教师党员组织生活发言稿范文（汇总20篇）

习近平总书记在十八届中纪委五次会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。切实把自己的思想和行动统一到习总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应从严治党的新常态，不以规矩，不能成方圆。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。纪律是一个政党的生命线，严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成各项组织任务的保证。作为组织部门的党员干部，结合两年来组织工作实践和经历，要心中装着规矩，言行上遵守规矩，履职上讲求规矩，以更强的党性、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的合格党员、优秀组工干部。具体从以下几个方面去践行：

一要加强学习，武装头脑，做到心中有规矩。既要学习系列重要讲话，撞我中国特色社会主义科学理论体系，坚定共产主义信仰;又要学好党纪国法、规范自己的言行举止，提高个人综合素质;更要保持高尚的精神追求，用先进的思想武装自己，锤炼抵御外界诱惑的本领。只有通过加强学习，心中始终装着党纪国法，才能确保自己自面对处理复杂问题时，始终保持清醒的头脑，做到任何时候、任何情况下，都能自觉地在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。

二要慎思笃行，把住小节，做到言行守规矩。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份、职责和角色定位。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背政治原则的言行，管好自己的退，严格遵循整治纪律和规矩，不做违规违纪的事情，第二，对上对下，对内对外，严格按照单位纪律要求和工作流程办事，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。第三，保持良好的生活作风，树立良好形象，做到台上台下一个样，人前人后一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。

三要严格自律，警钟长鸣，做到履职尽责讲规矩。作为组织部门的党员干部，要公道正派，不徇私情。严格按照党性原则办事，按政策规定办事，按制度程序办事，明白哪些该做，哪些不该做，做到不越“雷池”，不打“擦边球”。须时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求取得组织的信赖、同志的认可、群众的满意。

风筝之所以飞得高、飞得远，不只因为有风，更重要的是有牵着它的线。有约束才有自由，有纪律才更有力。在“两学一做”学习教育融入经常、“四位一体”基层组织建设严实着力、县镇换届严肃有序推进的关键时期，更要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种自觉，再塑造合格党员和优秀组工干部的良好形象，为经济社会发展营造环境，提供有力保障。

在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中，习近平总书记从八个方面讲我们党要“不忘初心、继续前进”。这实际上是整个讲话的主题、核心。“不忘初心”是一个历史概念。习近平总书记主要是针对中国共产党成立时的追求、当今一些党员干部的现状和奔向未来继续前进所需的政治基础而提出的，他把不忘初心看作是不断前进的政治基础和力量。“不忘初心”，其内涵可从六个层面加以阐释。

不忘本质——不忘我们党对人民的赤子之心

本质，从哲学上讲，是一个事物之所以成其为这一事物的根据，这一根据存在了，这一事物也就存在着，这一根据不复存在、本质颠覆了，这一事物有时候虽然在名义上还存在，但从本质上已经不复存在。

中国共产党在建党时，其本质就是其坚持的政治立场、根本宗旨。具体来说，就是全心全意为人民服务，坚持以人民为中心，坚持人民至上，坚持人民情怀，坚持人民立场，坚持人民主体地位。一句话，不忘初心、不忘本质，就是不忘我们党对人民的赤子之心。可谓“洗尽铅华不忘本”，“风吹浪打不变心。”今天，习近平总书记之所以强调不忘初心，是因为在有些党员干部身上，上述本质有所忘却，亦即“忘本”了。所以，习近平总书记强调不忘初心，其实质之一，就是回归本质。习近平总书记指出：坚持不忘初心，就是要强调人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志;尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张;全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展最广大人民的根本利益。

不忘本来——不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境

本来，属于“客观存在”范畴，是指事物及其产生、发展的本源、来源、背景。本来，与事物产生、发展的历史背景及其蕴含的“客观存在的基本事实“直接相关。

中国共产党成立时，其历史背景及其蕴含的”客观存在的基本事实“就是：内忧外患、社会危机、艰难困苦。就是说，中国共产党本来就是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的苦难环境和历程中诞生、成长、发展、壮大起来的。所以，中国共产党的“本来”，就是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的背景中诞生，且依靠人民奋起抗争、浴血奋战、一路赶考、收获胜利。一句话，不忘初心、不忘本来，就是不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境及其所要打的坚硬的“铁”。习近平总书记指出：近代以后，中华民族遭受了前所未有的苦难。面对苦难，中国人民没有屈服，而是挺起脊梁、奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场气壮山河的斗争。1921年，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，中国共产党诞生了。历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章。

吃水不忘打井人，好了疮疤不能忘了疼。然而，当今有些共产党员和领导干部却好了疮疤忘了疼，值得我们警惕。

不忘品格——不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神

品格，属于“主体状态”范畴，是由“本质”、“本来”决定的主体的内在品质、品行、格局以及精神追求、精神风貌、精神标识，是决定主体发展轨迹、方式和状态的内在基因。

中国共产党的本质，是人民至上，中国共产党的“本来”及其“客观存在的基本事实”，是中国共产党是在内忧外患、社会危机、艰难困苦的背景和历程中，依靠人民奋起抗争、浴血奋战、一路赶考，而中国共产党具有应对各种困难、风险、挑战的基因、经验和智慧，具有自我纠错不断进步追求先进的机制和能力，具有不断锻造自身、增强领导力的内在追求和动力。

我们应基于或围绕中国共产党的本质和上述所述的“客观存在的基本事实”，从“打铁还需自身硬”角度，来理解中国共产党的基因、品质、品行和格局即品格:既然中国共产党面对的是曲折、苦难和赶考的客观历史环境，她要战胜苦难、发展壮大、走向胜利，就必须善于学习提升能力;必须以实现国家富强民族振兴人民幸福为己任;必须懂规距守纪律;必须凝心聚力攻坚克难;必须艰苦奋斗不怕牺牲敢于担当;必须迎难而上越挫越勇;必须信念坚定思想纯洁追求崇高;必须联系群众依靠人民;必须实事求是与时俱进。这就是中国共产党人的品格。一句话，不忘初心、不忘品格，就是不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神以及“初生牛犊不怕虎”般的斗志。

正是依靠这些品格，中国共产党跨过一道一道坎。正是基于这些品格，我们完全有充分的理由对中国共产党充满坚定的自信。在革命战争时期，在特别艰难和危机时刻，中国共产党领导中国人民抛头颅、洒鲜血，浴血奋战，从而使中国共产党转危为安，最终夺取了中国革命的胜利，实现了民族独立和人民解放，使中国人民站起来。在探索社会主义建设道路时期，中国共产党人既能在十分艰难困苦的环境中坚韧成长，也能纠正自己在“文革”以及大跃进期间所犯的“左”倾冒进错误。在1978年以后我国改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新，依靠人民积极应对诸种挑战和考验，排除各种困难和风险，从而使中国成为世界第二大经济体，使中国人民站起来。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央积极应对“四大考验”和”四种危险“以及诸种挑战，强调打铁还需自身硬，全面从严治党，不忘初心，继续前进，凝聚力量攻坚克难，从而使中国共产党人在精神、能力、作风、纯洁等方面都坚硬起来;同时积极主动适应、引领经济发展新常态，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极改善和保障民生，积极建设社会主义生态文明，积极建构新型国际关系并参与全球治理，建立人类命运共同体，从而取得了举世瞩目的成就。不仅如此，我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。特别值得一提的是，中国共产党既努力解决党政主导力量、市场力量和人民主体力量的协调、合力问题，也致力于解决经济社会发展的动力机制、平衡机制、治理机制的协调、合力问题，从而使当代中国社会发展逐渐进入良性有序的运行轨道，使中国人民强起来。新一届中央政治局进行第33次集体学习的主题，是严肃党内政治生活净化党内政治生态。习近平总书记强调指出，这是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，抓住这一点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。正是在这个意义上，习近平总书记强调，广大党员、干部要在困难和逆境时不消沉不动摇，要毫无畏惧面对一切困难和挑战。只有这样，才能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

不忘初衷——不忘共产主义远大理想和实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标

初衷，涉及到“出发点”，就是干事业从什么出发、为什么出发。这就涉及到干事业的初衷和目的。

中国共产党的成立，是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。就其中国共产党成立的初衷和目的来讲，其出发点，一是坚定马克思主义信仰;二是要改变中国人民和中华民族的命运;三是实现国家富强、民族振兴、人民幸福;四是为实现共产主义远大理想而奋斗。习近平总书记指出：指导思想是一个政党的精神旗帜。中国共产党成立之初，就坚持以马克思主义为指导。95年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断发展马克思主义。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。一句话，不忘初心、不忘初衷，就是不忘坚定马克思主义信仰，不忘实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标，不忘共产主义远大理想。

