潮平两岸阔风正一帆悬展现的情景【汇集20篇】

“因地制宜”是尊重客观规律，实践证明，“因地制宜”也是成事的保证。“因地制宜”放在教育上就是要“因材施教”。成功需要汗水需要付出，但更需要对学习主体客观的分析与了解，扬长补短，发挥自己的优势，这样我们才能更好地发展自我，实现人生价值。

一汪清水，并非种什么皆可。如要在深水中种稻谷，那水深过稻头，想要丰收稻谷，这谈何容易？但深水也有深水的妙处，如果我们改种菱角，用其所长，菱角就会获得一片宽阔的生长空间，为丰收打下基础。其实万事也皆同理。

还记得很早的时候读过的一篇哲理小文：“不是任何竹子都能做成笛子，太嫩的竹子质地过于松软，无法吹出悠扬的笛声来。但他们不是没有用了，它们还可以发挥自己柔性强的特点，来用做编竹席的材料！”倘若非要嫩竹做笛子，那想必是费力不讨好，别说像“此夜曲中闻折柳，何人不起故园情”那样勾起客居者的思乡之情，恐怕是自娱自乐也嫌它声音太艰涩难听了吧！发挥自己的优势，弥补自己的不足，因材施教，辩证客观地看待人和物，而不是一个模板育人办事，这样才能突出每个人的个性，使其成为自己领域中的“爱因斯坦”、“毕加索”，而不是一个碌碌无为的庸人！

因地制宜、因人而异、因材施教！无论什么人，只有充分发展其个性才能更好地实现自己的价值。客观地分析我们的潜能，我们才能实现飞跃！前一段时间，人们关注的焦点之一就是是否文理分科。我想：作为一个学生当然要德、智、体全面发展，这是我们美好的愿望。但实际上我们每个人的先天条件不同，个人爱好不同，目标和愿望不同，因此很难实行一个模板的教育方式。让热爱文学、醉心于诗词歌赋的文学少年整天沉浸在物理、化学艰涩难懂的公式中，让精于严密推理的明日科学家整天哼吟着散发着发散性思维气息的散文长诗，这是多么难以想象！就像非得让陈景润写抒情诗，让李白研究数学公式一样，最后只能一心期望，终归要破灭！

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。因人而异、因材施教，让每一个人的潜能都得到充分发挥，扬长避短，让我们都成为自己世界的“爱因斯坦”。

夜空是漆黑的，但那无数的星星在夜空中闪耀，让人无法忘却。无论生活是一帆风顺，或是艰苦辛酸，总有那么些闪光点，让我们得以感到温暖与欢欣。

在校园中，就有许多亮点，那来自于老师同学们点点滴滴的关怀。六年级的学生，每天都在为小升初做准备，体育课是非常受大家欢迎的。但我最害怕的前滚翻也是无可避免的。老师让我们分组练习，看着同学们一个个轻松地完成了动作，我恨不得立马找个地缝钻进去。看到我这个样子，大天就说到：“不要怕。来，我来给你示范一下，其实很简单的！”她“唰”地从我面前滚过，一连串的动作快速连贯，简直完美无瑕。看着她那么轻松就过了，我咬了咬牙，冲了过去。可刚做好准备动作，又有点怯缩了。“别怕，滚过去一下，很快的。”于是我手一撑，硬是滚了过去，但早已翻偏了不只50度了。“没什么啦~只要你调整一下位置，就一定可以做好的！”“对啊！我也一直过不去呢~我们一起努力吧。”“嗯！我会的！”在同学们关切的话语中，我重拾了信心。不是有句话说：只要功夫深，铁杵磨成针！于是，我加倍努力，一次次失败，又一次次爬起，终于取得了成功。

在生活中，亮点无处不在，只要你存有一颗善于发现亮点的心灵。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议、省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神，回顾总结2014年全省食品药品监管工作，部署2015年任务。下面，我代表省局党组讲几点意见。

一、激情奋进，争先竞位，2014年食品药品监管工作再上新台阶

2014年，全省系统认真落实省委、省政府工作部署，同心协力推改革，克难攻坚强监管，有力维护了全省食品药品安全大局。我省食品药品安全公众满意度达到73.5%，比上年提高了3.42个百分点。可以说，成效比我们预想的好，这更加坚定了我们做好今后食品药品监管工作的决心和信心。

(一)机构改革蹄急步稳。全省系统抢抓机遇、科学谋划、上下联动、协力推进，我省食品药品监管体制改革取得重大成效，处于全国前列。监管体系基本建立，省政府成立新的食品药品安全委员会，形成了对食品药品安全治理工作的坚强领导和综合施治格局。省、市、县、乡四级监管机构改革到位，95.3%的乡镇(街道)监管所挂牌运行，成为保障人民群众饮食用药安全的前哨;监管力量得到加强，有些地方还配备了食品药品安全协管员、信息员;县级检验检测平台正在整合，35个县(市)出台了整合方案，武穴等12个县市挂牌运行;保障措施逐步强化，大多数乡镇监管所落实了办公场所，有了基本的办公设施设备，一些地方为乡镇监管所配备了执法车辆，制作了执法服装。绝大部分地方将食品药品安全监管基础设施建设纳入当地经济社会发展规划，列入重点民生工程。

(二)制度规范密集出台。根据改革后规章制度亟待健全的实际，出台了20多项制度，其中不乏破冰之旅，《关于加强食品药品安全兜底监管的意见》、《湖北省互联网交易及信息服务不良行为记分管理办法》、《流通环节食品经营户记分制管理暂行办法》、《食品药品生产经营企业退出与责任人员禁入规则》等制度规范得到了国家总局高度认可。各级适应职能转变，加强事中事后监管;适应职能整合，填补制度缺失;加大立、改、废力度，清理规范性文件;适应规范执法，在统一执法依据、统一监管标准、统一执法文书、统一执法服装和标识等方面取得进展。

(三)日常监管直指问题。以试点破解问题，开展“三个一”监管、餐饮量化动态等级外置化公示、药品零售分级分类管理、餐饮安全强制保险等试点工作，示范引领作用彰显。以电子监管追溯问题，全省近三分之一的食品经营户进入食品流通电子追溯系统，备案供货商10多万家，备案食品80余万种，使潜在的问题无所遁形、过错的责任无可旁贷。以风险监测锁定问题，加大食品药品抽验力度，突出农村食品市场专项等“靶向式抽检”，筛查问题产品，发布质量公告，支撑行政监督;加强不良反应监测，我省疫苗上市后监测工作通过世界卫生组织现场检查，为中国疫苗国家监管体系整体通过世界卫生组织再评估作出了积极贡献。以实施新版规范“淘汰”问题，推进新版药品GMP、GSP实施，19家药品生产企业未通过GMP认证被责令或自动停产，41家药品批发企业未通过GSP认证被责令或自动退出市场。以严查重处纠正问题，强化抽检不合格产品后处理，严肃处理违法违规企业，曝光严重失信企业，吊销一家严重违法企业的《药品经营许可证》并被列入药品安全“黑名单”。

(四)稽查办案态势强劲。全省立案查处食品药品违法案件11994件，比上年增长150.29%,其中，查处国家总局督办的案件6件。特别是湖北“5.13”系列重大制售假药案、宝和信国际贸易(武汉)有限公司伪造卫生证进口“喜宝”奶粉案的成功破获，得到梁惠玲副省长的肯定和批示。构建省市县三级联动执法办案工作机制，上下一盘棋，合力凸显。狠抓专项整治，整肃市场秩序。开展铲除制假售假黑窝点“利剑行动”、医疗器械“五整治”行动、农村食品市场“四打击四规范”专项行动、规范中药生产经营秩序专项行动、打击非法经营冷冻肉制品等专项整治行动，铲除食品制假售假窝点457个。构建跨部门联合办案及行刑衔接机制，与公安等部门联合办案，抓获犯罪嫌疑人215人，批捕55人。建立投诉举报激励机制，发动群众参与监管，推进全省12331投诉举报系统一体化建设，全省系统共受理投诉举报8271件，同比增长370.2%。

(五)宣传引导及时有力。加强正面宣传报道,与湖北日报、湖北电视台、荆楚网联合开展“食品安全荆楚行系列报道”，“食品药品监管体制改革进行时”“湖北深化食品药品行政审批改革”等一批重磅报道在社会上产生良好反响。全省系统在中国医药报刊发头版头条稿件15个，在各级新闻媒体刊发稿件3000余篇，“监管好声音”持续传播。各地立足自身特色组织的专题报道、电视专栏、宣传海报社会影响力大，受到群众喜爱。加强舆情监测和应对，有效处置涉及我省食品药品安全的舆情 23起。加强宣传阵地建设，全省建成食品药品安全科普宣传站5000多个，基本实现城市社区、农村村委会全覆盖。深入开展“食品安全宣传周”“安全用药宣传月”等宣传活动，有力推动了食品药品安全社会共治。

(六)服务发展更加主动。承办“华创会”国际生物医药医疗器械论坛，成为华创会品牌项目。在东湖高新技术开发区建立综合服务平台，牵线促成多家企业落户湖北。我省获得国家药品技术转让审评工作授权，药品文号转移顺利推进，助推了企业转型升级。深化行政审批“三集中”改革，自2012年11月以来，省局已经五次取消和下放行政审批事项，累计取消2项，下放12大项32子项。省局实行网上受理、网上审批，各地积极探索行政审批“多证合一”，取得良好成效。优质服务催生了产业发展之花，全省食品医药企业数量增多、体量增大、体格增强，呈现勃勃生机。

(七)“两个责任”明显加强。全面推进党风廉政建设责任制落实，省局党组制定《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》。切实开展执纪监督问责，严肃纠正“四风”，扎实开展“再监督”试点工作，制定权力清单、程序清单、监管清单、责任清单和负面清单;对3个市局、2个县局和2个检验所进行“一函双发”，2人被撤职，3人受党纪政纪处分，5人接受批评教育。加强对行政权力运行的监督，组织31次企业审评核查回访，3次执法质量回访，2次行政处罚案件回访，责令4个单位进行整改。加强对各市州开展群众路线教育实践活动的督导，上下联动整改了一批作风方面的问题。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我省食品药品监管工作也存在一些令人忧虑的问题：一是法规仍有空白。针对小作坊、小摊贩、小餐饮和小副食的地方性法规还未出台，治理“四小”缺乏法律武器。一些重要监管领域、重要监管环节方面的配套性制度尚未出台，全过程监管制度链条尚未完全合缝。二是力量仍显薄弱。各地食品药品监管体制改革呈现不平衡的特点，有的地方徘徊观望，畏难不前，在人员编制、执法装备、队伍管理等方面投入保障不够，“兵不强”、“马不壮”、“粮不足”等问题突出。三是手段仍然落后。食品药品产业蓬勃发展，新的组织形式、新的发展业态、新的经营模式不断涌现，而监管方式相对单一、监管手段较为滞后。四是能力仍待提升。尽管开展了大规模培训，队伍战斗力有了提高，但与承担的职责相比，队伍素质、监管理念、监管方式、执法水平等仍然不够匹配。五是作风仍需改进。少数同志对“四风”存在侥幸心理，自我约束不严，工作得过且过，缺乏担当进取精神，对上敷衍应付，对下推诿卸责。对此，我们一定高度重视，深入分析，找准根源，突出重点，综合施策，加大改革创新和制度建设力度，以更大的决心、更有效的措施解决这些困难和问题。

二、谋时而动，乘势而上，准确把握食品药品监管工作新常态

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是食品药品监管判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期工作的基本前提。我们要根据经济社会发展的客观规律与食品药品监管工作自身发展规律，全面认识新常态，抓住用好新常态蕴含的新机遇，趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

