法官知法(合集19篇)

2016年1月，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告，在政治局层面首次提出“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。看齐意识是见贤思齐的优良作风，是我们党的法宝。建设中国特色社会主义的法治国家，人民法官尤其是党员法官应该具备向党看齐、向法律看齐的意识。

一、向党看齐，始终保持政治定力

向党看齐，就要向党的事业看齐，向党章党规看齐。人民法官尤其是党员法官如果缺乏政治定力，心中丧失向党看齐的意识，不能时刻警醒自己，在行动上就会随波逐流，就不能忠诚使命，服务群众，经不起各种风险和诱惑的考验，最终难免误入歧途。

习近平总书记指出，党的十八大精神，就是坚持和发展中国特色社会主义。向党的事业看齐，必须坚决贯彻党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。党的事业，关键在党员干部。作为法院的领导干部，要坚定马克思主义的信仰，对中国特色社会主义道路、理论和制度高度自信，向党的理论和路线方针政策看齐，用坚定的法治信仰作为防控风险、服务发展、破解难题和补齐短板的坚强后盾，维护国家安全和社会稳定，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党的事业，根基在基层。人民法官直面形形色色的矛盾纠纷，必须深刻把握最基本的民情、准确认知群众所思所想所盼。这种深知乡土的中国特色社会主义司法制度更能够适应基层社情民意，法官在司法制度的自信上必须与党中央保持高度一致，把法官职业的价值融入到党的事业中，与时俱进跟党走，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

党章是立党管党治党的总章程，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规，划出党组织和党员不可触碰的行为底线。党章党规意识淡薄，就会导致纪律松弛，助长不正之风和腐败问题的滋生蔓延，唯有向党章党规看齐，廉洁司法、严格公正司法才能焕发新活力。向党章党规看齐，就是要以党章党规来规范法官的行为。世间事，作于细，成于严。人民法院党组要自觉把党章党规践行在行使审判管理职责、服务群众的方方面面，自觉维护纪律的严肃性和权威性，清醒地认识到有权必有责，用权受监督，切实担当和落实全面从严治党的主体责任。广大党员法官要以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育为契机，认真学习党章党规，吃透《准则》和《条例》内容，将“四个坚持、八条规范、六大纪律”刻印在心上，对照党章党规进行自我反省，查找不足，争当先锋，带头示范。

二、向法律看齐，始终保持公正司法

法官的天职就是履行宪法法律赋予的职责，维护社会公平正义。法官向法律看齐，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，从事实和法律两个已知出发，运用科学的方法和规则正确适用法律，严格公正司法。

向案件证据看齐，这是向法律看齐的前提。前提出现问题，适用法律就会出现偏差。法官在向案件证据看齐的过程中，必须立足客观存在来认识案件的客观性，按照事物固有面目去认识，不能主观臆断。对过去已经发生的案件只能通过对证据的分析和认定来进行认知，法官要以证据作为基础和依托来认定案件事实。人的认知能力是有限的，法官对复杂疑难案件要开展调查，吸收“马锡五审判方式”的精髓，发扬实地调查、实事求是的精神，认真分析研判情势，使查明的案件经得起时间和实践的检验。向法律看齐，要求法官在查明案件事实过程中必须在法律规定的证据制度及相关程序规范运作中，依据实体法和程序法来裁判案件，这是严格公正司法的应有之义。法律包括现有成文法，在法律没有具体规定时，法官还应该根据相关法律、法规，准确领悟和把握法律规定的原则、精神和理念进行裁判。向法律看齐，就要坚持法律面前人人平等，平等对待每一方当事人，不因当事人的财富、地位而影响案件的正确处理。严格落实法官向证据、法律看齐，就必须要落实法官司法责任制，法官在裁判过程中故意或重大过失违反实体法或程序法的相关规定，必须追究其违法审判责任，同时也应掌握好政策、尺度，防止挫伤法官办案的积极性。处理好主审法官、合议庭独立办案与院庭长审判管理监督的关系，院庭长行使案中监督权，必须全程书面留痕，让院庭长的审判管理、审判监督职责和主审法官、合议庭独立办案并行不悖，各司其职。法官要落实好“干预留痕”制度，敢于担当。注重对法官及其近亲属人身、财产安全的保障，让审理者裁判，由裁判者真正对案件事实认定负责，对正确适用法律负责，对司法公正负责。

三、维护群众利益，切实提高司法公信力

做好群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。人民法官在执法办案中，只有认识到了这一点，坚持需求导向，回应公众关切，才会让人民群众有更多的司法获得感。

要最大限度地保障群众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。要按照党的十八届四中全会要求，加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。在“互联网+”“大数据”时代，顺应时代发展，完善诉讼服务中心功能，加快建设人民法院信息化3.0版，全面实施12368语音诉讼服务和网上立案、网上送达等系统，深入推进数字法庭、执行指挥中心、电子档案库的建设和运用，增强审判工作的科技含量，促进审判体系和审判能力现代化，实现让数据多跑路，让群众少跑腿，减轻群众的诉累。把握新媒体时代新闻传播规律，建立健全新闻发布、公众开放日和审判白皮书等制度，积极运用微博、微信、微视频等新媒体发布法院新闻和动态，探索用声音、视频等比较直观方式传播司法工作，坚持正确舆论导向、坚持正面宣传，满足群众对司法案件的信息需求。继续深化审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台，加强民意沟通，健全司法决策征求意见、网络民意沟通机制，推进法官和律师、当事人之间的信息共享机制，始终秉持“人民群众的司法需求到哪里，人民法院的司法服务和保障就要跟进到哪里”的理念，最大限度地满足人民群众对司法的新期待和新要求，不断增强人民群众对司法的认同感和信任感，切实提高司法公信力。

根据上级院的安排部署，应中国农业银行扶余支行之邀，2016年7月12日，扶余院联合中国农业银行扶余支行召开展了“知法、守法、敬法”案例警示教育专题讲座会。中国农业银行扶余支行全体员工60余人参加了会议。中国农业银行扶余支行副行长郭成主持会议并宣读了《中国农业银行扶余支行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动方案》，之后由扶余院职务犯罪检察部部长(松原市院宣讲团成员)姜清波部长作了“知法、守法、敬法”案例警示教育专题讲座。

姜清波部长围绕“腐败的成因与反腐败的对策、银行系统职务犯罪趋向与预防和如何“知法、守法、敬法”等方面内容，给与会人员上了一堂精彩生动的预防课。姜部长结合当地和外地检察机关办理的金融系统职务犯罪案例，通过案例着重讲了为什么要“知法”、“守法”和“敬法”以及不“知法”、“守法”和“敬法”带来的后果，同时，讲解了职务犯罪的特点、成因、危害，叮嘱大家要加强自身修养，牢守道德底线、纪律禁线和法律防线。姜部长的讲座深入浅出，语重心长，引人深思，发人深省，对于农行系统今后预防职务犯罪、避免金融风险、促进队伍廉政具有重大现实意义。

王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上指出，纪检监察机关要坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

2016年6月14日晚，农行陕西宝鸡渭滨区支行召开了以不断强化法规法纪和反腐倡廉教育为主题的“知法·守法·敬法”案例警示教育大会。会议由支行党委委员、副行长李毅主持，支行全体员工参加会议。

会议首先由李毅副行长带领大家学习了《渭滨区支行“知法·守法·敬法”案例警示教育活动方案》，李毅副行长在领学中强调，通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育引导广大干部员工增强法治观念和规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线，夯实从严治党、从严治行思想基础;要以案说法，以案明纪，用身边事教育身边人;通过学习大力营造依法合规、遵章守纪的氛围，为全行的改革发展、稳健经营营造良好环境。同时对学习教育计划进行了安排。

随后支行安排专门人员对的警示教育展板进行了宣讲，通过宣讲使广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，警醒全行员工深刻吸取教训，从中引以为戒。最后全体员工共同观看了全省农行廉洁从业演讲比赛宣传片。

法律是什么?人一生下来就开始受法律的保护，享受法律给予的权利。法律好比一艘在大海中航行的船。在船上任何行动是自由的。但超过这个船的底线，就要落入水中——受到法律的制裁。法律是慈祥的，他公平公正，使受害者恢复名誉，使我们收到关怀和爱护;法律是严厉的，超过他的范围所作的事是不允许的，凡是社会主义道德所谴责的行为，他丝毫不留情的予以严厉的惩罚。法律无处不在，但不要将它变成生活的负担，而要将它作为生活的准则来规范和约束自己的行为。

吕某家境贫困，但他从小就好学。上了初中后，他迷恋上了网络游戏。原本家境就不富裕的他曾经多次偷窃母亲辛苦积攒下来给他念书的钱。母亲多次教育他，可他屡教不改。母亲的心已经凉透了，对儿子失去了信心。家中所有的钱都被他花光去上网了。亲朋好友也不愿借钱给他。于是他开始抢劫。在市民举报中，公安机关很快的抓捕了他。当时他还在网吧打游戏。冰冷的手铐把他铐了起来，他这才觉悟。由于他的年龄未满18周岁，所以被判为有期徒刑15年。将自己的美好前程和美好青春就葬送在监牢里了。

“小恶不制，必然发展”，社会中犯罪分子都是从“小恶”开始一步步走向犯罪的。这好像一只小白蚁在船板上咬一个洞是很不起眼，但长此以往船就会沉没。

我们青少年预防犯罪要从预防不良的行为的发生做起。从小培养法律意识，养成学法、知法、守法、用法、护法的良好习惯。依法治国。法律鼓励的我们要积极去做，法律要求做得我们必须去做，法律禁止的我们决不能做。我们多么希望家庭、社会和学校为我们创造良好的法律环境!

