法官知法（汇集20篇）

王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上指出，纪检监察机关要坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

上周星期三下午，同学们在学校的安排下，聆听了我校法制副校长的法制宣传讲座。时间虽只有短短的一个小时，但我的感想却颇多。

在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自己不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢?俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。这并不是危言耸听，近年来青少年犯罪率呈上升趋势，便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期，可塑性很强。但明辨是非的能力不强，意志脆弱，自控力不强，很容易受到外界的影响，一步步走上不轨之路。这样的事例在我们身边是经常发生的：某市一个成绩本来很优秀的学生，受了一帮坏朋友的引诱，经不住诱惑，在街上玩了一个通宵：泡酒吧、喝酒、抽烟……，从此就渐渐地沉沦下去，不能自拔。后来竟发展到结伙抢劫!最后被公安机关抓获，受到了应有的制裁。这不是又给我们敲了一记警钟吗?我们正处在花样的年华，诗样的年龄，谁愿意在失去人身自由的地方度过本该非常美好的日子呢?

虽然我们青少年犯罪呈上升趋势，但也时常受到侵害。现在尽管有老师、家长的保护，但他们不可能时时刻刻都在我们身边呵护着我们，况且总有一天我们会离开父母，离开学校，踏入社会，独立生活的。所以，自我保护也就成了我们中学生防止自身受到伤害的必要措施了。中学生大多时间都在学校，所以往往我们受到伤害都是因为同学之间的冲突造成的。为了避免同学之间产生矛盾，应该严于律己，不能自己去惹事生非，挑起事端，导致别人对你的不满，轻则吵架，重则就会出现结伙斗殴，事故也会随之而发生。到时，不仅会给自己的家庭造成沉重的经济负担，而且还会使你受到肉体上的痛苦和心灵的折磨，后悔也来不及了。相反，如果同学们都尊重别人，互相谦让，真诚待人，这样一定会树立起一个文明的集体，你也会因尊重别人而受到别人的尊重，怎么还会受到他人伤害呢?我认为同学们，女生应该追求“淑女”形象，男生应该学做“绅士”。何为“淑女”?又何为“绅士”?“淑女”应是一个说话语言得体，不说脏话，不与同学嬉戏打闹的形象;而“绅士”则应体现出：举止文明，做事说话沉稳，动作不粗鲁，尊重他人等。这样，同学之间不仅会建立起真挚的友谊，我们的校园也会呈现出一种欣欣向荣的文明景象。哪里还会出现打架斗殴，漫骂别人等不文明的事呢!

这次法制讲座给同学们上了一堂很好的“政治”课，使同学们深深感悟到遵守校规校纪的重要性。同学们，为了我们能够健康成长，为了我们美好的明天，让我们从现在开始，严于律己，改掉不良习惯，做一个合格的当代中学生吧!

“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。”有人说教师是春蚕，孜孜不倦;有人说教师是红烛，燃烧自己照亮别人。教师这个职业是伟大的、神圣的、高尚的，人们用了太多的赞美的词汇来形容它。人们给予教师信任之时，也说明着身处这个行业中的我们所要肩负的教书育人、为人师表的责任和义务。

与我们教师相关的法律法规很多，《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等，这些都需要我们不断学习。最近，学校组织我们认真学习了这些教育法律法规。通过学习，我收益颇丰，亦对教师这个职业有了更深刻的认识。在学习各项法律法规的过程中，我的思想和心灵都得到了又一次的洗涤，法律法规的制定为我们这群教育工作者指明了目标，端正了方向。

通过对《中华人民共和国教育法》的学习，我认识到：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。作为一名教育一线的工作者，我们必须认真贯彻党和国家的这一方针。学

生在校期间老师不仅要教育好学生学习好文化知识，还要保护好每一位学生的人身安全，心理健康，让学生健康成长。《教师法》不仅帮助教师得到其所得，也让教师有了行为上的准则，只有学好它才能保证教师享有自己的权利。在学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位。

在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，我更加明确了作为一名人民教师应该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，处处做到“身正为范”。

学生们就像是一株株稚嫩的幼苗，需要我们用适当的方法和爱心去培育、呵护和灌溉。在今后的工作中，我会时刻以这些法律法规来鞭策自己，保障学生合法权益，促进学生在德、智、体全面发展，这样才能使我们的教育事业经久不息，使我们的教育对象健康成长。

关于此次学习的感受和体会，总结观点如下：

一、尽业乐教，爱岗敬业。

教书是手段，育人是目的。我们在任何时候都不能忘记，自己不仅仅是为教书而教书的“教书匠”，而应是“人类灵魂的工程师”，是“园丁”，是教育家。南宋哲学家朱熹说：“敬业者，专心致志以事其业也。”敬业是一种美德，乐业是一种境界。

干一行、爱一行、钻一行，尽心竭力、全身心地投入教书育人的工作，是教师职业道德的根本。教师对学生的爱，既是敬业精神的核心，又是教师高尚品德的体现;既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体表现。我们要尽职尽责，努力在这个平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

二、为人师表，身正为先。

为人师表，率先垂范。教师应当在思想觉悟、道德品质、学识学风等多方面以身作则。教育过程中，要求学生不能做的，我们也坚决不可以做;要求学生必须做的，我们就应当率先完成。既然我们要求学生不迟到，那我们就该在预备铃响前提前到教室门口等待，看似区区小事，实则细微之处见真知。

身正为师，教师不仅是知识的传授者，还是思考教育者和师德示范者。只有教师具备人格的力量，才能令学生敬佩。教师良好的思想境界和行为表现，会积极地影响教育学生，使他们健康成长，教师应把言传和身教完美结合起来，以身作则，行为师范，热爱学生，关心学生，建立平等的师生关系、仪表端庄、举止文雅，以自己的言行和人格魅力来影响学生。为人师表对学生是一种无声的教育，它爆发的内驱力不可估量。

三、刻苦钻研，终生学习。

技高者为师焉。想要培养高水平的学生，那么先要有具备渊博学识、精深学业、鲜明教育教学风格的良师。这就要求我们：要深入学习教育学、心理学、教育方法等相关知识，把教育理论最新研究成果应用于教学过程之中，使教育教学的科学性和艺术性高度完整地统一起来。能够利用现代教育技术，恰当有效地选择教学方法和方式，直观形象地展示教学内容，使教学知识传授与创新思想结合起来，培养学生的创新精神与创新能力。

主动培养自己的创新精神，积极开展教育和科学研究，探索新的科学教育模式，不断提升自己的业务能力和素质水平，提高教育教学技能。一名优秀的教育工作者，时时刻刻闪现着现代教育思想的智慧之光。

通过此次对教育法律法规的学习，我更加清醒的认识了自己，并深感自身之不足。在接下来的工作中，我一定会不断的完善自己、超越自己。履行教师应尽的义务，使自己成为一个真正合格的教师，争做优秀的教师!不断提高自己的业务能力和教育科研能力，不做教书匠，争做教育家!努力把祖国的花朵们培养成有理想、有文化、有道德、守纪律的社会主义事业合格接班人