不忘来路——不忘中国共产党用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章

来路，就是我们走过的路。不忘来路，就是指不忘我们党走过来的路或走过的历程。

我们党走过的路，主要指社会主义道路。这条路既是充满苦难、曲折、付出的路，我们党要披荆斩棘，也是充满辉煌、光明、胜利的路，我们党要充满自信。这条路，是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展、不能忘却。由此，习近平总书记强调指出：一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去。一句话，不忘初心、不忘来路，就是不忘中国共产党、中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章。

不忘青春——不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的青春气质

青春，意味着年轻且拥有朝气蓬勃、奋发有为的气质，意味着像早上八九点钟的太阳，积极向上、充满希望。

1921年中国共产党的诞生，是一些年轻人把马克思主义同中国工人运动相结合的产物。一些年轻的共产党人在浙江嘉兴的红船上谋划国家未来。从他们身上，看到的是朝气蓬勃、意气风发。

在革命战争年代，一批年轻共产党人投奔革命、奔赴前线、英勇杀敌。他们呼喊：“我是共产党员，我先上。”他们高唱“起来!起来!起来!把我们的血肉筑成我们新的长城!我们万众一心，冒着敌人的炮火前进!”他们高歌“前进!前进!满腔的热血已经沸腾，要把旧世界打得落花流水，要为真理而斗争。”从他们身上，看到的是风华正茂、中流击水、指点江山、激扬文字，读出的是奋发有为、积极向上。正像抗日军政大学校歌所说的：黄河之滨集合着一群中华民族优秀的子孙，人类解放救国的责任全靠他们来担承，努力学习、团结紧张活泼严肃是他们的作风，积极工作、艰苦奋斗、英勇牺牲是他们的传统。他们向着新社会前进，是劳动者的先锋。

在探索社会主义道路时期，一批年轻的共产党人把自己的汗水洒在自己的工作岗位上，为祖国的事业洒下了热泪。从他们身上，我们看到了奋进。

1978年我国改革开放以来，一大批年轻共产党员开拓进取、积极创新，为中国的繁荣富强贡献自己的青春。从他们身上，我们读出了解放思想、与时俱进。

一定意义上，一部中国共产党成长、发展、壮大的历史，就是中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为的历史。一句话，不忘初心、不忘青春，就是不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的正能量和青春气质。

总之，不忘初心，就是环境、任务、政策变了，但其信仰、信念、纪律、担当等初心不能变。就是不忘我们党对人民的赤子之心;不忘中国共产党诞生和发展历程中所处的曲折、苦难和赶考的客观历史环境及其所要打的坚硬的“铁”;不忘中国共产党人艰苦奋斗、越挫越勇的精神以及“初生牛犊不怕虎”般的斗志;不忘坚定马克思主义信仰，不忘实现国家富强民族振兴人民幸福的奋斗目标，不忘共产主义远大理想;不忘中国共产党、中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章;不忘中国共产党人朝气蓬勃、奋发有为、积极向上的正能量和青春气质。其精神实质，就是中国共产党不能变质，要永葆先进性和提高执政能力，永葆青春活力，要能带来中国人民继续前进并实现民族复兴，能勇于应对前进路上的各种挑战。

一个党员一盏明灯，一个党员一面旗帜。中国共产党自诞生以来，就以自己的先锋模范作用影响周围的群众。近年来山西宏厦建筑工程第三有限公司就是依靠党员先锋模范作用，在同行业中脱颖而出，各项经济指标逐年提高，2013年完成企业总产值25.52亿元，同比增加8.85亿元;营业收入完成20.25亿元，同比增加5.09亿元;人均效率完成113万元，比计划提高18%;企业在市场经营维艰、业主压级压价的困难条件下，实现利润2879万元，员工人均收入稳步提高。笔者结合企业实际，就党员如何发挥先锋模范作用，如何在跨越多发展的重要环节中建功立业，争先创优，谈一些粗浅的认识。

一、影响党员发挥先锋模范作用的主要问题

党员是先进分子和骨干，是党的新鲜血液和未来社会主义建设的中坚力量，如何充分发挥党员的先锋模范作用是新时期国有企业党建工作的重要课题，也是党员自身建设的必然要求。但在实际工作中，存在着一些影响发挥党员先锋模范作用的因素，我们必须充分了解，敢于面对，才能更好地发挥党员的先锋模范作用。

1、功利主义、实用主义思想严重

在社会主义市场经济体制建立过程中，受个人主义、拜金主义、享乐主义思潮的影响，部分职工价值观发生变化，入党动机不纯：具体表现为从众心理、功利心理、攀比心理、虚荣心理。这与一些企业在党员发展工作上"从快从多"的做法有关，没能坚持党员发展标准，严格入党积极分子考察、培养教育工作，没能把好党员发展的第一道质量关，而往往被工作成绩好、入党要求强烈、一段时间的群众基础好等表象迷惑，这些党员组织上虽入了党，在思想上还没能完全入党。

2、政治理论知识贫乏，思想意识滑坡严重

有些党员入党后，政治理论学习的自觉性不强，政治理论修养不够扎实，导致党的理论知识非常贫乏。对党的基本知识、党的方针政策的学习热情减少、时间减少。对党和国家的大事关心较少，而对自己的前途、命运关心的多。

3、入党后放松要求，模范作用不明显

有些党员入党后与普通职工没有太大区别，没有显示出特别的闪光点。具体表现为自我要求放松，工作业绩明显下降，参加公益劳动、集体活动不如以前积极，个别甚至在工作中发生违纪现象。另外，一些党员还存在服务意识淡薄，特别是当职工遇到困难时，不能挺身而出给予帮助。忽视对党员的带动作用，过多关心个人得失，缺乏互相帮助、携手共进的良好意识，在职工中威信不高等问题。

二、充分发挥党员先锋模范作用的主要途径

针对新时期国有企业党员中存在的诸多问题，必须加强和重视这一群体的教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用，调动他们的积极性、主动性，并带动职工形成良好的企风，为企业全面完成各项经济指标提供有力的支持与保证。党员可从以下几点立足，充分发挥先锋模范作用。

1、选树典型，充分发挥党员的先锋模范作用

山西宏厦建筑工程第三有限公司是国家建设部审定的房屋建筑施工总承包一级企业，是连续多年出席山西省的《文明单位标兵》，集团公司的四好班子单位，拥有党员697名，在多年的工作实践中，涌现出了一大批优秀的共产党员和先进模范，我们就是要利用各种宣传工具，宣传他们的先进事迹，引导更多的党员向他们学习。同时，要鼓励党员多学习，要求党员要在思想上发挥先锋模范作用就要加强自身的理论修养，切实提高自己的思想政治素质。还有党性锻炼是每个党员健康成长的必修课，是共产党员必须具备的特殊品格。党员在广职工中要带头深入学习马克思主义理论和党的基本知识，成为胸怀共产主义的远大理想、坚定共产主义信念、为实现共产主义而奋斗终生的表率。党员要自觉执行党的路线、方针、政策，模范遵守企业规章制度。只有这样，广大职工才能增强抵御国外腐朽思想的侵蚀，锻炼成为社会主义制度的未来坚定拥护者和执行者。

2、突出成绩，充分发挥党员的先锋模范作用

党员不仅要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，更要掌握建设国家、振兴祖国的过硬本领。山西宏厦建筑工程第三有限公司是一个施工企业，近年来，由于竞争激烈，揽活难，要钱难，施工中又会遇到各种各样的困难。因此，共产党员要在这个关键时刻处处体现出表率作用，用不怕吃苦，敢于排除困难，战胜困难带动全体职工，鼓励全体职工的斗志和工作积极性，用过硬的生产经营业绩展现共产党员的突出才干。

