作文写建议应该用什么格式写【合集20篇】

上个世纪60年代初，我到长沙空军某部采访。一天，部队领导约我在机场塔台旁的休息棚介绍情况，值班参谋找首长接省委办公厅的电话，说是李先念副总理要找你们部队的一个叫小肖的来谈谈。正在旁边上任不久的肖建章参谋长马上把电话接过去说：“李副总理要找的小肖就是我，请你回话，今晚我就去看他。”第二天，我问肖参谋长：李副总理和你谈了些什么呀?肖参谋长告诉我：“战争年代我在他身边工作，他一直叫我小肖。他以为人家都知道我这个小肖。李副总理家和我家经常有来往，他听说我调到驻长沙空军部队工作，就说要我去谈谈。去了以后，我听说他到长沙后马不停蹄，又是开会听汇报，又是调查粮、油和副食供应情况……我看他很疲惫，说：“师长(我习惯地一直这样称呼他)，年岁不饶人，你也得放慢节奏，不要安排得太紧，要注意身体啊!”他说：“现在正是国家经济生活困难时期，老百姓的生活问题是天大的事，民以食为天啊!总理年龄比我们大，你们不知道他是怎样为老百姓日夜操劳。我们比他年轻，应该多干点，为总理分忧。要不然的话，对不起总理，也对不起人民啊!”肖参谋长说：“师长说这话的时候有点哽咽，眼泪都快流出来。我不好再说什么了。”

苏霍姆林斯基说：“学习别人的教育经验是一件很复杂的事，是一种创造。……要知道，学习优秀经验，并不是把个别的方法和方式机械地搬用到自己的工作中，而是要移植其中的思想。向优秀的教师学习，应当取得某种信念。”也就是说，我们在学习别的教师的经验的时候，不是简单地照搬挪用，而是在多观察多思考的基础上，根据自己的实际情况和自己学生情况，采用“拿来主义”，在吸收别人经验的基础上，渗透自己对教育教学的理解。

一、在听课中积累教育教学经验，提升自己

作为一名教师，工龄的长短并不一定决定经验的丰富与否，只有不断地进修提高的教师才是真正的教师。而课堂----是我们每一位教师教学和教育过程的主要阵地，所以听课是我们每一位教师不断成长、丰富经验的重要学习方式。每位教师都有自己的长处，也有自己的不足，每堂课都有他的成功之处和不足，我们听课的目的就是要多发现长处，加以总结提炼形成自己的风格，或提高自己的课堂教学技巧，或推广交流，促进专业成长。苏霍姆林斯基说“课----它不仅是以知识的内容来教育学生，同样的知识内容，在一个教师手里能起到教育作用，而在另一个教师手里却起不到作用。”这也在提醒我们，我们在听课过程中学习他人经验的同时，要进行反复的琢磨。在分析总结时要注意比较、研究，取长补短，准确地评价各种教学方法的长处和短处，并结合自己教学实际，吸收他人有益经验，改进自己的教学。

二、在反思中积累经验，提升自己

苏霍姆林斯基在书中建议每一位教师都来写教师日记。他说：“教师日记并不是什么对它提出某些格式要求的官方文献，而是一种个人的随笔记录，在日常工作中就可以记。”看到这里让我想到了许多年前学校要求我们手写个人自修笔记，倡议老师们写写自己的随笔，一直到现在的电子博客，我们学校的教师大多都在坚持写随笔，这和苏霍姆林斯基在书中说的教师日记可以说异曲同工。著名教育家叶澜说过：“一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写三年教学反思可能成为名师。”其用意在教育我们要重视反思。作为教师，如果缺乏对日常课堂教学中出现的问题，进行反思和不断积累的意识，很难掌握驾驭课堂教学的能力。只有通过反思，教师才会不断地剖析自己在课堂教学中的优缺点，细致地、冷静地加以推理总结，将已有的经验得以积累，成为下一步教学的能力，日积月累，这种驾驭课堂教学的能力将日益形成。所以我们只有通过教学反思，教师的有效经验才能上升到一定的理论高度，才会对后续的教学行为产生积极的影响。

苏霍姆林斯基“今天把种子播种到修整得极好的土壤里去，却远不是明天就会长出幼芽的。”我们的学生是种子，他们不会一躇而就，立即变成参天大树，它需要我们不断地“浇水、施肥、修整”。这是一个长期的过程，在这个过程中，我们要想让学生成为心中理想的“大树”，我们自己也要不断学习，积累经验，为学生的成长“浇水、施肥”。

“千里莺啼绿映红，水村山郭酒旗风……”春天的气息越来越近，江南小桥流水，风光秀丽，具有独特的春日景象，尤其是春天的水已成为江南一大特色，不怪乎号称“唐宋八大家”的苏轼题诗“竹外桃花三二枝，春江水暖鸭先知”。去年春天，我到天目湖去了一趟，我认为，要观赏春天，天目湖是一个好去处，建议这次春游去那里走一走，看一看，因为那里别有一番情趣。

天目湖东岸，是大片大片泛青的草地和一棵棵葱绿的大树。当时，我记得一阵微风吹过，草地似乎在跳舞。晚上的天目湖就更迷人了，亭子发出幽幽的灯火，几条水道若隐若现，仿佛来到了仙境一般，一阵风吹拂在脸上，凉凉的，柔柔的，无限惬意。幽静的湖面，沉睡的鸟儿，远处闪亮的灯光，使人产生无限遐想，自己仿佛轻飘飘的……。

北岸有一艘仿真的古船，这是3D电影“海盗船覆灭记”的播放场地，现代化的音响，新颖的灯光，在如此诗情画意的世外桃源，还真气派哩。古船前方是水幕广场，整个广场水汪汪的，水不断地从地下的管道喷出来，管理人员还撒上许多花瓣，散发出淡淡的清香，每当这时，孩子们忙着脱鞋脱袜，上去踩水，一脚下去，水面便溅起一朵朵晶莹的小水花，人们在广场上流连忘返。

西岸是天目山，放眼望去，山上一片碧绿，那是茶场。走过茶场，是一座景观桥，桥下湖水缓缓流过，过了桥，便能看到“天下第一壶”的奇观，这壶高7米，宽5米，是用汉白玉石做的，山上还有茶叶交易所。

