领导班子不作为乱作为问题清单(经典20篇)

“党的作风是党的形象，是人心向背的晴雨表。”习近平总书记强调，必须“坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。密切党和人民群众的血肉联系，夯实党执政的群众基础，必须大处着眼、小处着手，落细落小、抓细抓实，踩着不变的步伐，有静气、不刮风，坚持不懈把作风建设抓到底。 突出问题导向。抓住了问题也就明确了目标。

习近平总书记强调，“解决‘四风’问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。”云南省突出问题意识，针对“四风”的具体表现，不断采取有针对性的措施，着力从根本上解决问题。针对作风建设考核不严格现象，省委把贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法情况，纳入年度“两个责任”考核内容，提高在考核分值中的比重，对执行不到位、作风问题突出的，在全省进行通报并严肃追究责任。根据巡视发现的突出问题，2016年，省委开展了针对私设“小金库”、乱发津补贴、行业协会管理不规范、违规兼职取酬、违规报销通信费、违规乘坐头等舱等问题的专项清理和整治。通过专项整治，有效防止了作风建设走形式、搞变通，同时也向全省表明，从严治党、作风建设永远在路上，绝不是一句空话，而且越往后执纪越严。

不断深化细化成果。习近平总书记指出，“当前，抓作风势头正劲、环境很好，从上到下都有了正确认识，也有了管用的制度和办法，关键是要不断扩大成果。”就像房子需要经常打扫一样，加强作风建设必须稳扎稳打、环环相扣、不能松懈。省纪委建立重大节庆明察暗访制度，坚持在重大节庆前下发正风肃纪检查通知，明确作风建设要求。不久前，省纪委召开全省纪检监察系统视频会议，对加强中秋、国庆期间正风肃纪监督检查进行部署。各级纪委坚持领导班子成员带队，组织协调审计、工商、税务、公安等部门开展随机暗访，严肃查处公款吃喝、公车私用、滥发钱物、节日送礼等群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪问题发现一起、查处一起，一律通报曝光。

认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对履行“两个责任”不力、导致“四风”问题突出的，坚持“一案双查”，既严肃处理违纪人员，又追究有关领导和党组织的主体责任，让失责必问、问责必严成为常态。党的十八大以来，全省查处违反中央八项规定精神问题2473起，处理3499人，其中给予党纪政纪处分1093人，通报曝光129批131起顶风违纪典型问题。全省党员干部的廉洁意识、防腐意识、作风意识等，都有明显转变和提高。

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(一)理论知识不够扎实。由于日常过于注重业务，大部分干部职工忽视了政治理论、法律法规学习，造成政治理论、法律法规意识不强。存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，学习的内容也不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够，学习发生的效果不够，当大参谋、出大手笔、搞大服务的能力和水平还比较欠缺。

(二)理论和实际不够。部分干部职工对学习到的理论知识还不够熟练地把它运用到实际工作中，还是运用老经验、老办法去开展工作，导致工作效率提不来。

(三)是创新意识还有待提高。个别干部职工满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。

不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。慢作为，是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一部。

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

向“环保问题”进军几百万年来，人类在地球上繁衍生息，艰苦奋斗，创造了灿烂的物质和精神文明，但如今我们的地球并不像以前那样美丽了！但祸首是我们人类自己！面对着“环保问题”这顽强的自然敌人，我们人类能否征服它吗？

远古时代的绝大部分时间里，人类对大自然始终是敬而远之，既崇拜，又畏惧，以为神圣不可侵犯。大约1万年前发生的农业革命，使人类结束了靠采集和渔猎为生的野蛮时代，进入了农业文明时代。在这个时代里，人类通过耕作和畜牧从自然获得了更多的消费品，生活水平有了很大的提高，但同时对自然界的破坏也加剧了，毁林开荒，过度放牧，破坏了森林和草原，引起了水土流失和土地沙漠化。

历史上，由于农业文明发展不当，带来生态环境恶化和促使文明衰落的例子屡见不鲜。发祥于幼发拉底河和格里斯河流域的古巴比伦是世界四大文明古国之一，这里曾经林木葱郁，沃野千里，文化发达，可如今却已为漫漫黄沙覆盖而销声匿迹。黄河流域是中华民族的摇篮，直到商代还很繁荣富庶，森林覆盖率高达50%。可现在，中华民族这条“母亲河”己成了世界上泥沙含量最大的河流，黄土高原林海湮灭，植被破坏，好多地方化为千沟万壑、水土严重流失的旱原。