3、转变作风，充分发挥党员的先锋模范作用

党的十八大召开以后，党中央提出了要求各级干部要改进工作作风、密切联系群众的八项规定。党员代表着党的形象，一名党员，就是一面旗帜。在实际生活、工作中，党员应当经常深入一线，深入基层，及时解决工作中存在的问题，及时了解职工群众的困难和疾苦，并想办法帮助解决。办公室和施工现场是职工工作的重要场所，又是进行思想政治教育和素质教育的重要阵地，共产党员要通过建立党员示范岗，让党员在所在单位组织中充分发挥模范带头作用，通过党员积极协助各个方面的工作表现，进一步增强党员的责任意识、模范意识、平等意识和奉献意识，发挥党员先锋模范作用。通过这种党员示范岗活动，示范党员可以带动更多的职工，特别是入党积极分子和党员发展对象，进一步树立自我约束、自我教育、自我管理的意识，以增强党员的自觉性。依靠党的各级组织创造条件，不断提高党员的素质，给他们提供展现先锋模范作用的各种机会，从而让他们时刻牢记自己的责任，不忘自己共产党员的身份。

党员在党支部的培养和指导下，也应努力进行自我培养，争取成为党支部工作的主体和骨干力量。如主动担任支部书记、支委、党小组长，或是政治理论学习、党员发展、转正、积极分子培养与考察、联系普通职工等支部的具体的、操作性的工作，为党支部建设提出建议和意见，以此增强创新意识和创造精神，提高自身的理论水平和工作能力，更好地发挥模范作用。实践锻炼是党员发挥先锋作用的重要载体，也是检验其是否能保持先进性的重要途径。在用先进思想作为理论武器的同时，党员要把工作落到实处，充分发挥自身的先锋模范作用。

总之，发挥党员的先锋模范和骨干带头作用，既是党组织对党员的基本要求，又是党员义不容辞的光荣使命。党员只有从思想政治、学习、工作、生活等各方面发挥好先锋模范作用，努力做到思想先进，学习优秀，工作积极，生活热情，才能在职工中树立起党员的良好形象，影响和团结广大职工共同进步，增强党组织的凝聚力和战斗力，为把我国建设成为富强，民主，文明，和谐的社会主义国家，把我党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党做出应有的贡献。

众所周知，党员不能信仰宗教是由共产党员的世界观决定的。宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员是无神论者，宗教信仰是唯心主义的东西。作为共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。所以说，“党员不能信教”这也是一种信仰!

党员不能信仰宗教是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违反党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。因此，我们党明确规定，共产党员不得信仰宗教，不能参加宗教活动。

我们党的任务是引领宗教界在社会道德建设中发挥积极作用，而不是帮助他们把社会更多的人乃至共产党员变成宗教徒。改革开放以来，中国人总体道德水平是上升了还是下降了，这个问题有待专门分析。就我们党内产生的腐败分子来说，固然其中有不信仰宗教者，但是也不乏丛福奎、韩桂芝、刘志军、李春城等诸多宗教狂热分子。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势，也是我们实现全党团结的组织优势。没有这一世界观基础，党的全部思想、理论、组织大厦就要坍塌，我们就不叫“中国共产党”。如果有人把这也叫做“专制和僵化”，那么他离开这个党就是了，而不应一边挖党的墙角，一边又声称这是为了党好。

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今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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在支部生活会上，尹书记对优秀共产党员的具体标准进行了详细解读和组织讨论。与会的各位党员结合《标准》出台的意义、作用畅谈了认识和体会。通过学习，体现了党性与人性的统一，德与才、情与法的统一。我以后要以《标准》作为一面镜子，经常用来对照自己的所言所行，不但力求达到我校的优秀党员标准，努力争当一名优秀的共产党员。为教育事业做出应有贡献。

1.加强学习，努力提高思想政治水平。

在今后工作中，把学习当成个人成长和提高素质的重要环节和阶梯，树立终生学习的理念。努力学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，要认真学习党的路线、方针、政策，从中吸取政治营养，努力改造世界观，增强党性。彻底改变原则性不强，表率作用不够的毛病，真正成为一名合格的优秀党员。

2.提升素质，加强为人民服务本领。

从两个方面做起：积极参加各类理论业务培训，开阔眼界，增长见识;强化自学，学习有关理论和业务知识，靠知识武装头脑;善于总结，努力改进工作方法，提高工作能力。真正做到《标准》中讲的“不断加强业务学习，努力掌握现代产业等知识，注重研究总结工作规律，提升业务能力和工作水平。

3.尽心尽职，服务教育事业。作为一名党员，我要时刻牢记党的宗旨，做到以身作则。古人说：“学无止境”，党提倡进行全民素质教育。因此，我要做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂，因材施教，用爱心去培育学生。我希望在党的领导下，创造性地干好自己的本职工作，为党的教育事业贡献力量。我要把学习《优秀共产党员的具体标准》落实到学习教育精神的实践中来，拓展教育思路，创新教育成果，营造和谐的师生关系、融洽的师生关系、团结互助的生生关系，引领教育事业科学、和谐、创新发展。

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

今天(1月21日)，湖南召开全省组织部长会议。省委常委、省委组织部部长郭开朗出席并作工作报告，省委组织部常务副部长林武主持会议。长沙市委组织部、张家界市委组织部、省科学技术厅、湖南广播电视大学、湖南出版投资控股集团、省肿瘤医院等6个单位作交流发言。

会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国组织部长会议部署和徐守盛同志在省委常委会上对今年组织工作提出的要求，实事求是总结了去年工作，科学部署了全年任务。

郭开朗从服务改革发展、推进群众路线教育实践活动、加强干部队伍建设、破解重点难点问题、夯实基层基础、加强组工干部队伍建设等方面系统总结了2014年全省组织工作取得的成绩，分析了当前全省组织工作存在的问题和不足。

郭开朗指出，2015年，是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键之年、攻坚之年、落实之年。要突出从严治党、思想建党、制度治党，坚持从严从实、攻坚克难、严谨规范、狠抓落实，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，重点做好六个方面的工作：

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强领导班子思想政治建设。抓好思想教育这个根本，突出抓好十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等学习培训，重点加强理想信念、党性党风党纪等教育。扭住作风建设这个关键，横下一条心纠正“四风”，以啃硬骨头精神抓好整治整改，探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。强化党内政治生活这个法宝，在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。同时，切实加强干部的专业化能力培训，使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有大幅提升。

二是全面贯彻落实好干部标准，切实把人选准用好。坚持从严把关，强化党委(党组)的主体责任，综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，严格履行动议提名、考察考核等程序步骤，努力解决带病提拔的问题。坚持创新机制，严格落实《干部任用条例》，按照管精管少管好的原则，进一步下放干部管理权限，改进高校和企业领导人员管理办法，努力解决工作体制不顺的问题。坚持统筹资源，对关键岗位、任职时间较长的干部实行刚性交流，加强机关内部的轮岗交流，实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，努力解决活力不足的问题。特别要加强年轻干部培养选拔，严格落实配备目标，加强和改进后备干部工作，打破隐性台阶，大胆使用优秀年轻干部。

三是着力加强干部管理监督，既坚持从严从紧又注重正向激励。完善和落实谈心谈话、函询诫勉等制度，在抓常抓细上强化日常管理。突出重点难点，加强对领导班子特别是一把手的监督，持续整治“三超两乱”等突出问题，认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。坚持动真碰硬追责问责，严格执行政治纪律、组织纪律，结合巡视工作开展选人用人专项检查，对违规违纪典型案例在全省通报。

四是大力夯实基层基础，推动基层党建工作全面提升。坚持抓述评，落实基层党建工作责任，探索任用干部看党建的具体办法。坚持抓覆盖，加强薄弱环节、薄弱领域，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，扩大党的组织和工作覆盖，使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。坚持抓队伍，提升基层党员干部素质，选优训强基层党组织书记，加大从村(社区)干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度，结合实际制定从严管理党员的意见办法。坚持抓投入，提高基层运转保障水平，建立基层运转经费正常增长机制，加大选派干部驻村帮扶工作力度，发展村级集体经济。坚持抓机制，推进基层治理法治化，加强基层党支部规范化建设，完善和落实“四议两公开”工作法，健全社区网络网格治理体系。

五是创新人才发展体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。着力发挥人才政策的引擎作用，建设长株潭国家自主创新示范区，注重把创新劳动和利益收入对接好，认真做好科技成果转化工作。着力发挥高层次人才的引领作用，重点抓好“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”等重大人才工程，大力引进和培育新兴产业领军人才，打造一批高水平创新团队。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用和用人单位的主体作用，支持用人单位自主引才用才。

六是自觉践行“三严三实”要求，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。认真落实从严加强组织部门自身建设的意见，强化职业操守、专业能力和自律意识，着力建设高素质的组工干部队伍，牢固树立“五种形象”。

