法官知法实用20篇

记得小时候有人问起，你长大后想做什么，我说，我的梦想是长大后当一名法官，就像“包青天”一样。转眼之间长大成人，在成长的过程中，我朝着自己的梦想前进，终于我成为了一名人民法院干警。工作中我时常反思，应该怎样才能成为一名合格的法官。

一、坚持学习，树立正确的司法理念

中国有句古话是活到老，学到老。要成为一名合格的法官，首先要坚持学习，不断提高自身综合素质，加强法律素养。学习不仅仅是学习书本上的知识，更要从实践中学习，通过实践验证自己所学，通过实践反思自己所学，通过实践不断提升自己所学，用自己所学武装自己，提高自己的认识，端正自己的态度，树立自己正确的人生观、价值观，牢固树立起司法为民、公正司法的理念。

二、以人为本，坚持司法为民

古语有云，水能载舟，亦能覆舟。工作中我们要树立平民意识，做到不扰民;思想上我们要端正亲民意识，做到温情司法;实践中我们要深化服务意识，最大限度地方便群众;最后我们要强化为民意识，让人民直接参与到司法工作中来，只有这样，我们才能真正地深入到群众中去，才能切实做到想群众之所想，急群众之所急，把人民群众放到第一，把人民群众放到我们的心坎上。

三、严格司法，促进社会公平正义

法律是国家的最后一道大门，作为一名法官，又坚守着法律的最后一道大门，要坚守好自己的岗位，就要坚守公平正义的底线，严格司法，保持严谨的工作态度，改进工作作风，在工作中做到阳光司法，做到程序正义与实体正义并重，让法律在阳光下运行，促进社会公平正义。

四、廉洁奉公，恪守职业道德

法官职业道德的核心是公正、廉洁、为民。这就要求我们在工作中要严格遵守廉洁司法的规定，树立正确的人生观、价值观，坚持自重、自省、自警、自立，忠于法律，坚持以事实为根据，以法律为准绳，依法行使人民赋予的审判权、执行权。

法官是一个神圣而庄严的职业，法官代表着国家行使公权力，在工作中，我们要切实做到廉洁奉公、公正司法、以人为本，同时要坚持学习，加强修养，文明司法，用自己的行动去维护法官这个职业的荣誉，做一名合格的人民法官。

会议强调，要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度。

有人说，法官的天职就是服从法律，但单纯服从法律就能做一名称职的法官吗?回首十几年的审判历程，我逐渐体会到如何才能做一名合格的法官。

要勤于学习，不要书生办案。要想做一名好法官，必须要不断地学习，因为法律在不断地更新，形势变化也很快，不学习就永远跟不上时代的步伐。所以我一直很勤奋地学习，潜心钻研法律业务。刚开始办案的时候，认为自己只要照着书本上的知识就能办好案，但后来发现很多案子照本宣科根本解决不了，即便是判了，效果也不好。后来，有一位老法官真诚地告诉我，多读书没错，但不能读死书，要学以致用，要活学活用。的确，法律不仅是条文，而是要实实在在解决问题，从这个意义上讲，法官要学习的也不仅仅是书本上那些知识，还要了解国情和社情民意，只有这样，才能处理好矛盾纠纷。

要勇于实践，不要机械执法。法官这个职业更多地需要经验，而这个经验恰恰来源于实践，必须通过实践，通过历练不断地成长，不断地走向成熟。当前我们正处在社会转型期，各类矛盾凸显，很多纠纷都归结到法院来解决，因此，我们要广开思路去解决问题，通过多元手段，形成强大的社会合力去化解矛盾。

要善于思考，不要舍本逐末。有人说，司法权就是判断权。法官这个职业需要的是理性的分析和思考，没有经过思考的判决就像庸医在治病，弄不好就会治死人。因此，我们每判一个案子，都要认真分析，考虑每个案子的来龙去脉，在查清案件事实的基础上，准确适用法律作出裁判。

但我们知道，实践中的确有些案子错综复杂，无从下手。这时，我们要抓住案件的主线，抓住主要矛盾，保证办案方向不偏离。

要富于同情，不要感情用事。做法官要有善心，要有同情心，我在从事信访的时候经常接访，尽管有些信访人情绪很激动，甚至无理缠访，出言不逊，但我还是尽量克制，认真地倾听他们的诉求，有理的尽量想办法解决，有困难的尽量给予救助。给他们讲真话，办实事，从不食言，从而赢得老百姓的信任。

当然，有同情心不代表感情用事。我们审理的一个棚户区改造的案件，政府拆了1300多户，剩下的4户认为补偿低拒绝搬迁，起诉要求确认政府拆迁行为违法。诉讼中，我们发现政府拆迁行为合法，原告生活也确实有困难，但如果简单一判了之，势必会引起信访，影响当地的稳定和重点工程的顺利推进。在这种情况下，我们先通过其他渠道给予当事人合理的救助，让他们感受到司法的人文关怀，同时，给他们摆事实讲道理，通过讲情理、事理、法理，他们终于接受了法院的判决，保障了重点工程的顺利推进。

要敢于担当，不要意气用事。有人把法官比喻成刀剑上的舞者。的确，法官是个充满挑战的职业，在这场挑战中，我们要敢于担当，只有敢于担当，才能真正做到公正司法。司法改革提出让审理者裁判，让裁判者负责，就是这个道理。

要想真正担当起来，前提必须要有高尚的职业操守，精湛的法律技艺和成熟的政治头脑。我们曾审理一考生诉教育行政部门侵犯受教育权案件，该学生属于典型的高考移民，教育部门严格执行自治区出台的相关政策，不批准报考本科。当时，考生上网炒作，找媒体介入，引起社会关注。我们顶住巨大的压力，在保障学生考试权的前提下，将执行法律和执行政策做到了高度的统一，最后，该考生认识到了错误，按规定上了专科院校。教育部门对法院敢于担当的工作精神给予高度的评价。

在我看来，审判是一门哲学，是一门艺术，必须用心去经营，只有这样，才能真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

记得有一次，一位眼睛大大的、鼻子高高的、头发短短的叔叔开着小轿车拉着他的一位长的浓眉大眼、穿着西装的朋友去餐厅吃饭。那位穿着西装的叔叔硬拉着开车本人喝酒，开车人说："我不能喝酒，我要保护你们大家的安全。"那位硬拉着别人喝酒的叔叔脸红了。他说："你真是够朋友，我交到你这样的朋友真是值得了。"

有一次，我想翻越栏杆，可又一想我要做一个遵纪守法的人，我是一个中国人就要遵守法律、法规。所以我没有爬，为此我感到自豪高兴。

遵纪守法这个词说起来容易做起来难，希望大家都遵纪守法也为了您和您的家人也请遵纪守法。

三为有效贯彻全面从严治党、从严治行精神，不断强化对全行员工的法规法纪和反腐倡廉教育。那曲分行迅速传达总分行通知精神，制定符合本行实际的工作方案，进行动员部署，明确要求、推进落实，于2016年5月25日下午召开了那曲分行“知法、守法、敬法”警示教育活动动员部署(视频)会议。会议由那曲分行纪委副书记、监察部总经理主持，以视频形式开至县支行。那曲分行党委委员、副行长姚翔同志，机关各部门负责人、各支行班子成员、业务骨干及就近营业所主任共计153人参加了会议。

会议由纪委副书记传达了《农行那曲分行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动实施方案》，就如何具体落实好此项工作提出了三点要求：一是明确活动的目的和意义;二是按照规定的时间安排及方法步骤，开展好警示教育活动;三是切实落实工作要求。各支行、分行营业部也要召开动员会议，加强组织领导、层层传导、广泛进行宣传动员，让全行员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，正确引导全体员工主动学习、积极参与，形成警示教育的强大声势和学习的浓厚氛围。

姚翔副行长指出：“知法、守法、敬法”案例警示教育活动的有效开展将会是一次很好的普法教育，能使员工从内心深处产生触动，树立行为的底线。为此要重点抓好“两个结合、一个突出”，确保活动取得实效。一是与基层党建工作相结合。抓好法规法纪和反腐倡廉教育是推动全面从严治党、从严治行的思想基础，也是促进基层党建工作开展的重要前提。二是与“两学一做”教育活动相结合。其两者相辅相成、共同促进，全体党员要在各项工作中努力贯彻国家的各项法律法规要求，认真学习和执行党章党规党纪，做遵纪守法的模范，以实际行动带动身边的员工“知法、守法、敬法”。三是突出全面覆盖。首先，我行基层网点众多，“双基”管理教育尤为重要，此次活动要确保基层网点员工全员参与，及时撰写心得体会。其次，活动内容要全面涉及贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，确保活动真正取得实效。

“啊--”客厅里突然传来了一声尖叫。我以为家里发生了什么大事，急忙从房间里奔出来，原来是妈妈昨天买的沙琪玛被”盗“了；今天买的可乐又被”窃“了。不用猜，妈妈铁定爸爸就是罪犯。可爸爸却说他没有做过这等偷鸡摸狗的事，于是两人争辩不休就约定”法庭“上见。然而这件案件就由本见习”法官“来审判！

