作文写建议应该用什么格式写最新20篇

下午放学回家时，天上突然乌云密布，豆大的雨点“啪啪啪”地掉下来。雨下得越来越大，同学们都急急忙忙地叠好书包，飞快地撑着雨伞回家去了。

这天下午，正好我值日。我关好门窗后，就撑起雨伞，准备回家。忽然，我看到学校门口有一个熟悉的背影，我慢慢地走上前去，原来是朝华，她躲在屋檐下避雨，正呆呆地望着外面的雨帘，衣角都被雨丝打湿了。我正想上前去帮她，却想起昨天发生的事……

那是一个阳光明媚的下午，我们在进行数学考试时，我正要修改一道题，发现自己忘带橡皮擦了。我向她借，她装作没听见，我到现在还生她的气呢!我现在为什么要帮她?

我故意从她身边走过，走了大约十几步，我停了下来，想：她不借给我橡皮，一定有她的原因，我不能为了这件小事而斤斤计较呀。再说现在天也快黑了，雨又下得这么大，她该有多着急啊，还是去帮帮她吧。

于是，我走到她身边，对她说：“小华，我带了伞，我们一起回家吧!”她惊讶得张大了嘴巴，然后使劲地点了点头。于是，我们就共一把雨伞冒着雨回家了。

她的家到了，她红着脸拉着我的手，说：“小琳，你为了我，衣裳都被雨淋湿了。昨天的事，真是对不起。”“没关系，我们还是好朋友呢，这也是我应该做的事。”说完，我们互相道了别，我又撑着伞冲进雨里回家了。

虽然我身上湿漉漉的，但心里还是乐滋滋的。

有人说把野蔷薇连根拔起放在花盆中，用血来浇灌，这样，一朵幸福之花应运而生。

雨中玫瑰芳菲，在朦胧的烟雨中，她灿烂地开放，她饱含着幸福，她没有菡萏那么的廉洁和清纯，没有清新悦耳的名字，也没有诗人所说的“接天连叶无穷碧，映日荷花别样红”那样的出类拔萃，然而她却洋溢着并且象征着幸福。

时光斗转星移的变换，幸福而温馨的玫瑰发出了璀璨夺目的微笑。

我就是那朵饱含幸福的玫瑰，直到现在那幸福的时刻在我脑海里打着回波浪。记得那时父亲是一个送水泥的工人，每天下班都是骑着那辆旧自行车。那天雪下得很大，父亲接我回家，他载着我，我虽穿着很单薄，父亲却像一堵墙为我遮档着风。可是父亲的头发中夹满了冰冷的雪，脸上都生出了火一般红，我真的很心疼，叫父亲停下一起走，我们俩在洁白的雪地里像是一朵火红的玫瑰。

回到家已是黑漆漆的了，父亲弹着身上的雪，妈妈在暖和的被窝里安逸地躺着。我换了棉鞋，父亲叫我去跟奶奶一起睡，这样暖和些。我撒娇地对父亲说：“我怎么过去呀！雪下得那么大，穿的是棉鞋咧，不如您背我过去吧。”父亲显示出一副无奈的表情。父亲走到台阶下，我顿感有尝不完的甜头，两眼都笑得像月牙似的。一下子我跳上了父亲宽而阔的背，父亲的腿弯下去了，并用力一抖我抱住了父亲的脖子，这时父亲有点喘不过气来，说我怎么长这么重了。我只是乐滋滋地笑着。

在路上，大地披上了银装，地面上没有任何足迹，像是铺的白色毛毯，雪花仍是漫天飞舞，飘飘洒洒。父亲喘着粗气，每踩一步在雪地上都发出咯咯吱吱的响声，我听着这悦耳的自然音，往后一回头，已是长长的一大串脚印。我看着父亲，这时雪花落在父亲的发间都融化了，这正是幸福之火在燃烧着。父亲的耳朵赤红的，嘴里喘气声越来越大，呼吸声越来越短促，我的双手抱得更紧，仍躺在那比床还温暖的背上，舒适地躺着，脸上泛起了胭红，红得那样的幸福，突然我惊醒“爸，不行了，要掉下去了，快助我一力。”父亲用力撑着我的腿，我在父亲的身上像爬树似的，雪地上印上了重重的脚印，这片刻的世界像都属于我们父女俩的，在银白色的世界里，这一团簇火在燃烧着，比万家灯火还要温暖，比吃山珍海味都要幸福。

父亲停住了脚步，我睁开缠绵而炯神的眼睛，已到了奶奶家，从背上下来的我没有一丝冷意，温暖一直暖到我心窝里，我幸福的看着父亲的背影远去。

一朵玫瑰的花骨朵，正在柔情的开放着，直到完全的饱绽，发出璀璨的微笑。我想，我就是那朵绽放的玫瑰。

最近在看一本名叫《20多岁的你，拿什么和别人拉开距离》的书，是的，按照人的平均年龄80岁来算，20岁的我们，已经过了人生的四分之一，20岁的你，正是奋斗的开始。

每个人都先要与众不同，每个人都想得到伯乐的赏识，但前提是你自己得是一匹千里马啊，人们说了这样一句话，每一个光鲜亮丽的人背后，都有着不为人知的痛苦。这痛苦，或许是别人苦苦熬过的孤单的岁月，也或许是起早贪黑没日没夜努力工作的结果。但你凭什么只羡慕别人过着看似富裕没有烦恼的生活。

