教师党员组织生活发言稿范文(优秀20篇)

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动以来，一批干部受到严重警告、警告，记过以及免职、停职检查、通报批评、告诫等不同程度的问责处理，引起了广泛关注，产生了积极影响，被誉为“南京史上最严厉的问责”。然而，随着问责力度的不断加大，一些疑惑也不断产生，概之有三问，须逐一厘清，统一认识。

一问，“以前问责都是纪委在抓，现在怎么成了各区的事?”这样的疑问是可以理解的。确实，这次实施问责的主体不是纪委，而是各区和相关部门。可以说纪委是“有所为，又有所不为”。整治活动一开始，市纪委就出台了《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》，但从内容以及实施的实际情况看，与以往明显不同，这次市纪检监察机关不是“直接问责”，而是“监督问责”，是监督、协调、指导各区和相关部门实施问责。如果市纪委要直接启动问责，那一定不是问责街道一级，而是问责各区和部门的市管责任领导。这样纪检监察机关在抓党员干部改进作风、勤政廉政中，既充分发挥了监督作用，突出了主职主业，又不越俎代庖，干了各区和政府部门该干的事。同时，这样也可以使问责更加规范化、程序化、常态化。至于有的说“都是纪委让干的，我们也是没办法”，理性分析，不难看出里面有点“推脱”的因素。

二问，“被问责的怎么那么多，是不是逮着谁问责谁?”这次整治行动开展以来，被问责的人数已有104名，可谓“面广量大”，一般每隔一天就有一个区被问责的“问题”和“人员”见诸媒体。但这绝不是问责“大比拼、大竞赛”。问责的前提是“问题存在”，如果说被问责的人数多，那是因为存在的问题多。这次百日整治行动，可以说是对存在问题的“大起底”，本身就是对存在问题的“大扫除”!正是因为过去一些职能部门，对有些长期存在的问题，视而不见，见而不管，管而不力，造成了问题的“扎堆”。(下转A9版)

(上接A1版)而在这样大的行动和决心之下，难道对一些就发生在自己眼皮子底下和老百姓家门口的问题，还能睁一只眼闭一只眼，见怪不怪，能放一马是一马，能不追究不追究，任由一切如故吗?平时不是在部署工作时讲“事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期”吗，言犹在耳，怎么事到临头，就变了调门了!当然，也不是问责的人越多越好，实际上，在具体问责过程中，各级还是冷静和实事求是的，对曝光、举报的问题也是按照程序查实一起才追究一起，谁也不愿平白无故地问责处理人，但问题明摆在那儿，“主事一方，守土有责”，自己的“责任田里”发生了问题，理应负有相应的责任。

三问，“大家都在热火朝天地工作，如此问责会不会挫伤大家的积极性?”问责的目的是“促进履责，推进工作”。由此，关键不是要看“狠不狠”，而是要看“准不准”;不是要看处理了多少多少个，而是要看“到位不到位”。就是要确实做到“让该承担责任的承担责任，不该承担责任的不承担责任”。该问的固然“一个也不能少”，但是不该问的“问一个也是多”，更不能一处脏乱差被曝光了，为了“好交代”，就一问了之，甚或找个人来当“垫背”。有些问题成因复杂，是历史原因和客观条件造成的，干部已经尽责尽力了，那就不该再问责。即便是被问责的干部，也要全面看待，在某项工作上出了问题，并不是一无是处。从另一个意义上讲，能正视问题，承担责任，不上推下卸，也是“敢于担当”。当然，从组织的角度必须客观公正，真正使被问责的人“口服心服”，也使老实干事的人不“委屈代过”，避免让一些同志“边写检查边干活”、“干得越多越挨批”、“流汗又流泪”，从而产生激发正能量的效应，而不是“逆反”效应。

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动刚刚启程，督查问责也“正在路上”。由此，在这个过程中，既要有纪检监察机关的督察督办，同时也要倡导各区和相关部门，主动查找、主动亮丑、主动问责、主动整改，而不是像一些言谈认为的“只有曝光了，才会去被动问责”。

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家上午好!

冬去春来。不知不觉间在这里同学们已经度过了近千个日日夜夜，作为一直陪伴你们的老师，我心中感慨万千，回想起初进北高时那一张张稚嫩的脸，怀揣着无数的梦想走进北高校园，如今的你们已经站在了高考的门前，蓄势以待。

今天，我们在这里举行2017年高考百日誓师大会，我感到十分荣幸，能够与你们共同吹响“向高考冲峰的”号角。在这仅剩的100天，让我们带着十年磨一剑的豪情，厉兵秣马，誓闯雄关。

我们深知，只有轮回的四季，没有轮回的人生。十二年的辛勤苦读，为的就是这最后的一搏，决战的时刻到了。让我们用快乐迎接高考，用沉着对待学习，用平和看待成绩，用无畏面对坎坷。我深信一句话，“有志者，事竟成，苦心人，天不负”。请坚信，一切的彷徨都将过去，六月的焰火终将为我们而绽放。

在这最后的100天，让我们做到每一节课都情绪高昂，每一份作业都认真完成，每一次考试都奋勇争先。请记住：坚强的学习行动是高考成功的第一要素!在蓄势待发的关键时刻，以高度的自信心作为自己高考取胜的精神法宝，点燃激情。不要哀叹“古来征战几人回”!懦弱不应该属于青春年少，高考的历史总被那些勇于付出行动的人来改写!所以请你一定要相信，付出必定会有收获，坚持坚持再坚持!

作为你们的老师，三年来，我们朝夕相伴，风雨同行。严寒中操场上有我们矫健的步伐。酷暑里军训的我们英姿飒爽。运动会时我们一起欢呼呐喊。在剩下 100天的里，也许我们对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，但请同学们相信：艰难险阻，我们师生共同承担;风霜雨雪，我们师生同舟共济。

同学们，高考是一场团体战，不光是对你们知识、能力、心理、体能的测试，也是对我们全体高三老师的一次考验。在此，我们全体高三教师郑重宣誓：我们将竭力做到：忠于职守、精诚团结、笑对质疑，热情答问、 刻苦钻研，精心备课。我们将随时关注高考动态，采集高考最新信息。我们将和所有的高三学生一起：争分夺秒，百日苦战!请同学们放心，我们一定会陪伴你们走完备战高考的最后一程;请家长放心，我们绝不放弃任何 一个人;请学校放心，我们一定齐心协力、取得2016年高考的最后胜利!

同学们，现在的每一滴汗水、每一份付出，都会交织成那绚丽的双翼，在六月破茧而出，在梦想的舞台上绽放异彩。到那时，所有的辛酸和悲痛都将被胜利的光芒所掩盖，我们的笑脸将比六月的骄阳更灿烂。

最后100天，我们并肩作战;最后100天，我们共度难关;最后100天，我们再创辉煌!为了我们心中美丽的梦想，努力拼搏吧!

祝愿同学们梦圆北高，梦圆2017

习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”“两学一做”学习教育提出的讲道德、有品行就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题。党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

同志们：

根据中央的部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神和全省视频会议、全市动员大会精神，进一步安排部署我局“两学一做”学习教育工作。下面，我讲三点意见。

一、认真学习、深刻领会，充分认识“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央对这项工作高度重视，2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任;2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题;2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要指示，强调要把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容。4月6日，党中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，学习传达习近平总书记重要指示精神，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对“两学一做”学习教育进行全面部署，明确了学与做的目标要求、途径方法。习近平总书记的重要讲话和重要指示，充分体现了党要管党、从严治党的政治定力，直面问题、攻坚克难的政治担当，夙夜在公、心系人民的政治自觉，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。刘云山、赵乐际同志的重要讲话，思想深刻、内涵丰富、要求明确，具有很强的指导性、针对性。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

在全省“两学一做”学习教育视频会和全市“两学一做”动员会上，王儒林书记、吴政隆书记分别就我省、我市做好学习教育工作进行了全面部署，强调要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉;要结合我省、我市实际，切实把“两学一做”学习教育的各项要求落到实处;要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在效果，我们要认真学习贯彻。

开展“两学一做”，我们首先要深化四个认识：

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党，作出一系列重大部署，从制定实施中央八项规定开始，到开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出一系列“组合拳”，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新，党员干部队伍的思想政治素质有了明显提升。但思想政治建设不可能毕其功于一役，需要坚持不懈、持之以恒、不断深化。从我局来看，一些同志依然存在这样那样的问题。有的理想信念模糊，对我们建设有中国特色社会主义的目标道路持有怀疑态度，认为这是不可能完成的任务;有的党的意识淡化，参加组织活动不主动、不积极，经常以工作忙为借口不参加组织活动;有的精神不振，不担当、不作为，推诿扯皮，先锋模范作用发挥不够，等等，这些都需要下大力气切实加以解决。实践表明，在思想政治建设这项根本性建设上，必须坚持永远在路上，在经常性教育上下功夫。如果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。我们要通过开展“两学一做”学习教育，把思想建党和制度治党结合起来，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，不断把思想政治建设融入日常党内政治生活之中，实现常态化、制度化，确保广大党员站稳马克思主义立场，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，确保中央和省、市委政令畅通。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才会有战斗力。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部这个“关键少数”，更要把教育范围扩大到每个支部、每个党员，实现全面从严治党全覆盖、全方位。我局加上企业非公支部共有党员84名、基层党组织10个。当前，基层组织建设中还存在不少问题：一些党组织软弱涣散，没有很好地肩负起管党治党的政治责任，没有能发挥战斗堡垒作用;一些基层党组织组织活动不经常、不严肃，“三会一课”、党员民主评议等落实不到位，有的党员领导干部参加双重组织生活会流于形式，等等。我们要通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地保持党的先进性和纯洁性。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是决胜全面建成小康社会、实现富民强市和将旅游业打造成为支柱产业的重要保证。党的十八届五中全会提出了五大发展新理念，确定了未来五年全面建成小康社会的目标任务，省委、市委十届七次全会描绘了我省、我市“十三五”发展的宏伟蓝图。特别是省、市已明确提出要把旅游业打造成为全省、全市的新兴支柱产业。要把这些美好蓝图变为现实，需要各级党组织和党员、同志们的努力奋斗。当前和今后一个时期，我市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务繁重，全市旅游市场秩序整治、城市旅游品牌宣传推广、旅游景区提档升级等工作还需要我们付出更多的努力，迫切需要各级党组织发挥好战斗堡垒作用，广大党员发挥好先锋模范作用。我们要通过开展“两学一做”学习教育，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员干部进一步提振精气神、展示新作为，按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，在实施“五个一批”、推动“六大发展”、实现“六个表率”中奋发作为，在全面建成小康社会、促进富民强市和把旅游业打造成为支柱产业中建功立业。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是落实“先走一步”要求的重要契机。2014年9月以来，以吴政隆书记为班长的新的市委坚决贯彻党中央和省委决策部署，深刻汲取我市先后两任市委书记、三任公安局长落马的教训，认真履行管党治党主体责任，坚定不移惩治腐败，始终保持“三个高压态势”，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入实施“六权治本”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，政治生态有效净化。同时，通过深入开展党的群众路线学习教育实践和学习讨论落实活动以及“三严三实”专题教育，我局党员干部的思想得到了进一步净化，改进作风保持了良好态势。但也要清醒地认识到，我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻复杂，我局在从严治党、严明党纪党规方面还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，需要不断强化、持续抓好。我们要把开展“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的一个重要契机，继续拧紧、压实“两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面，加大正风反腐力度，尤其是着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，深入推进“六权治本”，努力在净化政治生态、重塑三个形象上发挥好表率作用。

局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员要认真学习习近平总书记等中央领导的重要讲话精神，认真学习省委王儒林书记和市委吴政隆书记的讲话要求，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的精神和省委、市委的部署上来，增强做好学习教育工作的责任感。

