讲政治有信念政治合格【汇集20篇】

“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的四讲四有，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的四讲四有，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿在学习中指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿寄语大家，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当，是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国，就不会成为世界第二大经济体的大国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。不干，半点马克思主义也没有，对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里面，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

5月9日下午，荷花园街道荷晏社区党支部组织社区直管党员开展了《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》专题党课暨“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”专题学习讨论活动。社区支部直管党员40余人参加了此次活动。

会上，社区副书记杨旭莉带领大家重温了入党誓词、回顾了党章相关章节和习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述。紧接着社区党支部书记冯新辉以《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》为题为全体党员讲授了一堂生动活泼、内容深刻的党课。冯书记从讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的根本缘由;讲政治、有信念，能使社会作风优良;讲政治、有信念是应对现实考验的必要法宝三个方面讲述了为什么要讲政治、有信念。从增强“四个意识”、补足精神钙质、强化党性修养、树立宗旨观念四个方面为广大党员讲政治、有信念指明了具体方向。

在讨论环节，社区党员紧扣主题、联系实际，逐一交流，阐述了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。社区书记对每个党员的发言都进行了深刻的点评。

社区老党员林四清讨论中说道：“讲政治、有信念就是要坚定党的信仰。在过去的80年代，生活条件艰苦、工作环境恶劣，正是党的信仰让大家在风风雨雨中始终坚持，正是党的正确领导、英明决策才有了今天的幸福生活。我们要懂得感恩、珍惜。”退休党员李秋志强调：“讲政治、有信念就是在人民群众中做好宣传发动、正面教育工作。党不会冤枉一个好人，也不会放走一个坏人，我们要拥护党的决定，配合党的工作，在生活管好自己和家人，不给社会添麻烦。”

冯新辉强调，开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设、推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。社区全体党员要以此为契机，主动学习、积极落实、言行一致，持学在前、做在先，树立好共产党员的先锋模范带头作用，为社区、社会的发展贡献出自己的力量。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。

身为纪检监察干部，应当首先响应组织号召，积极开展“两学一做”活动，利用这个千载难逢的学习机会，努力锻造为“四讲四有”党员，为党风廉政建设事业冲锋陷阵。

——讲政治、有信念。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂”，因此讲政治是对一名党员党性的重要考验。要做一名“有灵魂”的纪检干部就要始终保持头脑清醒，始终坚定政治定力，始终做到讲政治守规矩，为各级党员领导干部做好表率。

——讲规矩、有纪律。打铁还需自身硬，纪检干部是监督执纪者，更需要认真学习党规党纪，将党章烂熟于心。在进行纪律审查时绷紧政治纪律这根弦，贯彻依规治党、从严治党的要求。其次要养成纪律自觉，守住为人、做事的底线，出淤泥而不染，择其善者而从之。

——讲道德、有品行。纪检干部应当德能兼备，认真上好道德品行这一人生“必修课”。树立正确的道德观，自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，做到自重、自省、自励、自律，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

——讲奉献、有作为。纪检干部作为维护党内纪律和权威的先锋队，需要保持“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，发扬“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。多想想我能为组织做什么，少思虑别人能为我带来什么，踏实工作，老实做人。

“两学一做”贵在“做”，光说不练假把式。广大纪检监察干部要利用学习的宝贵契机，突出导向，解决问题，切实在做中学、学中做，达到“学有所得、学以致用”的目标。

按照中央和省、市“两学一做”学习教育的安排，4月29日，太原市委中心组举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。山西省委常委、太原市委书记吴政隆主持专题学习并讲话。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，吴政隆、汪凡、陈河才作了主题发言，耿彦波、王成、任在刚、李吉山、张明星作交流发言。

吴政隆在发言中指出，“讲政治、有信念” 是做合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强“四种意识”作为根本要求来贯彻，认真落实省委“双学”要求，主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，坚决反对 “七个有之”，坚决做到“五个必须”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委政令畅通。要对党绝对忠诚，强化党的意识和组织意识，始终把党放在心中最高位置，始终保持清醒的政治头脑，以身许党，真正做到爱党忧党护党兴党。要践行党的宗旨，坚持一切为了群众、一切依靠群众，站稳群众立场、倾听群众呼声，抓好“五个一批”、办好民生实事，让人民群众共享发展成果，不断增强获得感。要增强道路自信、理论自信、制度自信，认真学习党史、国史，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，深刻认识到中国特色社会主义道路是中华民族走向伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要加强理论武装，必须把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持结合学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习党章党规紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，不断提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，带头学习、当好标杆，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，认真落实省委“五句话”总要求，一手抓全面从严治党不放松，一手抓发展第一要务不动摇，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，团结带领全市人民以新的发展理念推动“六大发展”，为实现全面建成小康社会和“十三五”的目标任务而努力奋斗。

5月12日上午，县政府党组书记、县长窦三马主持召开县政府党组“讲政治、有信念”专题研讨会议，重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了研讨。

窦三马在作主题发言时指出，县政府是党和国家大政方针的直接执行者，政府系统党员干部则是具体的执行人员，和群众接触最密切、最频繁，一言一行都直接影响着党和国家在人民群众心目中的形象，因此讲政治、有信念显得至关重要。下一步，县政府党组要以开展“两学一做”学习教育为契机，引导政府系统党员干部把讲政治、有信念作为第一责任、第一要求，自觉融入、渗透、贯穿到弊革风清、富民强县的具体实践之中。具体讲，就是要做到“四个不动摇”。一是坚持理想信念不动摇;二是坚持理论武装不动摇;三是坚持领导带头不动摇;四是坚持履职尽责不动摇，加快建设生态美、百姓富、环境优、实力强的幸福美好新阳城。

窦三马强调，县政府党组成员必须清醒认识到，“讲政治、有信念”是一个地方党风、政风、社风的综合体现，其核心是党员和干部的党性问题、觉悟问题，必须作为当前和今后一段时间的首要任务抓实抓好。具体讲，要做到三点。一是要突出重点，服务大局。县政府党组成员不仅要立足我县实际、工作实际，从思想深处全力解决好信仰问题，更要把讲政治的要求落实到“就业增收、富民强县”的目标中，落实到“田园城市、美丽乡村，产城融合、城乡一体”的战略中，落实到全面建成小康社会的实践中，通过学习教育的深入开展促进经济社会的持续发展。二要以上率下，做好表率。要充分发挥好领导干部这个“关键少数”示范带头作用，按照学习教育时限要求，带头学习讨论，带头对照检查，带头落实整改，为全县党员干部立好标杆、作好表率。三要加强指导，确保实效。一方面要细化工作措施，全力推动脱贫攻坚工作;另一方面要以“一包五联”“五个一”为抓手，指导联系点做好各项工作。与此同时，要始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实从严治党责任，加快推进“六权治本”，切实抓好整改落实工作，为推进就业增收、富民强县作出积极贡献。

开展"两学一做"，解决的是一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化的问题。通过对党章、党规和党史的学习，势必增强党员的党性修养、宗旨意识和三个自信。从而确保农村基层党组织的领导地位和战斗堡垒作用进一步得到巩固和加强。使农村基层党组织成为农村各种组织和各项工作的领导核心。不仅能在执行中央和各级党组织的决策部署中起着组织者、推动者的作用，还能肩负起带领群众奔小康、维护群众合法权益的重要责任，发挥出凝聚群众的真正主心骨作用。

