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考察联系人意见(精品20篇)

考察,是对于其各方面的综合考评。开学吧小编整理了考察联系人意见,欢迎欣赏与借鉴。

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党支部考察记录

全文共 334 字

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经过培养考察党支部同意培养联系人和党小组考察意见。程东亚同志能继续努力学习党的基础知识,努力提高政治素养,说明该同志已经具备党员条件,建议确定为发展对象。

经过培养考察,党支部同意培养联系人和党小组考察意见。程东亚同志能继续深入学习《党章》,提高驾驭岗位工作的能力,说明该同志已经具备党员条件,建议确定为发展对象。

经过培养考察,党支部同意培养联系人和党小组考察意见。程东亚同志能继续加强党的理论知识的学习,提高政治敏锐性和把握大局的能力,说明该同志已经具备党员条件,建议确定为发展对象。

经过培养考察,党支部同意培养联系人和党小组考察意见。程东亚同志能继续加强党的理论知识的学习,用党员的标准严格要求自己,争取更大的进步,说明该同志已经具备党员条件,建议确定为发展对象。

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篇1:列为发展对象考察意见

全文共 1027 字

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一、基本情况

××,女,汉族,××地区人,××年月日出生,××年××月参加工作,本科学历,××单位财务结算科会计。

二、个人简历

××至××在××小学读书

××至××在××中学读书

××至××在××学校读书

××至目前在××单位财务结算科会计

××至××中央党校行政管理专业函授大专

××至××中央党校行政管理专业函授本科

三、家庭成员

丈夫:××,中共党员,××单位主任

女儿:××,幼儿

四、家庭主要社会关系

父亲:××,中共党员,××医院医生

母亲:××,清白,××厂工人

公公:××,中共党员,市××局退休

婆婆:××,中共党员,××厂退休

大哥:××,中共党员,××医院医生

二哥:××,清白,××厂工人

五、政审情况

经调查,上述人员情况属实,没有发现问题。该同志们在年“六、四”动乱期间及对李洪志的“×××”均保持清醒认识,在思想上、政治上同党中央保持一致。丈夫杨冰峰在××公司表现良好,中共党员。

六、××同志的现实表现

××同志××年月分配到××单位,分别在××科和××科从事会计工作。在政治上、思想上、工作上都取得了很大的进步。具体表现如下:

政治上积极要求进步,思想上与党中央保持一致,坚持

四项基本原则全面贯彻执行党的路线、原创:方针、政策。通过认真学习党章和党的基础知识,更加坚定了共产主义信念,树立了全心全意为人民服务的根本宗旨。平时积极向党组织靠拢,××年月就向党组织递交了入党申请报告书,主动向党组织汇报自己的思想,入党动机端正。

该同志主动提高自己的综合素质,利用业余时间参加了大专、本科学习。参加工作后,能够很快地完成从学生向工作人员的转变,虚心向老同志学习、请教,认真做好本职工作。在工作中,很好地注意自身形象,优质服务,受到服务对象的表扬。

六、支委会讨论意见

××同志参加工作年多来,政治上积极要求进步,积极参加各项活动,思想上、行动上于党中央保持一致,积极向党组织靠拢,主动向组织汇报自己的思想。工作中能够勤勤恳恳、踏踏实实做好本职工作,业务上肯钻研,利用业余时间参加了大专、本科学习,提高了自身的综合素质。团结同志、尊敬领导,遵守单位的各项规章制度。本支部认为,该同志已基本具备了入党的条件,同意发展

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篇2:疫情中的距离与联系高考满分

全文共 538 字

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在记录片中,我看到了一支支顶级医疗队紧急奔赴武汉疫区,穿着厚厚的防护服,不畏生死,在隔离病房争分夺秒地救治患者。解放军叔叔阿姨在飞机前集结的一幕,我在大年三十那天就在电视上看到。当我们都在团圆过年的春节时刻,解放军叔叔阿姨却在逆行抢赴病毒严重的

疫区。在电视机前告诉我们不要出门的84岁钟南山爷爷,自己却挤在餐车里逆行到疫情第一线。还有我们的雷神山火神山医院的建设者们、新闻记者、警察叔叔、社区的叔叔阿姨,他们都是这个时代的最美逆行者。正是有了他们在一线的奋战,才有了平安宅在家中的我。

在记录片中,我学习到了如何防止被新型冠状病毒感染。开窗通风、勤洗手,这已是宅在家中的我每天必做的事情。保持合理的作息时间,加强运动,提高自身的免疫力,健健康康地宅在家里。我看到了同是宅在家里的哥哥姐姐,每天把各项计划安排得井井有条,每天都过得充实又快乐。宅在家里的我,也可以学习他们,在完成规定的作业后,在我感兴趣的涂鸦上坐着一动不动,快乐地宅着。

环顾窗外四周,车辆和路人都比平时节日少了很多,近期大家都宅在了家中。只要我们再宅一些时日,我们就一定可以战胜肆虐的病毒。我也热切地期盼一线的叔叔阿姨一个都不少地早日平安返家。在战胜疫情的那天,我也可以走出家门,高举胜利手势,大声呼喊我们开学啦!