(一)党和政府高度重视的“新常态”使我们面临强化监管使命、提升治理能力的新机遇新挑战。

党的十八大以来，食品药品监管被摆在更加重要的位置，党和政府对加强食品药品安全作出一系列重大部署，给我们履行职责使命提出新要求。一方面，食品药品安全兹事体大将是新常态。习近平总书记强调：“食品安全关系群众生命健康，关系中华民族未来”，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。国务院领导反复强调食品药品安全“兹事体大，不可不察”，“决不能再出大的问题”。强调做好食品药品安全工作，是适应经济发展“新常态”的迫切要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本标志，是维护公共安全、促进社会和谐的应有之义，是全面推进依法治国的重要任务。今年的中央1号文件对提升食品安全水平提出新要求，强调要“建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度”。由此可见，党和政府对食品药品安全的重视程度逐年递增，在政府工作部署中的权重不断提高，把食品药品安全作为保障和改善民生的大事实事来抓的立场和决心更加坚定。另一方面，社会各界空前关注将是新常态。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品安全要求越来越高，对健康、幸福指数追求越来越高，食品药品安全问题成为高度敏感领域，是公众关注的热点，媒体炒作的焦点，舆情事件爆发的沸点。监测显示，2014年涉及我省食品药品监管系统较大影响力的负面舆情事件15起，共爆料10起食品安全类敏感舆情，较有影响力的负面舆情逾300条，涉及我省系统微博讨论量为5401条。从去年多起舆情来看，食品药品安全事件爆发后，公众习惯性地质疑监管不力。这表明食品药品监管工作呈现全民关注和高度期望的态势。

党和政府的关注之重，社会各界和人民群众的期盼之深，加重我们履行使命的责任感;食品药品监管机构改革的全面到位，完善统一、权威的食品药品安全监管体系逐步建成，为我们有效解决食品药品安全问题提供了更加有利的条件。与此同时，我们肩负的任务更为繁重，严厉的追责和问责将带给我们新的压力。我们要珍惜改革成果和机遇，善于借势、用势、造势，将党委政府重视和社会关注之势转化为改革进取之力，将责任风向之势转化为督办落实之力，将合力攻坚之势转化为齐抓共管之力，在新起点上谋划新局面，在新机遇下展现新作为。

(二)依法治国战略部署全面推进的“新常态”使我们面临强化法治理念和规范监管执法的新机遇新挑战。

党的十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的历史新篇章，给食品药品监管部门运用法治思维和法治方式，完善监管制度体系，提高依法监管能力提出新要求 。一方面，食品药品安全依法治理将强力推进。 随着依法治国和法治湖北战略的实施，食品药品监管工作迎来了全面推进依法行政、依法监管的历史发展期。国家层面法律法规的顶层设计已经进入催生阶段，今年，新修订的《食品安全法》及其实施条例即将出台，这为我们的工作提供坚强的制度遵循和法治保障。以严格执法为重点的法治监督将全面展开，国家总局和省局两个层面将着力完善规则，推动地方食品安全立法和制度建设;保持打击违法行为的高压态势，强化从业者的规则意识，督导企业遵规守矩将更严厉;监管职责、执法标准、执法评估、责任追究将进一步强化。这对我们运用法治思维，加快构建良好的食品药品监管新秩序，全面提升食品药品安全治理能力，既是机遇，也是考验。另一方面，规范基层执法行为迫在眉睫。作为执法主体，我们有的监管人员执法观念偏位，职业道德欠佳的问题仍然不同程度地存在，有的同志依然迷恋过去有些部门砸“摊子”、踹“炉子”、搬“柜子”、收“票子”，搞粗暴性执法、随意性执法、选择性执法的那一套不良做法;有的服务态度冷漠、办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为，群众反映强烈。个别地方还存在乱收费、乱罚款的现象，造成很不好的影响。近年来，我们虽然持续开展监管执法行动，但用十八届四中全会提出的“严格、规范、公正、文明”的要求来衡量，查处速度、遏制程度、惩处力度和震慑强度都有不小的差距，一些法律制度在不法经营者眼中，仍然是“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。

食品药品监管部门是法定的执法部门，我们要紧跟时代步伐，谋时而动，乘势而为，坚定不移地推进依法行政，牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作，着力在培养法治思维、筑牢法规体系、开展法治宣传、转变治理手段、保持执法高压、建设过硬执法队伍等方面持续发力，努力实现食品药品监管体系和监管能力的现代化，努力实现监管执法行为的规范化。

(三)竞进提质升级增效的“新常态”使我们面临服务产业发展、实施科学监管的新机遇新挑战。

省委、省政府决定我省明年经济工作继续坚持“竞进提质、升级增效”的总要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，这给我们服务发展、监管提档升级提出新要求。一方面，重大战略实施为食品药品安全治理提供了新契机。我省实施“建成支点、走在前列”战略，医疗卫生、食品药品安全等与民生密切相关的工作得到前所未有的重视;食品医药产业已成我省支柱产业，伴随产业和企业强大，行业质量安全整体水平将显著提高，这为我们推进大数据管理，强化风险管理，实施科学监管提供了有利条件;各地开展“五城同创”(创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市、食品安全放心城市) 活动，全面提升人们的文明诚信修养，大力改善环境卫生面貌，对于从根本上解决食品药品“散、乱、差”状况提供了重大机遇。另一方面，产业发展竞争给食品药品安全带来了新风险。我省食品药品产业体量大，但从业人员素质不高，质量管理水平不高，依法自律意识不强，极易引发食品药品安全问题;我省食品药品产业快速发展和市场激烈竞争并存，生存压力势必影响到企业的诚信守法意识和质量安全意识，从而出现食品药品安全风险;随着健康消费需求增加和个性化、多样化消费的刺激，我们监管的“四品一械”将出现更多的新技术、新产品、新业态、新商业模式，产业组织方式也将出现生产经营小型化、智能化、网络化，将形成新的风险形态和类别，对我们传统的监管手段造成很大挑战。还要看到，一些人利欲熏心，违法犯罪出现了新花样。一是流窜性更强。制假造假由过去主要在农村和城乡结合部，逐步“转战”扩散到城区偏僻的厂房或住宅区内掩人耳目，跨区域流动作案增多，颠覆了过去的一些规律性认识。二是隐蔽性更强。随着网络交流渠道日益增多，利用微博、微信等社交工具注册门槛低、转移性强、私密度高等特点使交易穿上“隐身衣”，增加了打击难度。三是欺骗性强。作案手法趋于智能化、专业化，甚至利用高科技手段非法牟利，对监管和办案能力提出严峻挑战。

食品药品产业是极具活力、极具潜力的消费市场，是当之无愧的朝阳产业、黄金产业，我们要强化服务意识，发挥好政府管理之“手”的作用，激发市场主体更大活力，培植支柱企业，打造产业集群，为湖北跨越发展贡献力量;要搭乘重大战略、重大项目、重大工程、重要创建活动的顺风车，引导产业整合发展、规范发展、健康发展，特别要注重推动畜产品、水产品、乳制品、蔬菜、饮用水、粮油加工等走产业化道路，加强生产、加工、销售全过程可追溯管理，从源头上更好地解决监管问题，从根本上扭转农村食品药品监管难的格局。对“四新”模式带来的新风险，违法行为带来的新挑战，要科学判研，有效应对。

三、敢于担当，砥砺奋进，全力完成2015年食品药品监管重点工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”规划的收官之年，也是我省机构改革全面到位履行职责的第一年。做好今年工作，总的要求是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神，围绕省局既定的食品药品监管体制改革后“第一年理关系、打基础，第二年抓规范、摸规律，第三年重治本、上水平，力争用三年时间使食品药品监管工作明显改观”总体思路，以法治思维为引领，以改革创新为动力，以“食品放心工程”为抓手，以监管质效提升为追求，以“两个责任”为保障，更加突出问题导向，更加注重体系建设，更加规范监管工作，更加主动防控风险，更加注重基础建设，一年抓好几件事，几年干成一件事，推进食品药品安全和监管队伍安全“两个安全”更好落实。关于今年的重点工作，省局还将专门下发工作要点进行部署，这里我着重强调以下几点：

(一)以深化改革为驱动，加快完善全省食品药品安全治理体系。我省监管体制改革到位后，抓紧建立健全完善、严密、科学的治理体系，有效适应监管的新形势、新任务的需要，显得至关重要。按照国家总局建立机构体系、职能体系、制度体系和运行体系“四大体系”的新要求，我们要从以下“四个方面”重点谋划和推进。第一，要把机构搞健全，有人做事。认真贯彻落实国办发明电〔2014〕17号、鄂政办电〔2014〕125号文件和全省基层食品药品监管体制改革推进现场会精神，围绕乡镇(街道)监管机构建设、县级检验检测平台整合和基层执法规范化建设三项重点，着力打好攻坚战，力争上半年打通基层监管体制改革“最后一公里”，建立起上下贯通、权责明确、统一完善的机构体系，确保“事有人做、人有事做”。省局将争取国家和省级政策支持，给每个基层所配一套快检设备，部分所配一部手提电脑和一部摄像机等设施设备。通过各方共同努力，在全省构建以省级检验检测为支撑、市级检验检测为主体、县级检验检测为补充、乡级快速检测为辅助的食品药品检验检测体系。第二，要把责任搞明白，各行其事。一是提请落实各级政府责任。要提醒和争取政府负好总责，将食品药品安全纳入民生工程，完善监管体系、加大资金投入，强化目标考核，推进属地监管职责落地。省局将争取组织部门在省委党校对市州领导开展专题培训，就是要强化政府领导负责尽责的意识。二是主动落实部门责任。要履行好“食药安办”的职责，发挥好综合协调、牵头抓总、考核督办的作用, 明确食品药品监管与卫生计生、农业、工商、质监、粮食等部门的职责分工和工作衔接程序，清晰监管边界，确保食品“从田间到餐桌”、药品“从研发到使用”全链条监管、无缝隙衔接，形成监管的整体合力。各地要配套组织业务和技术培训，提升能力素质，有效适应新形势下监管工作的需要。各级食品药品监管部门要履行好“监管服务、宣传引导、社会组织”职能，持续深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好。推进“审、批、查”各单元业务有效衔接、互融互助，继续推进“多证合一”，提升监管与服务质效。三是督促落实企业主体责任。通过严格执法、完善质量安全授权制度、健全食品药品企业失信行为联合惩戒机制等，倒逼企业落实“四个必须”：必须有安全承诺;必须有检验设备和检验能力;必须有追溯体系;必须有赔偿的自觉。四是推动落实社会和公众责任。出台发挥行业协会作用的意见，发挥好行业协会监督教育功能，鼓励业界互相监督。建立行业风险交流机制，搭建食品药品监管部门与企业之间的沟通桥梁，了解行业动态，收集信息并破解行业潜规则。开展食品、药品消费环境评价，发布食品、药品消费安全指数，引导全社会参与食品药品安全监管。在社区、农村聘请食品药品安全协管员和信息员，继续深化食品药品网格化管理。畅通社会监督渠道，在人大代表、政协委员和专家学者中聘请特约监督员，构建社会监督网络。在全省建立一支不少于1000人志愿者队伍，经业务培训后参与日常监督检查、专项检查和打假活动，收集上报违法违规信息。全面推进全省投诉举报一体化建设，完善投诉举报呼叫平台，推行有奖举报制度。通过鼓励引导社会各界力量参与食品药品安全监管，调动群众参与监督的热情，形成政府、监管部门、企业和社会公众各方监管互相支撑、良性互动的职能体系。第三，要把制度搞完善，按章办事。根据新机构、新职能、新队伍的实际需要，加快推进食品药品监管制度的“废、改、立”和地方标准修订，健全完善食品药品相关法律法规和规章制度，整合出一套适应新体制、有效管用、覆盖宽、约束严的制度标准体系，让各项监管工作有法可依，按章办事。要科学编制本地区食品药品安全“十三五”规划，为下一个五年谋好篇、布好局。第四,要把机制搞顺畅，齐心管事。一方面，要把内部统筹机制搞顺。改革后虽实行分级管理，但不是各自为战、各管一摊，也不能把过去部门的矛盾转化成内部的矛盾，而是要释放改革的“红利”，建立上下左右政令畅通、步调一致、高效系统的内部运行体系。对监管各个环节的工作部署，对日常监管、集中行动、应急处置等不同的工作形态，加强统筹、整合、集成，促成监管力量和资源的合理配置、有效使用，避免重复监管、浪费资源、基层疲于应付的问题。另一方面，要把外部协调机制搞顺。积极探索与周边地区，与食药安委成员单位及相关部门建立监管合作机制，延伸监管触角，形成纵向顺畅、横向协调、高效有序的内外运行体系，从更高层次和更大范围强化食品药品安全保障。

