党员作风建设永远在路上心得体会(精彩20篇)

尚空谈而不求实，把意见建议当作“耳旁风”，是空道理;说得多做得少，即便找准问题也还坐等观望，是假道理;立言立行、真抓实干，以行动赢得作风的切实转变，才是硬道理。

教育实践活动越是深入开展，群众越关心反“四风”实绩，也越在意所作承诺的兑现。正因此，着力于整改、落实好整改，才能保持一以贯之的严格标准，从而避免虎头蛇尾、知行脱节，确保活动善始善终、善做善成。

一手抓教育、一手抓实践，是此次活动的鲜明特点，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。在这个意义上，听取意见、找准问题固然重要，整治顽疾、改进工作才更关键。行动是唯一能够反映精神面貌的镜子，不解决问题就是形式主义。因此，不论对照检查材料写得多么诚恳、深刻，也不论在民主生活会上怎样红了脸、出过汗，检验各地区各单位活动成绩的标尺，还是在于整改落实的效果。

群众最反感“干打雷不下雨”的假把式，最厌恶“只有唱功没有做功”的空头承诺。确保实效、取信于民，是这次教育实践活动的根本性要求。应当看到，尽管中央三令五申，反复强调突出解决好“改”的问题，仍有一些党员干部充耳不闻、实功虚做，以为只要开展了批评与自我批评，奋力闯过民主生活会这一关，就可以大松一口气，让活动早日“收尾”。结果，“山还是那座山，梁也还是那道梁”，看不到行动，更起不了变化。试想，以这样的作风改作风，群众是什么观感，又怎会不伤心失望?

查摆问题、开展批评之后，群众在热切等待“下回分解”。作风问题积弊已久，没有“踏石留印、抓铁有痕”的意志，难以革除沉疴痼疾。然而，惟其艰难，才更需勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。以不见成效决不收兵的精神，步步为营、久久为功，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，我们就一定能决胜转作风攻坚战。

《论语》记载：一天，孔子的学生子夏问孔子什么是孝，孔子只讲了两个字——色难。意思是说，给父母好脸色是最基本的孝道，也是最难做到的。

父母对于儿女的很多不是，都不会往心里去，唯独最难接受的，就是儿女给脸色看。有位老太太，中午去儿子房间找报纸，正碰上儿子回来。儿子刚谈砸了一桩业务，心情不太好，见母亲在他的床上摸索，生硬地说：“妈，你没事在自己房里好好待着，别到处乱串。”母亲解释说：“我只是找张报纸，顺便在你们床上坐一会儿。”儿子的脸色很难看，出门前扔下一句：“吃饱没事干。”没想到当天夜里，这位老母亲选择了轻生。

儿女为什么难以给父母好脸色?难就难在对父母的一些衰老行为，如多愁善感，行动迟缓，说话絮絮叨叨，做事丢三落四等，要能够始终给予理解、宽容和善待。难就难在对自己的一些不良行为，如任性、娇气、以自我为中心等，要能够不断进行反省、克服和纠正，特别是在外无论遇到什么不顺心、不如意的事，都不能把情绪带到家里来。难就难在给父母好脸色，要能够持之以久。一时一事给父母好脸色不难做到，难的是处处事事都是如此，尤其是当老人久病在床的时候。

衰老是人之常情，孝老乃德之大义。一个人从母亲十月怀胎到呱呱坠地，从咿呀学语到蹒跚学步，从上学、择业到结婚生子，父母究竟付出了多少精力和心血?山东枣庄“捐肾救母”的田世国说：“母亲生我养我，可我做的连她给我的万分之一都没有。”常思养育之恩，发自肺腑感喟“父母之恩与天地等”，孝老爱亲才不会为难。

除了感恩之心，恭敬之心对于行孝也极为重要。《礼记·祭义》云：“孝子之有深爱者必有和气，有和气者必有愉色，有愉色者必有婉容。”给父母好脸色，关键是要常思养育之恩，常怀恭敬之心，常省自身之过，始终对父母怀有深切的爱心和敬意。有了恭敬心，与父母说话的态度和语气，自会温婉谦和，照顾侍候父母，自会恭谨周到。有了恭敬心，父母的教诲会认真聆听，父母的责备会虚心悦纳。

孝是为人子女的义务本分，只有在尽孝中，我们才能知晓恩情的宝贵，懂得责任的重要，感佩担当的真诚。感恩、责任、担当，孝所蕴藏的要素，不仅是一个人正心、修身、齐家的行事依据，更是社会和谐所赖以维系的价值之核。习近平总书记多次强调，“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化”。孝文化作为传统文化的精髓，为我们培育和践行社会主义核心价值观提供了良好参照。以孝德实践为圆心向外扩展，孝文化就会成为代际沟通、家庭和睦、社会和谐的润滑剂，社会道德建设也能获得坚实稳固的支撑。

国风之本在家风，家风之本在孝道。孝文化是我们应对老龄化社会挑战的精神磐石，也是我们形塑社会价值观的价值原点。

愿天下儿女，常以发自内心的微笑去慰藉父母的心灵。当我们树起尊老爱老、孝老护老的现代风尚，孝心汇聚成流一定可以滋润出社会的和谐美好。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多.，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己业务技能;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

有人曾对官场弊病开出一剂药方——“体制改革四钱、约权监督三钱、选拔任用二钱、考核评价一钱”，药引子为“群众观念”，认为长期煎服，对官场顽疾有药到病除之疗效。且不论这一药方是否科学合理，却也道出一个真谛：无论是治腐败重症还是治作风未病，改革举措和群众路线，缺一不可。

正如习近平同志在中央政治局专门会议上特别强调的，改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。所谓“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，破除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是要求在现实中查摆问题、在思想上自我净化，进而挖出“病灶”，通过权力的规范运行、机制的调整优化、制度的创新完善，堵住作风建设的漏洞。从这个意义上说，以改进作风为目标的群众路线教育实践活动，确可谓“一场深刻的变革”。

