怎么写建议书范文（推荐20篇）

尊敬的老师：

您好！经过大学一年多的学习和对于现在中国大学教育的些许了解，我有一些关于您在教学上的建议，希望能在您以后的教学中有一点帮助。

在开始一门课的教学时，应该首先向学生介绍这门课学习的主要内容，在以后工作或生活中的应用，以及是否会为以后的一些课程提供知识准备等，这样可以让学生学习得更有方向和动力；

合适的讲课速度。由于大学的一些课程在理解上还是有一定的难度的，有的老师讲课的速度稍微快了点，知识点难以理解，自己看课本又比老师讲的少了一些知识点，所以希望老师能在课上征求学生的意见，根据实际情况适当调整讲课速度，毕竟讲课的目的是让我们听懂，而不是为了上课而上课；

在上课的过程中，老师最好能声情并茂，至少要有笑容，让课堂气氛变得活跃。有一些课程，尤其是工科课程，是比较枯燥的，如果老师还死气沉沉的，学生很难在课堂上专心听讲；

教学的内容也应该更偏向于思考性的内容，而不是照本宣科，只顾课本内容。对于一些文科课程更应该注意这一点，像我们学习管理的目标是学会处理一些实际问题，而不是仅仅局限于课本上的理论知识。上课多提出一些思考性的问题，可以让学生更容易理解知识点，培养我们的思考意识，也可以让我们在课堂上更专注；

课本上的内容更新的速度很慢，有很多新的内容课本上没有，所以老师可以向我们介绍您所了解的前沿知识，让我们有更多的机会去了解最新的专业动态；

在不影响您的情况下，在下课后可以尽量多留一会，可以让学生去找您讨论问题，因为一些问题当堂解决会更好；

老师应该多和学生交流。在课间时间可以与学生交流，询问在关于课业的问题，也可以让我们做一些反馈，这样可以让您更有效率地上课，而且可以让学生和您的关系更亲近；

可以在课上提一些即将或正在举行的相关专业的竞赛，让学生及时了解和做一些准备，也可以做一些简单指导；

应该让有些实习内容更具体，更实在。目前学校的有些实习课程只是为了让学生拿到实习学分，实际的内容名不副实，过程也过于简单，结果根本没有达到实习该有的效果。在我看来实习比有些课程更重要，因为亲身经历印象会更深刻，学到的东西会更多。

以上建议仅仅是我个人拙见，当然也是对自己上课经验和同学们反馈的一些信息的总结，真心地希望上面的建议有能帮助到老师。如有什么不合理之处，望老师谅解。

祝老师身体健康，工作顺利！

您的学生：xxx

年月日

亲爱的同学们：

你们好！

你是否思考过关于生命的问题呢？我读过这样一句话，觉得特别有价值：人生就像一张单程车票，只有去路，没有返程。是啊，生命对于每个人只有一次，我们能来到这个世上，是多么不容易的一件事。所以，我们应该珍爱生命。可是，生活中，却又一群人，视生命如草芥，轻易放弃。

前不久发生在北京的一件事相信大家都知道。有一个初中的大哥哥，因为老师批评了他，一时想不开，就从楼上跳了下来。不知道大家看了这则新闻有什么想法，我是很气愤。这个人怎么可以这样糟蹋生命呢？生命难道属于他一个人吗？他可想过自己的父母该怎么面对这件事？可曾想过这个社会给予他那么多，他对这个社会又做出了什么贡献呢？类似这样的事情还有很多，我听老师说，选择自杀的人群正在往“低龄化”发展。多么恐怖的一件事啊！我们这代人的心灵太脆弱了。读那些抗战故事时，怎么就没有发现有儿童自杀呢？

除了心理危险外，在我们校园中，还有一些直接伤害身体的行为：有的人滑楼梯，一下子就冲了下来。每次看到这一幕，我的心总是缩成一团，万一摔倒了，轻则手脚骨折，重则头破血流，甚至失去生命。还有的同学喜欢三五成群地模仿电视中的动作追逐打闹。他们玩得倒是挺开心，却没有想到如果自己受伤了，自己要受百倍的痛苦，家人还要跟着担心。这是多么不划算的事情啊！

生命是多么脆弱！我们要珍惜它，所以，我给大家提几条建议：

1。不论发生什么事情，都要学会心胸豁达。真的有想不明白的时候，可以找朋友或者老师、家长交流，不要自己钻进“牛角尖”。

2。上下楼梯靠右行，一级一级地上下楼梯。

3。校友内，不追逐打闹。

4。不去危险的地方玩耍。

5。玩健身器材要遵从操作要领。

同学们，让我们从每一件小事做起，珍爱生命！

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

亲爱的同学们：

习主席曾经说过：绿水青山就是金山银山。的确，我们曾拥有一个充满了绿水青山，处处是鸟语花香的自然资源丰富的世界。但是你们知道吗，近年来我们中国的自然资源正日渐匮乏着。为什么会这样呢？原来是因为许多人不懂得珍惜自然资源，导致了本可以循环利用的资源被白白浪费。针对此问题，我向大家提出以下建议：

第一点：水资源的保护与循环利用。

一、用水后及时关上水龙头，以防滴漏。

二、每一次有节制的用水，洗澡时间不要过长。

三、循环利用水资源。如，淘米水可以浇花，拖地水可以冲厕所。

四、合理利用水资源，少使用化学清洁剂。

五、保护河道水库等地水源，不能往里面乱排废水、乱扔废物。

第二点：电力资源的节约使用。

一、光线充足时，能不开灯就不开灯。

二、能手洗的衣物就不用洗衣机；能直接清扫的就不用吸尘器；没人看的时候关闭电视。

三、尽量使用节能灯泡购买耗电量小的家电。

第三点：纸的节约与循环利用。

一、有节制的用纸，能用手帕就用手帕代替。

二、循环利用纸张。如，过期报纸用来练字、打草稿。

三、一本笔记本不要用几页就扔。

以上仅为我个人的观点和建议，我衷心的希望大家愿意采纳。希望我们大家携起手来，从身边的小事做起，保护好有限的自然资源，因为地球只有一个。如果大家每人节约一滴水，每人节约一度电，积少成多，那么我相信我们头顶上的这片天空一定会越来越蓝。

