村委会脱贫攻坚活动总结（合集20篇）

将脱贫工作提到一个前所未有的高度来认识，体现了党中央对消除贫困和2020年全面建成小康社会的坚强决心。中央扶贫开发工作会议向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号，是我国反贫困史上具有里程碑意义的重要会议。

一、关于脱贫攻坚的紧迫性问题

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，实施了大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。十八大以来，我们党把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫、脱贫工作取得了新的显著进展。但也要看到，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战，脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困，中西部一些地区贫困人口规模较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。贫困问题成为我国全面建成小康社会的“拦路虎”，脱贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

二、关于脱贫攻坚的目标问题

会议指出：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。定好目标，方能为之奋斗。会议提出的脱贫攻坚总目标，既彰显了中央搞好脱贫工作的坚定决心，又让广大贫困地区和贫困群众看到了希望，更要求广大党员干部做到有的放矢，为之而努力奋斗。如何确保脱贫攻坚目标的实现?会议提出了“六大基本原则”，即坚持党的领导，夯实组织基础;坚持政府主导，增强社会合力;坚持精准扶贫，提高扶贫成效;坚持保护生态，实现绿色发展;坚持群众主体，激发内生动力;坚持因地制宜，创新体制机制。这“六个坚持”当中，党的领导是根本保证，政府主导是落实关键，精准扶贫是基本方略，保护生态是重要屏障，群众主体是内生动力，体制机制是激励手段。必须始终遵循这“六个基本原则”，确保脱贫攻坚目标如期实现。

三、关于脱贫攻坚的方略问题

2015年6月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”以往，一些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。贫困是一个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情、现阶段贫困问题、经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到2020年全面建成小康社会的目标。在实践中，一些地方通过“六看一算”，即“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病怏怏、六看有些啥家当、算一算家庭年收入账”，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数、贫困状况、贫困成因、脱贫需求，为下一步因户施策、对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出“六个精准”要求，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。真正了解贫困户盼望什么、需要什么，帮助和引导贫困群众树立脱贫致富的信心，确保贫困地区和全国同步实现全面小康。会议特别强调：“抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，为打赢脱贫攻坚战打好基础，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。”之所以把这一问题作为关键，是基于长期以来扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题而提出的具有创新意蕴的举措。要把谁是贫困人口通过有效的程序识别出来，包括群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料、动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。

四、关于脱贫攻坚的方式问题

脱贫攻坚方式实际上是解决好“怎么扶”的问题。会议提出了“九大脱(扶)贫方式”。一是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫、因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村“三留守”人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

五、关于脱贫攻坚的保障问题

一是政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用、基建投入、新房建设等，贫困地区平均搬迁一户需要20万元左右的费用，按每户3个人计算，1000万人就需要5000亿元~6000亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行、中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技、人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通、水利、电力建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。

【百姓诉求】：要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马俊祥对未来的期盼，他会毫不犹豫地说：“拔掉‘穷根’，手头宽裕。”现在，像马俊祥这样的贫困人口全国还有7000多万。

【建议摘编】：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;坚决打赢脱贫攻坚战。

【专家点评】：国务院扶贫办副主任洪天云说，要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批。未来五年，这‘五个一批’政策，是7000多万贫困人口全部脱贫的方向。

五月的希望

亲爱的远道而来的非洲朋友：

你们好!

五月的天，晴朗又干净，脱贫攻坚战又传来好消息。作为一名高中生，很荣幸在这个美好的季节与你们分享我国脱贫工作的一些经验和做法。

中国“大体量”脱贫的基本途径之一是发展特色产业。

昔日的荒坡，大朵牡丹花盛情绽放，用绚烂点燃着初夏。同时在燃烧的还有村民们喜悦的心情，眼前这一朵朵牡丹花正是帮助他们脱贫致富的灵丹妙药。这是我在新闻联播上捕捉到的脱贫资讯，类似的报道现实中几乎每天都在上演。有些地方因为闭塞落后，居民不愿另辟蹊径，开发新路子。于是，国家派遣的干部空降到那里，通过对土地水文气候等的考察，因地制宜地帮助他们开发新产业。在为当地增收的同时，也留下了技术和思路。

而有些地方固守一成不变的历史产业，故步自封，被市场淘汰。如何让优势产业焕发新光彩，在脱贫道路上就显得尤为重要。

中国“大体量”脱贫途径之二是依托传统产业，开发特色之路。

宁夏的枸杞中外闻名，然而，销售渠道狭窄，当地居民观念保守……这使得宁夏地区贫困发生率居高不下。这里的脱贫工作就是依靠小小枸杞进行的。先是进行科学培育，提高产品质量;然后开发枸杞加工线，制作各种升值农副产品;拓展销售渠道，面向海内外线上销售线下直运;凭借中国发达的交通设施，小小枸杞飞向全世界的玻璃杯和羊肉汤里……同时发展枸杞采摘农家乐等多种游玩式体验项目，充分利用整个枸杞生产加工过程，向第三产业发展。依托传统产业，开发特色之路，宁夏的脱贫插上了金色的翅膀。

当然，所有的成功离不开扶贫干部的艰苦付出。

从塞北大漠到烟雨楼台，从雪域高原到金沙碧海，中国壮阔的疆域上有无数奋斗在一线的扶贫工作者，更有辛勤智慧的广大人民。三年的脱贫攻坚，让人民见证着幸福，让世界听见了中国崛起的声音。

我想，在非洲广袤的草原上，茂密的森林中，甚至炎热干旱的大漠里，都蕴藏着无限的生机与可能，等待你们去发掘。以奋斗探索为笔，以丰饶大陆为卷，我相信你们也可以留下属于非洲大地的脱贫故事，让世界听见你们的声音。

五月的天是刚诞生的夏天，希望你们在这个五月收获新的希望。祝愿中国2020年打赢脱贫攻坚战，也祝愿非洲大陆更加富裕美丽，愿中非友谊长存!