当然，改进工作作风，密切联系群众，并不意味着简单重述传统，也不光是治治散奢风气、拢拢干群人心。改作风，本质上说，涉及的是体制机制的变革，关乎的是权力运行、利益调整。中央“八项规定”公布以来，狠刹了许多歪风弊政，群众拍手叫好，不过，高档餐厅里的公款吃喝风少了许多，但茅台酒装进矿泉水瓶之类的现象还在暗度陈仓;拦住了账面上看得见的公费旅游，但以考察、开会为幌子挤占挪用预算资金的暗箱操作还在暗流涌动;下基层活动不再是“镜头上忙里忙外”，可一些干部蜻蜓点水、敷衍塞责的“悬浮”毛病依然存在;机关文件和会议被压缩，活动轰轰烈烈、问题熟视无睹的形式主义却还没压制……这些问题说明，没有一番制度上的改易革新，改作风就永远只是雨过地皮湿，学习教育就会变成走走形式，严抓狠刹就会难挡故态复萌。

风似无形，其实有根可寻。事实上，“四风”问题的存在，也是当前推进发展中需要解决好的改革难点、社会焦点、群众痛点。正如有群众总结，形式主义逃避的是服务责任，官僚主义忽视的是群众利益，享乐主义固守的是特权意识，奢靡之风滋养的是腐败空间。以解决“四风”为切入点，正可以撬动深水区改革不断全面推进。这也是新形势下我们党加强作风建设的深意所在。

比如，要扫除“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”的形式主义，势必强化监督问责机制、考核机制。要破除官气十足、唯我独尊的官僚主义，势必要加快转变政府职能，打造服务理念。要治理好觥筹交错、纸醉金迷的享乐主义，势必要完善干部考核任免制度、推进财务制度改革;要狠刹胡吃海喝、礼尚往来的奢靡之风，必须推动财税改革。始终保持改革创新的精神，不断深化体制机制改革，加强对权力的规范、制约和监督，才能从根本上杜绝不正之风。

“发展出题目，改革做文章。”当此改革航船不进则退的关键时期，发展正遭遇许多深层次矛盾挑战，深化改革的呼声越来越高。万里江山千钧担，守业更比创业难。重拾党的传家宝，以作风建设为抓手将各项改革推向纵深，机不可失、时不我待。

牢固树立“四个意识”，时刻铭记党员身份，将“讲政治、有信念”体现和落实到具体工作中去。

学习中，李微微与大家一起，逐句逐条重温了《中国共产党章程》，并交流了学习体会。支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得和体会。

“‘两学一做’学习教育的落脚点是‘做合格党员’。”李微微说，中央提出了“四讲四有”的具体标准，为我们每一个共产党员指明了正确方向、提供了重要遵循。其中“讲政治、有信念”是管思想管方向管根本的，是衡量一个共产党员合不合格的首要标准，也是贯穿于共产党员政治生命始终的一条重要主线。

要做一名合格的共产党员，首先要解决好政治合格问题，就是要把坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，作为安身立命的根本。不论职务高低、资历深浅、成就大小，每一位共产党员都要挺起理想信念的“主心骨”，牢牢把握政治方向，时刻铭记党员身份，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

“讲政治、有信念从来都不是虚的，必须融入到我们的骨子里、血脉中，实实在在地体现和落实到我们的具体工作中。”李微微寄语大家，要热爱政协，正确认识人民政协的性质、地位、作用，自觉增强“三个自信”，带着自豪感、使命感快乐地工作，全身心投入到政协事业中去。要严守规矩，做到讲政治、顾大局、守法纪，主动把政协工作放到全省工作大局中去思考谋划，时刻把法律和纪律挺在前面，做到敬畏法纪、严守法纪。要勤学善思，不断加深对经济社会发展规律和政协工作规律的认识，加深对党的理论路线方针政策的理解，加深对世情国情省情的把握。要立足本职岗位，在提高服务水平、加强团队协作、创新工作方法等方面体现责任担当，努力把繁杂琐碎的工作做成精品，善于和同事协调配合，促进政协工作常做常新。要甘于奉献，继续发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，尽心尽力、兢兢业业做好本职工作。

近期，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。为充分认识颁布实施“两项法规”的重要意义，深刻领会其内涵实质，在积极组织全区党员干部迅速开展学习教育活动的同时，作为纪检监察机关的一名领导干部，本人充分利用区委中心组学习以及各种学习机会，对“两项法规”进行逐字逐条、原原本本的学习原文。通过学习不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的肩上担子之重、责任之大。下面结合自己工作实际，就本人学习《准则》和《条例》情况谈点粗浅的学习体会和认识。

感受一：提要求具体，覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。新修订的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准,虽然全文仅281字，通俗易懂、微言大义，却将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，在对党员领导干部“关键少数”从严要求的同时，新增内容对全体党员提出了廉洁自律的行为规范，实现了高标准全覆盖。新修订的《条例》也把主要违纪情形只针对党员领导干部，扩大拓展到全体党员，要求全体党员要用纪律的“尺子”来规范自己的言行，守住底线，实现了纪律约束的全覆盖，体现了“全面”和“从严”的要求。

感受二：为党纪加码，纪律要求更严。随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，不让党纪严于国法沦为空话，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员受到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的“一年内”变成“一年半”，可以看出，党员受到严重警告处分后果更严重了。又比如新《条例》规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为将给予纪律处分。中纪委副书记张军在接受中纪委网站在线访谈时指出，《条例》中的享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费,对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。

感受三：列负面清单，体现抓细抓小。原《准则》和《条例》中有多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责。比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，并明确列出每一类的“负面清单”，使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的“负面清单”中又补充了十八大以来新发现的问题，如拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等。针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，又把十八大以来党中央提出的要求进行细化、具体化，体现了抓细抓小，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。比如在违反工作纪律 “负面清单”中新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;又如在违反生活纪律 “负面清单”中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等，这些“负面清单”也折射出当前的新型腐败问题。