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篇3:综合考察结论意见范例

全文共 625 字

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_____同志于20__年__月__日被接收为中国共产党预备党员,在我党支部考察期为半年,现支部委员会将半年以来对该同志的教育、考察情况作以下汇报,请支部大会审议。

在思想上,半年以来,_____同志在老师及党员同志的悉心指导和热心帮助之下,对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等有了更深刻准确的认识。在这半年中,_____同志能够自觉冷静地分析自己、评价自己、积极向优秀学生及能力强的优秀学生干部、党员同志学习,不断充实和完善自己,按一个优秀共产党员的条件严格要求自己。

在学习上,该同志对自己从严要求,上课集中精力,学习全神贯注,适当放弃课余时间,努力完成各项工作。经过努力,在2011-2012年度第二学期获优秀毕业论文奖,在陕西农业科学网上发表论文一篇,并考取硕士研究生。该同志除了增强专业素养之外,还充分利用图书馆资源阅读大量书籍,努力丰富自己知识,扩大自己视野,为同学们树立良好榜样。

在生活上,_____同志具有极强的集体观念和团队精神,具有为集体服务,为集体争光的意识,积极主动团结同学,关心同学。同时,该同志保持勤俭节约的优良作风,注意个人文明,不断充实自己,完善自己,不断提高精神追求。真正地起到了一名党员的模范带头作用。

存在问题和不足,政治理论基础不够扎实、理论联系实际的能力还有待进一步提高、还应该进一步注重创新思维的培养。总观_____同志这半年来的表现,支委会认为_____同志已具备党员条件,建议支部大会讨论按期转正。

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篇4:“取消数学”家长意见不一,反对者怕孩子跟不上

全文共 484 字

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校长大胆改革取消数学课,但家长对此做法的态度不一。陈女士的女儿就读该小学一年级,她告诉记者,由于第一实验小学为嘉明开发区唯一的小学,不少家长比较依赖和相信学校教育,“学校总是对孩子好,我支持学校的教育。”

二年级学生家长王女士认为,学校这样做只是把以前六年学到数学知识压缩到四年内学习,对孩子的影响并无大碍,“事实上从二年级下学期孩子已经开始学习数学。一年级时,学校也会安排一些作业,让家长和孩子一起涂卡片学习数学知识”。她认为,取消数学科目,孩子有更多的时间学习书法、增进阅读,更有利于孩子的全面发展。

2013年最初试点的两个班级经过两年的时间,孩子已进入三年级进行学习。这些孩子的学习能力如何,家长又如何看待呢?

大众网记者采访到三年级学生的家长李女士。李女士说,作为最初试点班的家长,虽然最初她自主选择让孩子进入实验班,但在之后的一段时间里还是持怀疑态度,“现在孩子上了三年级,要在短期内把一二年级的知识都补上,很担心他跟不上这么快的进度”。

在采访中,记者发现担心跟不上进度的家长不在少数,还有一部分家长认为一二年级不学数学,三年级也是要学,这样只能增加学生的负担。

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篇5:作文评卷参考意见

全文共 406 字

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1.立意方面:

A.紧扣材料内容关键词“自拍美颜与真实美”去立意,为符合题意类。

B.紧扣材料含意“形象与美”去立意,为符合题意类。

C.脱离材料中自拍美颜与反美颜的社会现象,单谈“真实、真相、虚假与真相”为基本符合题意类。

D.脱离材料中自拍美颜与反美颜的社会现象,单谈“容貌美丑、以貌取人、外在与内在”为偏离题意类。

2.内容方面:

A.由“自拍美颜”悦己悦人,延伸到“善意地适度美化真相(真实)而不伤害他人或公众利益”,从可见或不可见角度去选材行文,为符合题意类。

B.由材料延伸探讨“形象与美”,围绕“追求美的形象不能脱离真实(真相)”去立意,从可见或不可见角度去选材行文,为符合题意类。

3.语言方面:

A.考生自选文体与文体语言特征相符合即可。

B.考生创新的文体,要求语言得体即可。

C.语句流畅,没有病句即可。

4.发展方面:

A.内容充实、分析精确。

B.卷面整洁、结构清晰。

C.文体或语言有特色。

D.观点新颖、事例典型。

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篇6:预备党员考察组意见

全文共 407 字

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第一介绍人:作为 同志的入党介绍人,我认为该同志在政治思想上能自觉与党中央保持一致,坚持四项基本原则,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观,对党认识正确,入党动机端正。平时能严格要求自己,努力克服缺点,在工作中发挥骨干作用。思想品德端正,团结同学,对党忠诚,为人正派,有为共产主义奋斗终身的决心。缺点: 用党章的规定全面的衡量 同志,我认为已经具备了共产党员的条件,我愿意介绍 同志加入中国共产党。

第二介绍人:同意第一介绍人的意见。 同志对党有正确的认识,坚信共产主义一定能实现,并有为之奋斗的决心。他在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明。平时能用共产党员的标准严格要求自己,能正确处理整体利益和个人利益的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织交给的工作都能比较出色地完成。缺点: 总的来说我认为 同志已经具备了共产党员的条件,我愿意做他的入党介绍人。

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篇7:民主生活批评意见的清单

全文共 1994 字

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(一)对班子的批评意见

1、联系群众不紧密。班子成员沉入到基层一线与干部职工交心谈心的时候少,很难听到干部职工的真实想法。口头上强调依靠群众发展事业,实际上民主理财、民主议事制度往往就是听听报告、填填表格,民主决策、民主管理和民主监督职权并没有落到实处

2、整治铺张浪费不彻底。未能从细微处抓落实,浪费办公资源浪费现象仍然存在,灯火长明、空调长开、电话长聊、自来水长流、纸张单面使用等现象仍然时有发生,未建立制止铺张浪费的长效机制。

(二)对班子成员的批评意见

1、对王德震(局长、党组书记)的批评意见

①.缺乏群众观念,对下级和职工群众的话听不进去,主观武断的作风有所表现。当下级和职工群众汇报工作、反映情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿,结果是下级有话不敢说,有不同意见不敢反映,上级与下级,干群关系顿时紧张起来。下基层去企业调研,主动性差,不深入;工作遇到问题,特别的一些棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,作过细的调查研究,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板;这种行为造成的后果是,拍板的方案即缺乏科学性,又不具有可操作性,让执行者左右为难不说,严重时给单位带来不应有的损失。对上负责的多,对职工群众负责的少;实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,不差分毫的贯彻领导的意图,无疑是十分正确的;但是,不从实际出发,不是具体问题具体对待,甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导负责的虚荣的现象时有发生。这样反而会损坏我们党的在群众中的形象。例如在去食品企业调研时,相关科室多次联系多次催促方才成行,而不是主动到企业去,在企业调研过程中,调研内容单一不够深入,不能解决企业的实际问题。