陈欧说：你只看到了我的泪水，却没看到我的汗水。你否定我的现在，我决定我的将来。是的，你凭什么因为别人一句话否定了自己的将来，别忘了，那是你的未来，别人决定不了，也替代不了，当然，你也不能把别人的现在复制成你的未来。

非常喜欢这句话：指路的是别人，走路的是自己。在我们一路走来，从小学到高中，有很多很多的人都在指着所谓的为我们好的道路，但是我觉得，在道德允许的范围内，每条道路都是值得我们去追寻的，但前提是，你必须知道自己想要的是什么！

如果说，20岁的你，还不知道自己想要的究竟是什么，那么我觉得你应该好好的考虑以下了，先定它一个目标，万一实现了呢？这句话的前提是不是你也首先得有一个目标呢？我有一个同学，他是属于那种特别不独立的类型，做什么都要依靠别人，自己害怕做任何决定，可我想说，他都23的人了，是一个独立的成年的个体，没有人可以为他做一辈子的决定，别人做的决定也不一定是最适合他的，你说是吧？

20多岁的你，如果真的真的不知道自己想要什么的话，那就多读书吧，学习是对你一辈子有益的东西，古人就说：书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。当你读的书多了，你自然就知道你想要的是什么了，还有就是，你学的东西多了，想要的生活也就接踵而至了，因为机会是留给有准备的人的，你根本就不知道机会什么时候会降临到你的头上，希望你不要辜负20岁美好的时光，不要等错过机会才后悔当初你应该怎样怎样。

愿你走出半生，归来仍是少年。愿20岁的你，在享受美好年纪的同时，不忘学习，时刻清楚自己想要的是什么，并不断为之奋斗！

感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!

我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。

由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)

建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

Dear Headmaster,

Im writing this letter simply to tell you something about the canteen

service in our school.Im the minister from the life department of the Students

Union.

In general, the service is satisfactory. The dishes look inviting and taste

delicious as well. The price of the meals is OK for us and the variety of dishes

changes every week.Whats more, the workers there treat us as their friends,

which makes us feel very happy.

However, we often have to stand in line for a long time before we can get

the meal. You could understand how precious time is to us students. Therefore,

may I suggest something be done to solve the problems such as the dish quality

and surroundings so that we can all enjoy our meals at school?

Thanks for your consideration.

Sincerely yours,

Li Ming

春姑娘又迈着轻快的脚步向我们走来，小草从土地里探出了它可爱的小脑袋，柳树展开了它鹅黄色的嫩叶，一朵朵鲜花竞相开放，争先恐后地把大地装扮，此时正是春游的大好时节。我建议大家去西太湖湿地公园看看，虽然那儿没有像其他公园一样有五花八门的游乐项目，但它的风景真是令人陶醉。

进入大门，首先进入我们眼帘的是许多高高矮矮的山坡，上面的草涨势正旺。远看，满眼都是绿色；近看，呀！草地上开满了许多不知名的白色小花，星星点点地装扮着大地。

走上山坡，你会惊奇地发现：草坡后还隐藏着一个池塘，在草地的映衬下，是多么像一块巨大的水晶呀！在阳光的照耀之下，这块巨大的“宝石”闪闪发光，显得美丽而又神秘。或许是因为只有一个池塘的原因吧，大大小小的山坡都争先恐后地把自己的身影投入其中，那场面可真是美呀！

在山坡旁还有一座小山，一条石头小径通往山上。小径旁，两边树木都齐刷刷地往一边长，好像在恭候人们的到来。沿着石头小径往里走，便下了山。山下是一块空地，如果有同学对美景不感兴趣，也没关系，大家可以在上面玩耍，放风筝或晒晒太阳，亲近一下大自然，你便能感受到大自然那独特的美。

西太湖湿地公园是那样如诗如画，所以我建议大家去那儿看看。

说到春游的好去处，同学们一定都有自己的小建议吧！有人说去园博园，有人说去天乐湖……而我以为，春游，春游，不就是和同学们一起出去寻找春天的脚印吗？而我想到的春游好去处是公园，因为公园最能让我们寻找到春姑娘的身影，于是“龙山森林公园”成为了我的首选。

龙山森林公园，是我很想去的，但因为一些事情耽搁了，一直没去成。今天，我想把这个地方推荐给大家，如果能和同学们一起去游玩，那便是最开心的事了！龙山森林公园位于我们仪征市青山镇，它是在原国营龙山林场基础上建设而成的。这座美丽地巍峨大山，形似巨龙，故名“龙山”，它面积很大，景点自然也是十分多了。

春天的龙山森林公园是十分美丽的。山坡上的小草长出了嫩芽，染绿了整座龙山。一路上，你会看到许多鲜艳的小花。有的艳红如火，燃烧着游客们的心；有的呈现淡淡的黄色，看上去优雅自然……更令人陶醉的是道路两旁的大树。树上的叶子奇形怪状，有的像一把把大蒲扇，让人看了就想拿来扇扇风；有的则像一个个小爱心，仿佛在热烈欢迎来龙山公园游玩的人……叶子们形态万千，让人充满无限遐想！

