村委会脱贫攻坚活动总结（热门20篇）

在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。

要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。

激活贫困户脱贫致富的内生动力。加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。

强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动

开展“两学一做”学习教育，是xx推进脱贫攻坚决战决胜的重大契机。我们将把学习教育与大扶贫战略行动有机结合起来，充分发挥党的政治优势、组织优势，激发广大党员干事创业精气神，积极探索党建扶贫新路子，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。

在“学”上获得力量，坚定脱贫攻坚信心。坚持和完善“xx大讲堂”、党员教育“六上工程”、“三会一课”等举措，结合学习讨论、讲党课、“党的声音进万家、总书记话儿记心上”宣讲，邀请全省“文朝荣式好支书”王清华、李平洲等身边典型言传身教，推动广大党员深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是关于脱贫攻坚重要论述，抓住机遇，用好政策，强化担当，为脱贫攻坚注入强大精神力量。

在“做”上展现风采，争做脱贫攻坚先锋。坚持把“好人好马”向一线聚集，以乡、村换届为契机选好建强“三支队伍”，精准选派同步小康驻村工作队和“第一书记”，大力整顿软弱涣散基层党组织。开展扶贫成效观摩学习活动，挂出作战图、吹响冲锋号、下达督查令，引导激励党员干部当好脱贫攻坚主力军和先锋队，敢做敢为、善作善成，靠本事吃饭、靠作风吃饭，拿实绩说话、拿事实说话。“七一”前夕，评选表彰一批脱贫攻坚能手。

在“改”上动真碰硬，扫清脱贫攻坚障碍。针对一些党员干部精神不振、信心不足、能力不强，“等、靠、要”思想不同程度存在等问题，集中开展州、县、乡三级大培训。组织各级党组织以支部为单位认真开展专题学习讨论，围绕脱贫攻坚中存在的作风突出问题开展专项整治。认真落实省委“四位一体”从严管理干部意见，明确工作目标、落实岗位责任、强化正向激励保障和负向惩戒约束，积极探索建立“党建考核看扶贫、干部考评看扶贫、干部任用看扶贫”工作机制，努力建设一支铁一般的攻坚拔寨队伍。

在“干”上精准施策，确保脱贫攻坚实效。立足优势把党的政策落实好、把帮扶思路谋划好，用心用力做好山地特色农业和山地旅游“两篇文章”，全面实施文化扶贫、乡村旅游扶贫等19个脱贫专项工程，做到“一乡一业、一村一品、一户一策、一人一技”精准施策。积极推动党建扶贫示范县建设，加强扶贫资金、项目管理，探索推广“十户一体”抱团脱贫、携手致富经验，学习借鉴“三变”“秀水五股”好做法，着力抓好村级集体经济清零、贫困党员脱贫等重点工作，继续通过困难职工帮扶中心(站)、留守妇女互助组、“儿童之家”等平台统筹解决好特殊人群民生问题，奋力实现科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，努力闯出一条农文旅结合助推全面建成小康社会的新路子。

秉承时代赋予的神圣使命，带着全国亿万群众期待。自党的十八大以来，中国向着全面建成小康社会不断迈进，一年一个样，四年大变样。在各地区 各部门

各行业，涌现出了无数个像李保国一样的好党员，一心装着群众，困难群众一日不脱贫，就一日不放松。挑灯夜战 奋勇前行，深入群众

促膝谈心，从输血到造血，扶贫工作者的身影始终出现在贫困群众最需要的第一时间，哪里有贫困，哪里就有默默无闻 甘于付出 殚精竭虑的扶贫工作者。

榜样的力量是无穷的，实现中华民族伟大复兴的中国梦 全面建成小康社会，始终离不开先进典型的引领示范作用。中国自古以来，也从来不缺先进典型，往往社会的进步

国家的强盛 人民的安康也是靠着先进的力量，从自身做起，从而带动身边人和整个社会，感染 号召 传播，在实干中示范，在示范中引领，在引领中推动，中国共产党由弱变强

由小变大，不正是因为靠着一代又一代优秀共产党员接续努力 不断奋斗而来的么。

全面建成小康社会是党对全国贫困群众的庄严承诺，不脱贫不换岗，不摘帽不调离，从中央到地方，在扶贫攻坚制度建设中不断探索完善。签订脱贫责任状，立下不脱贫不罢休的铿锵誓言，贫困群众一年脱贫一批，美丽乡村每年都有新变化，在这场与贫困之间的殊死博弈中，我们不少扶贫工作者立下了汗马功劳。此次，国务院扶贫开发领导小组决定设立“全国脱贫攻坚奖”，是顶层设计的配套举措，有利于引领社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，有利于动员社会各方力量，积极参与脱贫攻坚，有利于营造浓厚氛围，为打赢脱贫攻坚战凝聚更加坚强磅礴的有生力量。

需要提及的是，“全国脱贫攻坚奖”是一项针对全国范围内的奖项，不管是基层一线的“第一书记”，还是承担扶贫工作的牵头部门，抑或是社会对扶贫工作贡献突出的社会各界人士，但凡在脱贫中有较大贡献的，都在评选表彰范围内，这也与全社会共同扶贫的基本原则相吻合。奋进奖

贡献奖 奉献奖 创新奖，四类奖项各有侧重 各有特点 各有针对。通过从下至上推进 层层筛选

严格把关，让先进典型浮出水面，让榜样的力量扩散成为整个社会的总体力量。

评选的过程，就是学习的过程。哪些地方做得好，哪些创新可以复制，哪些精神需要弘扬……扶贫攻坚需要典型引路，为其他地区和个人提供参考借鉴，从而激发更多扶贫工作者的内生动力，画出共同扶贫

共同攻坚 共同脱贫的同心圆。全面建成小康社会建设进入啃硬骨头阶段，没有坚定毅力 非凡勇气 绣花功夫是不行的，响应时代号召 担起神圣使命

共铸人类伟业，我们需要更多的脱贫攻坚先进者。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿 不能大意

