国有企业党的建设工作会议精神心得体会【汇编20篇】

昨日上午，区委常委会召开会议，围绕中央、市委“两学一做”学习教育相关会议精神进行了集体学习，审议通过了关于在全区“两学一做”学习教育中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动的方案。

为全面深化“两学一做”学习教育，聚焦存在问题、推动整改落实，为北京城市副中心建设提供坚强政治保证，区委决定在全区各级党组织和广大党员中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动。

就如何开展好全区“两学一做”学习教育工作，区委书记杨斌在讲话中说，要把习近平总书记系列讲话作为学习的重要内容，贯穿到学习教育的全过程。要对标中央、市委提出的新精神、新要求，把“两学一做”的良好势头保持下去、取得实效，让每一名党员都受到教育、有所提高。

杨斌指出，区委常委班子首先要为各级领导班子树立标杆、做好表率。常委同志们要带好头，既要坚持深入一线、靠前指挥，充分调动分管部门开展学习教育的积极性、主动性和创造性，也要坚持严格落实“双重组织生活”制度，把从严治党的“接力棒”一级一级地传下去。

杨斌强调，当前，城市副中心进入到一个高标准、高水平、全面推进的新的历史阶段。这个时候对“两学一做”学习教育工作进行再动员、再部署，在全体党员中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动，对于统一思想、凝心聚力，全面推进副中心建设具有重要意义。 要坚持问题导向，把当前党员干部中存在的突出问题，特别是副中心建设中出现的“不担当、不作为”问题查摆清楚，弄明白原因是什么、差距在哪里。要制定切实可行的整改措施，明确具体的时间节点，一条一条地整改落实、对照销账。要通过“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动，促进各单位和每一名党员自觉找准找实与副中心建设的结合点，形成向中心靠拢、为大局服务、“向前站一步”的良好氛围，在推动区、乡镇换届及创建文明城区、潞城棚改二期等各项工作中发挥积极作用。

：

《热血教师》描述了那些被社会、学校、教师、同学甚至家人所放弃的孩子，在克拉克这位教师的教导下，从劣等生转变成优等生的过程。这一部描述一个有热情和耐心的教师的故事，对于教育人士很有启发和教育意义。

一、每个人都是独一无二的

有教无类，因材施教才能到达教育的目的。每个人从生下来，就注定有一张属于自我的面孔，而这唯一的面容也注定每个人也就有了与众不一样的个性。并不是每个人都具有超人的智慧和本事，都是经过努力和学习得来的。在克拉克班级里的20几个孩子，各具特色，都具有超越他人的本事，而未被发掘。克拉克在这个班级里也就是扮演了一个引导者的主角，把这些孩子的潜能激发出来，让他们能创造奇迹，创造梦想，超越自我认为无法逾越的横沟。但前期的沟通并不是那么顺利，克拉克在这些孩子面前绞尽脑汁，想让这些孩子能树立自信，努力学习，可是方法却不得当。在没有办法的情景下，用各种十分规的方式来教授，例如把美国历史的重点编成RAP(说唱的形式)来激发孩子们学习的兴趣，并用近似于自虐的方式，和学生打赌，以此来让他们能专心听课的方法。虽然在教育的方式和其他的教师有所区别，可是却收到了很好的效果。

二、没有不好的学生仅有不好的教育

不抛弃、不放弃才能对学生施以深远的影响。在教育这些孩子的同时，克拉克教师也很关心孩子们的生活和心理状态。经常的家访，学习的辅导，保护自我的学生不受到伤害，不论是肉体上的还是精神上的。这对于教育形式相对落伍的中国来说，是那些所谓的教师们很少能做到的，这点让我觉得很受感动。克拉克在教学的过程中，也从他的学生那里学到了很多东西，例如那些孩子并不是没有梦想和抱负，而是环境对他们起到了很坏的影响，而使孩子们放弃了本来属于自我的梦想。在克拉克发现很多孩子的家庭或多或少的存在家庭暴力和父母对孩子的放弃的时候，他站在孩子的立场上帮孩子们化解烦恼和痛苦。让他们明白，他们有人关心，有人不愿意放弃他们，有人对他们有很高的期望，让他们树立的自信。在不断的学习交流中，克拉克也深刻的体会到孩子们的改变和提高。渐渐的班级氛围变的很融洽，每个人都把对方当成自我的家人一样信任和尊重，相互帮忙，相互理解。并在学习方面展现了自我的才能和潜力。

我们应该理直气壮地赞美这精神、弘扬这精神，挫折中前行、不磨灭初心，未来再远也终将抵达

这是“逆袭”，更是“进击”。

中国女排的里约之旅，在北京时间21日上午以一枚金牌画上圆满句号。小组赛接连失利，跌跌撞撞才晋级;交叉赛越战越勇，一路拼搏终夺冠。正如美国媒体的评论：中国队证明重要的不是怎么开始比赛，而是怎么结束比赛。

“一个球哪怕你接不住，也要拼尽全力冲过去”，这是老女排留下的遗产;“打一分算一分”“一分一分咬下来”，这是新女排写下的精神。惟其艰难，才更显勇毅;惟其奋斗，才弥足珍贵。曾振奋整个国家的中国女排，再次用一次跌宕起伏的夺冠，振奋了我们的精神。

有人说，中国女排从来没有过“统治地位”，几乎每一次夺冠都靠艰难的拼搏完成。而在最困难的时刻，呈现出最顽强的精神，或许就是女排精神的实质。这恰如郎平所言，“女排精神不是赢得冠军，而是有时候知道不会赢，也竭尽全力。是你一路虽走得摇摇晃晃，但站起来抖抖身上的尘土，依旧眼中坚定”。

竞技体育本来就不仅是身体、技巧的比拼，也必然会包含“精神力”的较量——有赛场上对胜利的强烈渴望，更有赛场外向着梦想默默的坚持。郎平说，“不要因为我们赢了一场就谈女排精神，也要看到我们努力的过程。”的确，“女排精神”不是喊出来的，而是靠日复一日的强化训练、一点一滴的艰辛付出凝铸出来的。有记者就观察到，女排队员在训练局很少能碰到其他运动队吃饭，因为来得最早、练得最久、结束最晚。

无论赛场成败，女排精神一直都在。从上世纪80年代“五连冠”，到成绩滑坡陷入低潮，“两起两落”却始终目光坚毅看着前方。从起步到巅峰，从巅峰到低谷，从低谷到崛起，从崛起再到巅峰，张蓉芳、梁艳、冯坤、赵蕊蕊、惠若琪、朱婷……输过赢过奋斗过，哭着笑着坚持着，30多年来，这支队伍用一次次的拼搏展现体育的本质，让人看到了不畏竞争、永不言败、执着坚持的精神魅力。

今天，我们正需要重新叫响“女排精神”。从个人看，有机会、有舞台，但也只有一步步地往前走，才能收获梦想;从国家看，发展不易，前行维艰，中流击水之时，更需要鼓起精神、振奋意志。无论我们走了多远，无论我们怎样改变，那种理想主义不能丢，那种创造历史的精气神不能变。正因此，我们应该理直气壮地赞美这精神、弘扬这精神，因为只有有了宝贵的“精神力”，才能写下更灿烂的诗篇。

没有一场胜利可以唾手而得，没有一个冠军无需风雨洗礼，恰如历史的道路不是涅瓦大街上的人行道，而是会“有时穿过泥泞，有时横渡沼泽，有时行经丛林”。但是，挫折中前行、不磨灭初心，未来再远、梦想再大，也终将抵达。

：

第七届党代会给了我很大启迪，让我深刻认识到自身存在的缺陷和不足，应结合党代会的精神，严于律己，认真学习。学习的最终目的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。

“三个代表”首先讲到了先进生产力的问题，的确，当今世界，综合国力的竞争，国家发展的速度比的就是先进的生产力。有了先进的生产力，我们的建设速度就会加快，我们的物质文化水平也会迅速提高，我们的生活质量也自然会随之提高，我们全面建设小康社会的目标就会自然落实到了实处。有了先进文化的建设，我们的精神文明就会迈上正确的轨道，我们有了正确的价值观，有了先进的丰富的精神文化享受，我们就会生活在一个和谐的社会中，建设社会主义和谐社会自然又得到了具体体现。

