新境界。

全面小康重在全面，必须补齐扶贫开发、生态环境保护等最大短板，重点解决发展方式粗放、创新能力不强、基本公共服务供给不足、收入差距较大等突出问题，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

今天的中国与世界比以往任何时候都更加紧密地联系在一起，必须坚持打开国门搞建设，将中国发展置于世界大背景下，并积极承担国际责任和义务，为世界发展作出更大贡献。

肩负历史重任，回应人民期待。科学描绘未来发展蓝图，关系中华民族前途命运。

今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会重点研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

1月28日，中央向各地区各部门发出对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知。

中央决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长，李克强、张高丽同志担任副组长。

2月10日，中南海怀仁堂。习近平总书记主持召开党的十八届五中全会文件起草组第一次全体会议，要求建议起草工作要坚持解放思想、开拓创新，搞出一个“耳目一新、实用管用”的规划建议。

——这是起草好建议稿必须承担的历史使命：

到2020年全面建成小康社会，是“十三五”时期必须完成的任务。“十三五”规划建议是全面建成小康社会决胜阶段的路线图，要进一步明确全面建成小康社会目标的基本内涵，从思想上、战略上、重点上、布局上、举措上、指标上进行细化，确保这一目标如期实现。

“十三五”规划建议是引领经济发展新常态的行动纲领。适应新常态，把握新常态，引领新常态，是“十三五”时期经济发展的大逻辑。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须充分考虑这些内在特征和要求，高度重视提高发展质量和效益，加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展。

“十三五”规划建议是坚持全面建成小康社会的施工蓝图。发展是目的，改革是动力，法治是保障。明确了发展重点，就要围绕目标推进改革，用改革助力发展目标实现。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须弘扬社会主义法治精神，依法调控和治理经济。

——这是起草建议必须重点考虑的问题：

坚持党的十一届三中全会以来形成的行之有效的重大方针政策不动摇，坚持社会主义市场经济发展方向不动摇，坚持发展是第一要务的战略思想不动摇，坚持中国特色社会主义事业总体布局不动摇。

——这是起草建议必须遵循的原则：

坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。

坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划。

坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域。

坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估。

规划建议要突出前瞻性和指导性，准确把握我国基本国情和发展现状，科学预判未来5年乃至更长时期我国经济社会发展的趋势和变量，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。

文件起草过程中，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志也提出了重要意见，进行了具体指导。

锐始者必图其终，成功者先计于始。

在中央政治局常委会领导下，建议起草工作紧张有序展开，旨在为未来5年中国发展作出符合时代要求、顺应人民愿望、符合发展规律的科学回答。

充分发扬民主 凝聚全党智慧——《建议》起草工作始终在习近平总书记和中央政治局常委会领导下进行，以亿万人民的伟大实践为力量源泉

被之僮僮，夙夜在公。近260个日日夜夜、从严冬到金秋，自文件起草组召开第一次全体会议到党的十八届五中全会开幕，近9个月的时间里，习近平总书记高度重视文件起草工作，对文件起草组上报的每一稿认真审阅，多次作出重要指示。

其间，习近平总书记先后4次主持召开中央政治局常委会会议、2次主持召开中央政治局会议审议建议稿，提出一系列重要指导意见。

重视调查研究，是我们党的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。

同开办农家乐的村民一起算客流账、收入账，阐释“绿水青山就是金山银山”的道理;为农村贫困人口脱困树立信心，叮嘱“贫困并不可怕”、“好日子是干出来的”;为装备制造企业鼓劲，嘱托“奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权”……

为了做好建议起草工作，习近平总书记等中央领导同志深入经济发达的华东地区、扶贫攻坚任务繁重的中西部地区、加快振兴发展的东北地区等老工业基地，访农家、看学校、进企业、走园区，察民情、问良策。

今年5月25日，习近平总书记来到浙江舟山市定海区干(览加石旁)镇一个新建社区。看到这里环境优美、庭院错落，村民发展乡村旅游日子越过越好，他表示，这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。

7月16日，习近平总书记来到吉林延边州和龙市东城镇光东村。了解到村民收入和生活水平不断提高后，他表示，检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过多种途径着力构建农民持续较快增收的长效机制。