谢谢大家!我的发言到此结束!

【名师点评】

这是一篇颇具温度的考场作文，它并未选择常规的阐述路径，诸如政府发力、国士助力、人民给力之类，非面面俱到，非面孔冷峻，而是选择中学生独到的思维视角，从新闻资讯谈开来，从切身体会谈开去，锁定“特色产业”作为自己的阐述角度。论述布局合理，详略有度，以宁夏脱贫为详例，以点带面，映照中国“特色产业”脱贫之路，给非洲友人以推心置腹的交流。结尾处，立足对方，为非洲未来做出展望，贴切而温暖，拉近了与听者的距离，这无疑是发言稿情感互动的最佳实效。

我的家乡在者东镇樟盆村。在我的印象中，家乡是贫穷落后的地方：一条弯弯曲曲的土路穿过村子，干季车子路过灰尘白土，雨季道路泥泞不堪，人们出行很不方便。村子里的人们住在低矮的土坯房里，院子也是土地板；那里一下雨就满地烂泥，一出门就踩的满脚是烂泥。环境卫生也非常的糟糕，村子里、路边到处是垃圾，有的人家还没有厕所，随地大小便……

今年暑假，我回到家乡，发现家乡变了样：公路变了，从镇到村，从村到组，到人家，都铺通了水泥路，道路四通八达，人们出行也方便多了。房子也变了，低矮的土坯房变成了砖房和楼房，院子也铺成了水泥地板。环境卫生也进行了整治，村子里建起了垃圾池，人们把垃圾都放在垃圾池里。没有厕所的人家也建起了厕所，人们也不在随地大小便了。在这短短两年内，家乡的人们走出了过去的困境，开始了新的生活。

村里还建起了活动室：一间漂亮的房子，宽阔的操场，高高的围墙，还有公共厕所，四盏太阳能路灯安装在活动室的四周，一到晚上，路灯照亮了活动广场；平时村民们在这里开会，节日里来这里娱乐。

光缆线架到了家乡，宽带网进入了农村家庭。有的人家里也增添了电脑、WLAN等新的电器。

变了！变了！公路变好了，住房改善了，环境变美了。我问爸爸：“在这短短的两年中我们的家乡为什么变化那么大呢？”爸爸说：“是党的好政策改变了我们的家乡。”

我想，在新时代党的好政策下，在家乡人民的辛勤劳动中，我的家乡会变得更加的美丽，人们的生活会更加的幸福美好。不久的将来，家乡会变成新时代的美丽乡村。

我爱我的家乡！

近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

“小康不小康，关键看老乡。”没有贫困群众的小康，全面小康就难言圆满;没有贫困群众的自强不息，脱贫攻坚战就会失去至关重要的内生动力。一年前，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。激发贫困群众改变贫困落后面貌的干劲和决心，提高贫困人口自我发展能力，无疑是扶贫开发工作的重要内容，也是增强脱贫效果可持续性的关键所在。

近日，一位贫困县县委书记“吐槽”扶贫中基层干部受到委屈的文章，引发广泛关注。觉得政策好就靠政策养着，有点不如意的事就去找政府“闹”;对来家里帮扶的干部很麻木，认为干部比自己更着急，自己不脱贫干部难交账;“我是穷人我怕谁”“我是小老百姓我怕谁”的心态，成为一些扶贫对象“扶不起还理直气壮”的缘由。文章列举的虽然可能只是个别现象，但正像这位县委书记所说的，这些问题让扶贫干部“如鲠在喉，不吐不快”，同时也提醒我们，对那些丧失脱贫致富信心和动力的贫困群众，在进行物质帮扶的同时，也应及时填充精神志气上的洼地。

“志不立，天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时，就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

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社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂,走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。

一、指导思想

寒假期间结合我校校情，根据中少办发[2015]1号文件（附件1）和《绿水青山就是金山银山——“我眼中的秀山丽水”少先队生态文明教育美文美图征集活动方案》（附件2）、《“千万家庭共治水 建设和谐美丽好缙云”少先队主题实践活动方案》（附件3）的要求。分别落实三项活动。引导学生度过一个安全、文明、喜庆、健康、有益的假期，为新学期学习、生活奠定良好基础。

二、活动主题

我爱胪膛我的家

三、活动内容及形式

1、放假前假期前，学校对各班班主任、辅导员进行了工作布置。各班积极响应、认真落实，根据每班自身特点，学生特点，进行活动安排，同时对活动内容进行讲解、指导。活动内容丰富，形式灵活多样。为了夯实此项工作，学校在每学期放假典礼上就学生开展道德实践活动作了专项安排部署。我校的假期实践活动作业有：

