知法守法的手抄报知识【通用20篇】

近日，为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，其中《条例》修订幅度超80%，新增6类“负面清单”，被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。(《新华网》10月22日)

没有规矩，不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，党的纪律这根弦都不能松。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。

在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，甚至公开发表反对意见，亦或跑风漏气，泄露党和国家机密，搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩，既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识，始终心中有党、对党忠诚，自觉把党章作为根本的行为准则，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。牢固树立纪律和规矩意识，自觉维护党的纪律，勇于同各种破坏纪律的行为进行坚决的斗争。每个党员都要认真履行党章规定的义务和权利，模范遵守党纪国法和各项规定，坚决反对不听招呼、不守规矩的无组织无纪律行为。

每个党员不论资格多老、职务多高、功劳多大，对自己都不能有特殊思想，都必须自觉接受党的纪律约束。党员干部要以身作则，身体力行，模范地执行党的纪律，以带动和影响全体党员自觉遵守党的纪律。用铁的纪律打造真正为人民服务的党员队伍。

在全市组织开展“与法同行”法制宣传教育活动，是今年市委决策部署的一项重大主题教育活动，对于提升干部群众法律意识、增进社会公平正义、推进和谐社会建设具有重要意义。

法是国家制定的法律、法令的总称。法律是拥有立法权的国家机关依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件，包括宪法和基本法律;法令是国家行政机关颁布的带有规范性、法律性的文件。

对国家来说，法是一切行为规范的准则，所有公民无一例外必须自觉遵守，这是公平正义的基石。就我市而言，开展法制宣传教育活动也十分必要。近年来，我市通过“两创”大讨论、“东阳人文精神”大讨论、“文明在东阳”等活动的开展，进一步解放了思想，提高了认识，提升了素质，为加快经济发展、形成追赶之势起到了重要推动作用。今后我们要继续扩大发展成果，实现新的跨越，更需要优化发展环境、提升全体市民的素养，其中非常重要的一项就是法律素养。可以这样说，一个地方的投资环境优不优、发展潜力大不大，和这个地方的干部群众法律意识强不强、守法氛围浓不浓有很大关系，因为知法守法的多了，违法乱纪的自然就少了，发展环境也就好了。开展“与法同行”法制宣传教育活动，就是要增强全体市民的法律意识，用法律来规范大家的行为，使遵纪守法成为每一个人的自觉行动。

与法同行，就要学法知法。领导干部要带头学法，不论是已有法律还是新颁布的法律法规和条例，每位领导都要带头学好，带头钻研，带头掌握。此外还要通过普法教育等形式，使党员干部和广大群众知法、懂法，知道哪些是法律允许的，哪些是法律禁止的，做到心中有数。

与法同行，还要守法用法。对法要存有敬畏之心，法无禁止皆可行，法有规定皆遵从。令行禁止，这是对一个公民的基本要求，也是自觉守法过程中可以参照的一个判断标准。学法知法和守法用法是有机统一的。守法用法首先需要学法知法，学以致用，不学无以致用;学法知法是为了更好地守法用法，用以促学，不用无以促学。通过不断地学法用法，不仅能促使自己守法，同时也能监督别人守法，形成良性循环。

各地、各部门单位要根据市委的总体部署，精心组织、扎实推进，下大力气抓好法制宣传教育活动，为建设法治东阳、和谐东阳作出应有贡献。

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近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。从两个规定，中央对外传递出四个明确的信息：

1、彰显一种坚强决心——切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党。现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，适用对象过窄;均为负面清单，缺少正面倡导。

2、树立一条道德高线——党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。针对全体党员，准则提出“四个坚持”;针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出更高要求。

3、厘清一份负面清单——充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法。删除了原条例中与法律法规重复的规定，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，违背社会公序良俗等违纪条款，实现了党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

4、传递一个明确信号——要严格按照党的准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上。立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”。

新的《准则》和《条例》内容清晰明了，对全体党员，全方位规定了党的纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。《准则》是目标、是方向，我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。作为党员领导干部，不但要原原本本学《准则》与《条例》，熟知要义，更要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起，深入践行《准则》和《条例》。

(一)做共产主义和中国特色社会主义理想的坚定信仰者。继续加强理论武装，在知党、爱党、信党中增强道路自信、理论自信、制度自信，忠于党的信仰，坚定理想信念，时刻在灵魂深处反躬自省。要自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。

(二)做党和人民利益的忠诚捍卫者。始终牢记共产党员第一职责是为党工作、为民服务，第一选择是对党绝对忠诚，坚决做到“四个服从”，切实增强组织意识、程序意识、原则意识，相信组织、依靠组织、服从组织。要切实做到忠诚、干净、担当，面对问题和矛盾，无私无畏、不退缩、不避让，牢记责任、迎难而上、积极应对;面对挫折和过失，不粉饰、不诿过，吸取教训、百折不挠、奋勇向前;面对阻力和挑战，不畏惧、不茫然，铁肩担重任、妙手破难题、奋力促发展，切实肩负起历史赋予的职责和使命。

(三)做政治纪律和政治规矩的严格遵守者。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。开展任何工作，都必须以贯彻中央精神为前提，尤其是在重大原则问题上，要坚决服从中央决定，自觉与党中央步调一致，坚决抵制“七个有之”，切实做到“五个必须”。党员干部要切实增强“底线”意识，自觉在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律上高标准、严要求，做到头顶有戒、胸中有尺、脚下有度。

(四)做党的基本路线和方针政策的忠实维护者。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是党领导建设和发展的经验总结，是坚持增强党的凝聚力和战斗力的重要基础和保证。党员干部，尤其是党员领导干部，要认真学习和坚持维护党的基本路线和方针政策，并切实推动落实到位。要坚持依法审计、实事求是，认识新常态、适应新常态、服务新常态;坚持心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，坚决杜绝那种表面一团和气、背后相互较劲设防的虚假团结，努力实现能够掏心见胆、并肩奋斗的真正团结。

(五)做全面从严治党和党风廉政建设主体责任的有力践行者。要紧密结合学习贯彻两个党内法规，履行党章赋予的职责，全面落实党风廉政建设责任制，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。党员领导干部要克己奉公、以身作则、以上率下、当好表率，不仅要自己不恋权、不贪财、不好色，做到洁身自好、问心无愧。在党风廉政建设上，在遵守党纪国法上，在勤奋敬业、求真务实上，在工作作风和生活作风上，狠下功夫，按照“三严三实”要求，努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的司法行政队伍!