常言说“没有规矩不成方圆!”学校更是“守纪律、讲规矩、作表率”的地方。守纪律，就要廉教为民，着力树立教育良好形象，为办好人民满意的教育做出贡献。讲规矩，就要执教为民，一切按教育规律办事，要把心思放在教书育人上，时刻忠诚于党的教育事业。要发扬“蜡烛”精神，顾大局、讲奉献，认真做事，勤勉做人，在履职尽责中提升政治素养和专业能力。作表率，就要把心思放在为学生发展上。要抓住教育理念热点、难点问题，优化课堂、打造健康课堂、让学生得到实实在在的发展，成为学生的榜样，成为社会文明的楷模。

初为人师时，我也曾有过迷惑，感觉教师只是生活中的配角，清贫寂寞。

但我永远忘不了XXXX年《感动中国人物》中烛照深山的李桂林夫妇，颁奖词是这样写的“在最崎岖的山路上点燃知识的火把，在最寂寞的悬崖边拉起孩子们求学的小手，XX年的清贫、坚守和操劳，沉淀为精神的沃土，让希望发芽。”于是，我重拾自己最初的梦想，寻一处净土安放自己纯净的心灵，释放青春的梦想，践行人生的价值，纵然两袖清风，纵然一身粉尘，纵然清贫如水，纵然浮华散尽„„选择这个职业，我无怨无悔，从事这份事业，我矢志不渝。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年X月X日，罗田县胜利镇落梅河希望小学XX后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“XX后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

XXXX年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾：

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

谢谢大家!我的演讲完毕!

5月11日上午7点40分，西安市第八十五中学行政支部召开“两学一做”学习之“讲政治、有信念”专题学习会，围绕支部党员学习《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《党章》及习总书记系列讲话精神和关于“两学一做”学习教育重要讲话精神，党员们坦诚交流学习体会，现场气氛热烈。

副校长张孟军作为支部成员出席会议，支部书记王华主持会议。

支部书记王华首先发言，她指出：要结合“两学一做”，把实践和理论学习结合起来，自觉按照党员标准规范言行。要通过“两学一做”学习，传递正能量，做一名讲政治、有信念的合格党员。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，恪尽职守，学用结合、知行合一，服务师生，努力在平凡的岗位上做出自己的贡献。

张校长发言，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟其精神实质，围绕教育教学目标，做好本职工作。

结合同志们对学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神的学习，同志们围绕“讲政治、有信念”展开充分的讨论。

通过本次发言交流，大家都认识到学习的必要性，普遍认识到只有认真学习，深入领会，努力实践，才能不断坚定理想信念，提高理论水平。同时，要在实际的教学和后勤服务工作中深入实践《党章》和习总书记讲话的要求，真正发挥党员教育工作者的积极作用，为促进学校发展尽职尽力。

按照局党组这次讲政治、有信念专题研讨会要求，下面我根据自己的学习理解情况谈三点体会：一是对讲政治、有信念的认识;二是为什么要讲政治、有信念;三是如何做一个讲政治、有信念的合格党员。

一、对讲政治、有信念的认识

中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。其中，把讲政治、有信念作为合格共产党员的核心内容、第一标准、首要前提。我们作为执政党的党员，要充分认识讲政治、有信念的极端重要性，要从以下几方面加深理解。

第一，矢志不移忠诚于党的信仰是对信念的塑造。信念是人生的精神支柱和前进的灯塔，是一个人世界观、人生观和价值观的集中体现，是支撑人干事创业的动力源泉。有了对党忠诚坚定的信念，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，都可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，这就是对信念的塑造。我们要认真学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，真正树立起坚定的理想信念。

第二，彰显共产党人的政治本色是对信念的践行。政治本色，反映着共产党员独特的精神、情操和气节。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等优秀作风，这些都是我们党执政的宝贵精神财富，也鲜明地体现了中国共产党人的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，更是对信念的践行。政治本色是党性的体现，我们要永葆政治本色，就要锲而不舍地加强党性锻炼，把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。

第三， 始终保持坚强的政治定力是对信念的检验。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。能否应对这些现实挑战，在纷繁复杂的形势变化中，做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，就要靠强大的政治定力、正确的政治方向、牢固的理想信念。做一名合格党员，就要把坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终保持坚强的政治定力。

二、为什么要讲政治、有信念

历经革命、建设、改革的长期实践，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对新时期，世情、国情、党情发生的深刻变化，我们党面临着“四大考验”“四大危险”，只有坚定政治、树牢信念，挺起理想信念的“主心骨”,筑牢精神世界的“制高点”,才能永葆共产党人的先进性、纯洁性,我们党才能始终团结一致、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。

(一)从革命时期看，讲政治、有信念是党能够赢得政权的根本缘由

党的老一辈无产阶级革命家和无数先烈先进用光辉的人生践行了对理想信念的坚守。毛泽东在与美国记者埃德加·斯诺的一次谈话中说，他曾在北京读了很多关于俄国情况的书，热心地搜寻那时候能找到的为数不多的共产主义书籍。毛泽东一旦接受了马克思主义对历史的正确解释之后，对马克思主义的信仰就没有动摇过。后来的事实也证明了这一点。周恩来在入党之后给他的友人写信说，我认的主义一定是不变了，而且很坚决地要为他奔走。在革命处于极度危难时刻，为抗议国民党反动派的叛变活动，徐特立愤然辞去了女师校长职务，离开长沙，寻党入党。据有关资料，从1927年3月到1928年上半年，全国共有31万余人死在国民党反动派的屠刀之下，其中就有26000多名共产党员。期间，有不少人td，但是有更多的人入党，叶剑英就是那个时候入党的。从这里，我们可以看到老一辈无产阶级革命家执着信念的表现。在革命战争年代，老一辈无产阶级革命家之所以能够赴汤蹈火，视死如归，无私无畏，舍小家为大家，就是因为他们对崇高的信念坚信不已，才最终赢得了政权。

(二)从建设时期看，讲政治、有信念是党得以长期执政的重要保证

为了取得政权，革命时期党需要讲政治、守信念。取得政权后，仍然要讲政治、有信念。1986年，邓小平同志视察天津时讲道，什么时候都得讲政治。习近平总书记也反复强调，共产党员和各级领导干部必须坚定共产主义远大理想，多次批评那种认为共产主义虚无飘渺的观念。他指出：共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单，不可能唾手可得、一蹴而就，但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员。革命理想高于天，实现共产主义是我们共产党人的最高理想，而这个最高理想是需要一代又一代人持续奋斗的。共产主义不是虚无飘渺的概念，而是科学社会主义的体现，学习掌握唯物史观是树立共产主义理想的根本。我们一些同志之所以理想飘渺、信念动摇，根本的就是历史唯物史观不牢固。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面的时候说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”总书记的讲话朴实而又形象地向全党和全国人民表达了中国共产党在新时期带领实现全国最广大人民根本利益的光荣使命。我们讲讲政治、有信念，就是要向习近平总书记的信念和情怀看齐。如果我们丧失了理想信念，脱离了人民群众，就有可能丧失执政的合法性。执政的合法性，是说人民在政治层面认不认同你。中国共产党之所以能够长期执政，就是因为中国共产党代表了中国最广大人民的根本利益;如果脱离群众，丧失了理想信念，长期执政是很难的。因此中国共产党保持长期执政的一个关键，就是要讲好共产党人的政治，守住共产党人的信念。苏共丧失政权与其丧失信念、不代表苏联人民利益是紧密相关的。苏联解体之前，苏联社科院做过一次问卷调查，在这些被调查者中，认为苏共仍然能够代表工人利益的占4%，认为苏共仍然能够代表全体人民的仅仅占到了7%，认为苏共代表官僚、干部、机关工作人员的却占到了85%。这反映出，当时苏共执政的合法性已经大部分丧失，苏共的垮台是必然的。中国共产党是一个马克思主义学习型政党，要从苏共的惨痛教训中吸取教训，讲政治、有信念。