2018年11月10日

篇一

亲爱的同学们：

你们好，你们是否注意到我们身边的垃圾越来越多，所以，我们要节约环保。

我想大家提出倡议：

１、不要乱扔垃圾，不要乱丢果皮纸屑，如果你的身边有一张废纸，你一定要把它捡起来，放进垃圾桶里。

２、不在草坪里走来走去，不乱吐痰。

３、我们要节约用纸，可以把一张纸正反面都用，正面反面都用完的时候，我们就可以把它叠成你喜欢的玩具，但是，不玩的时候不能把它随地乱扔，要把它放进垃圾桶里。

４、我们不仅自己要做到还要让别人做到。

５、少用塑料袋，少用一次性的东西。

６、不要过于浪费电，如果房间里没人请关好灯。

７、不能随意浪费食物。

８、草稿纸尽量正反面用。

９、我们一定要爱护公共建筑和绿地。

我们一定要环保，从身边的小事做起，保护环境。

篇二

居委会的叔叔阿姨们您们好：

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮？而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，

在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子

，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：

1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的环境更美好，人人争做地球的小卫士。）

尊敬的校长：

您好！

我是六年级四班的学生，我热爱我的学校，热爱身边的每一个人。我每天都快快乐乐地学习、玩耍。可是，自从那天起，我的心被狠狠地揪了一下。

那天，我与下课铃告别后，拿起杯子就直直往水桶那冲。可看见眼前一幕，就连忙“急刹车”。投入眼帘的是：一名女生，正用那珍贵的水清洗着杯子。清洗上三遍后，便又满满倒上一杯，喝了几口，又将剩下的倒在了干净的地板上。我目瞪口呆地望着她，嘴巴张得老大，形成“O”字形。正准备上前教育一番，不料她羞愧地跑开了。

紧接着，同样的事接二连三的发生。原本满满的一大桶水，只剩下孤单的小水珠了。就连冲厕所的水也不放过。几个低年级的小女生，把冲厕按板像对待玩具似的按了拍，拍了又按，水连续不断地冲击着瓷砖。这时，一位老师面不改色地走来，几个小女生见了，连忙沉默地回教室了。我望望紧贴墙壁的冲厕按板，陷入了发呆之状。

校园的洗手池、教师、厕所、浴室……都能清楚地听见水哗啦啦地声音。而我的心，被狠狠地掐了又捏，捏了又掐。

为了让同学们不再浪费水资源，为了让缺水地区不再缺水，为了让这个生命的资源不在生活中“消失”我强烈提出以下建议：

1.通过学校广播、电视台来宣传“珍惜水资源”。让同学们认识到浪费水是可耻的行为。

2.常开展以“珍惜水资源”为内容的活动。让同学们深知被浪费掉的水的感受。

3.在校园内讲浪费水的故事。让同学们羞愧自己曾浪费过水，从而不再浪费水。希望学校能参照我的意见，并衷心地希望同学们不再让水白白流失。

尊敬的XX市环保局局长：

你好！

地球是我们人类赖以生存的家园，他就像我们的母亲一样，为我们提供着生存资源和生存条件。我们是地球的主人，我们要向善待自己的母亲一样去善待她、保护她。谁不想让自己的家园变得更美好、更漂亮呢？然而，随着科学技术的发展，各式各样的机动车融入了我们的生活，有不少人开私家车上班、开货车送货，把自行车、三轮车改成小型机动车送水、送货。这些机动车的的确个人们的生活提供了方便，但是同时也给环境带来了极大的危害，尾气污染日趋严重，使环境付出了严重的代价，全球变暖导致海平面上升，大气层严重破坏，空气污染对人类的生活和健康发展构成了极大的威胁。如：1、深圳的上空365天有两百多天是被灰霾笼罩。2、深圳近几年来，很少有雨滴落下。形成这些不良现象的原因是人们对机动车尾气污染不重视，对机动车依赖性强，而且每天都在使用机动车，采取不理视态度，缺少顾大局的精神。为此，特向您提出以下建议：

倡导市民选购油电混合机动车。

1、提倡市民多乘坐公交车和地铁等公共交通工具。

2、实行机动车单双号行驶（特别是公务车）

3、 倡导市民选购油电混合机动车。

4、 坚持做到机动车尾气达标检测。

5、 多做宣传工作，让市民知道机动车尾气的危害。

做为地球的主人，改善地球空气环境是我们每一个人的责任，如果从我们这个城市做起，我相信世界的每一个城市都会做到，这样全球变暖等一系列自然灾害都不会降临到我们的家园！

希望您能采纳并实施我的建议。

水，滋润万物，与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的；水是宝贵的，但有时它又泛滥成灾；水是清冽的，但在一些地方它却变得污浊不堪；一切生物都离不开水，但在一些特别需要水的地方，它却变得那样吝啬……面对我们日日不可或缺的生命之源一-水，我们知道的到底有多少? 中国的水资源虽然比较丰富，但分布不均，东多西少，南多北少，缺水的地方很多。而在不缺水的地方，人们浪费水、污染水的现象又太严重。

一些工厂不注意保护水资源，把工业废水排入江河湖泊，造成了水资源的严重污染。鱼虾生活在这样的水中，就会慢慢中毒，死去；人类喝了这样的水，就会生病，严重影响身体健康。听后，我觉得真是可怕！为什么人类只知道赚钱，不知道保护水资源，这样下去，我们就很难喝到干净的水，到那时，人类该怎么生存呢？ 很多家庭表面上看是很节约用水 ，实际上是在浪费水资源 。有的家庭厨房和卫生间的水龙头的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和储水桶里面滴， 然而水缸和储水桶的水却在不停地往外流入下水道 。有的家庭将一些完全还可以利用的水， 像淘菜和洗脸的水 一盆一盆的直接 入下水道， 看看这些被浪费的水 ，如果一年到头一滴一滴的往外滴水的话 ，如果要认真地计算 其结果一定会让惊讶得目瞪口！ 在此，特地向广大市民提出以下建议:

1。淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节约了水，还有效地清除了蔬菜上的残存农药；

2。夏天给室内外地面洒水降温，尽量不用清水，而用洗衣之后的洗衣水；

3。冲厕所：如果您使用节水型设备，每次可节水4一5千克；

4。洗菜：一盆一盆地洗，不要开着水龙头冲，一餐饭可节省50千克；

5。将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米，每次冲洗可节省水近3千克；按家庭每天使用四次算，一年可节药水4380千克。

珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，从我做起，从点点滴滴做起，珍惜地球母亲赐予我们的一切自然资源，使我们的家园年年春光灿烂……

希望你们能研究并采纳我的建议。

祝:工作顺利!