天目湖的池塘，就更美丽了，同学们去看了就知道了。

春天是游览天目湖最好的季节，希望老师和同学们采纳我的意见，去天目湖春游。

[春游的建议作文怎么写

多位专家认为，全面放开二孩政策并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。

人口专家、福建省统计局普查中心副主任姚美雄认为，全面放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。这是因为社会转型对生育起较大制约影响,从农业社会进入工业社会,生育率下降是个必然趋势。他认为，随着工业化、城镇化及现代化进程的推进,人们的生活环境、生活方式及生育观念均发生了重大变化,生活、就业、教育、医疗的成本有了极大的提升,导致人们生育意愿大大降低。

姚美雄呼吁，由于养育子女的成本大幅提升及生育观念的改变，人们生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓励二孩的政策措施，立即废止社会抚养费征收。要加强对高龄育龄妇女相关生育知识的宣传和抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备投入，提高对城乡幼儿园的投入力度。据新京报

根据党校课程安排，深入学习十八精神后，对十八大精神有了比较系统深入全面的理解，对指导以后的工作实践有很大帮助。近几天来，我结合思想工作实际，反复思考，深刻剖析，对自己有一个基本画像，总的感到，有进步，也有不足。现将思想工作剖析情况汇报如下：

一、理想信念方面

对党的领导、对中国特色社会主义道路、对党中央和中央军委是坚信不移的。在学习中自己对这方面的情况进行了认真的思考和评估，对党领导全国各族人民改革开放三十年的新成就，尤其是近十年来坚持以科学发展观为指导，经济平稳较快增长，社会各领域全面协调可持续发展，人民生活水平不断提高，尤其是看到灾后青川人民的幸福生活，说明党的路线方针是正确的。自己作为一名军人，总的感到，这些年来，自己对党、对中国特色社会主义制度、对我们这支军队，总是有一种朴素而深厚的感情。因为我的父亲也曾是一名军人，所以从小我就对绿色军营充满了向往。18岁我参军入伍，在部队这所大学校的培养下，我从一名战士成长为一名干部，如果没有人民解放军这所大学校，自己也不可能有今天，更不可能成长为一名正团职领导干部。这与组织的培养，同志们的帮助是分不开的。对此，自己深感来之不易，对党、对社会主义、对部队，始终有一种感激之情。因此，能够经常警示自己，要对得起党、对得起部队、对得起群众，只有通过老老实实、踏踏实实、扎扎实实的工作，才能报答党组织和部队的培养，没有任何讲价还价的余地。

存在的主要问题：

随着资历、阅历的增加，特别是面对改革开放带来的深刻变化和经济社会的快速发展，对社会上出现的两极分化，以及不正之风、弄虚作假、贪污腐化等社会现实问题了解比较多了，有时对消极的负面的东西看得重了一些，对当前出现的一些社会问题能不能得到解决，对我们这些没有经历过战争血雨腥风洗礼的一代人，如何保护继承发展好革命先烈用鲜血和生命换来的社会主义中国，产生了一些忧虑和担心。从感情上讲是朴实的，社会主义信念没有发生动摇，但反映出在学习上、在看问题的方法上存在着差距。值得心慰的是，习总书记强调“打铁还需自身硬”，从近段时期的社会反映来看，一些不良现象在一定程度得到了有效扼制。

二、听从指挥方面

坚决听党话、跟党走。军队是我们党缔造的，必须不折不扣坚持党对军队的绝对领导。我始终做到令行禁止，严格执行政治纪律，不该说的不说，不该问的不问。不乱传小道消息，不道听途说，讲政治、顾大局、守纪律，坚决维护党中央、中央军委的权威。我个人认为，上级党委把我安排在南部县武装部工作，就是对我的信任，我明白肩上的重任和党的政治纪律，绝不会辜负上级对我的培养，必须以实际行动来报答，绝不犯政治上的自由主义。无论何时何地何事，都与上级党委、首长保持高度一致的，完成好上级交办的工作任务，对上面交待的事坚决落实，有困难也要想办法完成，这是作为一名党员领导干部最起码的觉悟。

存在的主要问题：在具体工作中，一是上级命令指示与实际情况有出入时，有发牢骚的现象;二是有时只站在本单位局部利益考虑问题，不能从全局的角度分析研究解决问题，有执行命令指示拖沓的现象。

三、秉公用权方面

能履行自己的职责，一心扑在工作上，没有利用自己的位置招摇撞骗，瞎拉关系和以权谋私的现象。在干部职工使用问题上，非常注意导向问题，在用准用好上想了一些办法，注意走群众路线，不搞亲疏。在处理征兵、工程建设等敏感问题上，比较公道，一切按规定办，机关、乡镇人武部反映比较好。在经费的使用管理上，要求是严格的，卡的比较紧，没有乱花钱，做到了不该花的不花，该花的不吝啬，比如仓库安防系统和营院视频系统升级改造上该投入就投入，做到了大项开支集体研究。

坚持讲党性、重品行、做表率，能够廉洁从政，办什么事不是以什么条件，什么代价来换取，坚持按政策、按规定、按制度办事的思想树得比较牢。自我约束的能力比较强，对外交往、生活情趣比较纯洁，特别是对外交往，注意讲政治、讲格调，把握分寸，不攀附大款，不和地方老板来往。在交往上，自己有一个基本原则，认为比较老实诚恳的就多交往;不可交的，不值得信任的，即使职务再高、再有钱也不愿意接触。较好地管住了自己的“三外”、“四圈”，做到了不该去的不去、不该吃的不吃、不该交的不交、不该拿的不拿、不该看的不看。有艰苦奋斗、勤俭节约的意识，生活上不追求档次，对吃、穿、住不是很讲究，只要过得去就行。

存在的主要问题

一是决策问题时，充分征求和听取各方面的意见不够，有时比较主观。二是在征兵中异地入伍、档案调动、兵员安排，对上下左右打招呼的，实在是磨不开面子办了一些，但没有违反大的原则，能办则办，对违反基本原则规定的，尽量解释清楚，争取得到理解。