法庭设在客厅。饭桌为审判台，中间是法官席位，左右两边分别是原告和被告的位置。

我拿起惊堂木——一把铁勺子用力一敲桌，大声宣布：“家中食物失窃案正式开庭。“只见爸爸和妈妈两人满脸严肃地从房间里走出来，坐在各自的位置上。

庭审正式开始，首先由原告说明诉词。妈妈立即站了起来，指着爸爸说：“我今天和昨天买的可乐和沙琪玛都放在桌上，下午回来时，就不翼而飞了。我断定是被告所为，因为上午只有被告一人在家，而且被告曾有”前科“所以被告的”盗窃”罪成立。爸爸听后立即申辩：“法官大人，我冤枉呀！我比那窦娥还冤呀！今天整个上午我一直在睡觉，压根就不知道原告买了什么可乐回来，依我看。她就是血口喷人，以此达到复仇的目的。

妈妈听后迅速地从包中掏出小票，大声嚷道：“法官大人，我有证据！“我接过来一看白纸黑字，证明了妈妈确实买了这两样东西。可就在我看小票的同时，两人你一言，我一语，各持一词，争论不休，我看这样下去也不是个办法，只好拿起惊堂木一敲，宣布休庭。

就在休庭之时，弟弟拿着一小包沙琪玛走来观战。这时，案情真相大白，原来弟弟才是真正的“窃贼”。这时妈妈的气势由盛转衰，情绪一落千丈。可爸爸却打起了劲儿。于是我趁热打铁。当场宣布：“驳回原告上诉，原告妈妈状告爸爸的“诬陷”罪成立。本官罚原告再买回可乐和沙琪玛各两，赏给本官和被告，算是犒劳费和精神损失费。庭审到止结束，退庭——”

看来，要当个正直的法官不容易呀！！

[见习法官作文800字

当前，我们国家正处在社会主义市场经济体制不断完善，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会的重要历史时期。经济的发展和社会的进步，离不开法制的保障，更离不开公正的司法活动。法官作为国家公权力的行使者，代表国家承担着“定纷止争”、实现社会正义、维护社会稳定的重要职责。在新的形势和任务下，社会对法官的职业操守，专业能力，业外表现寄予了很高的期望，人们迫切希望每一名法官都是称职合格的法官，都是公正无私的法官。在这种情况下，我们畅谈怎样做一名合格的人民法官很有现实意义和历史意义。

做一名合格的法官是实施依法治国基本方略的客观需要。实行依法治国基本方略，要求一切国家机关及其工作人员，必须依照宪法和法律的规定行使公共权力，治理国家。但徒法不足以自行，法律需要通过司法的运作过程，即通过法官公正司法的职务行为，才能发挥其社会功能。一方面，通过法官公正裁决各种纠纷，维护社会正常的生产、生活秩序;另一方面，通过法官的司法活动，对公民、法人和其他组织的行为产生示范效应，从而引导整个社会树立起良好的法律意识和法治精神。在现代法治国家，法官是维系国家法治的特殊群体，法官素质的高低，直接关系到法治的实现程度。建设社会主义法治国家，客观上必然要求每一名法官都要做合格法官，适应现代审判的需要。

做一名合格法官是审判工作的内在要求。审判工作肩负着解决社会矛盾和纠纷，维护社会公平与正义的重任。法官依法独立公正行使审判权，是社会矛盾和纠纷的最终裁决者。权重责大，要求法官必须具备深厚的法律知识功底和丰富的司法经验，并具有相同或相似的知识背景和司法经历。只有这样，才能使法官对法律的理解和运用不出现偏差，才能保证司法公正。

做一名合格法官是人民法院面临的新形势、新任务提出的迫切要求。当前，我国已进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、利益关系和分配方式等愈加多样化，一些深层次的矛盾逐步暴露出来，各种利益冲突和摩擦不断出现，人民法院依法调整的社会关系也随之越来越多样化和复杂化，人民法院司法的范围进一步扩大，新类型案件层出不穷。审判任务与队伍素质不适应的矛盾加剧，司法信誉和司法权威将在更大范围内经受严峻考验，这一切更需要合格的法官担起重任。

做一名合格法官是实现“公正与效率”法院工作主题的关键。“公正与效率”是司法工作的最高目标，也是法官追求的最高境界。少数案件裁判不公、效率不高，当事人很有意见，这与法官队伍素质不高有直接关系。解决这个问题，关键在于培养一支具有很高的政治思想素质、良好的职业道德操守和精湛的专业技能的合格法官队伍。只有这样的法官队伍，才能赢得更高的社会公信力，才能真正树立司法权威，才能使“公正与效率”世纪工作主题真正落到实处。

一名合格的法官应当具备什么样的条件呢?

一、娴熟的法律知识是成为合格法官的支点。无论是刑事、民事、行政审判业务部门的法官，还是执行部门的法官，没有较好的法律知识是肯定不行的，这是成为合格法官的基本支撑点。法学是博大精深的科学，司法活动是专业化程度极高的专门性活动，无不要求法官具有很高的业务能力。要摒弃那种认为基层法院案件都简单，不需要很高深的法学理论的想法，只有真正学好法学理论知识，才能在各项审判工作中做到得心应手、游刃有余。

二、丰富的社会阅历是合格法官准确判案的基础。社会的各种纠纷是纷繁芜杂的，而法院则是社会纠纷解决的终极地。一个社会阅历不够的法官的判决是难以让人信服的，而作出不能让人信服的判决的法官肯定不是合格的法官。法官审理案件，面对的是一个个活生生的当事人，这就需要一些待人接物的技巧，法官的丰富的社会阅历可以使得很快缩短与当事人的距离，使当事人尽可能消除与法院的隔阂，甚至主动配合法院的工作。

三、审判实践经验是合格法官必须不可少的条件之一。优秀的法官就是会不断总结和积累审判的实践经验。一种新型的案子，法律没有明确规定，我们将如何从立法精神出发来判案?一种双方当事人争论激烈的案子，我们如何让双方都满意信服?判决需要经验，调解更需要经验，曾获全国全省诸多荣誉的我们院张良法庭的法官郑留生调解案件入情入理，当事人皆服，这就是成功的审判案件经验。

四、良好的品行是合格法官的必备品质。做法官就要耐得住寂寞经得起清贫!现在社会上对法官非议最多的就是司法腐败问题。所以，做一名合格的法官就必须两袖清风谨慎小心，只要你在任何方面有所疏漏，就有人会乘虚而入拉你下水。很难想象，一个吃拿卡要、态度粗暴的法官的言行会使当事人满意，作出的裁判会使当事人信服。

五、清醒的政治头脑是合格法官必须保持的。法律是上层建筑，法律与政治紧密相联，依法办案在任何时候都必须考虑到政治效果和社会效果。做一名合格的法官就要讲政治、讲大局，自觉接受党的领导和人大的监督，执法办案绝对不能脱离党的领导和人大监督。

那么怎样做一名合格的法官呢?

一要提高法官的司法技能。合格的法官不仅应当具备相当的法学功底，能够准确地根据法理明断是非，而且应当掌握相当的司法技能，熟练地运用法律解决纷争。不断提高法学理念水平，对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;同时不断增强审判实践经验和技能，提高驾驭审判活动的能力。由于新出台的法律越来越多，审判工作的专业化程度越来越高，法官熟练掌握所有审判领域的理念与实务也就越来越难，不同岗位的法官要掌握所需要的业务特长，成为一定审判领域的专才。

二要强化法官的职业意识。职业意识是法官素质的重要组成部分，是法官依法履行职责的重要思想基础。一是增强法官的政治意识、大局意识，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，使自己能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下始终与党中央保持高度一致、在任何时候都服从服务于党和国家的工作大局。二是增强审判独立意识和中立意识，根据自己对法律的理解和对法律事实的判断作出裁判，而不能受外界的影响和干扰。三是增强平等意识，坚持在适用法律上一律平等的原则，依法平等保护当事人的合法权益。四是增强司法公正意识，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵守公开、公平的司法程序，确保司法公正。五是增强效率意识，迅速、及时、高效地履行司法职责，坚决消除拖拉现象，确保案件在法定期限内审结，使当事人尽快摆脱诉累，合法权益得到及时有效的保护。六是增强自尊意识，深刻认识自己从事的是一项崇高而光荣的事业，从而提升职业的神圣感和使命感。七是增强司法文明意识，切实改进工作作风，遵守司法礼仪，坚决防止和克服方法简单、态度粗暴等现象。八是增强司法廉洁意识，做到一身正气，一尘不染，执法如山，清廉如水。

三要提升法官的职业道德。良好的法官职业道德是维护司法公正、树立司法权威的一个重要条件。《公民道德建设实施纲要》要求公民做到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”;最高人民法院颁布的《法官职业道德基本准则》要求法官做到保障司法公正，提高司法效率，保持清正廉洁，遵守司法礼仪，加强自身修养，约束业外活动。“准则”在内容上与“纲要”相衔接和配套，同时又充分体现了法官职业的特点。作为一名法官，既要模范遵守“纲要”做一个好公民，更要认真遵守“准则”，做一名好法官，使“准则”的要求成为每一位法官必须具备的基本素质和品格，成为法官生命和灵魂的一部分。