龙山森林公园最吸引人的地方，要数湛蓝的天空和山坡上苍翠欲滴的绿色了。春日，站在山脚下，抬头仰望，湛蓝的天空仿佛一条洗得干干净净的绸缎，天空漂浮着的朵朵白云，就像是绸缎上点缀着的片片花瓣，风吹过，花瓣随风飘扬。在蓝天的映衬下，翠绿的山坡显得更加妩媚动人。一切仿佛是在世外桃源，打动着我们的心！

龙山森林公园不仅藏着春天的脚印，而且还能让我们感受到春姑娘的呼吸。各种各样的花儿不时飘来迷人的芳香，令人陶醉其中；树叶散发着春天特有的清新气息，让我们在天然氧吧里自由呼吸……

啊！天下竟有如此景色怡人之地，何必去江南？同学们，让我们赶紧去寻找春天的脚印吧！

春天到了，万物复苏了，可紫金山上的雪还没有化。今年春游，我建议大家去攀登紫金山。我的理由如下：

1、爬山可以强身健体，多爬山身体就变得更强壮了。爬山还可以放松心情，让心情变得十分愉快。

2、紫金山景色优美，让人心旷神怡。在山道上，人山人海，人们三五成群的爬上山顶。山道边还有一条细窄的小路，小路旁边就是各种各样的植物了。告诉你们吧：我在上山的时候发现了一些没有皮的树。奇怪，皮怎么没有了呢？是本来就没有？还是被人拿下来了呢？同学们，请你们自己去查一查资料，看看是怎么一回事。

3、山下的景色也很迷人，从下往上看，总觉得山十分高大，但如果爬上去了，却不觉得山有多高。在爬山的入口，人们像赶集似的一起往上爬，还露出了开心的笑脸。

4、山顶的景色最迷人了。往前面去看，山下绿树成荫，像一片绿油油的巨大地毯。往后走去，再看看山下，整个城市尽收眼底，汽车像一只只小蚂蚁，在小路边散步；高楼鳞次栉比；蓝天白云仿佛伸手就能摸到，这种感觉实在是舒服极了。

紫金山是南京绿色的肺，空气十分清新，景色也十分迷人，你有时间也可以来看看，来玩玩哦！

夕阳西下，天边还残留着夕阳的余晖微风吹乱了书页，也吹乱了我的思绪。

这是一本冒险书，书中有一个冒险队，由亚瑟、虎鲨、扶幽、婷婷、查理九世和墨多七个人组成的。查理九世是DODO冒险队的队长，它是一条狗，他会说人话，懂人话，还穿着一套绅士服呢！

书中主要讲：形似乌龟的小岛上曾经有一件著名的历史悬案——受害者只留下骨架和头发，没有一丝皮肉，就像融化了一样。小伙伴们刚刚上岸，吉普赛少女就像看到了魔鬼一般声音声音发抖的对他们说：”死亡的脚步近了！”历史悠久的圣斯丁学院，一个又一个的神秘事件接踵而至！秘密教堂竟然藏着一间骇人听闻的人骨室。老校长神秘消失，学生离奇中毒，多多成了科摩多巨蜥紧盯的食物……被称为红发党的学生组织似乎掌控了整个校园，后来，DODO终于小组把难题解决了。

读完这本书，我想：DODO小组的成员都是自己独立的，而我们这些小朋友却老是依靠家长，已经养成饭来张口，衣来伸手的习惯。所以我要告诉大家我们要独立。

这本书真好看。

《给教师的推荐》一书是苏联当代著名教育家瓦。阿。苏霍姆林斯基为了解决中小学的实际问题，专门为中小学教师写的教育经典丛书。尽管这天的教育形势与苏霍姆林斯基写书的年代相比已经有了很大的变化，但他那闪光的思想，精炼的语言，对我们这天的教育工作者来说丝毫不显过时，它就像一场及时雨，滋润着我们一颗颗干渴的灵魂，它就像与教师应对面一样，针对教师的苦恼与困惑娓娓道来，常读常新，每次读都有新的收获和体验。

翻开书，一百条推荐之首便是作者在反复的教导我们“没有也不可能有抽象的学生”。首先就要我们了解，每个孩子都是独立不一样的个体，在学校里，教师不就应“一视同仁”，尤其是在学校生活的最主要领域――脑力劳动的领域里，对儿童要个别对待。

作者打了一个最形象的比喻：让所有刚刚入学的7岁儿童都完成同一种体力劳动，例如提水，有的孩子提了5桶就精疲力尽，有的孩子却能提20多桶，但是如果你要强迫一个身体虚弱的孩子必须要提20桶，那么这就会损害他的力气，他到明天就什么也干不成。儿童的脑力劳动所需要的力量，也是象这样各不相同的。读到这我不禁想到一个一向困绕我的问题：为什么在我所教授的学生中会有明显的优差生等级?