四、民主集中制方面

民主集中制是坚持党对军队绝对领导的重要保证。我们人武部党委按照“十六字”原则，始终坚持民主集中制。上一辈经常给我讲团结的道理，要求我一定要团结好他人开展工作。在工作中我深切感到：只要团结处理得好，大家就能朝着一个方向、向着一个目标使劲，工作能取得成效。作为人武部党委副书记，与书记配合默契，团结一心，遇事有商量，有分歧就交心，勾通很好，只要是为单位建设着想，没有私心杂念，谁说得正确听谁的，不搞谁说了算，不争个人高低，不搞“小圈子”，不搞“拍脑袋”决定问题，搞好“将相和”，自觉地维护集体领导权威，切实做到“军政不分家，正副不争权，凡事商量做，及时提意见”。我充分认识到：在党委内部，只有同志之分，没有职务高低之分，党委正副书记与委员每人只有一票，票与票也没有高下之分，权重一样。在一些热点敏感事务上，保持了底线意识、红线意识、高压线意识，始终坚持原则，遇到大事必须经过党委集体研究，不搞鸦雀无声或异口同声，始终做到内心坦然，公正公平。

存在的主要问题

一是充分运用民主集中制原则，运用集体智慧来解决单位建设和民兵预备役工作中遇到的难点问题的力度还不够，水平还不高。二是有时在任务、要求和方法都比较明确的情况下，还不能很好的考虑其它同志的不同意见，凭经验、凭直觉办事。三是对民主集中制还理解得不够深入细致，对十六字原则，还需要进一步学习领会和践行。四是政治修养存在一定差距，有时不太愿意听不同意见，甚至相反的意见，做决策有时主观臆断，听取意见不够。有时听到赞扬的、赞同的意见比较入耳，有时听到批评的意见感到不太舒服。

五、工作作风方面

工作的指导思想比较端正，不爱搞大抄大哄、不爱搞冠冕堂皇，立足于把事情干好，不图出名挂号，也不图表扬。有比较严肃认真的工作态度和精神。工作标准也还比较高，要求也比较严。在这个位置，想得更多的是如何按上级党委、首长的意图，把战备、训练、民兵预备役等工作干好。干不干得好是能力问题，干与不干是态度问题，但态度是端正的。有说实话、办实事、求实效的作风，不爱做官样文章，不爱耍嘴皮子，不爱讲空话、讲大话，也不爱侃，不爱绕圈子，喜欢直来直去，怎么想就怎么说，怎么说就怎么做。敢于较真逗硬，好话孬话都敢说，该批评就批评，该表扬就表扬，不喜欢看别人脸色行事。责任心事业感比较强，总想把事情办好。在人武部正规化建设、行政管理、应急队伍建设等方面，抓得比较紧。工作作风比较扎实、工作方法比较深入，不是很漂。2012年，我到**不到2个月，就利用时间，全县73个乡镇就跑了65个乡镇，对乡镇人武部的情况有一个初步的了解，先后组织完成了抗洪抢险及冲锋舟操作手训练，八支专业技术队伍点验，乡镇专武干部轮训，近600名民兵的年度军事训练，500多名新兵征集任务，参与了**县“**湖国际钓鱼节”开幕式安保执勤以及“5.12”地质灾害演练。

存在的主要问题

一是履职尽责，有标准不高，要求不严的现象，满足于一般布置，跟踪问效、监督检查不及时，有感觉差不多就行了的思想，特别是在主动为上级党委分忧解难方面做得还不够。二是工作作风、工作方法有时比较简单，了解掌握第一手材料不多、不细，解剖“麻雀”不够。三是工作还不够细，有时比较粗糙，有时顾到了这头，疏忽了那头。

上述几个方面的内容中反映出的问题，认真分析起来，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但更多的是主观方面的原因。下一步，总的讲就是以科学发展观为指导，以党章为根本标准，认真贯彻执行习主席在军委扩大会议上的重要讲话精神，带头加强党性锻炼和党性修养，时刻严格要求和约束自己，不断取得新的进步，努力使自己成为一名合格的党员领导干部，决心在以下四个方面下功夫：

一是勤奋学习，不断加强思想改造

时刻牢记“德教为先，修身为本”的古训，认真学习政治理论和科学文化知识，用科学发展观武装头脑、丰富知识，提高政策水平、理论修养和实际工作能力，尤其要加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。重视学习辩证法、运用辩证法，坚持用辩证唯物主义的观点看待和分析当前存在的一些社会问题，多看主流，少看支流，多看全局，少看局部，从而，更加坚定对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对全面建设小康社会的信心，对党的新一届中央领导集体的信任，确保理想信念、思想首先不滑坡。

二是进一步端正指导思想，不断改进领导作风和工作作风

坚持把提高“打赢”能力作为一切工作的出发点和落脚点。干工作，只要有利于提高部队战斗力，有利于打基础，有利于干部职工，能够管长远，有实效，就大胆地去付诸行动，不能顾虑重重，畏首畏脚。带头以科学的态度和求实的精神，遵循客观规律，扑下身子，真抓实干，不好大喜功，不急功近利，不求轰动效应，力求经得起时间检验。想基层之所想，急干部职工之所急，减少交往应酬，把主要精心用在抓基层、打基础上，想方设法为基层解决实际困难和问题。

三是学以致用，在实践中坚持立身做人的标准

按照上级党委要求，坚持用纪律来规范自己的学习、工作和生活，使自己始终处于纪律、法规、制度的约束之下，自觉做到思想干净，不动非份之想;双手干净，不捞不义之财;嘴巴干净，不食莫名之食;双脚干净，不跨没栏之地。要常怀律已之心，常思贪欲之害，常除非份之想，经常自己给自己敲警钟、“过电影”，学会用镜子自己照自己，学会用别人的教训来警示自己、学会自己给自己“过不去”，切实树立党员领导干部清正廉洁、一身正气的良好形象。

四是加强教育引导，切实培养求真务实的作风

在加强自我约束、自我教育的同时，着力解决干部中存在的能力素质不强、工作不落实、作风不扎实等突出问题。加强正面教育，使大家真正认识到求真务实的重要性和必要性，增强自觉性。大力倡导讲实话、办实事、求实效的工作作风，着力形成一种正确导向：让那些求真务实、真抓实干的“老黄牛”真正吃香、有用武之地;让那些只说不干、好大喜功、弄虚作假的人坐“冷板凳”，得不到好处。此外，注意在实际工作中加以监督，及时发现并坚决纠正干部违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法。凡是出了问题的，坚决追究责任，该怎么处罚就怎么处罚，决不姑息迁就。