四要树立法官的良好形象。司法权威不仅来自具有国家强制力作保障的法律，也来自法官的良好形象。人民群众是通过自己对司法活动的耳闻目睹，也就是通过自己感受的法官职务行为和其他行为评判公正与效率的。换句话说，公正与效率既依靠每一个法官的职务行为去实现，也依靠每一个法官的良好形象去展示。因此，要切实转变法官的工作作风和生活作风，从小处着眼，从细微处入手，不断提高法官职业素养，树立求实、严谨、刚直、廉洁、文明的职业形象，使法官成为社会上受信任和尊重的人。

五要完善法官的监督机制。加强对法官行使职权的监督与制约，是实现司法公正的重要保证。权力的行使一旦失去监督制约，就可能导致权力的滥用和腐败的产生。因此，要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。同时，要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律监督，积极接受民主监督，舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。要继续加大惩治腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。只有这样，才能确保法官队伍健康发展，促进法院工作不断取得长足进步。

为创建安全、文明的校园环境，增强学校推进法制教育的实效性，增强法制观念、树立法律意识， 12月14日下午，江南中学聘请法制副校长――崇安法院严海燕法官，为初一学生进行了一次精彩生动的法制教育讲座。学生们精神饱满，注意力集中，认真学习法律知识。

严海燕法官结合多年工作经验，利用相关法律知识，从初一学生的理解能力出发，用一个个鲜活的实例来阐释了如何正确看待“教育为主、惩罚为辅”的刑事司法 理念，教育未成年人要懂得珍惜自己现在拥有的幸福生活，要心存感激，感谢自己拥有一个幸福的家庭。最后严法官对同学们提出了几点建议：要敬法、畏法、知 法、守法;要懂得珍惜，心存感激;要远离酒吧、网吧等不适合青少年进入的场所;要懂得如何自我保护。

精彩、生动的讲座，赢得了师生们热烈的掌声，使大家对法律有了更新、更深的认识，促进了学生遵纪守法良好习惯的养成，有力地推动了平安和谐校园的创建工作。同学们纷纷表示，决心做一个学法、知法、懂法、守法、护法的好学生、好公民。

根据《 学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动方案》文件精神，我积极投身练兵活动中，遵循干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，坚持固强补弱，夯实基础，着力解决自身政策法规不熟悉、基本功不扎实、方法措施不得力等问题。通过学和练，我的政工素质得到很大提高，进一步推动了中队政治工作法制化、规范化建设水平。

一是认清形势，明确目标。自开展练兵活动以来，我在充分认清形势的基础上，站在讲政治、顾大局的高度，把此次政工岗位大练兵活动作为提高自身素质的一个契机，客观分析当前思想政治工作出现的新情况、新问题，做到思想和实际行动有机结合，自觉投入到练兵活动中来，真正沉下身子、静下心来强化政治理论和专业知识的学习和钻研，提高自身素质。活动中，我按照主题岗位练兵活动领导小组的部署，思想上高度重视，充分发挥自身主观能动性，坚决克服和杜绝消极思想，认真学习，务求实效，力争成为本岗位的行家里手，努力实现中队全体官兵思想认识有提高、业务能力有提升、工作作风有改进、理论基础更扎实的目标。

二是注重方法，突出重点。在练兵中，我注重与实际相结合，科学安排练兵内容和时间，把练兵活动与做好党的十八大消防安全保卫中的政治工作紧密结合起来，与加强政治工作规范化建设紧密结合起来，与推动各项工作任务完成紧密结合起来，与其他各项学习活动紧密结合起来。通过突出学法规、懂法规、守法规这一主题，对政治工作政策法规和文件规定进行了系统、全面、深入学习，不断强化法制政工意识，争当政治工作明白人。同时，我还对照各类政工法规制度，开展对本单位规章制度的清理，认真查找不符合政策法规的行为，及时给予纠正。

三是学以致用，力求实效。在练兵活动中，中队党支部把练兵活动摆上重要位置，形成支部重视、领导带头、全员参与、全面提高的良好局面。我在认真学习新法规、研究新情况、坚持新标准，正确认识本岗位目标任务的基础上，开阔视野、活跃思维，深入思考制约部队建设、尤其是思想政治工作发展的主要矛盾和薄弱环节，结合当前消防工作发展趋势，分析制约部队思想政治工作建设和发展的瓶颈，总结前人经验教训，做到学以致用。并且以此次学习学法规、懂法规、守法规岗位练兵活动为契机，着力解决自身政策法规不熟悉、业务基本功不扎实、工作方法措施不得力等问题，大力提升整体能力素质，确保政治工作服务保证作用最大限度的发挥。

通过此次学习，我从思想认识、纪律作风、能力素质、上找寻不足，认识到自身的差距，有效地认清了自己的知识薄弱点。今后我将在思想上重视、行动上落实，全身心地投入到学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动中去，真正做到参与练兵、受到教育、得到提高，努力争当政治工作明白人、业务能手和标兵。

邹碧华溘然辞世后的一个多月里，中央主流媒体、国内门户网站以及微博、微信哀思如潮，人们纷纷表达对这位优秀法官的悼念之情。上海、北京等地举办了不同形式的追思会、座谈会。 司法界、律师界、法学理论界等不同领域的法律从业者也纷纷在网络社交媒体上表达着各自的哀悼。关于邹碧华辞世的扼腕叹息声中，有人赞叹其业务、理论能力的兼具，有人引据他对法官和律师关系的深刻洞见。这个有志于构建“法律职业共同体”的法律人，身后赢得了法官、检察官、律师、法学教授以及其他各类法律工作者的一致认可。诚如最高院法官何帆所言，想象中的“法律职业共同体”，终于在网络上的各种自发悼念中出现。 在生命的最后阶段，邹碧华把主要精力全部投入到大幕刚刚拉起的司法改革上。作为上海法院司法改革的操盘手之一，他身体力行地推动司法改革，虽不讳言改革之艰，却毫不畏难迎艰而上，把改革“一点一点往前拱”，只要内心笃定路径正确，没有什么好彷徨犹豫。

从对邹碧华的不了解到慢慢熟悉，他的为人、他的事迹也深深触动了我，对他的敬佩无以言表。邹碧华法官的过早离开令人痛惜，但我相信他“燃灯者”的理想，炽热的信仰力量仍在，司法改革的事业未竟，他的事迹会召唤更多满怀职业理想的法律人接过火把点亮未来。这也是对邹碧华法官的最好告慰。人民法官邹碧华的故事处处流传，打动着知情人、旁观者，甚至去采访的记者。知其心而仰高，邹碧华用生命点亮理想之光，彰显着信仰的巨大力量。

邹碧华是上海司法改革的实践者，习近平同志称他为“新时期公正为民的好法官，敢于担当的好干部”，号召党员干部，特别是政法干部以他为榜样，传承“邹碧华精神”，才是对他最好的纪念。

“邹碧华”精神就是敢想敢做，大胆突破，推陈出新。领导干部作为工作的领跑，制度决策的制定者，不能满足于现状，畏手畏脚。要结合自身实际，结合时代特点，总结经验教训，吸精华剔糟粕，处理好继承和发扬的关系，在工作方法上大胆创新，在管理思路上敢为人先，在尝试中突破，在突破中成长，在成长中形成长期管用的好方法，用最少的人力物力财力换取最大的实际效果。

“邹碧华”精神就是忠诚为民，廉洁自律，两袖清风。几乎所有领导干部在从政之初，都是工作的佼佼者，业务能力强，政治觉悟高，综合水平棒。但当逐步晋升，手握实权的时候，个别却禁不起糖衣炮弹、金钱美色的腐蚀，忘掉宗旨意识，官商勾结，沆瀣一气。在如今反腐热潮频繁掀起的今天，“邹碧华”精神也可成为廉政的代名词，传递榜样的力量，传递公私分明、一心为公的正能量。

“邹碧华”精神就是默默无闻，无怨无悔，忠诚敬业。朝九晚五是很多公务人员的代名词，“铁饭碗”“金饭碗”是部分百姓对行政干部的羡慕言辞，但邹碧华却把朝九晚五变成了朝五晚九，每年工作十几个小时，完全无暇顾及家人，一心扑在工作上。而所谓的“铁饭碗”“金饭碗”也成了他的无形压力，“手拿百姓俸禄就必须一心为民、无怨无悔”的誓言时刻伴随他左右。

邹碧华精神的内核凝结了这个时代对于法治信仰、敢于担当、勇于创新、忠诚敬业、为民情怀等高尚品格的迫切需求和真诚呼唤。敢于担当是碧华身上最宝贵、最突出的精神品质。为人民服务是“邹碧华精神”的本质。邹碧华的情怀拉近了群众对法律文化的了解。在邹碧华的精神世界中，他首先是一个有信仰的共产党人，他愿意把自己的生命，融入到群众和事业当中去。他用铁的肩膀，扛起司法改革的重担。可以说，这位人民法官向人民交出了一份沉甸甸的答卷。 正因为有坚定的信仰，他忘我地工作，以无欲之刚，成就不朽事业，为司法界留下了丰厚的精神财富，打下了坚实的基础。