有了最广大人民的根本利益，我们党的路线就不会偏离方向，我们党的工作就会有目的性，方向性。由此而来，我们党的执政地位就自然得到了巩固，国家也就蒸蒸日上了。由此看来，“三个代表”作为中国共产党新时期的行动纲领是多么的具有预见性，科学性，和可操作性。我认为：作为一名公务员或者党员干部，就应当在工作中不折不扣的认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把它们落实到实处。

李克强总理今年这份政府工作报告，说新意迭出，真不是套话。

形式上就先声夺人，二维码首次登上报告首页，不但能扫出报告全文，还跟着跳出H5页面，对报告涉及的主要指标进行直观解读。总理在身体力行，实现他在去年两会记者会上的承诺，“政务公开要让群众像扫二维码一样清清楚楚”。

报告听下来，除了言出必行，践诺绝不含糊，还有一“痛”一“爽”两个突出感受：

——“痛”是本届政府咬牙关、度难关，收获的成绩单极其“不容易”;

——“爽”，是给百姓奉送了沉甸甸、鲜活活的“大礼包”，全是实惠的干货，人们都能喜孜孜分享改革成果。

世界最关注中国的焦点之一，自然是经济形势。去年总理记者会，新华社记者问了一个尖锐问题：中国经济一路下滑，会否击穿6.5%这条线，影响自身全面发展甚至拖累世界经济?当时总理说：只要坚持改革开放，中国经济就不会“硬着陆”，最让人过瘾的一句话是——“我们要用减政府的权力的‘痛’，来换得企业、群众办事的爽!”

一年之后，“痛”果不其然，“爽”也如期而至。

现在，总理用实实在在、“很不容易”的数字，再次结结实实地回答了记者之问：在世界经济和贸易增速7年来最低，挑战突发多发;国内结构性问题突出，风险隐患显现，经济下行压力加大的背景下，GDP增速6.5%这条线不仅没有击穿，中国非但没有拖累世界经济，而且国内生产总值增长6.7%这个成绩，对全球经济增长贡献率还超过30%!

总理说了，经济稳住“很不容易”，出现诸多向好更为难得。报告不玩虚的，一律用数据说话：城镇登记失业率4.02%，多年最低，此处真应有掌声啊，“13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易”;工业企业利润从上年负增长到年底增速达8.5%;所有行业实现税负只减不增，全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元;抓好“三去一降一补”，退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨;大众创业万众创新，全年新登记企业增长24.5%。加上个体工商户，各类市场主体每天新增4.5万户;贫困人口减少1240万，农村危房改造;出境游超过1.2亿人次……

总理不断用“很不寻常”、“很不容易”、“十分不易”、“难得”这样的字眼，听着让人颇为感慨。

那么，用什么战胜“挑战”与“压力”?才能办好“当前急需又利长远”的大事?

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。宏观调控，不搞“大水漫灌”强刺激，依靠改革创新稳增长。还推出了一批标志性、支柱性改革举措，比如“放、管、服”。

这次政府工作报告里有一句醒目且坚定的表达，同时也是面对全国人民甚至全世界的庄严承诺：政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。来之不易的成绩单，“放”、“管”、“活”是条明晰的逻辑线。是总理实践当初承诺政府减自己的权，国务院及各部委忍受壮士断腕的痛楚，带头“革自己的命”换来的。比如下面这段话看似平易，实则背后都有惊心之举：在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标基础上，去年又取消165项国务院部门及指定地方的审批项目。

习近平曾对深圳市民说：你们过得好，我就高兴。这是人民代表的朴素表达。今天，百姓从政府工作报告中，就不断收获了能让未来小日子过得更好的一连串惊喜。而李克强还亲自在报告里加上“把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上”。这份报告送出的民生“大礼包”，迅速被媒体敏感捕捉并推送：小微企业年应纳税所得额上限从30万上调到50万;深化户籍制度改革，今年进城落户1300万人以上;提高博士生国家助学金补助标准;网速提速降费，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费;异地就医直接结算……

总之，报告传递的，是政府“痛”下决心改革让百姓“爽”的感觉，就冲这点，便值得点赞。

目前脱贫攻坚战役全面打响，精准扶贫精准脱贫工作快速推进。各级党员干部在深入一线与贫困户面对面开展工作中，与贫困户打成一片、融入贫困户生产生活，是实现“结穷亲、帮穷户、拔穷根”，完成结对帮扶促使贫困户脱贫的首要前提条件。笔者作为丹江口市扶贫办干部，长期从事驻村帮扶工作，将与贫困户打成一片的做法和技巧归纳整理，供广大党员干部借鉴。

一、穿着朴素大方。“君子不以绀緅饰，红紫不以为亵服。”这一句话讲孔子对于庄重的场合的一种尊重，表现出孔子在日常衣着这方面对于仪礼的精熟。意思是在什么场合一定要讲究适合穿什么样的服饰的问题。习近平总书记教导广大干部都要记得俯下身子去田间地头，脚底粘满泥土，到百姓家出增收点子、想致富办法，帮助他们脱贫致富。驻村工作队员应从自我做起，穿着朴素大方，比如不要打领带、穿着雪白衬衣和刷的锃亮的皮鞋到村。这样老百姓是瞧不起你的，因为你的穿着告诉他，从你身上得不到想要的帮助，太不接地气。

丹江口市城乡规划局驻村帮扶工作队进驻过浪河镇博湾村和蒿坪镇王家岭村，驻村队员穿上解放鞋，头戴草帽，背起被褥一身乡村农民打扮进村开展驻村帮扶，农民看到我们很亲切。在帮扶浪河镇博湾村时，晴天穿解放鞋，肩膀上搭着毛巾，雨天穿雨鞋，和村民同吃住同劳动达2年之久没更换队员。发挥规划设计优势，通过村民“一事一议”，在村部附近废弃石渣地上为博湾村制定了村民居住点规划。开挖土方建宅基地，两年内迁到居民点建房的农户达三十户以上，解决了部分村民建房无场所困难，同时村集体增加了经济收入达30万元，解决了村级财务近20年一直处于负债问题。队员撤走时村干部和百姓热烈挽留。驻王家岭村期间在短时间内摸清村情，与贫困户一职工帮一户结一“穷亲”。

二、同吃粗茶淡饭。五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章，如今已经79岁高龄，总想再为群众做点什么。带领乡亲们发展蔬菜、药材种植产业，为老家牛庄乡亲们脱贫致富打下坚实的产业基础，罗官章在这里开始了“别样”的退休生活。他不是驻村队员但履行着一名“老队员”职责。他从不要求自己吃的好，仅仅是勉强填饱肚子的粗茶淡饭而已。我们从机关到农村进农户，环境等条件相差甚远，与农户一起就餐时，从来不刻意用纸巾擦拭碗筷、凳子等。也不要嫌弃菜的品相和味道不好，饭里是否有石头嫌做饭不精细等，这就是广大贫困户的真实生活。特别是我们到有的贫困户家，他们故意不把蔬菜里的虫子洗掉，炒出菜端上桌，里面还有肉虫，意在看队员敢不敢吃这“大餐”。我们只有以自己行动帮助贫困户建设好家园，选择好致富门路，在博湾村期间，发展路边饮食便民店七家。类似这七户心里有了盼头，不再去打牌，腰包鼓了文明程度自然提升，陈规陋习逐步改了。罗官章总说人生光是吃喝住、享受，这不是人生的价值，要干出一番事业，造福群众，才活得充实有意义。

三、言谈入乡随俗。有句名言叫：走乡随乡，扁担箩筐。入乡随俗一词出自《庄子.山木》入其俗，从其令。意思是到一个地方就要顺从当地习俗。说话亦一样，驻村入户不要说话嗲声嗲气的，谈话语气和方式都要显得接地气，不要以为自己知道和懂得事情太多，摆出自己是“专家”的架子。队员要多补习农业“功课”，为具备更多农技知识充电。