尊敬的人类:

你们好!我们共同身存在一个家园——地球。可以说，地球是我们人类的母亲，是生命的摇篮。但是，地球已经受到我们人类的侵蚀，已经不再向昔日那样美丽壮观，渐渐失去了往日的风采。所以，我们要珍惜资源、保护环境。

水是生命的源泉，引用水短缺威胁着我们的生存。我在书上看到：目前，世界的年耗水量以达到7万亿立方米，加上工业废水的排放，化学肥料滥用，垃圾随意倒如江河，使河流变成阴沟，湖泊变成污水池。他们的罪魁祸首就是——乱排污的工厂。许多工厂大量把污水排放到江河中，用水毫无节制。保护环境是多么重要啊！水荒，向人类敲起警钟！人类啊！不要让你们悔恨的泪水成为世界上的最后一滴水啊！

我们不仅要制止工厂用水无节制的坏习惯，还希望你们做到：

一、珍惜水源，一水多用：

在我们的生活中，经常有人洗完手后不关水龙头，使水资源这样一点一滴地浪费掉，这种行为是不行的，我们应该珍惜水源。当然，我们也应该养成一水多用的好习惯，如：洗完菜的水可以拿去浇花；拖完地板的水可以拿去冲厕所。这样就可以珍惜水资源了！

我们是地球的主人，同时又是地球的破坏者，最后又成为受害者。善待地球就是善待自己，作为21世纪的主人，我们一定要时时刻刻地保护我们这可爱的地球！

地球是我们人类赖以生存的家园，它就像母亲一样，为我们提供生存资源和条件。谁不想让自己的家园变得更好？然而现实的情况是我们的地球已经伤痕累累。保护环境，爱护地球已刻不容缓。

人们经常把保护环境挂在嘴边，可真正做起来却往往有些困难。就拿塑料袋来说，人们都知道使用塑料袋会造成“白色污染”，也知道国家“限塑令”的要求。然而我们发现塑料袋还频现于集市。农贸市场，人们还未真正认识到环保的重要性。我们身边环境污染的例子还有很多。例如，人们大都知道废旧电池回收不当会污染环境，但许多时候却仍是把废旧电池随手一扔。另外，我们周围浪费资源的例子也有很多。外出吃饭时，因没有自带筷子的习惯而不得不一次次地使用一次性方便筷；在家里，常常忘了洗菜水可以浇花、冲厕所，而随手一倒……为此，根据实际情况，我们提出以下建议：

1、加强有关保护环境的知识宣传，教育市民收听、收看保护环境的节目，阅读环保知识读物，讨论环境保护的问题，与破坏的现象作头争。

2、倡导市民节约纸张，节约粮食，节约用水，节约用电，节约燃料。共同节约人们有限的资源。

3、把损坏的物品修理好再重复使用，不用或少用一次性纸制品和木制品。

4、保护野生动物，不采摘花朵同，不砍伐树木，不践踩草坪。

我们共同努力，一定会创造一个美好的家园。

望研究所采纳我们的建议。

亲爱的同学们：

我们班的教室卫生还存在一些问题。同学们放学回家时不清理桌洞，桌洞里还有没有吃掉的食物，没有喝掉的水，垃圾。同学们随地乱扔垃圾，见到垃圾不捡起来，还把自己的垃圾踢到别人的桌子底下。值日生不清理暖气片底下，不积极到垃圾，垃圾桶经常满满的。

之所以有这些问题是应为有些同学的爸爸，妈妈给同学们买的吃的太多了，想吃就吃，想扔就扔。同学们的爸爸，妈妈又不知道。不清理桌洞是应为同学们下课都去玩，不想清理桌洞里的垃圾，觉得清理桌洞还需要一定的时间，这些时间还可以多玩一会，这些人就很懒。值日生不清理死角，是应为他们边扫边玩，不认真做清洁，做事的态度不认真，不积极保护班级卫生 。为了解决这些问提，我建议：

1、珍惜农民伯伯辛辛苦苦种的粮食，不能随便乱扔。

2、积极清理桌洞卫生。

3、见到垃圾捡起来，不乱扔垃圾，保护班级卫生。

4、值日生积极清理卫生死角，做值日要认真。

希望同学们能够采纳我的这些建议，让我们班明天更美好。

建议人：

时间：

九曲社区街道委员会的叔叔阿姨：

你们好！

我是一名小学生。我的爷爷奶奶住在桐南路的一个小区里。那里车辆很少，绿色植物很多。但我发现小区门口的垃圾房和旁边的环境格格不入。因为垃圾房的附近以及草坪上全部都是垃圾，有袋装的，也有散落的。垃圾已经堆放了许久，也没有人清理，散发出一股臭味。走近来的人都捂着鼻子，离垃圾房远远的，我还发现往垃圾房丢垃圾的小窗口也积了很多垃圾没有清理掉。

刚开始，我认为是人们觉得垃圾房太远，不愿花太多时间去丢垃圾。但住在这里的多数是老人，吃过饭后出去走走是肯定的，那出去走时顺便丢垃圾也是可能，所以排除了第一种可能。我思考了许久也找不到原因。我便亲自出马，拿走了奶奶刚打好包的垃圾袋，飞奔冲向垃圾房，把手中脏兮兮的垃圾丢了过去，没想到垃圾房竟然满了，垃圾又掉了出来，我见找到了原因，可开心了，收拾好垃圾便冲回了家。洗完手，我马上思考起来，原来是垃圾房满了却没人清理，造成了开头的恶果，我想请居委会的叔叔阿姨听听我的建议：