以上分析，仅是个人的初浅剖析和认识，恳请上级领导和各位同志提出批评意见，以使我在今后的学习、工作和生活中认真纠正克服。

春姑娘又悄悄地来到我们的身边，它给我们带来了一幅幅美丽的画卷。追随春姑娘的脚步我来到了如诗如画的森林公园.那里>景色美不胜收，让我流连忘返。

最让我赞叹的是那蔚蓝的湖。瓦蓝瓦蓝的湖水有时波光粼粼，不时回头的浪花好像不舍得什么似的；有时顽皮的浪花冲过来，仿佛要和我打招呼似的；有时，浪花会飘到我的脚底下，淘气地抓我的脚心……我走在沙滩上，欣赏着美丽的景色，仿佛来到了夏威夷，别有一番情趣。

湖上的吊桥在阳光的照耀下，显得格外雄伟壮观。我走在桥上，望着眼前的美丽景色，仿佛我也成了这风景中的一部分。站在假山上，放眼森林公园，简直就是一幅重彩浓墨的水彩画，蓝的湖，绿的草，红的花……让人宛如来到了人间天堂一般。来到小亭子里休息，会让自己的心情变得更加舒适。亭子里，有的人在欣赏园林风光，有的人在忙于拍照留念，有的人在点赞景区景点……

听了我的介绍，大家心动了吧！其实，森林公园美景又何止这些，我就不一一介绍了。要春游，请大家不妨到森林公园来，但要注意的是，不要让这里的美景迷住了，忘了回家的路喔。

秋分养生要多吃白色食物。白色蔬菜可养阴生津，如萝卜、花菜、百合、山药等。夏天津液损耗严重，入秋后，要多吃些养阴生津的蔬菜。而白色蔬菜一般津液比较浓。

因白色食物与肺部对应，与肺同系统的器官有大肠、皮肤、喉咙、支气管等，为了防范秋燥对人体的影响，饮食方面应以“滋阴润燥”为原则，以防秋燥伤阴。所以平日容易感冒，或是肺与支气管常不舒服、易咳嗽的人，平时肠胃脆弱但又容易胖的人，以及肤色不佳的人，要多吃一些白色的食物，例如白萝卜、白菜、高丽菜、花椰菜、洋菇、白木耳、甘蔗，中药材有杏仁、山药、茯苓、白芝麻、百合、白芍、银耳等等。

菜花含有丰富的维生素类物质，每200克新鲜菜花可为成年人提供一天所需维生素A的75%以上。其维生素C的含量更为突出，每百克可达80毫克，比常见的大白菜、黄豆芽菜含量要高3-4倍，比柑桔的含量要多出2倍。中医素来有“色白入肺”之说。秋天是呼吸道感染疾患多发季节，洁白的菜花无疑是一种适时的保健蔬菜。

白萝卜有杀菌、增进食欲、抑制血小板凝集的作用。萝卜中含有的大量膳食纤维和丰富的淀粉分解酶等消化酶，能够有效促进食物的消化和吸收。除此之外，萝卜还含有大量维生素C，尤其是萝卜皮中的维生素C含量是萝卜心的两倍。萝卜叶中含有比萝卜中更多的维生素C及大量维生素A，另外还含有维生素B1、B2、钙、钠、磷和铁等成分。

春游去哪儿？当然得去如诗如画的瘦西湖！它可是扬州城有名的风景区，是扬州的一张“名片”呢。

这里的春天桃红柳绿。走在长堤春柳上，你会看到柳树发芽了，桃花开了。远看，红绿相间，好像一副色彩艳丽的点彩画；近看，柳树披着一身翠绿色的外衣，桃花绽开美丽的笑脸。游人们都停下了脚步，被这姹紫嫣红的美景所吸引了，纷纷拍照留念。

在这里游玩，我推荐大家可以坐上一条小船，呼吸着新鲜空气，欣赏着岸上万紫千红的美景，听着船娘优美的歌声，俯身摸一摸似翠玉一般的湖水，心儿怎么能不陶醉呢？

下了船，登上五亭桥向远眺望。连绵起伏的山峦，云雾缭绕，好像是人间仙境。白塔影映在绿树丛中。一阵微风吹来，暖暖的，轻轻的，不时还能闻到一点儿花的芳香，耳边不时传来亭子四角上的风铃的响声。

下了“莲花桥”，就会看到一块空地。这儿是孩子们野餐的宝地。选择一块柔软的草地坐下来，可以看到刚刚探出小脑袋的小草，可以看见蝴蝶在你身旁翩翩起舞。这时你与三五个同学围在一起，一边品尝着面包、巧克力、汉堡……一边聊着“赛尔号”、“洛克王国”……心儿高兴极了。

这样美丽的瘦西湖，碧水泛出阵阵涟漪迎接你，小鸟唱着动听的歌儿欢迎你，柳树舒展开鹅黄的眉眼拥抱你，你怎么能不去看看呢？

老师们，同学们：

春天像童话中的仙女，所到之处，万物苏醒，树木抽枝发芽，鲜花张开笑脸，大地披上了绿色的衣装。春姑娘的脚步多么轻盈！她悄悄地来到了江陵县的将军山前面的农家小院，把她打扮得分外美丽。我建议同学们到那里玩一玩，我敢肯定那儿的景色一定回让你流连忘返。那是去年春天，我和妈妈去的。一路上，我见到了一片欣欣向荣的景象，阳春三月，农家小院鸟语花香，到处充满诗情画意。

瞧，那好像洗过一样的天空上几只飞翔的鸟儿，让人心旷神怡。一阵春风吹来，是多么惬意，亲切啊！群山高低不断，连绵起伏，每一座山上都栽着树，那些山我只认识一座山那就是将军山，虽然其他山我不知道它们的名字，但在我心里和眼里，这些山都是最美的。

小河两暗，有各种各样的花，不过最多的还是飞黄的油菜花，远远望去，是那么灿烂。一望无际的油菜花中，我还看见了几头牛呢！这幅画可真美。好象一个金色的被子，盖上了江陵。在和边有花，当然也有树，有花有树的地方才是最美的嘛。那依依的垂柳，仿佛绿色的少女在河边整理着她的发辫。河里的鱼儿们仿佛也想看看这景色吧，要不然它们怎么纷纷跳出水面呢！树上的小鸟叽叽喳喳地叫个不停，我想，它们一定是在设计怎样才能唱出春天的美景吧。当然，还有更美的小河，大家不妨去看一看。

老师们，同学们希望你们采纳我的建议，去将军山前面的农家小院玩玩。

别有一番风趣哦！

春姑娘跑到公园里，跑到果园里......把大地装饰得美丽无比，春天我们去春游，我建议去徐州的泉山公园走一走，看一看。

漫步在泉山公园里，瞧，路边的柔柳已换上了新的嫩叶，微风吹过，好像在扭动着柔软的腰肢，不起眼的小草也钻出了地面，绿油油的一片，好像一块绿地毯。湖水解冻了，小鱼在水里自由自在地游动着。

泉山公园的牡丹真是美丽极了。每一朵牡丹都开得那么茂盛，中间嵌着娇黄色的花蕊，在绿叶的衬托下亭亭玉立，显得格外高雅、华贵。真不愧是花中之王啊!