在蒿坪镇王家岭村，我们晚饭后，丹江口市城乡规划局局长、驻村“第一书记”詹峰与队员一同到贫困户家走访拉家常，满天星斗，与村民席地而坐谋划致富产业。贫困户老张，平时善于言谈，满嘴顺口溜。问我们现在阴历(指农历)初一了，月亮咋没见出来?另一个队员赶紧接话“初一初二不见面，初三初四一条线，初五初六月牙子，初七初八半砸子”。意思是月亮只有在农历初三开始露头，初七才有半个月亮。在帮扶户家里先学会农业方面谚语，哪怕是一两句，可拉近与农户的关系。如“枣芽发，种芝麻”，意思是枣树发芽了，该是种芝麻时间了;“头伏萝卜二伏菜”意思是夏天进伏，第一伏开始种植萝卜，二伏是种植白菜的最佳时机。队员在村里生活半个月后，书本上的农业理论知识转化成实用的农业技术和农谚用语，走进农户生产生活里。特别要注意的是帮贫困户干农活、帮忙洗洗碗筷、打扫庭院卫生，你在帮助清除卫生死角的同时，行动告诉了对方改变陈规陋习的方法，把你的卫生好习惯无形中传递给了帮扶户，言传不如身教。

四、了解熟悉农村。2015年“农”再次成为中央经济工作会议的关键字之一。学会初步农技知识和农谚还不行，现在已经不是单纯解决温饱的农村了，农民追求新农民的生活品质。全国都在对贫困户实施产业资金扶持到户，切忌产业资金扶持到户绝对不是已脱贫了。农业技术服务信息卡也要到户到人，让贫困户家至少有一个种、养殖农技“明白人”持家脱贫。习近平总书记多次提 “三农”,他念念不忘的三大关键词是:乡愁,生态环保,精准扶贫。习总书记在云南省大理市洱海边湾桥镇古生村，看望村民李德昌家时谈到，有上千年历史的洱海，房子雕梁画栋,院落干净整洁,植物生机勃勃,一家七口“四代同堂”,他十分高兴。他说:“这里环境整洁,又保持着古朴形态,这样的庭院比西式洋房好,记得住乡愁”。

丹江口市地处库区，是国家南水北调中线核心水源保护区、革命老区。驻村帮扶要因地制宜，以生态建设、生态扶贫为抓手。要弄清楚农村缺什么、特别是老区贫困户迫切需要什么，盼什么怨什么。不能停留在逢年过节提点慰问品，拿几件不穿的衣服就了事，我们要象习总书记那样热爱农村。一是居住问题，易地扶贫搬迁安置房是解决贫困户居住问题的途径之一，房屋外观造型设计美观大方，屋内结构实用，实施“交钥匙工程”;选址时距离主要庄稼地、自留山场、小沟小溪较近便于生产收储和生活。同时利用民居发展故事讲堂，讲老区革命故事、发展老区红色乡村游等增加老区贫困户收入脱贫。二是贫困户增收产业定位和发展问题，以生态养殖和生态种植为主要产业，采取长短产业方式相结合，户发展短期短、平、快庭院经济同时，要有一至两个管长远，可持续性增收产业。三是设施配套问题，水、电、路、宽带网络等配备齐全，引导贫困户学电商，发展电商销售农产品。增加农户收入的同时，也通过网络开阔了贫困户视野。四是贫困户脱贫出列的问题，增收明白账算的清楚与否，是不是“数字脱贫”“形式脱贫”，村理财组和村民代表评议和贫困户说了算。若脱贫了可继续享受扶贫政策、资金扶持，这叫“扶上马，再送一程”。习总书记本人对于农村这片热土的深沉感情,更因为“小康不小康,关键看老乡”,农村是扶贫开发的重中之重,农村发展的好坏决定着全面建成小康社会的目标能否如期实现。乡愁,生态环保,精准扶贫要落实到帮扶贫困户工作中，建设新农村看得到“生态、记得住乡愁”元素。

五、结穷亲交真心。前几年我读了《重庆日报》2011年3月一篇报道，“穷亲戚”重庆市巫山县骡坪镇大垭村刘德清一家给自己结对帮扶人写了封信，专门感谢重庆市委宣传部对他们一家的帮助和支持。信不长，虽是只言片语，却满含着群众对重庆市委、市政府特别是对队员的鱼水深情;虽然道的是家长里短的琐事，却反映出他们建设美好家园、早日奔上小康生活的期望和信心。我们在驻村时做的不过是买点鸡、羊种苗送给贫困户等细微小事，但他们从中感受到的、牢记心中的却是共产党员亲民为民的优良作风。这封信也从另外一个侧面，折射出帮扶户对 “结穷亲”活动的充分肯定，也给我们深入基层、深入群众、改进工作带来了启示。

这一报道令人深思，要拉近与贫困户的距离，必须沉下身子深入到群众中。我们驻村帮扶，虽与“穷亲戚”相处时间不长，但只要真正深入农家真做事，其就会视吾为亲人交真心。要走进贫困户心里，受到拥戴，必须对他们投入百分之百的真情。丹江口市规划局工作队队员把沉到一线作为一种责任，把面向群众、服务群众、凝聚群众作为始终如一的信念追求，倾听群众心声，了解社情民意，和群众打成一片。两年来王家岭村发展清香薄壳核桃达到1000多亩，贫困户发展庭院经济，养鸡、养猪户占贫困户总数的68%，且户均至少有两种以上增收项目支撑脱贫。我们与基层群众共同生活、共同劳动、共同交流。切身感受到了人民群众朴实的思想、较高的觉悟，农民是最朴素、最善良的群体，你敬他一尺，他敬你一丈;农民真诚朴实，你对他好他就把你当亲人。做到以上几点，只要勤学善思肯动脑，帮扶贫困户脱贫一定搞得好。

1.三讲话一通报精神心得体会

2.三讲话一通报党课心得体会

3.陕西省三讲话一通报心得体会

4.精准脱贫三讲话一通报心得体会

5.三讲话一通报精神个人心得体会

6.关于三讲话一通报精神心得体会

7.学习三讲话一通报精神心得体会

8.三讲话一通报心得体会

寒冷的冬天已经过去，三月的阴云掩盖不了我们炽热的热情。在这个庄严的时刻，作为一名数学老师，我感到十分荣幸。我很荣幸在这里代表高中三年级的所有老师发言，我也很荣幸有这样一个难得的机会为20__年高考的同学们加油助威。

不管你是否意识到，不管你是否在学习，高考正在悄悄地靠近你。90天太短了，我们不能做所有的事情，我们只能用它来做最有价值的事情。告别篮球场，远离手机电脑，扎进书堆里，为高考拼搏。生命不止，奋斗不息，只要高考未到来，大家就得坚持下去。

同学们，在高考的最后90天里，你们难免会遇到这样或那样的困难，而勇气就是我们的依靠和安慰。困难就像弹簧，你若强大，它就软弱，不要害怕困难，不怨天尤人，要积极寻求解决方法，查漏补缺，弥补不足，用积极的心态去克服心中的困惑和焦虑。狭路相逢勇者胜，我们要拿出自己的勇气，去战胜学习中的一切困难。

90天，我们不能延长它的长度，但可以延长它的宽度，探索它的深度。大家跟上老师的步伐，合理计划和安排，脚踏实地，重基础、重教材，更要练习规范、练习速度、练习重点、练习技巧、练习能力。夯实基础，注重效率，不要放过遗漏，不要放弃希望。

保持一颗正常的心，培养良好的心理素质。进入高三第二阶段后，同学们的竞争压力会增加，情绪波动大，但是不要忘记，高考不仅是一场知识和能力的竞赛，也是一场身体素质和心理素质的测试。如果你想笑到最后，你必须培养一个稳定的心理状态和强大的心理素质。注重过程，自我肯定，建立自信。