二、突出重点、抓住关键，扎实推进“两学一做”学习教育

中央和省、市委对开展“两学一做”学习教育提出了明确要求，局党组也制定了具体工作方案，局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员一定要突出重点、抓住关键，从严从实抓好落实，把各项要求不折不扣落到实处。

一要抓好“学”这个基础。“两学一做”学习教育，基础在学。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是学习教育的重要任务。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

对全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，更好地尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，主要是学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。特别要领会掌握理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。领会掌握中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。领会掌握中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。领会掌握“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。领会掌握坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。领会掌握践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。领会掌握全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神统一思想认识，把握好新形势下党员的职责使命。

对局班子成员来说，要比普通党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，对于全体党员应该学习掌握的内容，班子成员都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责密切相关的内容，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的“六大纪律”等，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

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要着力学好用好《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》3本书，注意把学习习近平总书记系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。各级党委(党组)要按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，重温这篇光辉著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实加强和改善党的领导。

二要突出“做”这个关键。“两学一做”学习教育，关键在做。以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。全局所有党员干部一定要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么，就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止。合格党员的标准既是有原则的，也是具体的。延安时期，我们党提出了“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下合格党员的标准就是中央学习教育方案中提出的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部的20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。要自觉讲政治有信念，进一步坚定理想信念，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，听党话、跟党走，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，积极为党工作，在推动全市改革发展稳定中当标兵、做模范，做到发挥作用合格。切实通过学习教育，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，带着问题学，不断解开思想扣子、纠正认识偏差;聚焦问题查，对照“合格”找差距，对标“优秀”知不足;针对问题改，着力解决党员队伍建设、党的组织生活、党员教育管理等方面存在的问题，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。要聚焦突出问题。中央和省委、市委以及局党组印发的工作方案，明确了全体党员和党员领导干部要重点解决的问题。全体党员要着力解决五个方面的问题，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。班子成员要重点解决“五个带头”的问题，即：带头坚定理想信念;带头严守政治纪律和政治规矩;带头树立和落实新发展理念;带头攻坚克难、敢于担当;带头落实全面从严治党责任。对于每个党员、干部来说，这些问题是一个总体概括，在学习教育中要结合各自实际再对照、再细化，做到更精准对焦，有的放矢解决问题。要坚持立行立改。针对查找出的问题，要建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要抓紧整顿软弱涣散党组织，对问题特别突出的，一律先整顿到位，再开展学习教育。要从是否按时交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手，抓细抓小抓落实。要持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。特别是对“为官不为”的问题，要区分情况、找准症结、辩证施治，对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严明法纪、严肃处理。要补齐制度短板。用好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和我省学习讨论落实活动的制度成果，针对学习教育中查找的问题，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，特别要推动“六权治本”向基层延伸，以“基层干部能操作、人民群众看得懂”为原则，强化农村“三资”管理，方便群众办事，提高乡村治理水平，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四要坚持挺纪在前。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线。党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。在“两学一做”学习教育中，要按照中央和省、市委的要求，坚持挺纪在前，努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。要切实做到“五个必须”，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好自己的亲属。要坚决做到“五个严格”，即：对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要充分发挥“三个作用”，即：充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用。全体党员干部要自觉对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线。对标道德高线，就是要践行廉洁自律准则，做社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，进一步坚定理想信念，提高道德素质，坚持自重、自省、自警、自励，以自己的模范行动塑造党在群众中的良好形象。突出纪律红线，就是坚持纪在法前、纪严于法，用党的纪律和规矩规范党员的言行，严守党纪处分条例中的“六大纪律”，使党的纪律和规矩成为党员不可逾越的红线、高压线。守住法律底线，就是要坚持全面依法治国，推进法治太原建设，模范地遵守法律法规，决不突破法律这个底线，滑入违法犯罪的深渊。

五要强化经常性教育。习近平总书记强调，思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫。这次“两学一做”学习教育，要突出经常性教育的特点，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，实现常态化、制度化。要充分发挥党支部的作用。党支部是党的组织基础，也是党的自身建设和管理党员最基本的单位。局机关、直属事业单位和企业非公党支部，都要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。要结合自身实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。要用好正反两方面典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把学习段爱平、李培斌等同志的先进事迹纳入“两学一做”学习教育的重要内容，教育引导广大党员以先进典型为榜样，立足岗位勤奋履职，争做优秀共产党员。要严肃党内政治生活。严格的党内政治生活是提高党的创造力凝聚力战斗力的力量源泉，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。可根据自身实际，邀请党校教师、讲师团成员、先进模范到党支部讲党课;要以支部为单位组织党员开展民主评议，通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的;要召开专题组织生活会，充分发挥组织生活的熔炉作用，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，立说立行、真整真改，切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。要加强基层党组织建设。要以“两学一做”学习教育为带动，抓好市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》和4个配套实施意见，以及强化基层党建工作12条措施的推进落实，着力破难题、补短板，全面提升基层党建工作水平。要对问题突出的基层党组织进行清理整顿，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。要集中开展党员组织关系排查，实施“组织找党员、党员找组织”活动，做好失联党员、“口袋”党员、流动党员的排查、联系工作，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要扎实做好发展党员工作，始终把政治标准放在首位，严把标准关、培养关、程序关和审查关，建设一支高素质党员队伍。要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

六要加强分类指导。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，局机关、直属事业单位和企业非公党组织要结合自身特点，针对不同群体党员的实际情况，制定具体方案、具体措施，深入开展“党员先锋行”主题实践活动，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮。要坚持从实际出发。精心设计活动载体，把每一项原则要求逐条转化为可操作、能落实的办法。比如，机关要围绕中心、服务大局，认真践行“三严三实”，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，切实转变工作作风，在推动改革发展、促进社会和谐、服务人民群众上发挥先锋模范作用;窗口单位要围绕增强服务意识，提高办事效率，规范权力运行，树立良好形象，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，在自觉接受群众监督、提升服务质量上发挥先锋模范作用;企业非公党组织要围绕充分发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用，突出抓好党的组织覆盖和党建工作覆盖，推动党员在生产经营和科学管理中发挥先锋模范作用。要因人施教施策。认真了解并切实掌握不同类型党员的思想状况和行为特征，根据不同职业、不同年龄、不同文化程度党员的实际，有针对性地做出学习教育安排。特别是对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育，确保每名党员都能受教育、有提高。要加强舆论宣传。充分利用各类主流媒体和新媒体，大力宣传中央、省委、市委和局党组“两学一做”学习教育的安排部署，宣传各级党组织的好做法好经验，宣传各行各业涌现出的优秀党员和先进事迹。

三、加强领导、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，局机关、直属事业单位和企业非公党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

一要加强组织领导。局党组要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。党组书记要切实担负起第一责任人职责，对具体方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。局党总支要发挥关键作用，制定具体实施方案，加强督促指导把关，安排专门力量负责组织学习教育工作。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。局办公室、局党总支作为学习教育的牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。局党组要把重点放到基层、放到各党支部，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等多种方式进行督促指导，把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

二要坚持以上率下。以上率下是“两学一做”的基本要求，也是党内学习教育取得实际成效的重要经验。2014年9月以来，省、市委提出“双学”要求，既深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，又认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风，我们要认真落实，把学作风作为“两学一做”学习教育的重要保障。局领导班子和班子成员要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。从局班子成员做起，局机关各处室、各直属事业单位和企业非公党组织负责同志都要学在前、做在前，当标杆、做示范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能“手电筒照人不照己”。全局各级党员领导干部都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

三要促进事业发展。开展“两学一做”学习教育的目的，是解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进而推动改革发展稳定各项事业发展。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的总目标结合起来，与牢固树立和自觉践行新发展理念、实现把旅游业打造成为支柱产业结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动成果衔接起来，与完成好今年的各项工作任务结合起来，坚决反对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，大力实施“五个一批”，着力推动“六大发展”，通过学习教育促进各项事业发展，用各项事业发展成果检验学习教育成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，扎实做好学习教育各项工作，使全市党员队伍展现新面貌，各项事业迈上新台阶，为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑三个形象、促进富民强市”提供坚强的思想保证和组织保证，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

近日，中办、国办印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。《意见》要求，教育引导离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。《意见》对加强离退休干部党员教育管理提出6点明确要求。其中第六条明确规定：“离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，坚决与邪教组织作斗争，并注意把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。”(2月5日澎湃新闻)

该《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件。《意见》的最大特色是：把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，对坚持不懈在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动作出明确要求和规定。

也许有人会认为，离退休干部党员已不在位不在职了，何必要求他们“不能信仰宗教、不能参加宗教活动”呢?

首先，这是从严治党的需要。共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这本身就是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是事关共产党的形象的政治问题。党员违犯党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，涣散党的组织，消弱党的凝聚力和战斗力，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力蔓延。某些干部党员虽然离退休了，但并没有脱离党组织，仍是共产员的身份，自然要遵守党的纪律。

其次，这是坚定共产党员世界观的需要。共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这是由党的性质和共产党员的世界观决定的。共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，消弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员市无神论者，信仰宗教是唯心主义的东西。作为一个共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。某些干部党员虽然离退休了，但世界观不能“离退休”，仍要保持共产党人的本色。

再者，这是践行社会主义核心价值观的需要。党的十七届六中全会指出：“在全党深入开展社会主义核心价值体系学习教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。”由此看出，党员干部在实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想中的重要地位和作用。广大党员干部发挥模范带头作用，率先践行社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，对于增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。某些干部党员虽然离退休了，但在践行社会主义核心价值观上仍要当好社会的领头羊。

另外，这也是净化社会风气的需要。社会风气的好坏，与干部党员的言行举止有很大的关系。干部党员是社会的标杆，对人民群众的影响很大，离退休干部党员也不例外。

总之，离退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，这是由党的性质、党的纪律、党员的世界观以及现实所决定的。

各位党员、教职员工：

党的“三严三实”教育实践活动圆满完成以后，中央适时推出“两学一做”专题教育活动，省委、省政府在全省教育系统开展“接受履职尽责督促检查工作”,市教育局出台了实施方案。为贯彻落实中央、省、市关于从严治党的有关精神，经学校党委研究决定，从5月份开始，在全校开展“两学一做”学习教育活动、“接受履职尽责督促检查工作”。学校希望通过抓党风、作风建设，促进学风、教风转变，提高教育教学质量，提升办学水平，早日完成学校“二次创业”的历史使命。

一、开展“两学一做”学习教育活动，为实现学校“二次创业”提供思想和组织保障

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是党中央为加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次对学习教育作出重要指示、提出明确要求，强调“开展‘两学一做’学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进‘四个全面’战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，‘两学一做’,基础在学、关键在做，各级党组织要履行抓好‘两学一做’学习教育主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实效”。习近平总书记的重要指示，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。学校根据《中共黄冈市直机关工委“两学一做”学习教育实施方法》的要求，出台了我校的学习实施方案，请各支部结合实际，贯彻落实。

(一)准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

1.把握基本特点。站在全面推进从严治党的高度，紧密联系近年来全党开展的重大教育活动，我们可以从三个方面来认识和把握“两学一做”学习教育的特点。

一是学习对象全覆盖。十八大以来，党中央先后部署开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动，其学习教育的主要对象都是党员领导干部这个关键的少数。此次“两学一做”学习教育，一个明显的特点就是推动全面从严治党落细落小，推进管党治党工作向基层延伸，落实到党的肌体的每条“毛细血管”、每个“党的细胞”，把对象从领导干部这个“关键少数”，拓展到全体党员这个“重要多数”，在党内实现了学习教育对象的全覆盖。