（1）、“千万家庭共治水 建设和谐美丽好缙云”，“我眼中的秀山丽水”少先队生态文明教育美文美图征集（任选一项完成）

（2）、与父母沟通交流、报答父母的养育之恩主要体现在用一颗感恩的心去对待父母，用一颗真诚的心去与父母交流，用一颗宽容的心去细味父母的唠叨，亲自为父母献上自己的感恩行动：有的帮父母做家务活，有的给父母做一次感恩饭，有的为父母泡一杯感恩茶，有的给父母送上自制的感恩礼物，说一些感恩话等；

(3）、为连队做好事。为了让这些实践活动作业真正落到实处，学校制定了详细的活动方案，精心设计了活动记录卡片，并将实践活动的目的、意义、方式等以家长倡议书和飞信的形式告知家长，让家长做好监督。

2、感恩父母心，孝心无价。

高年级学生学着给父母做一次感恩饭，低年级学生为父母泡一杯感恩茶，说一句感恩话等形式。提示学生不仅要在特殊的日子像父亲节、母亲节、父母的生日等献上我们对父母的一份爱心，在平日里我们就可以做一些力所能及的事，让父母感受到我们对他们的爱。

通过这项活动同学们感受到了父母的辛劳、父母的爱，懂得了知恩感恩，提高了道德素质。从身边亲人做起，通过爱父母、爱家庭，进而推己及人，达到爱同学、爱老师、爱学校、爱社会、爱祖国的目的。

3、认真组织开展“我做胪膛文明小导游”主题教育活动。

动员同学们利用假期和父母一起走进社会，用自己的眼睛看，用自己的心感受，在社会实践中，将自己的感受通过照片、文字等的形式记录下来，进一步感受缙云在科技发展、环境保护、和谐社会等方面的成果，感悟城市的变迁，树立共建和谐社会坚持科学发展观的思想，并和自己的小伙伴打扫自己的家园。

4、“我爱我们的节日——春节”主题文化活动。

抓住春节契机，深入挖掘民族传统节日文化内涵，开展“春节知识小报”、

“趣味对联小报”、“做灯笼”等富有生活情趣的民俗活动，引导学生在了解民俗知识、弘扬中华优秀传统文化的过程中感受幸福、欢度新春。

5、“安全伴我度假期”安全教育活动。

在散学仪式上，我校分别对学生和家长开展一次专题安全教育活动，并下发了告家长书，以安全知识武装学生和家长，以典型事例警示学生和家长，让广大学生和家长知晓国家对燃放烟花爆竹的具体规定，切实增强安全使用煤气、电器及防火防灾、防盗防骗、交通安全等自我保护意识和应急避险技能，谨防和杜绝各类学生安全事故发生。

6、开展美文、美图、摄影比赛

每人针对假期参加的实践活动，写一篇或画一幅关于假期社会实践活动的文章，记录下自己实践活动的经历、体会、感想等，写出了自己的真实感受。

四、活动带来的成效：

1、提高了学生动手能力，给学生一个展示自我的平台。

2、培养了学生探索精神，给学生一个体验成长的机会。通过自己做菜、打扫等，学会去面对困难和失败，在不断的摸索尝试中，让他们初步体验到父母的辛劳，增进了亲子感情。

3、改变了学生自我评价，给学生一个转变劳动观念的契机。通过活动，家长对子女做家务的态度改变了，学生对家务劳动的态度也改变了。在活动的进行过程中，也得到了家长的大力支持，有很多家长欣喜地告诉我们：孩子长大了！知道体谅关心父母了！看着他们溢于言表的表情，我们也感到了成功的喜悦。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长；另一方面，我们为社会做出了自己的贡献；但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学

校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知 识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

机遇只偏爱有准备的头脑，我们只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲,胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞。加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。

脱贫攻坚是十三五时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出敢叫日月换新天的气概，鼓起不破楼兰终不还的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。

尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2017年年底的11.57%下降至2018年年底的6.51%……2018年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。2019年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，2018年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

2020年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。

对于我，自然也有不少小康的梦想，现在的生活，起码的丰衣足食还是有保证的，所以对于小康的理解，我更侧重于精神方面。

首先，我希望与父母相处更美满，现在，谈不上多么孝顺，顶多凭一张成绩单博取父母的一脸微笑，将来我得多抽时间陪陪他们，用自己赚的钱给父母买些营养品，或者带着父母出去走走，感受祖国的大好河山,让父母安想晚年，是我们每个作子女的最大愿望。

其次，我希望将来有个幸福的家庭，我想大多数同龄人都有同样的.梦想，就是有一段美好的婚姻，相夫教子，日子虽平淡，不过却很踏实，可以想象，在周末的傍晚，一家人去吃顿丰盛的晚餐，然后一起逛街，是多么幸福的时刻，多有“小康”的滋味呵!

接着呢，我希望有几个志趣相投的好友，巴尔扎克说过：在各种孤独中间，人最怕精神上的孤独。所以，有几个能说知心话的好朋友，确实算是一大笔珍贵的财富，工作之余，又不想窝在家里的时候，找上好友，一起喝茶谈心，一起唱歌跳舞，多少生活和工作的烦恼，都可以抛诸脑后。

然后，我希望多看些书，书就是社会，一本好书就是一个好的世界，好的社会。它能陶冶人的感情和气质，使人高尚。学生时代，偶读几本，也是匆匆略过，现在空余时间多了，午餐之后，夜寝之前，都可以翻上几页好书，细细品咂，腹有诗书气自华，书读的多，会对人生更加充满热情，对小康的体味也更加深刻。

最后，我希望提升自己的道德素质修养，一个社会是由千千万万的人组成，小康社会的实现也是由千千万万个“小康人”，“小康家庭组成”，所以，我必须努力做一个品格高尚的人，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，乐于助人，淡薄名利，活得潇洒自在?才是心灵小康的最高境界吧!