不能放松。各级党委和政府要不忘初心 牢记使命，坚定信心 顽强奋斗，以更大决心

更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族 对人类都具有重大意义的伟业。

消除贫困 改善民生

实现共同富裕，进而实现“两个一百年”和伟大的“中国梦”奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来，党和国家始终高度重视脱贫攻坚事业。特别是改革开放以来，党和国家正式启动全国范围有计划

有组织的大规模开发式扶贫，取得了举世瞩目的巨大成就。脱贫攻坚事业取得的巨大成就，为促进我国经济发展 政治稳定 民族团结 边疆巩固

社会和谐发挥了重要作用，为全球减贫事业作出了重大贡献。

经过改革开放30多年来的不懈努力，我国成功走出了一条脱贫攻坚道路。疫情来袭，对我国社会经济的发展造成了一定的影响。目前，要抓好疫情防控

脱贫攻坚两战役，在推进疫情防控的同时，也要深入推进脱贫攻坚，扎实做好新阶段脱贫攻坚工作，这对维护人民根本利益 巩固党的执政基础 确保国家长治久安

实现全面建成小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

“我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标，但还有一些短板，最大的短板是脱贫攻坚”。目前脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段，当下最要紧的是守住成果，针对突出问题攻坚克难，顽强作战，取得最终胜利。贫困乃是综合顽疾，需厘清病因，对症下药，方能标本兼治。

开逍遥散方，气血兼顾，内生动力挖穷根。逍遥散主治肝郁血虚病症，可使肝脾调和，补气养血，具有疏肝之功效。针对贫困地区，长期“输血式”的扶贫模式虽然有效提升了贫困群众的生活水平，但在一定程度上也降低了贫困群众独立自主追求致富的积极性。“破局”之处在于必须有效激发贫困群众的内生动力，使贫困群众“争口气”，“气血”兼顾，扶贫成果方能长久。摆脱贫困是一个政府和贫困群众密切配合、动态响应的过程，广大群众才是脱贫攻坚的实际“掌控者”和根本力量，必须要着眼于从根本上破除群众“等、靠”思想，让贫困群自发地融入到整个脱贫致富的动态过程。有效开展扶志、扶智相结合，努力将脱贫群众培养成本领强、点子多、有干劲的致富能手，让脱贫群众实实在在获得“可持续”的收益，真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。

开补中益气汤方，固本培元，多措并举防返贫。补中益气汤主治脾虚气陷证，可除体倦乏力，甘温除热，具有补气升阳之功效。目前已脱贫的地区，由于扶贫模式的广泛应用，同质化现象比较突出，特色产业缺少改革创新已经逐渐缺乏“特色”。脱贫群众逐渐走进“舒适区”，拼搏奋斗“精神头”有所降低，长期发展下去，返贫风险将大大提升。脱离贫困是广大群众新生活的起点，脱贫成果来之不易，为有效防止返贫，要引导广大脱贫群众进一步增加对美好生活的向往，消除精神“倦怠”。始终坚持党的领导，贯彻落实反复重申的要求，切实做到摘帽不丢责、摘帽不丢政策、摘帽仍帮扶、摘帽仍监管，按照现行脱贫标准，既不拔高，也不降低，持续攻坚克难，不断“固本培元”，筑牢脱贫成果。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，“扶上马”后，还要“送一程”，注重人才培养使用，让经历过脱贫攻坚“洗礼”的战士们继续在一线战场发光发热，带领广大脱贫群众奔小康、奔致富。

开小柴胡汤方，表里兼治，特色产业走富路。小柴胡汤主治伤寒少阳病证，可使邪气得解，上焦得通，具有和解少阳之功效。当前脱贫攻坚已进入决胜的关键阶段，但仍有诸多贫困县乡仍未“摘帽”，“两不愁三保障”还未能完全实现，究其根本是由于地理环境所限，一些成熟的脱贫模式无法有效“复制”。这些县乡往往存在青年劳力“往外跑”、先进科技“进不去”、扶贫产业“带不起”等种.种棘手问题，要想根治，亟需加大对特色产业的扶贫力度。“表里兼治”做好特色产业优化升级，注重政策有效“落地”，外部集结各种资源开发乡村振兴项目，通过环境改良及特色产业融合，带动乡村整体“生存”结构调整，“定制”产业链条。内部把准扶持方向，注重引导村民结合乡村传统产业进行创新、融合，坚持开发出“一地一品”的特色产业模式。积极发展“线上”农业、“订单”农业，参与“直播”“带货”等新兴经营模式，资金回流后进行产业技术创新，有效“迭代”，切实推动扶贫产业优化升级。

各位领导：

我市的扶贫开发工作已经全面铺开，民政部门作为社会保障的职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，重点从实施“三大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准扶贫战略。

一、实施低保兜底工程，让困难群体分享幸福阳光

把精准扶贫开发工作当作民政工作重心来抓，成立精准扶贫开发工作领导班子，负责组织开展精准识贫、扶贫、脱贫工作。围绕扶贫大局，抢抓我市革命老区、原中央苏区等利好政策机遇，积极争取国家和民政各类项目资金，为我市扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面，将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。

2016扶贫攻坚表态发言稿

二、实施医疗扶持工程，让患病群体增添幸福指数

全面建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。创新重特大疾病医疗救助制度,逐步实行“病前、病中”和“义诊”相结合的救助办法，对农村低保对象、五保供养对象取消重特大疾病医疗救助病种限制，进一步提高医疗自费部分的救助比例。大力促进医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险间的有效衔接，简化救助程序，实行医疗救助“一站式”及时结算服务，有效缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。

三、实施公益慈善工程，让社会爱心凝聚幸福力量

充分发挥公益慈善“献血”功能，积极开展慈善义拍、义演、义卖等有影响的慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;夯实慈善平台建设，加大慈善超市建设力度，加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。加大福利彩票发行力度，全年要实现销售目标有新的增长，为全市募集更多福彩公益金，为养老助残、扶贫济困等公益事业注入资金活力，对特殊困难群众给予专项资助，帮助其解决生产生活问题。

民政是扶贫开发的兜底部门，我们将认真贯彻此次会议精神，不流于形式、不辱使命，将精准扶贫开发工作抓好抓实，为我市全面建成小康社会作出积极的贡献!