②.缺乏担当精神,一是不敢不愿面对情况复杂、矛盾大的问题。唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由,被动地完成规定动作,贪名图利,以少干、多挣、省劲为能事;发生问题,推诿扯皮,敷衍责任,热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人,害怕挑战,害怕失败,遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情,不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧,墨守成规,看风向做事,说话办事慢三拍;做表面文章,图风光热闹,雷声大雨点小,缺乏责任心;拈轻怕重、避重就轻;躲避矛盾,怕担风险。二是推卸责任,一但出现矛盾就推诿,要么把责任归咎于百姓,要么归咎于下属人员,不是主动承揽责任;工作中过多的考虑个人利益,不愿承担责任和义务,不敢接触矛盾和问题,能拖就拖,能躲就躲,想方设法逃避问题和矛盾,实质上就是精神懈怠的一种表现。例如房屋出租的问题,早在2013年底办公室的同志根据上级的文件精神提出不再出租,但是作为单位一把手,怕得罪人,不敢承担责任,不敢拍板,不敢严格按照上级要求去做,时至今日半年多的时间还没彻底解决。一把手缺乏担当直接损害干部职工工作积极性和主动性。

2、对蔡信(党组成员、党组纪检组长)的批评意见

①.纪检工作不主动,办法少,畏难怕险;怕承担责任,怕得罪人,埋头于一般性工作,不能认真钻研纪检业务,缺乏开拓创新的勇气。纪检工作的约束力和监督力的作用不明显,未形成有效运行的工作机制;基层单位行风出现苗头性问题,不敢抓,不敢管。例如个别基层单位在企业用餐,企业有反映,作为纪检组长,不敢认真管认真抓,没有按照规定去认真处理。

②.艰苦朴素精神有所淡化。一是在工作和生活中存在一定的追求物质上享受的错误思想,衣、食、住、行都想上档次,求舒适,艰苦朴素意识有所淡化。二是勤俭节约意识淡化,在办公用水、用电、用纸、用车等工作经费支出上,不注重节约。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强,没有把勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风体现在日常工作的方方面面。例如办公室用电设备不及时关闭,人不在办公室,而空调、饮水机、电脑等用电设备还在运转,造成浪费;打印材料没有两面用纸,造成了不应当的浪费。

3、对唐浩(党组成员、副局长)的批评意见

①.缺乏奉献精神。遇到重大事、疑难事、棘手事,不是绕道走,就是推诿塞责,不敢迎难而上,总想舒服一点、安稳一点。瞻前顾后、患得患失,没有果断决策强力推进的勇气和决心,热衷于抓一些费力小、见效快、眼前收益明显的工作,不敢、不愿面对矛盾大、风险大的问题。例如具体工作中“等”、“靠”、“拖”,该加班的不加班,而推到第二天再去完成,缺乏奉献精神。

②.缺乏进取精神。对分管的工作有满足现状,得过且过的思想。缺乏干好工作的信心,存有得过且过、怕担风险的保守思想;工作放得不够开,办事拖拖拉拉、缩手缩脚、畏首畏尾,工作不求有功、但求无过,安于现状、不思进取,例如具体工作中思路不清晰,工作方法简单,对所分管的南北两个监管站满足现状,得过且过,不求突破,导致工作进展不畅。

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篇8:预备党员考察记录

全文共 1576 字

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第1次考察意见:

***同志自向党组织递交入党申请书以来,能够积极向党组织靠拢,认真接受党组织的培养与考察,主动参加各项活动,学习态度端正,关心同志,为民服务的意识不断增强,但还应进一步端正入党动机,加强政治理论的学习,与同志的沟通交流还应加强。今后应更加严格要求自己,不断改正不足,争取进步。

考察人:李四、王五 年 月 日

支部意见

该同志能够严格要求自己,思想政治觉悟不断提高,入党态度进一步明确,努力学习、积极工作。希望加强理论学习,端正入党动机,改正不足。

年 月 日

第2次考察意见:

经过这一时期的培养与考察,***同志进一步提高了思想认识和政治觉悟,入党动机进一步明确。能够认真自觉地加强政治理论学习,积极主动帮助有困难的同志,积极参加各项组织活动,参与意识和服务意识明显增强。但理论水平还有待提高。今后还应积极努力,进一步完善自己。

考察人:李四、王五 年 月 日

支部意见

***同志思想认识和政治觉悟提高很快,不断端正自己的入党动机,在党员群众中的威信进一步增强,能积极主动地改正自身存在的不足。今后要继续加强理论学习,端正入党动机,不断提高自己。

年 月 日

第3次考察意见:

***同志自被列为发展对象以来,能够更加严格要求自己,积极参加党组织活动,认真学习各项政策,并向群众做好宣传工作,对党组织分配的工作能够按时完成,履行好一个党员的义务。建议在以后能戒骄戒躁,多学习党的政策法规和科技知识,不断的充实自己。

考察人:李四、王五 年 月 日

支部意见

***同志能从思想和行动上严格要求自己,不断改正自身不足。思想觉悟和理论水平有很大提高,入党动机端正。在群众中能够发挥模范作用,群众基础良好。今后要以党员标准更加严格要求自己,积极向组织靠拢。

年 月 日

第4次考察意见:

***同志能够以党员标准严格要求自己,从思想上和行动上积极向党组织靠拢。能针对自身的不足,不断加强政治学习,特别是经过科学发展观活动的学习,思想觉悟和理论水平都有了很大提高,入党态度进一步明确,动机端正。在学习、工作和生活中能够发挥带头作用,群众基础良好。希今后扎实努力,用进一步的行动向组织靠拢,早日成为正式党员。

考察人:李四、王五 年 月 日

预备党员考察记录

第一次考察写实:***同志被批准为预党员之后在思想上积极接受党组织的教育和考察,积极主动参加组织生活,按时交纳党费,认真履行党员义务;努力学习不断提高自己的业务水平,努力使自己成为一名合格的共产党员工作。希望能够继续严格要求自己,不断提高思想政治觉悟。

第二次考察写实: 经过一段时间的教育与考察,该同志思想认识和政治觉悟不断提高。能积极主动的参加支部的活动,认真学习党的十七大文件和集团公司**2008年的工作报告。对照自身的工作,更加明确自己的工作目标,不断加强业务学习,使自己作为专职监事的业务能力不断提高。希望今后更多关心同事、关心集体,和大家共同进步,不断完善自己。

第三次考察写实:***同志在学习上积极主动,思想觉悟和理论水平都有了很大提高,能继续认真学习新《党章》及党的方针政策,对党的性质、地位和作用,对党的指导思想、党的最终目标和现阶段的总任务认识进一步加深。该同志能严格按照党员标准要求自己,帮助他人、团结同志,工作上不断进取,努力发挥党员的先锋模范作用。

第四次考察写实:***同志能积极接受党组织的教育和考察,努力学习不断提高自身思想政治和业务素质,不断加深对党的认识,思想觉悟和理论水平都有了很大提高。能以党员标准严格要求自己,按时定期主动向组织汇报思想动态,积极主动参加组织生活,按时交纳党费,认真履行党员义务。该同志不断加强业务学习,努力在工作实践中锻炼提高自己,群众基础良好,发挥了党员的模范带头作用。经过一年时间的教育、培养和考察,我们认为***同志符合转正条件,够按按期转为中共正式党员。

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篇9:强化宗旨意识联系服务群众发言稿

全文共 862 字

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群众路线是我们党的生命线和根本路线。通过学习,我对开展党的群众路线教育实践活动有了进一步的认识和理解,对马克思主义群众观有了更加深刻的领会和感悟。

一、坚定理想信念,筑牢党的群众路线思想基础。一要加强思想理论武装。深入学习中国特色社会主义理论,尤其是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强思想自觉和行动自觉,切实把思想行动统一到中央、省委和市委决策部署上来。二要强化宗旨意识。始终牢记党的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,视人民群众为我们的衣食父母,真正赢得群众的拥护和支持。三要保持清正廉洁。进一步强化廉洁自律意识,对照“四面镜子”,时刻“三省吾身”,从思想上筑牢“四风”侵蚀的防线。

二、聚焦作风建设,集中解决“四风”问题。要围绕突出解决“四风”,对准焦距,找准穴位,抓住要害,反复对照、检查,不断改进,制定新的制度,完善已有制度,废止不适用制度,使作风建设真正有明显的转变。进一步强化问题导向,真抓实干,扑下身子,认真疏理分析工作中存在的问题,坚持立说立行、立行立改,积极回应群众关切,以解决实际问题的成效取信于民。要继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。

三、接地气连民心,躬亲践行党的群众路线。通过深入基层、深入群众了解掌握情况,坚持以问题为导向,解决群众所需,基层所盼。在统一战线工作方面:一是着力抓好党外后备干部队伍建设;二是加强基层统战、基层党派工作,夯实统一战线工作基础,切实帮助基层解决一些实际问题。在“三农”工作方面:一是加快推进农村土地承包经营权确权登记工作,坚持边试边推,有序推进的原则,实现农村土地承包管理方式向依法登记管理转变;二是建立健全市、县、乡农村土地流转服务体系,加强对农村土地流转的领导,实行规范化、常态化管理。

践行党的群众路线,关键是要把人民群众的事情当作大事来做,突出抓好一些直接改善群众生产生活条件的项目,切实在“五帮”上下功夫,让人民群众共享改革发展成果,得到更多实惠。

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篇10:干部考察组意见

全文共 337 字

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** 同志经过党组织的考察光荣成为一名入党积极分子 这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步 在学习工作和生活中于翠同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己 向党组织靠拢 积极表现 认真学习党的先进思想理论与方针政策 用先进的理论指导实践 同时也应该意识到自身存在的不足 群众批评与自我批评相结合 找出自身的缺点 多多团结身边的同志 争取共同进步

经过半年时间的考察 **同志在更方面都有了较大的进步 学习生活中 能够联系群众 本着全心全意为人民服务的宗旨 热心助人 在专业课程的学习中刻苦努力有明确的学习目标 在同学当中树立了良好的榜样 但是 还应该看到 **同志在自身性格的历练方面应多多加强 待人接物应更加热情开朗做事也应更加大胆泼辣 争取自身的全面突破

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篇11:党代表候选人考察记录

全文共 297 字

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根据XXX镇第二次党代会党代表选举有关问题的文件精神,我村党总支于2011年2月19日召开党总支全体党员大会列6名党代表为初步候选人,进行无记名投票方式选举产生了5名出席XXX镇第二次党代会党代表,在此基础上将5名预备人选:杨继忠、陈绍文、段超发、罗芳和陈红生同志下各村党员群众中进行走访调查,征求党员及群众的意见。经考察,党员群众一致认为:杨继忠、陈绍文、段超发、罗芳和陈红生5名同志思想政治素质好,党性强,能为群众办好事实事、能为村上的公益事业出谋划策、能带领群众脱贫致富、能帮助困难群众;同时,上述5名同志严格遵守党的有关法律、法规,能带领群众在产业结构上创新,他们完全具备党代表的条件。