习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。” 这体现了我们党在新的时代条件下对执政规律的深刻把握、对执政使命的勇敢担当，对于加强党的执政能力建设、提高党的执政水平和领导水平，全面推进依法治国方略、建设社会主义法治国家，具有重大而深远的意义。作为财政监察机关的一名党员干部，在建设法治国家的进程中，切实履行好职责，必须结合工作实际，带头学法守法用法，做到善用法律武器，不断提升工作能力。

一、牢固树立法治思维

法是全社会共同遵守的行为准则，是社会关系的调节器。法治是利益协调、权益保障的根本依据，也是推动工作、促进发展的有效手段。法治思维是按照法治的理念、原则、精神和逻辑对所遇到的情况进行分析的思想认识活动。

立足工作岗位，牢固树立法治思维，要提高法制观念，弘扬社会主义法治精神，自觉维护国家法制统一、尊严和权威;要相信法律，主动学习法律基本知识，让自觉运用法律成为一种工作习惯和工作方式;要依法办事，坚持权利义务相统一，尊重客观事实，增强证据意识，讲求工作程序;要更多地用法治思维谋划工作思路，更自觉地用法治手段破解工作难题。

二、切实掌握法律知识

知法、懂法才能更加自觉地守法、用法。当前，积极参加“六五”普法活动，利用集中培训、个人自学等多种形式，学习法律知识。联系工作实际，不仅学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财经类法律，还要学习与工作密切相关的《保密法》、《档案法》、《消防法》、《劳动合同法》、《交通安全法》、《食品卫生安全法》、《政务公开条例》等法律法规;不仅知晓记牢主要法律条款，还要深入领会立法精神;不仅自己带头学习法律，还要协助领导在全办组织开展法制宣传教育活动。

三、认真遵守法律规定

依照法定权限和程序行使职权，履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好财政检查审理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，对查处的违法违纪行为，督促严格追究责任，该移送处理的及时移送，该处罚的按程序处罚，正确行使自由裁量权。依法做好各项行政管理工作，加强政务公开的保密审查，抓好机要室、档案室建设管理使用，强化物防、技防、人防三位一体的保密措施，严防互联网和协同办公平台信息泄密。在机要档案、行政管理、车辆行使、食品卫生、劳动用工、消防安全等工作中，都要依法办事，采取切实可行措施，把相关法律规定不折不扣全面贯彻落实到工作的各个方面和每个环节。在法定职权范围内，依法履行职责，主动接受各方监督。

四、全面推进依法行政

运用好法治思维和法治方式开展工作，要健全内部管理制度，在法律法规规定的框架内，将上级政策文件的要求，细化成具体可操作的实施办法，真正用务实管用的制度措施管人管事。制度的制定，要坚持民主集中制原则，广泛征求意见，正确处理各方面关系，有利于调动一切积极因素。要严格执行制度，自觉以法律、制度为活动准则，带头按法律、制度的规定和要求办事，妥善处理法、理、情的关系，自觉自愿接受监督，维护公平正义。大力宣传法律，积极推动财政监督检查案例库建设，促进完善财税法规制度。

从前，某国有甲、乙两个商人，为了争夺一笔大买卖，他俩同时寻找同一个大富翁洽谈业务。

谈话进入到关键时刻，一只黄鼠狼悄悄从桌底下爬过，放了一个臭屁。

富翁生气地皱起眉头来。他以为臭屁是商人放的，觉得这种人太粗俗，不可交往，于是拂袖而起、扬长而去。

甲和乙因此争吵起来，甲指责乙坏了他的好事，要求他赔偿经济损失；乙指责甲贼喊捉贼，自己放了臭屁，却要嫁祸于人，真是缺德。二人争执不休，一同告上法庭。

法官姓胡，向来认钱不认理，是个有名的贪官。

为了打赢这场官司，甲不惜以重金贿赂胡法官。胡法官收人钱财、替人消灾，他闭上眼睛，胡乱断案，判定乙向甲赔礼道歉，并赔偿一切经济损失。乙不服，为了能申张正义、挽回声誉，他也不惜以重金贿赂胡法官。胡法官立即重新审案，认为乙放臭屁的证据尚不够充分，为了维护法律的尊严，立即撤消原判。那么臭屁究竟是谁所放，一时难以判断，胡法官决定将二人严刑拷打，让肇事者自己招供。

甲和乙生怕皮肉受苦，连忙又向法官贿。

胡法官收了双方的厚礼，双方都不能得罪，因此，左右为难，迟迟不敢开庭。

甲和乙一再催促，胡法官推说有病，请了三天长假，思考排忧解难的良策。

第四天，胡法官胸有成竹地开庭重新审理此案。他振振有词地宣布：“经过明察暗访、调查取证，臭屁既不是甲所放，也不是乙所放，本法官庄严宣告：甲和乙无罪无错，应当消除误会、重修旧好！”

甲和乙感到十分惊讶，同时问道：“那么臭屁究竟是谁放的?”

“这个么——”胡法官压低了声音，神秘地说，“是我。确确实实是我胡法官放了一个臭屁!”

甲和乙都很失望，心里想：这个胡乱断案的贪官果然名不虚传，收了厚礼，就放这么一个臭屁!

[现代寓言故事集锦

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央狠抓治国理政，从严治党，惩治腐败，取得了举世瞩目的辉煌成就。在推进依法治国，从严治党的伟大进程中，健全完善了若干党规党纪和法律法规，修改了《党章》、《准则》、《条例》等等。习近平总书记先后发表了许多影响中国前途命运的系列重要讲话，对全体共产党员提出了更新、更高、更严的要求。2016年4月，中央号召全党开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育。在此基础上，农总行针对近年来案件多发的实际，于2016年5月，又号召全国农行结合“两学一做”，扎实开展“知法、守法、敬法”警示教育活动，所选案例既包括自基层营业网点至总行本部的各个层级，又包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，多维度、多层次、多岗位展示了近年来发生的典型案例。所有这些，对增强领导干部和广大员工案防意识、提升全行内控管理和案件防控水平具有十分重要的意义。其目的就是要通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育广大干部员工增强法治观念，树立规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，筑牢拒腐防变的思想防线。通过学习，笔者认为，作为农行员工，防范风险、杜绝案件的重中之重就是遵纪守法，执行制度。因为：只有遵纪守法，才是真正的防范风险，才是真正的自我保护，才是真正的合格员工，才是真正的树立形象。现简要谈谈个人心得体会。

遵纪守法才是真正的防范风险

法律法规很多，除了国家层面的，还有我们农行内部很多的规章制度，它是规范员工工作行为、指导员工正确做事、弘扬农行职业操守、促进农行改革发展、控制农行经营风险、构建农行平安和谐、再树农行良好形象的基本法则。常言道：没有规矩，不成方圆。农行的风险来自方方面面，有客观的，也有主观的;有外部的，也有内部的;有自然的，也有人为的(这里专指内部的操作风险)。正因为如此，农行内部各部门、岗位都制定有完善的规章制度和完整的操作程序，只要全员以行为家，认真履职，合规操作，谨慎经营，把法律法规运用到底，把规章制度执行到位，内部风险就会得到有效控制。因为过去所有案件、事故的教训，都是执行制度不到位或违纪违法造成的，所以，只有遵纪守法，才是真正的防范风险。