邹碧华是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部，是人民法官的杰出代表，他的事迹永远值得我们铭记，他的品格永远值得我们学习，他的精神永远值得我们传承。向邹碧华同志学习，弘扬邹碧华精神，就要像他那样坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终以对党和人民事业高度负责的精神，胸怀大局、忠诚履职、勤勉敬业;要像他那样坚持司法为民、公正司法，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚定法治信仰，恪守司法良知，使每一起案件都经得起法律和历史的检验，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;要像他那样敢于担当、勇于创新，切实增强政治责任感和历史使命感，深入推进司法体制改革，始终保持改革的信心和定力，以主人翁的姿态积极参与改革，与时俱进推动人民法院工作发展进步;要像他那样始终坚持学习钻研，不断提高司法能力和水平，妥善处理审判工作中遇到的新情况、新问题;要像他那样始终恪守法官职业道德，保持司法廉洁，以崇高的思想品格和过硬的司法作风，树立起新时期党员领导干部和人民法官的良好形象。

邹碧华投身司法事业26年，他崇法尚德，践行党的宗旨，捍卫公平正义，坚持司法为民便民利民，依法公正审理了一大批重大疑难案件，是知名的审判业务专家，所著的《要件审判九步法》被全国各地法院作为民商事审判的范本;他敢于担当，具有强烈的改革创新意识，大力推进信息化建设，推行可视化管理，特别是在司法改革中，敢啃“硬骨头”，甘当“燃灯者”，为上海法院司法改革试点乃至全国司法体制改革作出了突出贡献。他不幸离世后，在法律界和全社会引起强烈反响，形成了“邹碧华现象”，“法官当如邹碧华”成为社会各界的共鸣。“法官当如邹碧华”，有利于组织广大干警联系自身工作和思想实际，对照邹碧华同志的崇高精神、先进理论、工作方法和优良作风，认真查找自身差距和不足，加强党性修养，强化精神担当，激发工作热情。

使邹碧华精神深入人心，以邹碧华同志为榜样，打造过硬法官队伍。邹碧华精神同工作实际结合起来，深入推进“一乡一庭”建设、法官进社区、诉讼服务中心建设等司法利民便民机制，推进法官与律师的良性互动，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要敢于担当、勇于创新，切实增强政治责任感和历史使命感，深入推进司法体制改革，敢于啃下改革“硬骨头”，始终保持改革的信心和定力，与时俱进推动人民法院工作发展进步。要始终坚持学习钻研，妥善处理审判工作中遇到的新情况、新问题，不断提高司法能力和水平。

我们要把握邹碧华同志先进事迹的精神实质，而且要在今后的工作中发扬邹碧华同志的先进精神，紧密联系工作实际，实实在在地做好交办的各项工作。大力开展向邹碧华同志学习活动，积极弘扬邹碧华精神，全面推进人民法院队伍建设，努力培养造就一大批邹碧华式的好法官、好干部。

弘扬邹碧华精神，做公正为民的好法官。自邹碧华大学毕业之日起,他就一直牢记着母亲的嘱咐:“你要做一个有良知的法官”。终其一生,邹碧华都在为达成母亲的要求竭尽全力。事实证明,“有良知的法官”正是对他人生境界、公仆情怀的最好概括,是他一生兢兢业业服务于人民群众的真实写照。

在邹碧华眼中,群众的事从来都没有小事,每一个看似不起眼的诉求、每一点细枝末节处的权益,都需要实事求是、锱铢必较。他亲自关心一对老夫妻为身患白血病的孙子帮助他们寻求法律救助的故事。这对老夫妻是5年前来到法院起诉，当时他们年仅5岁的孙子身患白血病，孩子的亲生父母以种种理由推卸抚养义务。这对窘迫的老夫妻迫于无奈找到了法院要求剥夺孩子父母的法定监护权。经过诉讼，孩子的父亲最终同意支付抚养费。如今，这个孩子奇迹般地长到了10岁，病情控制地也很稳定。邹碧华把对人民群众的深厚感情和对公平正义的不懈追求紧密结合在一起,为了让公平正义的阳光能够照耀到每一个群众他付出自己全部心力,以至“鞠躬尽瘁,死而后已”这句古语竟悲壮地在他身上一语成谶。每一名政法干警都应该学习邹碧华不朽的精神,继承他未竟的事业,把邹碧华的公心和理想发扬光大,让他爱民如子的公仆情怀和播撒公平正义的崇高信念。

弘扬邹碧华精神，做敢于担当的好干部。邹碧华是在全面深化改革中涌现出来的先进，是推进全面依法治国方略的典型。作为司法改革的“燃灯者”，他用年仅47岁生命迸发的光和热，温暖改革路上的同行者，照亮司法改革之路。党员干部向邹碧华学习，最重要的就是要学习他那敢于担当抓改革的精神和毅力。在成绩面前不揽功，在问题面前不退缩，把应承担的任务承担好，把应完成的使命完成好，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。为了推动上海司法“员额制”的改革，邹碧华坚持打破论资排辈，敢于较真碰硬，择优保留33%的“精英法官”。他不止一次说过：“改革怎么可能不触及利益，怎么可能没有争议。对上，该争取时要争取;对下，该担当时必担当。”党员干部向邹碧华学习，就要像他那样在干事创业中不怕苦畏难、不打退堂鼓，而要敢于直面困难、正视矛盾，同干部群众一起研究办法、采取措施，下大决心、花大力气啃下硬骨头，善于在化解矛盾、排解难题中提高能力、推动改革。要全身心克难，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要坚定必胜信心和决心，知难而进不言难，迎难而上不畏难，攻坚克难解难题，始终有一种敢闯敢试敢冒的激情和锐气，勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕风险，善于突破不怕挫折。当下在推进“四个全面”战略布局的征程上，更需要千千万万像邹碧华那样的党员干部，甘当勇于改革的“燃灯者”，忠诚敬业、锐意进取、勇于创新、乐于奉献。只有这样，才能凝聚推动改革的强大合力，早日实现中华民族的伟大复兴。

“邹碧华法官的离世，是法院系统、律师界、法律人共同的损失。他以一个法官的身份赢得整个法律界的尊敬!如此哀荣，实属罕见。天妒英才，一生忙碌的邹碧华先生忙碌地离开人世，但他的精神将永远传承，并不断发扬光大。

作为新入职的基层人民法院的工作人员，最后想以一位80后广东法官写给他的诗作为对他的奠念：

“你使许多事情发芽

而自己被冬天拂去如落叶

十二月十日，上海小雨

船到江心

操桨者骤然沉默

耳边只余风声

独角兽回到了寓言里

谁来驮负巨大的词语

——有的人说会放弃;

——有的人说会继承。”

当前，国际国内社会形势复杂，党员领导干部在治国、执政的道路上，既要接受党的考验，又要应对外来势力的诱惑和挑战。面对新时期法治建设的新要求，如何维护法律法规的庄严性和严肃性，如何促进公平正义，如何保护全体人民的最大福祉，成为广大党员领导干部最亟待解决的问题。

作为管理党员领导干部的党委政府必须积极解放思想、创新思路，运用好管理、教育、考核、督查等载体，引导和帮助党员领导干部牢筑信念、坚定立场、强化宗旨、提升本领、依法履职，成为推进中国特色社会主义法治建设的中流砥柱。具体要做好四个方面的工作：

一要加强法治教育。要依托学习培训大力推进对党员领导干部的法治教育，要把宪法等法律法规的学习列为党委(党组)理论中心学习的重要内容，列入党校、行政学院的主体课程开展大规模培训，采取专题解读、讨论交流、专家授课等方式强化法治教育，提高党员领导干部对法律法规的尊祟，自觉遵守法律、纪律。同时要加强党员领导干部的实践锻炼，如组织开展法制教育宣传活动，参加巡回法庭开庭，抓好宪法日宣誓等，培养党员领导干部牢固树立法治理念、法治观点，学会运用法治思维多角度去看待事物的发展、多方式正确处理事务的进程、多方位维护基层群众的权益。

二要加强法治研究。党员领导干部作为党、国家、社会生活及军队建设等领域的骨干力量，要想抓好法治建设，首先要结合自身岗位职责认真思考“干什么，怎么干，干成什么样”的问题。加强对法治建设的研究，积极查找问题，研究措施办法，不断破解难题，实现法治建设与党的建设、自身建设相结合，与围绕中心、顾全大局相结合，与推动发展、维护稳定相结合，与转变作风、服务民生相结合，这样法治建设才能取得实效。