《准则》和《条例》坚持继承与创新，坚持问题导向，坚持面向全体党员，为依规管党治党扎紧了制度的笼子，也为纪检监察干部做好监督执纪问责提供了新的抓手，提出了新的要求。作为基层纪检监察机关，要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习教育、抓执纪问责、抓队伍建设三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把监督执纪问责做深做细做实。

一、强化学习教育，确保“两项法规”植心入脑

二、强化执纪问责，坚持纪律挺在法律前面

纪检监察机关对执行落实《准则》《条例》承担着重要职责，除自身要学习好贯彻好之外，更重要的是保证《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手。一是加强对“两项法规”执行情况的监督检查。区纪检监察机关要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。二是加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。严格党员干部日常监督管理，不断完善谈心提醒教育活动，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。切实增强纪律审查力量，把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，增强监督执纪的综合效果。三是严肃追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对落实党风廉政建设“两个责任”不利，突出“三种人”，突出“三个时间节点”，突出群众身边的“四风”和腐败问题的问责。及时点名道姓通报曝光典型案例、问责的重要事件，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化队伍建设，推进“三转”落地生根

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁还需自身硬”的要求，把《准则》《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务下的履职能力和水平。一是争做学习表率。纪检机关作为监督执纪问责的主体，《准则》《条例》就是“战士”的武器和装备，纪检干部必须做到先学一步、学深学透，要联系自己的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，入脑入心，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。二是突出主责主业。深刻领会中央、中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新部署、新要求，继续深化“三转”要求，推进区级纪检监察机关内设机构调整，增加纪律审查力量，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准职能定位，把纪律挺在前面，转变惯性思维，运用好监督执纪的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。三是打造过硬队伍。牢固树立“执纪必先守纪、律人者必先律己”的意识，把“信任不能代替监督”贯穿于纪检监察机关自身建设的全过程，坚持请进来与走出去相结合，不断强化教育培训力度，增强干部履职能力水平。严格管理、严格监督，以铁的纪律锻造纪检监察干部对党的忠诚度，确保纪检监察干部做守纪律讲规矩的表率。

8月31日，区委常委会召开会议，围绕中央、市委“两学一做”学习教育相关会议精神，进行了集体学习，会议审议通过了关于在全区“两学一做”学习教育中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动的方案。

方案指出，开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动，目的就是以“两学一做”学习教育为契机，通过交流研讨、明确职责、查摆问题、承诺践诺，全面激发各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，引领带动各单位各部门自觉向中心聚焦、为大局聚力，形成主动伸手、协调配合、齐抓共管的良好局面;教育引导广大党员，以生逢其时的自豪感、时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、追求卓越的荣誉感，自觉走向前沿一线，主动展现先锋形象，为城市副中心建设凝聚强大力量。

“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动的主要内容包括以下四个方面。

大讨论、强意识，向前站一步。

方案要求，广大党员于9月20日前，以党支部为单位，以“建设副中心，向前站一步”为主题，开展交流研讨。要对标“顾全大局、主动服务、‘通州无小事’、争创一流、抢抓机遇、敢为人先”的副中心意识，围绕副中心建设对党员的要求，如何在副中心建设中主动而为、真抓实干等内容进行深入讨论，进一步统一思想、凝聚共识。

明职责、定方向，向前站一步。

方案规定，各处级单位党委(党工委、党组)要全面落实党建工作责任，梳理工作责任，按照“向前站一步”的要求，推动本单位结合自身职能，理清与其他单位之间条块分割边缘地带的工作责任，主动领活、主动“认账”，于9月20日前形成《“向前站一步”认领责任清单》，有效推动副中心各项重点工作在开展的过程中实现紧密配合、“无缝衔接”。要进一步对单位内部的工作职责进行全面梳理，理清工作“临界地带”、“模糊领域”的责任划分情况，明确负责科室和具体责任人，确保所有工作有人抓、有人管，任务无

遗漏、职责全覆盖。

找问题、促整改，向前站一步。

方案强调，各级党组织和广大党员要牢牢把握“改”这个核心，对群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育未整改完成的问题、对群众新提出的问题进行全面梳理。在此基础上，要进一步结合大讨论、明职责，深入查找自身在敢于担当、主动作为方面存在的问题，于10月31日前，一并形成整改台账。要对标党章、党规和习近平总书记系列讲话精神要求，立足副中心建设大局，把问题找准找实，弄清楚差距有多少、原因在哪里。要明确具体整改措施、整改时限，逐条对照落实，同时作为民主生活会和组织生活会上剖析的重要依据。要通过整改推动各类实际问题得到妥善解决，以解决问题的实效检验学习教育的成果。

践承诺、做贡献，向前站一步。

方案提出，要坚持边查边改边做，把主动承诺、自觉践诺贯穿始终。各单位特别是涉及创建文明城区、棚改二期拆迁、淘汰落后产能、生态环境治理等副中心建设重点领域的单位部门，要牢固树立“一盘棋”思想，主动找准本单位工作与副中心建设的结合点，完善制度机制，大胆改革创新，补齐短板、革除弊端。党员领导干部要围绕本单位在主动担当作为上的薄弱环节带头承诺践诺，坚持深入一线、靠前指挥。广大党员要以开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务活动为载体，把亮明身份与承诺践诺结合起来，在改进本职工作上展现作为、在服务群众需求上体现担当，强化立足岗位争先锋、服务社会做贡献的自觉行动，把“建设副中心，向前站一步”的要求转化为具体实践。

方案要求，在“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动中，各处级单位党委(党工委、党组)加强组织领导，坚持领导带头，区委督导组要强化督促检查，各单位要将主题教育实践活动与本单位重点工作紧密结合起来，积极固化活动成果，按照时间节点，及时报送体会文章和典型案例材料。