(三)从改革当前看，讲政治、有信念是党应对现实考验的不二法门

当前开展的“两学一做”学习教育突出强调讲政治、有信念，就是因为信念缺失、政治不坚定的问题突出存在于一些共产党员，尤其是党员干部中。十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。信念缺失、政治上不坚定，在一些共产党员尤其是领导干部身上是能够看出来的。所以，我们要做到讲政治、有信念，就要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;就要坚定并自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，作政治上的明白人;就要认真践行党的宗旨，全心全意为人民服务。

三、如何做一个讲政治、有信念的党员干部

党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”当前我们共产党人面临“四种考验”“四种危险”，面对全面建成小康社会、推进改革开放、实现中国梦的艰巨任务，我认为作为一名共产党员，就是要用习近平总书记系列讲话精神和党章党规武装头脑、指导实践、干事创业、推动工作，不断地增强我们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持对党的忠诚，吃苦在前、享受在后、大公无私、锐意进取，时时处处发挥先锋模范作用。

一是要把“讲政治，有信念”铭刻在思想上，不断加强科学理论武装。理论是行动的先导。一个人有什么样的思想认识，有什么样的立场、观点、方法，就会有什么样的人生态度和价值取向，就会有什么样的理想信念。要努力学习马克思主义基本理论，并自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集中学习时，就明确指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。要把学习作为提高党性修养、坚定理想信念的重要手段，每天坚持挤出一定时间自学。只有不断加强学习，完善自我，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与党中央保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明，才能在关键时刻经得起考验。

二是要把“讲政治、有信念”铸入到作风建设中，不断加强党性修养。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，就是要按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我完善，使党性不断升华，使自己的思想和行为符合党章的要求。古人讲，修身齐家才能治国平天下。党性越强，党员的先进性就越鲜明，理想信念就越坚定。要坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是要认真学习习近平系列重要讲话，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

三是要把要把“讲政治、有信念”落实到工作中、不断提高能力水平。提高能力水平，主要是提高贯彻落实五大发展理念的能力、把握全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力等等。要强化学以致用，紧密联系实际和分管工作实际，带着问题学，边学边思、边学边改、学用结合。要树立认真负责的工作作风，不断增强“崇尚服务、追求卓越”的光荣感、责任感、使命感。要着眼自己分管的财政业务工作，积极应对经济下行压力，加强对教育、科技、文化等事关民生事业发展问题和困难的调查研究，更多地了解人民群众多层次、多方面、多元化的需求，做好工作，促进教科文事业全面健康发展。要牢记“机关内务工作无小事”的原则，讲奉献，肯担当，脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。发挥好参谋助手、综合协调、督察督办、后勤保障四个作用，实现由被动服务向力争主动服务，由只办好具体事务向当好参谋，由按“惯例”办事向开拓新局面等三个方面转变。要牢记责任使命，以强烈的事业心、真诚的为民心、高度的责任心，全面推进财政工作上台阶，真正把党的事业、自己的工作和群众的幸福紧密联系在一起。

四是要把“讲政治，有信念”体现在遵章守纪上，不断培塑党员形象。纪律是成功的保证，廉洁是执政的根基。遵纪守法是党员干部树立形象的最基本要求。每个共产党员都必须牢记，我们党是依法执政的党，必须接受人民的监督。党员干部一定要在法纪前面过得硬，始终守好法律线、党纪线、道德线，把执政行为置于法律法规和人民群众的监督之下，依法执政、廉洁从政，做遵纪守法、清正廉明的模范。要远奢侈、慎交友，重自省、严自律，任何时候都要做到清清白白、干干净净、问心无愧，努力交出干事创业和干净廉洁两份合格的答卷。

讲政治，是全面而非片面的、具体而非抽象的。要把讲政治的要求，落实到协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践中，落实到推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面，体现在党员干部的日常工作、学习和生活中。

讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。

讲政治，是确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。

政治坚定是党员干部的基本素质。只有政治坚定，为官从政才会不糊涂，干事创业才会有坦途。作为组工干部，从事组织工作，也就是政治工作，肩负着抓基层、打基础、选干部、配班子、聚人才的重任，讲政治、讲党性是其最核心的要求。组工干部要时刻注意自己的一言一行，坚定理想信念，对党绝对忠诚，坚守共产党人的精神家园。

要自觉加强政治理论学习。对照“三严三实”专题教育活动的要求，认真学习党章、党纪、党规、党史，突出学习习近平总书记系列讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要理论，老老实实读原著、学原文、悟原理，做到勤学善思、把握精髓、领会要义、理解实质，不断提高政治觉悟，提升党性修养。

要坚定理想信念。不能为了学而学，要真懂真信、真学真用，将党的政治理论升华为个人的理想信念，补足精神上的“钙”，防止“软骨病”，坚信理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，因而是正义的、崇高的，值得为之奋斗一生的。

要坚持理论指导实践。将党的要求、为民服务的理念化为身体力行、一以贯之的实践，指导日常工作和生活，时刻自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。一是要有信仰，真正把共产主义当作科学，真学、真信、真懂、真用，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行。

监督执纪的“四种形态”，是把纪律挺在前面的具体体现，在纪律的执行上更加明确、更加细化、更加严格。“四种形态”立足于防微杜渐，坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，关口前移，防患未然;体现了防治并举，划分出由轻到重的阶梯形态，对应提出了由多到少的查纠对象，体现对党员惩戒与教育结合的重视，突显惩前毖后、治病救人的精神;着眼的是治本之策，把纪律严起来，既是惩治少数，更是为管住多数，从根本上减少乃至杜绝腐败现象的发生，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

在党员干部教育管理上，“严是爱，宽是害”。落实《准则》和《条例》，使这种严之爱有了行为尺度。经常帮党员干部修枝剪叶，念念“紧箍咒”，才是对干部的真正爱护。用好“四种形态”，应正确处理“三对关系”：“小”与“大”的关系，祸患常积于忽微、小不治则出大乱，一些党员干部违法往往始于“破纪”，要坚持落细落小，小过即问、小错即纠，防止“小毛病”酿成“大问题”;“早”与“晚”的关系，加强日常监督执纪，对苗头性倾向性问题及时扯袖子、咬耳朵，力争早发现、早提醒、早纠正、早处置，努力使党员干部不出轨、不越界;“轻”与“重”的关系，轻者重之端，对一些轻微违纪行为时时敲打，该批评的严肃批评，该教育的严格教育，该处分的坚决处分，防止由“破纪”向“破法”演变，对严重违纪行为，执纪到底，决不姑息。

真正把纪律立起来、严起来、挺起来，一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是坚持一级抓一级，真正使压力在身、责任压实。三是坚持“两个责任”一起抓，全力支持机关纪检部门聚焦监督执纪问责主业。四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。

今年2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，全体党员学认真贯彻执行。通知下发后，我重温了《中国共产党党章》和习总书记的系列讲话，再次学习，使我对党章和新时期下我党的发展路线有了更深的认识，对共产党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深一层次的理解，在我政治理论上有了一次深刻的基础知识教育，从而也树立了自己对共产党员宗旨的崇高信仰。其中有三点体会特别深刻：