(二)以法治思维为引导，推动全省系统依法行政水平全面提升。食品药品监管部门是体现执政为民的窗口单位，应始终把依法行政作为监管的主线，强化法治思维，推动法治建设，定规矩、划红线。要自觉把法治作为核心价值追求，内化于心，外化于行。一要领会好、落实好四中全会《决定》关于行政执法的要求，制定出台全省系统加强法治建设、推进依法行政依法监管的意见。会同政府法制部门开展食品药品安全立法调研，待新修订的食品安全法颁布，迅速启动地方立法工作，争取尽快出台《湖北省食品安全条例》。二要强化法律法规学习。重点学习即将出台的《食品安全法》、《化妆品监督管理条例》等，掀起学习法律法规的高潮。三要根据省局公布的权力清单、责任清单、负面清单、监管清单和程序清单，实现公正执法、阳光执法、廉洁执法。四要建立全省统一的食品药品执法制度和规则，推进基层执法规范化建设，保障执法工作的统一性、权威性和规范性。省局将今年确定为“监管规范年”，重点要在规范“两个主体行为”上下功夫，即市场主体生产经营行为要做到资质规范、场所规范、技术规范、操作规范、记录规范和管理规范“六个规范”，行政主体执法行为要做到用语规范、程序规范、文书规范、手段规范、责罚规范和管理规范“六个规范”，建立起严格的监管对象和监管人员两条食品药品责任链条。今年，要开展好基层监管执法示范创建活动，继续组织在各市州开展承担一项食品药品监管试点、制定一个地方食品标准、抓好一个重点品种监管的规范执法试点“三个一”试点活动，形成一批有质量、有价值、可借鉴的成果。五是把行政执法与刑事司法紧密衔接起来，突出抓好大要案查办，建立案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、重要线索上报、案件移交移送、案件信息联合发布等机制，破除地方干扰，确保对违法犯罪行为的法律责任追究到位。

(三)以问题导向为统领，加快推进食品药品安全监管方式方法创新。食品药品没有零风险。尤其是我们正处于问题隐患多发高发的阶段，风险隐患点多面广，看似风平浪静，实则暗流涌动。因此，我们一定要有风险意识，要有问题随时找上门来的紧迫感，不断推进食品药品安全监管方式方法创新，切实提高发现问题的水平和解决问题的能力。第一，要切实更新监管理念。有的地方总是害怕暴露问题，担心影响地方经济发展，明知有问题而有意规避。主动发现问题是功，要鼓励;刻意回避问题是过，要追责。要树立“小洞不补，大洞吃苦”的意识，注重抓早抓小，变事后监管为事前防控，开展食品药品安全风险评估，找准每个环节风险关键点, 加强食品药品安全风险预警监测、风险防控和风险治理，变被动监管为主动监管，变低效监管为高效监管，变茫然监管为清晰监管，把食品药品安全事故遏制在萌芽状态,严密防范区域性、系统性食品药品安全风险。第二，要切实改进工作方法。如何把好的理念贯穿于监管工作的全过程，各级都要拿出真招实策。招法之一，制定风险清单。按照风险类别和管理难度，实现省、市、县分级分类监控。招法之二，改变抽检评价。以“问题检出率”代替“抽检合格率”作为抽检考核评价及划拨经费的重要指标，旗帜鲜明地树起这个“风向标”，用好这个“指挥棒”，引导和激励各地善于发现问题，勇于“揭短亮丑”。招法之三，落实专项抽检。对不合格产品和企业，要曝光、查处、整改“三个到位”;加强不合格产品后处理工作;加强抽检结果分析运用，搞好风险评判。招法之四，开展专项整治。今年国家局统一开展“两超一非”、食品塑化剂、食品标签标识等专项整治，省局重点部署肉制品、散装白酒非法使用添加剂和中药饮品、中药提取专项整治，铲除制假售假黑窝点“利剑行动”转入常态，不再单独部署。各地要结合本地实际和产业情况，统计监管底数，开展更具有针对性、重点突出的专项治理，解决当地的突出问题。在专项整治中要善于抓主要矛盾，有什么问题就重点解决什么问题。比如：武汉要重点解决冷冻肉质量问题，宜昌要重点解决白酒质量问题，襄阳要重点解决面粉质量问题，黄冈要重点解决中药材质量问题，荆州、荆门、仙桃、潜江要重点解决大米质量问题等等，你这一块的产业大、流量大、消费大、辐射范围广，出了问题就是区域性系统性问题，要盯住这些重点抓整治抓规范。招法之五，坚持审、批、查、测立体防控。把事后查处、被动救火式的监管，转变为主动排查、预防为主的模式。改革和加强认证审批工作，加快推进新版药品GMP、GSP的实施;健全现场检查、问题核查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明察暗访等立体风险防控体系;强化化妆品飞行检查;在大型企业推行风险信息报告和分析制度;加大食品药品违法广告的监测和核查力度，加强药品医疗器械不良反应监测，研究制定湖北省药品聚集性预警信号处理规范，提高风险控制能力。招法之六，加快信息化建设。全面推动药品电子监管，推进食品安全质量追溯平台建设，运用信息技术和“大数据”实现科学监管、效能监管，逐步实现监管规范化、痕迹化和信息化。招法之七，推进信用体系建设。今年在药品领域率先开展信用体系建设试点示范，落实违法违规企业“黑名单”曝光制度和食品药品抽检信息季度公告制度;积极推进食品安全责任保险试点工作。第三，要切实强化应急处置。把握规律，细化预案，做到有备无患。今年重点建立省、市、县同步预警与快速处置的协同工作机制，重点抓好先期处置、协调配合、信息发布、总结评估和服务保障等方面。督促指导食品药品企业特别是大型企业，开展隐患排查、事故防范、应急报告等工作。加强舆情监测，高效应对各类突发事件，妥善处置应急事件。各地要及时报告有关重要信息，不能把省局当“外人”。

(四)以示范创建为载体，全面推进“食品放心工程”建设。新年伊始，省政府高规格、大规模召开电视电话会议，王国生省长亲自作重要讲话，对治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”作出部署，提出了力争在“十三五”末期建立完备的食品安全“十大体系”;群众对食品安全满意度达到78%以上;全省无重大食品安全事故;食品安全指数明显提升的工作目标。全省系统要认真学习贯彻王国生省长的重要讲话，结合本地实际，细化工作方案，认真组织实施。严格贯彻落实“四坚持四不”的要求：一是坚持目标管理，不许打折扣。治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，必须坚决贯彻落实汪洋副总理要求达到的“三有一无”目标，即：要有机构和足够的人员、有经费保障、有过硬的工作措施、在一定年限内无重大食品安全事故。这是刚性要求，更是工作底线，决不能打折扣。二是坚持群众满意，不搞花架子。吃得安全不安全，群众最有发言权。要将社会认可、群众满意作为衡量“食品放心工程”建设成效的最终标尺。要充分调动人民群众参与“食品放心工程”建设的积极性，变各部门“关门建设”为动员全社会力量的“开门建设”，要充分尊重人民群众的话语权，接受公众的全面评价和监督，将建设评价机制由单一的“官考官”，变为“官考官”与“民考官”相结合。各地要结合实际开展第三方评价，评审结果要公开征求社会意见，决不能让群众满意度评价流于形式。要着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，办几件人民群众看得见、摸得着、有影响、打基础、管长远的实事，不搞“花架子”，让人民群众得到实实在在的实惠。三是坚持百花齐放，不唱“独角戏”。建设活动是一项开创性的工作，没有现成经验可用，要解放思想，大胆探索，摸着石头过河。“食品放心工程”建设是提升城市品位、促进经济社会发展的一张靓丽的“名片”，建设的过程其实就是不断改革创新、落实食品安全属地管理责任的过程。要在制度创新、机制创新、手段创新上大胆探索，着力探索政策激励机制、监管协作机制、保障投入机制、责任追究机制。建设工作决不是牵头部门一家的事情，我们要充分调动各方面的积极因素，打好“组合拳”，着力营造食品安全人人关心、人人参与的良好氛围。四是坚持动态管理，不搞终身制。国务院把我省列为国家食品安全城市创建试点省份，是对我们的信任。食品安全城市示范创建工作，省食药安委已经下发了工作方案，武汉、襄阳、宜昌三个市作为先行试点城市，要按照要求，将社会认可、群众满意作为创建食品安全城市的根本标准，创建活动是手段不是目的，不能为了“创建”而“创建”。各创建市、县要时时紧绷食品安全这根弦，按照示范创建的总体要求，结合实际，强化任务落实，坚持高标准、严要求，加强对创建活动的规划指导、过程监督和工作考核。要及时研究解决遇到的新情况和新问题，推动创建工作健康发展。创建活动要实行动态管理，能上能下，有进有出，干得好的、达到创建标准的就“挂牌”，创建后出现低于创建标准或重大食品安全事故的，就要“摘牌”，不搞终身制。通过示范创建，逐步建立健全食品安全监管长效机制。继续开展食品安全示范农贸市场和餐饮食品安全示范县、示范街、示范企业、示范单位以及学校食堂标准化建设、“明厨亮灶”等省级示范创建活动，加强动态管理，巩固提升各示范单位的食品安全保障水平，为实施“食品放心工程”夯实基础。

(五)以宣传引导为激励，不断凝聚食品药品监管工作正能量。我们的工作和我们这个系统容易成为热点、焦点，将是新常态。要宣传和落实好省食药安办、省委宣传部、省网管办、省食药监局联合下发的《关于加强食品药品监管新闻宣传和舆论引导工作的意见》，加强组织领导，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要在把握正确舆论导向上下功夫。舆论氛围好不好，关键在引导。要更好地唱响主旋律、提振精气神、激发正能量。准确解读食品药品监管政策措施，理性分析监管工作焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要在扩大新闻宣传覆盖面上下功夫。建立覆盖报刊、广播、电视、新兴媒体在内的食品药品监管新闻宣传大格局。把网络舆论工作作为食品药品监管宣传工作的重中之重，培育健康向上的网络舆论生态。发挥微博、微信、社交网络和移动多媒体等新媒体的优势，研究网络传播的特点和规律，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，营造良好网络舆论氛围。要在提高舆情应对能力上下功夫，对重大突发食品药品安全事件和涉及系统形象的舆情，按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，及时发布权威信息，尽早发出正面声音，争取第一落点。通过扎实有效的舆论引导，最大限度凝聚监管工作的正能量。要充分发挥食品药品安全科普宣传站作用，深入开展食品药品安全知识“五进”活动，认真组织好“食品安全周”、“安全用药月”、“寻找笑脸就餐”等主题宣传活动。

四、从严治局，从严治吏，建设守纪律讲规矩的监管队伍

习近平总书记强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要认真学习贯彻这一重要要求，在全省系统进一步锤炼全面从严治党、从严治局、从严治吏的坚强意志，砥砺党性品格和担当精神，努力在全省系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为食品药品监管工作提供坚强保障。 (一)施“严教”，把好思想“总开关”。要加强用理论武装头脑，抓好理想信念这个“总开关”，抓实现中国梦这个聚焦点，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，作为推动食品药品监管事业改革发展的现实要求，作为统一思想、凝聚力量的强大思想武器。通过学习，更加自觉地运用辩证思维、系统思维、创新思维、战略思维、底线思维来思考问题、谋划思路、改进工作。要认真组织好“三严三实”教育，端正监管价值观，转变监管作风。食品药品安全关系千家万户，监管执法工作情系百姓苍生，我们要点亮心中明灯，立“为生民立命”之志。要把纪律教育纳入党员干部学习、教育、培训的整体规划，组织广大党员干部深入学习党纪法规，自觉知纪、懂纪、敬纪、守纪。