我相信，只要努力，小康之梦便不再飘渺，只要拼搏，小康之路就在脚下!

党的十八大以来，党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置，出台了一系列卓有成效的政策措施，通过精准扶贫使得贫困人口每年减少了1000多万，扶贫开发取得了举世瞩目的成就。截至2015年底，按现行脱贫标准测算，我国仍有5575万农村人口生活在扶贫标准线以下。贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于，目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深，自身发展能力比较弱，加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大，继续采用常规思路和一般办法，很难如期完成任务。狭路相逢勇者胜。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，既体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心，更是对扶贫开发工作提出的新的更高要求。齐心协力打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会、贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，以五大发展理念引领“十三五”时期的扶贫开发工作。

脱贫攻坚需要始终扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对穷根，明确靶向。这就要求切实解决好扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策、因村施策。对没有劳动力的贫困户，需要采取更有针对性的扶持措施脱贫。对劳动力就业不足的贫困户，需要加大劳动技能培训力度，提高培训的针对性和有效性，提高就业能力，引导劳务输出脱贫。对有一定发展条件的贫困村，需要加大特色产业扶持力度，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的贫困人口，需要加快实施易地搬迁工程，实现脱贫攻坚与生态治理的双赢。

脱贫攻坚需要更加注重提高脱贫效果的可持续性，决不能让贫困现象代际传递。这就需要着力加强教育脱贫，增加转移支付，加大中西部贫困地区基础教育投入，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，真正阻断贫困代际传递。与此同时，还需要开展医疗保险和医疗救助脱贫，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。实施农村最低生活保障制度兜底脱贫，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

脱贫攻坚需要切实发挥好市场和政府两方面作用。进一步强化脱贫攻坚领导责任制，改进贫困县考核机制，由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。健全脱贫成效评估机制，落实贫困县约束机制，严格扶贫考核督查问责，确保精准扶贫精准脱贫工作落实落细落小。健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。落实公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策，对于吸纳农村贫困人口就业的企业，按规定享受税收优惠、职业培训补贴等就业支持政策。构建社会扶贫信息网络，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托，增强企业辐射带动贫困户增收的能力。就是要通过充分发挥政府和市场两个方面的作用，确保小康道路一个都不能少、一个都不能掉队。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。小康路上，每个民族每位群众都不能掉队。”

十八大以来，党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程，是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标，切实增强责任感，发挥组织优势，围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。

脱贫攻坚战首次入选十九大新表述，攻坚工作已全面步入决胜期，明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

当前，脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和政策投入基层，扶贫领域贪污受贿现象仍然存在，四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部，担负教育、监督、惩处、保护四项职能，要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标，应当从以下几点着手：

一是要巩固初心，牢记使命。纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立“四个意识”，明确扶贫使命，体现监督执纪的政治性;坚持实事求是，以党规党纪为准绳，铭记监督执纪宗旨，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人;健全制度，坚持双重领导，关注“四风”，充分运用监督执纪“四种形态”，牢记监督使命，摒弃信任代替，真正让 “红红脸、出出汗”成为常态，锻炼出铁一般执纪干部。

二是要强化教育，筑牢防线。纪检机关要结合实际，明确成员责任，组织纪检干部定期学习，形成领导“吹学”模式，“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习，营造良好学习氛围，无形中提升干部素质;结合学教活动，制定学习计划，把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学内容，唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏，牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报，坚持以案明纪、以案说法，充分发挥警示震慑教育作用，确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新，做到“打铁必须自身硬”。

三是要严肃执纪，严格问责。纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头，拿出“抓铁有痕 踏石留印”的决心和韧劲，以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规，合理处置一般性问题线索，针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，有效防止不正之风、腐败问题发酵升温，遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账，列出廉政风险点，对照问题清单逐一实地察看，调查核实，立查立改立问责，全面做好受理信访举报登记，严格程序及时处置问题线索，对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”，严肃追究有关党组织和负责人的责任，以儆效尤，切实转变干部工作作风。

四是要宣传引导，营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体责任，深入一线开展党政法规知识宣传，加大干部走访调研排查力度，进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员，提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治责任，加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度，自觉接受群众监督，接受阳光洗礼，杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道，利用好现代媒介，加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，强化压力传导，促进责任落实，注重曝光违纪细节，讲好警示故事，用身边人身边事开展警示教育，在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。

五是强化保障，充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多，基层人力物力财力有限，监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍，配齐配强基层领域执纪能手，彻底改变“外行监督内行”尴尬局面，便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度，定期组织举办综合基层业务知识培训，提高乡镇纪检干部的履职能力。

小不小康，关键看老乡;致富不致富，关键看干部。全面小康社会，离不开每位老乡，更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。

纵观我国五个阶段扶贫历程，习总书记六次脱贫攻坚座谈，党中央、国务院心系每个民族每位群众，人民群众生活显著变化，阶段目标步步逼近，社会矛盾转变从低级走向高级，种.种情况呈现良好事态，我们的工作得到了肯定和鼓舞。

同志们，脱贫攻坚号角已响，小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚查难，为挺近全面小康保驾护航。