一、党员必须对党绝对忠诚。

对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、党员干部必须担当作为。

习总书记指出：“为人民服务，担当起该担当的责任”。新时期党员干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要党员干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位党员都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年我们的党建目标责任制考核，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党员都是一个不断奋斗的社会人，都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

三、党员必须遵规守纪。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员作为一个特殊的群体，必须在党的纪律和规矩的框架内努力工作，为民服务。离开纪律和规矩的框架，就可能犯错，一旦犯错，党的事业人民的利益就要受到损失，党的形象要受到损害。因此，党员必须遵规守纪。党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律”。这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求。“作风建设永远在路上”，作为领导干部必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，既要做好工作，忠诚履职，又要做好八小时以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格调高雅。

四、工作必须严实并举。

在三严三实专题教育中明确了党员面对新常态，作为高校教师、党务干部更应严实相济，不断践行“三严三实”，着力强化五个意识进一步努力作为。1、正人先正己的自律意识。执纪者必先守纪。作为党务干部要严以律己，带头遵守纪律和规矩，坚守从政底线，抵制歪风邪气，在大是大非面前敢于坚持原则，在利益诱惑面前经得住考验，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到。2、与时俱进的创新意识。要解放思想、更新观念。作为年轻干部，一定要有一股蓬勃朝气，一股冲劲、闯劲。决不能年纪不大，却暮气沉沉。要大胆创新，勇于提出新的工作思路。在抓工作时，不能停留在老一套上，要在深入分析的基础上，大胆健全制度，完善机制，开辟阵地，组建队伍，开展活动。3、脚踏实地工作意识。工作要实、做人要实，克服自满思想，不能满足于已有的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以踏实的工作、创新的精神、战胜困难的勇气，面对挑战，提升工作水平。

随着“两学一做”学习教育的深入开展，党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起检验的实绩。

2015年5月15日下午，按照中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》通知，学三支部全体党员以及部分积极分子开展了以“两学一做”为主题的学习会。

何为“两学一用”? “两学即为学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。“做”即为做合格党员。

邓锦辉同志作为本次学习会的主持人，他简单的介绍了党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、以及做一名合格的共产党员等学习内容。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。因此，学习会提出了学是基础，重在做的要求。

常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人，这是一名合格党员的基本要求。另外，任何一名党员都要时刻牢记党员的义务与责任，切切实实地履行自己的义务和承担自己的责任。

学习会的第二个流程是相互交流与学习，在座的每一位党员和积极分子都积极地发表了自己的意见。在交流学习中，我们无论是对党章党规、习近平总书记重要讲话精神，还是政治立场、政治信念都有了更进一步的认识。在这一过程中，我们产生思想上的碰撞抑或认同，这就是一大收获了。本次学习会就是为了更好地学习，至少我们还是有自己的收获和感悟。这样的活动，我们还会继续开展，并且活动的形式会继续丰富。高举小红书--《中国共产党党章》，努力做一名合格的共产党员。

“两学一做”学习教育将“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，凸显了坚定正确的政治方向和理想信念对党员干部的极端重要性。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是习近平总书记对党员干部提出的新要求，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把增强“四种意识”作为“讲政治、有信念”的根本要求来贯彻，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，自觉做政治上的明白人、信念上的守护人。

一、牢固树立政治意识。就是要把严守党的政治纪律作为党员的第一准则、第一遵循、第一要求，落实到具体行动上。一方面，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”。同时，在大是大非问题上要立场坚定、旗帜鲜明，特别是遇到挑衅中国共产党领导、质疑中国特色社会主义的反动、错误言论时，要理直气壮地予以抵制和批驳，而不是置身事外、态度含混、立场模糊，更不能随声附和、人云亦云。联系局机关实际，就是对局党组作出的每一项决策部署都要坚决贯彻执行，而不是讨价还价、相互推诿、打折扣、打擦边球、搞选择性的落实，更不能说三道四、评头论足、阳奉阴违。对局机关各级党的组织来说，要严明党的纪律，严格按照党章及党内有关规章制度加强对党员的教育管理。对不守政治纪律、政治规矩的党员干部可通过个别谈话、点名批评、组织生活会等途径进行帮助教育，责令限期改正。对严重违反党章党规的要敢于亮剑、敢于斗争，该处理的要处理，该清理的要清理，确保党的先进性和纯洁性。

二、牢固树立大局意识。就是要把学党章党规和学系列讲话紧密结合起来，进一步学深学透、融会贯通，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神，主动融入大局，自觉从全局的高度思考问题，保持政令畅通，切实履行好省委省政府赋予我局的职能。具体来讲，就是要将中央治理国理政新理念新思想新战略带入到移民工作实践中，积极思考如何把握我省移民工作的现状、特点，紧紧瞄准”四个全面”战略部署、五大发展理念特别是“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的要求，抓住移民产业发展、移民素质提升和移民资金安全高效运行这几个核心要素，有针对性地搞好谋篇布局，决战决胜，圆满完成两个“倒计时”的目标任务。从机关党委的职能上讲，除了积极宣传局党组的决策部署，更重要的是要通过狠抓党建各项制度落实来促进局机关执行力的提升，引导大家坚决摈弃本位主义以及在贯彻落实局党组要求上打折扣、做选择、搞变通的意识和习惯，形成令行禁止的良好氛围，进而为基层发挥示范表率作用，强力推动省移民局党组的决策决议在全省移民系统的贯彻落实，确保移民区跟上全省和谐快速发展的步伐，不辜负省委省政府的重托和广大移民群众的期盼。

三、牢固树立核心意识。对全党来说，中央政治局及其常委会是党的领导核心，习近平总书记是党中央的领导核心。我们在任何时候、任何情况下，都要保持清醒的政治头脑和政治本色，在原则问题和大是大非问题上，头脑清醒、立场坚定，坚定维护党中央的权威，坚决听从习近平总书记的指挥。对省移民局来说，核心就是局党组。《中国共产党党组工作条例》(试行)第二条明确规定：“党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。” 换句话说，局党组就是党中央和省委省政府在省移民局的代表，局党组的每一项正确决议部署，都是党的路线方针政策在我省移民工作上的具体化。因此，不论是各出室、中心也好，还是全体干部职工也好，都要紧紧团结在局党组周围，以局党组的工作部署为统领，按照职能、岗位分工，各司其责、各尽其力、相互支持、密切配合，共奏和谐奋进的交响乐，避免推诿扯皮、各唱各调等现象的发生。

四、牢固树立看齐意识。向党中央看齐，听党指挥是党员干部必须牢记的基本遵循，齐则有序，齐则有力，齐则有效，我们作为党员干部必须坚定不移紧跟习近平总书记的思想步伐、战略部署，以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在政治上站稳立场，思想上明辨方向，行动上令行禁止。联系当前实际，开展“两学一做”学习教育的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程。要认真落实学习教育实施方案明确的目标、内容、方法、措施、要求，切实做到知行合一。作为机关党委，既要抓住严肃党内政治生活这个重要抓手，督促指导党支部严格落实组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度，真正把党性教育强起来、组织生活严起来、理想信念树起来，还要注重对局机关的先进典型多发现、多关注、多总结、多弘扬，让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。作为党员干部，要在加强理论武装上下功夫，在对标党章党规、系列讲话和先进先辈上下功夫，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，不断提振干事创业的精气神，大兴“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的工作作风，尽心竭力地为移民群众办好事、解难题、谋实惠，真正做到深学细照笃行。