近日，农行海宁市支行扎实推进“知法、守法、敬法”案例警示教育活动，在全行上下营造学法律法规、学规章制度、学业务知识的良好氛围。

全体员工学习《海宁市支行知法、守法、敬法案例警示教育活动实施方案》等文件，对方案中相关内容和工作要求进行解读，将反面案例与正面教育相结合，从自身、家庭、单位的角度出发，分析违法的惨痛教训，树立正确的世界观、人生观和价值观。

从中我们知道，要通过全员学规章制度和法律法规来引导广大员工增强法治观念和合规意识，也要通过对典型案例的解读和警示，让员工从中受警醒、明底线、知敬畏，以杜绝思想隐患，提升员工守法意识和素质。

该行切实把本此教育活动与“两学一做”学习教育及员工的“双四十个严禁”学习有机结合起来，制定分步实施计划，认真落实，加强组织领导，严肃学习纪律，取得良好效果。

三为有效贯彻全面从严治党、从严治行精神，不断强化对全行员工的法规法纪和反腐倡廉教育。那曲分行迅速传达总分行通知精神，制定符合本行实际的工作方案，进行动员部署，明确要求、推进落实，于2016年5月25日下午召开了那曲分行“知法、守法、敬法”警示教育活动动员部署(视频)会议。会议由那曲分行纪委副书记、监察部总经理主持，以视频形式开至县支行。那曲分行党委委员、副行长姚翔同志，机关各部门负责人、各支行班子成员、业务骨干及就近营业所主任共计153人参加了会议。

会议由纪委副书记传达了《农行那曲分行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动实施方案》，就如何具体落实好此项工作提出了三点要求：一是明确活动的目的和意义;二是按照规定的时间安排及方法步骤，开展好警示教育活动;三是切实落实工作要求。各支行、分行营业部也要召开动员会议，加强组织领导、层层传导、广泛进行宣传动员，让全行员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，正确引导全体员工主动学习、积极参与，形成警示教育的强大声势和学习的浓厚氛围。

姚翔副行长指出：“知法、守法、敬法”案例警示教育活动的有效开展将会是一次很好的普法教育，能使员工从内心深处产生触动，树立行为的底线。为此要重点抓好“两个结合、一个突出”，确保活动取得实效。一是与基层党建工作相结合。抓好法规法纪和反腐倡廉教育是推动全面从严治党、从严治行的思想基础，也是促进基层党建工作开展的重要前提。二是与“两学一做”教育活动相结合。其两者相辅相成、共同促进，全体党员要在各项工作中努力贯彻国家的各项法律法规要求，认真学习和执行党章党规党纪，做遵纪守法的模范，以实际行动带动身边的员工“知法、守法、敬法”。三是突出全面覆盖。首先，我行基层网点众多，“双基”管理教育尤为重要，此次活动要确保基层网点员工全员参与，及时撰写心得体会。其次，活动内容要全面涉及贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，确保活动真正取得实效。

6月12日，市安监局举办了市局机关及直属事业单位“两学一做”学习教育专题党课报告会。党组书记、局长冉进红以“遵纪守法，扎实工作，做合格党员”为题，为全体党员干部上了一堂专题党课。机关2位党员干部，在专题党课报告会上就学习心得作了交流发言。

专题党课上，冉进红局长紧紧围绕什么是合格党员?如何做合格党员?从理论概述到联系实际，进行了细致而深入浅出的讲解。

在什么是合格党员上，重点从党章党规、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及新时期对合格党员“四讲四有”的要求等四个方面进行了阐述，尤其是对习近平总书记系列重要讲话精神、以及十八大以来有关新时期合格共产党员的新要求进行了细致解读。要求安监全体党员干部：

要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，深刻学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等对党员干部的相关基本要求。

在如何做合格党员上，重点从遵纪守法，扎实工作，践行“四讲四有”，落实“忠诚可靠，团结协作，勤勉务实，遵纪守法，勤勉务实，勇于担当”20字团队精神上进行了讲解。要求安监全体党员干部：

一要讲政治、有信念，做政治合格的党员。全体党员必须牢固树立“四个意识”，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”。

二要讲规矩、有纪律，做纪律合格的党员。要带头立规执纪，坚守好各项规章制度，时刻将纪律和规矩挺在前面。守法纪、守规矩、守本分，用纪律约束自己，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法、遵守安监系统规章制度的底线。

三要讲道德、有品行，做道德合格的党员。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必由之路，坚持静以修身、俭以养德，自觉培养健康向上的生活情趣，坚守共产党人的精神高地。要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。要心存敬畏、廉洁从政、从严治家、明辨是非、严于律己，做到公道正派、恪守职业道德。

四要讲奉献，有作为，做履职合格的党员。要时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和担当，发挥模范带头作用，坚持监管服务对象的利益高于一切。从“严”上要求自己，坚持不懈练就过硬本领;向“实”处谋事着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效，讲奉献。要按照政才书记“低调务实、少说多干、勇于担当”的要求，强化服务意识，把服务的理念贯穿到安全生产监管工作之中，不断提高服务水平，当好党员干部和人民群众的贴心人。要立足岗位，爱岗敬业，扎实工作，发扬安监团队精神，敢作为、会作为、善作为，敢办事、能办事、办成事，尽职尽责地做好本职工作，努力为安全生产事业发展进步贡献力量。

最后强调，全局每一名党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份;要率先垂范、以身作则，认真反思和严格剖析自身存在的不足;全局每一名党员要不断加强党性修养，牢固树立和坚持正确的人生观、事业观和政绩观，争做“四讲四有”的合格党员。在各项安全生产工作中起模范带头的作用，争做严于律己、清正廉洁的模范，努力推动全市安监工作上水平、上台阶，做新时期和合格共产党员、优秀安监人。

市安监局党组成员、驻局纪检组、局机关及直属事业单位全体党员干部近200余人参加专题党课报告会。

为热烈庆祝首个“国家宪法日”的设立，我校隆重举行“国家宪法日”学习与宣传活动，开展了以“知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”为主题的系列活动。

12月3日，学校电子大屏幕就以醒目的标语对“国家宪法日”进行了宣传：“宪法是国家根本法，12月4日是国家宪法日，让我们知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”让全体师生记住了“国家宪法日”。