鸟悦园就更加有趣了，我在这儿先不说，你们还是自己去看看吧。

老师和同学们采纳我的建议把：到泉山公园去春游。

告别了冬日的凝重,春姑娘又悄无声息地向我们走来,给我们带来了春意盎然的春天,在这一年之初的美丽季节里,春游自然是少不了的。我建议大家到滨湖公园走一走,看一看,那里美丽的景色一定会使你驻足停步,让你流连往返。

阳春三月,微风轻轻地吹拂着云龙湖的湖面,毛毛细雨从天上洒落下来,细如花针,密如牛毛,在春雨的滋润下,看!千万条柔柳舒展开了鹅黄色的嫩叶,但它嫩生生的,使我舍不得碰它。柳条如姑娘们的秀发,柔韧而又细长,在微风中摇曳。青的草,绿的芽融成了一片宽阔的嫩草地,远看如一块绿色的绒毯,又如那绣手在召唤你呢!如果要是能在上面做游戏,那真是快乐无穷啊!在绿草之中,各色鲜艳的花,有红的、有白的、还有黄色的,在微风的吹拂下,如一只只小蝴蝶在翩翩起舞,由此形成了烂漫无比的春天。百分网

云龙湖的湖水清澈见底,在阳光的照耀下波光粼粼,阵阵微风拂过,湖面上泛起阵阵涟漪。我不由得陶醉,心也随之荡漾开去。每当鱼儿游动时,水面上便会有一圈圈小圆晕荡漾开去,像是在湖面盛开的一朵朵小花,它也许是想和百花争艳吧!小 荷 作文网湖的东面是闻名遐迩的云龙山,放眼望去,连绵起伏,有如一条巨龙盘卧在徐州的大地上。有了这依山傍水,又给滨湖公园增添了一道绚丽的色彩。

说到这你还不心动,赶快来看看吧。

春天来了，草儿探出了小脑袋，小河也"叮叮咚咚"地唱起了歌，桃花笑红了脸，柳树也长出了嫩绿的小叶子，万物复苏了!这正是春游踏青的好时机，我建议大家去子房山后的脚下，那儿别有一番情趣，每次妈妈带我去那儿我都舍不得离去。

子房山脚下是一片茂密的大森林，地上的小草像一片绿茵茵的毯子。每天山上的阳光透过树林撒到草地上，躺上去可舒服呢!草地上还有多小野花，白的如雪，红的似火，黄的似金，粉的如霞。它们在竞相开放。在草地的旁边还有一条清澈见底的小溪，小鱼小虾和水藻都可以看得清清楚楚，我们可以在小溪边钓鱼;还可以脱下袜子和鞋拨水嘻戏，还可以在岸边野餐、做游戏、放风筝。

至于其它地方我就不多说了，俗话说：“耳闻不如一见!还是同学们自己亲自体验一下吧!

春光明媚，鸟语花香，春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来了！你是不是觉得只有在公园，果园里才能找到春姑娘的足迹呢？那你就错了，其实，不管在哪里到处都有她的踪影。我建议同学们可以到我们泰州有名的老街去走一走，看一看，那里的春天别有一番情趣，去年春节，我和姐姐去那儿玩，玩得特别开心，欣赏了老街的美景，以及桃园，望海楼，三水湾的美景，那情景至今还历历在目。

老街的正门囗有一棵参天大树，一看这棵树已经很年迈了，门口有摆地摊卖空竹，看到有些老年人在门囗摆弄着空竹，那声音可真是清脆悦耳，我和姐姐也忍不住想试弄一下呢！老街的格调古典化，都是青砖黑瓦，地面是坑坑洼洼的青石子，走在上面，起到按摩的作用。

老街两边的店房都是卖泰州特产的，外地来的游客都纷纷买点泰州特产带回家。最受欢迎的是叉叉糖了，不管大人，小孩都是亲自体验一下玩叉叉糖的乐趣，我和姐姐也不例外。不过还有一种东西在老街出现了，那就是面塑，面塑以十二生肖，西游记等为主题。

往前走，一架水车在微微转动着，水车旁还有一艘船，岸边指不定还有小朋友们在绘画呢！在前面还有一个大锣呢！还有一架八抬大轿，这里仿佛置身于古代。

时间关系，就不多说了，总之，老街好玩的地方太多，太多了，大家还是亲自去看看吧！

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一、关于员工的培训

企业之间的竞争主要表现在人才的竞争，只有拥有高素质的人才，企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个，一是高薪外聘，另一是挖掘内部员工的潜力，加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资，是提高员工素质和能力的重要途径。

1、目前现状：对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作，对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够，公司不但没有专门的培训机构和培训人员，而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够，特别是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式，没有严格的培训计划和考评制度，对逃避培训的员工而不受到任何处罚。

2、个人观点： 就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题(比如前台人员的工作职责是什么?对自己的工作岗位是怎么理解的?等)，其次要解决的是岗位业务技能的问题，而解决这个问题的前提条件则是：完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说，员工培训必须从制度和流程开始，只有在员工对公司制度达到完全理解与认同的情况下，公司制度才能对员工产生有效的约束力，接下来还必须针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作(特别是直接接触客户的这些人员，比如客户经理、前台和会签等)，并对员工进行规范化培训，直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了，也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。