(二)强“严管”，抓住队伍“关键点”。全省系统的各级领导班子是一个单位的中枢神经，是“关键的少数”，是抓落实的决定性因素。一把手的精气神对一个局影响极大，在一天岗就要负一天责。作为一把手，就是要比别人想得多一些、干得多一些、看得更远一些，自我要求更严一些。各级领导干部要始终发挥模范带头作用，带头遵守党的各项纪律，带头践行“三严三实”要求，带头反对“四风”，抓班子、带队伍、观大势、管大事，抓党风促政风带行风，使食品药品监管工作始终沿着正确的轨道前进。机构改革后，我们的队伍庞大了，管队伍的难度更大，管不好就会“一粒老鼠屎坏一锅粥”;我们着了装，人民群众对我们的要求更高，一举一动都要注意形象;虽然不垂管，但管队伍、带风气的责任不能忘，要求不能松。对工作不负责、敷衍塞责、推诿卸责的班子要及时通报地方党委政府，提出班子调整意见建议。

(三)抓“严惩”，架好纪律“高压线”。近年来，省局加大执法执纪力度，先后制定下发《关于严明纪律防止执法办案说情风的“十不准”规定》、《关于严禁违规收费的通知》和《关于严禁乱收费、乱罚款的通知》等系列文件，要求各地严格执行监管纪律，切实规范执法行为。但即使是如此，个别地方和个别人员仍置若罔闻，一意孤行，以罚代管，以罚代收，把法律公器作为谋取私利的工具。去年监利县容城监管所把罚款和行政许可绑在一起进行“乱收费”，在全国系统被通报批评，产生很不好的影响。2014年12月28日，省纪委公开通报黄梅县食品药品监督管理局工作人员刘某，三次接受服务对象某酒店老板宴请，收受服务对象所送购物卡和香烟。刘某受到党纪政纪处分，给部门形象造成严重损害。我们要引以为戒，始终牢记纪律是带电的“高压线”，深刻认识到爱护干部最好的方式就是用铁的纪律严格管理和教育干部。对违反纪律的各种行为，要坚决做到发现一起、查处一起，在全系统弘扬浩然正气，抵制歪风邪气，以清廉有为、勤勉敬业的好作风树立监管为民的好形象。

(四)履“严责”，敲响责任“警世钟”。坚持“双责”驱动，同频共振，严格落实党风廉政建设责任制，继续保持主体责任层层压实的推进态势，看好自己的门，管住自己的人。要认真开展好“再监督”工作，推进“一案双查”“一函双发”进入新常态，加大问责追责力度，提高行政执法效能。要着眼长远，以《党章》和《行政监察法》为依据，探索和创新加强党风廉政建设和反腐败工作的有效途径,围绕食品药品监管法律法规，建立健全加强行政执法监督的措施规定，进一步完善执纪监督程序和机制，促进党员干部既勤政又廉政、既干净又干事。要加强对履责情况的检查督促，从今年开始，省局安排一名厅级干部专司督查，对布置的重要工作必须事事有“清单”，件件有“回音”。

春节将至，我要特别强调一下“节日安全”问题。一是要按照省局下发的《关于做好2015年元旦春节期间食品药品安全监管有关工作的通知》，加强组织领导、周密部署，针对节日消费特点和食品药品安全薄弱环节以及突出问题，加大监督检查、排查打击和宣传引导、应急管理工作力度，重点防范食品药品安全系统性风险，全力维护节日期间的社会和谐稳定。二是要切实抓好中央和省委有关廉洁过节的通知精神落实，特别是要落实好省纪委“十三个严禁”规定。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要为我们党改进作风付出代价。

同志们，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，保障食品药品安全就是我们的使命担当。让我们积极进取、奋发有为，努力完成今年食品药品监管工作任务，为湖北“建成支点、走在前列”战略作出新的更大的贡献!

去年以来，面对经济形势的重重迷雾，面对唱衰中国的种种声音，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，不失时机地提出经济发展“新常态”的重大战略判断，揭示中国经济发展进入新阶段的新特点，体现了对全球大势和经济规律的准确把握。与全国一样，受资源类产品价格持续下跌等不利影响，我省发展也面临着前所未有的困难，要完成经济增长10%左右的预期目标，实现完美收官“十二五”、稳步开局“十三五”，让三秦百姓与全国一道同步够格地迈入全面小康社会，我们必须进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，坚守当前和今后一个时期我国经济发展新常态的大逻辑，践行稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，保持定力、主动作为、扎实工作，确保全省经济运行在合理区间。

充分认识新常态 把脉危中有机的发展大势

习近平总书记反复强调，要正确认识中国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，就必须深刻认识新常态。在去年的亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平总书记首次阐述了新常态速度变化、结构优化、动力转换的三大特点。在去年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记又从消费需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式等九个方面，深刻分析了新常态带来的趋势性变化。这些重要论述，深刻阐释了经济发展新常态的本质特征，精辟剖析了其产生和发展的内在动因，进一步明确了稳速度、转方式、调结构、添动力等工作重点，为全省上下做好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向。

事物总是一分为二的。经济发展新常态，既为陕西发展带来了很大压力，又提供了难得机遇，而且机遇大于压力、发展危中有机。结合我省实际客观分析，压力主要来自三个方面。一是经济下行压力。全省经济增速连续波动下滑，去年已降至10%以下。同时，投资增速连年降低，消费拉动乏力，进出口动力尚未形成，稳增长的任务很重。二是结构调整压力。工业特别是能源化工业在经济中比重较大，易受市场影响，第三产业占比仍然较低，战略性新兴产业量小，房地产市场疲软，全省整体上还属于资源依赖型和投资拉动型的粗放式发展，结构调整到了必须付出代价的时候了。三是社会风险压力。市场需求不旺，企业开工不足，就业矛盾凸显，财税增收微弱，民生刚性支出，加之其他的社会问题，维护社会稳定的压力加大，同时经济运行中的地方债务问题、民间借贷资金断链问题仍然会促使矛盾激化。

压力是客观存在的，但机遇也是显而易见、可以把握的。一是新常态带来的倒逼机遇。人口结构、要素成本等客观条件变化，必将倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动。过去我们多次喊“狼来了”，这次“狼”真的来了，各类市场主体降成本、调结构、要效益就会成为自觉行动。二是雁行破阵的机遇。现在，各省都处于结构调整的阵痛过程，面对经济下行的共同遭遇，谁先破阵谁领先。陕西有着得天独厚的优势，只要我们精神不软、目标不松、应对有序，就能再获得一次持续发展的契机。三是国家大战略的机遇。国家加大西部大开发力度，强力推进“一带一路”建设，这为我省提供了难得机遇，特别是我省作为丝绸之路经济带的核心区位优势不断显现，辐射中亚、联通世界的能力将更强，这也会进一步带动全省转型升级、加快发展。无论是压力还是机遇，这些都是不以人的意志为转移的，只要我们头脑清醒、认识到位、主动作为，就完全有可能、有条件实现新常态下的新发展。

理性看待新常态 不断强化和更新发展理念

知势可为人先，用势方有所成。我们理性看待新常态，关键要把握好三个心态。一要保持平常心。当前我国经济发展呈现出的新的阶段性特征，是30多年高速发展的必然结果，是客观经济规律的现实体现，它不同于传统意义上的经济周期，是一种趋势性、不可逆的新态势，是经济发展到今天的必然趋势。同时，受客观条件制约，要想保持过去那种高速度、那种增长模式，既不可能、也做不到、更受不了。因此，必须从现实的浮躁中回归到历史的耐心上，理性认识、客观应对，不大惊小怪、不自乱阵脚，保持定力、稳步发展。二要强化忧患心。经济增长虽然与结构调整相关，但不会主动地带来结构转型升级。和全国相比，我省总体实力较弱，推动经济持续健康增长的问题较多，如果没有积极的姿态和应对的措施，就会加重风险。因此，更需要做好充分思想准备，凡事从坏处着眼、争取最好结果。三要增强自信心。习近平总书记指出：“经济进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。”这充分说明，我国的经济发展仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。尤其是陕西的资源、科教、工业、文化等优势，为我们适应新常态打下了良好基础;这几年加快发展的实践，使我们累积了一定的实力和经验，拓展了发展空间。因此，全省上下一定要坚定信心、趋利避害，善于发现和充分利用机遇，着力在激发新活力、增强新动力、构建新体系、培育新优势上下功夫，牢牢掌握经济工作的主动权。

在经济发展新常态下更好地推动发展，关键是要突出两方面工作。一方面，要坚定发展意识。习近平总书记反复强调，以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务。从我省实践来看，基本省情没有改变、社会主要矛盾没有改变，陕西的形象要通过发展来塑造，3700多万人民的生活改善要通过发展来满足，科教文卫等事业的全面进步要通过发展来支撑，发展中存在和出现的新老问题要通过发展来解决，我们现在转变作风的目的也都是为了更好地促进发展。因此，我们一定要坚持科学发展理念，紧抓经济建设中心不放松，扭住发展第一要务不动摇，把全部的心思、全部的精力用到抓经济、谋发展上来。另一方面，要转变发展理念。经济环境发生变化，发展理念也应随之调整。在我省经济爬坡过坎、结构深刻调整的过程中，我们要积极实施“稳中有为、提质增效”战略，加快形成新的经济发展方式。要兼顾增长速度和质量效益，正确处理“稳”与“进”的关系，把质量效益作为优先选项，把持续增长作为根本保障，把生态改善作为追求目标，“蹄疾而步稳”地推动各项工作。

针对今年的预期发展目标，中央确定增速为7%左右，习近平总书记特别强调，7%左右是就全国而言的目标，是各地经济发展的平均值，而不是最低值。各地区要从实际出发确定经济发展目标，有的地区可以高一些，有的地区可以低一些，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的。按照这一要求，我省确定今年全省增速为10%左右，主要基于四个方面考虑。一是全面建成小康社会的目标追求，二是多年来领先全国增速2至3个百分点的发展实际，三是促进就业、改善民生等的刚性需求，四是引领社会信心的迫切需要。因此，这是符合陕西实际而且必须为之努力的增速，是必须通过艰辛努力才能实现的。省上也希望各地合理确定增速，“跳起来摘桃子”，在有质量有效益的前提下科学发展、加快发展。要兼顾全局和重点，坚持存量调结构腾空间、增量优结构扩空间，在做好面上工作的同时加快培育新的增长点，不断增强发展内生动力。要兼顾当前和长远，既以时不我待的精神状态做好当前工作，又强化“功成不必在我”理念，多干打基础、利长远的事情。要兼顾效率和公平，坚持放权和监管并重，加快建立有序的市场体系，持续推进覆盖城乡、公平合理、更高标准的基本公共服务体系，努力做到既要做大蛋糕又要分好蛋糕。

积极适应新常态 扎实做好各项重点工作

当前，关键要做好五方面工作。一是稳定增长速度。经济的下行压力越大，越需要把稳增长摆在突出位置，确保增长有质量、有速度，做到换挡不失速。我省是比较典型的投资拉动型经济，要进一步扩大有效的、清洁的投资规模，加大交通基础设施、城市公共服务设施、水利设施等领域投资力度，加强招商引资工作，力争再新上一批重点建设项目，力争使投资增长保持在20%左右。工业占我省的半壁江山，工业稳则经济稳，工业增长保持在12%左右，我省的稳定增长速度就有保障。要千方百计稳定工业，搞清楚有减有增的领域，不断夯实稳增长的产业基础。特别是要充分利用西咸新区这一首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区的品牌，紧盯世界五百强等大企业，瞄准国际先进技术成果，精准招商引资，“一对一”走出去、请进来、优服务，为全省发展增添源源不断的动力。

二是调整经济结构。经济增长越困难，越要在结构调整中找出路，这是经济发展的普遍规律。要坚持创新驱动，发挥我省科教优势，以西安交大科技创新港和西安光电产业园建设等为重点，以国有大企业技术研发力量和中心建设为引领，促进更多科研成果在本地转化，加快培育创新型高科技企业，扎实推进创新型省份建设，努力把全省科教优势转化成经济优势。要以金融保险、物流仓储等为重点发展现代服务业，充分发挥杨凌示范区的引领作用，以扶持新型经营主体为重点大力发展现代农业，努力打造陕西经济升级版。针对消费升级问题，经过过去几轮模仿型排浪式增长，现有的消费市场和消费模式拉动增长明显不足，未来的消费热点尚不明朗，但群众仍有许多消费需求得不到满足。我们必须清醒地认识到，一方面，当前消费对全国经济增长的贡献率已超过投资，但我省还没有达到这一水平;另一方面，文化、教育、网络、健康、养老等新的消费需求不断增长，去年“双11”全省快递业务同比增长67%、达到3940万件，但出去的只有1100万件。这些都说明，我省消费市场空间还很大。我们要及时跟进消费转型升级和消费者心理的变化，紧紧围绕生产性和生活性消费两大领域，紧盯群众个性化、多样化的消费需求，大力发展旅游文化、家政服务、养老和健康医疗服务等新兴消费，着力推动电商、网购、快递等融合式发展，进一步完善政策、优化环境，加快培育新的消费增长点。