高中生压力大的主要原因之一是他们缺乏自信，对未来没有希望，缺乏学习的动力，甚至害怕学习。因此，建立自信是扭转这种局面的关键。大家要不断告诉自己：我能行!我可以!不断增强自己的自信心。

接下来的90天里，同学们并不孤单，父母是你最坚强的后盾，老师是你成功的护卫者。让我们奋勇向前，化压力为动力，化决心为信心，用胜利的信念、坚韧不拔的毅力、高效的复习，共同铸就20__年高考新辉煌。

7月7日上午，市委中心组召开学习会议，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，集中研讨、交流体会，研究我市贯彻落实意见。

市委书记高宏志主持会议并讲话。市委副书记、市长王会勇讲话。市委副书记崔永斌、市人大常委会主任彭学增、市政协主席冯连生等中心组各位成员参加学习，并分别作了交流发言或书面发言。大家在自学基础上，紧扣主题，联系实际，畅谈了学习心得和体会。

高宏志指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角。

高宏志强调，要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全市人民，以富强邯郸、美丽邯郸建设为目标，扎实推进“十三五”各项部署，确保如期全面建成小康社会，更好地担当起党和人民赋予我们的历史使命。要带头强化理论武装，做马克思主义中国化的实践者;要带头坚定信仰信念，做远大理想和崇高追求的坚守者;要带头坚持基本路线，做“四个自信”的觉悟者;要带头落实四个全面，做“两个一百年”目标的奋斗者;要带头推进解放思想，做全面深化改革的实干者;要带头增强宗旨观念，做群众利益的维护者;要带头实施开放战略，做开门搞建设的先行者;要带头锤炼党性作风，做从严治党的推动者。

高宏志还对全市学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话提出明确要求，强调要认真抓好学习，领导带头，精心组织，并纳入党校学习，迅速在全市掀起学习贯彻热潮;要广泛进行宣传，通过主流媒体引导、组织专家学者研讨、深入基层开展宣讲等多种形式，真正使总书记“七一”重要讲话精神家喻户晓、深入人心;要切实搞好结合，把学习总书记“七一”重要讲话，与学习党的理论特别是总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，与破解邯郸改革发展稳定的实践难题、打好经济发展翻身仗结合起来，与推进“三去一降一补”、重点项目建设、环境污染治理、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作结合起来，与抓好县、乡集中换届结合起来，与开展机关作风整顿、“学李保国、学后池村”活动结合起来，确保学习取得实实在在的成效。

王会勇结合政府工作讲了四点体会：一要坚定理想信念，绝对忠诚于党。每一名党员领导干部都要时刻牢记党员姓党，做到心中有党，保持坚定信仰，加强理论学习，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二要牢记发展使命，奋力攻坚突破。进一步树牢新发展理念，力促经济平稳较快发展，深入推进供给侧结构性改革，紧紧扭住年初确定的各项重点工作求突破，并统筹做好防汛减灾工作以及教育、医疗、煤改气等民生实事。三要坚持实干实政，务实尽责担当。党员领导干部就是“风向标”，要带头讲担当，带头讲奉献，带头讲纪律，不畏艰险，不怕困难，敢啃硬骨头，在全市营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四要践行党的宗旨，忠实服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地激发人民群众参与发展的热情，真心实意地依靠人民群众，向人民群众求教，向基层一线求教，集中民智打好攻坚战，共同把邯郸发展事业推向前进。

：

喜迎两会顺利召开，今年的两会非比寻常，它是“xx”的开局之年，是“十三五”和“十三五”的交汇点。在这一节点上，中国已经实现从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。在中国经济世界座次不断上升的同时，隐藏在国内生产总值背后的未来发展问题更令人深思，诸如物价、住房、教育、医疗、卫生、社保、就业等民生国计难题还需要国家政府进一步去解决。

目前作为一名顶岗实习教师，通过对今年召开的两会的了解及学习，联系自己的所见所闻所思，我打算就“教育”这个和民生息息相关的热点话题发表自己的一些见解。

始终认为强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面：

一是推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇於创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系著民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。

：

2016年1月单位组织观看专题片，摄制组先后赴赶18个省市区，现场拍摄30多个案件，对中央部门领导，专家学者，文化名人进行采访，讲诉了一些鲜活的监督执纪故事，剖析了一些典型案例，具有很强的警示和教育意义。

这次教育实践活动是在特定的时代背景下开展的。党的十八大后，以党的建设伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业，成为一项必须优先考虑的重要任务。在执政60多年之后，共产党人面对什么样的挑战和考验，中国道路怎样走，改革开放怎样深化，种种崭新课题摆在全党面前。对此，习近平总书记说，办好中国的事，关键在党。执政党有什么样的精神状态，一个国家就展示什么样的状态;执政党有什么样的作风，一个社会就呈现什么样的风气。他明确指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。他明确要求，全党必须警醒起来，打掉横亘在党和人民群众之间的无形的墙。总书记的决策，拉开了群众路线教育实践活动的大幕，开始了一次中国共产党建党90多年来规模最大的“新整风”，迈开了党的思想、组织、作风建设，以及党的形象重塑的新步伐。

全心全意为人民服务，紧紧依靠群众，密切联系群众，坚持同人民在一起，“以百姓心为心”，这是中国共产党的“红色基因”，是党百战功成、事业长久的根本保证。因此，习近平总书记一再强调，“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”要求教育实践活动始终围绕群众路线这个主题，关注人民群众最关心、反映最强烈的问题，“把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”。正是有了如此清晰的目标要求，一年多来，以八项规定为突破口，以作风建设为重点，以整顿“四风”为主要目标，以解决问题为检验标准，“要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。经过一年多的努力实践，党的政治生态得到一次“集中净化”，党的纪律更加严格，党内生活更加规范，党风正气鼓荡激扬，全党上下气象为之一变，变得更清新、更强大、更加生机勃勃、更有凝聚力了。老百姓说，“党员像党员了”，“党员让人信服了”，这是对教育实践活动成果最朴实最可信的评价。

这次党的群众路线教育实践活动形成了丰富宝贵的、值得认真总结的经验。以上率下，领导垂范，以高度的政治自觉和强烈的忧患意识推动全党深入开展群众路线教育实践活动，是非常重要的一条经验。一年多来，习近平总书记从亲自发出动员令，到率领中央政治局制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;从亲身深入联系点，参加专题民主生活会、全程指导教育实践活动，到每一个关键节点和环节多次发表重要讲话、作出重要批示，有超前的谋划部署，有具体的行动示范，有细致的工作指导。习近平总书记从严治党，以身作则，体现了党中央抓好作风建设的坚定决心，极大增强了全党搞好教育实践活动的信心，为教育实践活动的深入推进和取得实实在在的成效提供了强有力的领导保证。

切实加强和改进党的作风建设，切实保持党同人民群众的血肉联系，道理明白，却知易行难。想一想一年多之前党面临的那些人民群众反映强烈的问题，想一想积重难返的“四风”问题和令人痛恨的腐败现象，想一想当时一些党员干部的精神状态以及党内党外的种种忧虑，谁敢预言教育实践活动会取得今天这样的成果?然而，习近平总书记“讲认真”、“有担当”，不怕碰硬，敢于碰硬，真抓实干，务求实效，带领全党同志除积弊、树新风，锤炼了执政党的党纪党风，焕发了全社会的新风新貌。这种抓铁有痕、踏石有印、善做善成的求实精神和领导风格，为全党树立了榜样，成为让人民群众敬服的领袖人格魅力，并将为全面深化改革凝聚起强大的精神力量。

党的作风建设是永恒的课题，作风建设永远在路上。教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。习近平总书记指出，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。因此，他明确指出，要建立抓作风的长效机制，要建立健全管用的体制机制。建立健全这样的长效机制，必须坚持教育与实践并重，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要在教育实践活动“醒脑”、“祛病”的基础上，进一步“补课”，为精神继续“补钙”。要使为民务实清廉成为党员干部牢牢坚守的价值追求和行为准则。同时，必须建立健全一整套管用的规章制度，强化制度执行，增强刚性约束，将党的作风建设长效机制与推动国家治理体系和治理能力现代化紧密结合为一体。