今年是脱贫攻坚战的第二年。新年伊始，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，带领全川人民，精心绘底稿，细心运针线，用心创绣技，全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，一针一线绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。 分析一季度的运行情况，省脱贫攻坚领导小组已将今年脱贫任务便分解到市到县、到村到户，实现责任到人、任务到肩;出台了年度脱贫攻坚专项实施方案;省领导分赴市县开展脱贫攻坚专项督导，省人大8个小组奔赴12个市州开展执法检查;同时省上召开脱贫攻坚现场推进会，在全省迅速形成一鼓作气、冲刺攻坚态势，为全年脱贫攻坚绘出“底稿”。 全面打响脱贫攻坚“春季攻势”，四川首战首胜，接下来还有更多工作还需要我们去做。

正是如此，我们要把扶贫攻坚作为践行“三严三实”要求的实践课堂，以逢山开路、遇河架桥的精神破解脱贫攻坚难题，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退问题。要使出绣花功夫把脱贫攻坚工作做细做实，做到大处着眼、细处用力，一环扣一环抓，一针接着一针绣，一针一线地把贫困县绣、贫困村绣成一幅幅美丽亮眼的画卷，高质量完成16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的年度任务。要坚持问题导向、紧扣重点、对标补短，巩固脱贫成果，全面开展 “回头看”“回头帮”，将脱贫老乡再“送一程”。 要聚焦产业扶贫短板，加强产业扶持和就业帮助，加快改善生产生活条件，创新工作推进机制，坚决防止数字脱贫、形式主义，定下“实准稳”攻坚主基调。

脱贫攻坚是一个民生工程，是也一项复杂的系统工程。对于脱贫攻坚这幅特殊“蜀绣”来说，用短短几年破解千年贫困难题，更需要不断创新脱贫攻坚模式和机制。扎实推进脱贫攻坚的工作，来不得半点疏忽。从目前来看，四川不断翻飞“绣花针”，谋变“绣花技”，创新“四好村”创建带动、农民夜校启智、启动年度建卡户免费体检……

“春季攻势”劲头犹在，“夏季战役”旌旗正扬，聚焦年度脱贫任务，全省上下要从体制机制上完善政府、市场、社会协同推进的脱贫攻坚大格局，用好“绣花针”，练好“绣花功”， 用“绣花”功夫绣出脱贫攻坚“蜀绣”，走出一条具有四川特色的脱贫攻坚新路径，确保今年脱贫攻坚任务的按时完成。

1.脱贫攻坚个人心得体会

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5.2017脱贫攻坚工作心得体会

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11.2017关于脱贫攻坚心得体会

6月8日，赴宁夏调研，考察弘德村扶贫产业时的一张现场照片刷屏了。画面生动有趣，既饱含着对扶贫产业的深切关怀，也蕴含着扶贫产业发展对决战决胜脱贫攻坚的重大意义。唯有集群智、纳群策、聚群力，才能让扶贫产业之“火”更“旺”。

集群智，让扶贫产业之“火”有“料”可烧。烧“旺”扶贫产业之“火”，有“料”可烧是基础。巧妇难为无米之炊。扶贫产业的精准选择、准确谋划、高效发展，都离不开众人拾柴的集体智慧。只有把社会各方智慧集中好了、梳理全了，才能真正让扶贫产业之“火”有“料”可烧。集群智，要把好发展扶贫产业思想关。从思想上认识到发展扶贫产业对于贫困户脱贫致富的积极作用、重要意义，把发展好扶贫产业作为决战决胜脱贫攻坚的重要一环。要把好扶贫产业精准选择关。在扶贫产业项目选择上要突出精准，必须立足当地实际，发展符合当地风土人情、充分盘活当地优势资源的好项目、好事业。要把好扶贫产业发展技术关。集结人力、物力、财力，调动一切可以调动的力量，为扶贫产业提供技术支持，为扶贫产业之“火”备足“料”。

纳群策，让扶贫产业之“火”有“光”可寻。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。用好产业扶贫之策，既能让稳定脱贫有保障，也能让扶贫产业之“火”有“光”可寻。光亮的背后，是对发展扶贫产业集体策略的采纳。唯有广泛采纳发展扶贫产业好的经验、做法，才能让发展产业扶贫更加务实，为带动致富增收提供坚实保障。纳群策，当做到三个必须。必须公开透明听声音。开好镇村关于发展扶贫产业项目会议，搭建起分享好观点、好举措的平台，因地制宜、因村施策。必须抓细抓实常维护。扶贫产业的长期稳定发展离不开扎实有效的日常维护。针对不同产业，制定不同的日常维护方案，尽可能延长种养殖项目生命线，让其更好地发光发热、造福百姓。必须产业分红到实处。扶贫产业分红坚决不搞“平均分”，立足贫困户的贫困程度，科学民主划分好分红档次，在项目分红中体现精准、体现关怀。

聚群力，让扶贫产业之“火”有“效”可盼。脱贫攻坚良好成效的取得离不开贫困户自身、政府、社会多方的凝心聚力、合力攻坚。唯有聚群力，才能让扶贫产业之“火”有“效”可盼。贫困户当自强，人穷志不穷，脱贫靠行动。俗话说，只要有信心，黄土变黄金。广大困难群众要自觉树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，积极投入到村上扶贫产业项目中，有力出力、有物出物，用勤劳的双手收获幸福生活。政府当扶持，政策常完善，为产业助力。政府要继续加大对扶贫产业的扶持力度，用更多更好的扶贫政策为扶贫产业发展保驾护航。社会当支持，常做爱心事，帮助产业兴。社会各方力量要积极承担起自身社会责任，从资金上、技术上、人力上提供力所能及的支持，为产业兴旺、乡村振兴贡献力量。