“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。”有人说教师是春蚕，孜孜不倦;有人说教师是红烛，燃烧自己照亮别人。教师这个职业是伟大的、神圣的、高尚的，人们用了太多的赞美的词汇来形容它。人们给予教师信任之时，也说明着身处这个行业中的我们所要肩负的教书育人、为人师表的责任和义务。

与我们教师相关的法律法规很多，《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等，这些都需要我们不断学习。最近，学校组织我们认真学习了这些教育法律法规。通过学习，我收益颇丰，亦对教师这个职业有了更深刻的认识。在学习各项法律法规的过程中，我的思想和心灵都得到了又一次的洗涤，法律法规的制定为我们这群教育工作者指明了目标，端正了方向。

通过对《中华人民共和国教育法》的学习，我认识到：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。作为一名教育一线的工作者，我们必须认真贯彻党和国家的这一方针。学

生在校期间老师不仅要教育好学生学习好文化知识，还要保护好每一位学生的人身安全，心理健康，让学生健康成长。《教师法》不仅帮助教师得到其所得，也让教师有了行为上的准则，只有学好它才能保证教师享有自己的权利。在学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位。

在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，我更加明确了作为一名人民教师应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，处处做到“身正为范”。

学生们就像是一株株稚嫩的幼苗，需要我们用适当的方法和爱心去培育、呵护和灌溉。在今后的工作中，我会时刻以这些法律法规来鞭策自己，保障学生合法权益，促进学生在德、智、体全面发展，这样才能使我们的教育事业经久不息，使我们的教育对象健康成长。

关于此次学习的感受和体会，总结观点如下：

一、尽业乐教，爱岗敬业。

教书是手段，育人是目的。我们在任何时候都不能忘记，自己不仅仅是为教书而教书的“教书匠”，而应是“人类灵魂的工程师”，是“园丁”，是教育家。南宋哲学家朱熹说：“敬业者，专心致志以事其业也。”敬业是一种美德，乐业是一种境界。

干一行、爱一行、钻一行，尽心竭力、全身心地投入教书育人的工作，是教师职业道德的根本。教师对学生的爱，既是敬业精神的核心，又是教师高尚品德的体现;既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体表现。我们要尽职尽责，努力在这个平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

二、为人师表，身正为先。

为人师表，率先垂范。教师应当在思想觉悟、道德品质、学识学风等多方面以身作则。教育过程中，要求学生不能做的，我们也坚决不可以做;要求学生必须做的，我们就应当率先完成。既然我们要求学生不迟到，那我们就该在预备铃响前提前到教室门口等待，看似区区小事，实则细微之处见真知。

身正为师，教师不仅是知识的传授者，还是思考教育者和师德示范者。只有教师具备人格的力量，才能令学生敬佩。教师良好的思想境界和行为表现，会积极地影响教育学生，使他们健康成长，教师应把言传和身教完美结合起来，以身作则，行为师范，热爱学生，关心学生，建立平等的师生关系、仪表端庄、举止文雅，以自己的言行和人格魅力来影响学生。为人师表对学生是一种无声的教育，它爆发的内驱力不可估量。

三、刻苦钻研，终生学习。

技高者为师焉。想要培养高水平的学生，那么先要有具备渊博学识、精深学业、鲜明教育教学风格的良师。这就要求我们：要深入学习教育学、心理学、教育方法等相关知识，把教育理论最新研究成果应用于教学过程之中，使教育教学的科学性和艺术性高度完整地统一起来。能够利用现代教育技术，恰当有效地选择教学方法和方式，直观形象地展示教学内容，使教学知识传授与创新思想结合起来，培养学生的创新精神与创新能力。

主动培养自己的创新精神，积极开展教育和科学研究，探索新的科学教育模式，不断提升自己的业务能力和素质水平，提高教育教学技能。一名优秀的教育工作者，时时刻刻闪现着现代教育思想的智慧之光。

通过此次对教育法律法规的学习，我更加清醒的认识了自己，并深感自身之不足。在接下来的工作中，我一定会不断的完善自己、超越自己。履行教师应尽的义务，使自己成为一个真正合格的教师，争做优秀的教师!不断提高自己的业务能力和教育科研能力，不做教书匠，争做教育家!努力把祖国的花朵们培养成有理想、有文化、有道德、守纪律的社会主义事业合格接班人

随着中国共产党第十八次代表大会的胜利召开和圆满落幕，全国各地都掀起了深入学习党的十八大精神的新风。作为一名司法系统普通党员，下面我就谈谈我对此次十八大报告及此次大会中各方面创新之处的理解和感悟。

首先值得一提的是，今年胡锦涛主席在做十八大报告时的一句“不念全文，只讲要点”可以说是开场的亮点，与以往念报告的方式相比有很大突破。这种改变由领导人来带动，看似不经意但是带来的将会是一股会议的新风，这种改变不仅节约了时间，提高了会议效率，更让我们看到领导人于细微之处彰显的睿智、大气、亲和力和创造力。

其次我想就十八大报告中涉及到的内容创新谈谈我的体会。此次党的十八大报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务和新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理之光的纲领性文件。通过对报告的初步学习和梳理，我觉得重大的理论创新和突出亮点主要表现在：

一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

二、从数字的角度可以看出十八大报告中的理论闪光点。如首次提出“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;提出“三个自信”：即全党要坚定“道路自信，理论自信，制度自信”;提出“四种监督”和“四个意识”：即党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，而且全党必须增强“忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识”;提出“五位一体”，全面落实“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局，其中首次写入生态文明建设;明确提出了“八个坚持”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导;将“干部清正，政府清廉、政治清明”首次写入党的代表大会报告;

三、党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来;

四、党的十八大报告分别从国家、社会和个人三个层面用24个字对社会主义核心价值观进行了概括，即富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;

五、党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新表述，提出了社会建设的两个重点内容—改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。胡.锦.涛总书记在十八大报告中提出，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”寥寥数十字，高度概括了民生之所需，百姓之所求;充分体现了党对民生事业的关心和重视，表达了我党进一步做好民生事业的坚强决心，透露出浓浓的民生情。

六、党的十八大报告关于生态文明的论述也有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。

七、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我想无论是专家学者还是普通百姓，大家都能从这些新的提法中找寻到未来中国的发展密码，从中感受出十八大所带来的温暖和感动。我想我们都不会忘记，当胡锦涛总书记作完报告，在其间响起过37次掌声之后，掌声再度响起。这一次的掌声更加坚定，更加热烈，热情澎湃，经久不息。从这阵阵雷鸣般的掌声中，我们不仅读出了人民对党和政府执着的信任、坚定的支持，更读出了中国人民不动摇、不懈怠、不折腾的共同愿望和顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的旺盛斗志。至今仍让我感动的是，来自山西的代表巨晓林在朗读自己写的献礼十八大的诗歌中泣不成声，从一幅自创的画有“放大镜中嵌套心形”的漫画中，我们看到了人民的新期盼以及他们对国家繁荣发展的信心，正是这种最朴素的表白映射出人民最忠诚的感情。

除了以上提到的关于十八大报告的量化解读让人感叹外，十八大的会风和语言也令人折服，会风务实高效，语言简练朴实，没有大话、套话和废话，许多还是老百姓日常的大实话，使大家都听得懂，听得明白，听的实在，体现了近年来中央倡导的求真务实的文风。同时报告的语言始终充满着对人民、对国家、对民族的一种深厚感情，近100分钟的报告让人心情激昂，精神振奋，体现了一种昂扬向上的精神风貌。

我想每个人对十八大报告都有自己的解读，但无论从哪个角去解读，我们总能找到一种发自内心的感动和幸福，我们也总能看到中国未来的美好蓝图和宏伟画卷!