一、请你们再给这个小区多增加几个垃圾桶，使居民可以丢弃一些少量的垃圾，减少垃圾桶的容量，让垃圾房可以容下更多垃圾，也让居民生活更方便。

二、加强垃圾房的容量，尽可能多放一些垃圾，减轻了清洁工的负担。

三、增加清洁工来打扫的次数，这样不会让垃圾桶的垃圾发臭。最好再用水冲洗一下垃圾桶，防止臭味遗留。

我希望叔叔阿姨采纳我的建议，还我们一个干干净净的家园！

同学们：

你们都了解，我们现在的自然环境越来越糟糕了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。

我给大家举个例子。现在离我家不远处的那条石榴河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条石榴河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。

由此，我郑重的为大家提几条建议：

一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内；

二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水；

三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电；

四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为；

五、不随地吐痰，不制造噪音；

六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染；

七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。

我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自身了力量。因为保护环境，刻不容缓！

让我们好好的保护并且珍稀自然环境吧，否则，人类最后一滴水，将会成为悔恨的泪！

亲爱的外校同学们：

你们好！虽然，我们不是一个校园的同学，但我们都有了环境保护意识。地球上的环境一天不如一天，但我们的校园还是美丽、可爱的。谁不希望看到那随风摇曳的绿色呢？但是，在我们的校园花坛中，经常有许多的零食包装袋、饮料瓶子，还有一些细碎的餐巾纸屑。

我们校园的学生是绝不允许带零食来校园的，更不允许在校园里吃这些食品。那么，显然是你们在我校进行乒乓球兴趣班，因为时间太晚了，用它们来填饱肚子的吧？那白色的纸屑，是你们将它们使用后，撕成碎片，玩“天女散花”的游戏吗？这是多少值日生一天天的辛勤劳动与心血啊。你们忍心就这样将它清新的美丽一遍又一遍地破坏吗？

如果是这样，请你们听一听我的建议，适当地采纳一些，为保护校园环境尽一份力吧！

1、如果你们实在饿了，请少吃坚果类的食品和散装称重的食品，填饱了你自己的肚子之后，别忘了也填饱垃圾桶哦！

2、如果附近一时半会找不到垃圾桶，而你又不想跑太远的路，那你可以从家里带一个塑料袋（相信它不会占太大的空间），把果壳、包装纸扔到里面。

3、你准备了塑料袋，请不要因一时兴起而乱撒纸屑：因为，据统计，人们用过的纸张加起来，相当于砍伐了无数座森林！

4、不要乱扔塑料袋。塑料袋在泥土中腐化需要上千年。所以，请尽量将它们收集起来，统一扔到垃圾桶中去。

如果以上有一点你做到了，那么我们的校园就会美一分。让我们共同撑起这片蓝天！

环保局的各位工作人员：

大家好！

现在，由于科技日益发展，以及人们的生活需要，汽车技术已非常成熟，并且完全融入到了大众的生活里。可是，现在的汽车普以燃烧汽油作为动力，而燃烧后产生的汽车尾气则通过尾部排气管接排放到空气中，使得空气中的有害物质大大增加，像北京之类的中心城市经常遭受雾卖的侵袭，看不见一丝阳光……而这些污染对我们的生活造成了极大的不良影响——人们吸入过多的这些废气后，会感到胸闷、心慌，严重的会呼吸困难，甚至中毒。

而现在新能源汽车已经发明出来，但是还没有广泛应用。因此，若要整治此现象，只能从现状下手。

人们造成这种结果的原因有很多，其中包括人们的环保意识薄弱、汽车应用泛滥及绿地日益减少等等。

请允许我在此提出以下几点建议：

一、在必要处张贴公益环保广告；

二、尽量控制车流量；

三、在网上发布环保知识以及呼吁大家低碳出行的标语；

四、可以通过公益行动的方式呼吁人们尽量减少使用汽车，如果不是特殊情况，可用电动车、自行车等环保低碳的交通工具代替其出行；

五、增加绿化带，一方面增加美观度，另一方面植物的新陈代谢可以吸收二氧化碳，释放出新鲜的氧气，大幅度改善空气质量。

虽然不知道我的建议是否可行，但是还是希望各位接受并采纳我的建议！谢谢！

市民朱**

2017年11月3日

尊敬的人类:

你们好!我们共同身存在一个家园----地球。可以说，地球是我们人类的母亲，是生命的摇篮。但是，地球已经受到我们人类的侵蚀，已经不再向昔日那样美丽壮观，渐渐失去了往日的风采。所以，我们要珍惜资源、保护环境。

水是生命的源泉，引用水短缺威胁着我们的生存。我在书上看到：目前，世界的年耗水量以达到7万亿立方米，加上工业废水的排放，化学肥料滥用，垃圾随意倒如江河，使河流变成阴沟，湖泊变成污水池。他们的罪魁祸首就是－－乱排污的工厂。许多工厂大量把污水排放到江河中，用水毫无节制。保护环境是多么重要啊！水荒，向人类敲起警钟！人类啊！不要让你们悔恨的泪水成为世界上的最后一滴水啊！

我们不仅要制止工厂用水无节制的坏习惯，还希望你们做到

一、珍惜水源，一水多用：

在我们的生活中，经常有人洗完手后不关水龙头，使水资源这样一点一滴地浪费掉，这种行为是不行的，我们应该珍惜水源。当然，我们也应该养成一水多用的好习惯，如：洗完菜的水可以拿去浇花；拖完地板的水可以拿去冲厕所。这样就可以珍惜水资源了！

我们是地球的主人，同时又是地球的破坏者，最后又成为受害者。善待地球就是善待自己，作为21世纪的主人，我们一定要时时刻刻地保护我们这可爱的地球！

检 量建[ ] 号

被告人________涉嫌________犯罪一案，经本院审查认为，被告人______的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第______条______第______款______项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以______罪追究其刑事责任，其法定刑为______。

因具有以下量刑情节：

1. 法定从重处罚情节：____________

2. 法定从轻、减轻或者免除处罚情节____________

3. 酌定从重处罚情节____________

4. 酌定从轻处罚情节____________

5. 其他____________

故根据______（法律依据）的规定，建议判处被告人______（主刑种类及幅度或单处附加刑或者免予刑事处罚），______（执行方式），并处______（附加刑）。