郭开朗强调，实现习近平总书记强调的“管到位上、严到份上”的目标，组织部门必须更加主动担当、积极作为，努力在认识上到位、能力上提高、方法上改进、作风上过硬，把从严治党要求更好落实到组织工作中。一是坚持把政治属性作为核心要求，在把握方向上增强自觉，做到站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任。二是坚持把最讲认真贯穿始终，在从严从实上树起标杆，坚持高标准、严要求，坚持原则、敢于碰硬，坚持从基础工作、薄弱环节抓起，把认真体现在每项工作、每个环节中。三是坚持以改革创新破解难题，敢于先行先试，突出问题导向，创新方法手段，在攻坚克难上体现担当。四是坚持以法治思维引领工作，增强制度意识，扎紧制度“笼子”，严格执行制度，在制度约束上强化刚性。

省委组织部机关全体干部，省委巡视机构部分干部，各市州委组织部部长和综合科室的负责同志;省委各部委、省直机关各单位、各人民团体分管组织人事工作的负责同志和人事(干部)处长;省属本科高校、企事业单位分管组织人事工作的负责同志和组织(人事)部门主要负责同志;省非公有制经济组织党工委、社会组织党工委和长株潭“两型社会”试验区党工委负责同志;省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部部长参加会议。

共产党员怎样做到讲道德、有品行，做合格党员?

一、共产党员应当具备的道德品行

讲道德、有品行其关键词就在于道德品行。那么什么是道德呢?

(一)什么是道德?道德是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。有时专指道德品质或道德行为。举一个生活中的实际例子。我们在日常生活中经常看到父母子女很多，却没有人赡养老人的现象。对于这种现象，我们都会从道德的角度来评价。先是判断这种不赡养老人的行为是不道德的，是不对的。评判的标准来自哪里?一是传统习俗，百善孝为先，孝敬和赡养老人是为人子女天经地义的事情。二是社会舆论，社会普遍对这种不赡养老人的行为持否定态度。三是发自内心热爱父母的向上向善的本能，就是所谓的良心或良知。所以说基于以上三点，人们就对社会上不赡养老人的行为做出一种善恶的判断。道德包含着品行，道德和品行我们经常联在一起说，因为人的行为受思想的支配，有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。那么道德有什么用处呢?

(二)道德的功能和作用。道德通过确立一定的善恶标准和行为准则，来约束人们的相互关系和个人行为，调节社会关系，并与法一起对社会生活的正常秩序起保障作用。2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。由此可见，在人们的社会生活中，主要有两种调节方式，一种是道德，另一种是法律。道德和法律之间是什么关系呢?习近平指出：法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。法规是显露的道德，道德是隐藏的法规。所以说道德的主要功能在于约束个人行为，调节社会关系。

在人类社会交往中，在人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置，成为评价一个人的为人处事的主要标准。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。美国前总统林肯有一名言：能力将你带上巅峰，但德行让你常驻那儿。中国老百姓常说：有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人道德品行对一个党员干部的影响有多么大。

(三)共产党员的道德品行包括哪些方面?

习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说，讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，就要知恩感恩报恩。佛家有云：不忘初心，方得始终。作为一名共产党员，要时常想一想，当初为什么要向党组织递交申请书?时常想一想，在鲜红的党旗面前，自己作出了什么庄严宣誓?时常想一想，在日常生活中，是否还保留着那份对党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。作为共产党员就要在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治品德。

守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。使用文明语言，遵守公共秩序，爱护公共财物，保护生态环境，遵纪守法等。行有行规，从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德和职业道德。

严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平天下的基础的起点，如果一个党员干部连自己和家人都管不住怎么能治理国家呢?

二、共产党员讲道德、有品行的时代意义

两学一做学习教育中提出合格共产党员的标准就是做到四讲四有:讲政治、有信念讲规矩、有纪律讲道德、有品行讲奉献、有作为。讲道德、有品行无论是针对党的组织建设还是针对社会建设都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要讲道德、有品行呢?我认为有主要有以下三个原因。

一是讲道德、有品行体现了共产党员实现自我价值的精神追求。古希腊思想家、哲学家苏格拉底说过一句话：世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。我们共产党的伟大理想就是实现共产主义，实现人的自由全面发展，带领人民过上幸福美好的生活。作为党组织的一员，党的理想就是我们个人的理想，为党的理想而奋斗的过程，就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴，人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统文化认为，人性本善，人生就是不断追求向上向善的过程。于是古人修身提出了立德、立功、立言三不朽的人生追求，其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族优秀文化的传承者，更要弘扬中华传统美德，崇德扬善、积善成德。无论是从组织一员的角度，还是个人角度来看，讲道德、有品行都是我们共产党发自内心的愿望，体现了共产党员对一种理想人格状态的追求。

二是强调共产党员讲道德、有品行彰显了我们党发挥以德治党软实力的重要作用。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。制度的重要性不言而喻，邓小平同志早就总结过，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事实证明，党规党纪再健全、体系再完备，最终还要落在人身上，靠人来执行。面对利益诱惑，道德修养高的人能够心无旁骛不为所动，而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误，这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度心有敬畏，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲，制度最大的作用就是不让人干坏事，但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。

因此，从严治党要兼具道德感召力和制度约束力，才能达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、廉洁齐家的内容，就为共产党员划出了一条道德高线，就是要发挥党以德治党这种软实力的作用。

三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作用的具体要求。王岐山指出，党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、相互作用。党风决定民风，民风影响党风。人们常说的上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员，尤其是领导干部自身道德水平不高，还会使一些群众产生失望情绪，从而降低对自身的道德要求，导致官德毁而民德降的不良后果，给国家、社会和人民带来灾难。如果每一名共产党员都能加强自身道德修养，在社会生活中践行社会主义核心价值观，发挥中流砥柱的作用，一定能够引领社会风气，成为引领民风的风向标。

三、共产党员如何做到讲道德、有品行

广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德品行呢?习近平总书记在河南考察时，给出了答案：自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律。这段简短的讲话，道出了四种资源：历史传统、人民群众、榜样典型和制度标准。

(一)培养崇高政治品质明大德。

一要对党忠诚。对党忠诚，就要对党的事业忠诚，对履行的政治任务忠诚，对岗位职责忠诚，像入党誓词中讲的那样，对党忠诚，永不叛党，特别是在严峻复杂的形势下，必须做到绝对忠诚，决不能受西方敌对势力影响而对党三心二意，政治上要永远坚定。习近平总书记强调，共产党员无论是领导干部，还是普通党员，要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

二要增强四个意识。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这四个意识集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这四个意识有没有牢固树立起来。四个意识的落脚点是看齐意识，向谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊跃地参加实践，党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么，做到令行禁止。我觉得，共产党员讲政治品德用最核心的一句话概括就是对党绝对忠诚，听党话，跟党走。

三要增强政治定力。当今时代，是信息大爆炸时代，数据被捧为21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信息，同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都是信息的消费者，同时也是信息的生产者的传播者。这些信息，承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息，信什么、不信什么，对于党员来说，就是一场党性考验。很多网络谣言中有的散播违背中央政策的观点等等，说穿了，无非是想瓦解中国人的信仰，颠覆中国共产党的领导，改变中国特色社会主义道路，把中国搞乱，分裂中国，唱衰中国。思想混乱，不打自乱。当年苏联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人，否定苏联历史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛，敢于亮剑，自觉抵制，坚决斗争。

(二)增强自律意识守公德。

什么是自律?简单地说就是自己约束自己，换句话说，也就是要自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要有强烈的自律意识，要求群众做到的我们必须首先做到，要求群众不做的，我们坚决不做。对于群众来说，每个党员就是一面旗帜，群众就是从身边所能接触到党员的一言一行，去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日，有媒体称7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生活中的表现将纳入党组织监督考察的范围，如果违章行为严重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员，我们必须在社会生活中一定要增强自律意识，自觉遵守社会公德，为百姓树立好榜样。

(三)增强自省意识严私德。

从善如登，从恶如崩。所以要想修炼道德品行，需要时刻的反省自己，发现自己有问题，就要立即改正。习近平同志讲，要时刻反躬自省，就像古人讲的吾日三省吾身，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的免疫力。

一要慎独。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把慎独作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事。