遵纪守法才是真正的自我保护

法律法规是农行员工自我保护的唯一武器。员工任何违反法律法规的行为，不仅会给农行带来风险，同时也将给员工自身带来不幸，轻则受到批评教育，重则带来牢狱之灾。被开出党籍、开出公职是一个员工最大的悲哀。从服刑人员“悔过书摘录”中我们深刻感受到：自由，才是人生最大的幸福。因此，作为农行的一名员工，必须以行为家，以家为荣，爱岗敬业，诚实守信，以法律法规为标尺，以党规党纪为准绳，熟悉农行规章制度，掌握岗位操作流程，在工作、学习和生活中遵纪守法，执行制度，堂堂正正做人，老老实实做事，时时处处保持言行合规，勤勉尽职，做到对单位、同事、家庭和自己四个高度负责，这样，在保护他人的同时，也就很好地保护了自己。所以，只有遵纪守法，才是真正的自我保护。

遵纪守法才是真正的合格员工

法律法规是农行员工创造价值的行为准则。商业银行经营管理的目标是追求效益的最大化，这种效益包括安全效益和经济效益。开展“知法、守法、敬法”教育活动，就是为了控制风险，杜绝案件，实现安全经营，促进各项业务又好又快发展。所以，活动的效果应体现在农行服务水平、控险能力和综合竞争力的全面提高上，即：要在语言交流中遵循法律法规，因为守法才能生财;在柜台业务中执行法律法规，因为守法才会招财;在信贷过程中运用法律法规，因为守法才能聚财;在对外交往中体现法律法规，因为守法才能保财。所以，只有遵纪守法，才是真正的合格员工。

遵纪守法才是真正的维护形象

法律法规是员工树立农行形象的行为规范。农业银行是一家机构网点多、客户基础实、城乡市场广、业务品种全、科技含量高、综合实力强的大型国有商业银行。农行的兴衰成败，取决于每一位在职员工的忠诚与敬业，因此，我们必须学习法律法规，遵守法律法规，执行法律法规，在深化体制改革的过程中，在建成小康社会的实践中，进一步理解“行兴我荣，行衰我耻”和“我靠农行生存，农行靠我发展”的真正含意，爱行敬业，忠于职守，立足岗位，带动他人，为农行改革发展建言献策，真抓实干，保护农行声誉，树立农行形象。所以，只有遵纪守法，才是真正的树立形象。

总之，遵纪守法是农行员工的基本素质，是农行员工展示才华的行为准则，是农行员工不懈奋斗的力量源泉，是农行员工生存发展的行为规范，是农行员工自我保护的唯一武器，是农行员工平安自由的道德标准，是农行员工完美人生的幸福工程。只有遵纪守法，员工才会好人一生平安。

为热烈庆祝首个“国家宪法日”的设立，我校隆重举行“国家宪法日”学习与宣传活动，开展了以“知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”为主题的系列活动。

12月3日，学校电子大屏幕就以醒目的标语对“国家宪法日”进行了宣传：“宪法是国家根本法，12月4日是国家宪法日，让我们知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”让全体师生记住了“国家宪法日”。

12月4日晨读课上，1200余名同学们统一朗读了学校统一印发的《中华人民共和国宪法》中的序言和纲领部分，学习和了解了宪法的地位、作用和意义。

下午班会课，学校邀请了威坪派出所陈警官给全校师生上了一堂法制讲座课。陈警官围绕国家宪法，结合我校学生特点，用鲜活的案例，深入浅出地阐述了宪法的重要意义、守法的重要意义，他教育学生要“慎交友、立大志、慎善独、敢维权、要坦白”，指引同学们争做知法、守法、敬法、爱法的合格公民。学校德育副校长张金彪老师也围绕“国家宪法日”做了主题发言，他要求全体师生自觉学习，正确理解国家宪法的重要意义和宪法日设立的重大意义，并且要在行动上坚决遵守宪法，争做知法、敬法、守法、爱法的社会公民;他特别指出，高中生正是养成正确的人生观、价值观的关键时期，一定要树立法制意识，为自己一生的幸福保驾护航;他号召全体师生要在国家宪法的指引下，敬业爱岗、勤奋学习，知法守法，奋发有为，积极投身到全面推进依法治国的伟大实践中，争做合格公民，为实现中华民族的伟大复兴而贡献力量。

本次“国家宪法日”学习与宣传活动，极大地加强了同学们对宪法的理解，提升了师生的法律意识，浓厚了“知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”意识，宪法地位、法律意识和法律思维进一步融入师生心灵。

自由裁量权,如果不设定行使这种权力的标准,即是对专制的认可。

——弗兰克福特

在中国人传统的观念里，法律是指统治阶级制定的，反映统治阶级利益，并由国家强制力保障实施的规则。法律是立法者制定的，是白纸黑字的东西，法官是执法者，这是毫无疑问的。人们常常喜欢设想法官是位于法律之下的，是被统治者而不是统治者，然而，很多时候，我们却发现，法官可以自由裁量，可以改变规则。比如下面的例子。

案例（1）：1903年，美国法院审理一起劳资纠纷：达维斯诉莫尔根。一个公司雇主和雇员莫尔根签订一份雇佣契约。莫尔根的工资为每月40美元。契约签订不久，另一家公司说，只要莫尔根肯来，每月的工资就多25美元。于是莫尔根要求原来公司加工资，否则就走人。原公司只好答应每月增加20美元，但是要求在年底付清。莫尔根就留下来了，但是每月依然领取40美元。年底的时候，原公司拒不付给那120美元。于是，莫尔根告到法院，法官认为莫尔根一直领取每月40美元，实际上就接受了这个工资条件，既然这样，再判给他120美元是不应当的。

案例（2）：1921年，美国法院又审理了一个类似案例（1）的案件：施瓦兹雷池诉鲍曼巴池公司。服装设计师施瓦兹雷池与鲍曼巴池服装公司签订了一份契约。服装公司答应每星期90美元的报酬。不久，另一公司以每星期100美元的报酬聘请他。施瓦兹雷池要求原公司提高工资，原公司也要求一样年底付清。施瓦兹雷池每月依然得到90美元的报酬。年底，原公司一样说话不算数。施瓦兹雷池告到法院，法官判决原公司支付应补的工资。

于是，疑问便在我们脑中形成：为什么相似的案件会是截然相反的判决，法官不是都依照法律来断案的吗？在规则与具体判决之间，我们发现了一样东西，那就是法官的自由裁量权。正是裁量权的存在，才导致了判决的截然不同。于是，我们就在想，法官根据自己的自由裁量所得到的判决，都会是公平，正义的吗？