细田守导演的《未来的未来》《未来的未来》真的很棒，画面超美，每一帧都能当壁纸!镜头转换也很自然流畅，非常有创意，通过庭院中的那棵树连接过去、现在和未来，很奇妙的构思。观影的时候代入感很强，看完以后感触颇多，我甚至也在想象如果我见到过去时光中的亲人，我会和他们说一些什么。希望我们都能珍惜当下，珍惜眼前人。

《未来的未来》是由日本知名动画导演细田守编剧和执导，这部影片表述了一个非常私人化的故事，灵感是从导演自己作为两个孩子的父亲的经验中获得的，他认为人类的很多情感都是相通的，所以影片中的男孩小君努力找回父母对自己爱的故事的主题比较能够引起大家共鸣。当看完这部影片后，我首先想到的是，《未来的未来》很适合让准备要二胎的父母观看，因为它就像一本视频说明书警示着你，当又一个小生命闯入还是父母手心里的宝贝的世界里的时候，怎样才能做到不让他觉得本应属于自己的爱被夺走了呢?这真的是比较难回答的问题，因为小孩子都会有嫉妒心理的。当影片中的小君看到父母把注意力都集中在刚出生的妹妹未来身上时，他觉得爸爸妈妈不再关注他就是因为这个“入侵者”妹妹抢走了本属于自己的爱，他嫉妒父母对妹妹未来的这份偏袒，他用尽浑身解数告诉父母自己也需要他们的关爱，可最终也没得到任何回应。虽然妹妹未来本就是家庭中的一员，但作为也是个孩子的小君来说，这是一个很难懂的问题，妹妹哭的时候妈妈会过去抱她、安抚她，可他躺在地上嚎啕大哭时得到的却只是责怪，他觉得一切都变了，他不想承认未来是自己的妹妹。其实，很多家庭当有了二胎后，沉浸在快乐氛围当中的基本都是父母辈。可是，在还是宝宝的老大的眼中会觉得一切都变了，他不再有老二那么重要，因为所有人都围绕在刚出生的老二身边。所以，作为二胎家庭来说，这真的是一个永远不可忽略的问题。影片《未来的未来》中，小君成为了哥哥后，父母开始潜移默化地给他灌输了作为老大就应该懂得照料和谦让妹妹未来。但是，他们却忘记了，小君再怎么是哥哥，他也只是一个刚上幼稚园的孩子，一个比妹妹未来没有大几岁的孩子，这个年龄的小君的心灵还没有成熟到懂得自己可以承担多少责任，他现在只能想怎样才能重新获得父母的爱。还好，当小君开启了穿越之旅和长大后的妹妹、童年的母亲、年轻时代的曾外祖父、未来的自己相遇后，终于慢慢领悟了“家族之爱”，并在家族关系中确定了自己的位置。但我们要明白，理想丰满，现实却是骨感的，影片《未来的未来》可以通过奇幻的方式让孩子长成父母理想中的样子，可现实中如果不通过自己的努力与孩子及时沟通，一切都会变得很糟。我们一定要了解，二胎父母的最终的目的都是像影片中展现的一样，让自己的大宝像哥哥小君一样，能够在心理上感觉到父母对他的爱，毕竟“入侵者”妹妹未来在无意中瓜分爸爸妈妈对他的照顾时间，也抢走了和他玩游戏的时间。所以，准备二胎的父母们，先影院走一遭，认认真真看一遍二胎父母说明书——《未来的未来》!

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难，开创了党和国家事业发展新局面。习近平总书记发表系列重要讲话，为党和国家事业发展提供了强大思想武器和行动指南。特别是，党中央对宣传思想文化工作高度重视，作出一系列重大决策部署，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖长江韬奋奖获奖者代表、中国文联十大作协九大上发表了重要讲话，为做好新闻出版广播影视工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

回顾2016年新闻出版广播影视工作，过去的一年，全国新闻出版广播影视系统深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和中宣部要求，牢牢坚持正确政治方向和宣传导向、创作导向、出版导向，锐意进取、开拓创新，各方面工作取得重要进展和成效，有力服务了党和国家工作大局，为做好今后工作奠定了坚实基础。

做好当前和今后一个时期新闻出版广播影视工作，必须坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，在把握机遇、攻坚克难中争取更大作为。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为前进方向和根本遵循，认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要坚持党管媒体、党管意识形态不动摇，坚决守好阵地、把好关口，当好党和人民的喉舌;要坚持正确政治方向和舆论导向，牢记职责使命，弘扬主旋律、传播正能量;要坚持以人民为中心的工作导向，为人民群众提供更好更多精神食粮;要坚持以新发展理念为指导，深化新闻出版广播影视供给侧结构性改革，不断提高发展质量和效益。

围绕迎接宣传贯彻党的十九大这一主线，聂辰席对2017年新闻出版广播影视工作作出7个方面的部署：一是以高度的政治责任感使命感，为党的十九大营造浓厚的思想舆论氛围。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦等主题主线，营造舆论强势。要以实施“五个一”精品工程为抓手，做优献礼作品。要突出稳中求进工作总基调，及时回应社会关切，有效引导社会舆论。二是创新思路举措，认真贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《公共文化服务保障法》，认真贯彻落实中央精准扶贫决策部署，统筹实施新闻出版广播影视“公共服务提质增效工程”，强化资源整合，完善长效机制，促进公共文化服务提质增效。三是要强化深度融合的高度自觉，在思想认识上再深化，在资源配置上再倾斜，在工作推进上再抓紧，在方法举措上再创新，以自我革命的精神推进深度融合，突破关键节点，夯实技术支撑，推动媒体融合取得新突破。四是坚持以改革促发展促繁荣，从提高供给质量出发深入推进行业供给侧结构性改革，抓好重点改革任务，加快推进资源整合、业务聚合，激发事业产业发展活力。五是加强国际传播能力建设，切实增强对外传播实效。要配合重大国家外交行动，打造新闻出版广播影视公共外交新亮点。要提高国际表达能力，增强中国话语影响力。要以重点工程项目为支撑，完善国际传播网络。要加强统筹协调，增强走出去合力。六是强化阵地意识，大力推进治理体系和治理能力现代化。要落实导向全覆盖要求，建立健全科学高效的管理体系。要落实全面依法治国要求，提高各项工作的法治化水平，积极运用高新技术，提升监测监管能力。七是坚持全面从严治党，打造一支让党放心、人民满意的新闻出版广播影视队伍。要把思想政治建设放在首位，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，按照“忠诚干净担当”要求，加强领导班子和干部队伍建设。要坚持严在日常，巩固深化作风建设，以实施人才工程为抓手，加强人才培养使用。

：

开展好“两学一做”学习教育工作是进一步做好党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，是健全机关党建制度的重要载体，解决队伍突出问题的重要举措。为切实抓好纪检监察工作，推动全面从严治党向基层延伸，龙州镇纪委以“两学一做”为抓手，深化党风廉政建设。

一是强化纪检干部带头作用。纪检干部要学在前、做在先，争做模范党员，要在“学、做、改、促、立”方面下功夫，做到学做互进、改促并举、知行合一，不断唤醒广大党员干部讲规矩、守纪律意识，强化廉政教育，加强执纪问责，整治解决群众身边的“四风”和腐败问题，提高党员干部遵章守纪、维护党组织形象的自觉性。

二是“两学一做”和学习典型事例相结合。通过学习党章、党纪和观看警示教育片等方式来激励引导党员干部，通过对个别党员干部违法违纪事例的回顾和深度剖析，警示广大党员干部不碰“底线”，不越“红线”,筑牢反腐思想防线，做一名合格的共产党员。

三是充分发挥纪检监察作用。学习教育基础在学，重点在改，关键在做，基层纪检干部要始终保持思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，敢于监督，严于执纪，时刻把党章党规作为一面镜子，心存敬畏和戒惧，将基层的监督责任履行到位，督促镇机关党员在学习中积极整改，把问题整改贯穿于学习教育始终，真正做到在学中改、改中学，使学习教育起到立竿见影的作用。

怎能忘记狼牙山五壮士为祖国的壮烈牺牲?怎能忘记董存瑞炸碉堡时的高大身影?多少英雄英雄为祖国抛头颅

洒热血?他们为的是祖国的繁荣昌盛，他们有自己的生命谱写了义勇军进行曲，他们用自己的鲜血染红了五星红旗。作为他们的后代，我们要使红旗更加鲜红，使五颗星星更加明亮!