三是保障改善民生。保障和改善民生是我们永恒的使命。今年要重点抓紧三方面工作。一个是增加群众收入。去年我省城乡居民人均可支配收入分别增长9%和11.8%，绝对值同全国拉大的局面并没有改变。要推动全民创业、大众创业，做好大学毕业生、农村剩余劳动力、城镇就业困难人员等就业工作，让群众在劳动中创造财富、增加收入。要深化收入分配制度改革，合理确定最低工资标准，保障好低收入群众生活，继续保持全社会收入增长10%以上。一个是完善社保体系。要进一步加快社保体系改革，推进包括公务员、事业单位在内的社会保障体制改革，对低保、医保等各项民生政策的支出标准、保障对象等做一次全面梳理，真正让最需要帮助的群体得到保障，实现民生政策的公平、普惠。一个是建好民生项目。特别是城市和农村扶贫工作要有力度、有新举措，对35个重点示范镇、31个文化旅游名镇、保障性住房、棚户区改造、避灾扶贫生态移民搬迁等全省性重点项目，要强化责任、保障资金，不断完善功能配套，确保实现我们对人民的承诺。

四是保护生态环境。去年以来，在全省上下共同努力下，我省空气优良天数大幅提升。下一步，要继续坚持党政同责，持续用劲，坚决打好“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战，增加人民群众生活的幸福指数。要加强秦岭生态保护和综合治理，齐心协力整治违法建筑，还青山绿水原貌。要加强重点污染源治理，巩固和扩大河治理成果，加大环境执法力度，探索更加合理的生态补偿机制，努力打造山清水秀、舒适宜人的生态空间。

五是扩大对外开放。要以叫响做实丝绸之路经济带新起点为重点，把建设西咸新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，坚持既向西拓展又向东延伸，把边缘区位变成核心区位。要充分完善西安大都市功能，努力发挥辐射带动作用，提高国际化程度，加快打造交通枢纽、物流基地、区域性电子商务中心。要认真筹备第十九届西洽会暨丝博会、第五届陕粤港澳经济合作活动周，依托欧亚经济论坛筹办首届上合组织成员国商品交易会，举办西安·泉州“一带一路”起点对话等活动，开展我省自由贸易试验园区建设，加快省内企业走出去步伐，推进陕韩产业园建设，积极争取中新工业园落户，切实推动我省对外开放战略高地建设取得新进展。

主动引领新常态 始终保持良好精神状态

邓小平同志曾经讲：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”对陕西而言，在新常态下主动作为、创新创造就是引领新常态。要做到这一点，关键是靠广大干部奋发有为、务实苦干。我省这么多年形成的心齐气顺劲足的局面来之不易，必须倍加珍惜、倍加维护。现在，中央把作风建设的篱笆扎得紧了一些，把干部管理得严了一点，这样做的目的是为了更有效有力地发展好经济，但有的同志感到不适应、不自在、不舒服，认为干事越多风险越大，多一事不如少一事，甚至出现了为官不为的现象。比如，有的怕犯错误不为，有的自身不净不为，有的不会干事不为，有的感到前途无望不为，这些都是党的纪律和干部政策所不容的。我们要支持和鼓励那些既能够干净干事、又能够干成事的干部，为他们创造条件、提供舞台。去年中央巡视组对我省进行巡视之后，省上本着对干部负责的态度，对一些问题进行了核查，为此有的同志就心有怨言，这大可不必，因为通过核查，确实查出了一些干部严重违纪违法的问题。我们的干部首先要相信自己、相信组织，坚信我们会历史地全面地看待干部，我们也欢迎各方面对干部的监督，但决不允许那种借机造谣、蓄意诬陷、泄私愤的现象存在。

勤政、干净是干部起码的操守、本色的回归，敢于担当是干部必须具备的素质。遵守规矩不是无所作为，“为官不易”更当“为官有为”。全省各级干部都要以“无功就是过，庸碌就是错”来自警，自觉践行“三严三实”的要求，学会在严格约束环境中工作，习惯在监督下干事创业，努力创造无愧于时代、无愧于人生的工作业绩。

经济发展新常态是当前中国经济发展阶段特征的判断，我们要抓好经济工作，就需要准确把握新常态，主动适应新常态，认真分析新常态下抚州经济发展阶段的特征，创造更好的条件，促进我市经济社会又好又快发展。习近平总书记已经为我们指出中国经济新常态的主要特点：一是从高速增长转为中速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们要准确把握这些特点，采取新举措，迎接新挑战，创造新业绩。

新常态提出新要求。新常态不是一个新的经济周期，而是一个新的时期，是经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，是发展的更高要求、更高境界。因此，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央和省经济工作会议为我们认识新常态、做好经济工作提供了科学指南和基本遵循，全市上下要切实把思想和行动统一到中央和省委精神上来，保持专注发展的定力，保持转型升级的定力。在新常态下，更要按经济规律办事，实现遵循经济规律的科学发展;更要按自然规律办事，实现遵循规律的可持续发展;更要按社会规律办事，实现遵循社会规律的包容性发展。做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，努力走出一条新常态下具有抚州特色的转型发展之路。

新常态蕴含新机遇。新常态下的诸多困难，的确对我们的发展构成挑战，但与此同时，更应看到挑战背后更有诸多机遇。从宏观层面看，经济发展总体向好的基本面没有改变，昌抚一体化战略的实施为抚州承接省会功能疏解和产业转移创造了机会。从目前的情况来看，近几年，我市谋划实施了一批大项目、好项目，转型升级、跨越赶超的后进比较足，财政收入持续攀升，去年财政总收入突破150亿，较上年增长15%，高于全省财政收入平均增幅。这些都为抚州在新常态下实现更大作为提供了有力支撑。只要我们坚定信心、开拓进取、积极应对，就一定能抓住机遇，化解难题，实现既定的奋斗目标。

新常态要有新思路。适应新常态，必须展现新状态。有新状态才能把握先机，才能大有作为。墨守成规、刻舟求剑，适应不了新常态，只有转变思路、勇于开拓，因势利导、与时俱进，才能抢占新常态下的制高点。做好今年的工作，要坚持“既要发展快，又要转型快”，着力打造抚州经济“升级版”。发展是第一要务，转型是紧迫任务。大力实施创新驱动，加快结构调整，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。要稳住经济运行，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。要不断深化改革，稳定经济增长，加快转型升级，推进科技创新，发展现代农业，加强城乡建设，持续扩大开放，加强生态环保，保障改善民生，以有效的措施、扎实的作风，推动经济平稳持续健康增长，促进社会事业全面进步。

新常态仍须转作风。从党的十八大提出的开展党的群众路线教育实践活动，到落实“八项规定”，再到“把权力关进制度笼子里”，通过一场场“战役”，各级大力整饬作风之弊，荡涤行为之垢，不仅让党员干部灵魂深处受到了震撼，也让群众感受到了作风新常态带来的新风气。这种作风建设的新常态，对党员干部来说既是一种要求，也是干事、成事的机遇。因此，党员干部不但要践行”三严三实“，巩固和拓展新常态的成果，还要凝魂聚气、激发动力，把心思用在思建设、谋发展上，把工作重心放在抓基层、惠民生上，做到不受虚名、不听浮术、不采华名、不兴伪事。以敢于担当、一抓到底的精神迎接各种困难和挑战，以“功成不必在我”的胸怀，多做打基础、利长远的事，一步一个脚印抓好各项工作落实。

站在新的起点上，认识新常态，把握新常态，我们才能保持清醒头脑，才能拥有发展定力。唯有如此，我们才能在新的一年里谱写出建设幸福抚州的新篇章，才能圆满完成“十二五”规划的各项目标任务，才能在“十三五”到来时更加从容自如地扬帆起航。

今天早晨，我睡觉起来，看见窗外下着鹅毛大雪，雪花在天空中漫天飞舞，铺天盖地的从天而降。

外面的树，房子，好像都穿上了银装，被雪裹的严严实实，一眼望去到处一片白茫茫的。

我迫及待的跑下楼去。我推开楼下的大门，西北风呼呼的迎面朝我吹来，我抬起头，望着天空的雪花，这时，好几朵调皮的小雪花，落到我的脸上，那滋味凉凉的让我难忘。咦雪是什么味道呢？我就想尝尝雪的味道，于是我张开嘴巴，仰起头，雪花又落在我的嘴里，啊！冰凉冰凉的，还有一种甜甜的味道，我惊奇的发现雪也有味道呀！

外面的雪下的厚厚的，我走在雪地上，雪把我的靴子都围住了，脚底下发出了咯吱咯吱的声音。我的好朋友王风仪和妈妈都跑下来了要和我一起堆雪人，妈妈先用铁锨铲了一个雪人的肚子，然后我和王风仪又滚了一个小雪球，当雪人的脑袋。然后，用胡萝卜当雪人的鼻子，用两个桂圆当雪人的眼睛，用粉红色粉笔当雪人的嘴巴，用枸杞子当雪人的扣子。一看好像少了点什么，我赶快就把自己的帽子摘下来戴在雪人的头上，这下一个栩栩如生的大雪人就做好了。我和王风仪高兴的围着雪人打起雪仗。玩的开心极了。

不知为什么，我在学校完全是另一个样子，老是上不好语文课，又喜欢捣乱，上课不听讲，下课与同学拼拳脚功夫，不知也被班长记了多少次名，被老师打了多少手板。可我屡教不改，仍然我行我素，照完不误。

有一次，我上语文课因为睡觉，而被老师罚站一节课，下课后，我准备go to wc时，被语文老师逮了个正着，她对我说： 你为什么上课不听讲，听说你的数学顶呱呱的，那你为什么不仔细听语文课呢?唉，尺有所短，寸有所长。人无完人，也无废人。世上没有什么做不到的事，你为何不扬长避短、发奋图强呢? 说完便等待着我的回答。我半信半疑的问： 学好数学也是优点? 我从老师的眼里得到了肯定的回答，我也豁然开朗，茅塞顿开。在这段时间，我差点忘记了上厕所。我还明白，我能把数学学好，那我就能把语文学好;能把语文学好，我就能把英语学好。受到鼓励的我，正一点一点地放大自己的优点，兴奋得脚步立刻轻松起来。

从那以后，我脱颖而出，我每次都很认真的听老师讲课，上课也积极发言，考试也经常的九十八九十九。老师也对我啧啧称赞，同学们也对我刮目相看，我终于懂得了每个平淡无奇的生命中，都蕴含着一座丰富的金矿，只要肯挖掘，哪怕仅仅是微乎其乎的一丝优点的暗示，沿着它也会挖出令自己都惊讶不已的宝藏 我终于也取得了成功。

许多成功，都源于找到了自身的优点，并努力地将其放大成就，超越自己和他人的明显优势。

目标一旦明确，关键在于落实。以新理念引领“十三五”新跨越，安岳措施具体、抓手有力，坚持以“五大发展理念”为引领，让“十三五”开局的步伐铿锵有力、落地有声：坚持以创新驱动为引领，培育经济增长新动力;坚持以统筹协调为核心，构建平衡发展新格局;坚持以绿色生态为支撑，建设生态文明新家园;坚持以改革开放为引擎，开创合作共赢新局面;坚持以共建共享为目的，顺应人民生活新期待。在为“十三五”谋篇布局时，扎实做到了“理念新、定位准、标杆高、路径实”，坚持用“五大发展理念”“导航”，统一贯彻、统一落实，整体联动、一体推进。