以上就是我这段时间以来对党的十八大报告的深入学习与体会，作为一名政法系统工作人员，我将继续努力工作，用自己的热情和汗水为美丽中国的发展发光发热。

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根据《中院机关党建工作要点》的要求，支部要结合今年来院里组织开展的大学习、大讨论活动，讲一次党课。支部组织党员上党课既是具体落实“三会一课”制度的要求，也是支部开展组织活动的一种重要形式，同时也是结合法院工作实际，学习党的十七大精神的一种方式方法。下面讲三个方面的内容：一是简要回顾一下对开展大学习、大讨论活动的有关情况。因为开展大学习、大讨论活动是今年政法系统开展的一项重大的政治活动，法官要有坚定的政治方向，就应当对开展大学习、大讨论活动的由来及要求有所了解和掌握。二是讲一讲关于坚持和维护公平正义问题。因为公平正义问题中国特色社会主义理论体系中的组成部分，也是这次开展大学习、大讨论活动要求要把握的重点内容之一。三是谈一谈怎样争做一名合格的法官，做一名合格的法官的基本要求，通过做一名合格的法官在具体的个案中实现和展示法律上的公平正义。

一、对开展大学习、大讨论活动的简要回顾

党的十七大召开后，中央政法委为了在政法系统传达贯彻落实党的十七大精神，召开了全国政法工作会议和全国大法官、大检察官会议，胡锦涛总书记在与会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表了重要讲话。胡锦涛总书记的讲话，进一步阐明了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大部署，对政法战线学习贯彻党的十七大精神提出了新要求。

为了全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握胡锦涛总书记的重要讲话对政法工作提出的基本要求，深入贯彻全国政法工作会议精神，统一全体政法干警的认识和行动，中央政法委员会决定，今年在全国政法系统开展大学习、大讨论活动，进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创政法工作新局面。

根据中央政法委员会决定，最高人民法院、省法院先后发出了关于在法院系统开展大学习、大讨论活动的通知。通知要求，在大学习、大讨论活动中，各级人民法院要全面准确把握研讨的重点，紧密联系法院工作实际，重点围绕以下五个方面，全面准确领会精神实质，这五个方面的重点也是胡锦涛总书记讲话的主要精神，五个方面的重点是：一要深刻把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题，进一步坚定法院工作的正确方向;二要深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求，把科学发展观落实到法院工作的各个方面;三要深刻把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供公正高效的司法保障;四要深刻把握政法队伍建设的总体要求，不断提高法官队伍的思想政治素质和业务工作能力;五要深刻把握维护社会公平正义的基本目标，积极稳妥地推进司法体制改革。

中院为贯彻落实上级法院的通知要求，于今年四月专门召开了中院机关开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大论论的动员大会，专门下发了文件，随后，结合法院工作的实际情况，组织开展了多个专题活动。目前大学习、大论论活动按通知的布署，已进入第二阶段，即学习培训、深化认识阶段，时间是从4月中旬至7月底，在这一阶段中的任务有以下七方面：一是开展一次全员学习讨论;二是党组中心组开展专题学习;三是组织集中培训;四是开展支部书记讲党课竞赛;五是开展体会交流和知识竞赛、举办演讲比赛;六是组织参加统一考试;七是组织外出考察学习(如审判管理、廉政文化建设等)。因此，支部上党课也是开展大学习、大讨论活动的组成部分。

二、坚持和维护公平正义

对公平正义基本内容的理解，一般认为，社会的公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。正义实际上是由公平公正演化而来的政治和道德的概念，可以理解为正当利益和要求的实现。公平与正义虽然是现代法治永恒的主题，但在早在六百年前，英国已将自然公正确立为一条最基本的宪法原则，公平正义的原则被认为是高于一切法律条文和判例的，按该原则，司法最重要的目标不是实现法律，而是通过法律实现公平与正义。这一重要理念经过几百年的实践，随着中国改革开放的不断深入，现在已从理论上成为了中国社会主义法治理念的一个重要组成部分。

公平正义是党的十七大报告中关于中国特色社会主义理论体系的重要内容，也是这次开展大学习、大讨论活动要求要把握的重点内容之一，同时，也是党的十七大精神与法院工作联系最紧密的一个方面。公平正义是人类社会的共同追求，也是衡量社会文明与进步的重要尺度。

中国特色社会主义理论体系，研究的学者们认为，主要有以下十四方面的理论构成：一是社会主义初级阶段的理论(其基于的基本国情是：我国的生产力落后、商品经济不发达，);二是社会主义改革开放的理论(改革开放是实践的经验总结，改革是中国的由之路，僵化没有出路，通过改革开放，吸收和利用一切可利用的文明成果，来发展社会主义);三是社会主义市场经济的理论(市场经济不是资机主义的专利，社会主义也可以搞市场经济);四是社会主义本质的理论(社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕);五是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段基本经济制度的理论(巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济，平等保护物权，平等竞争);六是科学技术是第一生产力的理论(中国要发展离不开科学技术，要实现科技兴国战略);七是社会主义科学发展的理论(发展才是硬道理，是执政党执政兴国的第一要务);八是社会主义和谐社会的理论(社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质属性);九是社会主义民主法治的理论(民主是社会主义的生命，要依法治国，建设社会主义法治国家);十是社会主义精神文明建设的理论(社会主义不仅要有高度的物质文明，还要有高度的精神文明，社会主义的核心价值体系，是把依法治国与以德治国结合起来，);十一是社会主义和平发展的理论(中国奉行互利共赢的外交政策);十二是中国特色精兵之路的军队建设的理论;十三是“一国两制”和祖国和平统一的理论;十四是马克思主义执政党建设的理论。

在中国特色社会主义理论体系中，公平正义是社会主义和谐社会理论中的重要内容。社会主义和谐社会就是要按民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求和共同建设、共同享有的原则，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

坚持和维护公平正义是社会主义法治理念的要求，是新的历史条件下贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要任务。人们对法治所寄予的希望，在很大程度上是对公平的期盼、对正义的呼唤。坚持和维护公平正义，是新时期我国社会主义法治实现程度的重要尺度和标志。只有让公平正义成为人民群众看得见、摸得着、感受得到的东西，使人民的意愿得到充分的反映，使人民的权利得到充分的实现，使人民的利益得到充分的保护，法治才能够真正赢得人民群众的信赖和拥护，依法治国的基本方略才能真正得到贯彻落实。

作为审判机关的人民法院，人民群众均普遍认为人民法院是实现公平正义的最后一道防线，不管是惩治犯罪，保护人民群众的生命健康权和财产权，还是裁判各类纠纷，评判是非屈直，定纷息诉，人民群众都寄期望于在最后一道防线能实现公平正义，但由于诉讼活动的参与人，各自站在不同的角度或因不同的利益，对公平正义有不同的标准和不同的理解，加之法院裁判的极少数案件存在的这样或那样的一些问题，致使社会对法院能否坚持和维护公平正义产生怀疑，降低了对人民法院审判权威的公信力，也影响到从事审判工作法官们工作的积极性和创造性。

尽管影响公平正义的因素很多，但在实现法律上的公平正义中，作为以适用法律来维护公平正义的法官，首先是要做到是一名合格的法官。

三、争做合格法官

怎样才能做到是一名合格的法官呢?我想合格的法官最起码要注意以下二个方面的问题：一是要有良好的职业道德。二是要有丰富的法律专业知识和能力。下面我就分别谈谈这二个方面的具体要求。

第一个方面，合格法官要有良好的职业道德

(一)法官应该增强职业道德意识。随着依法治国，建设社会主义法治国家的推进，人民群众对法院的司法审判、法官的工作作风、法官的业务素质等问题越来越关注，对法官的要求也越来越高。这就要求法官要适应新形势的需要，不断的增加法官的职业道德修养。

(二)法官的职业道德修养要注意以下四点：

1、公正是法官职业道德的核心。法官判断是非必须公正，应始终处在中立的立场上。司法公正与法官的良知密不可分，司法权威与法官的司法品德、人格魅力紧密相连，而法官的良知与人格魅力又与法官的职业道德密切相关，要作为一个合格的法官，必须提高政治素质和道德修养，把法官职业当作崇高的事业追求，公正地对待当事人和诉讼参与人，做到不偏不倚、公正断案，不得将其个人的爱好、偏见带人职务过程中。每一个法官都应当记住：自己便是公平与正义的象征，要以自己的一言一行及实践中点滴经验的积累来维护司法公正。法官的公正就是忠于事实、忠于法律，秉公执法、清正廉洁。