为深入贯彻落实《中共河池学院委员会关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，按照学院党总支统一部署和要求，5月17日下午，艺术学院学生第一党支部在东区1号教学楼2区204教室召开“讲政治有信念”专题学习讨论会。学院党总支书记曾宏华、学生党支部书记郭英莉老师以及学生党支部全体党员同志参加了此次会议。

会上，郭英莉首先带领大家学习了中共中央办公厅于2016年2月28日印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，指出 “两学一做，基础在学，关键在做，不是一次活动”，并要求支部每名同志必须充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，要求大家以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，争做合格学生党员。

曾宏华就如何做合格党员向在座同志提出要求，通过列举即将毕业的大四学生，指导支部成员充分认识发挥正确舆论导向的重要性，他要求学生党员，尤其要做好老师与同学间的沟通工作，在学习、生活、班团活动等方面处处发挥先锋模范作用。会上大家积极发言，就学习心得与大家分享交流，并就如何践行党的宗旨，发挥大学生党员先锋作用表自己的看法。

通过本次学习教育，大家对党章党规和习总书记系列讲话有了更为深刻的认识，进一步加强和完善学生党员的思想建设与理论学习，同时也发现了自己的不足，努力向优秀党员看齐。相信在以后的学习生活中，每一个学生党员都能严格要求自己，加强自身修养，以此为契机强化理论学习效果，加强基层党组织建设，提升学生党支部的战斗力和凝聚力。

各位党员：

非常荣幸受局党委、局机关支部邀请，以一名普通党员的身份，以上党课的形式，围绕学习“讲政治，有信念”这一主题与大家作交流。首先声明三点：(1)、本人与大家一样，在学习刚刚起步，所讲的仅仅只是体会，而且肯定很肤浅，敬请谅解;(2)、有许多观点不一定准确，仅供参考;(3)、在讲的过程中，要涉及一些事，可能会得罪一些人，但我是对事不对人，请勿对号入座。

今天，我主要讲讲，作为一个党员应当如何做到“讲政治，有信念”这一问题。

我想，熟悉我的人也许都会认为我是一个“讲政治、有信念”的党员，而且有些人觉得我到了“傻”的程度。而我呢?也大言不惭地认为自己确实是一个越来越讲政治的、信念越来越坚定的党员。

关于这个问题，今天，我不想通过讲那些高大上的理论来解答，而是用自己亲身经历的四个终身难忘的故事，来谈谈我对党员应当如何做到“讲政治、有信念”这个问题的认识。

为了便于大家理解这四个故事，我先向大家简单描述一下我自己是一个怎样的人?

我生于60年代的3年自然灾害期间，生长在10年文革年代，成长在改革开放时期(76年开始踏上社会)，经历了周恩来、朱德、毛泽东三个伟人在76年相继逝世、粉碎“四人帮反党集团”、89年“六四”等重大事件，参加了77年文革后的首次高考并成功“逃离”艰苦的农村生活。1980年开始工作，在干了8年教师、4年图书管理员后，于1992年起在司法局工作至今。在这24年中，我干过法宣、人民调解、办公室工作，也干过区信访办督办、虹桥交通枢纽动拆迁工作，甚至还干了三年司法局所属的司南经济发展有限公司常务副总经理工作，其中在法宣科一干就是16年。1993年起，先后担任了6年的法宣科副科长、2年的办公室副主任、2年的基层科长、3年的办公室主任、10年的法宣科科长。

我是一个怎样的人呢?可以用一个成语高度概括：“侠骨柔情”。我特别的“不安分”、特别的“不听话”、特别的“倔强”，基本上不被领导所喜欢。我曾工作过的图书馆一位领导给我的评价最为典型：“拎了手酸，扔了可惜”。对这评价，我不以为耻，反以为荣。因为我明白：所谓的“手酸”是指我常为同事“打抱不平”，所谓的“可惜”是指我在工作上确实不错。说实话，在过去的36年工作中，自我感觉是“干一行、爱一行、钻一行、成一行”。我就这样自信，我也这样问心无愧!特别在24年的司法行政工作中，在组织的培养和领导的支持下，我干成了一些事，也得到了不少国家级、市级、区级和局级的荣誉。许多荣誉证书都不见了，但有一本闵行区司法局党委颁发的荣誉证书我却珍藏了14年。你知道为什么呢?因为这是我1998年入党以来唯一获得的“优秀共产党员”荣誉证书。我总是那么的以此为荣，也在不断地以此鞭策自己：永做合格党员，争做优秀党员!

遗憾的是，留给我为司法行政事业工作的时间只有3年半了。但是，无论作为热爱司法行政事业的人，还是作为一名党员，我将倍加珍惜这3年半时间，一如既往地用自己的一言一行为闵行区司法局增光添彩，努力为自己的职业生涯划上一个圆满的句号。

故事之一：父母的党员榜样使我立志追随共产党。

父母是我人生的第一位老师，也是我苦苦追求加入党组织的引路人，更是我立志永做合格共产党员的赶超榜样。我母亲党龄58年，我父亲党龄40年。他们到现在还在教育我：做人要善良，绝不狼心狗肺;做人要高尚，绝不低级趣味;做人要包容，绝不自以为是;做人要讲原则，绝不见风使舵;做人要有担当，绝不苟且偷生;做人要正义，绝不是非不分。就这样，我渐渐地成为了如今“侠骨柔情”式的小人物。关于父母的故事很多，今天就讲两件事。而就是这两件事，让我感受到了共产党员的伟大与光荣：一件事发生在1975年春节前的一天(那年我15岁)，当时是派出所长的父亲送我去上学，他一开门就发现外面晾衣竹上挂着两条白水鱼，他马上意识到这是村民送的。他立刻把还睡在床上的母亲叫起来，要她想方设法寻找到送鱼人并把鱼还掉，结果我母亲花了半天走了三个生产队找到了这个人。原来，这个村民为了感谢我父亲帮他做了一件好事。事后，我父亲说，干我这一行的必须自身干净，不然以后是“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”，无法确保自己办事公正。另外一件事发生在1976年。我那年高中毕业回乡务农。我从小就体弱多病，母亲怕我受不了，就要求父亲凭其在当地的极大影响力(哪家小孩吵闹，只要一提父亲的名字，几乎可以使小孩立马乖乖地不吵闹了)，给我安排到社办企业工作。但我父亲却说：我刚刚成为一名光荣的共产党员，怎么可以这么做!再说儿子也确实需要在农村吃吃苦，对他今后的人生有好处。两年以后再说吧!但两年以后我凭自己的本事参加文革后首次高考，离开了农村。

这两件事，让我慢慢地感受到了党员的光辉形象，开始产生了今后也要成为共产党员的念头。

故事之二：十三年曲折入党之路使我经受了灵魂的洗涤。

说来，也许大家不相信，我入党花了整整13年。1980年(20岁)开始在杜行小学工作，那一年我首次学习党章，感觉入党条件太高，我与之差距太大了。所以，尽管在杜行小学任职四年中，我担任了乡团委委员兼学校团支书，但我没敢向党组织提出申请。直到1985年的一天晚上，我写了撕撕了写，偷偷地写成了一份入党申请书，并以极其忐忑的心情把我人生第一份入党申请悄悄地放在支部书记桌上。大概在1988年初，党员会议同意我成为预备党员，并报党委批准。那一天啊，我兴奋得无法用任何语言形容，当天下班后就骑了近两个小时的自行车赶回家向父母报喜。但是，我高兴的太早了，真是天有不测风云啊!过了几天，为了一件私人小事，我与党支部书记有了争执。他竟然以“支部刚刚同意入党才几天杨华就翘尾巴，目无组织、不听领导话，将来不是要把尾巴翘上天了吗?!”为由，要求颛桥镇党委暂缓批准我入党。出于慎重，颛桥镇党委找我谈话。我的性格大家都知道，当他刚刚把情况说完，我立马跳起来：“你们竟然相信这种以权压人的党支部书记?那么好吧，你们也不要考虑是否暂缓了，我干脆收回我的申请，我不入党了。我不入党，照样能好好地工作、学习、生活。”说完转身就走，把那个门啊碰到震天响!(现在想想啊，我当时真的还不成熟，这实际上也是在经受一次党组织的考验。结果是经受不起考验，不被批准，也就理所当然)。