如果说，古代社会生产力还不发达，人们对自然的改造能力还不够强大，给环境造成的不良后果短时间内还不很严重，那么，自从工业革命以来，我们在创造巨大物质财富和高度发达文明的同时，对环境造成的巨大损害，非常明显，非常迅速地暴露出来了。工业生产带来了大量的废气、废水、废渣，江湖臭水横流，地面垃圾成山，空中烟雾弥漫。阿波罗飞船上的宇航员证实，他们在太空眺望美国，看到城市和工业区上空笼罩着厚厚的尘雾。在分率相当高的卫星拍摄的图片上，某些工业城市竟己消失不见！

火车、汽车、飞机等现代化交通工具给我们带来了极大的方便，但同时也给我们制造了讨厌的噪声和大量的有害气体。各种各样的农药一方面为发展农业立下了汗马功劳，另一方面又给我们酿成了遍及全球的农药污染。电视、广播等使我们享受到现代电子技术带来的恩惠，同时又使我们置身于越来越严重的电磁污染之中。从50年代以来，世界上先后发生了多少起严重的公害事件哪！美国的“马诺拉烟雾事件”、英国的“伦敦烟雾事件”日本的“水俣病事件”，以及近10年中发生的印度“帕尔毒气事件”等、前苏联“切尔诺贝利核电站爆炸事件”等，造成了成千上万的平民百姓患病或中毒死亡，有些怪病是过去从来没有见的。

但值得庆幸的是，我们人类已经开始认识到环保问题，并且从自我做起！例如在欧美国家，由于公共教育发达，人们的环保意识普遍较强。一位年长在海外工作的中国人，讲述了他的两次亲身经历。一次是在汉堡，他跟几个德国青年到郊外游玩。他在撤离吃香蕉，看车外没人，就顺手把香蕉皮扔了出去。驾车的德国青年马上“吱”地来了急刹车，下车拾起香蕉皮塞到一个废纸箱里，回到车上，说“这多破坏环境呀！”另一次是在华盛顿艺术博物馆的小广场上。他看见一个穿大衣的男人猫着腰在地上拾废纸，当风吹起一块纸片时，他就像捉蝴蝶一样跟着跑，抓住后扔进垃圾箱里，直到把地上的纸捡干净，拍拍手上的灰，挥挥手上了一辆的士，走了。

“环境问题”是可以治理的。我国建成了“三北防护林带”，有小的控制了风沙的南侵限期治理淮河水质污染，包兰荒漠防护网的形式，积累了人类战胜荒沙的经验长江上游的植被重建工程，历时二十余年，取得较为显着的成效，最近又加大了重建的力度，划定了天然色森林禁止砍伐区。扩大封山育林的区域国务院决定本世纪末投资900亿万元重点重建长江。珠江。钱塘江和太湖。鄱阳湖。巢湖的环境。

看到上面自然对人类报复，我们难道不害怕吗？但是我们人类取得的成绩有明确地告诉我们“环境问题”是可以征服的！所以我们要正确地认识环境问题的危害，找出对付它们的办法！地球是太阳系中独一无二的充满生机的行星，好好保护地球吧！我们只有一个地球，地球是人类惟一的家园！

10月17日下午，市财政局党组举行集中学习研讨会，围绕“讲道德、有品行”和“讲奉献、有作为”两个专题开展学习研讨。局党组书记、局长郭治琛主持了会议。

会上，围绕学习“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的心得体会，局党组成员分别进行了主题发言和交流发言。大家认为，“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对共产党员的基本要求。作为党员领导干部，要不断提升道德修养，脚踏实地工作，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，为全局党员干部做好表率。