大家群策群力共搜集到原因34条，经过小组决策，大家认为最重要的几个原因，按照先后顺序排列为：产业结构单一，产业链短;基层党组织带动作用未充分发挥;扶贫专业技术人才缺乏;扶贫对象懒散思想的不良影响;基本公共服务不均衡;扶贫政策针对性不强;基础设施落后。并从产业结构、政策引导、扶贫对象、基本公共服务等四个方面提出了对策。下面我就结合自身感悟和体会谈一谈对如何打赢脱贫攻坚战的几点认识。

一、加强领导，把打赢脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置。脱贫攻坚是一项重大的政治任务，要按照党政一把手负总责的责任制要求，科学制定发展规划和目标，落实工作责任，确保工作见实效。建立健全考核机制，加大考核力度严格考核验收。健全完善各项监督管理制度，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩，强化监督问责。

二、政策引导。一是要充分认识脱贫攻坚工作的意义和作用，把政策引导作为脱贫攻坚工作的重要抓手，切实做好衔接、协调和服务，抓小抓细抓实。二是要着力在深化联动上下功夫，凝聚各级力量，集中精力抓大事、抓难事、抓管长远的事。三是要和“十三五”规划搞好衔接，确保事关脱贫攻坚长远发展的重大问题纳入规划，帮助贫困地区解决一批制约长远发展的突出问题。

三、在精准脱贫上下功夫。一是要因人因地施策，分类扶持。因地制宜实施脱贫攻坚行动计划，确保所有建档立卡的贫困户都能得到扶持。二是规划项目干部到村到户，精准扶持。要确保规划和项目衔接到位，项目资金落实到位，帮扶干部工作到位。三是统筹推进，全面扶持。要把精准脱贫和整体发展结合起来，既要注重发展产业，又要提升贫困村基础设施和公共服务水平。

四、切实抓好金融扶贫工作。一是要把规模做大。进一步深入与农行、农发行、农村信用社等金融部门的合作，不断放大信贷规模，扩大金融扶贫覆盖面。二是要把工作做细。切实加强与金融部门的沟通，及时协调解决工作中存在的问题，进一步简化工作流程，降低贷款门槛，切实解决好贫困户贷款难的问题。精心选择好的产业、好的项目，向金融机构做好推介，为与金融机构长期合作打好基础。三是要把资金使用好。充分发挥基层组织作用，大力开展信用社、信用户建设，推行联保互助，完善贷后管理，保证金融扶贫贷款用好用活。

五、加强村级基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是要拓宽渠道，多从能人、创业成功人士中选拔村干部，通过政策调整，安排退役军人及一些退居二线的党员干部、外出务工人员返乡任职。二是对所有村干部采取有针对性的培训。三是要健全村级干部的考核和任用机制，做到能上能下、能进能出。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习习近平总书记的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。

要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯__万未脱贫人口、__万脱贫监测人口、__万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫。

要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。

要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。

要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。

要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2017年年底的11.57%下降至2018年年底的6.51%……2018年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。2019年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，2018年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

2020年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。

2020年6月8日，赴宁夏考察调研。这是全国两会之后他的首次国内考察。当天下午，先后来到吴忠市红寺堡镇弘德村、黄河吴忠市城区段、金星镇金花园社区，了解当地推进脱贫攻坚、加强黄河流域生态保护、促进民族团结等情况。每个考察点都寄寓着他的深情牵挂。

与宁夏的故事要追溯到1997年。那一年4月，时任福建省委副书记、同时也是福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的第一次来到宁夏。此后，他一直关注、牵挂着这片土地。从1997年到2020年，24年里他4次考察宁夏，对宁夏的发展倾注了大量心血，其中蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是值得广大党员干部认真研学。

发展产业是实现脱贫的根本之策。2016年在宁夏考察时，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”近年来，全国各地认真学习贯彻关于产业扶贫的重要论述，遵循市场规律，精准施策，发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用，形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与生产、实现就业、分享产业红利，为决战决胜脱贫攻坚贡献了重要力量。事实证明，发展产业既是带动群众就业、促进群众增收最直接最有效的路径，更是实现“两不愁、三保障”目标最有力最可靠的支撑，各地在推进脱贫攻坚工作时，一定要着力发展产业，努力实现从“输血”到“造血”的转变。

移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。1997年7月15日，“闽宁村”在一片戈壁上破土动工。“闽宁”，是为永宁县的生态移民点取的名字，也是“闽宁协作”开花结果的一个见证。移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。自闽宁村正式奠基至今二十多年，当初荒芜的戈壁变成了接纳6万多生态移民的闽宁镇，水电路衣食住发生了翻天覆地的变化。近年来，各地将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要方式，努力让生活在“一方水土养活不了一方人”那些地方的群众搬迁到适宜生产生活的地方，有效加快了脱贫攻坚进程。事实证明，易地扶贫搬迁是“挪穷窝”与“拔穷根”的治本之举。因此，各地在推进脱贫攻坚时要运用好易地扶贫搬迁这一重要方法，同时全方位解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管等问题，确保移得出、稳得住、住得下去。

东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。在东西部扶贫协作座谈会上，“东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。“闽宁协作”在戈壁滩上结出的丰硕成果就是对此的有力证明。2020年5月17日发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，也将东西双向开放协同并进作为了西部大开发的目标之一，对接下来的帮扶政策进行了阐明。因此，党中央、国务院一定要支持西部地区拓展区际互动合作，鼓励西部地区积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，加快推进重点区域一体化进程，让东西部扶贫协作和对口支援长期坚持下去。