三要加强法治考核。要将法治建设纳入干部政绩考核体系，把党员领导干部知法、遵法、守法、执法、从法、用法的情况列入党员领导干部述职的重要内容之一，作为考核奖惩、选拔任用干部的重要依据。其中考核要着重听取党员领导干部所服务对象的评议，了解掌握党员领导干部的真实表现，依据事实严明奖惩。对表现优异的，要给予奖励表彰和提拔重用;对表现一般的，要进行通报批评和诫勉谈话;对表现较差的，要给予组织处理;情节严重的，要移交有关部门严肃处理。

四要加强法治监督。要着力建立完善集制度监督、法律监督、社会监督、群众监督、舆论监督等于一体的监督体系网络，各项监督齐头并进、紧密结合，加大排查力度，深挖隐性问题和潜藏问题，使党员领导干部在法治建设过程中的不作为、懒作为、慢作为、坏作为全部显现，得到切实治理。特别是要加强群众监督，畅通群众诉求渠道，完善群众监督方式，行使好手中的监督权利，加大对党员领导干部的监督。

自由裁量权,如果不设定行使这种权力的标准,即是对专制的认可。

——弗兰克福特

在中国人传统的观念里，法律是指统治阶级制定的，反映统治阶级利益，并由国家强制力保障实施的规则。法律是立法者制定的，是白纸黑字的东西，法官是执法者，这是毫无疑问的。人们常常喜欢设想法官是位于法律之下的，是被统治者而不是统治者，然而，很多时候，我们却发现，法官可以自由裁量，可以改变规则。比如下面的例子。

案例（1）：1903年，美国法院审理一起劳资纠纷：达维斯诉莫尔根。一个公司雇主和雇员莫尔根签订一份雇佣契约。莫尔根的工资为每月40美元。契约签订不久，另一家公司说，只要莫尔根肯来，每月的工资就多25美元。于是莫尔根要求原来公司加工资，否则就走人。原公司只好答应每月增加20美元，但是要求在年底付清。莫尔根就留下来了，但是每月依然领取40美元。年底的时候，原公司拒不付给那120美元。于是，莫尔根告到法院，法官认为莫尔根一直领取每月40美元，实际上就接受了这个工资条件，既然这样，再判给他120美元是不应当的。

案例（2）：1921年，美国法院又审理了一个类似案例（1）的案件：施瓦兹雷池诉鲍曼巴池公司。服装设计师施瓦兹雷池与鲍曼巴池服装公司签订了一份契约。服装公司答应每星期90美元的报酬。不久，另一公司以每星期100美元的报酬聘请他。施瓦兹雷池要求原公司提高工资，原公司也要求一样年底付清。施瓦兹雷池每月依然得到90美元的报酬。年底，原公司一样说话不算数。施瓦兹雷池告到法院，法官判决原公司支付应补的工资。

于是，疑问便在我们脑中形成：为什么相似的案件会是截然相反的判决，法官不是都依照法律来断案的吗？在规则与具体判决之间，我们发现了一样东西，那就是法官的自由裁量权。正是裁量权的存在，才导致了判决的截然不同。于是，我们就在想，法官根据自己的自由裁量所得到的判决，都会是公平，正义的吗？

一、法官的自由裁量权是否应该存在

西方历史上的著名人物孟德斯鸠说：“任何有权力的人使用权力都要到边界时才停止,没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力,必然弊害无穷。”社会契约论最核心的观点就是三权分立，以权力制约权力。形式主义论者认为，法律条文是神圣的，一切都必须按照法律条文来办，法官只不过是机器，是“法律的喉舌”。如此看来，法官并没有自由裁量权，只是机械的运用法律的法匠。但是往深层方面去想，这似乎出现了问题。我们发现，无论立法机关多么伟大，制定的法律多么包罗万象，事实上，我们都知道，这只能是幻想，立法机关所制定的法律总是有限的，又是滞后的，而案件是千变万化的，无论怎样总会出现一个案件找不到适用的法律，总会出现一个真空状态，这个真空状态又如何解决呢？

也许有人会说，当发生这种事情的时候，法官就先别判决，等立法机关立法后再判。但是常识告诉我们，这是不现实的，试想一下，当事人双方焦急万分等待法官给他们一个满意的答复，哪知道法官大手一挥：“对不起，此案件所涉及的法律目前还没有明确规定，本院暂不受理。”你想想，假如所有有疑问的案件法官都这么处理的话，纠纷又如何解决?人民又如何信赖国家？社会是否还进行得下去？早在几千年前中国的庄子就说，用有限去制约无限，殆矣。于是，我们发觉，强求立法机关制定所有法律是不现实的，法官的自由裁量似乎有它存在的必要。

但是，现实当中还有一种情况，假如说法官面对的是一个毫无争议的案件，完全可以依照法律的明确规定来判决，那么，法官闭上双眼，大笔一挥，就可以了，还要什么自由裁量啊？问题是，根据实际情况我们知道，社会上的疑难案件远远多于非疑难案件，法官的自由裁量的机会远远多于完全依据条文的机会，基于此，我们可以说，需要法官自由裁量权的存在。

二、法官是在造法吗

我们承认了法官的自由裁量权，这是否意味着法官的自由裁量出来的判决是法律，法官是否在造法？

我们知道，立法的规定是抽象的，法律文字难免要由法律执行者来解释，谁解释，谁就可以说了算。法律在运作的过程中需要司法机关的解释，而这就给法官提供了一个天地。西方法学史上有一个著名的派别，叫现实主义法学派，在他们的眼里，法律或者是:(1)实际的法律,即关于这一情况已作出的判决;(2)大概的法律,即关于未来判决的预测。正如约翰格雷所说：“归根结底，立法机关所说的只是语言，而这些语言的真实意义是由法官来说的。……人们有时说法律由两部分组成，一部分是立法机关制定的法，另一部分是法官制定的法。而实际上；所有的法律都是由法官制定的，只有法官才能给法规——这些死文字以生命。在一个立法机关与司法机关分立的社会中，什么是法，什么不是法，有发言权的只能是司法机关。现实主义的另一个代表人物弗兰克认为：“普遍的命题不能决定具体的案件，因此，从法官处理具体案件的角度讲，法律规则是不确定的。事实上，一个具体案件可能适用多种不同的法律，很难说哪一个规则是必须执行的。照这样说的话，我们会觉得法律是没有确定性的，我们无法去把握，而决定权在法官的手里，我们会对权力的制约产生疑问，法官僭越了立法权，法治的基础岂非受到挑战？孟德斯鸠指出：“如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由实行专断的权力，因为法官就是立法者。”再者，法官行使自由裁量权会受到自身因素和社会因素的影响，如此，又如何能够保证法官的公正？正如格雷列举了大量案例说明一些“法外的因素”也必须作为法律渊源去考虑。例如：历史因素、社会政治、经济思潮的影响以至法官个人的思想信绪、性格爱好等等。由此延伸，我们会觉得我们受控于法官，受控与具体的判决，而不是规则。

现实主义法学派的说法也许太过于偏激，甚至将自由裁量引向了极端，但是，无可否认的是，他们看到了现实当中的实际问题，看到了法官自由裁量权在审判过程中的重要作用，乃至最终影响力。这也让我们反思，我们的制度本身的不可避免的缺陷。

三、法治？人治？法官之治？

西方法治的假设前提是人性恶，正因为人是趋利避害的，所以需要一个制度来制约人的恶性，在经过漫长的比较之后，人们舍弃了人治，选择了法治。因为人治让我们的生命和自由陷入危险，我们知道，法治是为了排除人治的专断，为了维护个人的自由权利。在法治的状态下，司法权是绝对独立的，不受任何的制约，法治本来的目的，是为了防止权力的专断，但我们发现，事情并不如想象中的那么简单。自由裁量权的存在，让法官有足够大的权力去解释法律和创造法律，这个时候我们发现，我们其实制造出了一个新的权力，正如霍不司所言：“如果你相信法治，那你不过是在权力之上又设置了一个权力，这就是法官的权力。”而这个权力是我们难以控制的。杰佛逊说：“信任是专制之母”，沉痛地指明了在权力的运转过程范畴中，对权力的拥有者必须有所制衡，否则必然形成专断。在这种情形下，我们如何去判定法官所行使的自由裁量权是公正平等的？

法官的判决具有强制力，无论对错，人们都一定要遵守，不然就强制执行。如果法

官由于误解而出差错，由于误解而导致某人被捕，那么，法官要承担赔偿责任吗？法官个人的情绪在影响着判决，我们是否还能认为法官永远是公正的？如果不能，法治是否成了法官之治，又走回了人治？

有学者认为：“现代的自由是法治秩序下的自由。”但是，我们无法去制约法官，一切由法官说了算，在这样的法治之下，我们的自由又如何保障呢？

四、简短结语

尽管我们可以找出法官自由裁量权的种种不足，找出法治的诸多缺陷，但是，在历史的进程中，我们在权衡了种种制度之后才做出了我们认为最好的选择——法治。法官的自由裁量权不是古代的人治，那种人治是一般规则上的人治，而法官的人治是一般规则下的人治。两者有着截然不同的前提。法官可以自由裁量，这是我们基于社会现实的需要而做出的选择，但是，自由裁量并非是毫无限制的。自由裁量权是法官在法律规定的幅度和本意指导下灵活运用法律的权力。正如日本