当年11月，我主动要求调离原单位，到了上海县图书馆工作。在图书馆工作4年，尽管党支部也动员我入党，可我总以自己不符合条件为由拒绝入党。1992年初，通过人才交流，我以美工身份调入司法局法宣科工作。从1989年到1995年的6年中，尽管我没有勇气再次提出入党申请，但我对党的先进性从来没有怀疑过、我入党的愿望也始终没有熄灭过。所以，我一直把《党章》放在枻斗里，时不时拿出来学习学习，对照对照。1996年，我清楚地记得那一天，支委会把我叫到了正在开会的会议室，5名支部委员集体找我谈话，动员我加入中国共产党。在他们的充分肯定和热情鼓励下，我向党组织递交了第二份入党申请书。没想到，在1997年党支部召开党员会议听取大家对我入党的意见时，有几名党员不同意，理由之一是我的工作业绩不行，(天啊!冤啊!那时我在代表单位经商，大家知道，做生意一般规律是第一年亏本，第二年保本，第三年盈利，而那一年正好是第二年)结果没能入党。

直到1998年11月20日，我终于，站在党旗下，紧握拳头，向党宣誓。这一刻，我等了整整13个年头;那一刻，我心潮澎湃、热泪盈眶、终身难忘!

故事之三：党组织的“小题大做”使我保持了警钟长鸣。

进局24年，时常听到这样一句话：在司法局想不清廉也没条件。这也是当时我父母鼓励我去司法局的主要原因。开始几年，我既这么认为也这么体会的。直到发生了一件事后，我才改变了看法：只要想不清廉，机会总是多多。只要放松自律，犯错总是伴随!2005年6月份的一天(当时我是办公室主任)，局长找我谈话，说是有人向党委反映，我有不廉洁的举动。党委讨论后委托他找我谈话，请我说明一下情况。当时我把这事早忘了，所以怎么也想不起来。第二天党委书记又找我，并启发我：比如有没有发生过你请人吃饭让别人代你付钱的事?我想啊想，终于想起来，是有这么一回事。原来啊，一年前2004年8月的一天，这天正好是我老婆和其同事的生日。我就请她俩到一家饭店吃饭庆生。饭后结账时，被告知3百多元餐费已经由当时某镇司法助理员付掉了。当时，我就打电话要给他钱，他说记账了，你别管了。说实话，当时这种情况比较常见，想想钱也不多，也就不当一回事就过去了。

几天后党委书记对我说：党委研究过了，这事一定要处理。但党委本着“惩前毖后，治病救人”的原则，考虑到我工作表现一贯优秀，系初次犯错，且数额小，所以作出了四点处理决定：一是主动如数退还;二是在党小组检讨;三是不存个人档案。这件事使我认识到：一是作为党员应该时时处处严格要求自己，不能放松廉洁自律这根弦;二是党组织对我的处理是应该的而不是“大题小做”。但在处理时，又体现了党组织对我的极大爱护。

故事之四：网络亮剑五年之路使我具有了更加坚定的信念。

习总书记在今年全国法宣工作会议上强调：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助群众划清是非界限、澄清模糊认识。习总书记在今年全国网信工作会议上要求我们学会走网上群众路线，经常上网看看、潜潜水、聊聊天、发发声，回应网民关切、解疑释惑，接受网民监督。并指出这是一项新形势下的基本功。他还在近几年讲话中，多次要求共产党员、zd干警面对反党反社会主义制度的言论要敢于发声亮剑。

作为一名党员，我在局领导班子特别是金海民局长亲自带领下，在积极开辟新媒体法宣领地的同时，积极主动地长期参与了网络意识形态领域里的工作。五年网络亮剑之路，酸甜苦辣，难以三言两语说得清。可以这样说，我党与敌对势力在网络空间的斗争十分惨烈，称它是你死我活的、没有硝烟的战场一点不为过。面对丑化我们的开国领袖毛泽东、丑化我们的英雄烈士们、攻击我们的祖国、污蔑中国特色社会主义制度、虚无我党的光荣历史， 图谋推翻共产党领导、颠覆我们的国家。对此，我毫不含糊地认为：亮剑，是一名忠诚党员义不容辞的神圣责任。于是，我从2011年6月13日开始，毅然决然地奔赴了这个没有硝烟的战场，与敌对势力展开了殊死搏斗。尽管我战得遍体鳞伤(本人因被多次举报而遭到纪委多次调查，被人身威胁、被起诉、还伤及到了我无辜的老婆和女儿)但我没有怨言，不惧毁誉，坚持亮剑。我这股勇气来自哪里：一是来自于我对一名党员必须“讲政治、有信念”要求的深刻理解，二是来自于中央网信办、市(区)委宣传部、市(区)司法局等各级领导以及我的同事对我的支持、关心和爱护。尤其是金海民局长在因我使他自身也遭受长期围攻的情况下，还常常在关键时刻站出来为我说话，网友们都羡慕地对我说：杨华你有这样的好领导、好同事真是幸运。是的，我很幸运!三是来自网友特别是许许多多非党网友对党和毛泽东表现出的那种情真意切的热爱和对我的鼎力支持、挺身帮助。特别是四个人我铭记不忘：一个是国防大学海洋安全合作研究院的戴旭院长，他是我十分敬佩的具有血性的军人(大校)。他首先喊出了“捍卫网络上甘岭”的口号，在他身体力行的感召下，网络义勇军应运而生并坚守在“网络上甘岭”与敌对势力展开了长期的殊死搏斗。他还长期对我旗帜鲜明地公开支持我让我感动不已，(今年8月他将来我区为处级以上领导干部作讲座);一个是@慧眼善心2015 ，他专程从东北飞来上海到长宁区人民法院支持我起诉著名大V“公知”@老榕(已被销号)名誉侵权;一个是非党青年@林爱玥 ，他经常写长文对我鼎力支持;一个是非党同龄人@子午侠士，他曾经飞来上海帮助我提高思想认识、缓解精神压力。另外，在与@老榕 诉讼过程中，网友们纷纷表示要通过资助的方式支持我起诉@老榕……这样令我动容的事可谓举不胜举。

目前，由于包括我为任志强会否被开除党籍打赌和家庭竭力反对我参与网络意识形态领域斗争在内的种种原因，我已经一个多月没有发声了，还准备永久退出这块“阵地”。为此，我的对手们正在弹冠相庆：终于把杨华这块硬骨头干掉了!而我的那些网友们却为此在叹息、在愤怒、在批评、在召唤着我，要我继续以自己的影响力去团结、带动网友在网络意识形态领域里为党、为祖国冲锋陷阵。

是啊!如果依照习总书记的要求，依照党章规定的党员义务，我这种退出，正像网友尖锐批评我的那样：是关键时刻不讲党性的表现，是在大是大非面前不讲政治、没有坚定信念的表现。

对此，我需要冷静一段时间，好好地通过“两学一做”学习教育进行一些思考，再作出最后的决定：是否继续以实名认证方式在网络空间亮出正义之剑?!!