缅怀革命的丰功伟绩，好好学习，掌握本领，争当热爱祖国，勤奋学习的好少年，争当品德优秀，团结友爱的好少年。长大以后，以优异的成绩来报效祖国，服务人民。

在中华大地，无数革命先烈 仁人志士，为了人民的幸福

民族的解放和国家的富强，在硝烟弥漫的战场上，英勇战斗，直到流尽最后一滴血，永远长眠在我们脚下的这片热土上。正是他们用殷红的鲜血，书写了爱国主义最壮丽的诗篇。在清明节到来之际向所有先烈致敬!

烈士们，在您们的艰苦奋斗之下，我们进入的社会主义的新时期，在这一时期中我们得到的好的发展，这是与你们的英雄事迹是离不开关系的。现在我们的日子好了，全是靠你们在战斗中的努力和幸苦冒着牺牲的危险换来的，所以我们现在要好好学习，天天向上。成为祖国的人才，为国家的建设做贡献，你们的牺牲不会白费的。你们人虽死但是依然活在我们的心中。

向革命先烈深深的致敬!没有你们我们就没有这美好的世界。我们非常感谢你们为我们付出这么多，你们是我们学习的好榜样!我在这里，在为你们深深的鞠一个躬!

在这草长莺飞的二月在这山花烂漫的时节我们来到烈士碑前缅怀您们长眠在这里的七十七位革命先烈透过历史的烟云我们仿佛看到大革命的烈火烧遍了祖国的原野穿过岁月的时空我们仿佛看到土家第一军的军旗映红了家乡的山山水水扛着大刀长矛的土家儿郎迈着雄壮的步伐走进我们的视野脚踏被先烈们的鲜血染红的故土我们仿佛看到，在敌人的枪口下您们山一样坚挺的脊梁您们宁死不屈的气节迎风飘扬的五星红旗啊染红它的，是您们的血我们胸前的红领巾啊染红它的，是您们的血在这里，我们凭着大山起誓在这里，我们凭着清江起誓身在福中要知福好好学习，天天向上时刻准备着——继承先烈的遗志为了祖国的富强为了民族的振兴为了光辉的共产主义事业奉献出——自己的一切!

无论什么时候，人民永远记住您，我敬爱的革命烈士们，虽然在这个世界上已看不到你们那英勇的身躯，但是，你们的灵魂永远活在我们的心里，历史的耻辱，我们不会忘记，你们是中华儿女的骄傲，是中华儿女的榜样，如今的中国，是你们用生命换来的，我崇拜你，我尊重你，请你们放心，我们会挑起建设祖国的重任，一步一步向前进，努力的学习，去完成你们未了的心愿清明节快到了，祝你们在天堂里永远快乐，我代表我的同学，深深地向你们鞠躬，敬礼!

兵团特殊作用的发挥、新疆工作总目标的实现,都离不开兵团人才的卓越创造与无私奉献。走出一条具有兵团特色的人才发展道路,对兵团人才工作提出了更高要求,将为兵团事业发展提供有力人才保证。

走出一条具有兵团特色的人才发展道路,需要提高思想认识。中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出了一系列重要的制度创新和政策创新,是对新形势下人才发展体制机制改革的顶层设计,是当前和今后一个时期人才工作的重要指导性文件。学习贯彻《意见》座谈会意义重大,对深化人才体制机制改革作了全面部署。兵团各级各部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示和中央《意见》精神,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委深化人才发展体制机制改革的部署要求上来。

走出一条具有兵团特色的人才发展道路,需要抓好《意见》落实。要认真落实中央《意见》对深化人才发展体制机制改革的有关要求,结合兵团自身特点,立足维稳戍边实际,尽快研究制定兵团贯彻落实的实施意见。要突出问题导向,着力解决兵团人才管理中行政化、“官本位”问题,解决人才评价中唯学历、唯职称、唯论文问题,解决科研成果转化难、收益难问题。要补齐人才短板,为兵团拥有足量各级各类人才铺平道路。

走出一条具有兵团特色的人才发展道路,需要健全体制机制。栽好梧桐树,引来凤凰栖,梧桐树就是吸引凤凰来栖的体制机制。体制机制管长远,是培养人才、吸引人才、留住人才的根本环境。因此,要加快构建更加科学高效的人才管理体制,创新人才培养、评价、流动、激励、引进、保障机制,通过推进人才管理体制改革、人才培养支持机制改革、人才评价激励保障机制改革、引才用才机制改革、人才合理流动机制改革,让兵团人才发展体制机制活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长。

人才兴,事业旺。走出一条具有兵团特色的人才发展道路,兵团事业发展才会有源源不断的动力。各级党政要充分发挥领导组织协调作用,高度重视人才工作,创新党管人才方式方法,为推动兵团改革发展、维护新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。

1.学习贯彻兵团第七次党代会精神心得体会

2.兵团党委第七次党代会心得体会

3.关于兵团第七次党代会精神心得体会

4.兵团第七届党代会心得体会

5.新疆兵团第七次党代会精神心得体会

6.学习兵团第七次党代会精神心得体会

7.党员学习兵团第七次党代会精神心得体会

8.关于兵团第七次党代会心得体会

9.兵团第七次党代会精神心得体会

10.新疆兵团第七次党代会心得体会

11.兵团第七次党代会心得体会

作风建设铭记在心，厉行在身，不断前进，永远在路上.......

根据市纪委监察局的要求，积极响应凌海市畜牧兽医局组织的观片月活动，凌海市动物检疫站全体职工观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。

本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片从正面到反面，从党政干部到新闻媒体再到人民群众，多层次，不同观点，多元视角，全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。专题片分为四集，充分的用纪实写真的方法清晰的阐述了我们党自开展党风建设以来一如既往的严明作风和强劲有效的党风建设思想。从为人民服务出发，以民为本，廉洁自身。

“作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

八千六百万人的执政党，十三亿的百姓。党风建设关系到国家民族的富强，关系到百姓的根本利益，党风建设刻不容缓，必须坚持不懈，既是进行中亦是进行时。

欲影正先端其表，欲自廉先正其身。多少古人懵亦懂，警醒后人正前程。作为一名共产党员，心中时刻想的就是改是人民。从政不为己，掌权不谋私。清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人。”

观《作风建设永远在路上》有感者，定当刻骨铭心，严正其身。转作风，核心在情感上。提到党的好干部比比皆是，焦裕禄、孔繁森、任长霞等等等等，不是他们的名字让我们铭记于心，是他们为党为民廉正优秀的工作作风深深的感动着我们。

转变作风，根子在思想上，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。

作为一名党员，一名工作在基层的畜牧兽医工作者，一名党员干部。我时刻不敢忘我身上的责任，亲民为民是党的宗旨，服务社会，服务人民是我们每个党员的责任。作为凌海市动物检疫站站长我时刻不敢掉意轻心。从一言一行做起，从点点滴滴做起，更要从我自身做起，为全站职工做出榜样。肩负维护百姓食品卫生的重任，必须身心厉行，以廉正为根本，以为党为民为核心。在工作中不但自己做到为人民服务，更要带动全站职工切身实际的出发，做好检疫工作，严把检疫关。把站内技术过硬，勤恳为百姓服务的好检疫员作为榜样，共同起到带头做用，全站总动员，实施站内领导值班，带班，亲临检疫现场。第一时间解决百姓的难题，做到真正的为人民服务，从本职工作做起，转变作风。因为我们深知，转变作风关键在行动上。教育是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无“休止符”。