一、法官的自由裁量权是否应该存在

西方历史上的著名人物孟德斯鸠说：“任何有权力的人使用权力都要到边界时才停止,没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力,必然弊害无穷。”社会契约论最核心的观点就是三权分立，以权力制约权力。形式主义论者认为，法律条文是神圣的，一切都必须按照法律条文来办，法官只不过是机器，是“法律的喉舌”。如此看来，法官并没有自由裁量权，只是机械的运用法律的法匠。但是往深层方面去想，这似乎出现了问题。我们发现，无论立法机关多么伟大，制定的法律多么包罗万象，事实上，我们都知道，这只能是幻想，立法机关所制定的法律总是有限的，又是滞后的，而案件是千变万化的，无论怎样总会出现一个案件找不到适用的法律，总会出现一个真空状态，这个真空状态又如何解决呢？

也许有人会说，当发生这种事情的时候，法官就先别判决，等立法机关立法后再判。但是常识告诉我们，这是不现实的，试想一下，当事人双方焦急万分等待法官给他们一个满意的答复，哪知道法官大手一挥：“对不起，此案件所涉及的法律目前还没有明确规定，本院暂不受理。”你想想，假如所有有疑问的案件法官都这么处理的话，纠纷又如何解决?人民又如何信赖国家？社会是否还进行得下去？早在几千年前中国的庄子就说，用有限去制约无限，殆矣。于是，我们发觉，强求立法机关制定所有法律是不现实的，法官的自由裁量似乎有它存在的必要。

但是，现实当中还有一种情况，假如说法官面对的是一个毫无争议的案件，完全可以依照法律的明确规定来判决，那么，法官闭上双眼，大笔一挥，就可以了，还要什么自由裁量啊？问题是，根据实际情况我们知道，社会上的疑难案件远远多于非疑难案件，法官的自由裁量的机会远远多于完全依据条文的机会，基于此，我们可以说，需要法官自由裁量权的存在。

二、法官是在造法吗

我们承认了法官的自由裁量权，这是否意味着法官的自由裁量出来的判决是法律，法官是否在造法？

我们知道，立法的规定是抽象的，法律文字难免要由法律执行者来解释，谁解释，谁就可以说了算。法律在运作的过程中需要司法机关的解释，而这就给法官提供了一个天地。西方法学史上有一个著名的派别，叫现实主义法学派，在他们的眼里，法律或者是:(1)实际的法律,即关于这一情况已作出的判决;(2)大概的法律,即关于未来判决的预测。正如约翰格雷所说：“归根结底，立法机关所说的只是语言，而这些语言的真实意义是由法官来说的。……人们有时说法律由两部分组成，一部分是立法机关制定的法，另一部分是法官制定的法。而实际上；所有的法律都是由法官制定的，只有法官才能给法规——这些死文字以生命。在一个立法机关与司法机关分立的社会中，什么是法，什么不是法，有发言权的只能是司法机关。现实主义的另一个代表人物弗兰克认为：“普遍的命题不能决定具体的案件，因此，从法官处理具体案件的角度讲，法律规则是不确定的。事实上，一个具体案件可能适用多种不同的法律，很难说哪一个规则是必须执行的。照这样说的话，我们会觉得法律是没有确定性的，我们无法去把握，而决定权在法官的手里，我们会对权力的制约产生疑问，法官僭越了立法权，法治的基础岂非受到挑战？孟德斯鸠指出：“如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由实行专断的权力，因为法官就是立法者。”再者，法官行使自由裁量权会受到自身因素和社会因素的影响，如此，又如何能够保证法官的公正？正如格雷列举了大量案例说明一些“法外的因素”也必须作为法律渊源去考虑。例如：历史因素、社会政治、经济思潮的影响以至法官个人的思想信绪、性格爱好等等。由此延伸，我们会觉得我们受控于法官，受控与具体的判决，而不是规则。

现实主义法学派的说法也许太过于偏激，甚至将自由裁量引向了极端，但是，无可否认的是，他们看到了现实当中的实际问题，看到了法官自由裁量权在审判过程中的重要作用，乃至最终影响力。这也让我们反思，我们的制度本身的不可避免的缺陷。

三、法治？人治？法官之治？

西方法治的假设前提是人性恶，正因为人是趋利避害的，所以需要一个制度来制约人的恶性，在经过漫长的比较之后，人们舍弃了人治，选择了法治。因为人治让我们的生命和自由陷入危险，我们知道，法治是为了排除人治的专断，为了维护个人的自由权利。在法治的状态下，司法权是绝对独立的，不受任何的制约，法治本来的目的，是为了防止权力的专断，但我们发现，事情并不如想象中的那么简单。自由裁量权的存在，让法官有足够大的权力去解释法律和创造法律，这个时候我们发现，我们其实制造出了一个新的权力，正如霍不司所言：“如果你相信法治，那你不过是在权力之上又设置了一个权力，这就是法官的权力。”而这个权力是我们难以控制的。杰佛逊说：“信任是专制之母”，沉痛地指明了在权力的运转过程范畴中，对权力的拥有者必须有所制衡，否则必然形成专断。在这种情形下，我们如何去判定法官所行使的自由裁量权是公正平等的？

法官的判决具有强制力，无论对错，人们都一定要遵守，不然就强制执行。如果法

官由于误解而出差错，由于误解而导致某人被捕，那么，法官要承担赔偿责任吗？法官个人的情绪在影响着判决，我们是否还能认为法官永远是公正的？如果不能，法治是否成了法官之治，又走回了人治？

有学者认为：“现代的自由是法治秩序下的自由。”但是，我们无法去制约法官，一切由法官说了算，在这样的法治之下，我们的自由又如何保障呢？

四、简短结语

尽管我们可以找出法官自由裁量权的种种不足，找出法治的诸多缺陷，但是，在历史的进程中，我们在权衡了种种制度之后才做出了我们认为最好的选择——法治。法官的自由裁量权不是古代的人治，那种人治是一般规则上的人治，而法官的人治是一般规则下的人治。两者有着截然不同的前提。法官可以自由裁量，这是我们基于社会现实的需要而做出的选择，但是，自由裁量并非是毫无限制的。自由裁量权是法官在法律规定的幅度和本意指导下灵活运用法律的权力。正如日本

宪法所规定的，所有法官依良心独立行使职权，只受本宪法和法律的约束。可见，法官并不是随心所欲的，当我们承受过无限制的权力带来的后果的时候，有理性的人们又怎么会重蹈覆辙呢?正如有学者所说的：“绝对的自由裁量权使人民失去安全，并破坏法治的统一。”但适度的自由裁量可以弥补法律的不足,体现法的灵活性，一定的自由裁量权是社会发展的条件，有限的自由裁量权与自由主义并不矛盾。进一步说,在一般案件中,法官是能够遵循法律的,而且通常也是愿意依据法律的。我们不能否认，法官有时候会不诚实，会有专断的可能，但正如托克维尔说的：“美国总统职位总是只能吸引二流人物，而法官职位却吸引着这个社会最聪明的大脑。”我们愿意相信，“人同此心，心同此理”，法官本着心中的公平正义，凭着规则进行的自由裁量绝大多数时候是不违背社会大多数人的意愿的，是不违背法治社会的要求的。给予法官一定限度的自由裁量权，是我们做出的最好选择。