借此机会，我想对在座的党员领导干部和其他党员同志再说一句话：面对这么严峻的网络意识形态领域里的斗争，请不要再事不关己、袖手旁观、高高挂起了!起码要以不实名认证的方式，经常上网了解国际国内的时事政治，面对歪风邪气亮剑发声，维护党的形象、传播法治理念、传递正能量吧!这，是每个共产党员尤其是党员领导干部义不容辞的重大责任。

我的四个故事讲完了。我想，听了这四个故事，大家也许已经知道了我为什么自我认为越来越讲政治、信念也越来越坚定的原因了吧?大家也可能多多少少明白了作为一名党员应该怎样做到“讲政治、有信念”的答案了吧?

以上所讲，归纳起来就两点：

1、只有自觉讲政治，信念才会坚定。只有坚定信念，才能更自觉地讲政治。

2、无论是讲政治，还是有信念，都有一个学习提高的过程。作为党员，应当自觉地把自己投身到实践中去锤炼、去经受各种各样的考验，始终不渝地信仰共产主义并为之奋斗终身!

最后，我想通过与每位党员一起重温入党誓言的方式结束我今天的党课：

“我志愿加入中国共产党，用户党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

中国历来是一个重情重义的国度：它会在亲情的广度中膜拜,在爱情的纯度中沉醉,在友情的深度中思考.可以想象,真情,在这个人情浓郁的地域中是何等的重要.

真情是什么 真情,应该是一种可以使我们泪流满面的力量!

时光的脚步匆匆,才掬起为师者如火的信念,便梦见校园中如花的笑靥.转眼间在为人师的路上我已走过了十三个春秋冬夏.十三个春秋的风云流转,满含着我的真情送走了一届又一届学生,恋恋不舍中又与新生们系下了难解的师生情.十三年来,学生们一点一滴地变化着,成长着,而我也与他们一起,磕磕绊绊一路走来,边学边做,一同成长.成长的岁月中经历了挫折与委屈,失意与彷徨,然而留下的却是一片片 真情.

记得一次期中考试, 全班的成绩都不理想.想到自己终日辛苦,却换来如此不理想的成绩,我伤心极了,讲评试卷时不能自已,大发雷霆.学生们都垂下了头,下课后,没等我走出教室 ,几个女生怯生生地满怀内疚地对我说："老师,别难过,今后我们会做到更好."到了期末,学生们的成绩果然有了明显提高.我让学生总结经验,一些学生写道： "我们的老师本来是最爱笑的,可那天我们却让她的笑容消失了,为了追回老师的笑脸,我尽了自己最大的努力."朴实无华的话语道出了学生们的真情,也汇成了一股股暖流涌进我的心房.

曾经有人问我："你们教师付出了那么多,却要守着一辈子的清贫,外加伤病累累,值得吗 "的确,教师工作的辛苦与疲惫也许没有做过教师的人是难以理解的,我们不用去说什么备课上课批改作业等等等等,你只要这么去想一下：一个班级,六七十人, 而每一个人都是一个世界,都是一本难读的书,就这份沟通与管理就够我们受的了.而且还要起早贪黑.——除了教师,有谁早上六点钟就上班 又有谁晚上十点后才回家 在物欲横流的社会现实面前,我们只能用廉价商品来装点自己的美丽,我们也曾梦想拥有豪华轿车,堂皇居室,名牌时装,我们也曾为购房拮据而苦恼,也曾为灯红酒绿而不平.然而,当我们看到孩子们渴求知识的双眸,当我们看到自己的真心付出换来学生们真情的回报,谁还能够逃避,谁还能够怨天尤人,醉心于自己的私欲

我深深地体会到, 当我把微笑带到课堂,学生就给了我更多的激情和灵感;当我用宽容对待他们的错误,他们就给了我更多的惊喜和期待;当我用亲切的话语与他们交谈,他们在学习上就有了更多的兴趣和渴望;当我用对不起来弥补我的过错,他们就投以我更多的信赖和敬意.多一分真情多一分爱,多一分宽容,多一分愉快,我知道了,我懂了,真情的付出,要以真心为基石,真实为向导,真诚为动力.所以,真情是艰辛的,而正因此它也变得神圣.

总有一种力量使我们泪流满面,总有一种力量使我们激情澎湃,那就是真情. 是真情让我一生守侯,守侯在这片贫瘠而富有的土地上,守候在这片不是城里却胜似城里的月光下. 最后我就用《城里的月光》〉片段结束我今天的演讲：城里的月光,把梦照亮.请温暖她心房……

中山大学管理学院党委与岭南学院党委、国际金融学院党委联合举行“两学一做”专题学习辅导报告会第一场专题会。广东省委宣传部讲师团副团长冯永忠博士应邀作题为“讲政治、有信念”的学习辅导报告，报告会由我院党委漆小萍书记主持。

在专题辅导报告会上，冯永忠博士围绕“讲政治、有信念”主题，重点阐述了三方面内容：

一、我们共产党员的政治信念。冯永忠博士具体阐述两方面内容：(一)我们共产党员的信仰。他指出共产党员的信仰是马克思主义、共产主义和社会主义，与其他信仰有明显不同。他认为在新的形势下必须清晰信仰内涵、丰富信仰仪式及完善信仰制度。(二)我们共产党员的政治。冯永忠博士认为无论何时何地都想着人民是共产党员最重要的政治立场，赢得人民是共产党最重要的政治目标。

二、党的政治要求和政治纪律。冯永忠博士指出，了解党的政治要求，应从党章开始;熟悉党的政治纪律，就必须从“两个条例”(即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》)开始，不得违反政治纪律和组织纪律。

三、真正做到讲政治、有信念。冯永忠博士强调，要真正做到讲政治、有信念，必须做到忠诚 ，具体需要做到不动摇、不变节和有底气。

冯永忠博士的专题讲座，既有深刻的理论思考，同时也有丰富的实践案例。尤其他善于从理论的角度对现实问题进行剖析，同时引用了大量的案例，其报告深入浅出，令人信服。报告现场气氛活跃，听众深受教育。

岭南学院党委黄山书记在总结中指出，冯永忠博士具有深厚的理论功底，其专题报告坚定了党员的理想信念，强化了党员的政治纪律，出生成长在和平年代的我们更应该加强理想信念和党性修养，学习党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等，熟悉党的光荣革命历史，牢记党的历史使命，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

国际金融学院党委钟一彪书记对冯永忠博士专题辅导报告给予了高度评价，认为其报告有文化、有立场、有情怀，是与传统文化中以人为本的“人文”精神、谦让忍耐的“忍让”精神、仁者爱人的“仁义”精神有机结合的。

我院党委漆小萍书记传达了《中共中山大学委员会印发的通知》(中大党组发〔2016〕15号)精神。漆小萍书记指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。全体党员要统一思想认识，站在学院发展的高度，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义。他强调，在“两学一做”学习教育过程中，学院将制定具体实施方案，扎实推进各党支部开展“两学一做”学习教育工作。

全体党员应准确把握“基础在学、关键在做”的要点，要用严和实的标准，结合学院的实际工作特别是结合当前的人事改革形势，扎扎实实做好学习教育各个环节，做到真学真懂、真改真做。