理念一变天地宽。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，每一次发展理念的创新，都推动实现了发展的新跨越，实现了发展的“螺旋式上升”。也正因为这样，过去五年，我们才取得了“发展后劲日益增强、发展支撑更为坚实、发展活力竞相迸发、发展成果全民共享、发展保障更为有力”的阶段性成果。我们要紧跟党的步伐，深刻领会“五大发展理念”的思想精髓，用“五大发展理念”武装头脑、指导实践、推动工作，切实转化为思想方法、工作举措、领导能力，自觉做到在头脑中深深镌刻、在实践中牢牢扎根、在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，努力以新理念引领安岳在“十三五”新征程中创造新佳绩、实现新跨越，让全县163万人民的美好愿景一步步变成现实。

在科技风行的年代，光有能力，而不懂得如何表现，也会被埋没，奉行酒香不怕巷子深了金科玉律，只会让自己沉埋于荒山野林，没有出头之日。

在酒香也怕巷子深的年代，让自己秀一下又何妨呢？让自己在人前秀一下，把自己的才华尽现人前，这是发展和表现自己，被人重用的必需之一。方仲永在人前显示他过人的才华，使他家喻户晓，尽管后来他因种种原因，而成为平庸之辈，但他至少真的曾有过人的才华。中国的海尔电器，在世界人面前秀一下，从而创下世界名牌这位。如果他们奉行谦逊的金科玉律，能有今天这样的业绩吗？

“只要表现自己的东西是真实的，爱表扬时不失自知之明，就足够了。”于光远先生的这句话的精华之处不正是今人所具有的理念吗？

在如今开放的社会中，想取得属于自己的成就，除了有才华，还得懂得适当的表现自己，让自己的优点发光发热。

酒香也怕巷子深，请不再奉行礼让的律令。孔子要让后人谦逊礼让于人，他还不是在人前风风光光的秀了一下？名利、功德为许多人所求，而诸葛亮让自己淡泊。是的，名利、功德不可苛求，但这些并不是人们尽显自身才华的初衷。李白、杜甫、屈原等不都怨自身怀才不遇吗？尽管如此，但他们也把自身的才华尽显人前，让我们后人惊叹。

再有才华的人，如不能时时表现自己，那只会让自己带着才华进入死亡的空间，而适当适当地秀一下，不显己身的浮躁，让自己的能力得到别人的赞评。

酒香也怕巷子深，请不要再埋没自己的才华，让自己向别人证明自己的能力，以酒香飘满地球的上空，让自己带着微笑、彩虹，不是很好吗？

请别在等待别人的发现了，与其等待，不如自己创造机会，让自己充分地发挥自己的才华。

酒香也怕巷子深，秀他一下又何妨！怀才的朋友们，你们想好了吗？

放学后，同学们就像被关了很久的猴子给放出来一样，激动地上蹿下跳，尽管他们尽量制住心中的喜悦和激动。

瞧，有几位同学趁着这个时候，勾肩搭背地准备去踢足球、打篮球。可有的由于跟不上，只能在后面气喘吁吁地跑着，时不时停下来歇一会儿。可有的同学却不去打球，而是焦急地等着爸爸他

的到来，还在门口踱方步。爸爸妈妈来时，就像人突然回到了家一样，情不自禁地扑上去，与父母一起离开。还有的小学生则是自己背着书包，不慌不忙地走回家去。还有的同学拿着本子和笔，像百米赛跑一样冲进教室，因为他们要赶着上特长课，生怕迟到。而兴趣班在自己班上的同学们则不慌不忙地坐在座位上，幸灾乐祸地看着其他班的同学狼狈地跑到自己班上。还有的在外面望着夕阳，好像在想着什么，给人一个思想者的背影的感觉……总之，校园是片热热闹闹的景象。

当大多数同学都走完后，校园变得安静起来，只是偶尔有几个同学结伴回家。这下，校园才真正地冷清了……

这就是放学时的校园。

一个碧空如洗，万里无云的早上，老师带着我们到儒学广场吹泡泡，我们都很开心。

到了儒学广场，我就被那些景物迷住了。儒学广场中间有一个池塘，里面有几条欢快的小鱼在游来游去。美丽的花儿在风中翩翩起舞，可爱的小草就像给大地铺了一条碧绿的毛毯。开始吹泡泡了，我用吸管蘸了蘸泡泡水，用力一吹，咦，怎么没有一个泡泡呢？我去问老师：“老师，我怎么吹不出来泡泡呢？”老师说：“轻轻地吹，一定能吹出泡泡的。”我又拿起吸管，蘸了一些泡泡水，鼓起嘴，轻轻地吹了一下。顿时，一个个小小的泡泡慢悠悠地从吸管里飘了出来。有的在我的身边转圈圈，好像可爱的小精灵；有的躲在草丛里，好像害羞的小姑娘；有的飘向天空，似乎要去探索世界。在阳光下，泡泡好像穿了七彩的衣裳，有淡淡的绿色，有鲜艳的红色，有柔和的粉色，真是漂亮极了！大家不停地吹着，广场上出现了很多泡泡，就像是泡泡的海洋，有的很大就像一个气球，有的连成串好像一串葡萄，还有的很长就像一个香肠……真是美丽极了！

今天我们玩得很开心，广场上到处充满了我们的欢声笑语。

在一个天气晴朗的日子里，春光明媚，空气清新，花儿争先恐后地开放，鸟儿在“叽叽喳喳”地唱着美妙的晨歌。

著名的诗人贾岛从城里千辛万苦，翻山越岭地来到了山里。他一边有感情地吟诗一边来到了要寻找隐居山林那位有学问人的家。贾岛看到如画的风景，不禁赞叹道：“不愧是有学问的人，连住的地方都这么美，这更能体现出隐者的学问和性格，看来我没找错人啊！”

一个童子从屋里走了出来，贾岛很兴奋，立即走向前去，一边摸着自己的胡子一边有礼的站在松树林下问：“你的师傅在吗？”童子回答：“我师傅采药去了。”贾岛听了，有点失望，接着问：“你的师傅去哪里采药了？”童子回答：“就在这座山中。”贾岛又有了一线希望，又问：“那你知道你师傅具体在山中的什么地方吗？”童子回答：“层层白云就像是一个巨大的天幕，笼罩了高高的大山。云雾缭绕，我也不知道师傅具体在山中的哪个地方。”贾岛听了，就像是刚爬到山顶上，又坠下了深渊一样，心情十分灰暗，失望地回城里去了。

自2014年5月和7月习近平同志提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来，平面媒体和新媒体上新常态一词频频出现，一些媒体还竞相追寻新常态这一理论概念的来源。可以说，新常态一词成为当下中国的新词、热词、高频词。这本身也在成为一种新常态。

其实，竞相引用新常态一词、认真追寻这一重大理论概念的来源都不是最重要的。重要的是，我们需要从理论和实践的结合上搞清楚、弄明白，习近平同志提出这一重大理论概念是源于以下两种极为重要的新情况。

第一种新情况是，随着客观世界不断发展、随着社会主义现代化建设出现的新情况新变化而导致的一种势逼至此的新常态，这当然是需要我们用平常心态去认真看待和对待的。正如习近平同志5月在河南考察工作时指出的，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”7月，习近平同志在党外人士座谈会上重申，要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

第二种新情况是，以习近平同志为总书记的党中央按照党的十八大报告提出的夺取中国特色社会主义新胜利的8条基本要求，在近两年时间里，励精图治、攻坚克难，给党领导的伟大事业、党的建设新的伟大工程以及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面带来一系列充满希望的新变化，展现出生机勃勃的新气象，由此开创出中国特色社会主义事业新局面。可以说，这样的新局面，是由锐意进取的新一届中央领导集体自觉营造的一种趋势性的新常态。对此，同样需要我们从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度去认真看待和对待。

指出新常态总体上源于上述两种新情况，特别是第二种情况的一个重要的、权威的依据，就是《习近平总书记系列重要讲话读本》指出的：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深入贯彻党的十八大精神”，“统筹国内国际两个大局，统筹伟大事业伟大工程，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，带领全党全国各族人民取得新成就、形成新风气、开创新局面”;在这个过程中，习近平同志“提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，深入阐释了党的十八大精神，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识”，“为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循”。这里列举的新成就、新风气、新局面和新思想新观点新论断新要求，实际上既是党的十八大以后这两年形成的各方面工作新常态的重要体现，也是形成这些新常态的背景和条件。

我们可以依据《习近平总书记系列重要讲话读本》及近期新的重要讲话，集中梳理、系统归纳出党的十八大以后这两年来，新一届中央领导集体主动营造的我们党和国家各方面正在形成的以下10个方面趋势性的新常态。

第一，在坚持和发展中国特色社会主义方面形成新常态。当下中国，执政党在深入把握中国特色社会主义科学性和真理性基础上，坚定道路自信、理论自信、制度自信，同时又把这种自信同不断改革创新统一起来，而不是自视清高、自我满足，裹足不前、固步自封，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷，正在成为新常态;增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，不幻想突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”，不把民主当作摆设的装饰品，把社会主义选举民主、参与民主、协商民主结合起来，既让人民在选举时有投票的权利，也让人民在日常政治生活中有持续参与的权利，正在成为新常态;牢固树立正确历史观，在前进的道路上既不割断历史，也不虚无历史，做到新民主主义革命的胜利成果决不能丢失，社会主义革命和建设的成就决不能否定，改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇，正在成为新常态;不论改革开放怎么深化，始终保持清醒坚定的前进定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是始终坚持党的十八大提出的基本要求，夺取中国特色社会主义新胜利，正在成为新常态。

第二，在推动全面深化改革方面形成新常态。当下中国，执政党正在以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，在整个社会主义现代化进程中都要高举改革开放旗帜，改革开放只有进行时没有完成时，正在成为新常态;敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，推动中国始终走在时代前列，正在成为新常态;提高改革的针对性和实效性，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”，正在成为新常态;真枪真刀推进改革，强化督促考核机制，实行改革项目分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼，让人民感受到实实在在的改革成效，正在成为新常态;凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革，正在成为新常态。

第三，在促进经济持续健康发展方面形成新常态。当下中国，经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的新阶段，把增长速度调整到合适的“挡位”，保持中高速增长、迈向中高端水平，使中国经济行稳致远，正在成为新常态;准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，不简单以国内生产总值增长率论英雄，在转方式、调结构、保民生、推动可持续发展方面不断取得实实在在的新成效，正在成为新常态;坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策定力，创造良好的发展预期和透明的宏观政策环境，正在成为新常态;坚持“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的新格局，正在成为新常态。

第四，在发展社会主义民主政治和依法治国方面形成新常态。当下中国，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象，正在成为新常态;坚持国家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，切实防止选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象，正在成为新常态;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量的协商和协调，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象，正在成为新常态;坚持和完善民族区域自治制度，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象，正在成为新常态;坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，正在成为新常态;坚持和完善民主集中制的制度和原则，促使各类国家机关提高能力和效率，增进协调和配合，形成治国理政的强大合力，切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象，正在成为新常态。

“春雨贵如油”，一场春雨过后，我们像一匹匹脱缰的野马，又像是一只只出笼的小鸟欢快的跑出教室，世界像洗过一样，我们欣赏着雨后的美景。

路上，空气像被过滤了一样，格外新鲜，我大口大口的呼吸着，我又闻到了小草的清香，令人沁人心脾。镜子一样的水洼怎么有蓝天、白云、树和我呢，我把小伙伴们都叫过来，咦，蓝天、树、白云都不见了，只有几个小脑瓜，我们哈哈大笑起来。我踩着水，水花四溅，我边踩边唱：“雨敲斗笠，滴答滴答，是谁弹起了琵琶，光着脚丫，噼啪噼啪，春雨你尽情的下吧。”水洼荡着鳞一样的水波，漂亮极了。

我们来到草地里，小草早已穿上了嫩绿的衣裳，贪婪的吮吸着第一场春雨，一阵风吹过，小草翩翩起舞，嫩绿的衣裳随风飘动。草尖的露珠像一个个宝石，又像一粒粒珍珠，在金灿灿的阳光照耀下，发出了耀眼的光芒。