宪法所规定的，所有法官依良心独立行使职权，只受本宪法和法律的约束。可见，法官并不是随心所欲的，当我们承受过无限制的权力带来的后果的时候，有理性的人们又怎么会重蹈覆辙呢?正如有学者所说的：“绝对的自由裁量权使人民失去安全，并破坏法治的统一。”但适度的自由裁量可以弥补法律的不足,体现法的灵活性，一定的自由裁量权是社会发展的条件，有限的自由裁量权与自由主义并不矛盾。进一步说,在一般案件中,法官是能够遵循法律的,而且通常也是愿意依据法律的。我们不能否认，法官有时候会不诚实，会有专断的可能，但正如托克维尔说的：“美国总统职位总是只能吸引二流人物，而法官职位却吸引着这个社会最聪明的大脑。”我们愿意相信，“人同此心，心同此理”，法官本着心中的公平正义，凭着规则进行的自由裁量绝大多数时候是不违背社会大多数人的意愿的，是不违背法治社会的要求的。给予法官一定限度的自由裁量权，是我们做出的最好选择。

理查德A波斯纳《法理学问题》苏力译 中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

彭灵勇《对现实主义法学的反思》摘自《 社会科学家》1997年第1期

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

霍不司《利维坦》

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

任强《中国现代法治建设的立法与内涵》

刘星《西窗法雨》花城出版社

徐国栋《民法基本原则解释》中国政法大学出版

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

[有关法官的自由裁量权作文

连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展“知法、守法、敬法”演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起“知法、守法、敬法”警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以“知法·守法·敬法”为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想“防火墙”。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

螳螂调到蜗牛、水螅界当法官后，仍然一成不变地按昆虫界刑法进行审判。

一天，他威严地站在审判席中央，用镰刀似的前脚举起判决书：

“绿水螅害死同胞，罪大恶极，证据确凿，判处  死刑，立即执行。死刑用刀把脑袋割成两半执行。”

绿水螅听到这个判决，心里暗暗好笑。场内，顿时议论纷纷。

“安静!安静!”螳螂接着又宣布：

“贪嘴蜗牛偷吃禁食植物，犯罪情节轻微，根据刑法第一五一条规定，切掉触角予以教训。”

贪嘴蜗牛立即昏了过去，别的蜗牛都忿忿不平：

“法官大人，你判得太重了。”

“是啊，这不要了他的命吗?”

“你不知道，我们蜗牛的眼睛是长在……”

“胡说!”没等他们说完，螳螂就拍着石桌大叫道，“你们是法官，还是我是法官?谁再敢捣乱，我就拘留他!”

大伙都不敢吱声了。

蜗牛的眼睛是长在长触角上的，短触角则是他们的“鼻子”。贪嘴蜗牛被切掉两对触角后，再也看不见东西，闻不到气味，找不到食物了，没过几天就死了。

而绿水螅呢，它的再生能力很强，脑袋被割成两半后，不但没有死，而且还长成了两个脑袋。从此，水螅中的犯罪越来越多，越来越严重。

蜗牛们向低等动物界最高法院告螳螂法官的状。

螳螂法官被撤了职。它很不服气，申辩说：“以前我在昆虫界当法官的时候，一直是按这个刑法审判的，谁都说我是个最公正的铁包公;现在，我还是按这个刑法审判，为什么要撤我的职?”

“就是因为这个才撤了你的职。蜗牛、水螅和昆虫的生理有许多截然不同的地方，你却还是按昆虫刑法判刑，结果使犯了轻罪的贪吃蜗牛丧了命，犯了杀人罪的绿水螅却没有得到应有的下场。”

螳螂垂下了头。

法是什么东西呢？法看不见，摸不着，但它却无时不在，无处不有。

早上，我背着书包和妈妈走在马路上，看到红绿灯和交警叔叔。我知道“红灯停，绿灯行，行人靠右行”，这就是马路交通安全的法规。有了这马路交通安全法规，道路才不会乱了，小朋友们和爸爸妈妈才可以安心的过马路。如果我们大家不听交警叔叔的指挥，就可能发生交通事故。

我现在是小学三年级，知道的法还不是很多。但是我知道，在我们身边还有很多法需要去学习。我们在学校要好好学习，让自己在知识的海洋里快乐成长。我要做一个学法、懂法、不做违法的事情的好少年！

今天我们围绕“遵纪守法、廉洁自律”主题，结合学习、思考和工作中的体会，就当前全市财政系统党员干部如何学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面落实从严治党主体责任，自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，谈几点看法，与大家分享和共勉。

我主要讲三个方面的内容：一是《准则》、《条例》颁布的现实意义，二是谈谈坚决维护党的纪律的重要性，三是如何做一名遵纪守法清正廉洁的财政党员干部。

一、《准则》、《条例》颁布的现实意义

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)两项法规的颁布实施，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

首先，新修订的《准则》彰显了党中央全面从严治党的坚强决心，树立了廉洁自律的道德高线和纪律底线。修订后的《准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，展现共产党人高尚的道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。修订后的《准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合，这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来，党中央突出强调建设廉洁政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时，从党的性质来讲，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党作为一个先进政治组织，要树立清正廉洁的形象，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须加强正面引领，对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。任何社会、公民都不能踩到法律的底线上，党员更不能全站在纪律的边缘。

其次，新修订的《准则》对于深入推进党风廉政建设，永葆党的先进性和纯洁性具有十分重大而深远的意义。修订后的《准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

第三，新修订的《条例》进一步明确了党员干部的行为规范，树立了看得见够得着的高标准。这次修订的《条例》删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。

因此，财政部门各级党组织要严格按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

二、带头遵守和坚决维护党的政治纪律

党的纪律涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律，党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十八大以来，习进平总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并做出八项规定，开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，除“四风”之害，补精神之钙。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识到严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

第一，要进一步强化政治纪律意识。《党章》明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

第二，要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

第三，要切实履行维护政治纪律的职责。全市财政系统各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各单位干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门负责同志要自觉做好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

三、加强党风廉政建设，增强拒腐防病能力

十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。这直接反映了党中央新一界领导集体的反腐决心。结合当前开展的“三严三实”专题教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静不下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，对他们所犯的错误的过程、原因及教训进行反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行科学发展观重要思想。

四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才能教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。因此，党员干部一定要树立正确的权力观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

五是艰苦奋斗。近年来，部分党员干部淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

同志们，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。目前，正值双节来临之际，作为财政部门党员干部，身处财和权的第一线，面对的环境要比其它部门复杂得多，出现“四风”问题的概率也会大得多，各级领导干部在带头严格落实各项规定的同时，也要加强对所属单位人员的教育管理，抓好各项制度的落实，做好安全防范措施，切实把各种可能出现腐败问题和“四风”苗头，扼死在萌芽状态，确保度过一个廉洁祥和的春节。

在此，我代表市财政局党组向你们并通过你们向辛勤工作在财政战线的广大党员干部送去节日的祝福，祝大家春节愉快，万事如意，身体健康，全家幸福。

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为贯彻落实从严治党、从严治行要求，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，农行衡阳分行在全行组织开展以“知法・守法・敬法”为主题的案例警示教育活动。

一是强化思想认识。该行从落实从严治党、从严治行要求的高度充分认识本次教育活动。通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育引导广大干部员工增强法治观念和规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线，夯实从严治党、从严治行思想基础。

二是强化内控管理。通过警示教育活动，对重要案防制度进行解读，所选案例包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等类型，多维度、多层次、多岗位展示近年来发生的典型案例，以案说法，以案明纪，用身边事教育身边的人。

三是强化素质提升。要求每个党员干部结合典型案例学习《准则》和《条例》，教育引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识，切实守住底线。通过《刑法》解读和案例点评，充分展示并深刻剖析违法犯罪的严重危害，真正触及员工的内心深处，大力营造依法合规、遵章守纪的氛围，为全行的改革发展、稳健经营营造良好环境。

四是强化宣传效果。为加强学习活动信息交流与宣传，市分行将利用内部网、信息简报等载体，及时通报、宣传报道学习活动的开展情况，广泛宣传各级行、各部门在发动动员、安排部署、组织学习、检查推动等方面的好经验、好做法。同时，以支行为单位，每半个月要向市分行报送一期活动动态。

五是强化检查督导。活动期间，该行组建专项检查督队伍，对各支行进行督导检查、召开推进会和协调会等形式，指导、督促活动开展，帮助解决活动中遇到的困难和问题，确保活动各项要求落到实处。同时对各支行的督导面不少于50%以上。对组织不力、流于形式的单位和部门，责令整改，并对主要领导进行问责。

随着中国共产党第十八次代表大会的胜利召开和圆满落幕，全国各地都掀起了深入学习党的十八大精神的新风。作为一名司法系统普通党员，下面我就谈谈我对此次十八大报告及此次大会中各方面创新之处的理解和感悟。