此致

________人民法院

检察员：

年 月 日

敬爱的老师、亲爱的同学

大家好！

地球是人类赖以生存的家园，她像我们的母亲，无私地哺育着我们。水，是地球的血液，所以，我们要节约用水。虽然地球表面的72%被水覆盖，但是淡水资源仅占所有水资源的0.75%，有近70%的淡水被固定在南极或格陵兰的冰层中，其余多为土壤水分或深层地下水，不能被人类直接利用，而中国人均淡水资源只能占世界的四分之一。北方许多大、中城市应缺水造成工厂停产或限产，损失的年值达1200亿元。南方一些城市里，有300户人家缺水，其中108户严重缺水，缺水量为1600亿万吨一天左右，有几百万人用水紧张······

可是我们身边浪费水的现象普遍存在。如：水龙头的水哗哗的流着。用水的人却不知去向；洗衣服时，把水龙头开到最大，冲洗衣物；洗脸时，脸盆总是装得满满的，后来发现端不动，就倒掉一大半；冲洗车子时，都用水管直接冲洗，浪费了许多水······为什么会这样呢？归根结底，人类的环保意识还不够强，对水资源没有紧迫感。

对于节约用水，我对大家提出以下建议

1.控制好水龙头的开关大小，并在不用时关掉它。

2.做到一水多用。比如，洗衣服的水可以用来冲马桶；淘米的水可以用来洗菜等。

3.在别人浪费水时，去劝阻或制止。

4.不要把水浪费在不应用的地方，玩水就是其中之一。

老师们，同学们，让我们节约用水！让我们的地球母亲更加可爱、亲切！让世界上的每一个人都不再因为水而感到忧愁了！

建议人：XXX

20xx年x月x日

向交通管理部门的建议：杭州作为一座国际化的大都市，发展日新月异，路况越来越好，交通出行方便快捷，选择多样化。

人们活动日益增多，随之而来的是交通安全问题日益凸显。大家一定会注意到：红灯亮起时，行人，车辆嘎然而止，可是依然有些人骑着车，东张西望，大摇大摆而过，完全无视红灯。正常行驶的车辆，行人，则紧急避让，险象环生，很大程度影响了正常交通秩序。有些人过斑马线，眼盯手机，旁若无人，慢条斯理，看到绿灯闪起，紧赶慢跑，左躲右闪。更有甚者，骑车之人为抢绿灯的最后1秒，和时间赛跑，加速穿越路口，汽车行人则纷纷等待避让。

在路口，我仔细观察记录了闯红灯的情况。正常工作日的早上，发生人次较多，有做小生意忙进货，满载而行，节约时间，红灯时呼啸而过；送学生的电动自行车，因晚起几分钟，赶时间到校，顾不上红灯了；还有的是上班族，背包，手提包样样俱全，红灯时却熟视无睹，扬长而去。我觉得，闯红灯者，究其原因，无怪乎是：赶时间；无视法规。赶时间者，因客观原因，错过了时机，只好冒险闯红灯，偶尔为之，比如送学生，下次他们会注意，早点出门，时间充裕些。做生意进货，送货，要合理调配。那些无视法规者，他们闯红灯习以为常了，有种感觉，红灯绿灯是为别人准备的，和他无关。

其它时间段，则相对少些，路口平安了许多。

建议：

1，路口安装闯红灯记录机器。杭州现在是科技网络时代，利用人脸识别系统，抓拍闯红灯者，信息发至他本人，提醒，警告后，屡教不改者严惩不贷。

2，加强法规教育宣传。杭州斑马线礼让行人蔚然成风，但闯红灯者回带来各种意外。闯红灯者，现场要学习法规知识30分钟，还要求其一月内，规定时间来学习，考核。

3，低头族们，请昂首挺胸过马路，看看眼前的世界很精彩，低头只会看见自己的脚尖，会失去很多的。现在的红灯绿灯方式是数字，闪动。能否加些提示音乐，最后10秒开始提醒。过马路就会有紧迫感。

4，利用互联网技术，建立信用档案。违章教育不改者，系统将个人信用信息上传，留下不良记录。那么在任何地方，个人信用都会受限。不再是个自由身了！

5，建议斑马线和红灯绿灯信号灯一致，自动变换。可以装在地上，也不可以投影。增强些色彩，或许会让更多的人遵守交通规则，马路更平安，社会更和谐。

畜牧产业项目开展制定应该要提交一份建议书，那么当中的要点又有哪些呢？下面就随小编一起去阅读畜牧产业项目建议书，相信能带给大家帮助。

一、巴中市基本情况

（一）地理位置

巴中位于四川省东北部大巴山南麓，介于东经106°20—107°45，北纬31°14—32°44之间。幅员面积12325平方公里。东邻达州市，南接南充市，西抵广元市，北接陕西汉中市。辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区，共188个乡镇，2354个村。

（二）地貌特征

巴中市从北到南依次为：北部中低山、中部深丘、南部浅丘平坝，最高海拔2507m，最低海拔208m。达到“三无”地区标准和国家级生态示范市标准，耕地面积230万亩，成片造林98万亩，治理水土流失700平方公里，森林面积66.43万公顷，森林覆盖率55%，活立木蓄积3666万立方米，为多林地区。共有可利用天然草山草坡面积689.86万亩，可利用草地面积494.2万亩，可利用率为71.63%，草地类型属山地草丛和部分山地疏林、灌丛、农林间隙草地类。

（三）土壤特点

土层深厚，土壤肥沃，灌溉便利，富含有机质，经农业局、质量技术监督局、科技局等部门的检测分析，成土母质优良，基本没有先天性重金属超标土壤，适合绿色有机产业的培育和发展；全市耕地土壤未发现大面积的“三废污染”，农产品质量安全的保障度较高。