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篇12:国务院关于加快推进生态文明建设的意见全文

全文共 11784 字

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生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署,推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求,是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择,是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持绿水青山就是金山银山,动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设,加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本、依法推进,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,以健全生态文明制度体系为重点,优化国土空间开发格局,全面促进资源节约利用,加大自然生态系统和环境保护力度,大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,弘扬生态文化,倡导绿色生活,加快建设美丽中国,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,实现中华民族永续发展。

(二)基本原则

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中,把节约放在优先位置,以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中,把保护放在优先位置,在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中,以自然恢复为主,与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上,与生态文明建设相协调,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,不断深化制度改革和科技创新,建立系统完整的生态文明制度体系,强化科技创新引领作用,为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系,加强生态文化的宣传教育,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前,着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题,打好生态文明建设攻坚战;又着眼长远,加强顶层设计与鼓励基层探索相结合,持之以恒全面推进生态文明建设。

(三)主要目标

到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

——国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展,陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制,城乡结构和空间布局明显优化。

——资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%,能源消耗强度持续下降,资源产出率大幅提高,用水总量力争控制在6700亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

——生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少,大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善,重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,饮用水安全保障水平持续提升,土壤环境质量总体保持稳定,环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23%以上,草原综合植被覆盖度达到56%,湿地面积不低于8亿亩,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸线保有率不低于35%,生物多样性丧失速度得到基本控制,全国生态系统稳定性明显增强。

——生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系,自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位,优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略,健全空间规划体系,科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

(四)积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划,健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位,推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策,明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项,明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要,加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间、生态用地,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

(五)大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,根据资源环境承载能力,构建科学合理的城镇化宏观布局,严格控制特大城市规模,增强中小城市承载能力,促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局,依托现有山水脉络、气象条件等,合理布局城镇各类空间,尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观,传承历史文化,提倡城镇形态多样性,保持特色风貌,防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度,提高城镇土地利用效率、建成区人口密度,划定城镇开发边界,从严供给城市建设用地,推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念,大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系,推进绿色生态城区建设,提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力,提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区,绿线、蓝线、紫线和黄线)管理,维护城乡规划的权威性、严肃性,杜绝大拆大建。

(六)加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划,强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设,强化山水林田路综合治理,加快农村危旧房改造,支持农村环境集中连片整治,开展农村垃圾专项治理,加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式,推进农业结构调整,大力发展农业循环经济,治理农业污染,提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源,在保护生态环境的前提下,加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设,以环境整治和民风建设为重点,扎实推进文明村镇创建。

(七)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力,科学编制海洋功能区划,确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”,控制海洋开发强度,在适宜开发的海洋区域,加快调整经济结构和产业布局,积极发展海洋战略性新兴产业,严格生态环境评价,提高资源集约节约利用和综合开发水平,最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量,建立并实施重点海域排污总量控制制度,加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复,有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制,积极治理船舶污染,增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖,科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度,建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整,提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾,必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,加快推动生产方式绿色化,大幅提高经济绿色化程度,有效降低发展的资源环境代价。

(八)推动科技创新。结合深化科技体制改革,建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究,开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关,在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位,充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系,提高综合集成创新能力,加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设,完善科技创新成果转化机制,形成一批成果转化平台、中介服务机构,加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

(九)调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业,发展壮大服务业,合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾,加强预警调控,适时调整产能严重过剩行业名单,严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能,逐步提高淘汰标准,禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置,鼓励优势产业走出去,提高参与国际分工的水平。调整能源结构,推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用,发展清洁能源、可再生能源,不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

(十)发展绿色产业。大力发展节能环保产业,以推广节能环保产品拉动消费需求,以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长,以完善政策机制释放市场潜在需求,推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升,加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程,规划建设产业化示范基地,规范节能环保市场发展,多渠道引导社会资金投入,形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广,推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用,发展分布式能源,建设智能电网,完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车,提高创新能力和产业化水平,加强配套基础设施建设,加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业,以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用,推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排,在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济,实现各类资源节约高效利用。

(十一)推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用,全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动,实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准,加快推进既有建筑节能和供热计量改造,从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用,鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通,优化运输方式,推广节能与新能源交通运输装备,发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排,继续削减主要污染物排放总量。

(十二)发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,加快建立循环型工业、农业、服务业体系,提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系,实行垃圾分类回收,开发利用“城市矿产”,推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用,发展再制造和再生利用产品,鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动,大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合,促进生产和生活系统的循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(十三)加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源,加强全过程管理,大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理,以水定需、量水而行,抑制不合理用水需求,促进人口、经济等与水资源相均衡,建设节水型社会。推广高效节水技术和产品,发展节水农业,加强城市节水,推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源,严控无序调水和人造水景工程,提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则,加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管,严格土地用途管制,推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业,加快推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度,切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账,加快治理突出生态环境问题、多还旧账,让人民群众呼吸新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产生活。

(十四)保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设,形成以青藏高原、黄土高原-川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架,以其他重点生态功能区为重要支撑,以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程,扩大森林、湖泊、湿地面积,提高沙区、草原植被覆盖率,有序实现休养生息。加强森林保护,将天然林资源保护范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营,稳定和扩大退耕还林范围,加快重点防护林体系建设;完善国有林场和国有林区经营管理体制,深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度,加快推进基本草原划定和保护工作;加大退牧还草力度,继续实行草原生态保护补助奖励政策;稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护,开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理,开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持,因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理,逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护,实施耕地质量保护与提升行动,加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度,加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程,建立监测评估与预警体系,健全国门生物安全查验机制,有效防范物种资源丧失和外来物种入侵,积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理,对重要生态系统和物种资源实施强制性保护,切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制,实行分级、统一管理,保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