从昔日的苦瘠之地到今天的塞上江南，宁夏的发展是始终的牵挂。牵挂背后蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是为全面建成小康社会指明了方向、鼓足了干劲，广大党员干部必须认真学习、全面贯彻，以非凡的意志和智慧，奋力书写新篇章。

2020年作为全面脱贫的得到攻坚之年，也是全面建设小康社会的决胜之年，要夺取脱贫攻坚的伟大胜利，就要以党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，发挥党组书记政治担当作用，发挥党员先锋模范作用，坚定不移把党中央决策部署落实好，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

巩固基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导，是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨，这就必须加强党中央集中统一领导，党组织作为基层工作中的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设，为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用，凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。

加强党组织书记领导，充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人，必须亲自抓脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感，将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督，严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题，把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。

强化党员干部带头，充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军，必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式，将脱贫工作做得更细更深更实，梳理出扶贫工作中的一些突出问题，精准扶贫对象识别，贯彻落实扶贫政策，切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法，变“输血”为“造血”，激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲，充分发挥党员先锋模范作用。

深入推进党建引领作用，促脱贫攻坚决战决胜，让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

古人尚且讲：意莫高于爱民、行莫厚于乐民，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场攻坚战来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头，需要广大党员干部内化于心、外化于行，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的小康梦也不会一蹴而就，这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让扶贫攻坚成为党员干部的心中事，心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

农村在我们小孩子的眼中永远是贫穷落后的，就我县目前现状来看，总体可以用交通不便、思想落后、目光短浅、思维不能与时俱进来概括。据统计，2016年，我国贫困人口约7000万人，仅贵州就占了493万。贫困人口这么多，该怎么办呢?这时，我们伟大的习近平主席于2016年正式实施了脱贫攻坚计划，在全国各地获得了反响后，也在我县掀起一股脱贫攻坚的浪潮，全县各单位职工全都积极踊跃的参与进来，本着让全县人民摆脱贫困的宗旨，要让农村的样貌有翻天覆地的变化，要让“五改一化一维”融入农民的生活，真正意义上享受它带来的好处。习近平总书记曾向全世界郑重宣告，2020年将完成脱贫攻坚全部工作，真正实现全国脱贫，这句话让脱贫攻坚毋庸置疑的变成了一场与贫穷、脏乱差和许多老大难的问题打硬仗，现在，必须要以坚定的决心和十足的干劲，来让农村的面貌和经济翻天覆地的改变，让一个个贫困村变成一个小康村，让每一个个贫困村民都受益。

脱贫攻坚工作让农村的基础生活设施很大程度上得到了完善，让那些“先天基础”——基础生活设施不足而长久以来致使交通不便，水利不通的落后贫困村有了新的面貌，并让贫困村的经济发展有了崭新的一页，自脱贫攻坚计划启动以来，我县就把建设基础设施放在脱贫攻坚计划的第一位，驻村干部与帮扶家庭同住同起，为的是深入他们的生活，更准确地了解他们迫切需求。“五改一化一维”(即改水、改电、改厨、改灶、改厕、硬化道路、维修房屋)很大程度上让村民的生活有了改善，加上其他的工作，农村地区终于有了一派美好祥和的景象。如今通往村村户户的道路都是宽敞平坦的硬化水泥路，家家户户都用上了清澈甘甜的自来水，通了电之后更是把改造过的厨房和厕所映衬的格外宽敞、明亮、干净。维修后的房屋更加稳固，外墙上描绘的全是充满正能量的图画和语言，整个村庄洋溢着积极向上的气氛，仿佛置身于一个曼妙的童话世界之中。

脱贫攻坚工作创造了农村日新月异的面貌。脱贫攻坚并不只是让村民有一份可观的收入，而是要在物质和精神上一起脱贫。在完善基础设施的同时，帮扶干部也在对村民进行讲解，让他们明白只有自己劳动才能有收入，不能一直依靠政府和帮扶干部，要用自己的双手创造更美好的明天。同时，帮扶干部也在培养村民们的生活习惯，常打扫卫生，与村民融洽相处等等。这些好习惯已经扎根在了村民的心里，也让农村的面貌更加美丽、协调。

脱贫攻坚工作让村民的精神面貌焕然一新，最能反映人们生活情况的就是精神面貌。贫困民众的贫穷写在了脸上：他们整天无精打采，对生活一点信心都没有，一眼就能认出他们是贫困户。脱贫攻坚工作让当地的特色产业得到了大力发展，让贫困户找到了收入来源，实现了住有所居，病有所医。同时，帮扶干部的指引也让贫困村民重拾信心，看到了生活的希望，改变了贫困群众对农村新面貌的误解，真正的接受了脱贫攻坚农村新面貌带来的巨大变化。

我相信，在习近平总书记的带领下，我们的祖国会日新月异，繁荣昌盛，越来越强大!全民齐心，到了2020年，习近平总书记就可以骄傲的对全世界说：“中国脱贫了!”

20名省领导,20支攻坚队伍,20个极贫乡镇,“一对一”帮扶,“点对点”决战。

为坚决打赢“贫中之贫、困中之困”的攻坚战,贵州确定由省委书记、省长、省委常委、省政协主席、省人大党组书记及副省长等20名省领导“挂帅出征”,既当“指挥员”、又当“作战员”,带领20支队伍组成极贫乡镇脱贫攻坚指挥部,以超常规的力度和办法,啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。

抓党建促脱贫攻坚在贵州热浪腾腾。今年春节刚过,省委、省政府发出脱贫攻坚“春季攻势”行动令,省委、省政府主要领导带头到定点包干的贫困乡镇蹲点调研,示范带动各级干部深入基层,进村入户算贫困账、谋好脱贫策,提高精准度,增强群众获得感。