理查德A波斯纳《法理学问题》苏力译 中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

彭灵勇《对现实主义法学的反思》摘自《 社会科学家》1997年第1期

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

霍不司《利维坦》

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

任强《中国现代法治建设的立法与内涵》

刘星《西窗法雨》花城出版社

徐国栋《民法基本原则解释》中国政法大学出版

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

[有关法官的自由裁量权作文

在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的历史性时刻，党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国若干重大问题的决定，开启了法治中国的伟大征程。

法治中国主要由科学立法、严格执法、公正司法和全民守法等四个纬度构成，其中全民守法是法治中国的重要基础。与“国家兴亡，匹夫有责”一样，法治中国与每个公民休戚相关，没有全民守法，法治中国就会成为空中楼阁。

人民权益要靠法律坚强保障，法律权威要靠人民自觉维护。我们每个公民不仅是法治中国的受益者，更应该是法治中国的参与者和推动者。建设法治中国，每个公民都责无旁贷;全民守法，共同缔造法治中国的美好愿景。

全民守法，必须要培育法治信仰

管用而有效的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。法治精神深入人心，也深得人心。

从制定出新中国第一部法律——《婚姻法》，到中国特色社会主义法律体系形成，我国已经制定现行有效法律200多件，行政法规700多件，地方性法规、条例近9000件，总体上解决了有法可依的问题。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，法律要充分发挥作用，离不开信法、守法的深厚土壤。如果一个国家没有法治信仰，一个社会缺乏法治精神，法治就会成为无本之木、无根之花、无源之水，法虽立而难行。

“人心是最大的政治”,信仰是法治的支撑。党的十八大把法治作为社会主义核心价值观的一大要素,就是要让法治在人民心中生根，并化为社会文明进步的强大动力。民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力,更是法治中国的精神支撑。只有培养公民信任法律、尊重法律的思想意识，确立法律至上的现代法治观念，形成一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求,法治信仰才能成为一种“全民信仰”, 法治精神才能成为民族精神,法治中国才有最坚强的支撑。

全民守法，必须要加强道德建设

法律是成文的道德,道德是内心的法律，法律和道德都是社会行为规范。转型期社会道德面临着严峻挑战,面对公德的缺失、诚信的失守、伦理的困境,国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

法治中国要坚持依法治国和以德治国的有机结合：一手抓法治，一手抓德治;既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。只有“德法并举”，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，方能长治久安。

落实到全民守法，就是要加强公民道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，弘扬中华优秀传统文化。要强化规则意识，倡导契约精神，遵守公序良俗，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，增强法治的道德底蕴。要发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

全民守法，必须要力推法治教育

培育公民自觉守法的意识，使全民从消极守法向积极守法转变，进而最终达到自觉守法的最高境界，法治中国即可大功告成。培育法治信仰，离不开富有成效的宣传教育。只有通过深入基层、走进社区等方式，用通俗的语言、接地气的方式，深化和创新法治宣传，扩大和增进人民群众对法治的了解，才能进一步推动全社会树立法治意识，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

培养知法懂法、遵法守法的现代公民，建设社会主义法治文化，需要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，让法治进校园、进教材，将法治宣传和学校教育结合起来，提高普法教育的有效性，从知法懂法、遵法守法进直至信法用法，牢固树立起对法治的信仰。

针对法治意识淡薄的问题，关键是要从小进行守法教育。比如“中国式过马路”，本是一个“红灯停、绿灯行”的简单到不能再简单的问题，却成为影响交通秩序和交通安全的长期顽症，交警对此是有心无力、无可奈何。这从一个侧面折射出部分民众守法意识缺失，普遍存在着法不责众的认识误区。因此，增强全民法治观念要引导民众从自己做起,从身边做起,从具体行为习惯做起,真正把守法作为衡量个人行为的标准,成为一种生活习惯和生活态度。尤其要从小学开始，从青少年抓起，把法治知识课程纳入到各阶段国民教育中，改变在小学教大道理、到大学教遵守规则的教育错位现状。

全民守法，必须要领导干部带头

法学界有一种观点认为,法律是人类最大的发明，别的发明使人类学会了如何驾驭自然,而法律使人类学会如何驾驭自己。

我国有重礼轻法传统，再加上我国目前仍处于法治培育成长阶段，全民守法的基础还十分薄弱，各种违法行为、各类不守法行为在一定范围内和一定程度上仍然存在。这些问题突出表现在，一些领导干部缺乏法治思维，现实生活中行政权、司法权屡遭滥用，公民合法权益屡被侵犯，侵蚀着法律的权威，损害了人民群众对法治的信仰;全社会“敬法”氛围尚未形成，部分群众 “信访不信法、信闹不信法”;“法不责众”心态下，法律底线屡屡被突破;守法环境差，“违法成本低、守法成本高”的悖论依然存在。

要实现全民守法，离不开党员干部特别是领导干部的引领示范。作为党和政府政策的具体执行者和代言者，党员干部代表着党和政府的形象，要以身作则，带头遵纪守法。各级领导干部要清醒地认识到，一时一事依法不难,难的是处处事事依法,难的是用法治思维去想问题、作决策,难的是用法治方式去解决问题、处理矛盾。只有各级领导干部带头学法懂法，坚持依法办事，不违法行使权力，更不以言代法、以权压法、徇私枉法，真正体现出对法治的忠诚和捍卫，同时对领导干部违法行为依法进行严肃查处，才能引导群众相信法律面前人人平等，自觉遵法守法，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。

全民守法是一个系统工程，需顶层设计与社会创新并重、立法执法司法改良与法治信仰培育同步，虽然任重道远，但只要努力不懈，多管齐下，越来越多的民众必将成为法律的信徒，法治精神将融入每个公民的血液和灵魂。

在推进法治中国建设的进程中，只要我们每个人自觉弘扬社会主义法治精神，持之以恒争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标就一定能够早日实现!全面建成小康社会的目标一定能够早日实现!承载中华民族伟大复兴的中国梦也一定能够早日实现!