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“主动入户不懈怠，摸清实情不走样，把握节点不迟疑，力求实效不敷衍。我们的乡村干部在‘三进三帮’中作出了这些承诺，并且立字为据。”1月7日，泗阳县南刘集乡党委书记陈飞说。

在泗阳县，像南刘集乡这样创新开展“三进三帮”活动的事例比比皆是。“三进三帮”活动开展以来，泗阳县委、县政府高度重视，精心谋划，创新举措，求真务实，统筹推进，取得了显著成效。

试点推进，聚焦摸清底数。泗阳县主要领导认为，只有底子清、情况明，才能帮得准、发展快。要在半年之内完成“三进三帮”摸底工作，就必须立足于早、立足于实、立足于干。为避免“走弯路”，该县在全市“三进三帮”活动启动之前，就在卢集镇开展农户信息采集试点工作，抽调县直单位工作人员、大学生村官、村组干部共400余人参与信息采集，及时排查、分析、研判信息采集中出现的新情况和新问题，并提出应对措施。该县通过试点总结经验，指导面上工作，加快工作进度，提高工作质量。该县出台干部联系农户“三进三帮”活动实施方案，将“三进三帮”活动开展情况纳入全县重点工作考核体系，要求各乡镇、各部门围绕“摸、联、帮”三大重点任务制订详细计划，坚持一村不漏、一组不漏、一户不漏、一人不漏、一项不漏的“五不漏”原则，确保“走村不漏户，户户见干部”。1月7日，泗阳县法院、县委农工办、县统计局的干部职工冒雨进村入户采集信息，鞋子、裤脚上沾满了泥浆。为了加快进度，他们顾不上回城就餐，选择在村头吃“大碗面”。

为确保采集信息的准确度，泗阳县对各乡镇、各部门汇总上报的信息进行随机抽样核实，发现错误及时纠正，并安排督查人员随机走访农户，核查干部是否上门采集信息、采集信息是否准确。

创新方式，形式多样进行宣传。该县第一时间将“三进三帮”活动宣传片发至各乡镇、各部门组织集中播放，并通过县电视台每天30次滚动播放、在网上泗阳开设专栏播放、在公共场所电子显示屏循环播放。

该县还在《泗阳快报》、网上泗阳等媒体开辟专栏，大力宣传“三进三帮”活动内容、要求、目的和意义，宣传“三进三帮”活动中的好做法、好经验、好干部。为发挥微信群的作用，该县建立200多个“三进三帮”活动微信工作群，及时沟通反馈“三进三帮”活动情况。裴圩镇不仅利用政府微信群、各村(居)党支部微信群对“三进三帮”活动进行宣传，还通过京东商城推广员微信群、裴圩出租车行业微信交流群等积极宣传，并编织“‘三进三帮’中国结”挂到村组和农户家中，让农民在喜庆的氛围中了解政策。通过多种形式的宣传，为泗阳县开展“三进三帮”活动营造了良好的舆论氛围。

联系实际，帮助解决诉求。在“三进三帮”活动中，泗阳县针对村(居)和农户的基本情况、存在问题、重点诉求等制订工作方案和具体措施，帮助农民增收、农业增效、农村发展。泗阳县供销合作总社干部职工在裴圩镇陈集村开展“三进三帮”活动期间，了解到村民购买农资、生活用品困难，就在该村开通“网上超级合作社”“供销网城”“供销社网上超级商城”等，方便村民购物。该县城管局干部职工在走访中获悉一村庄道路没有路灯，村民夜间出行不方便后，立即决定帮助该村架设20盏路灯。

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在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中，并结合“我是党员我带头”主题实践活动，以领导干部为重点，坚持以上率下，带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实，在急难险重任务中勇挑责任重担，真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须理解其深刻内涵。“讲担当”，就是要把思想和认识统一到中央和省委的决策部署和具体要求上来，统一到省委书记王儒林在我市调研期间的重要指示和讲话精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以“咬定青山不放松”、“不达目的不罢休”的韧劲，自觉担当起改革发展稳定的重任。“转作风”，就是要认真落实全面从严治党的各项要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等成果，人人找差距、个个谈认识，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风，促进干部作风持续转变。“抓落实”，就是要按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，按照省委书记王儒林“强化抓落实的责任、鼓足抓落实的干劲、树立抓落实的典型、突出抓落实的效果”的意见，坚持问题导向，狠抓问题整改，把中央大政方针和省委、市委的决策部署转化为实实在在的行动，确保各项工作落到实处。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须坚持问题导向，立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动，作为“两学一做”学习教育的一项自选动作，切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中，以“讲担当、转作风、抓落实”为专题，领导班子带头示范，自上而下开展一次学习讨论，举一反三，深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题，认清问题要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题，列出问题清单，真正做到见人见事、见根见底，并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施，将工作细化分解到具体部门、落实到每个人，真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”，切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度，推动整改落实，确保取得实效。

风成于上，俗形于下。以上率下是我们党长期以来形成的基本工作方法，示范带动是被实践证明十分有效的工作方式。深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，领导干部必须以上率下、当好表率。各级各部门主要负责同志要切实负起第一责任人责任，既直面问题，不藏着不掖着，又要带头攻坚克难、敢于担当，切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来，认真参加学习讨论，齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。

讲担当、转作风、抓落实，最终要落实到干好实际工作上，体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中，体现在深化改革的攻坚克难中，体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松，时刻保持强烈的危机感和紧迫感，积极作为、善谋善为，为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。

5月下旬的一个清晨，布鲁塞尔阳光明媚，微风徐徐，鲜艳的中国国旗和欧盟盟旗在欧盟第二学校正门的旗杆上迎风飘扬。校园的花圃里聚集着不少人，其中有加尔文校长、老师，以及来自欧盟27个成员国的各年级学生，还有中国驻欧盟使团的吴海龙大使和外交官们。里面尤其引人注目的是一些抱着大熊猫玩具的小孩子，他们刚刚收到这份可爱的礼物，十分开心，有的还向中国客人展示他们写的汉字、画的中国龙。这里正在举行一场特别的植树仪式。