为什么同时教授，有的学生能够很容易很完美的掌握，而有的学生却什么也学不会，此刻我最后明白原先我没有在备课中思考到孩子们的差异性，没有周密的思考到每一个学生在上课时将要做什么，没有因人而异，为他们挑选适合他们学习的资料，使他们取得一点小小的成就。原先就因为我这种欠缺思考的备课，使我的课堂中产生了很多的无效劳动，而无效劳动――这大概是学生和老师可能遇到的莫大的严重危险吧。正是苏霍姆林斯基首条解决了我初为人师的困惑。

在读到“教师的时间从哪里来”一段时，确实让我产生了很大的共鸣。作为一名教师，的确发现时间总是不够用，每一天。

作者给了我们一个很好的推荐：那就是读书，每一天不间断的读书，不是为了应付明天的课，而是出自内心的需要和对知识的渴求，他鼓励刚参加工作的年轻教师在热烈而紧张的劳动中抽出时间来逐渐地，一步步的积累精神财富，智力财富和教育的明智。他教育我们每一个教育工作者要学习教育同行们的优秀经验，取得他们的优秀信念，深入思考优秀教师的经验，将有助于我们看到：在自我的实际工作中，要取得某种结果，都取决于哪些因素。

读到这些推荐，突然很懊恼自我的消极，一向抱怨工作太忙，时间太少，而忽略了学习，忽略了读书，忽略了我所教给学生的教科书里那点基础知识，只是沧海一粟这一简单的道理。以前雄心壮志的想过，要完善自我，但是现实的工作却成了我颓废最好的理由。为什么不能在闲暇之余读读手边的书，为什么不能在没有课的时候多去听听同行们的经验，为什么不能在晚上清闲的时候写写一天的教学日记，想想，时间真如流水就这样荒废了。

书是知识的源泉，聪明的殿堂!它会给人气力，读书能够改变人生。读完了《给教师的推荐》，我不时地反思自我，提醒自我要把这些宝贵的经验转化成自我的工作方法，应用在自我的教学实践中。俗话说：“活到老，学到老”，作为一名新时期的教师，应当主动地去学习。因为只有不断丰富自我的知识，才能学会创造性地使用教材，才能赢得自身的发展，才能提高自我的素质，这是作为一个‘真正的教师’所不可缺的“精神底子”。

[给教师的建议读书笔记

我们是一汪清泉，我们是划破天际的流星，我们是象征美好的花蕾，但我们又是冲动的，在不经意间会撒下谎言，只有诚实才是一条光明之路。

——题记

俗话说：“考考考，老师的法宝！分分分，学生的命根！”不错的。数学老师为了检测我们能否学以致用，每个星期进行一次严格紧张的考试。而我这位优秀生每次都会有优秀的表现，不曾想，在一次考试中，我竟然惨遭滑铁卢。只得了77分！

同学们向我投来异样的目光。我真想钻到一个洞里去，永远不出来，但那只是一个痴想，是一个令人可笑的白日梦。错、措、错，冲动惹的祸！

我无法在同学们面前抬头来，更不知如何面对父母。我被分数冲昏了头，一时冲动，竟用红笔将“77”改成了“97”，我原想心里的那块石头总算落地了，可以向父母交代了。可该了后，我却知道，我根本轻松不起来。我的背上似乎扛着一块更沉重的石头。

走在回家的路上，嫌恶的西风与我擦肩而过，几片枯黄的残叶在西风的逗弄下在空中打转，光秃秃的老树重复着悲凉的曲调，天色慢慢变得黯淡了，夜幕四合，我不禁加快了脚步。我觉得身上的那块石头越来越重了。

“听说考试了，得了多少分？”妈妈见到我忙问。

我的心在瘦骨嶙峋的胸腔砰砰直跳，手也不听使唤地抖了几下。我把试卷递过去，妈妈看了笑逐颜开对我说：“真不错，再接再厉哦！”

不一会爸爸回来了，一进门妈妈就将我的分数告诉了爸爸。爸爸笑了笑说：“还不错。哦，对了，路上我遇到明明的爸爸，他说，现在有些孩子为了得到父母的夸奖，乱改自己的分数，回家骗父母……”妈妈说：“不像话！我相信，我的孩子一定不会这样。”

听了爸爸的话，就像是在说我自己，而听了妈妈的话我感到十分愧疚，因为妈妈那样的信任我，而我却欺骗了她。身上的那块石头更重了，我差点坚持不住了，被这块巨大的石头压得喘不出气来，这真是一块石头吗？不，这是对我良心的一种谴责。

我想，我应该诚实。

我走到爸爸身旁，低下了头，胆怯地对爸爸说：“我骗了您，其实……其实我只考了77分。”我低着头不敢看他，声音也有些发抖，我觉得心仿佛要跳出来似的。爸爸腾地站起来，手掌使劲拍在桌子上，愤怒的说：“你怎么能这样！”

妈妈闻声而来，我将事情的来龙去脉一五一十的告诉了妈妈，我嗫嚅着说：“妈妈，我知道错了！”泪珠在我的眼圈里打转儿，妈妈的脸上居然露出了笑容。妈妈说：“孩子，你这次能主动承认错误并真诚改过，是好样的。”妈妈帮我擦干了眼泪，“这次失去的是分数，但你收获了一件无价的礼物——诚实！诚实是无法用分数来衡量的。”听了妈妈的话，我感到内心散发出一种神奇的力量，我挺直了弯曲的腰杆。