（四）气候特点

巴中气候属典型的盆地亚热带大陆性湿热季风气候，年平均气温17.1℃，1月份平均气温5.2℃，8月份平均气温27.3℃，年平均降雨量1118毫米，无霜期平均为260天，多年平均光照时数为1462小时。主要特征是表现为春早、夏热、秋凉、冬暖，四季分明，雨热同季，光照同步；无霜期长，光照适宜，气候温和，雨量充沛，光热充足，植被良好，适合猪、牛、羊、禽等畜禽的生长繁育。

（五）水资源情况

境内河流属嘉陵江支流渠江水系，沟壑纵横，河道落差较大，可开发水能75万千瓦，现仅开发20%。河流1100多条，其中流域面积在1000平方公里以上的有7条，100平方公里以上的有46条，境内多年平均降雨量1223毫米。水资源总量82.28亿立方米（不含过境水资源47.5亿立方米），其中地表水70.94亿立方米，境内地下水资源总量为11.34亿立方米，水质情况良好。

二、畜牧业基础

全市总人口400万人，其中农业人口329万人，农村劳动力175万个， 2010年全市农林牧渔总产值达134.52亿元，畜牧业产值57.71亿元，粮食产量达181.26万吨，人均纯收入3847万元，畜牧业纯收入 742元，农民人均出售畜产品先进收入1192元，占农民出售农产品现金收入的68.2%。

（一）生猪养殖现状

辖区内四县（区）均被列入全国生猪优势区域县、国家生猪调出大县和国家优质商品猪战略保障基地建设重点县， 2010年出栏生猪535万头、年末存栏生猪334.86万头，出栏生猪主要通过农民自食、市场鲜销、腌腊品加工、肉联厂加工和活猪外调五种方式市场流通，其中农民自食约120万头，活猪外调约100万头。已实现年出栏50头以上的养猪大户13789户（其中年出栏500头以上的规模养殖场814家，千头以上规模养殖场237家），生猪规模养殖面达到31.5%，生猪改良面达84.2%（外三杂面42.7%），全市能繁母畜33.8万多头。其中外二杂母猪18万多头，纯外种母猪1.8万多头；纯外种公猪共1579头，其中长白约克种猪1353头，杜洛克种猪223头，PIC种猪11 3头。

全市生猪屠宰加工企业共6家，无公害生猪畜产品产地认证企业9家，2010年累计屠宰量为35.22万头。全市肉类总产量达到46.29万吨，猪肉产量37.5万吨，累计外销量达12.71万吨，猪肉产品除少量本地需求外，大部分运往成都、重庆、西安等大城市。

（二）生猪品种情况

本地品种归为盆周山地猪类别，当地以通江青裕猪为代表，属于地方优良猪种，以耐粗饲、抗病力强、肉质好、风味佳著称，为巴山腊肉的主要制作原料品种，巴中农家一直保持用地方猪或含地方猪血缘的改良猪烘制腊肉。但由于生长速度较慢，在近30年来，地方加大了生猪改良力度，由于外来品种猪的推广和改良，从（长×盆F1）杂种猪到（大×盆F1）杂种猪，盆周山地猪急剧下降。据有关资料显示，2005年产区存栏盆周山地猪种猪38665头，其中公猪仅389头。母猪杂交比例由1985年的15.0%到1995年的92.0%再到2005年的94.1%，2005年比1995年下降50.57%，其中种公猪下降71.3%。

（三）养殖方式

盆周山地猪，饲养历史悠久，在川陕鄂边界的大巴山南麓山区，自古盛产黑猪，产区农业生产和社会经济水平相对较低，地广人稀，人均耕地面积大。气候较为寒冷，多靠养猪积肥，喜食脂肪，习惯在仔猪阶段（10 kg -25 kg）放养与圈养相结合，架子猪（25 kg -65 kg）阶段喂给大量的青绿野生饲料，育肥末期（65 kg-120kg）集中用行能量较多的玉米、甘薯、马铃薯等催肥，从而逐渐使盆周山地猪适应性强，耐粗饲，抗逆性好，能适应山区粗放的饲养条件。现今仍有近50%的农村户依然保存着这样的传统养殖模式。

（四）饲料基础

1、优质的青饲料资源

巴中青饲料品种主要以红薯，红薯藤，马铃薯、南瓜、冬瓜、胡萝卜、本地野生牧草和本地季节性水果及蔬菜残剩物等，累计全年全市青饲料资源达70多万吨，其中红薯及红薯藤达35万吨，另外我市辖区内有近720万亩的草山草坡，可根据生猪的杂食性，适当种植营养丰富的牧草品种，增加对青饲料的补充。但目前，我市农村地区饲养方式要么转变成规模养殖场，青饲料几乎不用，要么方式单一，青饲料利用率不高，浪费大。造成青饲料资源浪费突出。

2、丰富的精饲料

农作物多一年两熟，主产水稻、小麦、玉米、甘薯、马铃薯和豆类等，野生饲草资源丰茂。我市年产玉米50多万吨。年产小麦近30万吨，年产水稻100多万吨，年产大豆近3万吨。在农村玉米与大豆有90%用于饲喂生猪，小麦与水稻有近30%用于养殖生猪。但养殖观念及技术落后，造成精饲料的有效转化率不高。

3、工业饲料基础。

2010年巴中市饲料生产1933吨，其中，配合饲料515吨，浓缩饲料862吨，添加剂预混料556吨，巴中市工业饲料折合全价饲料3102.36吨，其余工业饲料消耗来源于省内大型饲料集团和巴中周边饲料加工企业。

（五）防疫基础

巴中得天独厚的自然环境和科学规范的疫病防控机制确保了我市从未发生过重大动物疫病。一是自然环境筑成生态屏障。巴中位于大巴山系米仓山南麓，属秦巴山区，亚热带大陆性湿润季风气候。境内山势雄伟，沟壑纵横，北面大巴山属秦岭支脉，延绵数百里。全市森林面积66.4万公顷，森林覆盖率达55%。独特的生态环境筑起一道道动物疫病传播的天然屏障。二是农户适度规模饲养方式分解了疫病风险。分散分布的农户小规模饲养，实现了猪群的自然隔离，粪污等排泄物由农地自然消纳，对环境影响小，病菌自然消除能力强，有利于疫病的控制。三是疫病防疫扎实有效。市、县（区）党政领导历来高度重视重大动物疫病防控工作，实行“政府保密度，部门保质量”和“各级人民政府的主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”工作机制，切实加强对动物疫病工作的组织领导。市畜牧食品局坚持“五统一”（统一疫苗、免疫程序、操作规程、免疫标识、评价免疫质量）、“五到位”（物资、宣传、质量、责任、督查到位）、“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针）工作机制，确保了口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等强制免疫病种的免疫密度和免疫质量均达到国家要求。三是外疫防控监管到位。我市建立了外引商品畜禽逐级申报审批制度、凭证引购运输制度、引回申报制度、隔离观察制度、承诺经营责任追究制度，有效遏制了重大动物疫病传入我市。