大家都还清晰记得，就在一个月前，中国国务委员刘延东来到欧盟第二学校参观访问，她同欧方师生亲切交流，观看了学生们演唱中国民歌、朗诵唐诗，聆听了交换生去中国的体会，并向学校赠送了多种有关中国文化的书籍和音像制品。刘延东国务委员积极肯定了学校与中国伙伴学校开展交流合作取得的成果，鼓励校方继续深化与中方的合作。

刘延东国务委员那次来到布鲁塞尔，主要目的是为了启动中欧高级别人文交流对话机制，与欧方共同主持该机制第一次会议。由于访问日程十分紧张，在欧盟第二学校的参观访问只有40多分钟。告别时，她不无遗憾地对加尔文校长说，她很喜欢孩子们，这次给他们准备了大熊猫玩具作为礼物，可惜没有时间看望幼教部的学生并赠送礼物了。她还希望能在校园里种下一棵象征中欧友好的友谊树，让孩子们天天都能看到它，与孩子们一起共同成长。

离开学校后，刘延东国务委员一直惦念着欧盟学校的孩子们，她在之后的行程中几次向吴海龙大使提到，中欧关系的未来寄托在下一代身上，中欧关系的发展离不开双方青少年的交流，欧盟第二学校主动开展与中方交流合作的积极态度值得赞赏和鼓励，请使团一定要把代表团的礼物转交给学校的孩子们，并与校方商量种下一棵友谊树。

访问结束后，加尔文校长听说了刘延东国务委员的心意后十分感动，提议在欧盟第二学校举行植树仪式，让全校师生都能感受到中国领导人对于促进中欧友好的真诚愿望和推进中欧人文交流的真挚关怀。

在和煦的阳光中，在飘扬的旗帜下，在热烈的掌声中，在怀抱大熊猫玩具的孩子们注视下，植树仪式开始了。吴海龙大使拿起铁铲，代表刘延东国务委员与加尔文校长一起种下一棵象征着中欧友谊万古常青的玉兰树。在记录着刘延东国务委员此前访问欧盟第二学校的铭牌上，用中英文镌刻着刘延东国务委员在访问欧盟第二学校发表讲话时所引用的一句唐诗“春种一粒粟，秋收万颗子”。吴大使对在场的欧方师生说，这棵树寄托着刘延东国务委员对中欧人民世代友好的美好祝愿，相信它作为中欧友好的见证，将会在欧盟第二学校美丽的校园中茁壮成长，开花结果。加尔文校长请吴大使转达学校对刘延东国务委员的感谢和敬意。他对在场的学生们说，看到这棵玉兰树，你们就会想起中国。中国已经是欧洲的伙伴，而且将成为更加重要的伙伴。你们的未来也离不开中国，从今天开始，更多地了解中国、认识中国吧。

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又到三月，全国人大代表带着各省人民的期盼，聚集北京。聚焦201x年全国两会的关键词：“发展生态环保”、“美丽中国”等。这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。

我们要深入学习贯彻两会精神，团结起来，开拓进取，为全国的发展、人民的发展贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致。学习贯彻两会精神，首先要把思想认识统一到自治国的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

历史经验表明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我党取得事业成功的根本保证，是我们的事业健康发展的有力支撑。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上同心同行。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量;只有统一思想，才会调动一切积极因素，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向，争取早日实现我国的总体目标。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。全国两会的实际就是我国的发展，就是实现我们自己的“中国梦”。作为干部要以身作则，立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

与此同时，以当前的群众路线教育实践活动以及“美丽广西.清洁乡村”活动为平台，开展好中心工作，用实际行动来贯彻落实两会精神，以实实在在的经济发展、社会稳定成果体现贯彻落实全国两会精神的成效。

学习全国两会精神，是每个干部的职责所在，贯彻落实两会精神，更是每个干部的实际性任务。作为干部，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。

要下大力气把“学转促”活动抓紧抓实抓好，推动“两学一做”不断深化，确保取得实效。社会稳定和长治久安总目标的认识要高度统一，做到总目标家喻户晓、入心入脑，统一思想、凝聚共识，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标。贯彻总目标的机制要真正构建，建立起科学有效的落实机制、考核机制、督查机制，真正把总目标装在心上、扛在肩上、抓在手上。想干事会干事的局面要切实形成，在活动中提升各级干部的党性修养、自身素质和工作能力，更加自觉地为实现新疆社会稳定和长治久安鞠躬尽瘁。

广大党员干部的精神状态要明显提升，始终保持蓬勃朝气和昂扬斗志，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、啃硬骨头。风清气正的政治生态要焕然一新，坚持正确用人导向，实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。对实现总目标的信心要显著增强，通过完善的措施、良好的作风、稳定的形势，提升各族群众的安全感，坚定实现社会稳定和长治久安的信心和决心。党群干群关系要融洽密切，增强党同人民群众的血肉联系，以优良的作风把各族群众凝聚在一起，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗。

社会稳定和长治久安的基础要巩固加强，紧紧围绕总目标，打牢物质基础、思想基础和社会基础，推进社会治理体系和治理能力现代化。持续健康发展的势头要积极向好，供给侧结构性改革继续深化，结构调整取得成效，大力培育新的经济增长点，经济发展内生动力切实增强，脱贫攻坚扎实推进。

要加强领导、精心组织，推动“学转促”活动在“两学一做”学习教育中有序开展。要落实领导责任，各级党委(党组)要把在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记要担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责;各地“两学一做”学习教育领导小组要统筹协调。要强化宣传引导，加大宣传力度，弘扬正能量，鼓舞士气干劲，营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

要严格执行纪律，坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。要做到边学边改，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。

“各位评委好，我叫冯格，今年24岁，毕业于武昌职业学院，2011年3月递交入党申请书……”10日，一场特殊的面试在武汉市江汉区常青街办事处举行。来面试的不是求职者，而是入党积极分子。能否成为党员，首先要过党员问讯会这道关。

掌握基础理论是硬杠杠

“党的全国代表大会几年召开一次?”“党的最高理想和终极目标是什么?”