习近平总书记还先后在浙江、贵州、吉林主持召开座谈会，听取18个省区市主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。

如何开拓发展新境界，秉持什么样的发展理念，遵循怎样的新路径等，一系列具有前瞻性、导向性、针对性的重大战略问题，正是在深入扎实的调研中找到了答案。

全会文件稿针对未来5年乃至更长时期我国发展，提出了一系列新的发展指标和重要举措，这些指标和举措能否立得住，必须经过科学严谨的评估和论证。

习近平总书记高度重视前期重大课题研究工作，亲自批准课题题目，中央委托42家单位组织力量完成了31项重大课题研究，形成了117份专题研究报告。

从“十三五”时期消费、投资、出口等需求结构分析，到“一带一路”战略实施;从全面提高党领导发展能力和水平研究，到全面建成小康社会新的目标谋划;从促进区域协调发展的方向和主要举措，到提高居民收入和调整国民收入分配格局的方向和重大政策;从人口发展战略和积极应对人口老龄化政策，到农业农村发展的重大任务和主要措施……

4月中下旬，文件起草组用6个半天的时间，陆续听取了18个部委关于31项重大课题成果的汇报，认真研究吸纳其中的观点和建议。

海纳百川，气象万千。从最初的框架提纲，到框架方案稿，再到送审稿，建议稿在讨论、起草、修改，再讨论、再修改、再完善的过程中，重点更加突出，脉络更加清晰，逻辑更加严密，措施更加切实。

8月12日，天津港发生爆炸事故。习近平总书记对安全生产中暴露出的问题高度重视，积极回应人民群众的关注与呼声，要求建议稿增加完善和落实安全生产责任和管理制度、切实维护人民生命财产安全方面的内容。

按照要求，建议稿充实增加了牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制和管理制度，增加了安全评审制度、预警应急机制等举措，强化了危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁等方面的具体要求，要求及时排查化解安全隐患，坚决遏制重特大安全事故频发势头。

不拒众流，方为江海。起草过程中，习近平总书记始终强调，必须充分发扬民主，广泛听取意见。

7月底，中央办公厅向各省区市、中央和国家机关、解放军总政治部和各人民团体印发了建议征求意见稿。

8月21日，习近平总书记主持召开座谈会，听取各民主党派、全国工商联领导人和无党派人士对建议征求意见稿的意见。

据统计，建议稿实际征求意见3176人。经汇总，文件起草组收到意见和建议共2588条，其中党外人士提出的意见和建议92条，扣除重复意见和建议后总计2292条。

根据反馈的意见和建议，建议稿共增写、改写、精简文字754处，覆盖116个单位和党外人士的844条意见和建议，其中覆盖党外人士意见和建议18条。反馈意见和建议吸收率为32.6%。

10月12日，经过中央政治局会议第二次审议，建议稿进一步修改完善，准备提交党的十八届五中全会审议。

全会期间，文件起草组根据10个小组审议讨论意见，对建议稿又进行60多处修改，提交中央政治局常委会会议审议。

10月29日下午3时，凝聚着全党全国各族人民智慧的建议草案摆放在出席会议的每一位中央委员、候补中央委员座席前，在全会上获得一致通过。

与会代表一致认为，《建议》反映了人民意愿和社会期盼，凝聚了全社会推动经济社会发展的共识，是指引全党全国各族人民夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的纲领性文件。

以人民为中心，用新的发展理念引领发展行动——《建议》坚持以人民为中心的发展思想，以鲜明的理念和创新举措，绘就指引中国发展航船向梦想前行的路线图

人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。这是贯穿建议全篇的一条红线!