二要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。

三要慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典范。他生前为自己的家人亲属定了十不准，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。十不准既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。要净化工作圈，建立正常的上下级之间、同事之间的工作关系，决不能搞亲亲疏疏、人身依附，防止工作关系庸俗化，营造良好的风气。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。而要走好群众路线首先要面对的就是“我是谁、为了谁、依靠谁”这三个问题。作为个人理解，我觉得首先要解决“我是谁”这个问题，如果自身缺乏准确定位何谈“依靠谁”“为了谁?”。

“我是谁”是一个身份和角色认知的问题，只有首先弄清和摆正自己的位置，才能正确把握好“为了谁”、“依靠谁”的问题。对我而言，我是一名共产党员、是一名司法机关工作人员，同时我也是一名人民群众。只有摆正同人民群众的关系，置身人民群众之中，视群众为亲人、把群众当主人，才能了解人民群众的疾苦、所需和愿望，才能更好地依靠和服务人民群众。“为了谁”是一个工作目标的方向问题，是检验党员干部宗旨意识、党性观念的核心问题。为了谁就是一切为了群众、真心服务群众，关键是站稳群众立场，坚持与群众站在一起，同群众坐在一条板凳上。因此，我们必须要有共产党人坚定的理想信念，有正确的人生观、价值观，全心全意为人民服务，点点滴滴百姓利益，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。历史告诉我们，植根人民，是我们特有的政治优势，现实警醒我们，脱离群众，将是我党面临的最大危险。“依靠谁”是一个工作力量的源泉问题，是考察党员干部工作能力的重要标准，就是要找到力量根源，从群众中来，到群众中去。党的十八大强调，“完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民的伟大实践中汲取智慧和力量”。切实落实好十八大会议精神的要求，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置。这就很好地回答了“依靠谁?”这个问题。

理解了三问，还要树立好“三观”，三观是什么?即群众观、权利观、事业观。群众观就是对待群众的立场和态度，我们机关干部是为群众所想，还是为自己利益所想;权力观就是权力是人民赋予的，要为人民所用，事业观就是对事业的根本看法和对工作的根本态度。要提供更好的服务理念、服务手段，为基层群众服务。

习近平同志指出：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，首先要做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多向群众请教。”所以我们一定要学会躬下腰、沉下身、潜下心，虚心向群众请教，按照一切为了“群众”的原则，设定我们的工作目标、工作方法，贴近群众、了解群众，把群众的需求和愿望作为一切工作的出发点和落脚点，要注重带着课题下基层，注重带着任务下基层，广泛征求百姓意见，要接地气、问民生，要善于把群众的智慧和力量凝聚起来，善于总结推广基层群众创造的好经验、好做法，切实为基层服务、为群众服务。

面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为广大党员干部上了一堂生动的党课。全市安监系统要以学习好“七一”重要讲话精神、切实抓好“两学一做”学习教育为契机，全面加强党的建设和业务工作。要抓住“两学一做”学习教育这个基础，联系自身思想实际、工作实际，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，始终把握正确政治方向;要抓住深入学习习总书记“七一”重要讲话这个重点，对照讲话精神，全面查找问题和差距，提高守纪律、讲规矩的自觉性，增强党内生活的政治性、原则性，保持党组织的活力和战斗力;要抓住整改落实这个核心，坚持问题导向，边学边改、立查立改，不断改进思想、作风和工作。把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，找准安全生产工作与党和国家事业的结合点、着力点，狠抓各项工作的落实，防范遏制重特大事故发生。

坚定理想信念，忠诚履职担责，始终做到不忘初心

杜绝重大以上事故，严防较大事故，减少一般事故,维护社会安定和谐，保障人民群众生命财产安全，这就是安监干部的“初心”。“十二五”以来，我市安全生产工作在全社会共同努力下，整体形势持续稳定向好，各项统计指标持续稳定下降，特别是2014年和2015年连续两年实现了事故起数、死亡人数、致伤人数和经济损失的全面下降。但是，安全生产没有终点，永远在路上，要时刻“从零出发”，努力“向零奋斗”，我们要心怀社会和百姓，始终不忘初心，不辱使命。

强化学习，立足岗位增强本领，在理想信念

上与党保持一致。要紧紧抓住坚定理想信念这个核心，不断加强政治理论学习，把坚定的理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压仓石”，坚守共产党人的精神家园，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，把牢“总开关”、把准“总方向”;要探求掌握安全监管工作特点、规律和方法，立足岗位实际增强实干本领，不断提高运用科学理论指导解决复杂问题的能力;要严格按照“三严三实”和“四讲四有”的要求，聚焦确定目标、制定政策、部署工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，以“钉钉子”的精神，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，扎扎实实做好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。

敢于担当，坚持人民至上，严格执行党的方针政策。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在经济新常态下，安全生产工作也随之出现了一些新情况、新问题、新挑战。这就要求我们安监干部要敢作敢为、主动担责，应该做的事顶着压力也要做，应该负的责冒着风险也要担。对常态的事要从严从细，对困难的事要攻坚克难，对突发的事要挺身而出，真正做到敢管事、能干事、不避事、不怕事，认真履行好自己的职责。

努力工作，发挥模范带头作用，遵守各项规章制度。学习好贯彻好党规党纪，将其内化于心、外化于形，以更严的要求，更高的标准，更实的举措，在工作、生活中充分发挥先锋模范作用。要在遵守规章制度上发挥模范作用，在执行中央、省、市委的决策部署不打折扣、不搞变通，

全力抓好贯彻落实;要在干好安全监管本职工作中发挥模范带头作用。深入调研、加强探索、构建机制，率先谋划好安全生产“十三五”，在安全监管工作改革创新上出实招、求实效。

——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

按照局党的群众路线教育实践活动计划安排，今天围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”主题组织党员进行讨论。做为一名有着近25年党龄的老党员，借此机会，我也把自己的“箱子”打开，把东西拿出来，抖一抖、扫一扫、去去灰，晾一晾、晒一晒、去去霉。

1984年10月，我怀揣着个人美好憧憬和远大理想抱负参军入伍，从入伍之日起，我追求的目标也是我的从军梦，就是早日考上军校、早日加入党组织。1987年9月，我经过努力实现了我的军校梦，1991年4月，我加入了中国共产党，实现了入党梦。至今我还清醒的记得，当时在入党申请书上我曾写到愿为保卫祖国的海防和共产主义事业奋斗终身，随时献出自己的一切乃至于生命的豪言壮语。我个人认为这些豪言壮语有点假、大、空。当初我的思想觉悟并没有那么崇高，其实很简单，唯一的想法就是具备了党员身份后，自己在部队能快点提干、快点发展、早日进步。但当我被党员大会通过成为一名预备党员的那一刻，内心还是无比激动和自豪的，自己在党员大会上一再表态，入党之后，一定以一名党员的身份严格要求自己，加倍努力工作，圆满完成好领导各项工作任务。部队院校毕业后，我曾在部队政治部和后勤部机关以及3个基层单位担任过不同领导职务，特别是在3个不同基层单位担任军政主官带兵时，通过总结摸索，我感悟到，作为党员领导干部，必须具备较高的政治思想觉悟，必须具备较好的政治理论功底，必须顾全大局，牢固树立一盘棋的思想，必须要讲党性、讲品行、讲修养，以身作则、率先垂范、处处起模范带头作用，必须具有亲和力、吃苦在前、享受在后、以一名合格党员的标准为战友树立自身的良好形象，在关键时刻能够在干部战士面前敢于叫响我是一面旗帜，向我看齐，只有这样，才能带好队伍，抓好各项工作的落实，只有这样，才能与战士们打成一片，完成上级交给的各项任务。回首22载军旅生涯，我把自己美好青春献给了祖国的海防事业，献给了祖国的海防最前哨，我无怨无悔。在此，给大家说一件让我终身难忘小事，2010年6月，我随市直机关工委组织的党务干部学习考察团赴安徽小岗村和合肥市委党校学习考察时，我有幸和当年我带过的合肥市的4个战士见面，见面后，当我和一个叫杨勇的战士谈起了他当年在部队严重违反规定被我狠狠揍了一顿这件事时，我问他还记恨我不，他说了一句让我想不到话，他说：领导我不记恨你，当时我小不懂事，当了四年兵，我对部队还是有深厚的感情，现在我经常做在部队时期的梦，做梦时感觉自己还在军营呢，退伍后，我被安排在铁路工作，不当兵没有我的今天，当兵的经历我一点也不后悔。听到这些，当时我的眼睛湿润润的，这就是我带的兵，这是多么好的战士啊!