木耳“火”了，黄花“火”了，牛“火”了，越来越多的扶贫产品“火”了，扶贫产业之“火”也随之更“旺”了。扶贫产业之“火”越“旺”，离决战决胜脱贫攻坚最终胜利的时刻就越近，困难群众红红火火的好日子就越指日可待、幸福可期。

前半篇提出重点抓好六个方面工作，为当前和今后一段时期的工作指明了方向。讲话后半篇要求十九届中央委员会全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。并提出四点殷切希望，贯穿在其中的理想信念、责任担当、本领智慧、作风精神令人教益多多、颇有启迪，其中有三句“大白话”，更是闪耀着真理的光辉，入耳难忘、直入人心。

“理想信念不是拿来说、拿来唱的，更不是用来装点门面的，只有见诸行动才有说服力。”理想信念作为人生的头等大事，决定着一个人的方向立场、一言一行，理想信念上站不住，关键时刻就会得“软骨病”，就会给党和人民的事业埋下无穷祸根。一些干部的违法乱纪、锒铛入狱，根子就在于丢失了理想信念，丧失了共产党人的节操，导致理想信念的防线在外部的诱惑面前，一触即溃、溃不成军。与之相对的，另有一大批党员干部，他们为了党、国家和人民的“岁月静好”，一直在夙兴夜寐、勤勉工作，甘当“老黄牛”，甘为“铺路石”，成为共和国的脊梁。广大党员要坚定理想信念，做政治上的明白人，一方面要加强理论学习，不断增强道路自信、理论自信、文化自信、制度自信，要善于汲取人类一切先进文明成果，特别要做好“四史”的学习，主动加强马克思主义基本原理的应用，自觉挺起共产党人的精神脊梁。另一方面，理想信念从来不是抽象的，对于每一名共产党人来说，实现共产主义是我们的最高理想，“为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福”是我们的初心使命，我们要将伟大情感、远大志向和立足岗位、敬业精业的实践结合起来，做到知行合一、言行一致，在实践的发展和社会的进步中，始终保持对理想信念的激情和执着，始终保持昂扬向上的精气神，把伟大事业不断推向前进!

“位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强。”当今世界正面临百年未有之大变局，尤其是今年以来，我们面临着新冠肺炎疫情、防汛救灾等各种灾厄考验，愈是在这种极端困难情况下，愈是需要广大党员干部挺身而出、冲锋在前，善于在变局中育新局，危机中育新机，善于统筹经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，愈是要咬紧牙关，再加一把劲、再鼓一口气，朝着全部脱贫、全面小康、全面深化改革等目标稳步前进。这一切的一切，并没有前人的现成经验可资借鉴，没有可以照单抓的路径可供选择，怎么办?“沧海横流方显英雄本色”，担当需要有真本领、硬功夫。党员干部随着职位的上升、职级的提高，并不必然伴随学识的精进、本领的增强。唯有勤于学习、善于学习，保持昂扬向上的进取之心，在同困难的斗争中不断长才干、强本领;唯有开拓进取、革故鼎新，勇于打破“一般化、大呼隆、粗放型”的旧思路，奋力在栉风沐雨的实践之中，把自己打造成“又博又专、推陈出新”的行家里手、通达之才，才能够翻越眼前的高山，跨过险峻的峡谷，闯过波涛汹涌的大海，在中国特色社会主义道路的不断推进中，实现我们的既定目标。

“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。”无论是“顺耳话”还是“逆耳话”，都是群众情绪的释放、想法的表达，党员干部用不用心、有没有强烈的事业心、为民情，同样一件事，效果也会迥然不同。扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自查看、亲身体验，通过面对面的交流交心，听听人民群众“掏心窝子的话”，准确把握当地民情、社情，就可以为制定政策、发布措施提供最为鲜活、最接地气、最符合实际的依据。反之，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花的走一走、转一转，想到身不到、身到心不到，脚不粘土、心不到位，再好的设想也难以获得“想要的”结果，更难以取得群众认可。当然，和群众面对面，或许会遇到一些一时难以解决之事，但我们更应当有直面困难的勇气和解决群众闹心事、难心事、揪心事的志气，汇聚点点微光以成星河，不断在和群众的沟通交流中把准脉、摸准情，绝不能只听顺耳好话不纳逆耳忠言，也不能当面一套背后一套，“合己意则取、不合己意则弃”，在不断提高政治站位，放宽人生视野，在扎根祖国大地、深入一线、深入群众的真抓实干之中，我们终将不断摒弃“小我”私心私利，在融入党和人民的伟大事业之中，塑就“大我”的家国情、“无我”的为民情，走出新时代共产党人忠诚执着朴素的英雄人生!