理念是行动的先导。

建议起草工作一开始，习近平总书记就明确指出：“谋划‘十三五’规划建议，首先要把应该坚持什么样的发展理念搞清楚。”

习近平总书记说：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”

正是按照习近平总书记的要求，《建议》突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，突破以往规划建议的篇章结构，成为一份具有鲜明特点、让人耳目一新、写下许多“第一”的发展蓝图。

《建议》从党和国家战略全局出发，顺应经济发展新常态的内在要求，贯彻“四个全面”战略布局，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、目标任务、发展理念、重大举措。

——新的发展理念引领未来发展。

理念先行是《建议》最鲜明的特点和突出亮点。

3月23日，习近平总书记在主持召开文件起草组第二次全体会议时明确提出，“十三五”规划建议要把发展理念梳理好、讲清楚，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正是习近平总书记针对中国发展面临的新情况新问题作出的时代回答，是党中央治国理政思想的重大理论创新，是马克思主义中国化最新成果。

在新的发展理念牵引下，《建议》在谋篇布局上突破了既往。

《建议》全篇以新的理念为主线，突出了战略性、客观性、思想性，独特新颖，引人入胜，让人有耳目为之一新的感觉，主题更突出、逻辑关系更清晰，实现了内容和形式的有机统一。

——突出问题导向、破解全面建成小康社会进程中的短板。

问题是实践的引导，抓住了主要问题，就找准了工作聚焦点和着力点。

全面建成小康社会已到冲刺登顶的关键阶段，未来5年能否解决短板问题至关重要。

要深入研究全面建成小康社会的难点;要坚持问题导向，围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，提出需要推进的改革任务——在文件起草组第一次全体会议上，习近平总书记提出了明确要求。

针对发展中的突出问题，《建议》将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起。

扶贫开发始终是习近平总书记心头最为牵挂的事。全面小康是全体中国人民的小康，要求将“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”写入新的目标要求。

6月16日，习近平总书记来到贵州遵义县枫香镇花茂村考察。看到昔日贫困村脱贫致富后，他对村民们说，党中央十分关心广大农民特别是农村贫困人口，制定了一系列方针政策促进农村发展。“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。”

两天后，他在贵州省贵阳市主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会时强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期经济社会发展，必须补好扶贫开发“短板”。

——措施更实、更具可操作性。

破解难题，最终要落实到一项项具体行动上。《建议》坚持战略性和操作性相结合，确定300项重要举措，从中提炼出50项新的重大战略、工程、计划、制度、行动清单。

发展分享经济，实施国家大数据战略，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，开展加快发展现代服务业行动，实施近零碳排放区示范工程，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，开展大规模国土绿化行动……

一项项务实的部署，让指引中国未来发展的规划路线图更清晰、更充实。

建议稿起草过程中，习近平总书记作出指示。“有些举措要一看就可以操作”，不需要再制定细化的方案。如建议中具体提出了要“实施降低企业成本的行动”，就为解决当前企业成本高企问题有针对性地指明方法和路径。

——多项“第一”凸显时代特点。

“十三五”规划是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会收官的5年规划，是我国经济发展进入新常态后的第一个5年规划，是我们党对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署后的第一个5年规划，是党的十八大后明确“四个全面”战略布局后的第一个5年规划。

独特的历史方位，决定了《建议》中包含众多“首次”：

——《建议》首次将生态文明建设在5年规划中单列一章，将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会新的目标要求，关于“绿色发展”部分所占篇幅也是历次规划建议中最长的。

“绿色发展就是要建设生态文明，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现人与自然和谐发展。”习近平总书记在谈及新的发展理念时作了这样的阐述。

——《建议》首次将坚持开放发展单列一章。中国发展与世界发展的联系和互动前所未有。放眼全世界，开放成为一个国家在世界上竞争力的重要标志。

习近平总书记指出，把握国内外发展大势，是制定好规划的前提。要顺应经济发展进入新常态的大逻辑，顺应我国经济深度融入世界经济的大趋势。正是在这一理念指导下，《建议》全篇贯穿着全球视野。

——协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，《建议》首次把党的建设内容列入新的目标要求;

——更加重视落实规划建议的指导作用，《建议》首次单列一条强调规划落实，要求各级各类规划要增加反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标。

……

诸多“第一”“首次”背后，彰显的是以习近平同志为总书记的党中央总揽全局的宽广视野和锐意进取的创新精神。

蓝图彰显品格 信心汇聚力量——《建议》彰显党中央治国理政的鲜明品格，世界对中国未来发展充满信心

一个小小的细节，往往能显示出本质。

“节约资源要全社会行动起来才行，要从消费者就做起来。”