贵州是扶贫开发的“主战场”。贵州省委紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持发挥抓党建促脱贫攻坚的关键作用,着力扶出好班子、好思路、好机制、好作风,把党组织优势转化为脱贫攻坚优势,为决战决胜同步小康提供坚强保证。

扶出好班子—建强攻坚拔寨的过硬队伍。“海嘎一天不脱贫,我就一天不下山。”在“贵州第一屋脊”六盘水市钟山区海嘎村,全国优秀共产党员杨波已连续6年担任第一书记。他带领大家依托乡村旅游和产业化种植,使乌蒙之巅的海嘎从贫困落后的小山村变成远近闻名的“小康村”,人均收入从1600多元增长到7230元。

“杨波是党员的榜样,是我们学习的标杆,所以在推选党的十九大代表时,我们毫不犹豫推选了他”。杨波所在支部的党员发自肺腑地说。

在党的十九大代表推选中,贵州特别注重从脱贫攻坚一线的优秀党员干部中进行推选,像杨波一样来自扶贫一线的候选人就占三分之一。

火车跑得快,全靠车头带。打赢脱贫攻坚战,干部是决定因素。

贵州重点选优配强县乡党政正职,选拔一批善于攻坚拔寨的干部进入各级领导班子。坚持不脱贫不调整、不摘帽不调整,将精干力量配置到脱贫攻坚“一线指挥部”,确保脱贫攻坚期间贫困地区县乡党政正职队伍相对稳定。

坚持“好人好马上一线”,连续5年选派20余万名干部驻村帮扶,和群众一块苦、一块干、一块过,一身土、两脚泥,覆盖全省9000多个贫困村。近两年来,还精挑细选一万多名优秀干部到村任第一书记,把扶贫开发与加强基层党组织、培养村级后备力量等工作同步抓好,拓展党建扶贫新路子。

“懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多了。”第一书记和驻村干部扎根基层、真帮实促,多接地气、更有底气,在脱贫攻坚第一线真扶贫、扶真贫,经历风雨磨砺成长。近3年来,省委先后表彰900名优秀第一书记和驻村干部,共有2000多名第一书记和驻村干部得到提拔重用。

脱贫攻坚战成为检验干部队伍的“试金石”。贵州省委明确提出,各级干部要冲在前、干在前,在脱贫攻坚主战场上大显身手。省市县三级成立由党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚作战指挥部,层层制定作战图、签订责任书、立下“军令状”。

“把扶贫开发成效纳入考核评价体系,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。”省委修订完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。近两年来,有24名扶贫开发工作成效显著的贫困县党政正职得到提拔重用。

以乡、村换届为契机,积极推荐攻坚拔寨的好干部进入乡镇领导班子,注重从优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部中选拔乡镇领导班子成员,注重把优秀党员推荐进村“两委”班子,确保“好钢用在刀刃上”。在2016年换届工作中,全省共选拔1330名基层经验丰富、善于攻坚拔寨、与群众打成一片的“老乡镇”进入领导班子,选拔346名专业技术人员进入乡镇领导班子;选拔1220名乡镇事业编制人员、103名优秀村干部、132名大学生村官、152名第一书记和驻村帮扶的优秀干部进入乡镇领导班子。

打通“最后一公里”,尤其需要建强基层党组织。贵州对贫困村软弱涣散基层党组织精准建档立卡,找准“病因”、摸清“病根”,通过组建联村党委、村干部职业化、选派优秀干部到村任第一书记等方式,推动1037个软弱涣散基层党组织全面提升。

在此基础上,今年进一步强化精准识别、精准施策、精准问效,建立7项指标和13项负面清单,对后进村党组织进行集中排查整顿。为强化基层组织保障,省级财政从去年起每年新增投入3亿多元,用于提高村干部报酬,同时将村级办公经费最低标准从原来的1万元提高到2万元。

脱贫攻坚要精准,干部能力素质也要精准。针对短板,贵州突出抓好扶贫政策、产业发展、项目实施等方面的培训,特别是有针对性地开展生态产业、山地旅游、医药健康、农村电商等培训。去年以来,全省3.7万名基层党员干部通过省市县乡村“五级大培训”,集体“充电”。

建强过硬队伍,需要统筹资源,积蓄力量。从2015年起,贵州整合党政机关、高校、科研院所、国企等万名农业农技优秀人才,组建“农字号”服务队,奔赴扶贫开发一线服务“三农”。在“雁归兴贵”行动计划中,吸引有技术、懂市场的农民工回乡创业。近3年多来,坚持和完善基层公务员培养选拔“两个80%”政策,每年新招录公务员80%安排到乡镇基层,县以上机关补员80%面向具有乡镇、村工作经历的人员,引导干部扎根脱贫攻坚一线建功立业。

扶出好思路—“三个聚焦”抓住“牛鼻子”,推动精准脱贫落地见效。近日,省直有关部门的调研组在基层走访时发现,有的地方存在着产业发展项目推进慢、易地搬迁行动缓、遍访贫困村贫困户不到位等问题。“这说明,中央和省委脱贫攻坚的好政策好部署出现了‘中梗阻’,停留在了‘最后一公里’,这必须引起高度重视。”调研组负责人说。

“村级集体经济是块短板,没钱为群众办事,村干部说话没人听,组织群众开个会都喊不拢人。”很多基层干部对组织发动群众难、发展集体经济难着急上火。

解决问题,关键是理清思路。贵州把抓党建促脱贫攻坚的着力点放在“三个聚焦”上—“聚焦落实党的政策,聚焦组织动员群众,聚焦培育壮大村级集体经济”,牢牢抓住了党建扶贫的“牛鼻子”。

“党的声音进万家、总书记话儿记心上”活动在贵州乡村掀起阵阵热潮。各级领导干部带头进村入户,宣讲总书记系列重要讲话、宣讲脱贫攻坚政策,广泛动员群众,让总书记讲话精神入脑入心,激发贫困群众投入、支持、推动脱贫攻坚的热情和干劲,让大家携起手来脱贫致富奔小康。