(十五)全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则,建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系,健全跨区域污染防治协调机制,加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划,逐渐消除重污染天气,切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划,严格饮用水源保护,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,加强供水全过程管理,确保饮用水安全;加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护,控制和规范淡水养殖,严格入河(湖、海)排污管理;推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化工业污染场地治理,开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治,加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度,科学施用化肥、农药,推广节能环保型炉灶,净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理,推进尾矿安全、环保存放,妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管,确保核安全万无一失。

(十六)积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进,通过节约能源和提高能效,优化能源结构,增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段,有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力,加强监测、预警和预防,提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极建设性地参与应对气候变化国际谈判,推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系,引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为,用制度保护生态环境。

(十七)健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规,修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准,实施能效和排污强度“领跑者”制度,加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度,明确各类国土空间开发、利用、保护边界,实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度,强化土地利用总体规划和年度计划管控,加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度,强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的,要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度,适时调整主要污染物指标种类,纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”,加强能源、水、土地等战略性资源管控,强化能源消耗强度控制,做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田,严格实施永久保护,对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制,落实耕地占补平衡,确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线,将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线,相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线,严格自然生态空间征(占)用管理,有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制,对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区,及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策,激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异,体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革,调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入,统筹有关资金,对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革,清理取消相关收费基金,逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷,支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点,研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度,优先调度可再生能源发电资源,按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度,深化交易试点,推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点,培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围,发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务,加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革,完善转移支付制度,归并和规范现有生态保护补偿渠道,加大对重点生态功能区的转移支付力度,逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制,引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系,大幅增加考核权重,强化指标约束,不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法,根据区域主体功能定位,实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区,重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果,对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的,要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的,要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的,要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向,针对薄弱环节,加强统计监测、执法监督,为推进生态文明建设提供有力保障。

(二十七)加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设,提升信息化水平,提高准确性、及时性,实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段,对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测,健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力,健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

(二十八)强化执法监督。加强法律监督、行政监察,对各类环境违法违规行为实行“零容忍”,加大查处力度,严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法,禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制,加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚民心、集中民智、汇集民力,实现生活方式绿色化。

(二十九)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起,从家庭、学校教育抓起,引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容,挖掘优秀传统生态文化思想和资源,创作一批文化作品,创建一批教育基地,满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式,广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,报道先进典型,曝光反面事例,提高公众节约意识、环保意识、生态意识,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

(三十)培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用,限制过度包装。大力推广绿色低碳出行,倡导绿色生活和休闲模式,严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

(三十一)鼓励公众积极参与。完善公众参与制度,及时准确披露各类环境信息,扩大公开范围,保障公众知情权,维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度,对污染环境、破坏生态的行为,有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节,有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展,发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制,勇于探索和创新,推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

(三十二)强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责,要建立协调机制,形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工,密切协调配合,形成生态文明建设的强大合力。

(三十三)探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案,深入开展生态文明先行示范区建设,研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈,在生态文明制度创新方面积极实践,力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验,完善政策措施,形成有效模式,加大推广力度。

(三十四)广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局,以全球视野加快推进生态文明建设,树立负责任大国形象,把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神,加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作,引进先进技术装备和管理经验,促进全球生态安全。加强南南合作,开展绿色援助,对其他发展中国家提供支持和帮助。

(三十五)抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求,抓紧提出实施方案,研究制定与本意见相衔接的区域性、行业性和专题性规划,明确目标任务、责任分工和时间要求,确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告,同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

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篇13:对领导班子的意见和建议

全文共 400 字

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公司现任领导班子,是一个具有理想信念和高度事业心的班子,是一个具有强烈的工作责任心和勤奋干事的班子,是一个具有较强工作能力和较高决策水平的班子,是一个团结和谐、勤政廉洁、有凝聚力、战斗力的班子,带领全公司成员形成了上下团结一致、共谋发展的好气氛。

韩总作为公司主管领导,思想觉悟高,知识面宽广,善于把握大局,驾驭全局,一丝不苟地贯彻总公司的决策部署,平时,对待公司下属员工平易近人,不摆架子,经常关心体贴手下员工。

谢经理思想水平高,业务素质强,经常下基层,了解基层工作,关心基层员工,帮助他们解决实际困难,对职工反应的问题不推来推去,积极协调解决。

扎西经理工作细致严谨,认真负责,工作经验丰富,理论水平高,掌握企业发展和市场经济规律,工作思路清晰有序,决策科学正确,处理问题迅速果断。

拉巴经理工作思路开阔,任劳任怨,经常深入基层调查研究,坚持实事求是,真抓实干,勇于创新,工作有魄力,事业心和责任感强。

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篇14:培养人半年考察意见

全文共 1691 字

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**同志在思想上一贯要求进步,靠近组织,认真学习党的基本理论和基本知识按时参加政治学习工作认真负责,学习态度端正,善于团结同学,虚心接受批评不断克服自身缺点,思想逐步成熟,进步较快经党小组会议讨论研究,一致推荐**同志为培养对象。

入党培养人意见

**同志思想进步,工作学习表现积极,团结群众乐于助人,拥护党和国家,学习党的基本理论和方针政策,表现突出,经党支部委员会讨论研究决定推荐**同志为入党培养对象。

负责培养人考察记录:

1、XX同志经近期党组织的考察在思想认识与实践基础上进步很大,在学习工作和生活中严格要求自己,向党组织靠拢,积极表现,认真学习党的先进思想理论与方针政策,用先进的理论指导实践,同时,也应该意识到自身存在的不足,群众批评与自我批评相结合,找出自身的缺点,取得进步

2、经过近段考察XX同志较前段有更大的进步,他积极学习三个代表重要思想的深刻内涵,在学习生活中用一名共产党员的标准严格要求自己,团结同学,热爱生活,在同学当中树立了良好的典范,在今后的学习当中应注意培养独立思考的能力,多关注时事,政治敏锐性与把握大局的能力有待加强