是呀！诚实是无价之宝。今后无论遇到怎样的抉择，我一定会把诚实放在第一位。它会使我在人生道路上，自信的抬起头来面对一切。

我想，我应该诚实。难道不是吗？

不知怎的，我们在母亲节那天总会看到不一样的画风，我们会在朋友圈里看到朋友对母亲的祝福，或者有人晒母亲的照片，朋友圈被各种“女生万岁”“我爱妈妈”刷屏。对此，网友们对这浓浓的亲情点赞，有人说各种晒满足自己的心理需求，朋友们评价不一，但在我看来，各种爱妈妈的方式在朋友圈里所表现的，只是他认可的行为优越感。

为什么会出现这种现象呢？很早前，互联网和朋友圈不知不觉的影响了我们，我们也坦然的接受，平时逛个街，买杯奶茶，自拍一下就成了朋友圈里的常态。于是晒自拍变成了再也正常不过的事情，晒亲妈也自然而然的出现了。但是，如果平常相对活跃而在母亲节那天动态全无，朋友是否会因为小事而探究你的人格？

另外，国人表达爱的方式是非常含蓄的，很少使用拥抱或者说出“我爱你”三个字，老外把“ILOVEYOU”时刻挂在嘴边，说出来就像“今天的天气真好”那么和谐与自然，而含蓄的国人却会在说爱的时候脸红、害羞、紧张。更悲哀的是，有的人一生都没有对父母说过“我爱你”或者拥抱在一起，受儒家文化影响的中国人在这一方面保持着出奇的一致。

我们爱吗？还是不爱？

到底是为了跟风还是为了满足自己的心理需求。我想，绝大多数都是占的第一个，网友们对爱的评价，恰恰击中了这一点，我们只看到了华丽的辞藻和让人看到照片里的人很开心的照片，却没有看到你的行动。网络是虚伪的，如果每个人表达的爱都可以在网络中得到体现，为什么不是所有人都在朋友圈里表达？

那么，除了晒，是否还会有更实际的行动呢？答案是有的，我们可以记住父母的生日，父母的爱好，没事多给父母打电话，问他们身体怎么样，回到家给他们洗次脚，揉下肩，这是不是更好呢？

我们不应该把母亲节当做秀场，到谁也不能轻视母亲节。母亲的慈祥伴随我们成长，妈妈的关爱助我们成人，母亲的眼中总有我们的身影，母亲的手中总有我的照片，母亲的心里总有我的一切，母亲早已把我们当做她的全部，我们更应该用行动去报答母亲对我们的这份爱。

新的一年又来了，春姑娘带着神奇的魔法花篮，洒下美丽的花瓣，让大地妈妈重新又换上了新衣，显得美丽极了！在这个春意盎然的日子里，我建议大家去神奇又美丽的灵谷洞吧！

刚走进洞穴，美丽又奇妙的水晶石头便映入你的眼帘，里面也有花果山、李白、水晶宫等等……下面就让我给你细细说来。

灵谷洞的花果山真的是太有趣啦！向远望去，呵！一只石猴在吃桃子哩！哇！还有一只老猴，头上还站着小石猴。老猴手上拿着拐杖，看起来文质彬彬的。

说起李白，你信不信这灵谷洞也有？我们走到李白那，仔细一看，李白身旁还有帘瀑布呢！瀑布上竟然还有匹白马。我和妈妈都赞叹不已，你说神不神奇？

水晶宫差点忘了，那里的石头可美了！用电筒照一下，晶莹剔透，我看得都着迷了。还有一个大节目没讲，那就是龙泉喷池，那个真的是美啊！喷泉口是天然形成的一个龙头，泉水便从老虎的口里不断地喷吐出来，水声喧腾，昼夜不息。

在灵谷洞那里不仅景色优美，你还可以在那边野炊，不时还会传来传来泉水“叮咚”的声音。灵谷洞就是这样的神奇，这样的美丽，不信就赶紧来看看吧！

Our parents and teachers told us to be polite to others when we were very young. Now I am doing things as they tell me. For example, I always wait in line while doing shopping and give my seat to the old on the bus. I never forget to greet teachers when I meet them in or out of the school. And I also say the words “Thank you”, “Sorry” and “You’re welcome” to others whenever necessary.

In my opinion, politeness is very important to us all because it can help us not only get on very well with each other, but also make the society better and warmer, especially in the year of 2008, when the 29th Olympic Games will be held in Beijing. So I strongly suggest that we all should be polite to each other.

与朋友共处、聊天。你应该有几位这样的朋友，你们不必是一定一起出去吃饭喝酒打麻将看电影玩桌游，但你们互相较为了解，你开心的事可以与他（她）分享，你不开心的烦恼的忧愁的事也可以向他（她）倾述，（他）她通常不会觉得厌恶、不耐烦，而是耐心的倾听你的讲话、和你交谈。