二是学习要求更严格。此次“两学一做”学习教育，是巩固党内教育成果、推进全面从严治党不断深入的又一举措，是深化全面从严治党的“接力跑”，是加强思想政治建设的“长久计”，是夯实基层基础的“关键招”，在巩固已有党内教育成果的基础上，继续添火加力，为广大党员干部在思想上再充电、精神上再补钙、行为上再划线，通过持之以恒、坚持不懈的努力，巩固和发展全面从严治党的良好态势。

三是突出经常性教育。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段，主要是用好日常的教育途径、教育方式(主要是“三会一课”)，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育，真正实现党员学习教育管理抓在日常、严在经常、转得正常。

2.聚焦学习内容。这次学习教育的内容十分明确，就是学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员。

一是深入学党章党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要坚持学思践悟，通读党章、背诵党章，全面理解党的纲领，党的宗旨、党员权利和义务，牢记入党誓词，坚定理想信念，对党绝对忠诚;要熟读《条例》、《准则》等党内法规，时刻做到心存敬畏、手握戒尺。通过学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，搞清楚每个党员“为什么入党”“为党干什么”，搞清楚“党员什么能做、什么不能做”的基本问题;既明确工作的目标方向，又明白言行的“负面清单”。学校是育人的地方，绝不能身为党员干部或党员教师，还信口开河，发表与党员标准不符的言论;绝不允许有与党中央不一致的言行。每一名党员脑子里时刻都要有一盏“红绿灯”，时刻对标检视自己，加强党性修养，自觉改造提高，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是认真学习系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，全体党员教职工一定要全面深入系统地学习掌握。党的十八大以来，习总书记站在全局和发展的角度，发表了一系列重要讲话，我们重点要掌握以下讲话精神，概括起来就是“123455”。即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享)，五位一体建设(统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设)以及针对教育事业提出了系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会讲话中提出的增强党性修养、践行为民宗旨、涵养道德品格等基本要求。通过学系列讲话，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实用讲话精神武装党员头脑、统一思想认识、指导工作实践。

三是争做合格党员。“两学一做”，基础在学、关键在做。抓好以学促做、知行合一，做合格共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。作为共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格共产党员;不履行党章规定的党员义务，不服从组织安排，不完成组织布置的任务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。合格共产党员的标准是原则的，也是具体的。我校党员干部教职工做合格党员，就是要着眼党和国家教育事业发展对党员的新要求，着眼于做“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的“四有好教师”，全体党员要自觉改造主观世界，锤炼党性，把握方法，更好地用党章党规和系列讲话推动指导实践，推动工作。争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。在学习教育中，每一个党员、每一名干部都要以此来衡量自己、检视自己、涵养自己、修正自己，切实树立起共产党员的先锋模范形象。

(二)抓细抓实“两学一做”学习教育的关键环节

1.深入开展专题学习，强化理想信念

围绕专题学习和讨论。一是个人自学。重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记关于教育问题的讲话读本》。二是集中学习。以支委会、党支部、党小组为单位开展学习活动。每月学习一次。三是展开讨论。今年共安排四次。6月25号前以“讲政治、有信念”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学党章，讲政治，有信念，做坚持社会主义办方向的党员教师”展开讨论)。8月下旬以“讲奉献、有作为”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“做勇于担当的黄冈中学教师”展开讨论);9-10月以“讲规矩、有作为”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学准则、讲政治、学条例，做遵纪守规的党员“展开讨论);11-12月以“讲道德、有品性”为主要内容开展学习讨论(重点围绕“学习总书记讲话、学教师职业规范，做优秀人民教师”展开讨论)”。个人学习要有学习笔记，集中学习讨论要有计划、有记录。创新方式讲党课。党支部每季度至少安排一次党课，由党委委员讲，支部书记讲、党员教师讲，专家学者讲。大力选树先进典型。一是6月底评选“我身边的好党员”，用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。二是根据市委纪念建党95周年活动安排，做好相关工作。

2.深入开展作风建设，强化组织纪律规矩

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召开班子专题民主生活会。12月以“两学一做”为主题，召开领导班子年度民主生活会;班子成员认真撰写发言提纲，认真开展批评和自我批评。召开党支部专题组织生活会。12月，党支部召开专题组织生活会。党支部组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部班子及其成员要围绕“四对照四反思”进行党性分析，查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。开展民主评议党员。12月底前，党支部结合召开专题组织生活会，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。强化基层组织力。以“两学一做”为契机，加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

3.坚持问题导向，强化知行合一

突出重点抓好整改。针对基层党组织和党员身上存在的问题，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查摆出来的问题，以及学习教育中查找发现的问题，认真及时抓好整改整治。每位党员对照列出的个人问题清单，逐一制定整改措施，认真整改。立足岗位作贡献，切实发挥先锋模范作用。全体党员要以“二次创业勇担当，黄高振兴我责任”为载体，发挥党员模范作用。领导干部要作表率，上行下效整体联动。党员领导干部和支部委员要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。党委委员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位做贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实开展。

通过以上措施，我们要实现五个目标：一是坚持共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在教学工作和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。三是强化党的宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，关心爱护学生，从思想、学习和生活等方面帮助学生，增强家校合作，形成学校教育、家庭教育和社会教育的合力。四是积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，用模范行为影响和带动身边的人。五是在推动学校改革发展中建功立业。积极适应学校教育教学新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作，做优工作。

二、开展“接受履职尽责督促检查工作”，为实现学校“二次创业”提供作风和安全保障

今年省委、省政府对包括教育厅在内的8个部门及系统实行“接受履职尽责全面督查”。全面督查的内容有主体责任、依法治校、服务师生、师德师风等4个方面，重点要解决办学行为不规范、择校招生、教辅征订、校服牛奶、学生资助、违规用车、财务报销等方面存在的问题。

这次活动，省教育厅、省纪委暗访组会通过明查暗访，开展电视问政、政风行风热线等方式来督查群众反映强烈的问题。

(一)切实增强“接受履职尽责督促检查工作”的紧迫感

今年履职尽责督促检查活动，与往年开展的行评相比，有很多显著不同，概括起来：一是考评对象广，单就教育系统看，督查对象上，涵盖了各级各类学校，涵盖了全省1000多万师生、15000多所学校。督查对象范围之广，前所未有。可以说，教育系统人人都是被督查对象、每个单位都在被督查之列; 二是考评程序更严。这次履职尽责全面督查考评，从等次划分上看：90分以上为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格，标准高、要求严。从考评结果构成上看：考评总分由第三方监督、服务对象测评、集中民主评议和平时工作评价等4项考评加权计算得出，每一个方面的评价都直接影响最终结果。从考评比重上看：重在第三方评价(占35%)，重在群众民主评议(占30%)，重在服务对象测评(占25%)。从去年的考评排序看：第一名和最后一名的差距非常小。三是问责力度更大。去年的督促检查工作，8个部门及系统共处理相关责任人3600多人。今年的问责力度会更大。履职尽责督促检查结果与党风廉政建设责任制考核、文明行业(单位)评选挂钩。评价结果的好坏，不仅事关大家的切身利益，事关学校形象，而且还事关黄冈教育形象。

省教育厅、省纪委督查组已先后驻进黄冈市，就相关部门和单位履职尽责工作开展明察暗访。因此，我们一定要以应对大考的高度警醒，以责无旁贷的高度自觉，以展示黄高人良好形象的高度责任，认真的、切实的做好各项工作，不损伤自己形象和学校形象，向市委市政府，向全市人民交上一份满意的答卷。

(二)扎实推进“接受履职尽责督促检查工作”各项任务

1.要有干事创业的激情。切实干好本职工作。做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准。学校每位教职员工都要把自己岗位的事情做好。作为领导干部要带好头、做好表率;作为班主任要管理好自己的班级;作为老师，要紧紧抓住“备、教、考、辅、改”5个核心环节的常规教学;作为职工要服务好老师和学生。

担当起二次创业的责任。使命感和责任感是一个人终身奋斗和成就事业的动力。一个有高度使命感和责任感的人，他对工作始终充满激情，干事创业保持持久的热情。学校正处在一个转型发展期，二次创业期，这要求我们承担历史赋予的创业责任。二次创业的核心需要责任感、使命感、担当精神。广大教职工要有责任感。责任是做好工作的前提。责任心能激发我们工作的热情，让我们出色地完成自己份内的工作。一个有责任心的教师，他会花心思想如何将工作做到完美，因为他有精益求精的质量追求。他会时常关注自己“工作做成什么样”“质量的好坏”，他会对自己有很高的要求。广大教职工要主动担责。责任感可以是主动的，也可以是被动的。如果把责任感当作是被动的，那么时间长了我们会觉得这是别人强加给自己的负担。然而，如果把责任感当作是主动的，我们就会主动积极地投入到工作中，勇敢地挑战自己。对于一个真正负责的人，他从内心深处想把一件事情做好，即使在没有任何要求或命令他要去做的情况下，他也会积极主动去做。当前，学校正处于改革创新的关键期、爬坡过坎的转型期，各项改革任务繁重。我们要主动担责，有改革意识、创新办法，敢于作为，以肩负历史的重责。

2.履行规范办学的职责。针对此次接受履职尽责督促检查工作，市教育局下发了《黄冈市教育系统师风建设“十个禁止”》、《黄冈市中小学(幼儿园)教辅资料、校服、学生饮用奶、商业保险管理“十个禁止”》、《黄冈市教育局关于市直教育系统财务报销违规问题专项治理工作实施方案》。市教育局成立了巡查督办，重点巡查教材教辅、校服、学生饮用奶、商业保险违规行为、财务报销、学生资助等问题。

教辅资料重点查单位和个人违背自愿原则强迫中小学校或学生订购教辅材料;教师以任何理由要求学生到指定书店购买教辅材料;学校和教师向学生推销以学校和本校教师名义编写、编印的有偿教辅材料;教师个人未经学校同意擅自组织学生购买教辅材料;教师在目录之外教辅材料上布置作业，变相要求学生购买其他教辅材料;单位和个人在教辅材料发行中谋取不正当利益等问题。

财务报销重点查报销内容不真实、不合规、票据不真实合规，虚列事项套取现金、私设小金库等问题;报销不属于本单位业务范围的票据、报销事项附件不完整，报销审批手续不符合规定等问题。

学生资助重点查学生资助政策宣传不及时、资金对象不公开、评审程序不规范、资金发放不及时;存在人情资助等问题。

3.加强师德建设。守住底线。按照《湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则(试行)》、《黄冈市教育局师德十个禁止》规定：禁止侮辱、体罚和变相体罚学生;禁止向学生散播消极、错误思想;禁止暗示、诱导家长为个人办私事，收受学生及家长财物或接受吃请;禁止向学生推销教辅资料或其他商品;禁止有偿补课或参与社会培训机构补课、经营活动;禁止工作日中餐饮酒和酒后进入课堂;禁止在学校抽烟;禁止学术及各类评选申报材料造假、抄袭剽窃、侵占他人成果;禁止组织或参与以营利为目的的赌博娱乐活动;禁止非法信访和参加群体上访。向榜样看齐。《湖北省实施《中小学教师违反职业道德行为处理办法》细则(试行)》《黄冈市教育系统师德师风“十个禁止”》只是底线，我们广大教职工还要更高的要求。要以周益新、周晓等老一辈黄高人为榜样，以学校的奋斗目标为标准，加强学习，加强锻炼，加强修养，用高尚情操、渊博学识和人格魅力感染学生，引领学生，提高教育教学质量。

三、务求实效，确保“两学一做”学习教育“接受履职尽责督促检查工作”达到满意效果

开展“两学一做” 学习教育、“接受履职尽责督促检查工作”要坚持问题导向，强化源头治理，集中整治当前学校存在的一系列突出问题，巩固和拓展“三严三实”实践活动成果，以实际行动办人民满意教育，其核心目的是提高教育教学水平。