3、个人建议：⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训应该是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司必须建立长期的员工培训计划与培训制度。创造一个适合公司培训发展的环境，使员工更好地融入进去。要根据企业发展的需求和个人发展的具体情况，合理地制定培训对象和选择培训方式。对于公司中高层管理者而言，培训更是必不可少的，因为高层管理者担负的是整个企业兴衰荣辱的重任。其管理思想如不能与公司管理意图保持高度一致，其知识结构如不能应付日常工作，其胸怀气度如不能超越自身，后果将不堪设想!所以诚恳建议：公司应该把提升管理层综合素质当做首要培训任务来抓。“己所不欲勿施于人”如果管理者自己都无法严格要求自己，那如何去要求员工做到呢?⑵、加强培训中的沟通。培训前应该瑟培训老师及受训人员进行沟通，了解受训员工在哪些方面不足并希望在本次培训中得到提高，带着问题进行培训，这样能大大地提高员工的学习兴趣。培训中，由于员工具有不同的学历、经历和背景，在接受程度上也有所差异，所以，要留一定的时间与培训师进行讨论研究。而培训后要进行对本次培训进行评估并要求每个受训员工总结。

二、关于提高对客户的服务意识

随着市场逐步的发展，企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”，经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段，在以客户为中心的时代，客户服务意识的重要性日益凸现出来，客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。

1、目前现状：虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下，公司员工也会将这句话挂在觜边，但是从实际行动上并未付诸实践，服务意识、态度差，脸难看、话难听、事难办的现象时有发生，公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。

2、个人观点：员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低，而且工作量较大，公司提的合理化建议得不到落实，员工在工作中情绪、意见很大。再加上，领导也不注重关心、激励员工，使其在心理上感到很大的失落，从而其工作积极性和主动性都一落千丈，降低了对客房的服务意识。

3、个人建议：⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”，或称公司的“门面”、“脸面”。所以必须要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一起来，包括公司上层领导要以身作则，而不是只某个部门穿，而其他部门不穿，影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要必须掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时，应起身站立，面带微笑热情、主动问候：“您好，请问您找哪位?”、“有预约吗?”等，耐心倾听客户的来意，并根据客人的需求积极予以帮助联系，不要在客厅内大声叫喊其要找的人，如果要找的人在忙或者不在，可以请其稍等，规范的仪态引领客户入座倒水，不要将客户扔在那里没有管。⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后，我们便要做好其培训工作。首先，应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次，再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训，在其理论培训通过考核后进入实际操作培训，在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样，让其在优秀的员工指导下进行操作，最后理论和实践考核全部通过后方能上岗。⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员，不可能整天与顾客打交道，而只有一线员工才是真正与顾客面对面。所以，我们首先要真心为他们着想，比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等，使员工劳逸结合，并及时解决员工的各种困难。只有这样，才能让员工认识到公司是重视他们的，从而会更加努力地工作，而服务意识也会不断提高。⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准，制定细则，对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节，对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予一定的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益，他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节，从而自然而然的便提高了服务意识。

三、完善员工福利待遇

为了加强员工归属感，体现人文关怀，进一步推动企业文化建设，形成良好的企业向心力和凝聚力，起到激励员工的积极性，从而提高企业竞争力，接合公司现阶段的实际情况，特建议：

1、体检：公司可以每年为员工组织一次健康体检，在公司指定的医院进行。

2、节日津贴：按照我国的民族传统习惯，每年的端午节、中秋节、春节、三八节公司在节日为员工发放节费，并形成制度按一定的执行。

3、降温、取暖费：在每年冬(3个月)、夏(3个月)间每月给员工发放固定的降温、取暖津贴。并形成制度按一定的标准执行。

4、法定强制性福利，如按国家劳动法律法规规定，企业必须为员工购买退休养老保险、医疗保险、失业保险等。这是国家强制性福利，不应对员工有业绩上的限制。

四、改善公司环境

1、办公环境：对于公司员工来说，拥有一个良好的办公环境十分重要，不仅可以带来好的工作心情而且还可以提高工作效率，从而展现良好的企业形象。由于我公司业务人员较多，没有固定的办公场所，每日都挤在一起工作，噪音很大，严重影响到他人接待客户，造成客户对公司的负面影响。建议：将会议室西侧的三间房子打通，分成隔断办公，给员工们创造一个良好的工作环境，也会避免员工们之间扎堆闲聊、闲喷的现象，从而提高工作效率和员工对公司的归属感。

2、卫生环境：目前公司的厕所卫生脏乱现象尤其严重，整个接待大厅里弥漫厕所的臭味，严重影响到工作人员及客户的心情状况，造成客户对公司的负面影响，建议公司应该找专职的保洁人员，进行不间断地打扫及清理。

某同学身旁站着气呼呼的老师，他低着头，深感惭愧。发生了什么？让我们看看开启“倒放模式”看看5分钟前的状况。

平时最能讲话的他，最近异常老实，总是专心致志的低着头，看着课桌里的某个东西。他在看小说？不是。他在补救昨晚未完成的作业？不是。他在摆弄无聊的小儿科玩具？也不是。那他在做什么？别急，听我慢慢来说。

今天上午第一节课，李金晔同学目不转睛地，望着课桌里的这个“小玩意儿”，他忘记老师就坐在后面批改作业，便拿出手机，解开锁屏，准备就绪，可在这时，老师一个箭步冲上来，弯腰翻起他的课桌……

“哎呀，胆子不小啊，这你都敢带到学校来！”“……”“你不应该这样，明知道学校不让带手机，你还非带来，这不跟明知道杀人犯法，还偏要杀人是一个效果？”“……”“你等我给你家长打电话！”

嘟~嘟~“喂，李金晔妈妈，你看这孩子，明知道学校不让带手机，还偷偷带来了，这不，我在后面批作业，一抬头，看见了，让我没收了，你来学校一趟吧！”“李金晔，你出来！”老师带他去了隔壁教室……

虽然不知道情况如何，但老师真是大发雷霆，别问我怎么知道的！这气势，这声音，隔墙都能听得到。李金晔同学看来这次可是“凶多吉少”。一阵暴风雨过后，李金晔同学被“释放”了。可就在这时，他的妈妈来到班级门口，凶神恶煞的望着李金晔……

预知后事如何，请看下集分解。

迷人的春季又来了，万物复苏，阳光明媚，是旅游的最佳时节，可是有人说到哪去玩？公园？游乐场？太过时了！池塘？一点也不美。所以我建议大家去黑铁山。

一提起座落在张店区东北部卫固镇太平村的黑铁山，便会想起黑铁山武装起义吧！这里的步枪型起义碑威武刚正，成为黑铁山的象征。绕过纪念碑，你就可以看见大片绿树了，它们交错在一起，有松树、柏树、柳树、法桐等，枝头间不时传来婉转的鸟鸣，似小桥流水，似微风徐徐。山头偶尔有一两只苍鹰飞过，天空顿时热闹起来。继续向山头前进，四处林深叶茂，游人逐渐稀少。到这你就要注意了！也许，有一只毛色吓人的蜘蛛正不怀好意的来临，一群蚊子正准备进攻……，令人谈虫色变。