写日记。在写日记时，你不必隐瞒什么，你在做真实的自己，表达真实的情感与思想，因此写日记有类似于和亲密的朋友交流的功效。

正确处理学习休息娱乐的关系，适度休息。休息和学习的关系密切。我们每个人都有自身的生物节律，不同的生物戒律伴随的兴奋点存在差异，有的同学可能在早上很早就恨兴奋，学习工作效率高，而有的同学晚上越晚越兴奋，有研究表明，我们的学习工作中也存在20/80的帕累托法则，最好的策略是在除休息时间外的20%的兴奋时间（3小时左右）完成当天80%的工作，剩下的时间则用来完成需要较低唤醒水平或者紧急但不重要的工作或者干脆全部用来娱乐，学有余力或兴奋时段多的同学可适当延长时间，近期有紧急而又重要任务同学本安排例外；每天休息8小时左右，具体时间因人而异，休息让我们重新充满活力、感到阳光，显著增进健康和幸福感。

运动。从生理学角度讲，运动时我们机体呼吸变急促，心跳加速、脉搏加快、血压升高，血液循环加速，长期坚持能有效增强心肺功能，增强机体免疫力。运动的好处在此我就更多例举，最大的莫过于减缓压力和增加健康，以更加饱满的精神状态投入到工作和学习中去。运动形式可以是多种多样的，但对我们学生，跑步最为便利和经济，坚持一个月后，你会爱上这项运动的。不过遗憾的是，随着跑步的增多，小腿会逐渐变粗，爱美的女生可要注意啦。除此之外，打乒乓球、羽毛球、篮球、踢足球、游泳、健身等等也是不错的建议。每天运动确需要很强的自制力和毅力，我以为每周运动三次以上，每次30分钟以上足以或在感压力大时运动足以。

拥抱。也有研究表明每天30个拥抱能增进个人的幸福感。（PS，我想说的是这个研究不实际啊不实际，抱男的吧，你不觉得别扭么？女的吧，谁那么傻啊给你乱抱。自己人的话，会不会抱得有些太多了？希望数量没记错，为啥这么多呢）

深呼吸、冥想训练或做瑜伽。深呼吸是冥想的基础，冥想可以让人注意力更加集中，让人更积极、更坚强、意志坚定。有研究表明，练习瑜伽也能增强人的幸福感，有练习瑜伽的同学烦请指教呀，本文再次不再赘述。

感恩。每天写下5件感谢的人或事。感恩是一种习惯也是一种境界，我们需要常怀感恩的心。感谢父母无私的爱、感谢师长的关心、感谢同伴的帮助，切不可对身边善事德行习以为常。

每天写下5件让人开心的事，想想为什么觉得开心，效果是立竿见影，但我也没坚持下来…..

时间充裕。最后，注意是时间充裕、而不是金钱充裕让你感到快乐。尽量别把日程表排得太满，留下些空余时间看电影也好、听音乐也罢，发发呆更妙。

当我手捧这本专著细细品读之时，就好像苏霍姆林斯基站在我的面前和我轻声交谈；当我放下书细细回味时，就好像看见他风尘仆仆地奔走于师生中间。听着他柔和的话语，看着他忙碌的背影，我不禁被他杰出的业绩和高尚的人格所感动，更多的是收获和对自己工作的反思。

《给教师的一百条建议》是一本看时“爱不释手”，看后“百读不厌”的好书。书中用大量的教育实践阐述出了相信孩子、尊重孩子，用心灵去塑造心灵的教育思想，主张个性和谐发展的教育建议。通读一遍后，最令我震惊和佩服的不是苏霍姆林斯基所写的那些有价值的教育原则和方法，而是苏霍姆林斯基对教育事业持之以恒的追求，几十年如一日的工作热情。这种“力所能及，耕耘不息”的工作热情和“只要功夫深，铁杵磨成针”的坚韧品质才是走向成功不可或缺的瑰宝。所以我认为，要想教育出好学生，就必须先锤炼自己的素质。教育学生要从改变自己开始！

在苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书中有一条建议——《谈谈教师的教育素养》，关于“教师的教育素养”在这里谈到了多个方面，其中谈到每一位教师要懂得一点教学的常识，而且要深知所教学科的知识。那么如何获得这些知识？苏氏建议要“读书，读书，再读书”、“要把读书当作第一精神需要，当作饥饿者的食物，要有读书的兴趣，要能在书本面前坐下来，深入地思考”。

书中还有另一条建议——《给刚参加学校工作的教师的几点建议》，他说年轻人要建立起自己的藏书，让书成为自己的老师，每天去向他们请教。苏氏建议我们每个月买三本书：

（1）关于你所教的那门学科方面的科学问题的书；

（2）关于可以作为青年们的学习榜样的那些人物的生活和斗争事迹的书；

（3）关于人、特别是儿童、少年、男女青年的心灵的书，即心理学方面的书。

作为一名教师，很可能会平庸一世，但是如果我们能努力追求，也照样能够成为名师和专家，创造自己的事业。很多优秀教师或教育专家，他们成功的经验就是成为了一个真正的读书人。这里很重要的一点就是让自己成为真正的读书爱好者。

苏霍姆林斯基之所以成功，正源于他广泛地阅读，渊博的知识，他说：“我私人的图书馆里，在几间房子和走廊里，从地板知道天花板都摆上了书架，有成千上万册书，我每天不读上几页，有时不读上几行，我是无法活下去的。”所以才有了他的四十多本理论专著和几百篇论文，才有了“学校生活的百科全书”。因此，只要我们对教育工作感兴趣，只要我们坚持读书学习，勤奋实践，我们一定可以走出平庸，走向成功。