2、廉洁是法官职业道德的基础。法官的公正、权威很大程度上依赖于法官的廉洁无私，法官应当以清廉、简朴为美德，选择了法官应当是出于对法律的真诚信仰和不懈追求。法官不应当随世沉沦，追求名利，法官只有清廉如水，抵御任何形式的诱惑，才能做到公正判案，才能维护司法权威。廉洁与公正一样，是一个法官最基本的道德素质，廉洁才能不偏不倚。如全国模范法官金桂兰，乐守清贫，用忠诚和奉献谱写了一曲当代法官的人生赞歌。金桂兰始终把“必须增强自身的抵御能力，两袖清风、一尘不染，要耐得住清贫和寂寞”作为自己公正司法的座右铭。做到“宁可枝头抱香死，不随落叶舞西风。也正是这种乐守清贫、甘于寂寞和矢志不渝的精神风范，激发了金桂兰公正司法的职业道德，勤政廉政的高尚情操，金桂兰才会真心实意把群众的事当成自己的事来办，把群众的困难当成自己的困难来解决，成为被老百姓深情颂扬的信的过的“贴心人”。

3、法官职业道德要求法官做到慎独。“慎独”本是我国古代儒家创造出来的具有我国民族特色的自我修身方法。全句为“故君子慎其独也”，“慎独”的意思是指：人们在个人独自居处的时候，也能自觉地严于律己，谨慎地对待自己的所思所行。刘少奇在论‘论共产党员的修养’一文中，对慎独作了通俗的解释，即：一个人独立工作、无人监督时，有做各种坏事的可能，而不做坏事。能否做到“慎独”，以及坚持“慎独”所能达到的程度，是衡量人们是否坚持自我修身以及在修身中取得成绩大小的重要标尺。在建设社会主义法治国家的进程中，对于掌握审判权的法官来说，慎独是一种不可缺少的美德。法官应具备履行法官职责所要求的个人良知、理性及合乎道德的情感，个人良知要求法官必须时刻怀有公平的理念，居中裁判，不将自己的“好恶”和情感偏向带人审判之中。不是随声附和，没有自己的独立思考和主见。

4、司法为民是法官职业道德建设新的时代特征。我们正处于一个加速变革和推进法治建设的时代，一个重视秩序和强调权利的时代，一个追求经济社会和人的全面发展的时代，所有这些，都迫切要求法官要以更新的司法理念行使司法公权。在法官的内心里和言行中，要始终把人民群众强烈的正义的呼声作为司法工作的第一信号，把对人民群众合法权益的维护作为司法活动的第一选择，把人民群众满意的最大面作为司法效果的第一标准，依法独立公正地行使好国家、法律和人民赋予的审判权，充分体现社会主义事业对人民法官职业道德的重望。

第二个方面，合格法官应具有丰富的法律专业知识和能力。

法官应当有职业化意识，法官职业化要求法官必须有丰富的专业知识和能力。在这方而应当注意以下四点：

(一)法官应强化终生学习意识。做学习型的法官是法官职业的内在需要。法官职业表现的特征是专业化和技术化：

1、法官要专业化。法官专业化是指从事法官职业的这一群体，应具有的经过系统学习的法律理论知识、法律思维方式以及审判技巧和能力，其主要体现为法官应具有相当的法学理论修养、娴熟的法律专业知识和特定的思维方式。法官专业化要求法官要具备：

一是法学知识。法官必须掌握与所从事的职业相适应的法学理论知识，只有这样，才能对相关法律从文字含义、立法宗旨、法律原理、条文体系等多方面进行理解和分析，从而保证正确的运用和适用法律。

二是政治知识。法官是国家政治的维护者，担负着国家统治的使命。胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的讲话中，首先强调的是政法战线要坚定正确的政治方向，因此学习政治，掌握党的路线、方针、政策，是法官能否作出公正和正义判决的重要因素。忽视政治学习，法官就会迷失政治方向，并难于正确运用法律促进社会的进步。

三是历史知识。唐朝李世民在魏征死后曾说过这样的话：以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴亡;以人为镜，可以知得失。以史为镜，就是借鉴历史和他人的行为结果,来决定自己的行为。一名法官不了解历史，他对各项法律制度就会知其然不知其所以然，也无法对其实施的法律后果进行合乎历史发展规律的明智推断，从而，也就无法完成依法治国的神圣使命。

四是文学知识。法官阅读文学名著，不仅可以锤炼自己的文字表达能力，而且有助于法官更深刻的了解社会、认识人生、加深人文底蕴、增添人格魅力，并在严肃的司法活动中体现社会主义的人文关怀。

五是与审理案件相适应的其他知识。法官应当要有丰厚的人生历练，具备丰富的社会知识和阅历，熟悉当地的风俗习惯和风土人情，并了解所审理案件的其他学科的知识，唯有如此，才能使法律的公平正义在具体案件审理中得到更好的体现。

2、法官要技术化。法官应当具有娴熟运用法律的能力和技巧。要求法官具有丰富的法律专业知识，熟悉实体法、程序法;具备分析案件的能力和方法，凭着良好的法律意识，综合运用法律知识，创造性解决各种复杂、疑难案件;具备娴熟地驾驭庭审的能力，做到游刃有余;具备丰富的处理实体和程序问题的经验，能正确运用法律的基本原则，根据立法目的和精神，充分运用自由裁量权，充分体察当事人的心愿，根据案件事实决定其法律后果，最大限度地兼顾合法、合情、合理，追求情、理、法相统一、法律效果和社会效果相结合的办案效果。

(二)法官应当具备驾驭庭审的艺术和能力在主持庭审时，应当依法准确的确定当事人的举证责任，把握当事人的争议焦点，全面审查并分析当事人的证据，发现疑点，把握本质，并通过自己不断的冷静的分析，深思熟虑作出客观的评断。

熟练掌握和运用庭审艺术，是法官基本职业能力和综合素养的体现。有学者认为，一个真正的法官，起码应该掌握两门艺术——庭审艺术和判决的艺术。这里强调的庭审艺术，是指法官在开庭审理过程中表现出的驾驭和指挥诉讼的方式、方法。一次庭审是否漂亮，是否简洁明快，主要在于法官如何主持指挥。怎样才能让控辩双方积极发挥、充分表现，又能使庭审繁简有序，精炼高效，这就需要法官把握得当，懂得运用庭审艺术的实现，一方面需要抓住要点，繁简得当，运筹全局，突出关键、焦点。另一方面还需要法官把握庭审节奏。可以说，法官也应像优秀的电视节目主持人那样，把握时间，把握分寸，把握气氛，把握节奏，使庭审简洁明快，自然流畅，重点突出，干净利落。法官在一次庭审中所展示的不仅是审案的才能，更是他长期以来的职业、文化、智慧等各方面的综合素养的集中体现。要主持好一次庭审，仅凭几个法律条文是绝对不行的，更需要以法官各方面的修养为基础。因此，如上述，一个法官应有广博的知识，才能掌握庭审艺术，才能主持好庭审。审判是判断的艺术，判断是审判的生命和灵魂。判断是认定事实，适用法律，明辨是非，定纷止争。

(三)法官要具备制作优秀判决书的能力、树立裁判的权威与公众的认知度。作为一个合格法官应具备制作优秀判决书的能力。法官书写判决书的一个目的在于服务社会，另一个目的在于对法官加以约束——对其逻辑和品格的约束。当代的判决书更重视法理的宣示，其文学性的一面降到了相对次要的地位，但是，如何使判决书的语言更易被当事人和公众接受仍然不容忽视。作为一个合格的法官，在撰写判决书时，须能够正确地应用法律的基本原则，根据立法目的和精神，充分运用自由裁量权，充分体谅当事人的心愿，根据案件事实决定其法律后果，最大限度地兼顾合法、合情、合理和两个效果的统一。作为融法官个人法律知识、社会经历、伦理道德、人情世故等多种人文因素于一体，藉以体现法官司法意图的载体——裁判文书，它其实就是法官在适用法律过程中对法律进行解释的形式。严格法治最基本的原则就是法官必须忠于法律，严格依法办事。但法律运用的现实告诉我们，法律中并不包含解决现实问题的现成答案，成文法律哪怕是体系完整的法律，也只是法官办案的“原则”。这个“原则”在有些案件中是不清楚的。原则在这里意味着法官必须尊重法律，又不可能完全拘泥于法律。这是由于人们行为的随机性和偶然性，社会关系的复杂性，当法律条款与错综复杂的社会关系遭遇时，会有许多东西需要法官重新加以解释与运用。因此，法官要通过其司法审判、司法裁决行为，以达到保护人民、制裁违法、定纷止争、化解矛盾、建立和谐文明的社会关系。