三、项目支撑条件

（一）项目用地

境内项目用地选择性大，所有成片耕地、荒地均有林地、草地、果园等相间配套，土地流转价格相对较低，一般为境地每年每亩600—800元，荒地300—500元，可由地方政府完成土地流转全部工作，交由项目单位使用。

（二）交通状况

十一五期间，全市新建通乡油（水泥）路1276公里、通村公路6858公里，实现乡乡通油（水泥）路、建制村通公路目标；公路交通方便，与周边各式均有道路顺畅连通，广（元）巴（中）高速公路已建成通车，广元盘龙机场距巴中130多公里；巴（中）达（州）、巴（中）南（部）、巴（中）陕（西）3条高速正在建设中，巴（中）广（安）渝（重庆）、巴（中）通（江）万（源）、巴（中）苍（溪）绵（阳）以及巴中绕城5条高速已经纳入全省“十二五”规划。建成后，巴中市境内有近500公里高速公路，10个高速公路大通道，其中至成都有4条大通道、至重庆有3条大通道、至西安有1条大通道，至兰州有1条大通道，至东部地区有1条大通道，可形成“横跨东西、纵贯南北、通江达海”的区域交通枢纽格局，彻底改变巴中的区位劣势，强力带动巴中的发展。

（三）能源通讯

全市完成了城乡电网改造，220千伏骨干电网初步形成，在全省率先实现城乡居民生活用电同网同价。天然气资源丰富，储备量达8669亿立方米，“中石化”在我市进行中浅层勘探，已探明天然气储量约达1700亿立方米，相当于“普光气田”已控明的天然气储量的1/3；城市天然气民用工程联网，城区居民生活用气普及率达到75％；建有CNG汽车加气站5座，城市公交车、出租车、环卫车气化率达到80％。

通讯网络基本实现全覆盖。100％的乡镇实现程控、移动双通，100％的村开通程控电话。建有省、市、县三级贯通、全国联网、统一管理、分级运营、利益共享、协调发展的广播电视网络。广播、电视人口有效覆盖率分别达到92％和95％以上，100％的区、镇实现光纤联网，100％的村通有线电视，80％的村开通光纤电视，有线电视入户率达70％以上。建有全市信息网络交换平台和网控中心，为各类公共信息网、专业信息网的互联互通提供交换和处理平台。基本实现了电信、电视、计算机网络“三网”的相互融通。

（四）技术力量

我市具备完整的县、乡、村技术服务体系，能够为该项目建设提供全面的技术保障。全市现共有乡镇畜牧兽医站189个，畜牧兽医专业技术人才1080人，其中市级机构8人，县级畜牧技术机构127人，乡镇畜牧兽医站945人；县级畜牧技术机构按职称分：高级13人、中级44人、初级70人；乡镇站按职称分：高级8人、中级294人、初级578人、技术员65人。

（五）社会基础和劳动力资源

巴中是红四方面军总部所在地，川陕革命根据地首府，有12万人参加红军。当地民风朴实，奉献精神、吃苦精神强，社会秩序良好。当地劳动力充裕，可就地解决项目所需的全部劳动力。

（六）消费市场状况

1、本地消费市场和消费习惯：本地猪肉消费以鲜肉消费为主，占总消费量的87%，农户自食猪肉以自繁自养的含地方猪种血缘为主的生猪，城镇居民消费产自本地农家养猪和部分规模化场生产的瘦肉型猪，农家自食每年约180万头，城镇居民消费约60万头。

2、市外销售：以销售活猪为主，主要销往成都、重庆两大省会城市，约占外销的70%，数量达到60余万头，其余20余万头销往四川部分二线城市和省外城市。巴中生猪在成都、重庆等地以其品质良好、口感风味俱佳，备受成都、重庆等市民的青睐，今年来成都猪肉供应商意向征订生猪达60余万头，并将巴中生猪列为成都市猪源供应基地。

四、主要支持措施

（一）党政高度重视

在近期召开的市委工作会议上，市委书记李刚要求：各级领导干部要牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念,实施招商引资“一把手”工程,明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”。要建立市县（区）领导联系招商引资项目制度,对全市招商引资目标和任务进行分解,加强督查考核,严格奖惩兑现。要抓好项目策划、包装和推介，积极有效搭建招商引资平台，加大招商引资力度，确保在重大项目、优势产业和龙头企业引进上有根本性的突破。要切实优化投资环境。在加快投资硬环境建设的同时，要更加真情、更加细心服务，让投资者感到来巴中投资心理零距离、工作无障碍。

（二）对项目开展的优惠措施

为了确保该项目有力有序有效地顺利推进，提高投资效益。市委、市政府积极落实了以下优惠措施：

1、土地方面。对项目投资建设的土地供给实行最大程度的优惠让利，满足投资方在项目选址和用地面积的需要。如投资开发集体所有的荒山、荒地用于农、林、牧、渔业的，享受与当地群众同等的优惠条件。政府将全力以赴帮助解决项目投资建设的土地问题。

2、税收方面。在国家税法允许的范围内，对该项目投资实行税收优惠。从开始获利的年度起，两年内免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

3、奖励方面。对该项目按投资实际到位资金给予奖励。奖励比例为：总投资额1亿元以上的项目5‰，5000万—1亿元之间的项目3‰，5000万元以下的项目1.5‰。

4、保障方面。强化服务意识，对项目定期上门帮助解决问题，对项目办理注册登记手续安排专人负责，提供全程服务，帮助项目筹建，解决遇到的各种问题，对该项目实行特事特办，即来即办。