12月4日晨读课上，1200余名同学们统一朗读了学校统一印发的《中华人民共和国宪法》中的序言和纲领部分，学习和了解了宪法的地位、作用和意义。

下午班会课，学校邀请了威坪派出所陈警官给全校师生上了一堂法制讲座课。陈警官围绕国家宪法，结合我校学生特点，用鲜活的案例，深入浅出地阐述了宪法的重要意义、守法的重要意义，他教育学生要“慎交友、立大志、慎善独、敢维权、要坦白”，指引同学们争做知法、守法、敬法、爱法的合格公民。学校德育副校长张金彪老师也围绕“国家宪法日”做了主题发言，他要求全体师生自觉学习，正确理解国家宪法的重要意义和宪法日设立的重大意义，并且要在行动上坚决遵守宪法，争做知法、敬法、守法、爱法的社会公民;他特别指出，高中生正是养成正确的人生观、价值观的关键时期，一定要树立法制意识，为自己一生的幸福保驾护航;他号召全体师生要在国家宪法的指引下，敬业爱岗、勤奋学习，知法守法，奋发有为，积极投身到全面推进依法治国的伟大实践中，争做合格公民，为实现中华民族的伟大复兴而贡献力量。

本次“国家宪法日”学习与宣传活动，极大地加强了同学们对宪法的理解，提升了师生的法律意识，浓厚了“知法、守法、敬法、爱法，做合格公民”意识，宪法地位、法律意识和法律思维进一步融入师生心灵。

党的十八届五中全会对全面推进依法治国做出了重要部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。在这个法治“春风”持续劲吹的时代，依法治国不仅是国家的事，更需要每个集体、每个人去实践。

作为联动城乡的公众持股上市银行，农业银行具有“一广”(服务广)“四多”(客户多、产品多、业务多、员工多)的特点，在外部监管、合同管理、业务创新、知识产权、金融消费者权益保护等方面，将面临更严格的法律规制，需防范更显性的法律风险。那么，农业银行应如何推进法治建设呢?一言蔽之，推进“法治农行”建设，应大力倡导“知法、守法、用法”的法治文化。

首先要“知法”。因不知法而镗锒入狱者，既可悲，又可怜。一些行为已经触及法律底线，严重者甚至可能会受到刑事制裁。但有人居然不以为然，认为即使被检查发现也就是一般的违规问题，顶多罚点款、给点纪律处分。这一方面反映其法律知识的缺乏，另一方面说明普法教育仍需加强。面对不断变化的外部法律环境、推陈出新的业务发展格局，全行普法教育任重道远，尚需持续围绕法律“四进”——进高管、进机关、进基层、进员工，重点普及与银行业务经营息息相关的法律知识，建立“机构+员工”全覆盖的普法教育长效机制，形成“人人学法、知法”的法治氛围。

其次要“守法”。如果说“不知法者而犯法”实属可怜，那么“知法犯法者”更是可恨。银行是特殊行业，银行员工面临诱惑多，为谋求自身利益走上违法犯罪的道路，可谓害己、害人、害单位。

最后是“用法”。法律既是一把定纷止争的尺子，更是维护权益的利器。学法的目的在于学以致用。在日常经营中，处处面对法律问题，如客户经理与客户签订贷款合同时，合同文本的选择、填写、签章、履约、贷后管理等各环节，均涉及法律知识的运用;当出现信用风险时，同样需要法律手段去化解风险，以维护农业银行权益。法律风险无处不在，但法律风险防范不单是法律专业部门的职责，“涓流汇聚以成大海”，只有全行每个员工立足岗位、见微知著，积极化解法律风险，法治才能真正深深植入农业银行的基因中。

“知法、守法、用法”，话语虽朴，但却切实体现了落实国家依法治国方略、推进农行法治建设进程中的内在逻辑和题中之意。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》(以下简称《处理办法》)学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我部门按照支行部署，定期组织本部门员工集中学习相关章节，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，大家展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过集中学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

员工的任何违规行为都可能给银行带来风险，“千里之堤，毁于蚁穴”，为了银行与自身的稳健发展，我认为，应做到“三个到位”：

第一、认识到位

首先，要从根本上认识到员工违规行为可能为银行带来的风险与损失。现在银行业发展迅速，银行员工违规操作造成的经营事故时有发生。法国兴业银行员工违规操作，秘密进行期指买卖，导致银行损失72亿美元;近期省内发生了涉及多家银行的伪造金融票证案，给涉案银行经济上、社会声誉上造成了巨大的损失。对于员工个人来说，违反规章制度必将会对自身职业发展产生不利影响，甚至被开除、接收刑事处分等等。 第二、学习到位

每年大量的员工违规行为，其实从动机上来分析，除了一部分受利益驱动知法犯法的人之外，还有相当大一部分是由于对金融法规、银行规章制度学习不深、了解不透造成的。作为一名银行基层信贷管理人员，我始终坚持学习，及时了解变化的业务与制度，做到制度、规则了然于心。在工作当中，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

第三、贯彻到位

学习规章制度并加以贯彻，无选择、无好恶、无大小的严格落实到位，方能成就合规文化。

在工作当中，我所从事的信贷管理岗位的工作职责就是发现风险、剖析风险、化解风险，我深刻的意识到，如果自己一时疏忽，可能给银行造成巨大的经济损失，。因此，我严格遵守岗位职责，按流程办理业务，仔细审查经手的每一笔信贷业务，对于存在风险的业务坚决不办，对存在潜在风险的业务及时预警，并提出风险化解建议，保障我行信贷资产安全。

近期，为严格执行各项规章制度，强化内部管理，维护正常经营管理秩序，保障资产安全、稳健经营和有效发展，按照总行要求，分行开展了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》学习活动，通过这次学习活动，使我行广大干部员工进一步明确了岗位职责以及《处理办法》中的违规行为和处罚力度，牢固树立起遵纪守法意识、主动合规意识、风险防范意识、自我保护意识，将合规经营理念牢记于心，并落实在工作中。

分行下发了《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》后，我立即按照支行部署，在大家自学的基础上，组织本部门员工进行集中学习，同时，针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。通过多种多样的学习方式，充分调动了员工学习《处理办法》的积极性，部门内部学习气氛浓厚。

通过一段时间的学习，我对各个岗位的违规行为与处理办法有了更加深入的理解，同时针对其中一些处理办法，结合工作中实际的例子，与同事们展开了深入、热烈的讨论。同时，为加深印象，我自觉抄写了与自己岗位相关的章节。通过学习、讨论，我对《处理办法》中的违规行为与相关处罚措施有了深刻的认识。

一、 提高认识，构建合规经营文化框架。

“勿以恶小而为之”，银行本身是经营风险的行业，在国家经济体系中扮演着非常重要的角色，任何的风险都会被无限放大。“千里之堤，溃于蚁穴”，员工个人的操作风险，也会逐渐发展成为整个银行的声誉风险，从而带来流动性等一系列重大问题，制约银行未来的发展。近年来，银行业违规经营导致巨大损失的报道屡见不鲜，巴林银行、法国兴业银行以及前一段时间我省境内发生的实际多家金融机构的金融票据诈骗案等案件无一不为我们敲响了合规经营的警钟。