(四)法官应当善于总结审判经验，传承法律传统。审判经验，是法官审判实践过程中逐渐积累有关事实认定、法律适用、审判工作方法等方面的知识。审判是一门艺术，是经过长期实践形成的一种审判阅历与素养。审判经验的作用在于能够为审判实践提供便捷的操作指引。审判经验总结主要包括：其一，案件处理方面的经验总结，有程序和实体两方面。程序方面经验主要体现在法官从收案到结案，在诉讼程序每一个环节中形成的心得与技巧，包括如何引导当事人方便便捷地走完法律程序;如何指导当事人举证、质证;如何适度行使释明权;如何规范高效地完成庭审等。实体方面的经验主要体现在案件的实体处理技巧，包括如何运用法律思维于审判之中;如何正确适用法律进行裁判;如何对待新旧法律的衔接;如何运用法律破解难题;如何进行推理;如何援引法律规范。其二，方法技巧方面的经验，即要把审判工作各个方面好的方法与技巧作为经验加以总结。这包括调解的方法、执行的方法、与当事人沟通的技巧、接访当事人的技巧、说服当事人服判息讼的技巧、书记员的记录方法以及庭审、接待过程中各种事态及突发事件的应对方法等。作为一个合格法官，要重视审判经验积累，总结和传承。

争取做一名名符其实的合格法官，应当作为我们所从事法官职业的一种追求和目标，一种努力的方向，一种对自己的基本要求。只要我们已朝着这个目标、这个方向在努力、在争取，即使离一名名符其实的合格法官还存在差距，也应当是问心无愧的了。在实现法律上的公平与正义中，做一名合格的法官不是目的，而只是实现法律上的公平与正义的一种条件和手段，目的是通过法官的法治理念和娴熟的业务知识，在具体的个案中来实现和展示法律上的公平与正义。争做合格法官，是对从事法官这一职业的基本要求，作为党员法官，更应当在争做合格法官中，起到模范带头作用，为在新时期，新的历史条件下完成各项审判工作任务，做出新的贡献。

在生活中，我们常常会遇到一些事情，需要法律的保护。我们作为一名少先队员，作为一位社会小公民，应该学法、懂法、知法、守法，学会用法律来保护自己的合法权益。

一次，我和妈妈在云和街道行走，看见两个小孩在马路边追逐嬉戏。突然，从左边急速驶来一辆小轿车，那两个小孩仍然在你追我赶，丝毫没有察觉到危险的到来，轿车司机紧急刹车，这才没有引起一场车祸的发生，但却把司机惊出了一身冷汗。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵；与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重；与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。

6月12日，市安监局举办了市局机关及直属事业单位“两学一做”学习教育专题党课报告会。党组书记、局长冉进红以“遵纪守法，扎实工作，做合格党员”为题，为全体党员干部上了一堂专题党课。机关2位党员干部，在专题党课报告会上就学习心得作了交流发言。

专题党课上，冉进红局长紧紧围绕什么是合格党员?如何做合格党员?从理论概述到联系实际，进行了细致而深入浅出的讲解。

在什么是合格党员上，重点从党章党规、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及新时期对合格党员“四讲四有”的要求等四个方面进行了阐述，尤其是对习近平总书记系列重要讲话精神、以及十八大以来有关新时期合格共产党员的新要求进行了细致解读。要求安监全体党员干部：

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，深刻学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等对党员干部的相关基本要求。

在如何做合格党员上，重点从遵纪守法，扎实工作，践行“四讲四有”，落实“忠诚可靠，团结协作，勤勉务实，遵纪守法，勤勉务实，勇于担当”20字团队精神上进行了讲解。要求安监全体党员干部：

一要讲政治、有信念，做政治合格的党员。全体党员必须牢固树立“四个意识”，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”。

二要讲规矩、有纪律，做纪律合格的党员。要带头立规执纪，坚守好各项规章制度，时刻将纪律和规矩挺在前面。守法纪、守规矩、守本分，用纪律约束自己，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法、遵守安监系统规章制度的底线。

三要讲道德、有品行，做道德合格的党员。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必由之路，坚持静以修身、俭以养德，自觉培养健康向上的生活情趣，坚守共产党人的精神高地。要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。要心存敬畏、廉洁从政、从严治家、明辨是非、严于律己，做到公道正派、恪守职业道德。

四要讲奉献，有作为，做履职合格的党员。要时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和担当，发挥模范带头作用，坚持监管服务对象的利益高于一切。从“严”上要求自己，坚持不懈练就过硬本领;向“实”处谋事着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效，讲奉献。要按照政才书记“低调务实、少说多干、勇于担当”的要求，强化服务意识，把服务的理念贯穿到安全生产监管工作之中，不断提高服务水平，当好党员干部和人民群众的贴心人。要立足岗位，爱岗敬业，扎实工作，发扬安监团队精神，敢作为、会作为、善作为，敢办事、能办事、办成事，尽职尽责地做好本职工作，努力为安全生产事业发展进步贡献力量。

最后强调，全局每一名党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份;要率先垂范、以身作则，认真反思和严格剖析自身存在的不足;全局每一名党员要不断加强党性修养，牢固树立和坚持正确的人生观、事业观和政绩观，争做“四讲四有”的合格党员。在各项安全生产工作中起模范带头的作用，争做严于律己、清正廉洁的模范，努力推动全市安监工作上水平、上台阶，做新时期和合格共产党员、优秀安监人。

市安监局党组成员、驻局纪检组、局机关及直属事业单位全体党员干部近200余人参加专题党课报告会。

当前，我们国家正处在社会主义市场经济体制不断完善，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会的重要历史时期。经济的发展和社会的进步，离不开法制的保障，更离不开公正的司法活动。法官作为国家公权力的行使者，代表国家承担着“定纷止争”、实现社会正义、维护社会稳定的重要职责。在新的形势和任务下，社会对法官的职业操守，专业能力，业外表现寄予了很高的期望，人们迫切希望每一名法官都是称职合格的法官，都是公正无私的法官。在这种情况下，我们畅谈怎样做一名合格的人民法官很有现实意义和历史意义。

做一名合格的法官是实施依法治国基本方略的客观需要。实行依法治国基本方略，要求一切国家机关及其工作人员，必须依照宪法和法律的规定行使公共权力，治理国家。但徒法不足以自行，法律需要通过司法的运作过程，即通过法官公正司法的职务行为，才能发挥其社会功能。一方面，通过法官公正裁决各种纠纷，维护社会正常的生产、生活秩序;另一方面，通过法官的司法活动，对公民、法人和其他组织的行为产生示范效应，从而引导整个社会树立起良好的法律意识和法治精神。在现代法治国家，法官是维系国家法治的特殊群体，法官素质的高低，直接关系到法治的实现程度。建设社会主义法治国家，客观上必然要求每一名法官都要做合格法官，适应现代审判的需要。

做一名合格法官是审判工作的内在要求。审判工作肩负着解决社会矛盾和纠纷，维护社会公平与正义的重任。法官依法独立公正行使审判权，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。权重责大，要求法官必须具备深厚的法律知识功底和丰富的司法经验，并具有相同或相似的知识背景和司法经历。只有这样，才能使法官对法律的理解和运用不出现偏差，才能保证司法公正。

做一名合格法官是人民法院面临的新形势、新任务提出的迫切要求。当前，我国已进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、利益关系和分配方式等愈加多样化，一些深层次的矛盾逐步暴露出来，各种利益冲突和摩擦不断出现，人民法院依法调整的社会关系也随之越来越多样化和复杂化，人民法院司法的范围进一步扩大，新类型案件层出不穷。审判任务与队伍素质不适应的矛盾加剧，司法信誉和司法权威将在更大范围内经受严峻考验，这一切更需要合格的法官担起重任。

做一名合格法官是实现“公正与效率”法院工作主题的关键。“公正与效率”是司法工作的最高目标，也是法官追求的最高境界。少数案件裁判不公、效率不高，当事人很有意见，这与法官队伍素质不高有直接关系。解决这个问题，关键在于培养一支具有很高的政治思想素质、良好的职业道德操守和精湛的专业技能的合格法官队伍。只有这样的法官队伍，才能赢得更高的社会公信力，才能真正树立司法权威，才能使“公正与效率”世纪工作主题真正落到实处。

一名合格的法官应当具备什么样的条件呢?