我们要牢记学校的目标：清华、北大上线人数达到10人以上、力争达到15人左右(市文理状元要确保，裸考清华北大要突破);大幅度提高全市理科前1000名和文科600分的人数，2016年不低于250人，2017年过300人，2018年力争达到400人;巩固和提高一本人数，2016和2017年要超额完成学校下达的指标，2018年一本上线率力争达到100%。在竞赛科目上，每个学科有两个及以上的人进入冬令营，每个学科确保有一个人进入集训队，力争有学生入选国家代表队。为实现上述目标具体来说：

1.发挥党员先锋模范作用。我们党员同志要按照“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”的“四有”标准，做“守纪律、讲规矩”的表率，做教学教研的骨干;要发扬“搬石头”“跟我上”的红安精神，带领身边的一两个人，脚踏实地，勤勤恳恳，为学校的发展和振兴努力工作。

2.强化责任担当意识。责任心应当表现为对问题不迁就，困难不回避，责任不推诿。责任心还应当表现为学校每一个部门、每一名教职员工，把职责范围内的事情做好，把应该做而且可能做的事情做好。 我们应该将现实的危机感转变为工作的责任感，进而上升到“再创黄高辉煌”的使命感。我们应该人人以黄高为荣，人人以工作为重，人人以学生为本。这正是振兴学校所需要的武器，也是学校开展“两学一做”“履职尽责督促检查”等系列主题实践活动所要达到的效果——形成“校兴我荣，校衰我耻”的文化氛围，营造“奖勤罚懒、优胜劣汰”的生态环境，增强“学生为本，服务至上”的工作意识。

3.硬化工作作风。作风是作为的前提和基础，什么样的作风决定什么样的作为;作为是作风的体现，只有具备硬作风，才能真作为。我们还要进一步重申学校需要的作风。第一、围绕学校中心工作、真抓实干动真碰硬的作风。要落实“两学一做”“履职尽责督促检查工作”要求，把心思放在真抓实干上，通过实实在在的行动，把中央精神、省市的要求，把再创学校辉煌的发展愿景，转化为生机勃勃的改革发展的实践行动。第二、服务学校发展大局、按教育规律办事的作风。要对学校面临的困境和教育发展的趋势有清醒的认识，对教育规律、教学规律、学生成长规律有正确的把握，为学校长远发展悉心谋划，做到决策科学、方法科学、管理科学。第三、对工作经常抓、抓细抓实抓透的作风。对待工作不能只是做做样子、走走“套路”、浮光掠影、浅尝辄止。目标确定了，任务明确了，就要不惧困难，办法总是比困难多，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。第四、雷厉风行、蹄疾步稳、扎实有效的作风。要不等待，不观望，不浮躁，不犹疑，只要具备了条件和能力，就应当干得快一些、好一些。

4.达到精准化教学。一是认真研究标准和标高，达到教学和命题的精确拿捏，让学生少走弯路、事半功倍。就像照相要对焦，开枪要瞄准，否则要浪费多少子弹。目前开了一个好头，在高三年级和各教研组组长的组织下，围绕考试说明，下列教师做了很好研究：邓伏黄、易爱玲、曹燕、尚厚家、李文宏、朱冉冉、曾献智、郑成、汪响林、甘文广、屈泽兵、高创新、高少华、罗辉、杜家平开讲了“黄高论坛”。为了更加精准的研究，高二年级结合一轮复习分模块研究更加具体，陈湘、张智、卫亚丽、杜五洲、干丽开讲了“黄高论坛”。对教师的要求，心中有标准，教学和命题中见标准。本学期主讲黄高论坛的还有刘雪莲、郭淑春、干丽、熊全告;二是重视课本抓基础(基本知识、基本知识体系、基本计算、基本实验、基本书写规范);三是重视课堂的高效，减少无效教学环节，切实解决好学生学习的时间和过程，以学得好坏作为教师教得好坏的依据;四是留足时间抓落实，作业太多，又没时间做，导致被迫抄袭作业的现象必须扭转，让学生有时间消化知识完成作业;五是班级合力培优，合力补差，做到目中有学生，早治跛早提升，对不同的学生要有不同的方法，多给具体帮助。

5.工作狠抓落实。我们对学生提出了许多要求，但督促检查的不够;我们开会布置了许多工作，但抓落实的措施不够。如果我们的计划具体一点，检查具体一点，督办具体一点，评价具体一点，那效果就大不一样。任何事情，一分部署，九分落实;一具体就深入，一具体就落实。如果我们一件一件小事落地了，一节一节课教好了，一次一次考试落实了，一个一个学生抓实了，一个一个班级抓好了，一个一个学科进步了，每个年级都负责任地完成了奋斗目标，品牌也就重新树立起来了，教书育人的使命也就完成得更好了，我们学校的事业也就光明了。

各位党员，教职员工，责任在肩，使命系身，重在行动，贵在实干。让我们在“两学一做”“接受履职尽责督促检查”系列活动中，凝聚起党员干部和师生实干拼搏的强大合力，以更加饱满的热情、更加严谨的态度、更加务实的作风，一如既往，履职尽责，开拓创新,勇于担当，在新的起点上为再创黄高辉煌，作出应有的贡献!

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按照中央的部署，今年在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是一项重大的政治任务，也是今年党建工作的首要任务。对于这项工作，习近平总书记多次作出重要指示，中央、省委和州委先后召开常委会、座谈会，进行了具体部署。从今年4月初启动学习教育以来，我和其他州委常委班子成员，按照学习教育安排，多次深入基层调研学习教育开展情况，带头以普通党员身份参加所在党支部的活动，起到了以上率下的作用。今天进行州委中心组学习，就是要通过集中学习讨论的方式，进一步统一思想认识、统一行动的步调，把这项工作的标尺立起来，把做人做事做领导的底线划出来，把党员的形象树起来;进一步结合思想和工作实际，带着问题学，针对问题改，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常;通过州委发挥示范引领作用，进一步将全州“两学一做”学习教育向纵深推进，提振全州党员干部精气神，推动红河跨越发展。

刚才，李扬、绍忠、保文、文有、申寿5位同志结合各自工作和思想实际，就“两学一做”谈了认识和体会，应该说，发言都很有质量，听完以后，让人深受教育和启发。几位领导同志准备充分、认识深刻、态度端正，从学习本身、发言本身，就为我们大家做出了表率。

当前，全州“两学一做”学习教育扎实推进，进展有序，呈现出四个方面的特点：一是突出“早”字，周密安排部署。州委对学习教育高度重视，州委常委会先后三次研究学习教育工作，传达学习中央、省委有关会议和文件精神，迅速制定下发我州《实施方案》，对学习教育工作进行安排部署。按照习近平总书记重要批示要求，此前，州委中心组专题组织学习了毛泽东同志《党委会的工作方法》，为全州学习教育开展起到了很好的示范、推动作用。全州各级党组织及时跟进，13个县市、94个州级参学单位都在4月25日前完成部署启动，所有乡镇(街道)党委、所有村(社区)和基层党支部都在4月30日前完成了部署启动。二是突出“严”字，强化组织保障。州委常委以身作则，各级领导干部发挥表率作用，示范带动基层党组织和广大党员积极主动参与学习教育。州委常委会制定了州委常委班子开展学习教育专项方案，明确了6个规定动作和20项任务清单。截止目前，州委常委同志以普通党员身份参加所在党支部集中学习26次，在所在党支部和到基层党支部讲党课9次，包括原州委副书记、州政府党组书记杨福生同志，州人大常委会党组书记、州人大常委会主任普绍忠同志，州政协党组书记、州政协主席李保文同志都率先带头到所在党支部参加了支部生活，讲了党课;各级领导班子成员参加所在党支部集中学习9051次，讲党课1230次。三是突出“实”字，丰富学习载体。各级各部门除认真组织开展“规定动作”外，在“自选动作”上也作了积极探索创新，比如：屏边县组织全县党员开展“学写党章·晒作品”活动;元阳县把学习党章党规延伸到“田间地头”;河口县将“两学一做”贯穿到国门党建当中;州直机关工委紧紧抓住“增强党员意识、树立党员形象、做合格党员”活动这个载体，扎实推进州级机关基层党建工作，取得了很好的成效。四是突出“做”字，推动学用结合。坚持以实践成效检验学习教育成果，避免“两张皮”，各级各部门结合实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责，把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚、经济发展、换届工作、国门党建以及其他重点工作结合起来，进一步推动了学习教育落到实处、取得实效。特别是红河综保区、蒙自经开区的以晴集团项目、深圳惠科集团项目、广东温氏集团生猪养殖和加工项目等一批重大项目推进顺利、成效明显，以及最近成功在我州组织召开的全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会，进一步检验了我州“两学一做”的实际成效，展现了全州干部队伍的良好作风。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学习教育工作中还存在不少问题和差距，主要有三点：一是认识不到位。一些基层党支部和党员还没有真正热起来、动起来，一些机关党支部学习教育还是在走形式、走过场，一些党员领导干部还没能自觉主动地到所在党支部参加学习、活动，这反映出少数党员领导干部和党员在思想认识上还存在差距，还没有真正重视起来。二是工作一般化。一些基层党组织学习教育的内容比较单一，载体也比较呆板，学习教育仅仅限于简单地完成任务，停留在一般性号召上，针对问题、查找问题、整改问题，特别是在思想、组织、纪律、作风上还没有真正深入下去，效果还没有充分显现出来。三是结合不紧密。这次学习教育，习近平总书记有一个要求，就是要把组织开展学习教育的处方权下放给基层，让基层党组织当“小郎中”。但从现在情况看，有的基层党支部没有发挥好“小郎中”的作用，党委(党组)把“处方权”下放了，党支部图省事，学习教育方案照搬照抄，上下一般粗，没有真正履行主体责任，没有积极主动结合实际开“处方”、对症下药，特别是结合重点工作和存在的突出问题来抓学习和整改做得不够，仍然存在“两张皮”的现象。

当前，“两学一做”学习教育已进入纵深推进阶段。从州委常委开始，全州上下各级、各部门要进一步深化认识，精心组织，进一步把学习教育抓实抓小抓细、抓出实效。下面，在刚才几位领导同志发言的基础上，结合自己的学习体会，我再强调三点：

一、要心有所悟，学有针对

经历了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，面对“两学一做”学习教育新的要求，一些党员和党员领导干部产生了疲倦心态，缺少积极性和主动性;一些党组织出现了应付现象，变成了算盘珠，拨一下动一下。这些恰恰说明，党的思想政治建设具有长期性和反复性，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。思想建党是我们党的建设的一条重要经验。中国共产党刚成立的时候，党员主要是接受马克思主义理论较早的先进知识分子和工人阶级，在党的成长壮大过程中，大量的农民群众和来自于其他阶层的同志加入到党的队伍中，成为我们党领导农村包围城市、武装夺取政权的重要力量。为什么那么多农民阶级出身、知识分子出身、小资产阶级出身的人能够千锤百炼，成为真正的共产主义战士，最重要的一条就是靠思想建党。党的历史上著名的延安整风就是一次深刻的思想洗礼和一次马克思主义的普及教育。我们今天看到过去的那些老党员、老一辈革命家，相当一部分文化程度并不高，但是党性修养很高、党的意识很强，主要就是源于思想建党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“革命理想高于天”，指出要补足共产党人精神上的钙，强调的也是思想建党的重要性。我们要从思想建党的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育是共产党人修身养性的“必修课”，是党员领导干部干事创业的新“心学”，是党的组织强身健体的“再锻炼” ，坚决克服和防止麻痹松懈、消极厌倦思想，闻令而动，听令而行，真正做到心有所悟，学有针对。