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。

会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。

习近平强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

司法改革

鼓励办好案多办案法官检察官

会议内容

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

现实情况

检察官法官工资按级别和工作年限定

根据《法官法》和《检察官法》的相关规定，我国现行法官、检察官职务序列均为十二级。最高法院长为首席大法官，二至十二级法官为大法官、高级法官、法官。最高检检察长为首席大检察官，二至十二级为大检察官、高级检察官、检察官。检察官、法官等级确定，以所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

目前，除部分司法改革试点法院检察院外，我国现行的法官和检察官工资制度和公务员一样，按行政级别和工作年限来确定收入。

北京一名基层检察院的检察官透露：“刚刚进入检察院的检察官是按照科员定级，然后是副科、正科、副处。”这位检察官坦言，一名普通的检察官按照科员或者副科的级别来算，一个月收入也就四五千元。虽然有极少量的级别津贴，但差别很小，刚参加工作的新人与检察长的津贴相比，差别可能不到200元。

据了解，十年前，北京一些基层检察院曾试行过办案奖励机制，工资固定，每办一个案子有工资绩效。一位检察官透露，虽然一个案子办完可能只有几十元钱绩效，但工作量和收入是成正比的。“后来，工资规范化，绩效制取消变成现行的工资制度。”这位检察官说。

某基层检察院公诉处副处长介绍，2002年，科员级检察人员的基本工资、办案绩效奖金、加班费等算下来有3000元左右。10多年过去了，检察官的工资只涨了不到1000元。和他那些从事律师或是到公司任职的同学相比，差异尤其明显。

来自北京基层法院的一名普通法官介绍，法院系统与检察系统一样，法官的工资也是与行政级别对应，法官之间的职级津贴也相差无几，甚至只有几十元的差别。

近日，农行海宁市支行扎实推进“知法、守法、敬法”案例警示教育活动，在全行上下营造学法律法规、学规章制度、学业务知识的良好氛围。

全体员工学习《海宁市支行知法、守法、敬法案例警示教育活动实施方案》等文件，对方案中相关内容和工作要求进行解读，将反面案例与正面教育相结合，从自身、家庭、单位的角度出发，分析违法的惨痛教训，树立正确的世界观、人生观和价值观。

从中我们知道，要通过全员学规章制度和法律法规来引导广大员工增强法治观念和合规意识，也要通过对典型案例的解读和警示，让员工从中受警醒、明底线、知敬畏，以杜绝思想隐患，提升员工守法意识和素质。

该行切实把本此教育活动与“两学一做”学习教育及员工的“双四十个严禁”学习有机结合起来，制定分步实施计划，认真落实，加强组织领导，严肃学习纪律，取得良好效果。

在全市组织开展“与法同行”法制宣传教育活动，是今年市委决策部署的一项重大主题教育活动，对于提升干部群众法律意识、增进社会公平正义、推进和谐社会建设具有重要意义。

法是国家制定的法律、法令的总称。法律是拥有立法权的国家机关依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件，包括宪法和基本法律;法令是国家行政机关颁布的带有规范性、法律性的文件。

对国家来说，法是一切行为规范的准则，所有公民无一例外必须自觉遵守，这是公平正义的基石。就我市而言，开展法制宣传教育活动也十分必要。近年来，我市通过“两创”大讨论、“东阳人文精神”大讨论、“文明在东阳”等活动的开展，进一步解放了思想，提高了认识，提升了素质，为加快经济发展、形成追赶之势起到了重要推动作用。今后我们要继续扩大发展成果，实现新的跨越，更需要优化发展环境、提升全体市民的素养，其中非常重要的一项就是法律素养。可以这样说，一个地方的投资环境优不优、发展潜力大不大，和这个地方的干部群众法律意识强不强、守法氛围浓不浓有很大关系，因为知法守法的多了，违法乱纪的自然就少了，发展环境也就好了。开展“与法同行”法制宣传教育活动，就是要增强全体市民的法律意识，用法律来规范大家的行为，使遵纪守法成为每一个人的自觉行动。

与法同行，就要学法知法。领导干部要带头学法，不论是已有法律还是新颁布的法律法规和条例，每位领导都要带头学好，带头钻研，带头掌握。此外还要通过普法教育等形式，使党员干部和广大群众知法、懂法，知道哪些是法律允许的，哪些是法律禁止的，做到心中有数。

与法同行，还要守法用法。对法要存有敬畏之心，法无禁止皆可行，法有规定皆遵从。令行禁止，这是对一个公民的基本要求，也是自觉守法过程中可以参照的一个判断标准。学法知法和守法用法是有机统一的。守法用法首先需要学法知法，学以致用，不学无以致用;学法知法是为了更好地守法用法，用以促学，不用无以促学。通过不断地学法用法，不仅能促使自己守法，同时也能监督别人守法，形成良性循环。

各地、各部门单位要根据市委的总体部署，精心组织、扎实推进，下大力气抓好法制宣传教育活动，为建设法治东阳、和谐东阳作出应有贡献。

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今天下午，我们全校上了一堂法制课。

当老师打开了大屏幕，法制课的老师已经开始讲了。讲的是刑法。当时，我心里想：什么是法制，法制课是干什么的，为什么要上法制课？上法制课的时候，老师一边讲一边提问，答对了有奖品。我真想回答问题，可惜我们是坐在教室里看大屏幕，只有一些人才能去法制课现场听讲。在这节课中，我学会了什么是刑法，还有一些关于社会的知识。最后老师讲了两个小故事，让我明白了出去时一定要跟爸爸妈妈说一声，尽早回家。

今天我上了一堂法制课，学到了很多知识，我希望还能再上一堂法制课。

今天学校安排我们上了一节法制课。

法制课是什么课？为什么要上法制课？上课之前我还真不明白。

爷爷告诉我：如果一个国家是依据法律、法规来治理国家，治理社会，就叫做法治国家，法治社会。法制课就是教给我们一些法律、法规的常识。

通过上了这节法制课，我明白了什么叫公民。公民就是取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。

通过老师讲的这两个小故事，我明白了如果要出门玩耍，一定要告诉自己的父母，不可以自己擅自出门玩耍。

通过上了一节法制课，我懂了很多知识，我真希望再上一节法制课。

连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展知法、守法、敬法演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起知法、守法、敬法警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以知法守法敬法为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想防火墙。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的两学一做学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

三为有效贯彻全面从严治党、从严治行精神，不断强化对全行员工的法规法纪和反腐倡廉教育。那曲分行迅速传达总分行通知精神，制定符合本行实际的工作方案，进行动员部署，明确要求、推进落实，于2016年5月25日下午召开了那曲分行“知法、守法、敬法”警示教育活动动员部署(视频)会议。会议由那曲分行纪委副书记、监察部总经理主持，以视频形式开至县支行。那曲分行党委委员、副行长姚翔同志，机关各部门负责人、各支行班子成员、业务骨干及就近营业所主任共计153人参加了会议。

会议由纪委副书记传达了《农行那曲分行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动实施方案》，就如何具体落实好此项工作提出了三点要求：一是明确活动的目的和意义;二是按照规定的时间安排及方法步骤，开展好警示教育活动;三是切实落实工作要求。各支行、分行营业部也要召开动员会议，加强组织领导、层层传导、广泛进行宣传动员，让全行员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，正确引导全体员工主动学习、积极参与，形成警示教育的强大声势和学习的浓厚氛围。