3、近段时间XX同志积极参加政治学习,经常主动征求党内外群众的意见,不断改进自己的工作。学习上积极努力得到大家的肯定和好评。同时主动做其他同学的思想政治工作,表现比较突出。不足之处:联系群众还不够广泛。希望今后加强同群众的联系, (范文网 ) 加强自身的修养,改进工作方法。

4、这三个月当中,XX同志积极表现,有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质,继续加强理论方面的学习,在实践中不断完善与超越自我,在学习与生活中全面学习平衡提高,继续发扬自身的优点,团结同志,共同进步,希望能持之以恒,在今后的学习生活中,应多做自我剖析

5、XX同志在考察期内,自我发展稳定,一方面认真参加党支部的各项活动,学习党的各项方针政策理论,应用先进的方法论指导实践,在理论上不断充实完善自己关心时事另一方面在学习生活当中用一名共产党员的标准严格要求自己团结同志,全面学习综合全方面望持之以恒继续发扬。

入党培养人考察记录:

1、**同志思想上积极向党组织靠拢,自主认真学习党的基本理论,关心时政,有较强的政治敏感度。学习上,**同学态度认真严谨,在工作中,**同学为系宣传部部长,他工作认真,乐于助人,积极组织参加各项活动,有较强的集体荣誉感与责任心。

2、**同志工作积极,要求上进,对党有一定的了解,积极参加政治学习,按时汇报自己的思想和工作注意不断改进自己的工作方式。在学习上,努力肯干,积极参加各项集体活动,表现比较突出。能够认真学习并践行党的各项方针、政策和决议。{学生培养人考察意见}.

3、***同志入党动机端正。、自觉学习党的基本理论,关心校内先进性教育和系学生党支部的活动动态,在思想上积极向党组织靠拢。有较强的工作能力,得到众多认可;生活朴实,为人热心,主动关心帮助周围的人,多次参加志愿者活动,并体现出社会责任感。

4、***同志积极向党组织靠拢,拥护党的路线、方针、政策,入党动机端正。对自己要求很严格,为人讲原则,做事认真负责、精益求精。有很强的责任心;生活上关心体贴同学,想事情周到细致,常常人心帮助周围同学。在各方面行动上表现出了他的先进性。

5、***同志有强烈的入党愿望,拥护共产党的领导,自主学习党的理论知识,有较强烈的为人民服务的意识。学习上,**同志刻苦认真,有明确的目标与计划,工作上认真踏实以身作则,为他人服务意识强,思想积极进步。

党支部考察记录:

1、XX同志,在学习工作和生活中,能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己,向党组织靠拢,积极表现,认真学习党的先进思想理论与方针政策,用先进的理论指导实践,同时,也应该意识到自身存在的不足,群众批评与自我批评相结合,找出自身的缺点,多多团结身边的同志,争取共同进步。

2、XX同志积极要求进步,主动向党组织和培养联系人汇报自己的思想和工作,主动征得党组织和培养联系人的帮助和指导,进步比较快,学习成绩提高较大,更多的参与到公益活动,乐于帮助同学,望进一步努力表现。

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篇15:美丽乡村考察观后感

全文共 793 字

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中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障。我国农村现状复杂,农村人口多、流动性大,农民生活水平普遍比较低,受教育程度低,医疗保障不够全面,随着城镇化的进程不断加快,软件跟不上硬件的现象严重。

我们看到,一些村镇在美化亮化方面很有特色,一方面美得让人陶醉,一方面能够突出乡村的文化和历史,独具一格;一些村镇在产业化发展方面成绩突出,村民生活富裕,农村呈现现代化面貌;一些村镇大力挖掘文化传统,发展旅游业,把乡村文化发扬光大。可以看出,“美丽乡村”建设确实在改变农村面貌、改善人居环境、提高农村素质方面起到了举足轻重的作用,也收获了丰硕的成果,名副其实的“看得见山,望得见水,记得住乡愁”。对此类先进经验,我们在具体工作中要加以借鉴,学习如何充分调动农民积极性、如何规划、如何挖掘地区特色、如何应用先进科学技术、如何推动产业化发展等先进的工作方法和建设理念,让我们的“美丽乡村”美丽起来、独特起来。

回忆起童年,五彩缤纷、金光闪闪、绚丽多彩……许多鲜丽的词语“纷至沓来”。但是,记忆深处一直有一抹暗色,那是我家门前路上那条坑洼不平的路。每逢雨季,由于地势低洼,积水严重,它就成了“小河”,来往的行人只能沿着旁边垫高的窄路艰难通过。遇有大车辆通行,只能涉水而过,导致经常出现抛锚的窘境,时间一长,积水还会散发出阵阵恶臭,人们都是掩鼻快速走过。以致于很多人都发出这样的感叹:这村里垃圾遍地、杂草丛生,臭水沟污水横流,都不愿意邀请亲朋好友上门,怕人家笑话!这也成了我童年回忆的缺憾。

经过一年的美丽乡村建设,站在屋顶上,放眼望去,人们惬意地走在宽阔的柏油马路上,两旁绿树成荫,鲜花簇拥,芬芳四溢,整洁美丽的房屋掩映其中,一派生态宜居景象。回想起小路经过的风风雨雨,我不禁感慨良多,我要为它送上深情的祝福,愿它惊艳蝶变。

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篇16:疫情中的距离与联系高考

全文共 740 字

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滴答,滴答,午夜十二点的钟声响起,本应阖家团圆,相聚一堂的日子,却因新形冠状病毒引起的肺炎疫情到外肆虐而搞得人心惶惶,但就在这十分危急的时刻却仍有一部分人坐上了前往武汉的专机,成为了最美的逆行者!