2006年，我从部队转业规划局，2007年1月正式报到上班。上班伊始，组织上安排我在监察室帮助工作，当时我虽然愉快的服从了组织安排，但内心是相当矛盾和困惑，此时的我已失去了许多在部队时的领导干部生活待遇，最基本的是在部队时，我是坐在办公室批阅文件的，现在是一切从零开始，身份转变为跑腿打杂写文件的了(其实，这也怨自己，有能力在部队往上升一级不就妥了吗，还是自己没那本事)。身份变了，地位变了，落差大了，内心不平衡了。当过兵的同志都知道，在部队一级一级的往上提职是非常难的，我曾仔细测算过，从一名普通的排职干部提到副团级，按照最快两年提一级，至少需要10年的时间，而且，这样的提级速度是凤毛麟角的，一般需要15年左右的时间，这期间越往上越难，个人要付出很大的努力。所以，我个人认为，咱局的年轻干部身在福中要知福，这不是我言重，咱局的干部只要干得好，局领导都会超前为大家的前途安排考虑，一般由科员提至副科、正科级也不过5年至10内的时间，而且，用不着向我们在部队那样挖空心思、削尖脑袋一级一级往上提那样累。比一比，算一算，咱们单位的年轻干部是幸运的，让我非常羡慕。言归正传，还是说自己吧。我经过一些好友的耐心劝导和自己反思，我及早地走出了思想上的怪圈，甩掉了思想的上包袱。我反复在思想上进行考量，比一比看一看，我与近200名和我一起同年入伍的大多数秦皇岛籍的战友比，转业了有个稳定工作是幸福的;我与在部队时生前曾经和我朝夕相处的361潜艇70名遇难官兵战友相比(其中有近10名生前和我在357潜艇上同舟共济、生死与共，共同战斗过的干部、战士)，我还健康快乐的生活着是幸福的，我还有什么遗憾和后悔可言。随着时间的推移，我逐渐进入工作状态，慢慢的我感觉到咱单位的工作环境和氛围是那么的团结和谐，领导、同事之间都能相互包容，人与人之间没有半点私心杂念，我也曾私下里打听过转业到其他兄弟单位战友，好多单位内部关系没有像咱们单位这样纯洁、这样有凝聚力，这让我更加知足。工作在这样的良好环境中，受党培养教育这么多年，就要有宽广的胸怀，良好的心态，应该做到不以物喜，不以己悲，因而我没有理由计较个人的得与失。工作之余，在与一位挚友闲谈时，一位挚友的话语同样让我非常感动，很受教育，他说：“我们拿着纳税人的钱，工资待遇一点没少，就要为纳税人干点事”。这是多么朴实无华的语言啊，因而，转业至规划局以来，我始终坚守老老实实做人，踏踏实实做事，努力工作，认真完成领导交办的各项工作，当好领导的参谋与助手，让领导放心，让单位干部职工满意，做一名合格的共产党员。在今后的工作中，我更要加强道德修养，奋发努力工作，一是要加强政治理论知识的学习，准确理解和掌握其实质和内涵，不断在学习中提高自己的理论水平，提高自己的政治觉悟，提高自己的政治敏锐力、判断力和鉴别力，以便更好地从政治上判断和处理日常生活中遇到的大事大非问题。二是要增强责任意识，工作中坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，对待工作，要具有强烈的事业心和责任感，出色完成好本职工作。三是要增强进取意识，要有工作一流、素质一流的思想，自我加压，开拓进取，树立“我的工作无差错，我的工作请放心”的工作标准，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高工作水平。

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一、存在的主要问题

(一)学习方面。一是政治理论学习不够“深”。二是专业业务知识学习不够“精”。三是知识涉猎面还不够“广”。

(二)思想方面。思想仍有旧的观念，有时过于求稳，沿用老思路、老办法，往往陷于惯性思维，思想解放、观念更新还不够彻底。由于工作激情较高，对工作要求较高，想问题、办事情、作安排、搞督促，有时表现出一定的急躁情绪。

(三)工作方面。一是虽然有上级的正确领导，在座各位的配合支持，对做好新形势下的个人分管的刑侦、法制、治安及综合工作创新程度不高，新经验、新做法还有待进一步挖掘。二是对队伍教育管理还存在薄弱环节。在队伍教育管理中虽然没有失之于宽、失之于软的过失，但有时执行处罚不坚决，执行制度有菩萨心肠，队伍管理还不够严格，还有薄弱环节。三是刑侦工作方法不够全面深入。虽然坚持尽可能抽多的时间深入到刑侦一线，但由于个人分管的工作太宽泛太繁琐，无法全身心投入到刑侦反扒工作之中。

(四)作风方面。与同事们、同志们经常性谈心交心做得还很不够，关心业务工作滞后、存在惰性思想的个别民警做得还很不够，虽然做了大量工作，但是还是无法完全做通该问题民警的思想工作，致使该民警目前一直未能按照绩效考核标准达标。在工作压力较大的时候，急躁情绪容易爆发，批评他人不留情面。

二、存在问题的根本原因

(一)重实践轻理论。政治上的成熟必须以理论上的成熟为基础，没有理论上的清醒和坚定，就没有政治上的清醒和坚定。由于认为自己虽是基层领导，但仍是实际工作者，而不是理论工作者，导致对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习研究得不够深入，没有完全真正把握其思想体系和精神实质，理论功底还不够深厚，理论素养还不够高，理论运用还不够好。自我要求有所放松，忽视了在学习使人进步道理上的自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对业务知识的及时更新，凭经验做事占了上风，虽然有时意识到了，但又没有及时去弥补。没有时刻提醒自己注意全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

(二)惯性思维较强。作为一名基层干部，在工作实践中逐步发展出适合于自己的工作套路，没有完全真正把握和很好运用唯物辩证法，没有很好地用全面的、发展的、联系的观点去把握事物发展的规律，很多时候套用老经验、老办法，束缚了自己的思维空间、思考办法。在思想上给自己的定位标准不很高，有时存在满足于现状的消极思想。

(三)工作激情有所淡化。一是由于没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少。二是对政法工作与人民群众的整体利益的关系认识还不足，境界上还远远不够。三是没能很好地解决工作平衡关系。

(四)自我调压、管理能力不够高。一是工作压力逐年增大，应付事务性工作较多，总感觉时间不够用。二是没有充分利用好八小时以外的时间。三是是党性修炼还不彻底，工作遇到挫折和阻力时，特别是自己的正确意见和行为不被理解时，有时就显得有些急躁。

三、整改措施

在今后的工作中，我决心按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，用“用心想事，用心谋事，用心干事”来时刻引导自己的思想和行动。认真履职尽责，不断提高自身素质能力，推动各项工作扎实有效开展。

(一)坚定信念，勤学践行，进一步提高政治业务素质。

(二)解放思想，更新观念，进一步转变思想作风。

(三)求真务实，开拓创新，进一步改进工作作风。

(四)顾大局讲团结，清正廉洁，进一步加强自身修养。

要准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵，坚持政治路线，自觉把严守政治规矩的要求，落实到衡阳经济社会发展和党员干部日常工作、学习和生活中;不碰纪律红线，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及党规党纪;守住法律底线，注重依法依规有序运用公权来为人民服务，带头学法懂法用法守法;对标道德高线，注重用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范，约束自己的一言一行，始终保持共产党人的政治本色。

要争做“讲规矩、有纪律”的模范。要强化大局意识，始终将个人工作与全市发展大局紧密联系起来，紧紧围绕市委、市政府决策部署抓好各项服务，确保市政府各项工作有序高效运转;强化服从意识，坚持全党服从中央、个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通;强化程序意识，自觉遵守各项规章制度，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;强化落实意识，切实强化责任担当，切实加强作风建设，切实抓好督查考核。

要严格“讲规矩、有纪律”的执行落实。要严肃党内政治生活，加强思想政治建设，创新党内政治生活方式方法，认真执行党内政治生活制度;要扎紧扎牢制度笼子，进一步完善党内监督制度，进一步完善各类工作制度，进一步提升制度的适用性、针对性和有效性;要铁腕整治违纪行为，切实加强监督检查，发现违纪违法行为，一律扭住不放、依法查处。