从员工自身发展角度讲，熟悉金融法规、了解自身的岗位职责，有效的防止违规行为的出现，也是对自己负责，对自己职业生涯的发展负责。我现在处在信贷管理的部门主管岗位，信贷岗位本身的特点或者工作内容就是与风险打交道，自身的操作风险之外，还要深入细致的审核信贷材料，防范信贷风险，保证我行信贷业务无风险、低风险的运行。所以，高度的风险防范意识与风险识别意识是

从事信贷岗位的必备素质，如果缺少这种素质，不但很难将工作做好，自身的发展也会受到影响。

二、 加强学习，夯实合规经营文化基础。

现在银行业进入飞速发展的时代，产品日新月异，因此对信息的掌握的准确性与及时性提出了更高的要求，这就要求我们要熟知金融法规与银行内部规章制度。只有这样，才能使自己更好的融入到千变万化的工作当中，胜任工作，保护自己。

三、 以身作则，关切合规经营文化理念。

经过深入的学习，我对违规行为于处罚方式有了深刻的了解。下一步，要对自己的工作进行自查。从自身做起，以身作则，严格按照业务流程与作业指导书办理业务，不买人情帐，对于存在风险的业务坚决不办，对于可能出现的潜在风险，及时作出风险预警，并积极与相关部门、人员沟通，做好风险化解措施，保证我行信贷资产安全。

同时，作为部门主管，要积极与对部门员工进行沟通，强化部门整体对风险的防范意识，使部门形成一种人人合规的风险防范意识与自我保护意识。

《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》当中所述的条条目目，方方面面，几乎涵盖了我们日常工作中可能遇到的所有违规事项。通过仔细学习揣摩，对规范自己的行为操作起到不小促进作用。当然，处罚的目的并不是处罚，学习的目的也不仅仅是为了避免处罚。改正自己操作上和理念上存在不规范的行为，防止潜在风险的发生才是此次学习的主要目的。通过这次学习，对我们以后的工作起到了重要的警示作用，使我对自己的工作有了清晰地认识。在今后的工作中，我必将时刻牢记此次学习内容，严格要求自己，做一名知法、懂法、守法的农行人。

通过“学规章守制度、防风险保平安”教育活动，从又一次学习《中国银行股份有限公司员工守则》，《中国银行股份有限公司员工违规处理办法》和《中国银行的“双十禁”》等规章制度当中，并在观看了《慎交友警示录》、《人生的败笔》和《双十禁》案例宣讲等录相后，体会非常深刻。也使我又一次回想起三年前发生在我们开化行的“5.6”案件，也相信我们衢州行的每一位员工都不会忘记。虽然当事人受到了应有的法律惩罚，但是又有多少人受到了牵连。有的被解除了劳动合同，有的被撤销了原有职务，还有很多员工因合规意识淡薄受到了处分?? 教训是惨痛的。说起根源都是我们平时对自己要求不严格，风险防范意识淡薄，办理业务没有严格执行规章制度，老是用一种“没有多大问题”、“关系不大”、“没事的”等心态来试探规章制度的严肃性和警惕性，其结果也就可想而知了。银行的各项规章制度不是某几个人的凭空想象，信手拈来的，那都是一个个案件留给我们的深痛教训，而作为后来人的我们，如果不能引以为鉴的话，那只能是做案件和教训的耻辱标注了。

银行案件和违规事件的发生无非是两方面的原因，一是员工主观意识行为，自已或伙同他人作案;再就是员工办理业务过程中没有严格按照规章制度执行，在客观上给案件的发生提供便利条件。开化中行近两年的经营效益不断趋好，在对外营销的过程中接触的人形形色色，社交的场合也是各种各样。在如此复杂的社会环境下，如果立场不够坚定，不能保持清醒的头脑，交友不慎重，用工作之便为自已谋

私利，爱慕虚荣，腐化堕落，放弃原则，以身试法，其结果只能是走向灭亡。

通过教育活动，又一次认真深刻地剖析了我们的“5.6”案件所发生的原因和造成的严重后果和危害，对我个人来说感触太深了。如果说以前我个人在工作上保持100%的严肃和警惕，那么现在就要保持至少200%的严肃和警惕。结合我的工作岗位，我认为应该从以下几点做起，做好风险的防范工作。首先，要时刻不忘加强自身的学习，积极向上，让腐朽堕落的思想远离大脑;其二，要养成良好的生活习惯，勤俭朴素，用健康的心态面对工作、学习和生活;还有就是严肃对待工作、加深对规章制度和职业操守的学习，认真执行、严格把关，努力做好网点的管理工作。

好了伤疤可千万不能忘了痛。亲爱的同事们：如果你喜欢阳光下花儿绽放的美丽;如果你喜欢春天里小溪流淌时的欢快，那就请你珍惜自已来之不易的工作岗位, 珍惜家庭，珍惜自已，珍惜中国银行的辉煌事业，经常不断地学习规章制度，坚持合规经营，坚决防范风险，为开化中行美好的明天努力工作吧。

四、处理好学习与经营的关系。通过 “全员自学、制度宣讲、知识竞赛、督导检查、测试考核、签署承诺及总结”各阶段的活动，分享各自心得，及时讨论并解答学习过程中和工作中遇到的问题。通过分析案例、查找漏洞，进一步强化员工的制度意识和责任意识，提高合规操作的自觉性，进一步提升精细化管理的水平。

农行山东安丘支行强化措施，积极组织员工学习《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》，取得了明显成效。

法律，我们大家应该都不陌生，因为我们生活中有许多事情和法律有关。可以说，我们生活在一个法律社会，因为法律、法规的约束，才得以让我们生活地如此安定。

那么，我们真的真正理解了法律这个名词的含义了吗?我们又真正的做到了吗?作为一个小学生，我们也许经常听到许多像：“法律面前人人平等”，“王子犯罪与庶民同罪”等许多与法律相关的话题。那么今天，我们就来深深探讨法律这个名词。

法，体现统治阶段的意志，国家制定和颁布的公民必须遵守的行为规则。律，法则，规章。作为小学生的我们，我们应该学会：“知法”，“懂法”，“守法”，“用法”。

知法，就是明白，认识法律。众所周知，我们正受着中华人民共和国中央人民政府未成年人保护法的保护，这是最常见的法律。在这里，我要提一个问题，为什么我们要知法呢?其实原因很简单，如果我们知道了有什么法律，我们就能用法律来保护我们。

懂法，其实就是理解法律。懂法对我们来说，其实意义还挺重大的，因为我们光知法还不行，要懂它理解它，要知道它为什么要立这条法规。

守法，这条是四条当中最重要的一条。因为如果你知法，懂法，但是你却不遵守法律的话，那你就会走向坠落和****。再回想，如果全世界的人都不遵守法律法规，那整个世界就乱套了。地球走向毁灭，人类衰败……简直不敢想象，那场面是如何的乱。

用法，是最好理解的一个。它的大致意思应为我们不但要懂法，而且还要会用。如果你只懂但却不会用，那学法，懂法，又有什么用呢?