姚翔副行长指出：“知法、守法、敬法”案例警示教育活动的有效开展将会是一次很好的普法教育，能使员工从内心深处产生触动，树立行为的底线。为此要重点抓好“两个结合、一个突出”，确保活动取得实效。一是与基层党建工作相结合。抓好法规法纪和反腐倡廉教育是推动全面从严治党、从严治行的思想基础，也是促进基层党建工作开展的重要前提。二是与“两学一做”教育活动相结合。其两者相辅相成、共同促进，全体党员要在各项工作中努力贯彻国家的各项法律法规要求，认真学习和执行党章党规党纪，做遵纪守法的模范，以实际行动带动身边的员工“知法、守法、敬法”。三是突出全面覆盖。首先，我行基层网点众多，“双基”管理教育尤为重要，此次活动要确保基层网点员工全员参与，及时撰写心得体会。其次，活动内容要全面涉及贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，确保活动真正取得实效。

为了进一步掌握和熟悉党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从税，本人重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于进一步严明工作纪律改进机关工作作风的暂行规定》等党纪条规和十八大以来关于改进作风反对“四风”相关禁令，以“学条规、守纪律、讲廉洁、做表率”为主题，以平和的心态对待生活，以积极的心态对待工作，以友善的心态对待他人。通过学习，全面认识党纪党规的严肃性，深刻认识贪污腐败的危害性，充分认识廉洁从政和反腐败斗争的重要性。

一、学习党纪条规的意义

1、提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法。没有规矩不成方圆。作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。县局适时在党员干部中组织开展党纪条规的学习活动，对于我们每一个税务干部来讲，非常及时、非常必要。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政教育，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设，提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的基础性作用。对于每一个共产党员而言，坚持做到廉洁从政，牢固树立为县域经济发展服好务的大局意识具有重大意义。

2、武装了头脑。要遵守党纪条规就必须知道有些什么内容的党纪条规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的内容，通过学习，尤其是通过对《中国共产党章程》的学习，更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对一些具体条规内容的学习，明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。作为一名税务工作者必须严格遵守党的纪律，做遵纪守法的模范，同时要通过立足税收工作岗位，通过依法治税，严格履行工作职责，来充分发挥税务部门的职能作用，真正做到为民收税、为国聚财。

二、学习党纪条规的收获

1、通过学习，坚定理想信念。只有不断加强学习，用党的理论知识武装自己，才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，才能坚定理想信念，才能有力抵御金钱、官位、名利的诱惑。反而言之，假如放松了政治理论和党纪条规的学习，放弃了对世界观、人生观、价值观的改造，就会出现思想道德的滑坡，就会出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。为此，本人平时有意识地利用空余时间，认真学习党的政策理论，提高自身的理论水平，提升自己的精神境界，不断坚定共产主义理想信念。

2、通过学习，改进工作作风。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名地税干部，要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、生活作风、工作作风建设，进一步树立地税队伍的良好形象，有力促进县域经济的持续健康发展。

3、通过学习，做到廉洁从税。在加强自身政治理论学习的同时，本人观看了一系列的教育影片，思想上受到了深刻的教育，尤其是观看了《刘少奇的四十四天》，深受感动，与一些领导干部下乡调研表现的注重听汇报、安排考察点、兴师动众的形态相比，刘主席的调研则是轻车简从，深入基层一线，直接与群众面对面交谈，获得的也是最真实的情况。从现实来看，困难年代党员干部的那些求真务实、艰苦朴素的工作作风在消失殆尽。通过学习，自己清醒地认识到，作为一名党员干部，应该时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，廉洁自律、洁身自好，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，自己严格遵守中央、省、市、县委关于廉政建设等方面的规定，严于律己，公正做事，按照制度和规定，严格对照检查自己的行为，真正在廉洁自律方面守住底线。

三、今后工作努力的方向

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是为人处世的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要踏踏实实做事、老老实实做人，就能干出名堂，也就能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是组织和领导布置的任务、安排的工作，就要按时、按质、按量地去完成，不能跟组织谈条件、讲价钱。

5、要有牢固的防线。我们要认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持立党为公、执政为民，把反腐倡廉工作寓于税收工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想防线。要自觉地以党纪条规约束自己，用群众的满意度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动践行为人民服务的根本宗旨。

毋庸置疑，人民法官对促进司法为民、公正司法有着至关重要的作用。合格的法官队伍是保障司法事业蓬勃发展的生力军。开展“两学一做”学习教育活动，有利于进一步加强人民法院法官队伍建设。

当前，司法改革已进入深水区，面对审判工作的新形势和人民群众的高期待，人民法院一直勇于担当，事不避难。立案登记制改革、执行体制改革、健全矛盾纠纷多元化解机制、加快建设“智慧法院”等举措以迅雷不及掩耳之势全面展开，扎实而稳健地向着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标前进。2016年最高人民法院工作报告以高票通过，反对票再创历史新低，这是对人民法院一年来的辛勤努力和阔斧改革的充分肯定。成绩令人振奋，但也暗藏危机，一旦松懈惫怠或者任意妄为，很容易招致祸患。

切身的工作经历，让人民法官对审判职业有了初步的认识，第一次解放了书本上的知识。自党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”，人民法官的思想理论水平得到了进一步提升。现在“两学一做”学习教育活动已经开展，习近平总书记、周强院长都发表了系列讲话，强调了学和做的重要关系和意义。任重道远而应弘毅，人民法官应该贯彻落实“两学一做”，苦学修行，厚积薄发，做一名合格的法官。

合格的法官应该时刻不敢松懈思想理论建设。“两学一做”提出要学习党政党规、学习系列讲话，就是要求把思想理论建设摆在重要位置，将认真学习和系统掌握马克思主义基本理论作为“看家本领”和“必修课”。高度重视思想理论建设是我们党的一大特点和优良传统，也是新的历史条件下世情、国情、党情的深刻变化的现实要求。党员法官要以高站位、高觉悟，加强理论学习、研究和宣传，始终坚持正确的理论导向，深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路新战略，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明;要紧紧围绕大局、自觉服务大局，进一步加强司法为民的宗旨意识，牢固树立法治信仰，为促进司法为民、公正司法提供坚强的思想保障。在学习方法上，要坚持实事求是。理论学习、研究和宣传必须贯彻实事求是这一主线，同时，在方法、措施、手段上要不断开拓创新。近年来，青龙法院立足人民法院工作实际，紧紧围绕城乡建设、法治建设，多次组织开展了“尚学尚进尚廉”建院理念教育实践活动、“八个一工程”、“八个三工程”等，党组带头学习了党的十八大精神、党规党章、先进理论，带头庭审、调研、学习外地先进经验，确立了明确了理论导向，在大是大非面前、在党和人民的召唤中，一直能端正态度、明确立场、立足大局，做国家和人民合法权益的忠实捍卫者。

合格的法官应该有良好的纪律作风。人民法院以其职业的特殊性有别于普通市民、公务员和其他法律人。相对于普通市民，法官要更加严格自律，一言一行要态度端正，发表评论或作出判断时，应当客观、中立、公允;一举一动要廉洁自律，不骄矜自持、耽于享受，人际交往要克礼得当。与普通公务员相比，法官手握审判权，是财产、自由的裁决者。合格的法官应该牢固树立独立、中立、公正的职业精神和法治思维，在裁判活动中，把法律作为审判活动的唯一标准，坚持公平的程序规则，严格规范司法行为。法官和律师、检察官同属法律人，但因为在诉讼活动中担任着不同的角色，对裁判结果起着不同的作用，所以法官要更加冷静，在诉讼程序中要保持中立，居中裁判，不偏袒、不逾越。这些年，一些法官因为违反党纪国法被查出，为我们敲响了警钟，人民法官应以此为戒，严格执行干部管理各项规定，主动接受监督和批评，坚持以严的标准要求自己、以严的纪律约束自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