首先值得一提的是，今年胡锦涛主席在做十八大报告时的一句“不念全文，只讲要点”可以说是开场的亮点，与以往念报告的方式相比有很大突破。这种改变由领导人来带动，看似不经意但是带来的将会是一股会议的新风，这种改变不仅节约了时间，提高了会议效率，更让我们看到领导人于细微之处彰显的睿智、大气、亲和力和创造力。

其次我想就十八大报告中涉及到的内容创新谈谈我的体会。此次党的十八大报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务和新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理之光的纲领性文件。通过对报告的初步学习和梳理，我觉得重大的理论创新和突出亮点主要表现在：

一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

二、从数字的角度可以看出十八大报告中的理论闪光点。如首次提出“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;提出“三个自信”：即全党要坚定“道路自信，理论自信，制度自信”;提出“四种监督”和“四个意识”：即党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，而且全党必须增强“忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识”;提出“五位一体”，全面落实“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局，其中首次写入生态文明建设;明确提出了“八个坚持”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导;将“干部清正，政府清廉、政治清明”首次写入党的代表大会报告;

三、党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来;

四、党的十八大报告分别从国家、社会和个人三个层面用24个字对社会主义核心价值观进行了概括，即富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;

五、党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新表述，提出了社会建设的两个重点内容—改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。胡.锦.涛总书记在十八大报告中提出，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”寥寥数十字，高度概括了民生之所需，百姓之所求;充分体现了党对民生事业的关心和重视，表达了我党进一步做好民生事业的坚强决心，透露出浓浓的民生情。

六、党的十八大报告关于生态文明的论述也有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。

七、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我想无论是专家学者还是普通百姓，大家都能从这些新的提法中找寻到未来中国的发展密码，从中感受出十八大所带来的温暖和感动。我想我们都不会忘记，当胡锦涛总书记作完报告，在其间响起过37次掌声之后，掌声再度响起。这一次的掌声更加坚定，更加热烈，热情澎湃，经久不息。从这阵阵雷鸣般的掌声中，我们不仅读出了人民对党和政府执着的信任、坚定的支持，更读出了中国人民不动摇、不懈怠、不折腾的共同愿望和顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的旺盛斗志。至今仍让我感动的是，来自山西的代表巨晓林在朗读自己写的献礼十八大的诗歌中泣不成声，从一幅自创的画有“放大镜中嵌套心形”的漫画中，我们看到了人民的新期盼以及他们对国家繁荣发展的信心，正是这种最朴素的表白映射出人民最忠诚的感情。

除了以上提到的关于十八大报告的量化解读让人感叹外，十八大的会风和语言也令人折服，会风务实高效，语言简练朴实，没有大话、套话和废话，许多还是老百姓日常的大实话，使大家都听得懂，听得明白，听的实在，体现了近年来中央倡导的求真务实的文风。同时报告的语言始终充满着对人民、对国家、对民族的一种深厚感情，近100分钟的报告让人心情激昂，精神振奋，体现了一种昂扬向上的精神风貌。

我想每个人对十八大报告都有自己的解读，但无论从哪个角去解读，我们总能找到一种发自内心的感动和幸福，我们也总能看到中国未来的美好蓝图和宏伟画卷!

以上就是我这段时间以来对党的十八大报告的深入学习与体会，作为一名政法系统工作人员，我将继续努力工作，用自己的热情和汗水为美丽中国的发展发光发热。

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法官，手中掌握着国家的审判大权。这一职业，无论在中外都是受人羡慕和敬仰的。身披法袍端坐在法庭之上，法官的形象顿时变得高大起来。在手中法锤敲响的那一刻，法官更无疑成了主宰当事人命运的使者，成了维护法律正义的化身。

在法官队伍中，涌现出许多人民满意、清正廉洁的好法官——从秉公执法、无私奉献的谭彦，到忠于法律、执法为民的蒋庆，从辩法明理、胜败皆服的宋鱼水，到情系人民、丹心护法的吴苹，无一不以他们公正、高效、文明、廉洁的形象而为人民群众所敬重，他们代表了法官队伍的主流。

当我们被这些优秀法官身上所体现出的崇高的人格魅力所深深震撼同时，我们也遗憾地看到，在金钱的侵蚀下、在私欲的诱惑下，一些意志薄弱的法官见利而忘义，背弃了法官的职业准则，辜负了党和人民的重托，最终倒在了糖衣炮弹之下。从因受贿罪被判处有期徒刑15年的广东省高级法院的麦崇楷，到因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑的沈阳市中级法院的贾永祥，从武汉市中级法院13名法官集体犯罪到阜阳市中级法院的群体腐败案，屡屡出现的法官违法犯罪行为，令人触目惊心。

一纸裁判是关系每一位当事人命运的大事，司法的公正是法官孜孜以求的目标。然而面对种种名利的诱惑，我们该如何克制自己私欲的膨胀，一如既往地坚持职业操守，做到清正廉洁呢?这就要求我们要正确认识和处理“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，树立正确的世界观、人生观、价值观、构筑起抵御各种腐蚀的思想道德防线。我们要算好三本帐，即政治帐、家庭帐、经济帐。换句话说就是要我们珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生活、珍惜自己。腐败的本质是以权谋私，腐败发生的重要特征是依附于权利，司法腐败是最大的腐败。我们不能为了一点蝇头小利而毁了自己。清朝人张聪贤曾写下过这样一段为官箴言，“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。的确，壁立千仞，无欲则刚，一名法官，只有做得正，才会心中无愧;只有行得正，才会胸怀坦荡;只有判得公，才能让群众信服，才能彰显法律的威严。清清白白办案，堂堂正正做人，永远保持清正廉洁，正是一名法官的立身之本。

要做到清正廉洁，就要树立正确的价值观。古希腊著名思想家亚里斯多德说过，立德，必先立志。深刻理解“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的本质内涵，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立立党为公、执法为民的宗旨意识，恪尽职守、公正廉洁的工作态度，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风, 确立积极的人生评价，筑牢思想防线，形成“法平如砥，执法如山”的职业信仰和道德信守，切实做到为民、务实、清廉。

要做到清正廉洁，就要提高自身的职业道德修养。古人云，“修身齐家治国平天下”。一名法官，只有先“修身”，才有资格去主持正义。法官要有渊博的学识，坚定的意志，更要有高尚的品行。法官的职业决定了法官要有高于一般行业的道德准则，他既要模范遵守法律和社会公德，又要忠于职业操守。一名法官必须时刻以法官职业道德准则为参照，修身养性，淡泊名利，无私奉献，以高尚的道德品格去赢得社会的尊敬，引导社会价值取向，以公正的裁判去获取法律的公信力，建构安定有序的社会秩序，做到“德化于自身，德化于本职，德化于社会”。

要做到清正廉洁，就要加强自律。一名法官，要抵得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，时刻做到“慎言、慎行、慎独”，既要严格遵守司法礼仪，又要规制八小时以外的活动，约束自己的行为，节制自己的欲望。法官的舞台不在觥筹交错的酒桌上，不在七彩斑澜的霓红灯下，也不在高谈阔论的喧嚣声中。法官的舞台只在庄严的法庭之上，只在高悬的国徽之下，只在清脆的法槌声中。

法官应当具有异于常人的睿智，高于常人的品格，独立于世的价值取向。无论别人怎么做，无论别人怎么想，也无论社会风气如何变化，一名法官，就是要用清廉的形象，坚定的信念，钢铁的意志，去守护社会的正义。淡泊名利、明静致远，我将终身以此自勉，作一名合格的人民法官。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》(以下简称《处理办法》)学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我部门按照支行部署，定期组织本部门员工集中学习相关章节，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，大家展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过集中学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

员工的任何违规行为都可能给银行带来风险，“千里之堤，毁于蚁穴”，为了银行与自身的稳健发展，我认为，应做到“三个到位”：

第一、认识到位

首先，要从根本上认识到员工违规行为可能为银行带来的风险与损失。现在银行业发展迅速，银行员工违规操作造成的经营事故时有发生。法国兴业银行员工违规操作，秘密进行期指买卖，导致银行损失72亿美元;近期省内发生了涉及多家银行的伪造金融票证案，给涉案银行经济上、社会声誉上造成了巨大的损失。对于员工个人来说，违反规章制度必将会对自身职业发展产生不利影响，甚至被开除、接收刑事处分等等。 第二、学习到位

每年大量的员工违规行为，其实从动机上来分析，除了一部分受利益驱动知法犯法的人之外，还有相当大一部分是由于对金融法规、银行规章制度学习不深、了解不透造成的。作为一名银行基层信贷管理人员，我始终坚持学习，及时了解变化的业务与制度，做到制度、规则了然于心。在工作当中，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

第三、贯彻到位

学习规章制度并加以贯彻，无选择、无好恶、无大小的严格落实到位，方能成就合规文化。

在工作当中，我所从事的信贷管理岗位的工作职责就是发现风险、剖析风险、化解风险，我深刻的意识到，如果自己一时疏忽，可能给银行造成巨大的经济损失，。因此，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，仔细审查经手的每一笔信贷业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我立即按照支行部署，在大家自学的基础上，组织本部门员工进行集中学习，同时，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。通过多种多样的学习方式，充分调动了员工学习《处理办法》的积极性，部门内部学习气氛浓厚。