同学们，法律是公平公正的，让我们携起手来，为塔校搭建一个文明风貌，气度非凡的模样。让我们学会知法，懂法，守法，用法的好学生，让文明之花在塔校的每个角落里竞相绽放。

在生活中，我们常常会遇到一些事情，需要法律的保护。我们作为一名少先队员，作为一位社会小公民，应该学法、懂法、知法、守法，学会用法律来保护自己的合法权益。

一次，我和妈妈在云和街道行走，看见两个小孩在马路边追逐嬉戏。突然，从左边急速驶来一辆小轿车，那两个小孩仍然在你追我赶，丝毫没有察觉到危险的到来，轿车司机紧急刹车，这才没有引起一场车祸的发生，但却把司机惊出了一身冷汗。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵；与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重；与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。

2019年7月，我终于成为了一名光荣的太仓日报小记者，怀着激动的心情我参加了7月16日在太仓市公共法律服务中心举办的“2019年法治教育活动”。

首先，我们认真聆听了熊教授的讲座，学到了许多关于法律的知识。我了解到法律是国家的产物，是全体国民意志的体现，是国家的统治工具。我们国家的法律分为两种，一种是母法，就是我们国家的最高法律——宪法；一种是子法，它是母法的对称，只是规定国家生活中的某一问题法律效力，不得违背宪法。虽然法律是国家的统治工具，但是法律却也能保护我们每一个人，当我们的利益受到侵犯的时候，我们可以拿起“法律武器”保护自己。

随后，我们一行人坐上大巴，前往双凤镇基层党员干部纪法治教育基地，我真正体验了一把小记者生活，深入到了学习现场。在那里，我们看了5大类“群众身边的腐败问题典型案例”动漫，听了讲解员姐姐介绍的法律知识；还共同欣赏了一部电影《毫厘》。其中，我印象最深的就是那部电影。电影中有个村民为了不拆掉自己的违章建筑，拿着一张存有十万元的银行卡，去贿赂主办拆除违章建筑工程的村书记。当时，村书记的儿子为了要读好的学校，正缺钱买学区房，村民就抓住了这个弱点，把钱送给了村书记的老婆。村书记得知后，毅然把这十万元退了回去，坚定自己的立场，坚决不收。他的老婆为此跟他大闹一场，但最后村书记说：“要是我拿钱，那我就是犯法了呀！”他的老婆才罢了休。看到这，我不禁在心里给村书记点个大大的赞，法律面前没有人有特权。

虽然我现在只是一名小学生，看上去法律离我们很远，其实法律就在我们身边。比如说过马路不闯红灯要走走斑马线，再比如垃圾要分类扔，还有不能在校园中欺负弱小等等，这些都是和我们的生活息息相关的。我们要从小知法、守法、用法，做未来合格社会小公民！

今天学校安排我们上了一节法制课。

法制课是什么课？为什么要上法制课？上课之前我还真不明白。

爷爷告诉我：如果一个国家是依据法律、法规来治理国家，治理社会，就叫做法治国家，法治社会。法制课就是教给我们一些法律、法规的常识。

通过上了这节法制课，我明白了什么叫公民。公民就是取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。

通过老师讲的这两个小故事，我明白了如果要出门玩耍，一定要告诉自己的父母，不可以自己擅自出门玩耍。

通过上了一节法制课，我懂了很多知识，我真希望再上一节法制课。

王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上指出，纪检监察机关要坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

7日头版头条：坚持理想信念宗旨“高线”，守住党章党规党纪“底线”。在这个特大号字标题下，报导了市委理论学习中心组专题学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实况。市委书记徐萍华同志强调，广大党员要坚持理想信念宗旨“高线”，守住党章党规党纪“底线”。学习会议强调：“广大党员尤其是领导干部必须自觉认真研读《准则》和《条例》，做到持续深入学深学透，将两项党内法规内化于心，外化于行“。在下遵照市委指示，认真研读，潜心体会。

一、研读《廉洁自律准则》，唤醒共产主义党悟，保证“四个坚持”、“四个廉洁”贯彻落实。

共产主义觉悟是中共党员的政治灵魂。党章第二条申明：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”从睡眠中醒来的政治灵魂，会引领我们忠实履行入党誓言，以誓言为准则“严以修身”，修成一身遵纪守法、拒腐防变、清正廉洁的正气和勇气。在有共产主义觉悟的党员眼中，贪污腐化是极其卑鄙无耻的犯罪行为，作为“随时准备为党和人民牺牲一切”的中共党员，不但不想贪，而且不齿于贪!

《准则》开宗明义：“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性”。

这“四个必须”的核心要素是共产主义理想和中国特色社会主义信念，其后“三个必须”都是追随核心要素并与之共存共荣的先进性纯洁性要素。《准则》把“四个必须”作为前导，就是要先唤醒党员内在的共产主义觉悟，为贯彻落实《准则》打下先进性思想基础。所谓共产主义觉悟，就是铭刻在心的理想信念转化为党员的自主思维和价值取向，通过言行、态度、取舍、作风乃至兴趣、爱好等形态表现出来。

经过长期学习、实践、观察、体验，在下实话实说：一般的人性自觉不足以长期坚持廉洁自律。因为人性是善与恶的对立统一体。善与恶双方随着外部条件的变化在头脑里面“轮流执政”。只有在善方取得主导地位的时间段内，才能坚持廉洁自律。当恶方占据了主导地位，就会放贪欲出笼造反。我们的党员和领导干部，经常要处理个人利益同党和人民利益的关系，经常要对“公或私”、“廉或贪”作出选择。如果自身的共产主义党悟还未醒来，就难免作出错误选择。无数“一念之差、坠落马下”的案例，都是选择了私、选择了贪的结果，也就是共产主义党悟还在睡觉的严重后果。所谓“一念之差”就是作出了错误选择。