面试第一关，由街道退休老党员组成的问讯委员会，随机抽取党组织的基本理论知识提问。别看题目不难，可总有人答不上来。

上半年，来自发展社区的低保专干李想就在基础知识考核上栽了跟头。这次，她铆足了劲儿，希望能够顺利通过。

入党受阻，会不会影响工作?发展社区党委书记王艳萍笑着摇摇头说：“李想没有受影响，一直热情对待工作。”

“基本考核很简单，就是看年轻党员学习态度。”江汉区委组织部组织科长余志刚说，几十年前入党，很多人对党章倒背如流。现在，虽然没有这样要求入党积极分子，但掌握常识是必须的，不能蒙混过关，否则就没了入党诚意。

给妈妈洗脚也是考题

“你记得妈妈的生日吗?”

扬子社区信访服务员于鑫听到问题愣了一下，随后回答说：“记得，是农历1月12日。”

“那你给妈妈洗过脚吗?”

“没有，不过我帮她洗过衣服，照顾过她。”

“你爸爸的属相记得吗?他过生日，给他买过礼物吗?”……

这样的问题，似乎与入党无关，让很多准党员感到意外。

之所以出这样的考题，常青街办事处组宣科科长汤治江说：“党员也是人，而且应是有崇高理想的人。一个连自己父母、家庭都不爱的人，谈什么爱党、爱国?更别谈为群众服务了。”

虽然推荐的入党积极分子有的被问讯会退回来，扬子社区党委书记钱琴萍却不认为是麻烦。“这是对准党员一次品德教育的好机会，经过这样考核的党员，工作更追求积极上进了，也更懂得如何做好群众的贴心人。”

入党不是一件容易事

面试不光要答题，还要分享学习相关书籍、电影的心得，入党培养人和党组织负责人都要谈意见。在常青街办事处，每一次面试，都有15%到20%的入党积极分子被刷下来。

2013年，常青街刚推行党员问讯会，有人认为多此一举，常青街负责人却有着长远担忧——现今辖区内，部分党员存在流动随意、学习懈怠、纪律松散、信念动摇等诸多隐患，长此以往，将给基层党建增加不稳定因素。

汤治江说，开展问讯会后，街道不仅多一层把关，老党员们还可借此与新党员交心谈心，对年轻人成长有益。

去年通过面试的边青艳说，考试时非常紧张，过后就明白，要想成为党员，必须树立终身学习的观念和持之以恒为人民服务的信仰。

目前，中央多次要求各级党委，适当控制党员数量增长速度，不断提高发展党员质量。数据显示，我国党员数量增幅已连续两年低于2%。

省委党校教授任大立认为，常青街的入党形式新颖，让入党积极分子对党的先进性内涵有了更透彻、具体、接地气的认识，对什么是党员，也有了更清醒的体会，“这样的探索值得鼓励。”

改进作风是对良好形象的塑造，更是对政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的强化，对执政能力和执政水平的提高。只有让好作风成为新常态，才能振奋精神、鼓足干劲，实现爬坡过坎、追赶超越。

坏作风难以根治，究其原因，在于积习难改。同样，要让好作风大行其道，也在于养之成习。好作风的形成是一个内化于心、外化于形的过程，需要日积月累的培育，必须以坚定理想信念为前提，以培育良好习惯为重点，引导党员干部不断增强党性修养、强化执政为民理念，时时处处培养良好习惯，努力形成优良作风，以勤政爱民的实际行动，推进作风建设长效化、常态化。

让好作风成为新常态，就要提升理念、提升激情、提升效率，在推动作风建设取得实效上下工夫。针对服务发展理念不足、创新竞争意识不强、工作视野格局不大、因地制宜结合不够等问题，强化学习教育，开展专题培训，促进全市党员干部进一步更新知识储备、转变发展观念、提升服务理念;针对干部队伍缺乏干事创业激情，工作“精气神”不足等问题，为干事创业者撑腰，为敢于担当者担当，使能者上、庸者下，促进干部队伍焕发活力、提升工作激情;针对办事效率低下、工作“疲、慢、拖、推”等突出问题，进一步规范、简化办事流程，夯实岗位职责，量化任务指标，明确办理时限，完善问责机制，确保各项工作任务落实到具体人身上，到期办结、绝不拖延，促进提升工作效率，赢得人民群众的满意、支持和信赖。

形成新常态不易，保持新常态更难。作风问题具有顽固性、反复性，不能因为已经取得的成效而有所松懈。良好的作风离不开严格的制度约束，离不开科学严谨、操作性强、长效健全的制度机制。要形成靠制度激励约束、管人管事的良好氛围，形成脉络清晰、逻辑严密的责任体系，形成公平公正、规范有效的考核监督机制，确保作风建设步步为营、扎实推进。

行之苟有恒，久久自芬芳。全市党员干部要进一步提高思想认识，以坚定的政治自觉和思想自觉，提效能、转作风、促落实，让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种常态。

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。

补齐短板是落实“四个全面”战略布局的应有内涵，是审计工作适应新常态、践行新理念的必然要求。习近平总书记在浙江工作时对审计工作提出的“三个立”的要求，是我们工作的基本遵循，补齐短板就是自身建设的重要内容。下面就如何强化短板意识，对标补齐审计工作短板，谈三点看法。

一、怎么看补短板

中央高度重视补短板工作，习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上就提出“农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，首次对如何补好农村这块短板作出指示。去年召开的中央经济工作会议，提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的要求，把“三去一降一补”作为供给侧改革的主要抓手，并作为今年及以后几年经济工作的主要任务。