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，通化市纪委监委深入学习贯彻关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。

疫情是今年影响脱贫质量的因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，也完全能够如期实现。我们党员干部要念好“标、帮、分”这“三字诀”，精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，将脱贫攻坚放在基层工作的核心和重点位置，念好脱贫“三字诀”，进一步巩固脱贫战果，决胜全面脱贫攻坚战。

念好“标”字诀，精准对照目标，科学谋划敢担当。“凡事预则立，不预则废。”基层扶贫工作有一个“收入陷阱”，即很多人在入户走访时只关注到贫困户具体收入，却忽略了基础的两不愁三保障工作，导致扶贫工作的“本末倒置”。目前距离决胜全面脱贫攻坚只剩9个月的时间，数年脱贫攻坚的战果就看今朝的奋斗和努力。这就不仅需要我们注重减贫数量，还要坚持全面脱贫的目标导向，对照全面脱贫的各项指标，精准查找问题，科学谋划措施，敢于担当责任，着力提高脱贫质量。一是要准确查找当前扶贫工作存在的短板问题，建立脱贫工作收尾台帐;二是要精准谋划帮扶时间段，扎实推进脱贫“扫尾工程”;三是要注重脱贫措施的可持续性，在文化扶贫领域持续深耕，夯实全面脱贫的精神基础。

念好“帮”字诀，多途径帮扶，精准解决难题。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，脱贫攻坚就是一片“试验田”，是基层工作思路最多、方法最新的一片领域，这里更需要我们党员干部多渠道打开脱贫思路，多途径开展贫困帮扶。一方面要立足本地特点，打开脱贫工作思路，从道路交通、扶贫就业等各方面入手，分时间、分批次谋划长效帮扶路线。另一方面，要立足贫困户情况，多途径开展针对性帮扶，从住房、饮水、教育等方面“对症下药”，开展精准救助帮扶。

念好“分”字诀，精准分配时间，合理利用精力。“一张一弛，文武之道也”，脱贫攻坚是长效工程，也是前无古人的伟大事业。在决胜脱贫攻坚的最后一年，我们也要学会科学安排“精力”，将有限的时间合理分配到工作、学习和休息三个方面中。一是要抓紧工作时间，勤下基层，多做总结，开拓脱贫攻坚道路。二是要利于空闲时间学习帮扶思路，增长帮扶才干，积累帮扶经验。三是要合理安排休息时间，给自己的身心“放个假”，做好脱贫攻坚的后勤保障工作，时刻保障让每一个清晨都能朝气蓬勃地投入到工作中。

脱贫攻坚是前无古人的伟大事业，更需要我们精准对照帮扶目标，精准消除贫困难题，精准分配时间，在脱贫攻坚的过程中不断学习，不断实践，不断总结，提炼切实有效的脱贫“三字诀”，为全面脱贫提供源源不断的内生动力。

举四海之力，克贫困磐石

熊峻渝

“脱贫攻坚” “扶贫先扶智”

“脱贫摘帽”无疑是当今中国最热门的话题之一，伫立于脱贫攻坚的决胜时期，全国上下如火如荼地展开形式各异的脱贫行动，脱贫不只是个人收入的变化，应举四海之力，整体推进。脱贫不能只是“数据脱贫”，更应以智慧凝聚共识，注入内生动力。

漫画中的一名男子，手持木棍，眼神笃定，奋力地撬起脱贫攻坚的巨石，清除全面小康路上的“绊脚石”。男子的力量有限，对于推倒贫困来说，不过是杯水车薪。单用木棍发力难以撼动巨石，必得“智取”促“实干”。

如今，脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。基层干部付诸的努力已让不少问题得到缓和，农村总体面貌得以改善，但有些顽疾并非靠基层干部就可以克服。重振士气的贫困群体，回归社会中来，必得谋一份工作维持生活。那么产业引入、就业保障，需要企业供给扶持。再者，农民学习不能停滞不前，就业技能培训、思想文化教育也要跟得上经济发展。脱贫涉及全国人民，要整体协同，切不可仅是脱贫而未能实现社会差距缩小的初衷。

脱贫是啃硬骨头，转换思路，亦可煲成鲜美的“骨头汤”

.产业兴农、创业脱贫、智慧扶贫是决胜阶段的智慧锦囊。“苟日新，日日新，又日新”，新阶段，新思路，与时俱进。成都锦江区红砂村的

“花香农居”，最初是以花卉产业种植，让农民充分利用自家土地，后来花卉产业又发展为观光农业，又可让农民发展农家乐与民宿。知名度提高后，拥有一定产业基础的锦江区又举办花博会。从“花卉农园”到“休闲旅游”，再到“特色名片”，不断拓新以适应经济发展，不仅脱贫，而且兴农。

举四海之力，纳天下智慧，脱贫征程不仅笃定刚健，更在可持续发展中，步步生花。克贫困磐石，聚全国智力，脱贫事业不仅推进有序，更在不断前进的复兴之路中，绽放异彩。

【夺分亮点提醒】

1.反复点题，观点明确。文章开头“应举四海之力··以智慧凝聚共识，注入内生动力”;第二段“必得智取促实干”;第三段“脱贫涉及全国人民，要整体协同。”;第四段“产业兴农、创业脱贫、智慧扶贫·...”;结尾“克贫困磐石，聚全国智力”等，各个语段的尾句处巧妙点题，不断强化观点。

2.语言鲜活，论证有力。不同于一般议论文的严肃，标题中的"克贫困磐石"很形象、贴切地揭示了漫画寓意，第二段对于漫画本身“手持木棍，眼神笃定。"的描述非常鲜活，第四段的"亦可煲成鲜美的骨头汤"的譬喻论证很有味道，结尾的"步步生花"妙用比喻堪称匠心。