共产主义觉悟是党员思想道德素质从一般人性攀登到至善至德境界。在攀登过程中让“中国共产党的性质和宗旨同腐恶事物水火不相容”的马克思主义观点，在头脑中扎下了深根，炼成了除恶扬善的特殊品质。无论何时何地，都能同贪腐之风划清界限，作出对策，维护党的先进性和纯洁性。

《准则》把“四个必须”部署在〈党员廉洁自律规范〉和〈党员领导干部廉洁自律规范〉前头，就是要先唤醒同志们的共产主义觉悟，依靠大家这种正能量，保证“四个坚持”、“四个廉洁”成为广大党员的真正自觉。

二、研读《纪律处分条例》，唤醒使命感和责任感，做从严治党的积极参加者和促进者。

中共党员对党的事业党的命运的使命感和责任感，是共产主义觉悟的尖端部分。“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”等入党誓词，就是共产主义使命感责任感的简明宣示。

《纪律处分条例》总则第一章第一条阐明出台这部新条例的目的和意义：“教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。”

研读《条例》这段文字的精神实质，可以读到党员遵纪守法的意义无比重大。其一，党员遵纪守法关乎党的团结统一，而党的团结统一是党的战斗力所在，生命力所系。其二，党员遵纪守法关乎党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。党的路线、方针、政策、决议是建设中国特色社会主义、实现“两个一百年”宏伟目标的发动机和传动系统，国家法律法规是其保驾护航系统。这两大系统都是经济持续健康发展、国家繁荣富强、人民幸福安康、全民团结奋斗、社会和谐稳定的根本保证。

有些同志认为，这些高标准，大道理，重任务有党中央的正确领导，有上级党组织和上级领导认真贯彻落实，我们这些普通党员普通干部，基本上都是“打工仔”，只要“对得起这份工资”就行。反正领导要我学什么就学什么，让我干什么就干什么，不让我干什么就不干什么。

在唤醒了共产主义觉悟的同志们眼中，这些“高、大、重”事情不仅有着极不寻常的意义，而且同自己的关系非常密切。2020年全面建成小康社会这么振奋人心、震撼世界、宏伟壮丽的奋斗目标，就是全国人民的梦想所在，利益所系。我们自己那些梦想、那份工资都包含在里面。看到中东难民的悲惨遭遇，我们深深感到国家繁荣富强是全国上下、党内党外的所有人员共同幸福之所在。这些“高、大、重”事情吸引着、激励着我们爱党爱国爱民情怀，呼唤着我们的使命感、责任感。让我们意识到，这一切就是我们志愿“为共产主义奋斗终身”的现实使命!随着使命感的醒悟，纪律意识、规矩意识、学法遵法守法用法意识顿时明亮起来。“遵纪守法”四字，原先看似冷冰冰的压力，现在变成了热乎乎的动力。鼓舞我们下定决心、鼓足勇气，纵身跃过违纪违法贪腐犯罪陷阱，快步跟上党中央的前进步伐!

初读《纪律处分条例，》读了“对违法犯罪党员的纪律处分”，“对违反政治纪律行为的处分”，“对违反组织纪律行为的处分”，“对违反廉洁纪律行为的处分”，“对违反群众纪律行为的处分”，“对违反工作纪律行为的处分”、“对违反生活纪律行为的处分”的规定，感到它真像一张大网，又严又细又密，把6个方面85种违纪行为，一网打尽，连“不传达贯彻，不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署”、“生活奢靡，贪图享乐，追求低级趣味，与他人发生不正当性关系”，都定性为违反纪律行为，都要给予纪律处分。千万不要以为这6个方面85种违纪行为都没有违法，都够不上犯罪，问题不大，又不光是我一个人。必须看到，把这6个方面85种违纪行为堆积起来，就是“人民群众反映强烈的突出问题”!就是关乎中国共产党整体形象的重大问题!就是关乎人心向背的极大政治问题!古贤有遗训：“水能载舟，亦能覆舟”啊!唤醒了共产主义觉悟的同志，都懂得这些道理。

党中央决定出台这部新法规，就是要向全党、全社会展示“违纪必惩，有腐必反”的决心!就是要用党纪党规党法的尊严、权威，打掉所谓“查不出来就不怕”等侥幸心理，打掉“没有违法就没有问题”的忘纪心态，打掉“法不责众”、“人多偷牛难定罪”等等法盲意识，把将要发生、可能发生违纪行为消除在未发之时!引导推动全党同志，认认真真依照“三严三实”精神做人做事用权，全心全意办好公事，不奢不豪不脏办好私事，再现共产党“干部清正、政府清廉、政治清明”光辉形象，凝聚党心民心，带动全社会风气净化、优化。

再读《纪律处分条例》，又有另一种体会，感到它很像一批“预防针”，把6个方面85种违纪行为制成“疫苗”，注入我们体内;让这些“疫苗”通过血液循环，进入我们的大脑、脏腑、四肢，保证我们头脑清醒，体质健壮，身手敏捷;把全身活力释放出来，不仅能够从这张大网内跃出网外，而且能够参加拉网、补网、收网……成为全面从严治党的积极参加者和促进者!

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。

王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上指出，纪检监察机关要坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设廉洁长沙的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为廉洁长沙建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：法律必须被信仰，否则形同虚设。对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能思而出乎理智、做而有所顾忌、行而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，违纪违法是高压线，碰不得;违规办案是地雷阵，踩不得。要严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照三转要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力捍卫者和经得起考验、战斗力强的反腐铁军。

人人都说“国有国法，家有家规”。说的一点都没错，法律就是一种规则，如果有人触犯了，就会受到惩罚。只有这样我们才会有一个好的生活环境，才不会有人受到伤害。

其实在我们身边有许许多多的法律在保护我们，儿童有《未成年人保护法》，老师有《教学法》。这些法律都可以保护我们健健康康的长大，做一个懂法、守法的好学生。生活处处有法律，法律可以保护弱小的人不受伤害；法律可以让世界变得更美好。所以请大家一起遵守法律吧，不要去触犯它，这样世界将会更和谐、更美丽。

谈到“法”这个字，我想大家都不会陌生，或多或少对它都有一定的了解。那什么是法?我认为法是安全的眼睛，懂法就能辨明邪正，认清是非;法是知慧的窗口，对人的思想进行点拔，行为加以制约。21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性，俗话说：“没有规矩，不成方圆”。我们知道宇宙中的星球，都在按照各自的轨道运行，否则就会发生天体大碰撞;马路上的车辆必须遵守交通规则，不然就会发生交通事故。我们生活在社会上，必然也要受到法律的约束，任何人在任何情况一旦违反法律，也会被追究法律责任。