到这时已没有了台阶，取而代之的是凹凸不平的土路和石头，在石缝中会出现蒲公英这类花，我们可以在这野餐、自由活动，这里是极好的观景台，一眼望去大小楼房显现出来，一辆辆甲虫大小的卡车行驶着，此时此景拍张照很不错的。

接下来会更加惊心动魄、生动有趣，嘻嘻，保密！大家还是去看看吧！愿大家能采纳，谢谢！

Em，其实那些班级活动挺棒的，如十岁生日派对，创意倒是有，就是感觉太正式了，没什么有意的事，我个人喜欢疯狂一点的，所以提出以下几个方案。

Plan1，动员全班出国旅游（暑假），我希望可以去日本，看樱花、买手办、尝遍二次元零食，去奈良亲近动物，卡包忠犬八公像，吃寿司刺身，睡榻榻米……至于经费，可以全班打工挣钱，再让消息灵通人士查一下怎么去，宣传小分队来告知所有人一起定计划就可以啦！（估计无法通过（黑脸））

Plan2，附小笑傲江湖，老师学生自己创编小品上表演，可以是相声，小品，脱口秀，哑剧，但-定要好笑，投票是无计名投票，票数最多者获胜。（不可以作弊投假票！）

plan3，游戏节，班上选出人气最高的几个游戏让古灵精怪小分队和宣传小队在教室里制作游戏专区，每当进入游戏专区就要开始说有关那下个戏的话，中央为休息区，说累了可以去休息，还有XXX游戏知多少活动。(游戏节为奖励活动)

以上的方案请吴老师过目。

建议在各类数据的分析和调查问卷的实际反馈和研究国内外成功治理雾霾的基础上，提出对治理雾霾的建议。综合分析来看，雾霾治理需要从制定国家法律，发展生态公艺，控制污染物排量，以及增强公民环保意识等方面来进行。

一、制定相关国家法律 将雾霾的治理提升到国家意志层面上来，表现出国家对雾霾治理的决心以及体现出雾霾问题的严重性。 加强和完善雾霾防治工作的立法、执法是治理雾霾问题的关键。 继续完善《大气污染防治法》，重点细化法规，加强执法和监督，加大环保机构的立法、 执法和处罚权力，赋予环保机构执法手段，环保机构有权进行立法、 执法、 处罚等，并通过强制执行手段和监控、技术改进等方式开展工作。 可参考美国模式， 建立区域环境管理机制， 对区域内的环境问题进行全盘整合式管理。 同时，设立举报平台， 通过民间组织和民众力量监督环境执法行为。

二、积极发展生态公益

1.优化产业结构，进一步深化工业污染治理。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、 技术和工艺设备。 2.是发展节能环保产业。 发挥政府主导作用，协调节能环保产业发展规划， 制定节能环保产业技术标准和规范， 加大节能环保产业技术研发扶持力度，加快发展节能环保产业， 支持节能环保产业成为新兴支柱产业。3.政府要发挥主【预防雾霾建议书400字3篇】导地位，大力发展的清洁能源，积极发展风能、太阳能、地热、生物能、 潮汐能等新能源和可再生能源，提高能源利用效率，鼓励节约能源，积极推进建筑节能，加快推进既有建筑节能改造和绿色建筑发展，推广使用太阳能光热、光电建筑一体化和地源热泵等技术。

三、严格控制污染物排量 控制污染物排量是最直接的防止措施，也是最有效的。1.控制重点行业污染和扬尘治理。强化各类烟粉尘污染物治理， 推进未淘汰设备除尘设施升级改造， 确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求，加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。2.发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车， 大力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。

四、增强公民的环保意识

《晶瑞净化》 2014年 3月 第2期 青峰 雾霾是空气中的粉尘与有机物(汽车尾气、工厂废气等)结合而产生的，其中，pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。具报道雾霾一旦形成可持续存在30年以上。雾霾通过呼吸道进入肺中，不仅对人体造成危害，同时雾霾颗粒附着在肺上，还容易诱发肺部疾病。 雾霾产生的原因，包括汽车尾气、建筑装修产生的有毒气体、工厂废气、空调废气、建材挥发出来的有害气体及北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气等，与空气中的粉尘结合，浮游在空气中，能见度低，不易扩散。 据研究表明，jr05光触媒纳米二氧化钛可以治理雾霾.jr05二氧化钛接触雾霾粒子时候，可分解雾霾中的有机物，使雾霾颗粒中有机物降解成水、二氧化碳等，其剩余无机部分形成易溶于水的成硝酸盐、硫酸盐，可被水、雨水溶解，形成无毒、不在空气中漂浮的硝酸矿物质、硫酸盐矿物质等无害物质。导致雾霾颗粒瓦解从而净化空气。 同时jr05二氧化钛能催化分解空气中的汽车尾气、建筑建材等产生的废气 ，工厂废气、药厂、农药厂等废气，催化分解这些有机废气雾霾中的有机物， 产生水、二氧化碳、负离子等，从而断绝形成有机废气雾霾的原料来源从根本上消除雾霾。 在雾霾天气，个人应怎样减少雾霾对身体健康的损害?办法有下面的几条：

1.雾霾天气关闭门窗，减少外界污染源对室内的影响。

2. 由于雾霾天关闭门窗，减少空气流通，会造成室内空气变差。 室内装修家居里面的的甲醛、苯、甲苯、tvoc等会慢慢挥发出来，逐渐积累，危害室内人的健康。这时需要室内在墙壁、家具等表面喷涂二氧化钛。

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季节的时针已经走到了春天，蝴蝶在让花朵报数，蜜蜂在给花蕊编册，大地万物都恋上了春姑娘的抚摸。在这乡村春色浓，满地菜花黄的春天里，我建议小伙伴们一起走出课堂去常阴沙看油菜花去。

也许大家都看见过乡下田间自家种的或是屋前屋后野生的油菜花，觉得没啥好看的，不稀奇。但如果你来到常阴沙油菜花基地，你可以从不同的角度去领略那花海般的美景，我敢保证，你肯定会如痴如醉的。