我们来到了松树下，松树变绿了，树上的松子变红了，像一个小孩坐在树上。春雨为松树织了一件珍珠衫。我们又来到桃树下，桃花有的才展开两三片花瓣儿，有的花瓣全都展开了，露出了花蕊，有的还是个花骨朵儿，看起来饱胀的马上要破裂似的。有一个顽皮的孩子，摇晃着桃枝，桃花和露珠都掉在我们的身上，让我们洗了一个桃花雨，真惬意。

春雨过后，空气更新了，小草更绿了，桃花更艳了，松树更苍翠了，我们更精神了，我喜欢春雨，更喜欢雨后的美景。

李开复的女儿曾经很害羞，但经过李开复的指导，她慢慢变得善于表达，开始在课堂上举手发言。不仅如此，为了能举手发言，她上课更加专注，课后也更加认真。一次的表现自己，就会使自己为以后的表现不断充实和提升自己的实力，自己也因此变得更加优秀。

表现自己，并不是向外显摆自己的才华，而是通过表现自己，使自己能得到知识的提升和心灵的升华。表现自己，能够让自己为下次的表现积累更多的知识，不断使自己得到提高，最后使自己走向成功。

想必“毛遂自荐”的故事大家都耳熟能详。毛遂通过自荐地位得到提升，知识阅历也不断增加，在表现自己中不断充实自己，使自己也走向成功。试想如果毛遂不自荐，那么在人才济济的时代，毛遂的“锋芒”恐怕得不到“毕露”，而他到头来也不过是一个小小的门客而已。但是，就是因为他的表现自己，使得自己得到重用，走向成功。晏子，同样一个“爱现之人”，他虽然个子矮小，但他却拥有大智慧，虽无伯乐，但他这匹千里马却自己显露才华让别人看，出使楚国，凭借智慧，获得成功，倘若他不显露自己的才华，恐怕也将被历史的潮流淹没了吧。

表现自己，不仅能使自己获得成功，也能使自己在此过程中不断充实自己。

在春晚中一夜爆红的黑马小沈阳同样也是爱表现自己，他在与别人交流过程中，改进自己，不断充实自己，最后取得了成功。在上春晚之前，小沈阳只是一名普通的二人转演员，由于爱表现自己，就被赵本山收为徒弟。之后，他仍是爱表现自己，他在表演中让别人发现自己的缺点，并且在私底下为再次表现自己而下很大的劲，就在表现自己的这个过程中，他使自己的表演更加形象、生动、深度人们的喜爱，于是在春晚中让人们记住了他的名字。

作为新世纪的中学生，爱表现自己不是一种显摆，而是对自己实力的证明和对自己能力的积累，因此，在生活及学习中，适当表现自己是充实自己很好的方法。

爱表现不是错，勇于表现自己，才能使自己人生财富越积越多，更重要的是，在表现中充实自己。

一元复始，万象更新。备受全旗各族人民关注和期待的中共阿右旗委十届六次全委(扩大)会议暨全旗经济工作会议、旗十一届人大三次会议、旗政协九届三次全委会议即将于2月7日在旗府巴丹吉林镇隆重开幕。肩负着全旗各族各界群众的重托，阿右旗20**名旗委委员、旗委候补委员、纪委委员、旗处级领导干部，以及老干部代表、自治区党代表、全体人大代表、政协委员和各苏木镇、旗直各部门、各群众团体、企事业单位、上级驻旗部门、驻旗部队主要负责人参加会议，集思广益共谋全旗经济社会发展大计。

刚刚过去的20**年对阿右旗而言意义非凡。一年来，在盟委、行署的正确领导下，旗委、政府团结带领全旗各族干部群众，紧紧围绕科学发展和富民强旗主题，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定，全旗经济社会发展在攻坚克难中实现新突破，全年地区生产总值完成37.2亿元，增长9%;财政收入完成3.26亿元，同比增长5%，其中公共财政预算收入完成1.64亿元，同比增长6%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到30582元和15817元，同比分别增长9.2%和12%，主要经济指标增速居全盟前列。与此同时，扎实开展党的群众路线教育实践活动，党政机关和党员干部作风明显转变，党群干群关系进一步密切，全旗经济发展、民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面进一步巩固。

过去的一年让人难忘，新的一年任务艰巨。在适应新常态中阿右旗将全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，认真落实自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议、自治区“两会”和盟委(扩大)会议部署，坚持稳中求进，以提高经济发展质量和效益为中心，坚定不移走特色化旗域经济发展道路，着力在推进农牧业特色化发展、工业经济提质增效、项目建设拉动投资增长和增强旅游服务业发展活力方面务求新成效、取得新突破;坚持以人为本、富民优先，用情用心用力改善民生，让发展成果更多惠及城乡各族群众;坚持从严管党治党，巩固拓展教育实践活动成果，统筹推进党的各项建设，以过硬作风开创工作新局面。

新常态带来新挑战，新起点开启新征程。让我们在旗委、政府的坚强领导下，守望相助、团结拼搏，在建设更加繁荣富强和谐美好阿右旗新征程中展现新作为、谋求新发展、作出新贡献。

1、新年总是热闹的，喜庆的，欢快的。家家户户都倒贴上了福字，还挂上了红彤彤的灯笼，那火红的颜色，像着了火一样。商店里摆满了大大小小的灯笼和对联等着人来买。在超市里，买物品的人们好像比物品还多，结帐时，队伍排得像一条龙那么长。还有在校的学生们，他们也等着在校园里举办联欢会呢！

2、流逝的光阴把岁末的幕布轻轻放下，XX年就踏着轻快的脚步飘然远去。十二个月的故事，依旧在墨香染透的清笺上留下平静温情的络印。默然回首，喜悦、欢欣、感伤、遗憾

3、这天晚上，时不时会有几户人家把烟花点燃，放上天去；有时还有几个调皮的小孩也来凑热闹，手里面拿着甩炮，往地上扔去，害得大地疼得毕毕剥剥地叫着。各家各户把灯打开，有的人家在看电视；有的人家在吃团圆饭；还有的人家在家里开家庭演唱会。天上是五颜六色的火花结成彩，地上是万万千千的灯火一片红。

4、过去的一切我们做得不论好坏，都已过去，从今天、从现在开始，新的挑战在等待着我们，做好今天该做的，用实力见证未来。选择了这条坎坷的路，就要坚持走下去，用微笑来面对失败，用谦虚来面对成功，就是折翼的鸟也会奋力一挣，飞向光明的地方，何况我们呢。

昨天上午，忽然从天空中纷纷扬扬地飘下雪花，开始还是一点点，渐渐地，只见大片大片的雪花犹如吐絮的棉朵一样，从乌云密布的天空中飘了下来。雪越下越大，不一会儿，地上白了，树上白了，屋顶上也白了。

大雪整整下了一天，今天早上，我打开窗户一看，啊，好大的雪啊!远远望去，“山舞银蛇，原驰蜡象”，小区里好象变成了一个粉装玉砌，充满了诗情画意的童话世界。柏油马路旁的树木上，挂着亮晶晶的银条儿，而那些常青树上，挂满了沉甸甸的雪球儿，真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”呀!

续写鲁迅和闰土分别时的情景

可惜正月过去了，闰土须回家去。我急得大哭，跑进我的房子里去。他也躲到厨房里哭着不肯出门。当时闰土是怎样同意回家的，我已记不得了。也许是伤心、留恋、悲痛、惋惜已充满了整个头脑。只记得那天的雪特别大，闰土收拾了一下便来与我告别，脸上还有流过泪的痕迹。整整一个四合院内毫无他人，我两有好多话要说，可都无以开口，我们中间好像有一堵无形的墙把我俩隔离。我俩只有默默对望，大雪已披满了整个人，热泪一颗一颗往下掉。

闰土的父亲来叫闰土了，我披上外套一直把他送出了城。身后那一串串长长的脚印还留在我的记忆深处。闰土当时也很伤心，只见他一只手被父亲牵着，头还不时的回头望。雪仿佛又下大了，但我知道再见的机会很渺茫。此时，只有两颗炽热的心还在互相牵挂，在狂风大雪中架起了一座爱的桥梁。我用目光一直看到他在大雪中消失。

后来过了几年，闰土的父亲来给我家当忙月，闰土托他父亲送我几只很好看的鸟毛与一包贝壳。我见物思情，眼前又一次看到一个十一二岁的少年，项带银圈，手捏一柄钢叉，向一匹猹尽力刺去。但这只是永远埋藏在心里的一个画面了。我不觉又泪眼朦胧，我知道此时在海边的一个村庄里一定也有一个小男孩在思念着我。我也让闰土的父亲给闰土捎过几次东西，至于闰土见了我的东西会怎样？我便不知道了。以后的日子，我也很想再见到闰土，但估计也只是我埋藏在心里的一个愿望罢了。

[续写鲁迅和闰土分别时的情景作文

如何认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在今年的全国人代会上，“新常态”成为许多代表纷纷热议和讨论的话题。3 月15 日召开的总理记者会上，李克强总理对“新常态”的问题进行积极正面回应：新常态下要在稳增长和调结构中找到平衡点。那么全国人大代表眼中是如何看待新常态的呢?

“经济新常态是个转变的过程，由‘又快又好’迈向‘又好又快’转化，注重提质增效。”经济应该求“好”而不只是“快”，成为了不少代表对新常态的一个共识。李秉记、崔根良、周立成、严诚忠等多位代表向记者强调，“新常态应该是一个转变的过程。经济和社会发展本身是个过程，它的每个发展阶段总体上会呈现出一种常态特征，是相对固化稳定的结构。”

代表们认为，这个过程是在经济放缓的背景之下进行，但这个“过程”刻不容缓。那么，如何有效适应新常态，又如何推进经济提质增效?经济新常态下，中国正在做什么?带着这方面问题，本刊记者采访了多位全国人大代表及各方专家。

转型升级已成主旋律

增速放缓了、房价降了、通缩压力来了、电子商务等新业态涌现了、传统产业转型升级压力大了。这说的是飞速发展的中国吗?没错，这说的正是中国。

新常态下的中国经济，已经告别过去三十多年的高速增长，步入更追求质量与效益的时代。2014 年，中国经济增速是7.4%。今年的政府工作报告将2015年经济增长目标下调至“7% 左右”。

数据显示，经济新常态正带来积极变化。简政放权促动大众创业、万众创新的“创客风潮”，商事制度改革后，到2014 年年底新登记注册市场主体1146.7 万户。同时，中国发展环境日渐改善，一跃超过美国成为吸引外资最多的国家。制造业面临产能过剩、转型升级压力，服务业迅猛发展。2014 年消费对经济增长的贡献率达到51.2%，成为主引擎。“三高”行业弱了，环保、民生领域正孕育新的经济增长点。春节期间500多万人次出国游，消费上千亿美元;以往挤绿皮车返乡的农民工，纷纷乘动车、骑摩托回家。

“以今日中国经济之实力，再来一个4 万亿经济刺激都不是一件难事。经济新常态恰恰表明中国在‘经济应该是什么和为什么’上弄清楚了。”全国人大代表、广东省民间金融协会理事长李秉记告诉记者，“经济增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长，而不是片面的财政货币刺激。依靠财政宽松货币‘放水’固然能维持一时的经济高增长，依靠廉价劳动力为世界打工也能换来国际贸易顺差，但这不是持久之计。新常态下中国经济正在经历一个挤泡沫的过程。”

“经济形势好的时候，往往结构调整、优化升级的内在动力不够。现在看到了问题，应该更早觉悟。如果按照原来的跑道跑，跑得越快可能偏离越远。”今年3 月9 日上午，国家主席习近平参加吉林代表团会议时这样强调。

想要解决问题，必须先要正视问题。全国人大代表、新誉集团董事长周立成坦言，在他看来，新需求、新压力、新机遇正在慢慢成为新常态。“多元需求的新常态已经形成，随着人均GDP 的提升，需求从简单的住行，进入更高阶段，特别是个性化多样化的消费需求、医疗健康养生需求、生态环境诉求等。”同时，他强调，多重压力的新常态亦已形成，包括资源环境倒逼压力，人口老龄化压力，地方债务压力，企业资金链、担保链、债务链压力，产能过剩压力，“这都是我们新常态下亟须应对和化解的。”