作风建设是攻坚战，也是持久战。好作风就要做出来。带着党的群众路线教育实践活动的优秀思想，贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意为人民服务，聚精会神抓作风建设，继续打好党风建设这场硬仗。用切身实际的行动为凌海市动检事业做出我们最大的贡献。

作风建设永远在路上心得体会_4

近日，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。下面我和大家分享下我个人的心得体会：

所有的结束，都是新征程的开始。"作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过一年多的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，全面深化改革是新时期决定党和国家事业发展全局的重大战略部署。如果说，1978年以来每一次三中全会都是一座改革的历史航标，那么，十八届三中全会及其通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)必将在中国历史上产生更为根本和更加长远的影响。这不仅在于它为我国全面深化改革提供了一份科学指南和行动纲领，更在于这是第一份无论在内容还是形式上都具备法治化特征的指南和纲领。可以设想，未来之改革必定滋养于法治，未来之中国必定享誉于法治的成就，未来之人民必定受益于法治中国建设的红利。

将“推进法治中国建设”列为全面深化改革的重大问题，意义非凡

十八届三中全会审议通过的《决定》将“推进法治中国建设”单列，作为全面深化改革的重大问题之一进行论述，具有不同寻常的意义。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

长久以来，我国的中心议题是改革、发展和稳定，改革是必由之路，发展是第一要务，稳定是第一责任，其他问题往往都处于边缘位置，这是我国所处的特殊的历史阶段所决定的。因此，尽管我国从十一届三中全会开始就决定走法治道路，尽管在十五大上就正式把“依法治国”作为基本方略，尽管在1999年就把依法治国基本方略写进宪法，尽管中央近年来始终强力推行法治，但是在改革发展稳定面前，法治很难被置于至上位置;在改革发展稳定的压倒性地位面前，法治很难处于强势地位。法治与改革发展稳定被定格为保障与被保障的关系，人们习惯于讲“发挥法治的保障作用”，“为改革发展稳定保驾护航”。其潜台词在于，当关系到改革、发展与稳定的事情与法治发生冲突的时候，法治得服从被保障的事业。

把法治视为绊脚石，这是在改革发展稳定与法治之间发生的一场并不美丽的误会。笔者曾提出，如果说发展是第一要务、稳定是第一责任，那么依法办事就应当是第一要求。就法治与改革的关系，笔者还提出，如果改革是最大的时代主题，那么法治就应当是当代中国最大的改革。

全会《决定》将“推进法治中国建设”作为全面深化改革的重大问题之一进行论述，意味着法治是改革内在的内容，而不只是外在的保障;法治本身就处于时代主题的中心，而不是被忽略的边缘;法治是开展各项工作的轨道，而不是可以随意突破的条条框框。因此，可以这样说，全会《决定》从根本上树立起法治的极大权威，也从根本上改变了人们对法治与改革发展稳定关系的传统认识。

对“法治中国”应作出符合时代要求的崭新诠释

十八大后，习近平总书记就做好新形势下政法工作做出重要指示，提出了“法治中国”的命题，全会《决定》对推进法治中国建设作出了部署安排。有些同志认为，法治中国不过是依法治国的另一种说法。笔者以为，法治中国具有比依法治国更加丰富的内涵：“法治中国”是人类法治文明的“继承版”，是法治国家建设的“中国版”，是中国法治建设的“升级版”。从依法治国到法治中国，是中国法治建设的一次极为重要的升级，是中国共产党探索治国理政规律的一个极为重要的成果，是中国政治文明进一步提升的一个极为重要的契机。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

其一，法治中国是人类法治文明的“继承版”。法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，凝结着人类智慧，为各国人民所向往和追求。从中国春秋战国时期法家提出的法治概念到亚里士多德对法治的经典论述，从古希腊、罗马到后来的英国、美国及欧洲大陆，经过几千年的历史、文化积淀，人类法治文明结出了以下累累硕果：(1)规则治理;(2)良法为治;(3)主权在民;(4)人权保障;(5)权力控制;(6)法律平等;(7)法律至上;(8)司法公正;(9)程序正当;(10)人人守法。对这些人类反复甄别并传承下来的优秀法治文明成果，我国都可以充分借鉴。

其二，法治中国是法治国家建设的“中国版”。一国的法治总是由一国的国情和社会制度决定并与其相适应。法治中国，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。经历三十余年的发展,中国探索出了一条建设中国特色社会主义法治的道路，并已经形成了中国特色社会主义法治。其本质特征与基本标志可以概括为以下几个主要方面：坚持党的领导、人民民主、依法治国有机统一;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;等等。

其三，法治中国是中国法治建设的“升级版”。中国的法治建设从古至今大体上经过了“以法治国”、“依法治国”和“法治中国”三个阶段。新中国成立后，在相当长的时期内不太重视法治建设，基本上停留于“以法治国”状态。十一届三中全会以后，中国逐渐地强调法制建设，进入“依法治国”阶段。十八大以后，特别是从法治中国命题被提出来以后，中国开始从“依法治国”阶段向“法治中国”阶段升级，具体表现为：从有法可依向科学立法、民主立法的升级;从强调法律体系和执法体系向强调体制、制度、机制、规则四位一体的国家治理体系升级;从依法管理向社会治理的升级;从法律面前的平等向权利平等、规则平等、机会平等的升级;从规范执法行为向从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行一体规范的升级;从事前授权、事后纠错的控权方式向建立权力运行的监督制约体系的升级;从注重私法权利向不仅注重私法权利而且注重公法权利保障的升级;等等。

推进法治中国建设需要攻坚克难

建设法治中国，需要在以下几个方面攻坚克难：

一是完善社会主义法律体系，提高立法质量。正如习近平总书记所说，不是什么法都能治国，也不是什么法都能治好国。我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。但任何一个国家的法律体系都没有最好，只有更好，遑论我国正处于转型时期。实践是法律的基础，法律要随着实践的发展而发展。要提高立法质量，必须完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

二是深化行政执法体制改革，做到严格、规范、公正、文明执法。整合执法主体，相对集中执法权，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制。加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

三是健全司法权力运行机制，确保依法独立公正行使审判权检察权。要围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。优化司法职权位置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。

四是强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立健全决策问责和纠错制度。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

五是完善人权司法保障制度，健全国家司法救济制度。保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。

六是健全宪法实施监督机制和程序，维护宪法法律权威。全面贯彻实施宪法，是建设法治中国的首要任务和基础性工作。要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻宪法提高到一个新水平。全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责，加强对宪法和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

以法治思维和法治方式全面深化改革

在改革初期，我们更多的是用具有短平快特点的红头文件推进改革。然而这种方式日益显现出弊端和不足：一是缺乏前瞻性，顶层设计不够;二是缺乏系统性，改革方略的整体化配套不够;三是缺乏必要的稳定性，往往朝令夕改，使人无所措其手足;四是缺少权威性，往往采取先易后难的策略，而一旦遇到难题，常常会因“硬度”不够无疾而终。

当前我国已经进入改革的深水区，可供腾挪的空间越来越小，允许试错的限度越来越小，不能再推延的问题越来越多，需要处理的矛盾越来越尖锐。于此背景之下，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第二次集体学习时提出：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。”这个方法是什么?对此，在主持中共中央政治局第四次集体学习时习近平总书记给出的回答是要“努力以法治凝聚改革共识”。换句话说，在当前的形势下，深化改革必须依靠法治思维和法治方式。

有人认为，改革就是变法，法治则要求守法，二者明显是对立的，如何用法治思维和法治方式推进改革?实际上，与自然界、社会和思想领域中遵循对立统一规律的任何其他事物一样，改革与法治之间既有对立的一面，也有统一的一面。如果说改革必然要试错，那么法治的作用就在于纠错以防止出现一种全局性、长期性的失误;如果说改革就要付出代价，那么法治的作用就在于最大限度地降低改革成本，规避不必要的代价;如果说改革就必然有风险，那么法治就是规避风险、把风险控制在最小范围内的不二法门。