一要把握重点学。对全体党员而言，党章党规是根本大法，重要讲话是行动指南，两者内在一致、紧密联系。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，要回到最初的起点上来，对照当初的入党动机，反观自己的言行举止、党性意识，真正深入进去，真正触及灵魂。学党章党规，关键要注意通读熟读党章、廉洁自律准则、党纪处分条例，要人手一本党章，认真读、用心学，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，对成为党员的条件、入党誓词、党员的责任、权利、义务和基本的纪律等重要内容必须背诵下来、烂熟于心，从机械的学习背诵开始，逐步内化于心、外化于行，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚一个党员能做什么、不能做什么，从而更好地尊崇、敬畏、严守党章党规。学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。关键是要认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、经济新常态、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”等新理念新思想新战略，也包括党风廉政建设、纪律规矩意识等重要思想观点，准确理解讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟讲话中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，把握好新形势下党员干部的责任使命，切实用讲话精神统一思想、指导实践。

二要联系实际学。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，联系个人思想和工作实际，对照党章党规和习近平总书记重要讲话的要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，提高个人政治素养和政策水平，坚持学而信、学而用、学而行，确保党章党规和重要讲话精神入脑入心、落地落实。就我个人来讲，到红河工作，首先是省委、是组织的信任，同时也是重大的历史责任，作为州委书记我丝毫不敢懈怠。我一直讲，从来到红河那天开始我就是红河人。到现在7个多月过去了，我认为自己做到了始终以做一个红河人、做一个红河的领导干部、做一个合格的州委书记的标准严格要求自己的言行，心无旁骛为红河的改革发展稳定工作，今后也会一如既往如此，请大家监督。也希望在座的各位领导同志，注意从日常工作、日常生活中来体现我们作为一个党员、作为一个党员领导干部的形象、责任以及使命担当。

三要创新方式学。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，因人施教、精准施策，使每名党员都能受教育、有提高。年轻的党员怎么学，离退休的党员怎么学，农民怎么学，工人怎么学，机关干部怎么学，基层干部怎么学，都要创新方式来组织开展，不能一把尺子量到底，一个模子照着套。

二、要知行统一，重在实做

开展“两学一做”学习教育，做是关键，做是重点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要把增强“四个意识”、做到“四讲四有”，作为学习教育的根本要求来贯彻，引导全州广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在具体工作实践中，要注意做好四个结合：

一要把学习教育与推动发展相结合。红河的发展，使命在肩，机遇很好。我们要深化对“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一个融入、三个定位”的理解和把握，主动适应经济发展新常态，列出清单，定好任务，夯实责任，狠抓落实，真正推动各项工作落实、重大工程建设、重点工作取得突破。今天是6月1日，离上半年结束只剩20多天，对于工业、重点项目、固定资产投资、社会消费增长等重要经济指标，州政府要逐项抓好落实，各位分管领导要逐项跟进，确保上半年时间过半，任务过半。

二要把学习教育与脱贫攻坚相结合。脱贫攻坚是我州最大的民生工程、最大的政治任务。从中央到省委、州委都已经立下军令状、许下硬承诺，要求在2020年以前限期摘帽、如期脱贫，脱贫攻坚任务极其艰巨。开展学习教育要注意和脱贫攻坚结合起来，切实解决有的同志认为红河发展不错，对脱贫攻坚认识不到位、工作不重视的问题。前段时间的建档立卡工作已经了解了情况、摸清了底数，各种数据、各种要求、各种基层情况也已经实现挂图上墙，现在关键是要集中精力推动从挂图作战到现场落实，既看图，更看现场。脱贫攻坚有几个点，有多少户，动了多少，动得怎么样，都要从数字到现实，逐一检查落实。

三要把学习教育与加强基层组织建设相结合。基层组织建设永远在路上。要借助“两学一做”的东风，通过面对全体党员开展学习教育，推动基层党组织建设。要结合“基层党建推进年”各项工作任务，结合我州实际，重点抓好机关党建、国门党建、贫困地区党建和民族地区党建，扎实推进农村、社区、非公经济组织、社会组织等各领域的基层党建，实现“强组织、强队伍、强基层、强边疆”的目标。

四要把学习教育与全面从严治党的各项要求相结合。要形成思想自觉，持之以恒抓好八项规定、六大纪律以及反腐倡廉各项纪律规矩的贯彻执行，坚决杜绝在“两学一做”学习教育期间违反相关的规定和纪律，特别是州级党员领导干部自己要带头、自己要警醒。要继续营造好风清气正的换届环境。到昨天为止，我州所有乡镇党委、村级党组织、村委会换届已经全部依法依规完成，但是，下一步仍然会有各种问题冒出来，比如当选的能不能立得住，原来干扰换届选举被抓、被警告的会不会风头一过借机生事，组织、纪检、政法、民政等相关部门要继续提高警惕，稳控住局面。

三、要强化责任，确保实效

这次学习教育标准高、要求严、任务重。各级、各部门一定要把学习教育抓在手上、落到实处，坚持高标准、树立高标杆，确保“不虚”、“不空”、“不偏”，多出成果、多见成效。

一要落实主体责任。各级党委(党组)是抓好本地本部门学习教育的责任主体，特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自参与、亲自过问，不当“甩手掌柜”，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对敷衍塞责、学习教育走过场、群众评议不满意的基层党组织，要及时补课，必要时对党组织负责人进行组织处理。

二要坚持以上率下。十八大以来，开展学习教育活动的一条重要经验就是上行下效，以上率下，中央政治局常委怎么做、中央政治局怎么做、省委怎么做、州委怎么做、县市委怎么做、乡镇党委怎么做，层层立标杆、做示范。要发挥“关键少数”作用，从州委常委做起，各级党员领导干部要带头严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，为普通党员作出表率。各级党政“一把手”要切实担起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

三要加强分类指导。这次专题学习教育量大、面广、层级多，需要解决的问题也各不相同，组织难度很大。全州组织部门要借鉴以前开展活动的好做法、好经验，加强分级分类指导，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，切实抓好整改落实，不能大而化之，搞一刀切、一锅煮。

四要强化督导检查。开展好“两学一做”学习教育加强督导很重要。要把督促指导的重点放到基层、放到一线，通过随机抽查、列席基层支部指导等多种方式，把从严要求贯穿于学习教育的全过程，及时总结推广基层创造的新经验，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不留空白、不留死角。

五要强化宣传引导。全州宣传部门要将“两学一做”作为宣传重点，积极培树典型，强化正向激励，大力宣传学习教育取得的成效和涌现出来的先进典型。今年是建党95周年，从中央到省委、州委都将开展一系列纪念活动，要通过抓好建党节的活动，进一步丰富“两学一做”学习教育的形式和载体。建党节前后，州委常委将到查尼皮省一大会址开展一次专题组织生活，请州委副书记盛高举同志和州委组织部、州委宣传部、州委办公室做好协调准备工作。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望。希望大家认真贯彻落实中央和省委部署，满怀责任、从严从实，把“两学一做”学习教育抓具体、抓到位、见实效，为我州实现跨越发展、与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。

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审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是党的十八届六中全会重要议题之一。党的十八大以来，习近平总书记提出了全面从严治党的战略思想，并把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作和全党的重大任务。习近平总书记指出：“要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。”这一重要论述，运用辩证唯物主义的方法论，直面党内政治生活中存在的突出问题，既有很强的思想性又有明确的针对性，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了重要遵循。

严肃党内政治生活要处理好权利和义务的关系。权利和义务是辩证统一的。马克思指出，“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。” 严肃党内政治生活，不单是要求党员履行义务，遵守党内政治生活基本规范，同时也是保障党员基本权利的重要举措。一方面，作为党员，无论是否担任领导职务，都有义务遵守党内政治生活的基本规范，具体包括实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等。这些基本规范，实际上也是党章中对党员义务的基本要求。另一方面，参加党内政治生活，也是党员的基本权利。按照党章规定，党员的权利包括：参加党的有关会议，阅读党的有关文件;在党的会议和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论;对党的工作提出建议和倡议;在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部;行使表决权、选举权，有被选举权;在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护;对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出;向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。这些权利，都与党内政治生活有关，也是党内政治生活正常与否的重要标志。

严肃党内政治生活要处理好权力和责任的关系。权力和责任是对等的，有权必有责。一方面，权力是实现责任的必要手段。特别是对于担任领导职务的党员，履行公职，为党和人民尽责，必须要掌握相应的公共权力，占有相应的公共资源，方能履行好责任。另一方面，实现责任是行使权力的目的。现代政治，是民主政治，主权在民。也就是说，权力是人民赋予的。党员干部手中的权力，不是个人的私利，而是要用来为民谋利的，履行对党和人民的责任。权力和责任的这一关系，同样在党内政治生活中适用。这就要求，作为党员领导干部，要树立正确的权力观，正确对待手中的权力，自觉遵守党内政治生活基本规范，把权力作为担当责任、为民谋利的工具，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一份权力，一份责任;有多大的权力，就应该担当多大的责任。当前，一个突出问题就是，有的党员干部只想获得权力，而不愿担当责任。对此，必须强化问责，追求尽责不力、不担当、不作为者，真正实现权力和责任相一致。

严肃党内政治生活要处理好激励和约束的关系。激励和约束二者是辩证统一的，相辅相成，缺一不可。严肃党内政治生活，就是要加强和规范党内政治生活，落实党内政治生活准则，使全党按照纪律和规矩办事，这样会对党员干部的行为形成一定的约束。党的十八大以来，党中央出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，大力推进党内法规制度建设，扎紧制度的笼子，进一步完善密切联系群众、民主集中制、严明党的纪律等各项制度规范，从而强化了对党员干部权力的约束。这种约束更主要的是为了规范权力运行，监督和制约权力，防止被权力腐蚀，让党员干部在现行党纪国法的范围内行使权力，从而激励更多的党员干部能够大胆地干事创业，调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，相应地，在严肃党内政治生活的同时，对于自觉遵守党内政治生活准则的干部，要从物质和精神上予以激励，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用。

严肃党内政治生活要处理好惩处和保护的关系。一方面，严肃党内政治生活，必须牢牢抓住惩处这手不放松。这是因为，党内政治生活的破坏，往往与个别党员干部违纪违法有关。十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处腐败分子，特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件，形成了强大震慑，初步遏制了腐败现象、“四风”问题的蔓延势头，为严肃党内政治生活、净化政治生态奠定了良好基础。习近平总书记指出，党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除形形色色的政治利益集团对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。同时，也必须认识到，惩处仅仅是手段，不是为惩处而惩处。必须坚持“惩前毖后，治病救人”的原则，保护好多数党员干部的积极性，使党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数，这样才能真正使严肃党内政治生活的过程成为保护好党员干部积极性、巩固党的领导地位和执政基础的过程。

总之，严肃党内政治生活是一篇大文章，需要用心尽力，必须坚持马克思主义的世界观和方法论，坚持“两点论”和“重点论”的统一，处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，实现这四个方面的内在统一，从而为推进全面从严治党打下良好基础。

党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

一、坚定理想信念，补“精神”之钙

从《居安思危》看苏共兴衰，列宁等革命战士对理想信念的弘扬与坚守，赢得了“十月革命”的胜利;而新生一代对理想信念的背叛与缺失，成为了颠覆政权、苏联解体的导火索和中坚力量。由此可见，理想信念的背离，造成的危害不可估量。对于我们中国，正是由于不同时期的中国共产党人对理想信念的坚守，成就了伟大中国的不断辉煌。

习近平总书记在十八届中央政治局第一次集中学习时，就明确指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。理想信念动摇了，防线就崩溃了。当下，大多数领导干部在理想信念上，是经得住考验的，但还是有些干部经不住考验，诸如，贫富差距、食品安全、土地纠纷等引发的深层次矛盾集中显现，少数党员干部对这些伴随改革开放的“阵痛”没有忍受力，认为形势发展了，理想信念太遥远，不如多讲现实、求实惠，办了损害群众利益的事情，违反了党纪国法，甚至锒铛入狱。