“把群众组织起来,通过党带群、强带弱、富带贫,激发贫困地区内生动力,才能让党的好政策落地生根。”省委党建扶贫工作座谈会的工作部署直指要津。

“以前只想着单干,现在有了‘十户一体’,建起合作社,抱团发展,抗风险的能力增强了,大家脱贫致富的信心更足。”台江县老屯乡长滩村支书李平洲高兴地说。

台江县以党员为凝聚群众的“种子”和“细胞”,把10户左右居住相邻、技能相似和产业发展愿望相同的农户捆绑成一个发展主体。每个发展主体选择1名政治素质好、带富能力强、热心公益事业建设的党员作为“户长”,有效组织和动员群众携手“拔穷根”。这种可复制、可推广的好机制正在贵州开花结果。

如何发展壮大集体经济?贵州的“三变”引人注目。

“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的“三变”改革,把村集体土地、荒山、房屋和贫困群众自有耕地、林地的承包经营权等,折价入股经营主体,引导农民入股合作社,盘活沉睡资源、聚集闲散资金,以股权收益壮大集体经济,带动群众脱贫致富。

“园区务工收入6万元,经营农家旅馆收入9.6万元,入股分红3万元……”作为始作俑者,六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学对“舞活”乡村资源带来的收益清清楚楚,他拿着村民张雨国一年的收入账单告诉记者,“现在村民从过去的旁观者变成参与者,自己也是股东,想致富的积极性当然高。”

为深化“三变”改革实践,贵州出台配套政策,加强政策扶持和分类指导,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来,把村级集体经济这块“蛋糕”越做越大。

目前,全省71.81%的村摘下了“空壳帽”,其中,171个村实现农民人均纯收入超万元、村级集体经济收入超万元。

站在位于安顺平坝区西南部塘约村村口,“穷则思变”四个红彤彤的大字在巍巍青山间显得格外显眼。

短短两年时间,人均纯收入从不足4000元,蹿升至去年底的10000多元;村集体经济从“零”猛增到200多万元;入党积极分子从过去每年五六个人,激增到30多人。

塘约村种种变化的“钥匙”—关键在抓改革,根本在党的领导。对此,村支部书记左文学说,就是用改革的办法破解基层党建中的难题,创新思路、创新机制,找到了符合自身发展的好路子。

扶出好机制—“四位一体”环环相扣,压紧压实党建扶贫责任。激励约束机制招招过硬,才能让干部干起来。

贵州省委制定关于建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制的意见出台一年来,让各级干部构感到压力和动力。“目标、任务像悬在头上的剑,每个党员干部都不敢懈怠。”大方县星宿乡党委书记李健说。

管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的机制体系,推动干部在脱贫攻坚中敢作敢为、善作善成。

根据脱贫攻坚目标任务,各级分解形成年度工作目标,细化成若干子目标,明确路线图、工作量、时间表和责任人,挂图作战,按图销号,逐级分步抓好落实。省级层面先后制定下发精准扶贫1+10配套文件、《抓党建促脱贫攻坚十项行动计划》等制度措施,通过召开现场观摩会、督查通报、随机暗访等方式,扎实推进全省抓党建促脱贫攻坚工作落细落实。

通过建立清晰具体的岗位责任清单,明确岗位人员、职能职责、承担工作目标事项、具体工作要求、完成时限等,细化到岗、落实到人。各地普遍设立脱贫攻坚指挥部、工作站、作战室,推动党建扶贫“四级联动”,确保有人办事,推动扶贫工作队伍专业化、精准化管理。

坚持精神激励和物质奖励相结合的同时,贵州建立完善负向惩戒约束机制,畅通“下”的渠道。对在脱贫攻坚战中落实工作目标、履行岗位责任中不作为、乱作为、严重失职失责的干部,及时问责处理。六盘水分类建立了“干事档案”和“负面清单”,加强全市1944余名县级干部扶贫工作常态管理和动态考核,问责处理工作推进不力、成效不明显的干部436人,调整工作不在状态、能力无法胜任的驻村干部76名。

“脱贫攻坚也要坚持生态优先、绿色发展”。贵州出台了《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》和《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,将“生态问责”融入绿水青山之中。

扶出好作风—干字当头实字为先,用心用情用力赢得民心。脱贫攻坚需要各级领导干部下深水、摸实情、出实招。省委主要领导身体力行、率先垂范,给贵州党员干部作出表率。全省各级领导干部深入基层,调研督导,坚持问题导向,摸清基层实际,谋求发展良策,拉近群众感情。

“走村窜户问寒暖,不嫌屋黑板凳脏;百姓话儿记心上,好事实事一桩桩;携手村民奔小康,唱支山歌感谢党……”黔南州长顺县敦操乡群众用民族语言编唱的山歌唱出干群鱼水情深。

从领导干部直接联系贫困村贫困户,到遍访贫困村贫困户,贵州坚持和完善的这两项制度,把“急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部”的承诺化为了实际行动。

“走出机关、走进基层,亲眼看看基层真实状况,亲耳听听群众所思所盼,亲身感觉工作进展和实际效果,好的继续坚持,脱离实际的加强改进”。省直机关工委书记王文阳深有感触地说。

“全国脱贫攻坚模范”、晴隆县原县委书记姜仕坤,用共产党人的理想信念、执著追求,用对党的赤子之心、对人民的公仆情怀,践行着时代的使命和担当,在贵州高原上谱写了感人肺腑、催人泪下的生命壮歌。

_,现任中共贵阳中医学院后勤党总支书记、后勤集团总经理。作为后勤党总支主要负责人，在面对学校师生对后勤工作提出的意见建议，带头坚持遇到问题不回避、遇到困难不退缩的态度，就事