站在入口处的小桥上远远望去，如同遍地是黄金，微风一吹，又如一条条金色的绸带在飘逸。走到花海，就会看见有一条水泥主干道贯穿其中，还特别设计了乡村泥路。为了打造快乐趣味的游玩氛围，现在增设了水上餐厅、赏花游船等项目。你可以选择骑自行车、游船、步行三种不同形式观赏千亩花海，可谓是特色鲜明，品味独特。

如果你步入油菜花花海中，一股清淡的花香顺风飘来，引得“喷嚏”都赶来观看。油菜花在碧绿的杆子上，开得金灿灿、黄橙橙的，一朵朵、一簇簇、一片片的金黄，灿烂了春天，渲染了阳光。“咔擦、咔擦”此时不按下快门拍几张美照，更待何时呢？

你们知道吗？油菜花的花语是“加油，你一定能行”，它的谐音是“有才华”。希望小伙伴们能够去那一边游玩，一边领悟蕴含的深意，加油，努力，能做一个才华横溢的人。

“草长莺飞二月天，油菜花开满田间”，常阴沙油菜花基地绝对是个春游的好地方，Let’s go!

[我的春游建议作文550字

黑暗来临，今晚的天气好像更加的冰冷。晦暗的街道，两旁的路灯闪烁着微弱的光芒，无家可归、孤苦伶仃的流浪猫狗四处漫无目的的游走，彷佛传来阵阵呜咽的啜泣声，每分每秒都怀抱着主人会来找自己回家一丝希望，但面对着各种恐惧、无助、彷徨，期待却因漫长等待的时间消逝而烟消云散，只能垂头丧气的在街头无助的徘徊……

因为人的三分钟热度，心血来潮的把可爱猫狗买回家饲养，新鲜度一过，发现帮它们洗澡、清理排泄物、料理三餐，甚至连陪它们玩都是沉重的负担，随之产生厌倦并弃养它们，最后将它们任意“放生”，自生自灭于街头。但往往放生者都没想过后果，随意的放生，反而制造出更大的问题，甚至是将这些小生物，送上了死亡的不归路，让“放生”变成了“往生”。现今放生的目的和意义，是否真正达到了保护生态的目的？如果爱它就请不要抛弃它！

日益严重的弃养问题，使得流浪动物数量大增而衍生出诸多的问题，环境的平衡、污染，甚至大量繁衍，肆无忌惮的横行街头，对人类攻击……大家不得不更加重视这个议题。若捕杀它们，是不人道的行为，保护团体将会极力反弹；若不补杀它们。又会造成社会安全和环境问题。如果政府可以立法规范人们的行为，惩罚弃养者，同时也是保护大家的权益，并以结扎的方式来处置流浪动物，使其不再大量的繁衍。鼓励想要饲养的人可以用领养来替代购买，不但可以使流浪动物减少，更可以解决社会上的问题，进而达到保护生态的目的。

有了对保护生态智慧的基本认知，就应该尊重每种生命个体，但大家可不能只是光说不练、纸上谈兵而已，而是要付诸心力和行动，才能确实达到保护生态的成效。希望透过种种的努力，能够减缓人类文明对自然环境与生态的破坏。希望人类进一步转化放生的意义，发挥保护生态的智慧，做好保护保护生态的工作，使得每一个生命都能适得其所，活得自在有尊严。

中华上下五千年，产生了无数历史故事。下面是小编分享的国人应该知道的历史典故，欢迎大家阅读！

【高山流水】

春秋时俞伯牙工琴，琴曲托意摇深，常人难解，仅钟子期能赏。伯牙鼓琴，志在高山，钟子期赞曰：“善哉，娥峨兮若泰山。”伯牙旋又志在流水，钟子期叹曰：“善哉，洋洋兮若江河。”后来钟子期去世，伯牙痛失知音，废琴终身不弹。后人遂以“高山流水”喻知音难遇，也指乐曲绝妙。

【庄周梦蝶】

战国时哲学家庄周主张是非齐一，物我两忘。《庄子》中有一寓言申喻此理：庄周梦见自己化作一只蝴蝶，翩翩飞舞，怡然自乐。梦醒以后，自身依然是庄周。因此说，不知是庄周化为蝴蝶呢，还是蝴蝶化为庄周。后世遂以“庄周梦蝶”比喻人生如梦幻，难以究诘。

唐李商隐名作《锦瑟》云：“锦瑟无端五十弦，一弦一柱思华年。庄生晓梦迷蝴蝶，望帝春心托杜鹃。沧海月明珠有泪，蓝田日暖玉生烟。此情可待成追忆，只是当时已惘然。”诗中额联即用此典

【倾国倾城】

汉武帝时，协律都尉李延年，曾在武帝前作歌道：“北方有佳人，绝世而独立。一古倾人城，再顾倾人国。宁不知倾城复倾国，佳人难再得。”武帝无限神往，叹息良久曰：“世岂有此人乎？”平阳公主进言，谓李延年有妹，姿容绝代，妙丽善舞。

武帝召见，纳入后宫，即后来深受宠幸的李夫人。“倾国倾城”一词，即用以形容女子美貌绝伦，文学作品中引用甚多。

[国人应该知道的历史典故

大家想去哪里春游呢？我建议老师带我们去“二桥公园”游玩。大家都知道二桥公园吗？那就让我来为大家做一些介绍吧！

二桥面公园位于新港开发区的恒飞路，有一个开阔的大广场，我们可以在上面进行各式各样的活动。里面的景色更加怡人，让我们来看看吧！

公园里大片大片的草地上盛开着一簇簇鲜花，红的、黄的、蓝的……一阵风吹来，花儿摇摆着娇艳的身姿，仿佛是一位柔情似水的少女在舞蹈。

除了草地，更加吸引我的还是公园中的观光塔。乘着电梯登上观光塔顶，你能发现亲近大自然是一件多么令人舒心的事。抬头仰望天空，朵朵朵白云飘荡在蓝天中，好像是一伸手就能抓到似的。明媚的阳光普照大地，空中好像是飘着金纱，身旁，就是扬名全国的长江二桥。一辆辆轿车奔驰而过，耳盼的风在呼呼作响。

俯瞰大地，二桥公园尽收眼底，大有“一览众山小”之感。潭潭湖水倒映着一旁的树木和太阳的光辉，水中的倒影有一丝朦胧的感觉，那种景象是无与伦比的。

二桥公园不单景色秀丽，而且还有许多有趣的地方，如果你喜欢，那就让我们一起去吧！

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。