我们青少年在身体发育成长的同时，也是世界观、人生观逐步形成的关键时期。我们面对的世界，有鲜花也有野草;有阳光灿烂，也有夜暗阴霾，有携手同歌，也有拼搏竞争;在我们渴求知识，崇尚善良的同时，也最容易受到不良社会风气影响，被愚昧左右和欲望诱惑,从而出现违纪、违法甚至犯罪的可怕事件.所以我们要从小就学法、知法，才能宏扬正义，远离邪恶。

人们常说,家庭教育是我们的第一堂课,父母是我们的第一任老师.记得班里曾做过一次试验.老师问:“如果有人欺负你,你怎么办?”竟然有半数以上的同学回答:“打他,跟他拼了.”老师接着问:“为什么?”那些同学便说:“爸爸妈妈告诉我,人在社会上要厉害一些,不能受窝囊气.”我庆幸,我没有生活在那样的家庭里, 我庆幸,爸爸妈妈从没用这样不正确的思想教育我.但是,那些同龄人的话仍让我震惊.大人们是注意言传身教的啊!难怪因早恋而怀孕的少年犯刘美娜对着她的父亲指责道:“你成天在家看那些三级片,你有什么资格管我!”家庭教育的影响,难道还不足以引以为戒吗?

当今,最普遍也是最为人们关注的话题,大概是“校园勒索案件”了吧.前些天在电视上播放的《今日说法》栏目中,看到这样一个案例:16岁的中学生小天(化名)因多次被所谓的学校“老大”勒索而不敢向家长说明,终于老羞成怒,用匕首将其中一人刺死……小天就这样亲手毁了自己的美好前途,小天的失足,让我们为之谓叹,为之惆怅,为之痛心,为之惋惜……但我们能做的,难道真的就只有这些吗?设想一下,如果小天被逼无奈时能用“法”维护自身的权益,这一切悲剧恐怕就不会发生了吧!

邓小平爷爷早就指出“法制教育要从娃娃抓起”。但是对于我们中学生来说，我们或许只是一个正在叩响法制大门的学生，对所谓的法制只略知一二，但是迎着时代的朝阳，法制对于我们来说再也不是一个陌生的名词了，它引导着我们的生活，引导着我们的学习，引导着我们前进的步伐。作为21世纪主人的青少年朋友，只有学习、掌握必要的法制知识，才能迈好人生的第一步。人生的路很漫长，打好基础是人生之旅的关键所在。我们广大青少年只有认真学习法，才能在未来做一个知法的人;因为只有知法,才能成为一个守法的公民;只有我们自己守法,才能用法律武器来保护自己的权利,进而借助法律维护他人的权益,维护国家的利益,维护法律至高无上的尊严!

同学们，青少年是国家的未来，未来的国家是法制的国家,而法制的国家只有尊重法律的人民才能创造出来,正如大哲学家苏格拉底所说的“守法精神比法律本身重要得多”.所以我们今天的中学生是明天国家各项事业的接班人，将要承担依法建设国家、依法管理国家、依法发展国家的神圣使命。我们只有将法伴随于我们的身边，从自己做起，宏扬法制精神，学法、知法，做守法、用法的中学生。只有这样，我们才能在十年、二十年、五十年，甚至百年之后，仍可以挺起胸膛，自豪地说：“看，我们做到了!我们做到了‘法在我身边’!我们无愧于自己，无愧于国家，无愧于这个时代!”

随着中国共产党第十八次代表大会的胜利召开和圆满落幕，全国各地都掀起了深入学习党的十八大精神的新风。作为一名司法系统普通党员，下面我就谈谈我对此次十八大报告及此次大会中各方面创新之处的理解和感悟。

首先值得一提的是，今年胡锦涛主席在做十八大报告时的一句“不念全文，只讲要点”可以说是开场的亮点，与以往念报告的方式相比有很大突破。这种改变由领导人来带动，看似不经意但是带来的将会是一股会议的新风，这种改变不仅节约了时间，提高了会议效率，更让我们看到领导人于细微之处彰显的睿智、大气、亲和力和创造力。

其次我想就十八大报告中涉及到的内容创新谈谈我的体会。此次党的十八大报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务和新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理之光的纲领性文件。通过对报告的初步学习和梳理，我觉得重大的理论创新和突出亮点主要表现在：

一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

二、从数字的角度可以看出十八大报告中的理论闪光点。如首次提出“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;提出“三个自信”：即全党要坚定“道路自信，理论自信，制度自信”;提出“四种监督”和“四个意识”：即党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，而且全党必须增强“忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识”;提出“五位一体”，全面落实“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局，其中首次写入生态文明建设;明确提出了“八个坚持”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导;将“干部清正，政府清廉、政治清明”首次写入党的代表大会报告;

三、党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来;

四、党的十八大报告分别从国家、社会和个人三个层面用24个字对社会主义核心价值观进行了概括，即富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;

五、党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新表述，提出了社会建设的两个重点内容—改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。胡.锦.涛总书记在十八大报告中提出，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”寥寥数十字，高度概括了民生之所需，百姓之所求;充分体现了党对民生事业的关心和重视，表达了我党进一步做好民生事业的坚强决心，透露出浓浓的民生情。

六、党的十八大报告关于生态文明的论述也有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。

七、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我想无论是专家学者还是普通百姓，大家都能从这些新的提法中找寻到未来中国的发展密码，从中感受出十八大所带来的温暖和感动。我想我们都不会忘记，当胡锦涛总书记作完报告，在其间响起过37次掌声之后，掌声再度响起。这一次的掌声更加坚定，更加热烈，热情澎湃，经久不息。从这阵阵雷鸣般的掌声中，我们不仅读出了人民对党和政府执着的信任、坚定的支持，更读出了中国人民不动摇、不懈怠、不折腾的共同愿望和顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的旺盛斗志。至今仍让我感动的是，来自山西的代表巨晓林在朗读自己写的献礼十八大的诗歌中泣不成声，从一幅自创的画有“放大镜中嵌套心形”的漫画中，我们看到了人民的新期盼以及他们对国家繁荣发展的信心，正是这种最朴素的表白映射出人民最忠诚的感情。

除了以上提到的关于十八大报告的量化解读让人感叹外，十八大的会风和语言也令人折服，会风务实高效，语言简练朴实，没有大话、套话和废话，许多还是老百姓日常的大实话，使大家都听得懂，听得明白，听的实在，体现了近年来中央倡导的求真务实的文风。同时报告的语言始终充满着对人民、对国家、对民族的一种深厚感情，近100分钟的报告让人心情激昂，精神振奋，体现了一种昂扬向上的精神风貌。

我想每个人对十八大报告都有自己的解读，但无论从哪个角去解读，我们总能找到一种发自内心的感动和幸福，我们也总能看到中国未来的美好蓝图和宏伟画卷!