精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚工作任务目标，当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式，打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制，调动帮扶户的积极性，激发内生动力，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下：

一、精准扶贫的思想要由浅变深，在统筹谋划上精准用力

实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标，贯彻中央“四个全面”，落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，其核心要义就是精准化理念，要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念，深入实施“644”脱贫攻坚体系，即“六项措施、四项机制、四个保障”，狠抓各项措施落实。2020年稳步实现消除绝对贫困，基本完成农村小康主要检测指标，努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。

二、精准扶贫的力量要由弱变强，在强化领导上精准聚力

为了扎实推进脱贫攻坚工作，要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组，负责统筹协调指导脱贫攻坚工作，强化四“严”保障机制，通过工作力量的进一步充实，形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动，确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织，确保脱贫攻坚工作顺利开展。

三、精准扶贫的标准要由低到高，在夯实基础上精准着力

精准识别是精准扶贫的首要流程，要求防止目标偏移，保证瞄准扶贫对象，是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关，由基层单位专人负责入户调查，甄别帮扶对象基本情况，调查后的结果在管理区及作业站进行公示后，结果上报至脱贫攻坚办公室，确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类，建立精准扶贫档案。档案“一户一档”，详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新，保证资料的实效性、真实性，确保“扶真贫”。要注重措施实效，结合入户调查的实际情况，为帮扶户量身定制帮扶措施，打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制，做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”，确保“真扶贫”。

四、精准扶贫的措施要由粗变细，在推动落实上精准发力

精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效，关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性，就必须做到全方位帮扶和全过程监管，要注重措施实效，稳步推进脱贫攻坚工作。

1、政策制定。要通过《脱贫攻坚实施方案》，建立“644”脱贫攻坚体系，即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面，要发挥资源优势，在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。

2、帮扶结对。要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动，每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接，摸清贫困户的基本情况，量身定制帮扶措施，宣传扶贫政策，调动贫困户自身发展积极性，提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制，帮扶干部每月至少走访一次帮扶户，了解和帮助解决存在的困难，要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。

3、项目帮扶。要调动贫困户积极性，激发他们的内生动力，實现自主脱贫，结合自身优势资源，可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶，开展长短期结合的产业项目帮扶，调动帮扶户自我发展能力，制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款，可以帮扶困难家庭发展水稻种植，杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植，养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展，使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合，确保困难职工实现脱贫致富，不返贫。

4、就业扶持。一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户，充分利用再就业培训等开展引导性培训，全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户，由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位，力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位，优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金，对有创业想法，肯干实干的贫困户，经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持，鼓励贫困户自主创业。

五、精准扶贫的方式要推陈出新，在帮扶模式上精准合力

贫困群众是社会大家庭的重要成员，没有贫困群众的小康，就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责，也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行，各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合，使扶贫资源分配更加公平合理，更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式，号召全社会合力共建，积极动员私营企业主、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资，共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能、伸出援手，结对子、想点子、捐善款、当义教，献一片爱心，点一盏希望，举全社会之力，帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!

六、各级干部的作风要由虚变实，在考核考评上精准加力

要把推进精准扶贫、精准脱贫与“三严三实”专题教育、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合。用扶真贫、真扶贫的具体行动来检验落实“三严三实”的实际成效。要把精准扶贫、精准脱贫工作成效作为考核地区党委政府和领导干部的主要内容。地区党委要和领导干部、各基层单位签订脱贫攻坚工作目标责任书，强化组织领导，明确工作职责，明确党员干部包区、站、户的责任。细化工作措施，落实工作任务，确保脱贫攻坚工作各项目标任务的如期完成。建立联席会议制度，及时制定脱贫攻坚规划和年度工作计划，审定重大脱贫攻坚工作计划安排，研究决定涉及脱贫攻坚工作的产业项目争取、资金安排、政策落地等重大事项;做到一季度一例会，及时研究和部署脱贫攻坚工作。建立脱贫攻坚考核和责任追究机制，加强监督检查，促进脱贫攻坚工作落实。精准考核是保证“脱贫成效精准”的必要手段，及时对政策实施后的扶贫效果进行评估。把提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量作为主要指标，建立以考核结果为导向的激励和问责机制。建立定期检查、通报制度，对工作推进不力的单位和个人进行严肃问责。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。当前我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，不能再继续“灌水式”的传统扶贫模式，必须确保如期脱贫、杜绝返贫，因此需要大力推进脱贫攻坚各项工作，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。

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打赢扶贫攻坚战，干部是关键。干部有担当、有干劲，才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”，也才能“撬动”贫困。

脱贫攻坚，眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务，可以说是唯此为大。从前期开展情况来看，各地行动迅速、组织精心、措施到位，为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台，扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效，更好地服务脱贫攻坚，是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手，抓住关键，用好扶贫人，才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。

首先要抓好精准选派。根据实际，统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素，择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人，做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点，确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶，实现部门无遗漏、村村全覆盖。

其次要抓实精心培育。发起建立qq、微信等交流平台，方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地，定期不定期举办专题培训班，重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程，提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用app，提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能，并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察，拓宽视野，取长补短，助推扶贫工作开展。

然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩，必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障，尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等，有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难，确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是，单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题，变单打独斗为集体攻坚。

脱贫攻坚不是一次性的战斗，也不是局部的战役，而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争，需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核，更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上，为实现如期脱贫，决胜攻坚战提供应有的战斗力。