论事，力求最优解决方案，用真诚的态度赢得师生们的认可，用过硬的作风锤炼“一专多能”的后勤队伍。

履职尽责，当好后勤管家

作为后勤集团总经理，他进一步严格食堂内部管理，坚持原材料采购进货查验制度和索票索证制度，对送货原始单据、报账证明单做严格要求，规范采购物资报账程序。全面推行食堂成本核算管理，食堂员工的绩效工资与班组的经营收入和成本直接挂钩，初步建立奖勤罚懒、多劳多得、按劳取酬的分配制度，调动了员工的工作积极性。建立了食堂卫生及食品安全检查考核机制，明确工作职责，责任追究到人，严格执行《食品卫生法》等相关规章制度，严把食材清晰、加工、消毒、售卖关。完成“明厨亮灶”样本工程，率先成为大学城“明厨亮灶、阳光操作”示范单位。使学校食堂的后厨真正成为师生可视、可感、可知的“阳光厨房”。加强防火、防电、防盗安全教育，开展“寝室安全卫生工作月”活动，配合施工单位完成了甲秀校区南楼安装智能控电系统的安装，消除了南楼学生寝室用电安全的隐患。对设施设备保修实行网格化管理，责任到人。自该项制度实行以来，维修工对自身责任区域的巡查次数明显增加，基本做到一周两查，能主动发现问题，及时解决问题，积极响应师生报修需求，取得明显工作成效。

校农结合，服务脱贫攻坚

一是成立校农结合“专班”打通直供直销通道。学校后勤集团先后与_台农富硒食品有限公司、开阳县恒绿种养殖农民专业合作社、_义门良知食品有限公司签订农特产品定向采购协议。初步建立了“校农结合”直供直销通道。2017年3月至2018年4月，我校后勤集团定向采购册亨县、开阳县及其它贫困地区的产品约163万元，带动贫困户270余户，户均增收2100元。

二是合作开设农校直销窗口找市场。根据开阳县、册亨县农产品比较丰富，水果优质量大的特点。特别是开阳富硒枇杷、富硒丑柑、富硒黄桃、青脆李、册亨糯米蕉、火龙果、甘蔗、野生鱼干、手工黄糖、牛干巴、土鸡蛋、小黄豆等农产品品质优良，受到消费者的追捧。中医学院后勤集团主动与开阳县、册亨县在学院内合作开设农校直销窗口，三方达成了农校直销合作协议。2017年6月、10月分别在贵阳中医学院开设了两个窗口。农校直销窗口内因其产品新鲜、绿色、健康且物美价廉，称饱货足等特点深受广大师生的欢迎。实现了农户增收、师生受益的良好局面。据统计，农校直销合作社运行以来，共销售蔬菜4.2万斤(主要为食堂提供部分时令菜品，方便学校教职工放学后买菜回家)、销售水果约22万斤，销售产值约74万元。为贫困户提供就业岗位6个(合作社内

销售员全部是低收入困难户)，带动300余户低收入困难户依靠发展种植产业户均增收1400元。

三是积极搭建农产品联采联销互通平台。为提高农校直销窗口农特产品的销售量，带动贫困地区更多农户增收致富。2017年7月，贵阳中医学院后勤集团分别邀请_大学、_师范大学等兄弟院校后勤部门召开协商会，协商各校后勤采购资源共享、采购分销等合作模式，建立联动帮扶机制。将更多新鲜、优质、实惠的农特产品带进校园，推动校农结合工作深入开展。截止2018年3月，农校直销合作社已经在_大学、_医科大学成功开设4个窗口。2018年4月20日，贵安新区管委会、大学城管委会邀请大学城各高校到贵阳中医学院开展校农结合工作观摩会，贵阳中医学院农校直销合作窗口助推产业发展的模式得到了与会领导和师生们的高度认可。

四是探索互助联动脱贫模式。为解决双江镇产业产销渠道闭塞，种苗技术等相对落后的问题，后勤集团亲自牵头带领我校4名驻村第一书记深入开阳县南龙乡调研走访，并于南龙乡驻村工作组达成了互助协议，共享帮扶资源、攻建产销通道。共战脱贫攻坚。在后勤集团的推动下，南龙乡已与双江镇成功开展了生态养蜂技术交流、林下养鸡销售渠道共享、生态芦笋种植技术引进、生猪养殖

相互带动、教育扶贫项目共同申报等方面的合作，已经形成了互通有无、资源共享、携手前行的友好合作，互助脱贫的模式正在积极探索中。

_凭借“做人不求闻达于世，做事但求无愧于心”的信念，勇于担当，甘于奉献，主动服务“大扶贫”战略部署，为我校全面完成脱贫任务提供有力支持。

一年来，各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断加快贫困人口脱贫步伐，层层压实脱贫攻坚责任，精准识别贫困人口，落实为民办实事项目，帮扶到户措施扎实有效，脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到，脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。

我们要牢记习近平总书记的嘱托，不忘初心、继续前进，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”，把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上，落实到每一位贫困群众的生活改善上来，转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效，不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。

一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，一年接着一年抓、一任接着一任干，坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务，真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。

二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务，寻找差距，研判分析，抓紧抓实，保证贫困退出真实有效，确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度，确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题，制定整改方案，细化责任目标，明确完成时限，确保督查问题整改到位。

三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度，不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题，实施健康扶贫工程，加大医疗救助力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新，探索资产收益扶贫机制，支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。

四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实，层层压紧落实脱贫攻坚责任，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶，完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度，加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量，强化市、县(区)扶贫工作机构建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力，广泛动员全社会力量参与扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查，持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作，对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序，组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。

各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫，对已建档立卡对象进行分类、动态管理，有针对性地多措并举，因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进，充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说，年终岁首，各级各部门要切实推动各项工作谋划部署，对标检查，倒排进度，以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作，层层签订责任书，推动我省脱贫攻坚取得新成效。

人生一世，喝最烈的酒、攀最高的山、走最远的路、啃最硬的骨头，青春在奋斗中激昂，时代在拼搏中书写，何等情浓、何等惬意?近日，中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”，习近平总书记会上强调指出，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”面对“贫中之贫困中之困”这最硬的骨头，党员干部当挺身而出、果敢出击，在脱贫一线砺最浓的情怀。