全区政法机关牢牢把握“一反两讲”的维稳工作指针，以社会稳定和长治久安为工作着眼点和着力点，始终保持严打高压态势，综合施策，标本兼治，不断推进反恐维稳常态化、法治化。

周密部署各项维稳工作，维稳措施和责任进一步落实

四年多来，自治区坚持“一反两讲”，紧密结合新疆维护稳定工作实际，先后制定了一系列措施，开展了“破团伙、打三非、严管理、强基础”等重点工作。

始终将反恐维稳工作作为第一责任和硬任务，坚持不定期召开形势分析研判会议，研究部署全区维稳工作，及时研究解决突出问题。在各个敏感节点和重要时段，及时通报稳定工作、重大案(事)件情况，对全区稳定工作进行安排，做到了层层动员、精心部署。

坚持“党员讲党性、干部讲标准”，严格实行维护稳定领导责任制，落实领导干部“一岗双责”要求。要求各地党政“一把手”切实担负起维稳第一责任，坚决克服松懈麻痹侥幸思想;准确把握反恐斗争的新特点、新苗头，对薄弱环节心中有数，出了事怎么解决要有数，有针对性地安排部署维稳工作，确保维稳措施到位。

同时，自治区党委把领导干部在反恐维稳工作中的现实表现作为政治是否坚强的第一标准，严格党政干部维稳工作责任追究办法，强化责任落实到基层、落实到人。

始终保持高压严打态势，各项维稳机制进一步健全

近年来，自治区始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则，进一步强化深挖追逃和社会面巡逻防控工作，成功处置各类突发事件;进一步强化情报信息工作，提高预警能力，有效开展一系列对敌专项斗争;依法从重从快处理一批危安暴恐案件，有力地震慑了敌人，鼓舞了人民群众。

特别是今年5月23日开展严打暴恐专项行动以来，全疆各族群众勇于发声亮剑，积极检举揭发犯罪活动和嫌疑人员，协助公安武警共同制服、抓获暴恐分子，使其成为人人喊打的“过街老鼠”。

各地、各部门、各维稳力量不断健全完善反恐维稳常态化、长效化工作机制，推动反恐维稳工作科学化部署、常态化推进。进一步建立健全了“主动进攻”的反恐严打机制，“专群结合”的治安防范机制，“去极端化”的治理“三非”机制，“以人为本”的社会矛盾化解机制，“公平正义”的法治保障机制，“奖惩并举”的领导责任机制等，形成了党政军警民统一指挥、联合作战的强大合力，确保了各项工作扎实深入开展。

着力加强和创新社会治理，治理能力和水平进一步提升

以人民群众对社会平安的需求为导向，健全落实领导责任制，创新工作模式，着力加强社会治理。

针对影响稳定的突出问题，扎实开展“查漏洞、查薄弱、打团伙”“严打严防宗教极端势力”“打三非”等一系列专项整治活动，依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动;坚持完善领导管理体制和维稳协作机制，实现人防、技防、物防的科学结合，提高防控能力和水平;坚持理性文明执法，加快推进流动人口信息化体系建设，加强流出流入地双向管控和出租屋登记管理，全面实行流动人口服务管理制度;持续开展危爆物品安全检查整治活动，严格落实对重要危险品在产、运、销、储、用各个环节的措施和责任。

坚决有效遏制刑事恶性案件、重大公共安全事故、规模性群体事件等的发生，用群众的安全感、满意度来检验实际工作成效，不断提升社会治安综合治理法治化水平。群众的安全感、满意度明显好转，总满意度从2010年的78.18%提升到2013年的88.01%。

全面推行社会稳定风险评估，化解社会矛盾的主动权进一步强化

健全决策评估、执行评估和责任倒查机制，强化源头预防，突出抓好与人民群众切身利益密切相关的重大决策、重大项目、重大活动风险评估，切实做到应评尽评，防止因决策不当损害群众利益，引发社会矛盾。

结合新疆实际，进一步完善“大调解”工作体系，在征地拆迁、劳动争议、交通事故、环境保护、食品药品安全等矛盾多发领域，推进专业性行业性调解组织建设，健全司法调解、行政调解、人民调解联动、信息沟通制度，实现“三大调解”的有效衔接。深入开展领导干部大下访、大排查、大调处活动，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，努力实现对社会矛盾发现在早、防范在先、处置在小。

认真梳理、摸排近年来涉法涉诉信访积案，认真开展案件评查，有效推动了信访积案化解工作;逐步将涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，依法维护公正结论，依法纠正错误裁决，保护合法信访、制止违法闹访，推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。

切实加强基层基础建设，维护社会稳定的根基进一步巩固

牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，在人、财、物各方面给予基层更多的支持，进一步打牢社会稳定的根基。

通过配强基层综治维稳中心主任、充实工作力量、完善运行机制和规范考核管理办法，切实发挥整合调度基层维稳力量的综合性职能。推动在乡镇(街道)、村(社区)党组织统一领导下，整合乡镇派出所等七站八所、村(社区)警务室各方面力量，延伸工作触角，把工作做到农村村组和城市社区，全方位、立体式增强工作力度。

不断深化村(社区)警务室战略，实现全区警务室一村一警、一村多警。加强规范化建设和信息化应用，强化优先保障和待遇倾斜措施，健全常态化教育培训机制，稳定队伍，服务群众。

找准整治工作突破口和着力点，以治理“三非”活动、消除暴恐隐患为重点，强化集中整治，力争彻底改变重点乡镇面貌。政法部门与组织部门密切配合，突出抓好软弱涣散基层党组织的整顿建设，基层维护稳定工作力量得以有效整合，基层发现和解决隐患能力得到全面强化。

扎实推进普法宣传工作，抵御渗透的观念进一步强化

紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安目标要求，深入持久地开展法治宣传教育。

实行领导干部带头学法制度、任职前法律知识考试制度，健全政府常务会议(行政机关领导集体)学法制度和领导干部讲法制度，开展“与法同行万人宣讲”活动，每年组织近2万名各级领导干部讲法治课。

广泛开展“送法下乡”“法律大集”“订单普法”等活动，运用通俗易懂、形象直观的语言和方式，结合典型案例宣传法律知识、阐释法治精神。充分运用报刊、广播、电视、网站、短信、政务微博、微信等媒介主动发声，占领舆论阵地，进一步增强了各族群众的法治观念。

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党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)专设“严格党的组织生活制度”一章，对各级党组织和广大党员开展组织生活作出具体制度规定。2016年12月26日至27日，中央政治局召开民主生活会，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，联系中央政治局工作实际和自身执行中央八项规定实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。中央政治局严格党的组织生活制度、严肃认真过好组织生活，为全党作出了示范和表率。我们要切实向党中央看齐、向中央政治局看齐，认真落实严格党的组织生活五项主要任务，真正“用好组织生活这个经常性手段”，切实让党的组织生活严起来、实起来，真正实现制度化、规范化。

坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。

坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想;相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高;特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。

坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

年末岁初是各级党组织和广大党员开展组织生活的重要时间节点，中央纪委机关、中央组织部专门印发通知，对开好党员领导干部民主生活会、“两学一做”专题组织生活会和开展民主评议党员等提出了明确要求。必须以此为重要契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，通过从严从实开展好民主生活会和专题组织生活会，推动落实好党的组织生活各项制度，真正把全面从严治党要求落到实处，努力形成山清水秀良好政治生态。

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近日，市财政局五项措施学习贯彻《陕西省党政干部鼓励激励办法》(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，在系统内营造能者上、错者容、庸者下的良好氛围。

一是多方式解读学习。将学习贯彻“三项机制”列入重要议事日程，印发学习通知，通过局机关全体人员会议、中心组学习和支部党员会议、党小组学习等多种方式解读学习“三项机制”，并组织学习了毛万春部长、魏增军书记7月11日、13日发表在《陕西日报》上的学习心得。

二是全方位理解掌握。通过更新宣传栏、支部微信公众号推送学习要点、向全体党员发放“三项机制”文件、要求党员抄写掌握“三项机制”主要内容等方式，确保党员干部深刻领会建立“三项机制”的制定背景、重大意义和核心目的，对“三项机制”知晓率达到100%。

三是抓重点研讨交流。围绕如何在财政工作中贯彻落实“三项机制”这一重点，7月28日，局中心学习组召开“三项机制”专题学习研讨会，全文学习毛万春部长在贯彻省委“三项机制”文件精神会议上的讲话，结合财政工作实际，全体参会人员进行了讨论，4名县级党员领导干部做了心得体会重点发言。