领导干部只有不断加强学习，完善自我，坚定政治立场和理想信念，始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明，才能在关键时刻经得起考验，真正把党的事业、自己的工作和群众的幸福紧密联系在一起。

二、坚定理想信念，除“作风”之弊

这次党的群众路线教育实践活动，着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，查找“软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病”等“六病”，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中整治这四种违背党的性质和宗旨、群众深恶痛绝、损害党群干群关系的不良之风，去除“六病”。而“四风”的形成，“六病”的存在，正是源于理想信念动摇，宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道，思想道德滑坡，个人至上、享乐至上占据了头脑。因此，要想解决“四风”、去除“六病”，归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题。

通过理想信念教育，使全体党员干部真正认识到，只有牢牢把握坚定理想信念这个关键，自觉加强思想政治修养，增强党性锻炼，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，矢志不移，振奋精神，克难前行，才能不断的实现自我净化、自我革新、自我提高;才能真正成为习近平总书记所要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“党和人民需要的好干部”，让崇高的理想信念和人生追求产生巨大的力量。

坚定的理想信念，是我们每个党员干部终身必修课，必须从理想信念这个源头抓起，正本清源，贯穿始终。必须严格落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”，正确对待和使用手中的权力，不徇私情、不谋私利。必须始终坚守住理想信念这个精神家园，远离精神懈怠的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象。

三、坚定理想信念，成“事业”之功

观《苦难辉煌》，看清了中国百年发展变迁;学《习近平同志在正定》，读懂了总书记始终不忘正定人民的一份坚守。让我深深感受到，无论一个国家、还是一个县的发展与辉煌，都与无数坚定理想信念的推动者密不可分。坚定的理想信念是各项建设事业和一切工作的行动先导、力量源泉和政治保障。再比如焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等一心一意带领群众艰苦创业、脱贫致富、锐意改革的人民公仆，他们全心全意为人民服务的奉献精神，正是源于对党和国家无比忠诚、对人民群众深情厚爱的理想信念。对本职岗位尽职尽责，就是对理想信念的坚守。

当前的永清，正面临一个崛起振兴、加快发展的重大战略机遇期。年初的县委全会、县“两会”，对今年的工作思路和目标任务进行了全面部署，重任只争朝夕，发展时不我待。我们唯有把坚定理想信念，融入到如何推进永清实现更大、更快、更好发展中来，学习榜样精神，立足本职岗位，坚持群众路线、民主决策，以“功成不必在我”的责任担当，以奋发有为、积极进取的工作状态，像钉钉子一样抓落实，抢抓机遇、创新突破，才能加快实现永清“绿色崛起、高端发展，建设京南中轴秀美永清”的目标。

严格组织生活制度，是党的一项带根本性长远性的建设。新形势下加强军队党的建设，必须始终坚持党要管党、从严治党方针，严格党内组织生活，为强军兴军提供坚强的思想和组织保证。

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定后，使军队党的各项组织生活制度更加健全。各级党委要从政治和全局的高度，增强抓好贯彻落实的责任感和自觉性，把党的组织生活当作党内教育、开展批评、实施监督的重要实践平台来建好用好，在狠抓落实、提高质量上下功夫。要像邓小平同志所说的那样，对党内制度“要当作法律一样坚决执行”，切实做到时间上坚持一以贯之、内容上坚持一项不落、对象上坚持一个标准。

纠治“随意化”

述职评议，做好这道“必答题”

9月中旬，该集团军通过网上视频系统召开第三季度团以上干部工作讲评会。与会人员除了汇报当季履职尽责、开展工作、整改落实等情况之外，还着重汇报了近期参加党的组织生活的情况。

大屏幕上，除了现场图像外，还不时滚动出一行行字幕：“某团政委上半年应参加党小组会6次，实到3次”“某副旅长本季度缺席党课教育两次”“某团长思想情况汇报材料不全，缺两份”……“问题清单”上出现名字的领导干部个个脸红心跳，与会人员则个个绷紧了弦。

“党员领导干部无一例外，都要以普通党员身份参加党的组织生活，严格落实双重组织生活、党员汇报、党课、党日和民主评议党员等制度。”集团军党委书记李伟告诉记者，“如果连这点都落实不好，那党员的坚强党性从何而来?以上率下带好部队的底气从何而来?”

《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》制定实施后，集团军组织各级党委在第一时间深入学习、对照检查。针对一些党员领导干部经常以“工学矛盾突出”“有紧急任务”等为由，不愿自觉主动参加组织生活的“顽疾”，研究完善监督落实的相关规定。

集团军要求各级党委加强教育监督，组织部门定期逐级统计上报，并依托政工网公布班子成员参加组织生活情况，接受全体党员监督。依托这种“三位一体”的监督方式，各级党委能比较客观全面地掌握情况，便于随时上报和开展讲评。

硬性规定的实施，使领导干部参加组织生活从“选答题”变成了“必答题”，缺席、迟到的现象大为减少。某师党委在民主生活会上，责令两名缺席党课教育、党小组会的班子成员作检查，并进一步明确了领导干部参加双重组织生活的有关规定。前不久，该师党委常委刘怡圳出差错过了党小组会，回来后第一件事就是找党小组长汇报思想。

纠治“空洞化”

整风精神，串起一条“主线”

在调研中，集团军党委了解到，有些领导干部虽然能按时参加组织生活，但重形式大于重内容，尤其是在党小组会上开展批评、向党组织汇报思想时，或是点到即止、不痛不痒，或是“会上雷声大，会下雨点小”“口头有承诺，就不见行动”。

“落实组织生活的目的，是为了增强党内生活政治性原则性战斗性。”集团军党委常委党增龙在一次党课上告诉大家，领导干部参加党的组织生活，仅有数量远远不够，还要在提高质量、强化战斗性上下功夫，使整风精神成为组织生活的“主线”，使组织生活一次有一次的成效。

为坚持问题导向、整风精神，集团军党委从本级入手，建起党员领导干部思想政治、尽职尽责、廉洁务实、日常行为、生活交往、婚恋家庭等“六个过一遍”的长效机制。要求领导干部每月在党支部会议或党小组会上，通过自我总结、组织点评、党员监督的办法，围绕“六个方面”逐人汇报思想梳理问题，力求每次组织生活都成为“红脸出汗”的党性锻炼。

某团党委书记周维华在8月底的一次党小组会上主动提到自己“下基层调研效率较低”的问题后，引发了大家热议。党小组成员先后向他提出“调研有时只是走马观花、听听汇报”“作为政治主官，虽然抓自身训练严，但重大演训活动中参训议训不够”等问题。事后，周维华深有感触地说：“没想到参加党小组会能有这么大收获!”

谁过组织生活不认真，就把板子打在谁头上。9月初，某团组织领导干部汇报思想，1名党委常委和3名机关干部汇报时只讲工作不谈思想，只讲成绩不谈问题，被各自所在党组织严肃批评，责令重新思考汇报。

纠治“庸俗化”

行政身份，决不带入党内生活

某旅组织召开党委专题民主生活会，进行到对党委正副书记开展批评环节，1名新任班子成员抛不开顾虑，用“批评”的方式表扬了书记、副书记;某团一名党委常委参加党小组会，轮到他开展批评时却话锋一转，开始逐个讲评起党小组成员的个人表现，使党小组会开成了“领导指示”会……

以上情景，在以往领导干部参加党的组织生活时时有发生。督导中，集团军党委注意到了这一现象。他们感到，很多组织生活“变了味”，有个别党员党性观念不强，爱“和稀泥”“当好人”的因素，但更重要的还在领导干部自身的姿态。“党员干部参加组织生活时，如果还端着行政领导的架子，谁敢批评他!”某团机关第1党小组长席天坦言，“只有我们打心眼里觉得领导干部也是一名普通党员，才能开诚布公有一说一。”

在教育引导中，集团军各级党委明确提出领导干部不当“特殊人”的要求，并将主要领导是否搞特殊、摆架子列入对照检查范畴，通过组织监控、群众评议加强监管，一经发现严肃处理。

8月份，某团党委书记甘伟因出差各缺席了1次党小组会和党日活动。回团后，他除了主动补课，递交书面思想汇报之外，还在政工网“党建公示栏”里向全团官兵做了解释说明，受到官兵“点赞”肯定。

“一级做给一级看”，才能“一级带着一级干”。某团党委书记邓涛在蹲连住班时参加连队党课教育，要求连队将提前准备的座牌和茶水撤掉，并婉拒了会议开始前的“请政委作指示”。随后，他跟战士党员一样坐在马扎上认真听课记笔记。战士党员都说，这堂课，大家听得格外专心，收获特别大。

同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求，是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”，坚决打好扶贫开发攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。

(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，经并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

习近平在中央纪委第五次全体会议上强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，落实两个责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。可以看出，把纪律建设摆在更加突出的位置，充分说明了讲纪律守规矩对我党和国家各项事业的建设和发展何其重要。

没有规矩不成方圆，执政者无规矩无以聚民心。在中央纪委五次全会上，习近平总书记提出了一系列论断和要求。其中，引起全社会高度关注的一大亮点，是对规矩尤其是政治规矩的强调。正所谓人心是最大的政治，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。

近年来，中央先后出台了八项规定和反四风等民众期盼的相关举措，完善各项法规、政策和规章制度，把权力关进制度的笼子，同时重点查处了一批贪污腐化、失职渎职、滥用职权、权钱交易、权色交易等腐败案件，全社会正在形成不敢腐、不想腐、不能腐的大环境。同时，我党的凝聚力、战斗力、向心力大大增强，党风政风正在发生着积极变化，改革开放和经济建设不断展现出新常态。 面对取得的成绩我们不能有丝毫懈怠，只有继续把纪律建设摆在更加重要的位置，我们才能取得更大的成绩。

党的纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论行动方面要求党员干部必须遵守的刚性约束，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。如果没有纪律规矩的约束，成为一盘散沙，我党的执政地位就失去了根基。我们党员干部要带头讲纪律、守规矩，自觉做到恪守原则不动摇，实施法规不走样，履行制度不变通。这样才能以党风政风的好转带动社风民风的好转。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列纪律一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万

2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，定了规矩就要照着办。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对四风，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为流行病、传染病，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的小圈子，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等合法外衣，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。纪检监察机关立案所查处违纪违法的党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉有能力不如有关系琢磨事不如琢磨人，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设和谐社会的事业。

二、守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准

共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调没有规矩、不成方圆。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重。

在刚刚召开的中纪委十八届五次全会上，习近平总书记特别强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是习近平总书记再次就加强党的纪律建设提出的明确要求。我们认为在推进党的建设中强调加强纪律建设意义更加重大。

(二)讲纪律，守规矩，是强化预防腐败问题的重要手段。治理和遏制各种腐败问题的重化、高发趋势，必须严格党的纪律，强化党的纪律，执行党的纪律，特别是在改革开放和社会主义市场经济建设时期，我们必须用铁的纪律来教育管理我们的党员、干部队伍，使每名党员、干部在腐败面前、诱惑面前、利益面前，时时感到党纪政纪的严厉约束，时时感到违反党纪政纪的严重后果，能够进一步起到不敢腐的震慑作用。

(三)讲纪律，守规矩，是深入推进四风治理的治本之策。党的作风特别是四风问题要能够达到根本好转，有效根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。习近平总书记指出，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。因此，我们的每名党员、干部绝不能认为自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，就是小事，要切实明白，这是我们党进行严肃纠正的问题，否则，就是在触犯党的纪律、党的规矩。