正是根据习近平总书记的指示精神，《建议》中写上了“倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚”等内容。

人们不会忘记，正是在习近平总书记的批示要求指引下，提倡“光盘”、反对浪费在全社会蔚然成风;正是在群众路线教育实践活动推动下，“四风”大为收敛。

一个小小的故事，往往能透露出品格。

《建议》在坚持绿色发展章节特别写上了“维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程”、“严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易”等举措。这些内容，是习近平总书记在讨论时指出的。

人们不会忘记，今年全国两会上，习近平总书记在参加吉林代表团讨论时详细了解野生东北虎种群繁衍和长白山生态建设情况。人们更不会忘记，习近平总书记一次次对美丽中国的深情描述和不能让生态环境“在我们手里变得越来越坏”的铮铮誓言。

一件件小事、一个个细节，贯穿在《建议》的字里行间，彰显出以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明品格。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放，加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

《建议》源于党中央治国理政的成功实践，是党中央一系列理论创新、实践创新绘就的发展篇章。

——这是关于发展理论的重大创新。

创新、协调、绿色、开放、共享——十个字集合在一起。每一个理念背后都蕴含着新的内涵，包含着实践基础上中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化。

——这是富有改革和法治精神的发展篇章。

“打铁还需自身硬”。规划建议以超越以往的篇幅关注未来5年如何加强党的领导，坚定表明，党有能力驾驭好世界第二大经济体，能够领导我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

——这是筑梦圆梦的行动指南。

实施脱贫攻坚工程，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，普及高中阶段教育，实现职工基础养老金全国统筹，推进健康中国建设，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策……

新的5年，党中央把“坚持人民主体地位”作为如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的第一条原则。坚持从解决人民最关心最直接最现实的利益问题谋划发展，展示了共享发展的施政理念，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

习近平总书记的誓言言犹在耳。实现全面小康，就意味着不断增加人民群众的获得感，为每个中国人创造更多实现梦想的机会。

——这是中国梦与世界梦的深度互动。

今天的中国在世界舞台上扮演着更为重要的角色。《建议》指明的中国发展路径，给艰难复苏中的世界经济增添了信心。

今天的中国，一举一动都牵动着世界的目光。世界的聚光灯下，“十三五”的中国画卷即将展开。

“牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义……”

党的十八届五中全会向全党发出了向全面建成小康社会目标冲刺的新的动员令。

鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航。

从穿越千年的小康梦想，到决胜的关键5年，向着第一个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。13亿多中国人民正紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照党的十八届五中全会指引的方向坚定前行。

漫漫人生，放眼望去，看不到头，每一个人都在这条路上行走，我也是如此。

当我第一次踏上这条路，命运就己经为我决定了，这条狭窄，蜿蜒的小路只够让我在其中无尽地往返回折，我也只能迷茫地来回，日复一日。我挣扎在知识的深渊中，多了，太多了，无穷无尽地学习，我早已疲惫不堪，面对他人的指责和嘲笑，我连抬头的力气都没有。

直到一次，我遇到了那本小小的读本，在我如今已觉得幼稚透顶的故事中，竟然找到了一丝读书的乐趣。我惊讶，这像是我在路上踩踏出的新一步，漆黑夜里的一片光亮，我渴求这点希望，在把这本书翻了不下十遍后，我又得到了第二本令我为之痴迷的书。

接下来是第三本，第四本，我似是重获了勇气和信心，开始向命运发起挑战，看着这条我踏了几百，甚至几千遍的小径，稍作犹豫，迈出了崭新的一步一一我要开辟出一条由我自己踏成的，不爱拘束，足够我一个人远行的路！

之后便是辛勤的尝试，我试着在上课时发言，积极地提高学习的效率，又或是如饥似渴地阅读，不断巩固我已获取的知识，我的内心沉重，满载我的信念和坚持，我盼望有一天能超越那些自以为是的人，即使面对他们的讽刺和讥笑，我也是带着坚毅的目光。

事实证明，我赌赢了。直到我走在宽阔的大路上回头一望，再也看不见曾经令我沮丧的人，直到我从知识的深渊中解脱，迎来自信的光明，直到我疯狂地热爱上学习，痴迷于丰富的书本。我想，我应该是成功了。