省委第一时间落实中央有关补短板的决策部署，于4月26日召开全会专题研究我省补短板工作，是全国第一个专题研究部署落实补短板的省份。省委书记夏宝龙在会议上指出，补短板是我省深入实施“八八战略”、一张蓝图绘到底的题中应有之义，是顺应发展规律和阶段变化、推进“十三五”高水平发展的关键之举，是践行以人民为中心发展思想、回应百姓关切与期盼的务实之策，具有十分重要的战略意义和现实意义。4月27日，省委出台《关于补短板的若干意见》，明确补短板的总体要求和主要任务，提出要从全局高度、发展眼光，以更宽视野、更高标准，查补制约全面建成小康社会标杆省的根本性、引领性、关键性的短板，抓纲带目、精准施策、持续发力，重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。

审计作为八大监督体系之一，要充分发挥审计的专业监督保障作用，必须深刻认识到审计在新常态下补齐短板的现实意义、战略意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统一到中央、省委的重大决策部署中。找补短板是审计机关有效履职和充分发挥作用的必要条件，只有高标准对标党委政府对审计工作的新要求，对标审计国家治理基石的定位，对标宪法和审计法等法律法规授予审计机关的职责，审计才能更高层次发挥作用。同时，找补短板，也能使我们更加明确当前审计工作的重点，使我们的部署更加有针对性。

二、什么是短板

短板源于木桶理论，从宏观上讲，短板是指影响经济社会发展的那些带有全局性、深层次、关键性、决定性的薄弱环节、制约因素和滞后领域。短板是最突出的矛盾和问题，不同于劣势，短板主要跟自己相比，劣势是跟人家比。

如何找短板，最主要的方法是多维度比对：一是与标准相比，主要看工作标准、目标、要求，当前审计质量提升明显，相对于审计质量提升而言，审计价值提升仍有空间，是我们的短板。二是与未来发展趋势比对，虽然有些工作当前做得还不错，但事关事业发展全局，若不事先谋划，提前研究对策，就会影响以后的发展和后劲。当前审计职能的履行，监督职能履行较好，保障职能履行是短板。三是与系统内部其他组成部分比对，当前队伍建设、信息化建设、文化建设、党的建设、理论建设等审计工作五大建设中，信息化建设和文化建设是短板;审计队伍建设中的使用和培养相比，培养是短板;审计预防、揭示、抵御三大功能的发挥中，审计预防功能的发挥是短板;审计规范与工作效率而言，审计工作效率是短板。综上所述，当前审计工作在审计价值提升、审计保障作用发挥、信息化建设、文化建设、审计预防功能发挥、审计干部培养、审计工作效率七方面仍有不足，是我省审计工作的七块短板。

三、如何补短板

(一)要统一思想快速推进

补短板事关我省审计工作能否持续走在前列，是审计事业发展潜力所在，必须在思想上高度重视，统一到省委及厅党组补短板工作的决策部署上来，只有认识到位，才能自觉落实到行动上。当前要抓好《中共浙江省委关于补短板的若干意见》的学习，深刻领会补短板的重要性，全面梳理短板，认真研究措施，分步骤迅速推进，力求补齐短板在短期内取得实效。

(二)要扬长补短

补短板不能扬长避短，而是要坚持发挥优势和补齐短板并进，当前全省审计系统以“三个立”为根本遵循，在许多方面形成了我省审计工作的独特优势，比如围绕中心服务大局的意识能力强，靠业务吃饭的理念牢固确立，规范化建设取得很好成效，与时俱进的审计价值观逐步形成等等，这些优势在审计工作中要继续坚持并不断深化巩固。对于前述分析得出的审计工作七方面短板，则要明确责任，谋划举措，快速补齐。

(三)要全力补齐短板

加强审计宣传。及时开展审计宣传，有利于提高审计话语权，扩大审计影响力，提升审计形象，增强审计的正能量。审计不能只做不说或者只说不做，而应边说边做，审计宣传就能达到事半功倍的效果。做好审计宣传工作，关键是要解决说什么、怎么说、谁来说三方面的问题。至于说什么，应重点宣传审计理念创新、审计重点项目安排、审计监督保障作用发挥、依法审计情况等;至于怎么说，应重点讲好审计事业和审计人员的故事，要涵盖审计项目实施全过程;至于谁来说，应覆盖审计机关各层面，既要由审计机关负责人来说，也需要审计人员来说，形成人人做宣传的局面。

加强审计信息化建设。主要是通过大数据运用，重新构建新型审计模式，创新审计技术方法。具体到审计项目实施，主要是要做好比对分析，通过开展财务、业务、信息、物资流的比对分析，与历史数据的纵向比对分析，与标准的对比分析以及与关联单位的比对分析，找出差异和疑点，并进行核实。

加强审计文化建设。文化建设主要是指通过教化、感化、融化，培养积极健康向上向善的情操、情怀和品德，审计文化建设就是要让审计人员有更强的创造力、自豪感和归宿感，审计对外有更大的影响力，审计成为一种令人向往令人羡慕的职业。具体要多开展读书活动，建立符合审计特色的统一行为规范用语，借鉴杭州最美人物故事宣传审计人员形象，制作有审计特色的象征标志物等等，使文明审计成为审计人员的自觉行为。

加强审计队伍建设。要注重年轻审计干部的培养，对年轻干部的创新实干拼搏多予以肯定鼓励，多搭建年轻干部锻炼成长的平台，多提供职位，要充分利用审计职业化建设的契机，建立完善年轻干部脱颖而出的机制。