据悉，本次活动是我院党委、岭南学院党委、国际金融学院党委首次联合举行的党员活动。

按照农委“两学一做”学习教育实施方案的安排，5月24日下午1:30，种畜禽监管站组织站内党员召开“讲政治、有信念”专题一的学习和讨论。会上，围绕以“讲政治、有信念”为题，重点学习讨论对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，作政治合格，重温了入党誓词，何福勤站长作了主题发言，题为《讲政治 有信念，作勇于担当忠诚的畜牧干部》，各位党员作交流发言。

“两学一做”学习教育是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的首要标准和首要前提。讲政治就是要在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。有信念，就是要坚定对马克思主义信仰，对社会主义和共产主义的信念，充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信。

学习讨论会上，何站长强调，作为一名党员，要坚决服从农委在“两学一做”学习教育工作中的各项安排，用实际行动把“两学一做”的各项要求落到实处。在推进学习教育时要从四个方面把握落实。一是要认认真真学习，把党章总规矩立起来，才能遵守党规，守住共产党员做人做事的基准和底线。二是要坦坦荡荡做人，切实把自己摆进去。要坚持问题导向，查摆自身存在的问题，为整改提高打下坚实基础。三是要实实在在践行，切实将问题解决好。要组织党员干部对照党章党规、对照系列讲话、对照工作实践，查缺补漏，填坑补课，确保学习教育不走过场，收到实效。四是要长长久久坚守，把堡垒坚固夯实。要切实把“两学一做”内化于心、外显于行，要坚定政治信念，坚守共产党员的精神家园，进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创种畜禽监管工作新局面。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈七一庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾我们党走过的95周年光辉历程。刚才，大会通报吸收了一批优秀青年加入党组织，表彰奖励了一批基层优秀共产党员、致富能手和好婆婆、好媳妇。在此，我谨代表郑河乡党委向无私奉献、辛勤奋斗在全乡各条战线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意!向今天受到表彰奖励的优秀个人表示热烈的祝贺!这次表彰会议是纪念建党95周年，“七.一”建党节来临之际召开的一次具有十分重要意义的会议。我们要缅怀党史，重温党词，进一步增强广大党员的责任感和使命感。

中国共产党从诞生至今，走过了95年的光辉历程。这95年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的95年;是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的95年。95年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的辉煌成就，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党;是具有强大战斗力，久经考验，能够战胜困难和风险的党;是忠实实践科学发展观，代表最广大人民群众的根本利益，为民谋利、造福人民的党。

95年波澜壮阔的历史告诉我们，只有中国共产党，才能救中国;只有中国共产党，才能发展中国;引用李嘉诚的一段话：无论中国共产党犯过什么错误，无论共产党出现了多少腐败分子，我们作为中国的公民都不要和共产党过不去，不管什么原因，在中国有共产党执政是历史的选择。无论威望和执政能力，我国还没有任何党派和力量能够取代中国共产党，一个政党和一个人一样，他可能犯错误，也能够改正错误，他可能生病，也可能恢复健康，眼下离开了共产党中国必乱，中国一乱遭殃的是我们老百姓，近期网络上出现了许多偏激文章，目标不是声讨党的腐败势力，而是全盘否定共产党，这些文章置建国以来中国的巨大成就而不顾，一味列数共产党的种种错误、种种罪状、条理分明详细，极有煽动和蛊惑力，不像是老百姓自发地不满情绪发泄，好似有组织、有预谋的一场攻势，这不能不让人怀疑这背后有什么政治动机和国际背景，众所周知，中国的崛起已引起一些国际势力的惶恐，美国和日本等一些国家正挖空心思的对中国实行打压和封堵，其实际目的并非推行什么普世的先进理念，而完全是出于其国家利益的考虑。看看伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚和埃及，这都是美国的杰作，这些被美国搞乱的国家，人民得到的是什么?包括他们其中的宗美势力，他们真的得到好处了吗?同胞们，睁开眼，看清楚，不要轻易被人洗脑，不要随便跟着激动、跟着起哄，被人利用了还自以为得意。

我们是中国人，我们不能看着这个国家发生灾难;我们如果有机会为国家出力，就应该尽力;如果没有机会也没有能力为国家出力，我们起码不添乱，(天下兴亡，匹夫有责)其实，中国五千年的历史经验给我们展示的够清楚了，太相信外来的东西和依靠外部所谓的“救世主”的力量，无异于引狼入室，三国的汉献帝受李傕、郭汜的挟持，召董卓进京结果怎样?吴三桂一怒为红颜引清兵入关赶闯王下台自己又得到了什么?蒋介石依美国势力求得的国家统一，除了遗恨外又有什么?“创业者难，守业者更难，难就难在守业者不知道创业的艰难，说着易，想着更易，易就易在子孙们不知道先人的不易。”只有坚定不移地坚持党的领导，沿着党指引的方向，把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进，我们的国家才能富强，民族才能振兴，社会才能和谐，人民才能幸福安康!历史和现实充分证明，中国共产党肩负着实现“中国梦”的历史重任，肩负着建设中国特色社会主义的历史使命，肩负13亿多人民过上小康日子的历史使命，永远是我们事业和社会不断走向胜利和发展的可靠保证。

今天，我们大家共同回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，隆重纪念和七一庆祝党的生日，目的就是动员和鼓舞全乡各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，自觉担负起时代赋予我们新的光荣使命，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想，实干苦干，认真践行群众路线，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，推动全乡经济社会发展转型、小康提速而不懈努力。

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

党要长期执政、执好政，必须讲政治、有信念。纵观国际，许多社会主义国家事业的失败，都是从党员的信念垮塌、立场失守开始的。作为一个拥有8700多万党员的大党，全体党员拥有坚定一致的政治立场和理想信念，是我们党赖以生存的根基所在。

一个地方的发展要经得起检验，必须讲政治、有信念。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”。不讲政治、不讲信念，自行其是，搞个人英雄主义，发展就会失去方向，哪怕是取得了一时成绩，终究是经不起历史和群众检验的。

一个干部要走得稳、行得远，必须讲政治、有信念。信念非常重要。一个领导干部信什么就会念什么，就会做什么。一名共产党员，就要信马列、念党章，做全心全意为人民服务的好事、实事。

“讲政治、有信念”上出问题不是短板问题，而是底板问题;不仅是底线问题，更是生命线的问题。作为一名党员领导干部，一名组织部长、统战部长，要在以下几方面努力：

一要积蓄底蕴，守好“信念坚定”这块压舱之石。要在学习领悟党章党规、系列讲话中汲取强大的精神力量，以对共产主义的坚定信念，为共产主义事业奋斗的虔诚执着压舱，这样才能乘风破浪，行稳致远。

二要增强定力，继承“步调一致”这个优良传统。步调一致是我们党制胜的法宝。要做到头脑始终清醒,立场始终坚定，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向省委、市委的决策和部署看齐。

三要践行宗旨，筑牢“以民为本”这个执政根基。要有把抓基层、打基础、利长远、惠民生，把严标准、树导向、明规矩、强纪律作为我们的应尽之责。坚守“不毁生态、不损百姓”的政绩底线，坚决杜绝带血的GDP、黑色GDP、掺水政绩，是我们践行为民宗旨的重中之重。

四要浇铸正气，彰显“公道正派”这种部门特质。作为组织部长，要高举正义之旗，坚持用“两全一贯一关键”的方法识人、用人、选准人，特别是对那些政治可靠、信念坚定的干部，要高看一等、厚爱一层。今年，市县乡三级领导班子同步换届，我们要敢于担当，不畏难、不避难，圆满完成中央、省委、市委交给的这项重要政治任务。