远行不在于距离，而在于坚持，徘徊不一定绝望，只要你肯突破旧的规章。我如今仍是提醒着自己，不可望着遥远的路途沾沾自喜。

我是一个远行人，我想我应该一生都是远行人。

地球是人类赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供生存资源和条件，谁不想让自己的家园变得更美，然而现实情况是我们地球已经伤痕累累了。保护环境已刻不容缓了。

人们经常把保护环境挂在嘴边，可真正做起来却不往往有些困难。就拿塑料袋来说，人们都知道使用塑料袋会造成白色污染，也知道国家的限塑令的要求，可是人们还是在用，我们身边环境污染的例子还有很多。例如人们大都知道废旧电池回收不当会污染环境，但许多的时候我们却把它们随手一扔。另外，我们周围浪费资源的例子还有很多很多，使用一次性筷子，常常忘了关水龙头等，为此根据实际情况我提出以下建议。

一、加强环境保护知识的宣传，教育市民收听、收看关于保护环境的节目，阅读环保知识读物，讨论环境保护问题，与破坏环境的现象作斗争。

二、倡导市民节约纸张，节约粮食，节约有水，节约用电，节约燃料，共同节约我们有限资源。

三、把损坏的物品修理好再用，延长使用期，多使用循环用的物品，不用或少用一次性纸制品。

四、设置专门回收部让垃圾及时回收并合理利用。

五、引导市民购买有环境标志和绿色标志的物品，不吸烟，不随地吐痰，不使用会破坏臭氧层的物品。

六、保护野生动物，不采摘花朵，不砍伐树木。

我们共同，一定会创造一个美好家园!

春姑娘迎着和煦的春风，迈开轻盈的脚步向我们走来。花儿开了，草儿绿了，到处都是生机勃勃的景象。但是海边的景色更是美不胜收。我建议大家到海边去玩。 到了海边，只见蔚蓝的天空中白云朵朵。在阳光的照耀下，无边无际的大海像宝石一样耀眼。汹涌的波涛拍打着海边的石头。一只只活泼机灵的小海鸥，披着洁白的绒毛，漂亮极了。有时，它们在海上飞翔；有时它们在海面上捕食；还有时，它们在岩石上休息。在海边散步更是舒服。海风吹着我们，吹走了我们的烦恼和忧愁，给我们留下了欢乐和喜悦。随手捡起一个五色的贝壳，漂亮极了。脚底下踩着柔软的沙子，心情无比舒畅。走吧，同学们！我们一起去海边玩。

在西方国家，有一个感恩节，那个节日是用来感谢他们的上帝耶和华给予他们住所和食物的。

可是我却并不认为我们感谢的应该是上帝。我们该感谢的，应该是千百万个无私奉献的劳动人民才对。

如果没有纺织工，我们就没有现在这些花花绿绿的衣服;如果没有建筑工，这些楼房将如何拔地而起;如果没有搬运工，工具粮食将无法运输;如果没有人挖掘，将没有水井和窑洞;如果每一项工作都很重要，尽管它们有的并不起眼，但它们却是不可以缺少的工作。

就像农民。耕耘播种可是十分累的活儿，可他们却从没有抱怨一句。初春，春意盎然，鸟语花香，正是游玩的好时节。可是他们却驾着耕耘机一刻不停地吭吭吭地耕着地。既没有流连春色，也没有游手好闲，而是辛勤地播种插秧。夏天，烈日当头，农民们却头顶烈日，汗流夹背地为稻谷施肥、除虫，每天起早贪黑。春天的辛勤，夏天的努力，为的全是秋天的丰收。看着推车上一堆堆的谷子，我们怎能不感激呢?

有了农民的辛勤耕耘，才有了我们口中的粮食，碟中的蔬菜。如果没有农民，这些食物将不复存在。

我们该感恩的应该是成千上万的劳动人民。

双手创造成果，千万个劳动人民用自己的双手创造了我们现在美好的世界，创造了我们现在幸福的生活。

祝他们幸福平安，吉祥如意!