5、其它方面。充分发挥各种体制优势，利用各种资源帮助项目争取各类项目和政策的最大限度的支持。

根据客户服务中心2016最新深度运营的发展要求，需要大力提高工作的效率及有效性，其中项目管理作为我中心的重点工作之一，涉及的覆盖面较广，为规范中心项目管理工作，本着“以客户为中心、以目标为导向、以计划为基础”的理念，特编制该建议书，优化项目管理流程，明确相关部门在项目立项、项目审批、项目谈判、物资采购、物资入库及出库、项目实施、项目监控等环节中的职责，实现项目管理的“程序化、动态化、体系化、可视化”，进一步加强项目成员的责任感，提高工作效率，提高项目实施的有效性，维护公司的合法利益。

一、项目主流程：

二、项目流程说明

1、项目可行性研究。

（1）概念定义：在投资项目建设前期，通过对项目相关“市场”、“资源”、“技术”、“社会”等方面的问题，进行全面的分析、论证、评价，从而决定投资项目“可行”或者“不可行”，并且在可行的几个投资方案中如何“选择最优方案”。

（2）考虑要素：a、符合国家宏观经济调控的方针政策和法律。

b、市场预测。

c、技术把关。

d、资源储备。

（3）适用范围：各需求室经理、项目负责人对项目的立项考察，杜绝不合适的项目立项。对于10万元以上项目希望提出可行性研究报告。

2、项目团队的建设。

（1）项目经理的选择标准：从知识、能力、品格三方面进行衡量，具体可从以下三个方面考察。

a、调查候选人与项目环境相关的资质：知识储备、相关的技术、市场和客户参与、产品应用。

b、调查领导能力、技术专业知识、计划和控制、管理技能等。

c、调查所需的项目管理技能。

（2）适用范围：各需求室经理由此选择合适的项目负责人人选，保证项目的顺利实施，“合适的人干适合的事”。

3、供应商选择的标准

4、招标工作流程。

（1）招标人成立招标机构、确定招标方式；

（2）招标人编制投标资格预审文件和招标文件；

（3）发布招标信息（招标公告或投标邀请书）；

（4）发售资格预审文件；

（5）按规定日期接受潜在投标人发售招标文件，并按规定将招标文件向行政主管部门备案；

（6）组织购买招标文件的潜在投标人现场勘察，召开标前会答疑；

（7）在规定时间和地点，接受投标人的投标文件；

（8）组织开标会；

（9）组建评标委员会评标，评标委员会委员在中标结果确定前保密；

（10）在评标委员会推荐的中标候选人员中，确定中标人；

（11）向行政主管部门提交招标投标情况的书面情况；

（12）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；

（13）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。

5、项目需求书及项目请示书写规范。（范文见附件一，备注：各室以word形式报送综合管理室审阅和存档）

（1）引言：对全篇项目需求书做一个大纲性统筹，简要介绍该需求书的目的。

（2）活动背景：包括市场状况；所遇问题；过往经验；项目的必要性。

（3）活动方案：包括时间、内容、风险控制、保障措施等。

（4）可行性研究及效果分析。

（5）成本预算：包括预算依据，费用列支项目等。

6、评审准备

（1）准备评标时间和场所，随机抽取评审委员。（严格保密状态）

①时间：每周三下午三点，其他时间不安排选型会议。

②地点：暂定长训楼三楼图书室，如需进行项目展示，请申请培训室进行。

③评选委员：按照《关于成立客户服务(东莞)中心选型、采购竞赛评选委员会成员分类库的通知》（附件二）要求具体执行。

评选委员专家库：根据项目的大小、评选委员的专业方向建设，具体安排如下：

a、按照项目费用标准划分：项目总费用在50万元及以上，评选委员人选在室经理以上人员中抽取；项目总费用在50万元以下，评选委员在所有人员中抽签决定。

尊敬的居委会领导：

您们好！

不知你们注意没有，小区里养猫、狗作为宠物的家庭越来越多了，甚至还养了半个人那么大的狗，出现在哪儿，哪儿就有一片尖叫声，有的居然都不带项圈，要是跑过来咬人一口多吓人呀，小区里的孩子总是提心吊胆的。

所以我想提出几点建议：

1、养宠物的家庭要对宠物打免疫针，不同意的家庭要做好思想工作。

2、提醒经常带宠物外出的居民及时清理宠物的粪便。

3、带宠物外出的居民，不管是大型的还是小型的都应该带上项圈。

4、请居委会人员劝说准备养大型宠物的居民尽量不养大型宠物。

尊敬的居委会领导，为了小区的环境更优美，生活更和谐，请考虑一下我的建议和请求吧！ 一个小学生居民

一、管理建议对审计报告的影响

《独立审计实务公告第2号——管理建议书》（以下简称实务公告2）规定：管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看，管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报，从而影响审计意见的准确性，因此在出具管理建议书时，

注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。

一方面，可能存在审计意见不准确的风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险；另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较小、具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1，可进一步证实当发现重大控制

缺陷时，注册会计师潜在的风险。

案例1：注册会计师甲在管理建议书中提到，A公司银行存款的对账工作由出纳完成，出纳从银行取回对账单，并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核，未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后，A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃，在会计对账后才知道，出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票，至对账日累计未归还金额高达500万元，其中截至年报审计的期末时点，已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为，注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷，在审计中，对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成，没有派人参与函证，对账单的审核也过于草率，从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊，会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调，强调了会计责任和审计责任的不同，免除了注册会计师的责任，但是，该事项影响了会计师事务所以及

注册会计师甲的执业信誉，破坏了与相关客户的长期合作关系。

二、建议的合理性方面

审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系，而管理建议书的单纯服务职能会化解这一问题，使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此，作为服务的手段，管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去，应避免以下两方面问题：

（一）不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题，而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到，管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时，常见的书写次序

是先按业务项目的重要性归集，再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。

（二）不切实际，不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本，在提出建议时，应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时，可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时，注册会计师还应当进一步了解，导致一些关键控制点控制缺失的原因，是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时，注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响，从

而提出更具合理性、针对性的控制建议。