每天不间断地读书，跟书籍结下终生的友谊。让它像潺潺小溪，充实着我们思想的江河。爱好读书应该是教师的职业素养和习惯，就像军人喜爱武器，孩子喜欢玩具一样，教师的至爱应该是书籍，但只喜欢教材和教学参考书两本书的教师是无论如何不能称之为优秀教师的。我们读书，要读教育名著，与大师对话，和名家交流，学习他们的理论精髓和实践经验，更要学习他们的创新精神，他们对事业的执着追求和献身精神，这些人格力量的学习将会积淀成为自己的综合素养和能力，能够提升我们的理想和信念。只有这样，我们才能成为学生的教育者、生活的导师和道德的引路人，对一个教师来说最危险的是自己在智力上的空虚，缺乏精神财富的储备。”因此，《给》这部书中曾多次写到教师们为了给孩子更多的启迪，自己做的大量繁杂的准备工作。如，为了让孩子加强对词的敏感性，开设“思维课”。带孩子到大自然中去的时候，教师先自己多次去观察感受，买相关的书籍研究，努力做到用准确生动丰富的语言更好的描述自然的细微变化。写口头作文千余篇。再如，为了给各种类型的学生提供适合的阅读书籍，教师们自己大量阅读、写读书笔记，编排习题集，设置读书角，创办各类“特长小组”。每个教师都拥有属于自己的一群孩子。……所谓“世上无难事，只怕有心人。”这些看似简单，说来容易的教育方法要实施非常困难，要长期坚持不懈的落实更是难上加难。但是他们做到了，而且做得非常好。书中提到的每一个教师都是一把万能的钥匙，用自己丰富的精神宝库，伟大的人格魅力，教育出一批批优秀的有用的快乐的人！

他们能做到的，我也能！我对自己说：我的学生就是我的孩子。我现在带给他们的是什么呢？安常习故，抱残守缺！我想给他们什么呢？健康快乐，聪明伶俐，宽容豁达，乐观向上。那么，《给》这部书中已经有了这么多好的教育方法，就从现在开始去实践吧！让学生读书，我多读！读教育名著，读文艺作品，读唐诗宋词。让学生写作，我多写！写读书笔记，写已背诗词和成语。让学生行动，我多行！看中央十台的节目，看新闻报纸。让学生思考，我多思考！让学生表达，我多表达！让学生观察，我多观察！总之，让学生做到的我先做到，对自己的要求永远高于对学生的。

“行是知之始，行是知已成。”有了好方法就要坚持实施，有了目标就要不懈进取。今天的我将会以更激情飞扬的精神面貌去面对工作和生活，象苏霍姆林斯基那样对自己的教育事业永远力所能及，耕耘不息！

读书与实践紧密结合这才是学以致用，才能真正成为学习的典范，我将以教育家为榜样反思自己的言行，激励自己今后的工作。将教育家的思想、精神与现行的新课程改革结合起来，为教育事业的发展做出自己的贡献！

11月3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

建议指出，“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。

11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

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四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

新华社昨日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)，这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。

《建议》透露了未来五年很多方面的政策大方向，蕴藏许多亮点，一起先睹为快吧!

推进股票和债券发行交易制度改革

统计数据显示，“十二五”时期资本市场的迅速发展对社会融资结构带来了持续改善。今年前8个月，我国直接融资占社会总融资比重达到18.7%，比5年前上升6.7个百分点，但同发达市场国家相比仍存在显著差距。

在此基础上，“十三五”规划建议提出“推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率”。目前，《证券法》修订草案正在等待二读，注册制改革是其中的核心内容之一。《证券法》修订并实施后，实施股票发行注册制将具备法律基础。

国泰君安首席经济学家林采宜接受上证报记者采访表示，实施注册制是股票、债券发行制度改革的重中之重，这对于拓展直接融资市场将起到至关重要的作用。

东吴证券高级分析师黄琳提到，“推进股票和债券发行交易制度改革”包括了发行制度改革和交易制度改革两部分。股、债发行制度改革的主要目的在于提升市场效率，让更多企业进过市场化选择上市融资，提高直接融资比重;而交易制度改革则须兼顾国际通行做法、市场稳定发展等方面，“今年二季度市场出现异常波动，一部分原因就是高频交易等交易方式出了问题”。

对于“降低杠杆率”这一提法，市场人士认为，这主要是针对今年股票市场资金杠杆无序放大进而引发股指异常波动而提出的措施，其目的在于防范市场大幅波动的风险。

林采宜说，降低杠杆率的提法实际上有着决策部门对资本市场过度投机行为进行约束的考虑。“纵观历史上每一次股市的急挫，包括海外在内，都与杠杆有关，加杠杆的时候就会有泡沫，拆杠杆的时候就会引发市场震荡，杠杆本身能放大市场波动性。”她认为，降低杠杆率的题中之义既包括降低市场波动性，也包括抑制过度投机。

深化创业板、新三板改革

“十三五”规划建议还提出，“发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革”，专家分析，其目的在于拓展产业发展空间，支持传统产业优化升级、支持创业、创新。