履行提升审计保障职能。政策跟踪审计是审计机关履行审计保障职能的重要途径，必须一以贯之地予以重视推进。政策跟踪审计要把握好三个度，即审计的角度，要立足事实，从审计独立视角，评判分析问题;政治的高度，要关注党委政府重视、民众关心、政策落实主体关心的问题;专业的深度，既要有面上的情况，又要有点上的典型，既要肯定成就，又要指出问题，更要能从审计专业视角提出解决问题的意见建议。政策跟踪审计要坚持以目标、问题、结果为导向，重点审计政策目标任务完成情况，政策执行取得的成效，好的做法，政策落实存在的困难问题，相关执行主体对完善政策的诉求等内容。

提升审计价值。审计价值提升是审计机关、审计人员永恒的追求，没有最好只有更好，关键是将省厅出台的有关措施落实到位。通过靠业务吃饭、发现问题是水平、解决问题是能力等先进理念的确立，以及三个主题年活动提出的九方面标准的引导，审计价值提升明显，好的理念措施必须进一步巩固深化落实。当前要注重学习借鉴，针对价值提升在全省审计系统不平衡的问题，通过各种途径形式，交流推广好的经验做法，同时要优化完善考核机制，发挥好考核指挥棒作用，进一步提升全省审计价值。

发挥审计预防功能。关键是要有风险防控意识，关注风险，识别风险，提出控制风险的可行建议。现阶段审计工作要重点关注五方面的风险，即政府性债务风险、互联网金融风险、民生中的低收入农户没有有效救济扶持的风险、环境中的水污染和土地污染风险、投资领域和国有企业中的廉政风险。审计人员应熟悉这五大风险领域相关的法规制度，摸清整体情况及风险累积程度，准确预测风险的发展趋势，在此基础上提出防范风险的审计专业建议。

“我是1984年到河南师范大学工作的，今天到茹岗邻居家，在这样的场合讲党课还是第一次。作为书记同行，心情比较激动，这里有值得我学习的老党员、老前辈，还有增添组织新鲜血液的年青党员，真是充满活力的党组织。”蒋教授的开场白，引起在座党员的阵阵掌声。

中国的改革是从农村开始的，联产承包责任制，发源地就是安徽省小岗村，18户农民在煤油灯下开了会，按手印，分田到户，按亲属关系分，父亲与儿子也会产生分歧，兄弟之间都难合作，彼此缺乏信任，合作意识欠缺，人与人之间不再相信，老百姓产生仇官、仇富的心理，这都很可怕。作学生工作20多年，我不吃学生一顿饭、不抽学生一支烟、不喝学生一滴酒，收获了学生对我的尊重，你如果要吃拿卡要，谁还会尊重你。今天的不信任，到底是我们干了什么?

我们身为一名干部、党员，拥有再多房子能住几间，再多钱能花多少，有什么用?在群众心目中，要树好党的形象，而不是背后被群众戳脊梁骨，要不贪不占，为民奉献。

十八大以来，习近平总书记多次强调加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，加强基层党建。提出了强化“四个意识”，特别是核心意识，俄罗斯总统普京个儿小却霸气足，有普京现象;习近平总书记面对国内外风险力挽狂澜，铁腕治腐，形成了以习近平总书记为核心的党中央。一个国家、一个单位、一个社区也是如此，如果都想握方向盘、各自为政、各打小算盘，什么单位都会垮，什么组织都会散。

讲“敢担当、转作风、争一流”党课中，以西方分化策略看党的建设为题，从十个方面引例剖析西方利用种种手段，丑化党的形象，诱导党员丧失意志，颠覆党的政权和社会主义制度。他抛砖引玉的讲解，使广大党员干部认识到了信仰迷失的危险性和西方国家思想浸蚀的危害性、别有用心的险恶性。

蒋教授近二个小时的党课，翔实引经据典的例证，让深奥的党建理论与基层实践得以结合，抽象的党建理论讲成了具体的基层实例，既连了天线又接了地气。广大党员干部纷纷表示，在开展“敢担当、转作风、争一流”主题活动中，进一步发挥模范先锋作用，践行党的先进性和纯洁性，做一名合格的共产党员，实干廉洁的好干部。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

自洪纳海乡开展“两学一做”学习教育以来，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，强调基础在学、关键在做。为了帮助洪纳海乡机关广大党员更好地学习理解中央精神，把握做合格党员的实践要求和方法途径，近日，洪纳海乡全体党员开展了学习《怎样做合格党员》一书。

本书围绕“怎样做”，立足于习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规要求，从操作层面告诉广大党员做什么、如何做才算是合格党员。全书按，一是讲政治、有信念——做合格党员的政治要求;二是讲规矩、有纪律——做合格党员的道德标准;三是讲道德、有品行——做合格党员的道德标准;四是讲奉献、有作为——做合格党员的实践途径分为四个部分，阐明如何做合格党员。这是着眼党和国家事业新发展对党员提出的新要求，阐释了新形式下党员合格标准的基本内涵，是全体党员必须自觉遵守、努力实践的基本行为规范。

通过开展“两学一做”专题教育学习活动，要求洪纳海乡党委机关广大党员坚持学用结合，知行合一，理论联系实际，通过实实在在的掌握“两学”理论基础，做“四讲四有”合格党员。

从中共一大到十八大，中国共产党一步步发展壮大，一步步带领人民走向更美好的生活，在这个过程中，体现出了与时俱进的先进性。

对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党、哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。

习总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位干部都与一批同事工作在一个集体中，大家是一个整体。每年集团、股份都要进行年终考核，考核结果与个人挂钩，无论为了公司荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当、去作为。

我作为一名共产党员，通过对“两学一做”的学习，深感使命光荣，在接下来的工作中，我要把党章党规从外在的规范转化为内在要求与自觉行动上，知道哪些该做，哪些不该做，时刻把自己放在党章党规中。不断学习和传递党章党规、遵守党章党规、维护党章党规、践行党章正能量，以最优异的状态去践行北汽工匠精神，为实现北京汽车2020π计划，带领北京分公司全体党员干部努力打造自主品牌乘用车的标杆企业。