(四) 讲纪律，守规矩，是继承和发扬党的光荣传统之源。我们党在长期的革命实践活动中，形成了一整套正确的路线方针政策，这是区别于任何政党的根本标志，是我们党的光荣传统。习近平总书记强调，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。为此，讲纪律，守规矩，有利于我们更好地继承和发扬党的光荣传统，发挥好党员的先锋模范作用，带领人民群众实现党在新时期的工作目标。

(五) 讲纪律，守规矩，是党员讲党性守纪律的重要体现。党员、干部要成为党的事业的忠诚者、捍卫者，这最基本的要求，就是必须严格遵守党的各项纪律。习近平在中纪委会上指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。因此，我们必须按照这个考验和检验标准，进一步强化党性意识，在日常工作和生活中，时刻做到讲纪律，守规矩，特别是在面对是与非、白与黑面前，要勇于坚持原则，坚定立场，充分体现出共产党员的先进性和纯洁性。

(六)讲纪律，守规矩，是党组织加强队伍建设根本所在。党的各级组织是加强党员队伍纪律建设的教育者、管理者和监督者，在中央提出把纪律建设摆在更加突出的位置这一要求面前，就要通过多种形式、多种方法、多种措施，深入推进党的纪律建设。特别是要深入开展加强党的纪律建设的学习教育，要深入开展八项规定和各项纪律条规的学习动，要切实制定和完善加强纪律建设的各种管理措施，真正使讲纪律、守规矩体现在每名党员干部的日常行为之中，使每名党员、干部成为党的忠诚卫士。

(七)讲纪律，守规矩，是推进各项工作落实的重要保证。党的路线方针政策，需要全体党员、干部的认真贯彻执行。事实上，这种路线方针政策更多地体现在我们的各级党组织的部署之中。因此，每名党员、干部，都要努力完成好党组织部署的各项工作任务，并要在贯彻落实中，做到紧密联系本职工作的实际，坚持以务实的工作态度，以扎实的工作作风，做到理论联系实际，勇于克服工作中所遇到的各种问题和困难，坚决地、无条件地完成好组织交给的各项工作任务。

讲纪律，守规矩，是纯洁队伍提高素质的必然要求。中纪委指出，当前，腐败现象依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，这说明我们的一些党员、干部队伍仍有这样或那样的问题，也就是我们的党员、干部队伍仍不纯洁。因此，对于这些腐败问题必须坚持零容忍的态度，必须以猛药去疴的决心，按照党的纪律和规章制度进行严厉惩处，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少，以此形成强大的震慑作用，推进讲纪律，守规矩真正落到实处，方能进一步纯洁党的队伍，也才能进一步提高党员队伍素质，广大党员就能够更好地带领人民群众实现党在新时期的奋斗目标。

四、廉洁从教 永葆党员教师的纯洁性

(一)坚持理想信念教育，始终保持教师党员思想的纯洁性

习近平总书记最近在中央纪委全会上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，强调党要管党、从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设坚强有力的马克思主义执政党。我们一定要深刻领会、认真落实习近平总书记的重要讲话，切实做好保持党的纯洁性各项工作，使思想纯洁、行为规范、作风优良成为党员干部的鲜明特点，成为学校发展的强大动力。

保持党的纯洁性，首先要保持党员思想上的纯洁，核心是为共产主义理想矢志不渝地奋斗。党员、干部如果在思想上出了问题，世界观人生观价值观扭曲、革命意志衰退、理想信念丧失，就容易混淆是非、迷失方向。因此，各位党员要自觉加强理论武装、加强党性修养、加强道德建设，多想想革命先烈作出的巨大牺牲、多想想我们党走过的艰难历程、多想想今天的幸福生活来之不易，始终保持思想上高尚纯洁、政治上清醒坚定，始终在各种复杂情况面前站稳脚跟，始终为党和人民的事业不懈奋斗。我校是一所拥有60年悠久历史的学校，这需要我们党员教师继承学校的优良传统，在思想上、行动上与党中央高度保持一致，团结拼搏，开拓创新，为学校美好的明天贡献力量。

(二)廉洁自律，始终保持教师党员队伍的纯洁性。

1.认真贯彻、落实教育部门有关党风廉政建设工作部署。

(1)学校定期召开支部会议，进行干部专题生活会和党员有关党风廉政教育。

(2)在党风廉政建设中，学校党政一把手认真履行一岗双责。

①定期总结学校党风廉政建设情况。

②对群众有反映的问题，要及时开会研究，属于干部和党员自身问题的，利用多种形式加以解决。

③定期召开党员廉政专题民主生活会，由个人进行此方面思想汇报和评估学校党风廉政建设情况，及时找出问题，制定解决措施。

④对中层领导进行一次廉政谈话，严明纪律，明确要求，切实做到告诫在先，提醒在前，时刻保持警钟长鸣。

(3)召开班主任会议，对班主任的廉洁自律提出要求，不索要收受家长财务。班主任对学生提出要求，要求学生勤俭节约，不铺张浪费。

2.通过开展多种形式的宣传教育活动，不断加强学校党风廉政建设工作。

(1)我们要把学习习近平总书记重要讲话与加强学校党风廉政建设活动紧密结合起来，引导全体干部和党员自觉树立全心全意为人民服务的公仆意识，做到三个结合既把学习 保持党的纯洁性与学校党风廉政建设活动紧密结合，把学校党风廉政建设与加强学校干部、党员队伍建设和教师师德师风建设紧密结合，把党风建设与加强依法治校、依法治教紧密结合。提高三个认识即学校每一位干部的工作思路，要与学校的办学思想相一致;每一位党员的言行，要与上级的各项规定要求相符合;每一位教职工的职业道德，要与教育工作的长期、艰巨等性质相适应。学校党风廉政建设，就要从小事做起、从我做起、从现在做起。

(2)充分利用宣传阵地，开展廉政文化进校园活动，宣传上级相关师德规定，在广大党员教师中征集教育格言，在宣传栏中展出，加强反腐倡廉的舆论导向作用。

(3)对全体党员进行党员党风廉政教育活动，通过活动的开展，要使每一个党员认真学习党章党纪，结合党章党纪做深刻的剖析，并且针对存在的不足指定整改措施。

3.继续加强领导干部廉洁自律意识，不断规范干部行为。

自觉贯彻上级部门文件精神。领导干部要率先垂范，在平时工作中要加班加点、勤奋努力，无怨无悔。

4.认真落实上级各项规定。

组织全体教职工认真学习中央八项规定、《中小学教师职业道德规范》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;不断用典型实例来教育党员、干部，清除学校是一方绿地，是清水衙门、贪污腐化轮不到小人物等错误认识，不断提高思想重视程度，提高防腐抗变的自身免疫力。

(三)强化师德师风建设，始终保持教师党员行动的纯洁性。

党员教师要做到五个表率，即：讲政治、顾全大局的表率;解放思想、干事创业的表率;立党为公、执政为民的表率;求真务实、真抓实干的表率;廉洁自律的表率。规范和强化教师职业道德建设，学校通过学生及家长座谈和问卷等形式对教师的师德师风情况进行测评和学期考核，将师德师风测评结果与绩效挂钩，进一步增强学校教师崇教厚德，为人师表的自觉性和责任感。

在全校教职工中进一步弘扬艰苦奋斗、不计名利、团结一致、争创学校品牌的精神，褒奖敬业爱生、无私奉献的教师，彰显锐意进取、文明和谐的学校形象，学校每学年开展优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者评选活动，把热爱教育，关心集体，严谨治学，依法执教;关爱学生，尊重家长，教书育人，为人师表;勤于学习，勇于改革，德才兼备，成果优良的师德高尚的优秀教师评选出来。真正树立起教师学习榜样，班子成员、党员教师要以群众对服务师生、服务教学满意不满意为标准做好本职工作，讲纪律，守规矩 ，转作风，廉洁从教，永葆党员教师的纯洁性，塑造学校教育良好形象。

各位领导、同志们：

根据本次专题学习要求，结合个人学习领会习总书记“七一”重要讲话精神，我围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这一主题谈点认识和体会。

对“坚持根本宗旨，勇于担当作为”的认识

(一)坚持根本宗旨是党的生命线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，始终坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨。尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。习近平总书记在今年“七一”讲话中指出，“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”党员干部是人民公仆，为群众服务是我们的本职，造福于民是我们的唯一宗旨。要时刻牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，乐民之乐，忧民之忧，在任何时候、任何情况下，都要融入群众，全心全意为人民谋利益。

脱贫攻坚是当前和今后一段时间的工作重心所在，也是每个党员先锋模范作用发挥的方向所在，我们必须时刻牢记宗旨，坚持不忘初心、继续前进，把人民群众脱贫致富放在心中第一位置，主动了解群众对脱贫致富的所急所怨、所需所盼，关注群众疾苦，真情帮助贫困群众解决具体困难，做到群众有所求，党员干部有所应。要坚决服从脱贫攻坚大局，主动到脱贫攻坚一线冲锋陷阵、排忧解难，带头做好挂联帮扶村、贫困户的脱贫攻坚工作。要坚持立说立行，真情为民，扎根脱贫攻坚的主战场，在打赢脱贫攻坚决胜战中发挥好党员的先锋模范作用。

(二)勇于担当作为是共产党人的政治本色。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验干部综合能力素质的重要尺度。就当前来讲，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，主动担负起“决胜脱贫攻坚，建成全面小康”的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善做善成。

作为一名党员领导干部，就要真正把敢于担当、勇于负责作为执政为民的一种精神境界，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。一是敢于正视困难。干事创业难免遇到这样那样的矛盾和困难，但个人的能力就是在不断解决矛盾、克服困难中提高的。俗话说，“困难像弹簧，你弱它就强”。临难而退，难者更难;迎难而上，难也不难。在困难和挑战面前，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的魄力和勇气，迎难而上，寻求突破。二是善于解决问题。要解决问题，首先要搞好调查研究。要大兴调查研究之风，走进基层听民生、放下姿态问民策、真心实意解民忧，把群众的所想、所急、所盼，变成自己的所干、所为、所成。要多角度、多方位地考虑问题，采取多种措施开展工作，当一种方法不奏效时，要能及时变通，用另一种方法开展工作。三是勇于承担责任。对党员干部而言，勇于担责，首先是勇于接受区委、政府交给的任务，服从组织安排，遇事不推诿，不搪塞，不回避。对于工作中出现的差错，要敢于承担责任。四是有强烈的事业心和责任感。要有锲而不舍、不达目的不罢休的境界和意志，始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，以不见成效不收兵、不达目的不罢休的气魄，从自己做起，从点滴做起，在真抓实干上下功夫。定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要加强督查、一抓到底;重点任务要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把各项工作落到实处，做到敢担当、善担当、大担当，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯。

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育要求落在实处，9月12日上午，护安初中党支部开展党规党纪集中学习，并就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”开展专题讨论会。会议由支部书记主持，支部全体党员参加了此次学习讨论。

会上，支部书记龚树华就近期党章学习情况进行了简要总结，并就本次党规学习的背景、学习安排以及学习意义等进行介绍。随后，并带领支部党员共同学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，号召大家积极学习中国共产党员严于律己的精神。

随后，与会党员就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”开展热烈讨论，并结合“五查五看”深刻探讨了自己的学习体会。在讨论中，党员们结合自身实际畅所欲言，就如何在生活、学习、工作中时刻坚持党的根本宗旨，发挥学生党员的模范带头作用，发表了自己的意见和观点。

本次“坚持根本宗旨，发挥党员作用”学习讨论活动的召开，对于提高党员的党性觉悟，加强党支部建设，以党风促学风，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用起到了良好的推动作用。