全国中小企业股份转让系统(下称“新三板”)服务范围扩至全国后，市场规模呈几何式增长。截至昨日，新三板市场已有挂牌公司3918家，总股本2138.42亿股。

据了解，目前有关部门正在制定关于进一步支持新三板市场发展的指导意见，该意见的出台将进一步推动新三板市场快速发展。可以预期，以快速发展的新三板市场、规范发展的区域性市场为重要组成部分的场外市场，仍然是未来我国资本市场发展的生力军。

在市场化、法治化的发展轨道之上，我国资本市场双向开放的进程，也将随整个金融业双向开放进程的提速而不断加快。

“十三五”规划建议提出，“有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入”，“推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制”。

“十二五”时期，我国推出RQFII制度，进一步完善了QFII、QDII制度，推出了沪港通试点。2011年至2015年6月底，证监会累计新批准185家QFII和165家RQFII，外汇局新批准QFII额度558亿美元、RQFII额度3909亿元人民币。截至今年上半年，内地投资者开通港股通交易权限的账户近70万户;沪港通和港股通交易金额分别达到10052.99亿元和4139.86亿元人民币。

未来五年，境内外投资“定额”的局面有望打破。

在此基础上，林采宜进一步提出，除QFII、QDII制度，以及沪港通和未来可能推出的深港通试点以外，更本质的资本市场双向开放，应该是允许境内企业到境外融资的同时，也允许境外企业到境内发行股票，以实现中国资本市场“国际化”。

有位客人到某人家里作客，看见主人家的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。客人告诉主人说，烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能会有火灾，主人听了没有做任何表示。

不久主人家里果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，烟囱改曲的人。

有人对主人说：“如果当初听了那位先生的话，今天也不用准备宴席，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的人没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！”

主人顿时醒悟，赶紧去邀请当初给予建议的那个客人来吃酒。

一般人认为，足以摆平或解决企业经营过程中的各种棘手问题的人，就是优秀的管理者，其实这是并不是绝对的。

‘预防重于治疗’，能防患于未然之前，更胜于治乱于已成之后，由此观之，企业问题的预防者，其实是优于企业问题的解决者。

“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”春天来了，温暖的阳光洒向人间，光秃秃的树枝冒出了新芽，花儿也绽开了笑脸。

我们的班级将举行春游，以前去的地方一点也不好玩，这次我向大家推荐好玩的地方——巨石山。巨石山位于安庆市宜秀区罗岭镇，总面积43平方公里。

巨石山因地球亿万年前火山运动形成特殊形态的巨石地质景观而得名，山中云雾缭绕，巨石千姿百态，道路曲径通幽，四季景色变幻多样，深厚独特的文化底蕴，赋予了巨石山特有的神秘气质。

巨石山因石得名，以石称奇，48峰、36谷、81石、72洞、一串湖心岛、满山白玉兰……相映成趣。这里不仅有奇峰怪石可供揽胜，有深谷奇洞可供探险，更有人文胜迹可供怀古寻踪。明清时期曾因出现过两位状元和三位进士，而有了“五里三进士，隔河两状元”的美誉；曾因出现过杰出书法篆刻家邓石如，现代两弹元勋邓稼先、黄梅戏艺术表演家严凤英而闻名遐迩。

这里还是华东地区规模最大、设施最完备的拓展训练基地，巨石山涵盖溯溪、射箭、划船、真人CS野战等上百个拓展训练项目。

巨石山生态文化旅游区素以奇峰、秀水、神石、幽洞、白玉兰闻名于世，被称为“五绝”。竹林似海，松风如涛，枫叶胜火，更有满山遍野的野生白玉兰，已成为巨石山景区一张闪亮的名片。

美丽的巨石山的怪石最引人注目，有的像猴子，有的像狮子，还有牛郎织女峰、骆驼山，还有我最喜欢的冒险隧道。

让我为你们介绍吧！当你上山的时候，耳边萦绕悦耳的黄梅戏乐曲，你知道吗？这儿是黄梅戏艺术家严凤英的家乡，《天仙配》是她的代表作。在半山腰你会看到巨石上刻着“海枯石烂”，象征着一男一女的石像——牛郎织女，勤劳的牛郎与美丽的织女遥相对望，而我们走的小路就是“银河”了。

踏过银河，我们来到了骆驼山，骆驼山的形状高大威猛，就像浩浩荡荡的骆驼队伍在背着行李在沙漠里穿行，真佩服骆驼不怕苦的精神。

我重点介绍冒险隧道，你进入里面，仿佛就进入了仙境，奇怪的石头布满了整个隧道，在里面你会遇到奇怪的小虫子，美丽的灯光，湿漉漉的石头，怪石嶙峋，你会遇到种种困难……你可不要害怕哦，战胜困难证明你的勇敢哦！

还有，如果你玩累了的话，就可以到万紫千红的草坪上做游戏，捉蝴蝶，去烧烤。

这美丽的巨石山肯定把你迷住了吧！想不想来呀？

初二提建议英语作文(一)：提建议

There are a lot of things you can do.You have a good grade，but you are angry,So you should get on with your classmates，It makes you get many friends and this people will become your best friends，doesnt it?

Good friends is very useful，They can help you when you need helps。For example，When you unhappy，They can try to make you happy，and you meet some problems in study，They can do it togerther with you.

I think you also can go out，its makes you relax

I hope you will happy all day and all nightandhave more friends!