合格的法官应该有合格的司法能力。什么样的司法能力可以称之为合格的呢?我们可以在邹碧华这样的优秀法官的事迹中寻找答案。通过学习我们发现，他们之所以被称赞，是因为他们都对党无限忠诚、对人民无比热爱、对事业无私奉献，他们能做到对身边每一个人都以良知对待，以“燃灯者”的毅力投入工作，以精益求精的态度追求公正，做一个“守望者”，做一个“工匠”。秦皇岛的“良心法官”孙庆的事迹也感人肺腑，激励人心。十年来，他共审结案件2200余件，70%以上的案件都以调解方式结案，先后获得市级“优秀法官”“办案能手”“调解能手”和“全省法院办案标兵”称号，他的工作能力响当当，是公认的实力派。他有一句口头语：“干法官这职业，除了尊重法律、尊重事实之外，凭的就是一份良心，无论何时，咱都要对得起这‘良心’二字。”对待当事人，他以诚见诚;对诉讼裁判，他公正守法。良心办案，带来了定纷止争，社会好评。这样一名精英法官，面对重病的妻子、年幼的孩子却表现出了铁骨柔情，照顾家庭的时候他细心呵护、情深意重，却也从不因此敷衍工作，借病请功，相反，他把党和人民铭记心头，把审判事业放在前面，他把人民的满意和法治的进步作为安慰妻儿的奖状。“心中有偶像，能启发见贤思齐的能量;眼前有目标，能激发勇往直前的力量。”榜样是事迹是不可复制的，但他们的精神却可以百花齐放。我们应该向他们学习。

人无完人，但可尽善尽美。路途坎坷，但可吟啸徐行。法官非生而完美，但是通过学习和锻炼，则可以越来越好。司法改革的路途艰辛，人民法官只需从容履职、扎实前行。“两学一做”学习教育为人民法官修炼自我指明了方向、营造了浓厚氛围，我们应该结合实际、深化认识、凝聚共识，热爱审判、精于审判、奉献审判，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责。

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

在生活中，我们常常会遇到一些事情，需要法律的保护。我们作为一名少先队员，作为一位社会小公民，应该学法、懂法、知法、守法，学会用法律来保护自己的合法权益。

一次，我和妈妈在云和街道行走，看见两个小孩在马路边追逐嬉戏。突然，从左边急速驶来一辆小轿车，那两个小孩仍然在你追我赶，丝毫没有察觉到危险的到来，轿车司机紧急刹车，这才没有引起一场车祸的发生，但却把司机惊出了一身冷汗。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵；与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重；与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

李夏普洛是个已经退休的法官，他天性极富爱心。终其一生，他总是以爱为前提，因为他明了爱是最伟大的力量。因此他总是拥抱别人。他的大学同学给他取了“抱抱法官的绰号。甚至车子的保险杠都写着：“别烦我！拥抱我！”

大约年前，他发明了所谓的“拥抱装备。外面写着：“一颗心换一个拥抱。里面则包含30个背后可贴的刺绣小红心。他常带着“拥抱装备到人群中，借着给一个红心，换一个拥抱。

李因此而声名大噪，于是有许多人邀请他到相关的会议或大会演讲；他总是和人分享“无条件的爱这种概念。一次，在洛杉矶的会议中，地方小报向他挑战：“拥抱参加会议的人，当然很容易，因为他们是自己选择参加的，但这在真实生活中是行不通的。”

他们要求李是否能在洛杉矶街头拥抱路人。大批的电视工作人员，尾随李到街头进行探访。首先李向经过的妇女打招呼：“嗨！我是李夏普洛，大家叫我‘抱抱法官’。我是否可以用这些爱心和你换一个拥抱。妇女欣然同意，地方新闻的评论员则觉得这太简单了。李看看四周，他看到一个交通女警，正在开罚单给一台BMW的车主。李从容不迫地走上前去，所有的摄影机紧紧跟在后面。接着他说：“你看起来像需要一个拥抱，我是‘抱抱法官’，可以免费奉送一个拥抱。那女警接受了。

那位电视时事评论员出了最后的难题：“看，那边来了一辆公共汽车。众所皆知，洛杉矶的公共汽车司机最难缠，爱发牢骚，脾气又坏。让我们看看你能从司机身上得到拥抱吗？李接受了这项挑战。

当公车停靠到路旁时，李跟车上的司机攀谈：“嗨！我是李法官，人家叫我‘抱抱法官’。开车是一项压力很大的工作哦！我今天想拥抱一些人，好让人能卸下重担，再继续工作。你需不需要一个拥抱呢？那位六尺二、二百三十磅的公车司机离开座位，走下车子，高兴地说：“好啊！”

李拥抱他，还给了他一颗红心，看着车子离开还直说再见。采访的工作人员，个个无言以对。最后，那位评论员不得不承认，他服输了。

一天，李的朋友南西·詹斯顿来拜访他。她是个职业小丑，身着小丑服装，画上小丑的脸谱。

她来邀请李带着“拥抱装备，一起去残疾之家，探望那里的朋友。

他们到达之后，便开始分发气球、帽子、红心，并且拥抱那里的病人。李心里觉得很难过，因为他从没拥抱过临终的病人、严重智障或四肢麻痹的人。刚开始很勉强，但过了一会儿，南西和李受医师和护士的鼓励之后，便觉得容易得多了。

数小时之后，他们终于来到了最后一个病房。在那里，李看到他这辈子所见过情况最糟的34个病人，顿时他的情绪变得十分复杂。他们的任务是要将爱心分出去，点亮病人心中的灯火，于是李和南西便开始分送欢乐。此时整个房间挤满着被鼓舞的医护人员。

他们的领口全贴着小红心，头上还戴着可爱的气球帽。

最后李来到最后一个病人李奥·纳德面前。李奥穿着一件白色围兜，神情呆滞地流着口水。李看他流着口水时，对南西说：“我们跳过去别管他吧！南西回答：“可是他也是我们的一分子啊！接着她将滑稽的气球帽放在李奥头上。李则是贴了一张小红心在围兜上。他深呼吸一下，弯下腰抱一下李奥。

突然间，李奥开始嘻嘻大笑，其它的病人也开始把房间弄得叮当作响。李回过头想问医护人员这是怎么一回事时，只见所有的医师、护士都喜极而泣。李只好问护士长发生什么事了。

李永远不会忘记她的回答：“23年来，我们头一次看到李奥笑了。”

让别人的生命有一点不同，有一点亮光是何等简单啊！

（杰克·坎菲尔、马克·汉森）