通过一段时间的学习，我对各个岗位的违规行为与处理办法有了更加深入的理解，同时针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

一、 提高认识，构建合规经营文化框架。

“勿以恶小而为之”，银行本身是经营风险的行业，在国家经济体系中扮演着非常重要的角色，任何的风险都会被无限放大。“千里之堤，溃于蚁穴”，员工个人的操作风险，也会逐渐发展成为整个银行的声誉风险，从而带来流动性等一系列重大问题，制约银行未来的发展。近年来，银行业违规经营导致巨大损失的报道屡见不鲜，巴林银行、法国兴业银行以及前一段时间我省境内发生的实际多家金融机构的金融票据诈骗案等案件无一不为我们敲响了合规经营的警钟。

从员工自身发展角度讲，熟悉金融法规、了解自身的岗位职责，有效的防止违规行为的出现，也是对自己负责，对自己职业生涯的发展负责。我现在处在信贷管理的部门主管岗位，信贷岗位本身的特点或者工作内容就是与风险打交道，自身的操作风险之外，还要深入细致的审核信贷材料，防范信贷风险，保证我行信贷业务无风险、低风险的运行。所以，高度的风险防范意识与风险识别意识是

从事信贷岗位的必备素质，如果缺少这种素质，不但很难将工作做好，自身的发展也会受到影响。

二、 加强学习，夯实合规经营文化基础。

现在银行业进入飞速发展的时代，产品日新月异，因此对信息的掌握的准确性与及时性提出了更高的要求，这就要求我们要熟知金融法规与银行内部规章制度。只有这样，才能使自己更好的融入到千变万化的工作当中，胜任工作，保护自己。

三、 以身作则，关切合规经营文化理念。

经过深入的学习，我对违规行为于处罚方式有了深刻的了解。下一步，要对自己的工作进行自查。从自身做起，以身作则，严格按照业务流程与作业指导书办理业务，不买人情帐，对于存在风险的业务坚决不办，对于可能出现的潜在风险，及时作出风险预警，并积极与相关部门、人员沟通，做好风险化解措施，保证我行信贷资产安全。

同时，作为部门主管，要积极与对部门员工进行沟通，强化部门整体对风险的防范意识，使部门形成一种人人合规的风险防范意识与自我保护意识。

《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》当中所述的条条目目，方方面面，几乎涵盖了我们日常工作中可能遇到的所有违规事项。通过仔细学习揣摩，对规范自己的行为操作起到不小促进作用。当然，处罚的目的并不是处罚，学习的目的也不仅仅是为了避免处罚。改正自己操作上和理念上存在不规范的行为，防止潜在风险的发生才是此次学习的主要目的。通过这次学习，对我们以后的工作起到了重要的警示作用，使我对自己的工作有了清晰地认识。在今后的工作中，我必将时刻牢记此次学习内容，严格要求自己，做一名知法、懂法、守法的农行人。

通过“学规章守制度、防风险保平安”教育活动，从又一次学习《中国银行股份有限公司员工守则》，《中国银行股份有限公司员工违规处理办法》和《中国银行的“双十禁”》等规章制度当中，并在观看了《慎交友警示录》、《人生的败笔》和《双十禁》案例宣讲等录相后，体会非常深刻。也使我又一次回想起三年前发生在我们开化行的“5.6”案件，也相信我们衢州行的每一位员工都不会忘记。虽然当事人受到了应有的法律惩罚，但是又有多少人受到了牵连。有的被解除了劳动合同，有的被撤销了原有职务，还有很多员工因合规意识淡薄受到了处分?? 教训是惨痛的。说起根源都是我们平时对自己要求不严格，风险防范意识淡薄，办理业务没有严格执行规章制度，老是用一种“没有多大问题”、“关系不大”、“没事的”等心态来试探规章制度的严肃性和警惕性，其结果也就可想而知了。银行的各项规章制度不是某几个人的凭空想象，信手拈来的，那都是一个个案件留给我们的深痛教训，而作为后来人的我们，如果不能引以为鉴的话，那只能是做案件和教训的耻辱标注了。

银行案件和违规事件的发生无非是两方面的原因，一是员工主观意识行为，自已或伙同他人作案;再就是员工办理业务过程中没有严格按照规章制度执行，在客观上给案件的发生提供便利条件。开化中行近两年的经营效益不断趋好，在对外营销的过程中接触的人形形色色，社交的场合也是各种各样。在如此复杂的社会环境下，如果立场不够坚定，不能保持清醒的头脑，交友不慎重，用工作之便为自已谋

私利，爱慕虚荣，腐化堕落，放弃原则，以身试法，其结果只能是走向灭亡。

通过教育活动，又一次认真深刻地剖析了我们的“5.6”案件所发生的原因和造成的严重后果和危害，对我个人来说感触太深了。如果说以前我个人在工作上保持100%的严肃和警惕，那么现在就要保持至少200%的严肃和警惕。结合我的工作岗位，我认为应该从以下几点做起，做好风险的防范工作。首先，要时刻不忘加强自身的学习，积极向上，让腐朽堕落的思想远离大脑;其二，要养成良好的生活习惯，勤俭朴素，用健康的心态面对工作、学习和生活;还有就是严肃对待工作、加深对规章制度和职业操守的学习，认真执行、严格把关，努力做好网点的管理工作。

好了伤疤可千万不能忘了痛。亲爱的同事们：如果你喜欢阳光下花儿绽放的美丽;如果你喜欢春天里小溪流淌时的欢快，那就请你珍惜自已来之不易的工作岗位, 珍惜家庭，珍惜自已，珍惜中国银行的辉煌事业，经常不断地学习规章制度，坚持合规经营，坚决防范风险，为开化中行美好的明天努力工作吧。

四、处理好学习与经营的关系。通过 “全员自学、制度宣讲、知识竞赛、督导检查、测试考核、签署承诺及总结”各阶段的活动，分享各自心得，及时讨论并解答学习过程中和工作中遇到的问题。通过分析案例、查找漏洞，进一步强化员工的制度意识和责任意识，提高合规操作的自觉性，进一步提升精细化管理的水平。

农行山东安丘支行强化措施，积极组织员工学习《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》，取得了明显成效。

上周星期三下午，同学们在学校的安排下，聆听了我校法制副校长的法制宣传讲座。时间虽只有短短的一个小时，但我的感想却颇多。

在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自己不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢?俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。这并不是危言耸听，近年来青少年犯罪率呈上升趋势，便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期，可塑性很强。但明辨是非的能力不强，意志脆弱，自控力不强，很容易受到外界的影响，一步步走上不轨之路。这样的事例在我们身边是经常发生的：某市一个成绩本来很优秀的学生，受了一帮坏朋友的引诱，经不住诱惑，在街上玩了一个通宵：泡酒吧、喝酒、抽烟……，从此就渐渐地沉沦下去，不能自拔。后来竟发展到结伙抢劫!最后被公安机关抓获，受到了应有的制裁。这不是又给我们敲了一记警钟吗?我们正处在花样的年华，诗样的年龄，谁愿意在失去人身自由的地方度过本该非常美好的日子呢?

虽然我们青少年犯罪呈上升趋势，但也时常受到侵害。现在尽管有老师、家长的保护，但他们不可能时时刻刻都在我们身边呵护着我们，况且总有一天我们会离开父母，离开学校，踏入社会，独立生活的。所以，自我保护也就成了我们中学生防止自身受到伤害的必要措施了。中学生大多时间都在学校，所以往往我们受到伤害都是因为同学之间的冲突造成的。为了避免同学之间产生矛盾，应该严于律己，不能自己去惹事生非，挑起事端，导致别人对你的不满，轻则吵架，重则就会出现结伙斗殴，事故也会随之而发生。到时，不仅会给自己的家庭造成沉重的经济负担，而且还会使你受到肉体上的痛苦和心灵的折磨，后悔也来不及了。相反，如果同学们都尊重别人，互相谦让，真诚待人，这样一定会树立起一个文明的集体，你也会因尊重别人而受到别人的尊重，怎么还会受到他人伤害呢?我认为同学们，女生应该追求“淑女”形象，男生应该学做“绅士”。何为“淑女”?又何为“绅士”?“淑女”应是一个说话语言得体，不说脏话，不与同学嬉戏打闹的形象;而“绅士”则应体现出：举止文明，做事说话沉稳，动作不粗鲁，尊重他人等。这样，同学之间不仅会建立起真挚的友谊，我们的校园也会呈现出一种欣欣向荣的文明景象。哪里还会出现打架斗殴，漫骂别人等不文明的事呢!

这次法制讲座给同学们上了一堂很好的“政治”课，使同学们深深感悟到遵守校规校纪的重要性。同学们，为了我们能够健康成长，为了我们美好的明天，让我们从现在开始，严于律己，改掉不良习惯，做一个合格的当代中学生吧!