四是两结合推进工作。将学习贯彻“三项机制”与推进预算制度、财政体制、资金整合、政社合作等年度财政重点改革工作相结合，与做好年度4大类68项重点工作责任清单、41项重大调研课题和科室(单位)年度目标任务进展情况督导工作相结合，以工作实效检验学习成果。

五是用机制奖优罚劣。以学习贯彻“三项机制”为契机，在探索建立“县区财政激励约束办法”、“财政资金统筹使用实施方案”等落实“三项机制”具体措施的同时，执行好之前制定的“财政收入三保五挂激励办法”、“干部取得会计专业技术资格鼓励办法”和“年度目标责任考核办法”等系列办法。

在我们党的干部队伍中，涌现出众多永葆共产党人政治本色的好干部。焦裕禄的模范事迹激励着千千万万干部群众忘我地投身社会主义建设事业，孔繁森无私奉献的宝贵精神成为人们争相学习的典范。进入新世纪，一位优秀党员干部李保国同志，他感人至深的事迹，谱写了新形势下践行科学发展观、扎根基层当好人民公仆的动人篇章。李保国是党员干部的优秀代表，值得每一位党员干部学习。

从基层做起，就要有吃苦耐劳的精神。基层在生活或是工作条件上天然存在着缺陷，交通不便利。但不经历风雨，怎能见彩虹。基层艰苦的条件练就了基层干部坚毅的品质和不服输的性格，对以后的发展产生了巨大的作用。很多有所业绩的领导者们都坦言，在基层的一段时间，是打基础的阶段，生活刻苦，工作繁重，正是这一点塑造了自身的综合素质，使自己在今后的工作生活中，遇到困难也会努力克服，努力完成本职工作。

从基层做起，就要有为老百姓办事的品格。党执政的最大政治优势就是保持与群众之间的血肉联系。基层面对的工作对象就是老百姓，而我们服务的对象也是他们。所以，在工作中，我们要做好人民的公仆，当好人民勤务员，以民众所需，作为行动出发点，以民众所想，作为奋斗目标，踏下心来，认真做好每一项工作，在为社会做出贡献的同时实现自己的个人价值，做一名群众满意、领导放心的基层干部。

同学们：

今天，我非常荣幸参加九九政本同学迎来了相识十周年聚会。在这里我谨向在座的大家，表示亲切的问候!向那些未能到场的同学，表达美好的祝愿!

同学们，这次聚会庆典，从酝酿到筹备以至如期举行，历时虽短。但筹备组花费了大量的心血和劳动。筹备组同学多次往返，谋划运作，不辞辛苦，不言劳累，不惜破费，功莫大焉。其言可敬，其行可佩。表达了全体同学共同的愿望和心声。为大家叙旧交流提供了机会，为大家凝固友谊、畅想未来搭建了平台。在此我提议，大家以热烈的掌声向他们表示感谢! 借此机会，也以诚挚的心意向全省各地归来的同学表示热烈的欢迎!

岁月像条河。十个春秋，十个冬夏，大家都经历了成长、成人、成才的过程。有机会，也有挑战;有成就，也有艰辛。岗位不同，环境不同，经受磨炼的程度自然有别。但共同的是，都拥有成功，拥有幸福。昨天是美好的，今天是辉煌的，明天将会更加灿烂夺目。

十年过去，弹指一挥间。当年时值少年的你们，一不留意，也悄悄向中年走来。“枯木逢春犹再发，人无两度少年时”，时光不留人，岁月不饶人。希望大家把“身体”二字放在应有的位置，关爱有加。要奋斗，更要有昂扬的风貌;要成功，更要有棒棒的体魄。这才是真正宝贵的财富。拥有这种财富，才能又好又快，可持续发展。

青春是首歌。回想十年前，大家的纯洁，大家的聪慧、伶俐，大家的团结、友爱，大家的活泼、激情，都给我留下了深刻的印象。声声在耳，历历在目。回想和大家相处的日子，难免对大家有不到之处，不当之处，不对之处，恳请谅解，不要在意。将不快之事抛弃，让美好瞬间停格。同学间的友情是人生旅途的添加剂。友情永存，青春永驻。愿岁月的河流永奏动人的旋律，伴随大家永唱青春之歌。

同学们，我们这次聚会庆典，安排在远离闹市，格显幽静，大家心情放松，尽情喜悦。但大家要安全第一，切不可疏忽大意。要听从筹备组的安排和指挥，共同把这次聚会办好。让这次聚会成为安全之旅，友谊之旅，欢乐之旅。

谢谢大家!

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各位领导、同志们：

根据本次专题学习要求，结合个人学习领会习总书记“七一”重要讲话精神，我围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这一主题谈点认识和体会。

对“坚持根本宗旨，勇于担当作为”的认识

(一)坚持根本宗旨是党的生命线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，始终坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨。尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。习近平总书记在今年“七一”讲话中指出，“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”党员干部是人民公仆，为群众服务是我们的本职，造福于民是我们的唯一宗旨。要时刻牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，乐民之乐，忧民之忧，在任何时候、任何情况下，都要融入群众，全心全意为人民谋利益。

脱贫攻坚是当前和今后一段时间的工作重心所在，也是每个党员先锋模范作用发挥的方向所在，我们必须时刻牢记宗旨，坚持不忘初心、继续前进，把人民群众脱贫致富放在心中第一位置，主动了解群众对脱贫致富的所急所怨、所需所盼，关注群众疾苦，真情帮助贫困群众解决具体困难，做到群众有所求，党员干部有所应。要坚决服从脱贫攻坚大局，主动到脱贫攻坚一线冲锋陷阵、排忧解难，带头做好挂联帮扶村、贫困户的脱贫攻坚工作。要坚持立说立行，真情为民，扎根脱贫攻坚的主战场，在打赢脱贫攻坚决胜战中发挥好党员的先锋模范作用。

(二)勇于担当作为是共产党人的政治本色。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验干部综合能力素质的重要尺度。就当前来讲，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，主动担负起“决胜脱贫攻坚，建成全面小康”的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善做善成。

作为一名党员领导干部，就要真正把敢于担当、勇于负责作为执政为民的一种精神境界，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。一是敢于正视困难。干事创业难免遇到这样那样的矛盾和困难，但个人的能力就是在不断解决矛盾、克服困难中提高的。俗话说，“困难像弹簧，你弱它就强”。临难而退，难者更难;迎难而上，难也不难。在困难和挑战面前，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的魄力和勇气，迎难而上，寻求突破。二是善于解决问题。要解决问题，首先要搞好调查研究。要大兴调查研究之风，走进基层听民生、放下姿态问民策、真心实意解民忧，把群众的所想、所急、所盼，变成自己的所干、所为、所成。要多角度、多方位地考虑问题，采取多种措施开展工作，当一种方法不奏效时，要能及时变通，用另一种方法开展工作。三是勇于承担责任。对党员干部而言，勇于担责，首先是勇于接受区委、政府交给的任务，服从组织安排，遇事不推诿，不搪塞，不回避。对于工作中出现的差错，要敢于承担责任。四是有强烈的事业心和责任感。要有锲而不舍、不达目的不罢休的境界和意志，始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，以不见成效不收兵、不达目的不罢休的气魄，从自己做起，从点滴做起，在真抓实干上下功夫。定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要加强督查、一抓到底;重点任务要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把各项工作落到实处，做到敢担当、善担当、大担当，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯。

在“两学一做”学习教育中，中央明确要求广大党员做“四讲四有”的合格党员，之前专门提出“讲道德，有品行”，这是从严治党的基本要求之一。高度重视和着力加强党员的道德修养和道德品行是落实全面从严治党的必要环节。在谈到为什么要开展“讲道德，有品行”的专题学习研讨时，李书记指出，一是良好的品德修养和高尚的道德情操是保持党员先进性的重要内容;二是社会上某些党员和干部存在着个人道德败坏堕落的问题;三是我们党员的个体之间还有差距，个别同志还有较大的提升空间。加强队伍建设永远在路上，我们要认认真真、扎扎实实抓好“讲道德、有品行”的学习教育。对于怎样做“讲道德，有品行”，做合格党员，李书记提出，一要勤于学习思考，升华思想境界;二要爱岗敬业，能够见贤思齐;三要严于检讨自律，强化自我约束。

我们讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操。