有这样一种情怀叫担当，“一户不落、一个不少”是庄严的承诺。总书记的话掷地有声，决心坚如磐石。党心之所向、民心之所系，现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口，大都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。党员干部必须挺身而出，勇于担当，做到“真脱贫、脱真贫”，绝不打折扣、绝不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”“算术脱贫”，以“狭路相逢勇者胜”的勇敢无畏，以雷霆万钧、摧枯拉朽之势冲锋在前、一往无前，将总书记决心化为全党意志，将总书记指示化为全面建成小康社会的伟大实践，这是历史和时代赋予我们的重托，也是历史和时代给予我们的机遇，我们唯有扛起担当和责任，让初心和使命在全面小康中绽放，在只争朝夕中，创造属于我们这代人的荣光。

有一种情怀叫大爱，以百姓心为心，则迎难而上，遇麻烦则喜。趋利避害、拈轻怕重看似人之常情，但共产党员是特殊材料造成的人，内心有“大爱”，才能不计一时一地之得失，才能避免“芝麻大的利益看作西瓜般大小”，才能脱离“小我”的牵绊，才能举重若轻、堪当大任。“沧海横流方显英雄本色”，越是急难险重任务越体现担当作为，越是硬仗大仗越呈现匠心独运。回看中国革命史，“横断山、路难行，敌重兵”，红军面对四处堵截，“战士双脚走天下，四渡赤水出奇兵”。今天，面对最难啃的硬骨头，我们同样需要这样一份人间“大爱”的坚守，以百姓心为心，则再大的困难，也是道之所在，虽千万难吾何惧哉?以百姓心为心，才能不惧艰难，迎难而上、遇麻烦则喜。正如习总书记指出的，“我将无我，不负人民”，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。

有一种情怀叫真爱，扶着你搀着你、鼓励你帮助你远离贫困线。重度贫困可谓穷根深驻，面对重度贫困户，过贫困线不易，过线后“不复返”“不反复”，实现全面小康更不易。再难再不易，也要有韧劲有毅力坚持到底。在艰难跋涉中体现对百姓最深的情，在艰难前进中书写一名共产党人对百姓最真挚的爱。重度贫困户摆脱千难万难之后，如何远离贫困线?在我看来，仿若重病初愈者，不能“大撒把”，更不能“一过了之”、“一股了之”、“一分了之”，就弃置不问，俗话说，“病来如山倒，病去如抽丝”，党员干部唯有盯牢重度贫困户，贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定，“扶上马”更要“送一程”，以己度人、将心比心，要敢于同重度贫困较劲较真，敢于不怕辛劳、有股子犟劲和摽劲儿：该补充“营养”的及时补充，该按时“服药”的及时跟上，有效激发肌体内生动力，让重度贫困户尽可能离底线远一点、再远一点，防止出现“一撒手就倒”“一转身就返贫”的顽疾，让脱贫成果经得起历史和人民的检验，经得起实践和岁月的沉淀，真正把穷根拔除，带领重度贫困户踏上乡村振兴的新征途。

脱贫攻坚的情怀是担当是大爱是真爱，有这么一股子情怀，就会有使不完的劲，就没有找不到的办法，就没有敲不碎的硬骨头。情怀也是理想是信念是初心，没有情怀就没有脱贫攻坚“愈是艰险愈向前”的战斗力，就不会有老百姓满意的好效果，就锻造不出最锋利的宝剑，就砥砺不出最出色的干部：愿每名党员的青春都饱含情怀的芳香，在脱贫攻坚的战场上绽放生命最醇厚悠远的芬芳。

“中国共产党根基在人民、血脉在人民。”在今年参加内蒙古团审议发表讲话时，对打赢脱贫攻坚战的决心坚定不移。脱贫攻坚进入倒计时。“小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队”是全体交通人向党和人民作出的庄严承诺，无论面临多大挑战和压力，这一点都始终不渝、毫不动摇。我们要绷紧弦、加把劲，努力克服疫情不利影响，用心用情为人民谋幸福，坚决打赢交通脱贫攻坚战。

要一鼓作气，确保完成交通脱贫攻坚目标任务。虽然同过去相比，剩余的交通脱贫目标任务总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。我们必须敢于较真碰硬、勇于攻坚克难，集中力量，确保高质量完成交通脱贫攻坚目标任务。要努力克服疫情影响，压实责任、加快推进，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，扎实完成“十三五”交通扶贫规划既定建设任务。要因地制宜、强化督导，在2019年底实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的基础上，加快推进剩余具备条件的乡镇和建制村通客车，确保如期高质量完成“两通”兜底性目标任务。

要因地制宜，交通建设项目更多向进村入户倾斜。坚决贯彻落实“交通建设项目尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神，将此项工作作为服务脱贫攻坚的重要行动，在完成全国具备条件的建制村通硬化路任务的基础上，巩固提升建设成果，集中推进撤并建制村等人口较大规模自然村(组)、抵边自然村等自然村(组)通硬化路。要推进农村客货运输服务向自然村(组)延伸，促进农村物流和快递业发展，确保交通运输安全，不断满足农业农村生产发展和生活水平提升的需要。

要把握重点，为实施乡村振兴战略当好先行。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合的过程中，要充分发挥交通运输的基础性、服务性和“先行官”作用，为构建乡村振兴发展新格局打好基础。要深化农村公路管理养护体制改革，推动“四好农村路”高质量发展。要加强政策储备，加快编制“十四五”规划，推动交通脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进逐步实现共同富裕。

让人民共享交通运输改革发展成果，彰显着全体交通人以人民为中心的发展理念。脱贫攻坚冲锋号角已经吹响，让我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，兑现承诺，向党和人民交出合格答卷。

通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。

一、用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为户入而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

二、用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。