一、娴熟的法律知识是成为合格法官的支点。无论是刑事、民事、行政审判业务部门的法官，还是执行部门的法官，没有较好的法律知识是肯定不行的，这是成为合格法官的基本支撑点。法学是博大精深的科学，司法活动是专业化程度极高的专门性活动，无不要求法官具有很高的业务能力。要摒弃那种认为基层法院案件都简单，不需要很高深的法学理论的想法，只有真正学好法学理论知识，才能在各项审判工作中做到得心应手、游刃有余。

二、丰富的社会阅历是合格法官准确判案的基础。社会的各种纠纷是纷繁芜杂的，而法院则是社会纠纷解决的终极地。一个社会阅历不够的法官的判决是难以让人信服的，而作出不能让人信服的判决的法官肯定不是合格的法官。法官审理案件，面对的是一个个活生生的当事人，这就需要一些待人接物的技巧，法官的丰富的社会阅历可以使得很快缩短与当事人的距离，使当事人尽可能消除与法院的隔阂，甚至主动配合法院的工作。

三、审判实践经验是合格法官必须不可少的条件之一。优秀的法官就是会不断总结和积累审判的实践经验。一种新型的案子，法律没有明确规定，我们将如何从立法精神出发来判案?一种双方当事人争论激烈的案子，我们如何让双方都满意信服?判决需要经验，调解更需要经验，曾获全国全省诸多荣誉的我们院张良法庭的法官郑留生调解案件入情入理，当事人皆服，这就是成功的审判案件经验。

四、良好的品行是合格法官的必备品质。做法官就要耐得住寂寞经得起清贫!现在社会上对法官非议最多的就是司法腐败问题。所以，做一名合格的法官就必须两袖清风谨慎小心，只要你在任何方面有所疏漏，就有人会乘虚而入拉你下水。很难想象，一个吃拿卡要、态度粗暴的法官的言行会使当事人满意，作出的裁判会使当事人信服。

五、清醒的政治头脑是合格法官必须保持的。法律是上层建筑，法律与政治紧密相联，依法办案在任何时候都必须考虑到政治效果和社会效果。做一名合格的法官就要讲政治、讲大局，自觉接受党的领导和人大的监督，执法办案绝对不能脱离党的领导和人大监督。

那么怎样做一名合格的法官呢?

一要提高法官的司法技能。合格的法官不仅应当具备相当的法学功底，能够准确地根据法理明断是非，而且应当掌握相当的司法技能，熟练地运用法律解决纷争。不断提高法学理念水平，对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;同时不断增强审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。由于新出台的法律越来越多，审判工作的专业化程度越来越高，法官熟练掌握所有审判领域的理念与实务也就越来越难，不同岗位的法官要掌握所需要的业务特长，成为一定审判领域的专才。

二要强化法官的职业意识。职业意识是法官素质的重要组成部分，是法官依法履行职责的重要思想基础。一是增强法官的政治意识、大局意识，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，使自己能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下始终与党中央保持高度一致、在任何时候都服从服务于党和国家的工作大局。二是增强审判独立意识和中立意识，根据自己对法律的理解和对法律事实的判断作出裁判，而不能受外界的影响和干扰。三是增强平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是增强司法公正意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序，确保司法公正。五是增强效率意识，迅速、及时、高效地履行司法职责，坚决消除拖拉现象，确保案件在法定期限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时有效的保护。六是增强自尊意识，深刻认识自己从事的是一项崇高而光荣的事业，从而提升职业的神圣感和使命感。七是增强司法文明意识，切实改进工作作风，遵守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是增强司法廉洁意识，做到一身正气，一尘不染，执法如山，清廉如水。

三要提升法官的职业道德。良好的法官职业道德是维护司法公正、树立司法权威的一个重要条件。《公民道德建设实施纲要》要求公民做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”;最高人民法院颁布的《法官职业道德基本准则》要求法官做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。“准则”在内容上与“纲要”相衔接和配套，同时又充分体现了法官职业的特点。作为一名法官，既要模范遵守“纲要”做一个好公民，更要认真遵守“准则”，做一名好法官，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为法官生命和灵魂的一部分。

四要树立法官的良好形象。司法权威不仅来自具有国家强制力作保障的法律，也来自法官的良好形象。人民群众是通过自己对司法活动的耳闻目睹，也就是通过自己感受的法官职务行为和其他行为评判公正与效率的。换句话说，公正与效率既依靠每一个法官的职务行为去实现，也依靠每一个法官的良好形象去展示。因此，要切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断提高法官职业素养，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。

五要完善法官的监督机制。加强对法官行使职权的监督与制约，是实现司法公正的重要保证。权力的行使一旦失去监督制约，就可能导致权力的滥用和腐败的产生。因此，要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。同时，要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督，舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。要继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。只有这样，才能确保法官队伍健康发展，促进法院工作不断取得长足进步。

我的妈妈在家里就呈一个“法官”，而我在家里就是一个“重刑犯”。

自从妹妹来到我家，我一天到晚都没有什么东西可以吃了。妹妹会爬的时候我就想玩也不能玩，只能在屋子里玩。等妹妹会走的时候，我就是想跑也跑不掉了。

我和你说我为什么想玩都要在屋子里玩，因为，妹妹在家里要是没有人陪她玩的话她就会哭。其实，爸爸妈妈可以看护她。可是，爸爸妈妈他们只玩自己的，也不看妹妹，所以，我只能在屋里带妹妹玩。

有一次，我在家里看电视，但是不知不觉地睡着了。突然，我觉得有人坐在我的身上，我想，没事。可是我竟然没想到坐在我身上的人突然咬了我一下，我被咬醒了。我一看，原来是妹妹在咬我，我气得火冒三丈，冲上去就打了妹妹。妹妹哭着去找妈妈了。妈妈看见妹妹哭了，问谁打你了？妹妹说是哥哥打的！妈妈听了就马上来我的房间来审判我。

还有一次，我刚拼好的积木就被妹妹拆了，我气的又打了她，妹妹又哭着去找妈妈，妈妈知道后又来审判我了，可是这一次不是简单的审判了，而是执行酷刑一打！

这就是我家的法官，一直偏袒妹妹的妈妈！

今天学校安排我们上了一节法制课。

法制课是什么课？为什么要上法制课？上课之前我还真不明白。

爷爷告诉我：如果一个国家是依据法律、法规来治理国家，治理社会，就叫做法治国家，法治社会。法制课就是教给我们一些法律、法规的常识。

通过上了这节法制课，我明白了什么叫公民。公民就是取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。

通过老师讲的这两个小故事，我明白了如果要出门玩耍，一定要告诉自己的父母，不可以自己擅自出门玩耍。

通过上了一节法制课，我懂了很多知识，我真希望再上一节法制课。

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

“学宪法、知党章”是安邦治党之基础，“守纪律、讲规矩”是做人处事之根本。开展“学宪法知党章”主题教育活动，是推进全镇法治建设、基层组织建设的迫切需要，也是转变党员干部作风、提升群众满意度的迫切需要。洪山镇将按照区委部署要求，为全区活动顺利开展树立标杆，务求实效。

一是抓好活动全覆盖。举办千名党员参加的“学宪法知党章”主题教育活动培训班，集体重温入党誓词，为党员上党课，解读《宪法》、《党章》。以支部为单位组织集体学习，观看党性教育片，开展大讨论活动。对老党员、老干部、年老体弱及在外打工党员进行结对帮学、送学上门，确保参与活动全覆盖。

二是抓好领导“六带头”。要求镇党政成员、村居书记带头领学规定篇目，带头记好学习笔记，带头为党员上党课，带头撰写心得体会，带头入户走访群众，带头面对面听取群众意见，为全镇党员干部作出表率。

三是抓好四项教育活动。在全镇党员干部中开展“学宪法，做知法守法模范;知党章，做遵规守纪模范;强党性，做服务群众模范”争创活动，继续深化“亮身份、争先锋、做表率、葆先进”活动，组织参观孟祥民纪念馆、全区安全生产教育基地及双杨镇赵瓦村等一系列现场教育活动，广泛开展以宣传宪法为主要内容的普法宣传活动，打造一支讲规矩、守纪律、作风硬的党员干部队伍。

四是把教育活动转化为推进工作的强大动力。按照打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园“三大版块”的目标定位，全力以赴抓好年度投资27.87亿元的56个重点项目，力争公共财政预算收入突破8816万元，招商引资突破6亿元，对上争取资金突破5000万元。集中财力办好崇正路升级改造、聊斋文化产业园路网建设等十件实事，切实提高群众满意度。突出从严治党这条主线，抓好村居两委干部、党员、村民代表三支队伍，建好党员活动阵地，深化村居工作规范化建设，以奋发有为的精神状态，为建设富裕秀美幸福新洪山作出更大努力。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》(以下简称《处理办法》)学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我部门按照支行部署，定期组织本部门员工集中学习相关章节，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，大家展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过集中学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

员工的任何违规行为都可能给银行带来风险，“千里之堤，毁于蚁穴”，为了银行与自身的稳健发展，我认为，应做到“三个到位”：

第一、认识到位

首先，要从根本上认识到员工违规行为可能为银行带来的风险与损失。现在银行业发展迅速，银行员工违规操作造成的经营事故时有发生。法国兴业银行员工违规操作，秘密进行期指买卖，导致银行损失72亿美元;近期省内发生了涉及多家银行的伪造金融票证案，给涉案银行经济上、社会声誉上造成了巨大的损失。对于员工个人来说，违反规章制度必将会对自身职业发展产生不利影响，甚至被开除、接收刑事处分等等。 第二、学习到位