这种“应对和化解”绝非易事，全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝表示，新常态下，下一步需要更多靠创新驱动，而不是靠投资、要素驱动发展。创新，传统产业要创新，例如从百货到电商，通过电商开拓物流，这也是创新。今年政府工作报告提出“互联网+”，利用新技术、新工艺对传统产业进行升级。“新兴产业更不用说，电子产业、环保产业、健康产业、养老产业都要创新。创新成为发展的主要推动力。”

“关键技术要靠自己，要让创新成为驱动发展新引擎。”全国人大代表、亨通集团党委书记崔根良指出，要鼓励原始创新，营造自主创新的机制动力;鼓励企业精耕细作、精益求精，推动中国产品的品牌和质量提升。看着世界地图做企业，沿着“一带一路”走出去，将是中国企业未来发展的新常态。

周立成、钱月宝、崔根良等多位代表告诉记者，今年政府工作报告内容所传递出的“经济从高速增长转为中高速增长、结构不断优化升级、动力从要素驱动和投资驱动转向创新驱动”等方向，意味着转型升级已经成为主旋律，主动作为才能锻造中国经济更强的韧性、更大的潜力、更广的空间。

转型是共性 如何转是个性

代表们同时也指出，“新常态”是宏观的总趋势，具体到不同的空间有很大差别。去年年底召开的中央经济工作会议把经济发展新常态归纳为消费需求、投资需求等九个方面的趋势，这些趋势具体到不同的空间有很大的差别。转型升级调结构的过程从国家层面来看还需要统筹区域间的差异化发展。从经济要素讲，发达地区在产业结构、整个发展质量，都会领先西部。协调发展更多在公共服务上要加大投入，从国家宏观政策层面，需要不断缩小教育、卫生、社会保障等方面的公共服务差距。

“适应新常态，不存在统一的发展模式。”代表们强调。李秉记在接受本刊记者采访时表示，各地“新常态”不可能是一样的，一样反而会有问题，因为原来的“旧常态”就是全国各地都一样，以GDP 为唯一标准的，不顾环境承载能力的掠夺式的破坏式的一种增长模式。

李秉记认为，我国东中西部发展不均衡，东部地区在过去几十年发展一直相对较快，现在“新常态”下经济速度或将放慢一点，而中西部地区经济发展相对仍然滞后，即便在“新常态”下，经济增长可能还得保持一定的速度。

“从宏观而言，投资带动经济的效果确实在逐步缩小，但是具体到不同的空间结论是不同的。”李秉记表示，“基础性投资、公共性投资不是由资本回报率来决定的，而是根据社会需要决定的。目前，中西部地区，基础设施不完善，互联互通不健全。尽管东部地区投资拉动经济的作用在下降，而中西部的基础性、公共性投资还是亟须的。”

在投资需求方面，东部与中西部的情况不同;在处理化解产能过剩方面，东中西部也有不同。李秉记说，“化解产能过剩是属于‘新常态’的主要任务之一。如何处理产能过剩带来的后遗症，一方面是加大出口力度，另一方面是安排退出。”

对于东部地区而言，在适应“新常态”过程中，如何规避“新常态”带来的风险，怎么有序地安排好新旧交替，考验着各地各级政府。李秉记表示，退出可能导致工人“下岗”和失业、造成企业的破产，进而产生银行不良资产，对于地方政府而言，这是不小的难题。而对于中西部地区而言，如何承接好产业转移，也是很大的考验，并非所有东部地区的产业都适宜转移。

“当然，各地情况不同存在差异，但应共同看到机遇，市场化改革以及开放力度的加大，全球新一轮科技革命和产业变革交融，都将带来新的机遇。”李秉记表达了抓住这些机遇对于走好新常态这条路的重要性。“针对新需求，拓展新空间。”在李秉记看来，既要看到成为新常态的那些需求，又要迎合这种新需求而主动出击。要抓住“一带一路”、长江经济带、新型城镇化等重大国家战略机遇，发挥各地比较优势，在推动区域之间产业协同融合、加快对外开放、深入挖掘内需潜力等方面下功夫。

地方积极作为引领新常态 推进经济提质增效

李秉记向记者表示，国家提出引领“新常态”就是要求也希望各地方能够在理解“新常态”的基础上、在适应“新常态”的过程中，能够结合本地实际，引领“新常态”，而不能按照“旧常态”的思路去引，也不能一窝蜂地不切实际地都去发展“新业态、新模式、新产业”。

李秉记强调，找到适合本地的新的发展模式，需要各级各地方有一个积极作为的心态，不能认为新常态就是慢，新常态就是不作为。

很多省区已经开始着手“新常态”转型了。比如，地处东部的浙江。全国人大代表、浙江省奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平告诉记者，“浙江提出建设‘美丽浙江’，是认认真真的。浙江2014 年淘汰了1500 家企业和1 万多家小作坊，影响浙江GDP 达1.5 个百分点。落后产能淘汰后，节约出的环境、能源、土地，可以发展更高层次的产业。”

“走出去是转型升级，创新是转型升级，淘汰落后产能也是转型升级。”据了解，目前，浙江省水晶行业、制鞋行业、落后运动鞋、制袜和童装行业的转型升级，已经取得很大进展。浙江还提出“机器换人”，把劳动力节约下来发展电商和服务业。

“浙江新的经济增长点很多，高新技术产业、装备制造业、生态、旅游、养生、环保、健康、生产性服务业、信息经济都是新的经济增长点。”据傅企平介绍，对于大多数市场行为的投资，浙江省政府主要提供政策引导，以解决新兴产业在发展过程中的新问题。

“ 市场能够起决定性作用的，就放手让市场去做，像阿里巴巴搞‘双十一’，都是很好例子。政府要在市场起不到作用的地方起保障托底作用。”傅企平说，“浙江的群众特别是年轻一代，都靠自己在市场上发现商机，对浙江而言，这是骨子里的东西。”

傅企平说，浙江现在在大力助推新兴经济、以及发展100 个小镇促进城乡一体化发展，去年举办世界互联网大会的乌镇就是这方面的典型。政府正在为小镇提供公共服务，使交通可达、环境宜居、基础设施过硬。“浙江市场经济比较活，明年新常态有压力，但只要把握得好，压力不会很大。转型升级组合拳，不在于一时的GDP，而在于真正提高效益。”

地处中部的湖南省提出了“三量齐升”的策略，三量即总量、增量、质量，就是在经济发展中同时重视这三个方面。全国人大代表、湖南省张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村党支部书记向平华说，“这既符合湖南的实际，也顺应了‘新常态’的要求，经济发展不光是拼速度，还要重视增长的质量和效益，人均收入水平和老百姓的幸福感的提升。”

向平华表示，在“新常态”下，中部地区经济增长依然要保持一定的速度，主要是考虑就业问题、产业升级问题、城镇化进程问题等。以湖南省为例，湖南作为人口大省，城镇化率又相对偏低，还是需要较高的经济增速和相当的投资规模，来拉动就业、产业转型和城镇化。

“国家‘两型社会’的建设和现在‘长江经济带’的建设为湖南发展提供了战略机遇，也给湖南提出了较高要求。”向平华说，“幸福感的增强，不仅需要蓝天、白云，当然还得有经济收入的增加，因此，经济发展仍然得依靠GDP，不过依靠的是绿色、生态、环保、‘两型’的GDP。”

地处西部的新疆也加快了“新常态”脚步，过去经济增长靠“一黑一白”即石油和棉花来带动，石油工业污染环境、恶化生态，棉花种植属于高耗水农业，在水资源匮乏的新疆，对生态环境的破坏可想而知。而且采出来的石油和摘下来的棉花都运往内地和国外，对于创造疆内的就业，效果很有限。现在，新疆已经开始着手大力发展林果业和纺织、服装产业，全国人大代表、新疆维吾尔自治区质量技术监督局局长刘新胜表示，“林果业属于劳动密集型农业，纺织业和服装业属于劳动密集型轻工业，比起之前的‘一黑一白’也算是一种‘新常态’，起码可以有效解决本地就业问题。”

新常态还需深化改革 加速助推

在采访时，多位代表都和记者提出了应对新常态和自身行业相关的“解决之道”，但更多的是在此基础之上提出了希望政府能够进一步“加速助推”。政府在新常态之下应该做些什么?深化改革成为代表们的一致呼声。

全国人大代表、山东省青岛前湾集装箱码头有限公司工程技术部固机高级经理许振超认为，我国技能劳动者比例偏低且结构不合理，高技能人才相对匮乏，这已经成为新常态下制约我国产业转型升级的重要瓶颈。“如果没有一支结构合理、知识全面、技能扎实的产业工人队伍，‘中国制造2025’的实现，将会非常困难。国家应该在这方面加大政策扶持力度，让我国高级能人才蓬勃发展。”

李秉记强调，“政府应积极引导发展新兴产业、服务业、小微企业，优化人才发展和创业环境，推动市场竞争由价格转向质量型、差异化。”他强调道，“政府对产业创新转型的引导加速应继续成为新常态。”

周立成告诉记者，中国正在构建全方位对外开放新格局。企业走出去后，面临的最大困难和挑战就是知识产权方面的问题。中国企业要成功走出去，需要很多部门的支持。建议国家出台应对办法，支持中国企业公平“走出去”。在“一带一路”建设上，国家也要制定多元化统筹机制，以便各地有序推进，形成合力。

同时，代表们还一致认为，体制机制的创新实施也需要成为新常态。特别是多个领域的市场化改革，在加快审批体质改革的基础上，推进能源管理体制、资源要素配置机制、价格管理体制、市场化融资机制改革，加大绿色低碳循环发展的标准制定和推广，加快自贸区试点和经验推广等。多位代表对记者表示，“通过体制创新同样重要，可以为新常态拓展空间，促进活力。”

全球关注中国经济新常态

在全国人代会后举办的中国发展高层论坛年会，历来被视为中国向世界释放最新改革信息、世界深度了解中国的窗口。3 月22 日，中国发展高层论坛2015 年年会开幕，经济新常态成为今年论坛“热词”。来自19 个国家和地区的近400 位境外官员、权威专家、跨国公司巨头与300 多位中方代表齐聚北京，聚焦新常态下的中国经济。

“新常态要有新思路、新作为。”中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在开幕式上指出。张高丽强调，“中国将全面深化改革，最大限度激发全社会创业创新创造的新活力。”

多位全国人大代表告诉记者，“新常态下，中国有主张、有作为、在行动。中国将紧紧围绕‘四个全面’战略布局，主动适应和引领经济发展新常态，在新的历史起点上开创中国经济社会发展新局面。”

钱钟书到清华后的志愿是：横扫清华图书馆。他的中文造诣很深，又精于哲学及心理学，终日博览中西新旧书籍。最怪的是他上课从不记笔记，总是边听课边看闲书或作图画，或练书法，但每次考试都是第一名，甚至在某个学年还得到清华超等的破纪录成绩。

钱钟书一入清华，便开始创造一面又一项“纪录”：读书数量第一;发表文章第一：考试成绩第一;口出狂言第一……钱钟书读书爱做眉批，于是，清华图书馆在藏书上便到处有了“钱批”。1933年,钱钟书从清华外文系毕业，校长亲自告诉他要破格录取他留校，陈福田、吴宓等教授都去做他的工作，想挽留他，希望他进研究院继续研究英国文学，为新成立的西洋文学研究所增加光彩，可他一口拒绝道：整个清华没有一个教授有资格充当钱某人的导师。其率真狂傲可见一斑。在清华，他还以专挑教授学者的错而出名。1932年，鲁迅之弟，大名鼎鼎的北京大学教授周作人出版了专著《中国新文学的源流》。书一问世，颇得好评。然而，钱钟书却从中挑出了许多错误，且秉笔直书，毫不顾及周的难堪。

【内涵解读】人要勇于挑战自己，更要以实际行动证明自己。人是要有点“狂”的个性精神的，这“狂”是一种表达，一种才气的表达，更是一种自信的表现。是成功的不可缺少的一种个性品质。

【适用考点】勇于挑战自信超越目标天才的要素坚持真理