根据市委统一部署，从今年5月开始在全市全体党员中开展“两学一做”学习教育，为认真做好我委学习教育工作，今天召开动员部署会，下面我讲三点意见。

一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

近期，市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党规党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》并发出通知。开展“两学一做”学习教育，是坚持党要管党、从严治党的重要举措。是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是保持发展党的先进性、纯洁性的现实需要。是贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念的有力保证。是营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手。是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的生动实践。全委各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感。

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：

1.学党章党规。必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，推动我市发展和改革事业方面创先创优、争当表率、建功立业。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果,学用结合、知行合一,理论联系实际，是党的优良学风作风的具体体现,也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,明标准、立规范、守纪律,才能进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把握系列讲话的丰富内涵和核心要义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,强化宗旨观念、激发担当精神,才能让广大党员在开展业务工作、理论学习和窗口服务中发挥先锋模范作用,当好合格党员。

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效。要查找自身是否存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,推动党的作风不断好转,带动事业发展取得长足进步。

开展“两学一做”学习教育,要注重解决三个问题。一要防止疲劳心理。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止疲劳心理，防止大而化之。二要解决突出问题。要敢于对那些在党不言党、做党的干部，信仰不真信、修身不真修，无视纪律、乱评妄议、我行我素，执法不公、吃拿卡要、与民争利等人和事动真碰硬，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三要创新教育方式。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持抓在平常、融入经常。

开展“两学一做”学习教育,要以“党建+”为引领，围绕“连心、强基、模范”三大工程，在我委推行“四化” (标准化要求、项目化推进、有形化建设、系列化开展)工作模式，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来”。

三、精心组织确保学习教育扎实开展

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部和党员经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。这里，提出四点要求：

一是坚持领导带头。各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是坚持与业务工作相结合。要以学习教育促进业务工作，围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”的总体战略目标，发挥好参谋助手作用，为赢得我市“十三五”时期经济社会发展良好开局，提供坚强组织保证。

四是坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，面对当前经济下行的压力，积极作为，抓好改革发展的各项工作。在“两学一做”学习教育中，切实转变作风，振奋精神，努力开创我委各项工作新的局面，推动发展和改革事业迈上新的台阶。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

习近平总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党绝对忠诚，是我们党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。我们党先后开展的“三讲”、“三个代表”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”以及“两学一做”学习教育，其目的就是让广大党员干部始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，做到在对党绝对忠诚方面思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

在增强政治意识上绝对忠诚于党。作为党员干部，必须毫不含糊地坚定正确的政治方向和政治立场，任何时候都与党同心同德同向。一是要增强看齐意识。自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央、省委市委和县委的决策部署看齐，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央、省委市委和县委的决策部署贯彻落实到各项工作中。二是要增强党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，严格遵守党章是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、自觉遵守党章、自觉维护党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上、落实到本职工作中，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，切实做到在党爱党、在党思党、在党忧党、在党为党。三是要增强服务意识。党的宗旨就是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。对于县委办公室来说，服务是工作的核心，增强服务意识更是工作之要。作为一名党员干部，一定要牢记党的宗旨，坚持以人为本，密切干群关系，把群众的真实意愿和想法反映好，把群众的困难和问题解决好，增强为民用权的意识和为民谋利的能力，把群众满意作为工作的第一标准，不断增强服务能力，优化服务环境，以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以对人民极端负责的态度体现对党忠诚。

在坚守做人底线上绝对忠诚于党。一是要清清白白做官。要在认真落实“一岗双责”上清清白白做官，坚决把纪律和规矩挺在前面，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，不踩党纪和政规两条红线。认真履行本职岗位，把守纪律、讲规矩作为第一任务，始终把党放在最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，带头维护中央、省委、市委和县委权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委和县委保持高度一致，党叫干啥就干啥，党叫不干啥就不干啥，对组织作出的决定无条件服从。认真管好亲属和身边的工作人员，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。二是要干干净净做事。古人云：“焉行为不端，源心术不正。”心术不正是导致行为不端的主导因素。当前，人们的思想意识、价值取向、道德观念日趋多样，党员干部接触和掌握的资源越来越多，廉洁从政面临的诱惑和考验越来越大。要成就一番事业，必须时刻保持良好心态，坚持干干净净做事，克服“不捞白不捞”、“老实人吃亏”的不良思想，做到以平和之心对待名利，不为名利多少所累;以淡泊之心对待地位，不为地位高低所困;以敬畏之心对待权力，不为权力大小所惑。始终把廉洁从政作为一种正确的价值理念和高尚的人生追求，自觉践行廉洁自律。三是要堂堂正正做人。古有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情怀，也有“鞠躬尽瘁，死而后已”的无私奉献精神，毛泽东同志要求我们共产党人要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，堂堂正正做人，品质是核心。堂堂正正做人，必须做到定位要正，坚持做官先做人，把自己当作平常人，怀揣一颗平常心;人品要正，坚持做到对党忠诚，胸襟开阔，刚直不阿，情感真挚;追求要正，坚持把社会当成奉献的舞台，把岗位当成奉献的阵地，树立“官无所求，业有所创”的人生价值取向。

在坚持履职奉献上绝对忠诚于党。手段不力，办法不多，点子不足、创新不够，这是当前办公室存在的突出问题。要结合工作采取一些接地气务实管用的好办法，着力将办公室打造成党委坚强的“前哨”和牢固的“后院”。一是要做工作推进的热心人。对自己负责的每一个岗位、每一个时间节点的工作推进情况都要做到心知肚明、清清楚楚，坚持台账管理、清单推进，算好时间账，打好主动仗。二是要做培训干部的真心人。培训干部拉队伍是县委办的一个重要职责，作为县委办的一名党员干部，要充分利用好这一平台，加强对全县办公室系统干部的培训培养，着力把县委办打造成培训干部的第一场所、培养干部的第一阵地、展示干部的第一平台。三是要做创新突破的用心人。要紧紧围绕大扶贫、大数据两大战略行动以及大健康、大生态、大文化三大跨越工程，市委“四化同步”、县委“五县五化”发展战略，用心研究出具有创新性、创造性、突破性、标志性的典型经验，打出松桃新品牌，唱出松桃好声音。

转眼间，2016年忙碌中又过了4个月。我真心的感受到在过去的几个月中，在党的帮助下，自己在逐渐走向成熟。通过深入学习联系群众路线的教育活动及党委组织的活动，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对党员要求的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我批评：

一、在思想上，爱国爱党，积极上进。

作为一名中学英语教师，我在课堂教学中，坚持做到认真钻研课标，仔细分析教材的编写意图，认真备课，注意设计好每堂课的教学方法，研究现代教育技术在课堂教学中的应用，注重对学生各种能力的培养。在认真做好日常教学工作的同时，努力探索在课堂教学中落实素质教育的方法及手段，探索在教育中培养学生能力发展的途径。在工作中，我深知学习的重要性，抓住一切机会向优秀教师认真学习，在不断学习、不断实践中不断提高自己的教育教学水平及教学管理水平。在自己的教学中不断实践，不断总结，不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的老师学习，提高自己的课堂教学水平，努力形成自己的课堂教学风格。

二、在教育教学上，敬业爱岗，严谨治教。

在教育教学方面，以“爱心、耐心、细心”贯穿始终，去关心每一位学生。我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争、目标”的氛围茁壮成长。从实抓起，用正确的舆论导向，用榜样的力量，促使学生从被动到主动，从他律到自觉，养成良好的学习习惯。

三、自我存在的问题：

1、政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。

2、先模意识不强。对自己要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，不能用先进言行影响和带动群众。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研政治理论及专业知识没有一定的高度。

3、创新意识不足，缺乏亮点。

四、整改措施：

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，工作中多开动脑筋。

2、刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。

3、正确处理学习与工作的关系，作为一名教师，要为“师生成功，学校发展、社会满意”做出自己应有的贡献，就必须学习。不管平时的教学业务，多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，学习先进的教学理念，解读学习课堂教学策略，正确处理工作与学习的关系，对于我们教师来说，终生学习是我们最好的发展形式之一。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。

5、树立创新精神。作为一名共产党员，我要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性。要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，党性是每个的党员的立身之本，要坚持党性，加大事业观念，自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

6、我对我英语组预备党员、入党积极分子关心不够。在今后的学习、工作中多关心他们，平时多聊天了解思想动向。

总之，作为一名党员教师在工作中要起模范带头作用，要立足本职工作，努力做好本职工作，爱岗敬业，精钻业务。在今后的学习与工作中，我将不断的反思，在反思中不断的前进。虚心接受周围的同志和学生对我提出建议和意见，努力地完善自己，使自己不断进步，发挥带头模范作用，为党员服好务，尽一个党员应尽的义务，力争做一名优秀的共产党员。

各位党员同志大家好!今天，作为一名一线党员教师，借着党支部召开党员民主生活会的机会，对照习近平总书记提出的[三个牢固树立"的要求，深入进行一次自我剖析，改进工作作风，提高使命感和责任意识，以此来促进自身思想和工作的进步，希望与会同志对我给予帮助。现将存在的问题及今后的打算汇报如下:

一、个人存在的问题和不足

一是自身的理论学习抓不紧，学习的自觉性不高。理论基础不够扎实，仅凭个人的理解在做工作，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题。虽然集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。

二是进取心不够强。没有时刻坚持高标准严格要求自己，认为自己已从教多年，对教学内容很熟悉，不愿花费更多的业余时间备课。在教学方面缺乏反思，存在应付的想法。对教学总结不够，很少撰写教学论文。

三是对青年教师的培养工作做的不够好。与他们关心、交流不够，不能主动谈心，认为他们如果有问题会来找我，很少去主动指导。认为自己的教学任务已经够多了，就抽不出时间去听他们的课了。

四是不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

五是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根[弦"绷的不紧。

二、今后的努力方向

针对以上不足，今后我要努力作到:

1、加强理论学习，提高业务水平

在工作中，我将注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习科学发展观精神，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。根据工作需要和自己实际，坚持读一些教育、心理、科技、文学等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的业务素质和教学水平。

2、改进工作作风，提高工作效率

在教育教学中，立足实际，说实话、办实事、求实效。以师生的根本利益为出发点和归宿，力戒形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、欺上瞒下，走近学生，倾听学生的心声，了解学生的意愿，解决学生的困难。时刻严格要求自己，对各项工作高标准、严要求，埋头苦干做好本职工作。

以上就是我这一年以来对工作的总结和对工作中中存在的问题剖析和认识情况，没有认识到的问题希望各位领导和党员同志给予提出，并进行批评指正。

23日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达中央有关通报精神，研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，研究湖北省贯彻落实的意见。

会议认为，从严治党，关键要从严治吏。从严治吏，关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬，在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范，在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑，勇于担当、敢抓敢管，就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反，“一把手”如果自律不严，不讲政治纪律、政治规矩，甚至滥用权力，违法乱纪，自身问题严重，就必然带坏一批干部，败坏一方风气，形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清，但不能认真履行管党治党的责任，不愿得罪人、只当“老好人”，也会导致“劣币驱良币”现象，形成政治生态的“破窗效应”，助长不良风气扩散蔓延。因此，落实全面从严治党要求，必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”，抓住“一把手”这个重点和关键。

会议指出，要以学习贯彻中央通报精神为契机，进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育，使其正确认识自己，时刻保持自警自省，真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”，在继续保持反腐倡廉高压态势的同时，坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼“一把手”既严格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设，把选优配强“一把手”作为重中之重，着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”，为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。

会议认为，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规，坚决贯彻执行。

各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实，把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上，做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

会议强调，中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设，抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际，认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度，以多种形式，大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神，建立健全褒扬激励制度，树立“好人有好报”的价值导向，营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度，适时开设“道德法庭”，抑浊扬清、惩恶扬善，努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任，狠抓责任制落实，严格责任追究，倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当，敢抓善管，牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见，进一步提高思想认识，强化文化担当，重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作，巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。