每年大量的员工违规行为，其实从动机上来分析，除了一部分受利益驱动知法犯法的人之外，还有相当大一部分是由于对金融法规、银行规章制度学习不深、了解不透造成的。作为一名银行基层信贷管理人员，我始终坚持学习，及时了解变化的业务与制度，做到制度、规则了然于心。在工作当中，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

第三、贯彻到位

学习规章制度并加以贯彻，无选择、无好恶、无大小的严格落实到位，方能成就合规文化。

在工作当中，我所从事的信贷管理岗位的工作职责就是发现风险、剖析风险、化解风险，我深刻的意识到，如果自己一时疏忽，可能给银行造成巨大的经济损失，。因此，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，仔细审查经手的每一笔信贷业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我立即按照支行部署，在大家自学的基础上，组织本部门员工进行集中学习，同时，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。通过多种多样的学习方式，充分调动了员工学习《处理办法》的积极性，部门内部学习气氛浓厚。

通过一段时间的学习，我对各个岗位的违规行为与处理办法有了更加深入的理解，同时针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

一、 提高认识，构建合规经营文化框架。

“勿以恶小而为之”，银行本身是经营风险的行业，在国家经济体系中扮演着非常重要的角色，任何的风险都会被无限放大。“千里之堤，溃于蚁穴”，员工个人的操作风险，也会逐渐发展成为整个银行的声誉风险，从而带来流动性等一系列重大问题，制约银行未来的发展。近年来，银行业违规经营导致巨大损失的报道屡见不鲜，巴林银行、法国兴业银行以及前一段时间我省境内发生的实际多家金融机构的金融票据诈骗案等案件无一不为我们敲响了合规经营的警钟。

从员工自身发展角度讲，熟悉金融法规、了解自身的岗位职责，有效的防止违规行为的出现，也是对自己负责，对自己职业生涯的发展负责。我现在处在信贷管理的部门主管岗位，信贷岗位本身的特点或者工作内容就是与风险打交道，自身的操作风险之外，还要深入细致的审核信贷材料，防范信贷风险，保证我行信贷业务无风险、低风险的运行。所以，高度的风险防范意识与风险识别意识是

从事信贷岗位的必备素质，如果缺少这种素质，不但很难将工作做好，自身的发展也会受到影响。

二、 加强学习，夯实合规经营文化基础。

现在银行业进入飞速发展的时代，产品日新月异，因此对信息的掌握的准确性与及时性提出了更高的要求，这就要求我们要熟知金融法规与银行内部规章制度。只有这样，才能使自己更好的融入到千变万化的工作当中，胜任工作，保护自己。

三、 以身作则，关切合规经营文化理念。

经过深入的学习，我对违规行为于处罚方式有了深刻的了解。下一步，要对自己的工作进行自查。从自身做起，以身作则，严格按照业务流程与作业指导书办理业务，不买人情帐，对于存在风险的业务坚决不办，对于可能出现的潜在风险，及时作出风险预警，并积极与相关部门、人员沟通，做好风险化解措施，保证我行信贷资产安全。

同时，作为部门主管，要积极与对部门员工进行沟通，强化部门整体对风险的防范意识，使部门形成一种人人合规的风险防范意识与自我保护意识。

《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》当中所述的条条目目，方方面面，几乎涵盖了我们日常工作中可能遇到的所有违规事项。通过仔细学习揣摩，对规范自己的行为操作起到不小促进作用。当然，处罚的目的并不是处罚，学习的目的也不仅仅是为了避免处罚。改正自己操作上和理念上存在不规范的行为，防止潜在风险的发生才是此次学习的主要目的。通过这次学习，对我们以后的工作起到了重要的警示作用，使我对自己的工作有了清晰地认识。在今后的工作中，我必将时刻牢记此次学习内容，严格要求自己，做一名知法、懂法、守法的农行人。

通过“学规章守制度、防风险保平安”教育活动，从又一次学习《中国银行股份有限公司员工守则》，《中国银行股份有限公司员工违规处理办法》和《中国银行的“双十禁”》等规章制度当中，并在观看了《慎交友警示录》、《人生的败笔》和《双十禁》案例宣讲等录相后，体会非常深刻。也使我又一次回想起三年前发生在我们开化行的“5.6”案件，也相信我们衢州行的每一位员工都不会忘记。虽然当事人受到了应有的法律惩罚，但是又有多少人受到了牵连。有的被解除了劳动合同，有的被撤销了原有职务，还有很多员工因合规意识淡薄受到了处分?? 教训是惨痛的。说起根源都是我们平时对自己要求不严格，风险防范意识淡薄，办理业务没有严格执行规章制度，老是用一种“没有多大问题”、“关系不大”、“没事的”等心态来试探规章制度的严肃性和警惕性，其结果也就可想而知了。银行的各项规章制度不是某几个人的凭空想象，信手拈来的，那都是一个个案件留给我们的深痛教训，而作为后来人的我们，如果不能引以为鉴的话，那只能是做案件和教训的耻辱标注了。

银行案件和违规事件的发生无非是两方面的原因，一是员工主观意识行为，自已或伙同他人作案;再就是员工办理业务过程中没有严格按照规章制度执行，在客观上给案件的发生提供便利条件。开化中行近两年的经营效益不断趋好，在对外营销的过程中接触的人形形色色，社交的场合也是各种各样。在如此复杂的社会环境下，如果立场不够坚定，不能保持清醒的头脑，交友不慎重，用工作之便为自已谋

私利，爱慕虚荣，腐化堕落，放弃原则，以身试法，其结果只能是走向灭亡。

通过教育活动，又一次认真深刻地剖析了我们的“5.6”案件所发生的原因和造成的严重后果和危害，对我个人来说感触太深了。如果说以前我个人在工作上保持100%的严肃和警惕，那么现在就要保持至少200%的严肃和警惕。结合我的工作岗位，我认为应该从以下几点做起，做好风险的防范工作。首先，要时刻不忘加强自身的学习，积极向上，让腐朽堕落的思想远离大脑;其二，要养成良好的生活习惯，勤俭朴素，用健康的心态面对工作、学习和生活;还有就是严肃对待工作、加深对规章制度和职业操守的学习，认真执行、严格把关，努力做好网点的管理工作。

好了伤疤可千万不能忘了痛。亲爱的同事们：如果你喜欢阳光下花儿绽放的美丽;如果你喜欢春天里小溪流淌时的欢快，那就请你珍惜自已来之不易的工作岗位, 珍惜家庭，珍惜自已，珍惜中国银行的辉煌事业，经常不断地学习规章制度，坚持合规经营，坚决防范风险，为开化中行美好的明天努力工作吧。

四、处理好学习与经营的关系。通过 “全员自学、制度宣讲、知识竞赛、督导检查、测试考核、签署承诺及总结”各阶段的活动，分享各自心得，及时讨论并解答学习过程中和工作中遇到的问题。通过分析案例、查找漏洞，进一步强化员工的制度意识和责任意识，提高合规操作的自觉性，进一步提升精细化管理的水平。

农行山东安丘支行强化措施，积极组织员工学习《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》，取得了明显成效。

国有国法，家有家规。法律无处不在，它是我们的保护神，保护着我们的人生安全，维护着我们的权益。

法律像一条一条路，在这条路上走，是自由的，但有些人误入歧途，走上了犯罪的道路，就会受到法律的制裁。

天网恢恢，疏而不漏。我国有很多珍贵的文物，栩栩如生的敦煌壁画，惟肖惟肖的秦兵马俑……我们应该珍惜它们，爱护它们，但有人却破坏它们。下面我们来看一个案例：小相外出游玩，他趁父母不注意时，在文物上刻上了到此一游”四个字，结果警方通过人肉搜索找到了他，由了其已年满17岁，根据我国《文物保护法》他被判有期徒刑三年，罚金一万元。

让我们一起努力，做一个守法知法的好少年！

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央狠抓治国理政，从严治党，惩治腐败，取得了举世瞩目的辉煌成就。在推进依法治国，从严治党的伟大进程中，健全完善了若干党规党纪和法律法规，修改了《党章》、《准则》、《条例》等等。习近平总书记先后发表了许多影响中国前途命运的系列重要讲话，对全体共产党员提出了更新、更高、更严的要求。2016年4月，中央号召全党开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育。在此基础上，农总行针对近年来案件多发的实际，于2016年5月，又号召全国农行结合“两学一做”，扎实开展“知法、守法、敬法”警示教育活动，所选案例既包括自基层营业网点至总行本部的各个层级，又包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，多维度、多层次、多岗位展示了近年来发生的典型案例。所有这些，对增强领导干部和广大员工案防意识、提升全行内控管理和案件防控水平具有十分重要的意义。其目的就是要通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育广大干部员工增强法治观念，树立规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，筑牢拒腐防变的思想防线。通过学习，笔者认为，作为农行员工，防范风险、杜绝案件的重中之重就是遵纪守法，执行制度。因为：只有遵纪守法，才是真正的防范风险，才是真正的自我保护，才是真正的合格员工，才是真正的树立形象。现简要谈谈个人心得体会。