以上就是我这段时间以来对党的十八大报告的深入学习与体会，作为一名政法系统工作人员，我将继续努力工作，用自己的热情和汗水为美丽中国的发展发光发热。

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最近，中共中央宣传部、教育部、司法部、全国普及法律常识办公室联合发布《中小学法制教育指导纲要》，要求确保中小学法制教育的质量，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，不断推进中小学法制教育的深入开展。通过深入学习，反思教学，本人体会颇多，现表述如下。

一、懂要求、明原则、知任务、晓内容

通过学习，我明白了中小学法制教育的总体要求、实施原则、主要任务和内容等等。

1、我明白了中小学法制教育的总体要求

开展中小学法制教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，着眼于社会主义和谐社会的总要求;结合中小学生的生活实际和成长特点，致力于帮助他们不断提高法律素养，牢固确立社会主义荣辱观，逐步成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

2、我明白了中小学法制教育的原则

通过深入学习，我明白了纲要实施的原则，贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则;法律知识教育与法治实践教育相结合的原则;整合性原则。

3、我明白了中小学法制教育的主要任务

开展中小学法制教育的主要任务是：努力培养中小学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，帮助他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引导他们做知法守法的合格公民。

4、我明白了中小学法制教育的主要要求

在中学阶段，进行初步的法律意识、权利意识和自我保护意识的启蒙教育，使学生具备初步的法律观念和权利观念。了解社会生活中有规则，法律是社会生活中人人都要遵守的具有强制性的规则。法律规定人们在日常生活和各种特定条件下能够做什么、必须做什么或禁止做什么。初步了解法律的作用，体会法律代表公平正义，维护秩序，保障自由，保护人身、财产等权力不受侵犯。了解自己依法享有的权利，任何人的权利不可随意剥夺和侵犯。法律面前，人人平等。了解宪法是国家的根本大法，是制定其他法律的依据，具有最高的法律效力，初步建立宪法意识。初步了解未成年人权利的基本内容，了解宪法规定的公民基本权利的内容，知道生命健康权、人身自由权、姓名权、受监护权、休息权、隐私权、财产权、继承权、受教育权等基本权利应当受到保护，增强权利意识。掌握初步的自我保护方法，知道权利受到侵犯时如何寻求法律保护，了解寻求法律保护的渠道。

二、践行纲要、“落地”课堂、突出效果

作为中小学法制教育的实施者之一，通过学习“纲要”，在“纲要”的要求、原则、任务、内容指导下，我们要身体力行地践行“纲要”，践行“纲要”的重要环节在于“落地”课堂，“落地”课堂最终要有突出的效果显现出来，这才完成了法制教育的全环节，达成了教与育的目的。

通过学习“纲要”，我的法制观念得到了强化，我的法制教育观念得到了提升。我准备在今后的课堂教学、德育教育、活动开展中积极践行“纲要”，力争让法制观念在学生心中生根、让法制行为在学生生活中开花、让法制制度在社会的大家庭中结果。

1、身体力行，潜移默化

教师作为社会生活的一员，每时每刻都生活在法律的制度约束中，我自己就要恪守法制，做一名优秀的遵纪守法的公民。这样在学生面前才能有说服力，正所谓“榜样的力量是无穷的”，与其喊破嗓子，不如做出样子。我还要把自己亲身经历的一些法律事件，听说的一些涉法事件，(当然其中不乏有与学生相关的，不乏有学生感兴趣的)，讲给孩子们听。让法制的春风潜入学生的大脑，让鲜活的“教材”在学生的大脑中默化为规则。

2、形式多样，内容丰富

法制这个词语虽然很抽象、很空洞，但是因为与我们的生活息息相关，所以它又是具象的、生动的。法律的条文是严肃的、是空洞的，对小学生进行法制教育就要化严肃为活泼，化空洞为生动，在形式上要讲究多样化，在内容上要讲究丰富而多彩。

形式的多样化，比如可以请进来搞讲座，可以走出去访社会;可以坐着听(新闻、讲座、故事)，可以站着做(故事表演、规则游戏、以身说法);可以有图片展览、有视频播放、有公审现场、有文本阅读;可以有故事会、表演队、手抄报等形式。这些形式多样化了，内容丰富了，自然学生就感兴趣了，有兴趣了效果就不言自明了。

3、正面教育为主，反面教育为辅

生活中真实法制故事不少，有正面的、有反面的，有感人的、有血腥的，有廉洁的、有腐败的，有阳光的、有阴暗的。作为教师，我们空间应该怎样运用这些故事来影响学生呢?“近朱者赤，近墨者黑”，所以我个人认为，法制教育必须要做到正面教育为主，反面教育为辅。

有个教育故事值得学习。银行是怎样培训雇员识别钞票的呢?

英国银行协会每年都组织一个培训班，帮助银行职员识别假钞。在培训期间，学员们一张假钞也摸不到，训练时用的都是真钞，上课时讲的都是真钞的特点。专家们解释说，学员们通过反复接触真钞，手指、眼睛都习惯了真钞的感觉，以后在工作中一旦遇到假钞，就会感到特别不习惯。虽然他们对假钞的特征一无所知，但潜意识告诉他们：这不是真钞据统计，接受了这种培训的职员，对假钞的识别能力要强得多。

对学生，尤其是对鉴别能力尚弱的小学生来说，正面的教育形成正面的影响，负面的教育形成一种心理阴影可能更大。

4、反复抓，抓反复

学生的法制教育是一个长期过程，不可企望一蹴而就，这就要求我们教师要不厌其详，以多种形式，多彩内容，反复强化。当然，学生行为有反复也是很正常的，重要的是我们要不失信心，要反复抓，抓反复，不放松。

5、外部施教，内化行为

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内化是一种自主行为，任何一种东西经过多次的、长期的影响后，人的大脑都会产生自主内化。所以法制习惯的养成这需要我们反复的外部施教。认识这一点很重要，以免我们产生急功近利的心理。

教师的法制教育是一种外部施教，长期一以贯之，让学生眼、手、耳、脑都“习惯了真钞的感觉”，久而久之形成习惯，经过学生的自主内化，然后在大脑中形成自己独有的法制模块，最终养成良好法律意识，并指导自己在法律制度许可的范围内行为，做一个守法公民。