武汉原本热闹的街道只有廖廖几辆汽车驶过偶尔有一两个行人匆匆的走过孤寂的街道,留下一片片残夜随风飞舞。尽管如此还是有一些人在疫情发生的第一时间放弃了休假,主动请缨到抗击病毒的战斗中去。

青春如梦,岁月如花,谁愿自己的生命匆匆结束,可是那些在战争一线的医护人员、研究者与许许多多为了武汉人民安危的人们却全然不顾自己的安危,共赴武汉,为的是保护他人的生命健康。他们绽放出了最美的韶华,他们是最美的逆行者!

奋斗是他们的姿态,坚持是他们的态度,勤奋的汗水衬托出他们最美的模样!逆行者的背后是什么?是守望,亦是希望。逆行者来做什么?在武汉最清冷的时刻,最危难的时刻,他们不顾自己的生命安全,亦然来到了武汉,为的是什么?是钱吗?是荣耀吗?是地位吗?都不是,为的是中国人民的生命健康。谁都知道武汉是疫情重灾区,可是他们仍然选择逆行而上,他们签下“不计报酬,不论生死"的请愿书来到了武汉。医护人员不分昼夜的奋斗,84岁的钟南山钟老先生再次挂帅亲征,建设者们加班赶工,他们的爱温暖了疫情下的人世间!

记忆随着风又飘回了2003年那个春天,还记得那时钟老说的话,“把所有重症患者送到我这里来!”然后冒着被感染的危险为他们治疗;还记得那时那些为了救治病人而染上“非典”的医护人员们;而今,钟老再一次挂帅亲征,踏上了去武汉的征程!医护人员们再次团结一致,与这场无声的战争做抵抗!17年前他们是抗击非典的主力兵,17年后他们亦是抗击新型冠状病毒的主力兵!

人间大爱,势必属于他们,让我们向他们致敬!致敬于最美的逆行者!

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篇17:综合考察结论意见范例

全文共 477 字

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ⅩⅩ,男, 年 月 生, 年 月入团, 年月参加工作。现任ⅩⅩ职务。

该同志于ⅩⅩ年ⅩⅩ月向支部递交了入党申请书。根据其表现,支部于ⅩⅩ年ⅩⅩ月召开了支委会。

讨论研究,同意将其列为入党积极分子。

指定ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ两同志作其培养联系人。

经过ⅩⅩ年零Ⅹ个月考察,支部委员会在听取党小组及培养联系人意见的基础上,认为:

1、该同志在政治上能与党中央保持一致,能认真贯彻落实党的路线、方针和政策,认真学习《党章》和邓小平理论,对党有一定的认识,入党动机端正,入党目的明确(思想政治表现情况。。。)

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行,工作勤恳,表现突出。(工作表现情况。。。)

该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况,对党忠诚老实,能积极开展批评和自我批评,乐于助人。遵纪守法,较好地发挥了带头和带动作用(组织上有意识地培养考察情况。。。)

3、经过对该同志政审,其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白,无重大政治、历史问题。

鉴于以上意见,经ⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日支委会研究,认为该同志已基本符合党员条件,可以发展为预备党员。

ⅩⅩ支委会

ⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日

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篇18:参观考察邀请函模板

全文共 276 字

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尊敬的领导:

我们诚挚的邀请贵单位出席在XXXXXX公司参观考察活动。

一、此交流活动行程目的:利用我公司已建成XX便利条件为贵公司提供XXXX建设的好经验、好做法,要按照有关规定要求,充分结合贵公司XX实际情况,为贵公司XX系统建设共同商讨出谋划策,加快推进贵公司XX系统建设完善工作。

参观考察邀请函范文参观考察邀请函范文

二、会议主题为:联谊、交流、合作。致力于共同打造安全、可靠、有效的XX系统,共同打造有效保护广大XX根本利益的“生命工程”。

三、期望参会人员:贵公司集团XX系统主要负责人,XX系统建设主要负责人,有关XX设备负责人、有关技术负责人。

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篇19:联系实际

全文共 292 字

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要写好“感”就该联系实际,深入发挥,把自己的“感”写深、写透。

这里的实际,不是单指自我实际,还包括他人实际,社会实际。

如观了《四个小伙伴》,我让学生说说丁小东等四个小伙伴他们开始错在哪里?你们也有过他们的想法吗?学生讨论很热烈,认为四个小伙伴错在认为只做一件好事就会成功。有个同学说,他自己原来就有类似的想法,每年三月五日,他都做一件好事,他认为自己就是雷锋似的好少年了。还有个同学说,他为班级主动打扫过两次清洁,有的一次也没主动打扫,却还被评为“红花少年”。认为老师、同学们偏心。看了《四个小伙伴》后,他和四个小伙伴一样,都认识到只有踏踏实实,一步一个脚印去做,才能实现自己的理想。

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篇20:介绍人考核意见考察

全文共 502 字

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(第一介绍人意见)

×××同志在政治思想上自觉同党中央保持一致,坚持四项基本原则,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的基本知识和时事政治,对党的认识明确,入党动机端正。1997年×××工作时,就曾被列为发展对象。调入我单位后,能够更加严格地要求自已。

发扬成绩,克服缺点,在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。思想品德端正,团结同志,对党忠诚老实,为人襟怀坦白,有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是:工作中计划性和细致性不够。

用党章规定的标准全面衡量×××同志,我认为他已具备了共产党员的条件,我愿意介绍×××同志加入中国共产党。

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

(第二介绍人意见)

同意第一介绍人意见。×××同志对党有明确的认识,坚信共产主义的远大目标一定能实现,并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,平时能够自觉用共产党员的标准要求自已,能正确处理整体利益和个人利益的矛盾,在前一时期的工作调动和分房中表现出了较高的思想水平,本职工作和组织上交给的其他任务都完成得较为出色。缺点是工作中有时不够过细。总的来说,我认为……

介绍人单位、职务或职业

签名或盖章 年 月 日

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