遵纪守法才是真正的防范风险

法律法规很多，除了国家层面的，还有我们农行内部很多的规章制度，它是规范员工工作行为、指导员工正确做事、弘扬农行职业操守、促进农行改革发展、控制农行经营风险、构建农行平安和谐、再树农行良好形象的基本法则。常言道：没有规矩，不成方圆。农行的风险来自方方面面，有客观的，也有主观的;有外部的，也有内部的;有自然的，也有人为的(这里专指内部的操作风险)。正因为如此，农行内部各部门、岗位都制定有完善的规章制度和完整的操作程序，只要全员以行为家，认真履职，合规操作，谨慎经营，把法律法规运用到底，把规章制度执行到位，内部风险就会得到有效控制。因为过去所有案件、事故的教训，都是执行制度不到位或违纪违法造成的，所以，只有遵纪守法，才是真正的防范风险。

遵纪守法才是真正的自我保护

法律法规是农行员工自我保护的唯一武器。员工任何违反法律法规的行为，不仅会给农行带来风险，同时也将给员工自身带来不幸，轻则受到批评教育，重则带来牢狱之灾。被开出党籍、开出公职是一个员工最大的悲哀。从服刑人员“悔过书摘录”中我们深刻感受到：自由，才是人生最大的幸福。因此，作为农行的一名员工，必须以行为家，以家为荣，爱岗敬业，诚实守信，以法律法规为标尺，以党规党纪为准绳，熟悉农行规章制度，掌握岗位操作流程，在工作、学习和生活中遵纪守法，执行制度，堂堂正正做人，老老实实做事，时时处处保持言行合规，勤勉尽职，做到对单位、同事、家庭和自己四个高度负责，这样，在保护他人的同时，也就很好地保护了自己。所以，只有遵纪守法，才是真正的自我保护。

遵纪守法才是真正的合格员工

法律法规是农行员工创造价值的行为准则。商业银行经营管理的目标是追求效益的最大化，这种效益包括安全效益和经济效益。开展“知法、守法、敬法”教育活动，就是为了控制风险，杜绝案件，实现安全经营，促进各项业务又好又快发展。所以，活动的效果应体现在农行服务水平、控险能力和综合竞争力的全面提高上，即：要在语言交流中遵循法律法规，因为守法才能生财;在柜台业务中执行法律法规，因为守法才会招财;在信贷过程中运用法律法规，因为守法才能聚财;在对外交往中体现法律法规，因为守法才能保财。所以，只有遵纪守法，才是真正的合格员工。

遵纪守法才是真正的维护形象

法律法规是员工树立农行形象的行为规范。农业银行是一家机构网点多、客户基础实、城乡市场广、业务品种全、科技含量高、综合实力强的大型国有商业银行。农行的兴衰成败，取决于每一位在职员工的忠诚与敬业，因此，我们必须学习法律法规，遵守法律法规，执行法律法规，在深化体制改革的过程中，在建成小康社会的实践中，进一步理解“行兴我荣，行衰我耻”和“我靠农行生存，农行靠我发展”的真正含意，爱行敬业，忠于职守，立足岗位，带动他人，为农行改革发展建言献策，真抓实干，保护农行声誉，树立农行形象。所以，只有遵纪守法，才是真正的树立形象。

总之，遵纪守法是农行员工的基本素质，是农行员工展示才华的行为准则，是农行员工不懈奋斗的力量源泉，是农行员工生存发展的行为规范，是农行员工自我保护的唯一武器，是农行员工平安自由的道德标准，是农行员工完美人生的幸福工程。只有遵纪守法，员工才会好人一生平安。

近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。从两个规定，中央对外传递出四个明确的信息：

1、彰显一种坚强决心——切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党。现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，适用对象过窄;均为负面清单，缺少正面倡导。

2、树立一条道德高线——党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。针对全体党员，准则提出“四个坚持”;针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出更高要求。

3、厘清一份负面清单——充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法。删除了原条例中与法律法规重复的规定，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，违背社会公序良俗等违纪条款，实现了党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

4、传递一个明确信号——要严格按照党的准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上。立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”。

新的《准则》和《条例》内容清晰明了，对全体党员，全方位规定了党的纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。《准则》是目标、是方向，我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。作为党员领导干部，不但要原原本本学《准则》与《条例》，熟知要义，更要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起，深入践行《准则》和《条例》。

(一)做共产主义和中国特色社会主义理想的坚定信仰者。继续加强理论武装，在知党、爱党、信党中增强道路自信、理论自信、制度自信，忠于党的信仰，坚定理想信念，时刻在灵魂深处反躬自省。要自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。

(二)做党和人民利益的忠诚捍卫者。始终牢记共产党员第一职责是为党工作、为民服务，第一选择是对党绝对忠诚，坚决做到“四个服从”，切实增强组织意识、程序意识、原则意识，相信组织、依靠组织、服从组织。要切实做到忠诚、干净、担当，面对问题和矛盾，无私无畏、不退缩、不避让，牢记责任、迎难而上、积极应对;面对挫折和过失，不粉饰、不诿过，吸取教训、百折不挠、奋勇向前;面对阻力和挑战，不畏惧、不茫然，铁肩担重任、妙手破难题、奋力促发展，切实肩负起历史赋予的职责和使命。

(三)做政治纪律和政治规矩的严格遵守者。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。开展任何工作，都必须以贯彻中央精神为前提，尤其是在重大原则问题上，要坚决服从中央决定，自觉与党中央步调一致，坚决抵制“七个有之”，切实做到“五个必须”。党员干部要切实增强“底线”意识，自觉在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律上高标准、严要求，做到头顶有戒、胸中有尺、脚下有度。

(四)做党的基本路线和方针政策的忠实维护者。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是党领导建设和发展的经验总结，是坚持增强党的凝聚力和战斗力的重要基础和保证。党员干部，尤其是党员领导干部，要认真学习和坚持维护党的基本路线和方针政策，并切实推动落实到位。要坚持依法审计、实事求是，认识新常态、适应新常态、服务新常态;坚持心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，坚决杜绝那种表面一团和气、背后相互较劲设防的虚假团结，努力实现能够掏心见胆、并肩奋斗的真正团结。

(五)做全面从严治党和党风廉政建设主体责任的有力践行者。要紧密结合学习贯彻两个党内法规，履行党章赋予的职责，全面落实党风廉政建设责任制，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。党员领导干部要克己奉公、以身作则、以上率下、当好表率，不仅要自己不恋权、不贪财、不好色，做到洁身自好、问心无愧。在党风廉政建设上，在遵守党纪国法上，在勤奋敬业、求真务实上，在工作作风和生活作风上，狠下功夫，按照“三严三实”要求，努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的司法行政队伍!

三为有效贯彻全面从严治党、从严治行精神，不断强化对全行员工的法规法纪和反腐倡廉教育。那曲分行迅速传达总分行通知精神，制定符合本行实际的工作方案，进行动员部署，明确要求、推进落实，于2016年5月25日下午召开了那曲分行“知法、守法、敬法”警示教育活动动员部署(视频)会议。会议由那曲分行纪委副书记、监察部总经理主持，以视频形式开至县支行。那曲分行党委委员、副行长姚翔同志，机关各部门负责人、各支行班子成员、业务骨干及就近营业所主任共计153人参加了会议。

会议由纪委副书记传达了《农行那曲分行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动实施方案》，就如何具体落实好此项工作提出了三点要求：一是明确活动的目的和意义;二是按照规定的时间安排及方法步骤，开展好警示教育活动;三是切实落实工作要求。各支行、分行营业部也要召开动员会议，加强组织领导、层层传导、广泛进行宣传动员，让全行员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，正确引导全体员工主动学习、积极参与，形成警示教育的强大声势和学习的浓厚氛围。

姚翔副行长指出：“知法、守法、敬法”案例警示教育活动的有效开展将会是一次很好的普法教育，能使员工从内心深处产生触动，树立行为的底线。为此要重点抓好“两个结合、一个突出”，确保活动取得实效。一是与基层党建工作相结合。抓好法规法纪和反腐倡廉教育是推动全面从严治党、从严治行的思想基础，也是促进基层党建工作开展的重要前提。二是与“两学一做”教育活动相结合。其两者相辅相成、共同促进，全体党员要在各项工作中努力贯彻国家的各项法律法规要求，认真学习和执行党章党规党纪，做遵纪守法的模范，以实际行动带动身边的员工“知法、守法、敬法”。三是突出全面覆盖。首先，我行基层网点众多，“双基”管理教育尤为重要，此次活动要确保基层网点员工全员参与，及时撰写心得体会。其次，活动内容要全面涉及贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，确保活动真正取得实效。