以法治化的方式贯彻落实《决定》，当务之急在于：第一，要尽快使《决定》内容法律化。改革措施中有很多新突破，与现有法律规定不一致。凡涉及国家制度层面的，建议以执政党的名义提出、经最高权力机关作出决定，把执政党的意志上升为国家意志，解决合宪性、合法性问题。第二，要高度重视制度群的构建。从制度学的角度看，核心制度要有制度群的支撑才能落地生根，否则就容易形成“半拉子”工程，改革成果也难以巩固。第三，要高度重视“反向制度预设”。要考虑新制度可能带来的弊端，并针对可能带来的弊端和新问题建立相关制度，这样既可以防止改革“翻烧饼”，又可以抑制改革可能出现的负能量和负效应，使改革的效能最大化。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

“不忘初心，方得始终”，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的的根本动力。

初心体现在各个细节上，2004年1月29日，在浙江省委举行的第一年理论学习中心组第一次学习会上，时任浙江省委书记有感而发，诵读了自撰的四副对联。四副对联从理论武装

工作落实 关注民生等方面对省委班子提出期望和要求，字字句句映照着共产党人执政为民的初心。

第一幅：求客观实际之真，务执政为民之实。讲的是求真务实的深刻内涵，就是求什么真

务什么实的问题。求真务实的真谛是坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进。共产党人要知道党的执政权力是人民赋予的。党执掌政权的实际和基础，就是为了实现好

维护好

发展好中国最广大人民的根本利益。而四联中的首联，即求客观实际之真，务执政为民之实，就此首显了共产党人执政为民的初心。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的

能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。

第二幅：深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际。说的是求真务实的主要途径，指出了怎么求真

如何务实。社会的发展不是一成不变的，根据坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进的务实真谛，要求共产党人努力用党的最新理论成果来武装头脑

指导实践，深入改革和建设第一线进行调查研究，不断总结经验，理论结合实践。毕竟，深入调查研究不仅是工作方法的问题，更是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。在深入调查研究中，不断掌握客观实际并探索其事物发展的内在规律，坚持理论与实践相结合。只有在深入调查研究基础上作出的决策才是符合实际并具有明显成效的。

第三幅：狠抓工作落实动真格，加快浙江发展务实效。讲的是求真务实的基本要求，就是通往求真务实直接途径。不忘初心，为的是出成效，就是要抓落实，务实效;就是要着眼基层，着眼实际。绝不能重安排，轻落实。工作提出规划

列出清单，要一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效。领导干部要身入心入，不要蜻蜓点水，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃，我们的工作就会做得更好。即理论联系实际的“知行合一”才是开展好工作，真正为发展全局添砖加瓦的途径。

第四幅：高度关注民生系真情，坚持为民谋利出实招。讲的是求真务实的根本目的，就是求真为了谁 务实为了谁的问题。求真务实的根本目的是坚持立党为公

执政为民，实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益。共产党人一定要坚持以人为本，牢记群众利益无小事，真心诚意地多为群众办实事 解难事

做好事。党员干部为民谋福祉，有作为

勇担当是求真务实的基本要求，也有党纪国法激励和监督党员干部权为民所用。但要真正主动做到这一点，出发点必须是发自内心地热爱群众，热爱事业。党员干部要有共情能力，干工作不能做拍脑门的决定。要学会把自己放在当事人或者政策受众的位置来思考，换个心态和角度审视将要做的工作，一切从群众的利益出发和落脚。

不忘初心，方得始终。他不忘初心

求真务实地砥砺奋进，并在党的十八大以来有效应对国际国内诸多风险和挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得全方位

开创性的历史性成就，党和国家事业发生深层次 根本性的历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。这就是“初心”的力量!

在开展深化作风建设推进党建工作活动部署后，我通过认真观看《作风建设永远在路上》专题片和学习各级领导在干部作风建设学习会上的讲话，以及有关人民日报评论员文章等,对干部作风建设重要性、紧迫性的认识有了进一步的提高，深刻体会到作为中层干部应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持榜样良好形象。通过认真学习和感悟，现将自己学习体会汇报如下：

一、作风建设是永恒的话题

作风，是影响人的思想、左右人的行动的力量之源。干部的作风，是党和政府与人民群众关系的体现，也是党全心全意为人民服务的宗旨的体现。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，如果离开了群众的具体实践，马克思主义理论就会成为空洞的教条，中国特色社会主义理论就无从谈起;从工作作风看，如果脱离群众，不仅会出现形式主义、官僚主义之风;而且会出现独断专行、软弱涣散、自由主义之风;从生活作风看，如果没有群众的监督，一些意志薄弱者就难以避免骄奢淫逸、腐化堕落。不断加强作风建设，是维护人民群众切身利益的需要，也是维护党和政府根本利益的需要。

二、加强学习是搞好作风建设的前提

要树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，

增强政治鉴别力，就必须坚持理论学习。在学习方法上，既要积极参加医院党群办组织的政治理论学习又要坚持业余自学结合起来;在学习内容上，既要认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话，学习中央八项规定，同时还要学习现代管理知识、院感专业知识和法律法规知识，使学习教育贯穿于工作和生活，作风建设始终贯穿于自身成长的全过程。

三、坚持守纪律、讲规矩

人不以规矩则废、党不以规矩则乱，俗话说没有规矩就不成方圆，从个人角度理解，我认为守纪律、懂规矩从大的方面说就是讲规矩就要懂规矩，懂规矩就要知规矩，知规矩就要学规矩，党章就是总规矩，国家法律就是党员、干部必须遵守的规矩，我们要要知法、懂法;从小的方面说守纪律、懂规矩就是要做好自己的本职工作外还应该关心医院的发展，要有主人翁精神，发挥好上传下达的作用;纪律上要严明。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律，忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退，不擅自离岗，严以律己，从我做起;要坚持严格执纪、文明执纪、热情服务;要做到个人服从组织，下级服从上级，事前有汇报，事后有结果，不越权越位;要做到不仁之人不当，不义之财不取，不理之言不说，不规之事不做，努力使自己成为有高尚修养的人、遵规守纪的人。敢于负

责,勇于担当,敢想敢干，记住自己是一名中层干部，要时刻发挥好中层干部的榜样带头作用。

四、严格要求自己是搞好作风建设的保证

要实现我院医疗水平平快速发展的目标，关键在于党员、干部、群众有没有良好的工作作风。党中央倡导的八项规定的良好风气，既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是对领导干部的基本要求;而21个不准以及八个务必从严等规定，则是我们最好的行动指南。作为医院一名中层干部，更需要着力加强作风建设，进一步树立和发扬良好风气，认真履行工作职责，切实做到奋发有为、真抓实干。要按照党中央的要求切实转变作风，着力转变不适应不符合医院发展的思想观念，自觉纠正违背医院发展的做法，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，认真抓好医院部署的各项工作的贯彻落实。要树立正确的责任观，老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费行为，坚决刹住只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气。对待临床科室人员，我们要采取真心诚意的态度，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答他们所提出的院内感染问题和当前院内感染所遇到的困难，切切实实地为他们着想;真真正正的解决院内感染存在的问题。在与临床科室交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。同时要切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服

务水平。工作上要勤奋。要通过深化作风建设活动，进一步强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时，要不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，增强主动性、超前性，在工作领域上有新拓宽，在服务保障水平上有新提升，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

：

在学习中，党员们进行了讨论、坦诚的交流，“脱贫攻坚”、“绿色发展”、“创新”、“民族团结”等关键词成为“两会”上最受瞩目的热词，这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。深入学习贯彻两会精神，团结起来，为全国的发展、贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。党员干部立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

学习全国两会精神，是每个党员干部的职责所在，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。党员干部认真学习，做好笔记，保证了时间、人员到位，起到了良好的效果。

通过学习两会精神，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策，对我们党员干部有着举足轻重的作用。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，积极发挥好党员的带头作用。为实现中国梦做出积极的贡献。