郭治琛交流了自己的心得体会。他说，党员干部要做到讲道德，有品行，就要努力践行社会主义核心价值观，投身事业，履职尽职，为民服务;就要廉洁自律，以上率下，克己奉公。党员干部要做到讲奉献、有作为，就要培塑家国情怀，人民情愫;就要爱岗敬业，求真务实;就要敢于担当，吃苦在前。他说，“四讲四有”是辩证统一的，相互联系的，相辅相成的。无论是一个组织，还是党员干部个人，只有真正做到“四讲四有”，组织才能进步，个人才能成长。

郭治琛要求，要在全局青年干部中开展“努力做到‘四讲四有’,争做合格党员干部”的活动，组织青年干部进行”讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的讨论，教育引导全局青年干部加强道德修养，提升思想境界，立足本职岗位，努力奉献作为，把个人融入到财政事业发展之中，在甘于奉献中实现自己的理想追求，在努力作为中体现自已的人生价值，为推进财政事业发展做出自己的贡献。

一些人认为杀死动物是残忍和不必要的，有些人认为日常饮食很重要。你怎么看待这些问题？

在世界上的动物的问题，太多的辩论在我们的社会。现在越来越多的肉供人，因此许多人认为动物只是食物杀死，残忍的动物，这种行为是。上述观点是完全正确的；本文将概述三个原因。

最主要的原因是人们不应该掌握动物生存的权利。不仅是人动物也有生存的权利。越来越多的野生动物被迅速从这个世界消失，它不可分，动物被猎杀的残酷。这是动物的生存权是人的食物交换的不公平。

另一个原因是，如果人不吃肉，他们的健康不会受到影响。中国佛教的教义禁止僧侣杀害任何动物，吃。此外，中国功夫来自中华寺，闻名于世。中国僧人的健康体魄证明食谱不需要吃肉。

最后但并非最不重要的原因是，人们已经有了各种人造肉，所以他们不吃动物的肉。人造肉含有健康的人足够的营养，但味道不比动物的肉。至少，我们不要为了满足我们的胃口的动物。

总之，重要的是要停止杀害动物在为时太晚之前。否则，我们将失去他们。

我国的城市河流和湖泊污染情况是非常严重的,城市河流水有不同程度的富营养化问题。以下是小编给大家整理的形势与政策论文：城市水环境的问题探讨的内容，欢迎大家查看。

摘要: 随着经济快速发展，城市生态形势压力也与日俱增，水环境问题已成为制约社会发展的大问题，环保基础设施建设严重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业污染日益突出，部分河段水质受污染严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。本文主要对城市水环境治理及污染防治对策进行了分析探讨。

关键词：城市规划;水环境质量;污染防治;对策

城市生态环境是城市宜居水平评价和城市经济发展的重要因素。作为城市生态环境的重要组成部分，城市水环境对生态环境的治理和改善有着重要的影响。受传统经济发展理念的影响，我国城市水环境污染情况不容乐观。而且在城市扩建过程中还造成了大量周边湿地的消失，造成了城市生态环境、水环境的进一步恶化。针对这样的情况，我国近年来加大了城市生态环境治理力度。从城市规划与发展的角度出发，恢复城市周边湿地环境、改善城市水环境与生态环境。

一、城市水环境的基本特点

1、城市用水的特点

生活用水和生产用水是城市用水的主要类型，由于城市人员密集、工业化生产程度高，所以，城市用水需要较高的质量、较大的供水量、稳定的供给，这对城市采水、供水和用水来说有着不同于农村的特点。

2、城市用水的依赖性强

城市由于用水量大、供水要求高，所以，单纯依靠城市区域的供给和开采往往难于满足城市发展的需要，因此，大众城市往往需要从城区周边或外地调水来满足城市的用水需要，“引滦入津”、“南水北调”就是这样的举措。

3、城市水环境脆弱

在我国北方，城市生活和生产用水大都在简单处理或未经处理就直接排放到环境之中，在日积月累的大量污染的影响下，城市水环境受到了严重破坏，并且这一现象有蔓延和恶化的趋势，造成水环境的脆弱和生态的破坏，影响城市深入地发展。

4、城市地下水环境恶化

城市地下水环境恶化来源有两个，一是，城市生产和生活中大量污染源渗入地下，造成对地下水资源和水环境的破坏;二是，城市地表硬化导致城市地面下渗量的减少，在大量开采地下水的同时，没有必要的补充，出现水环境的恶化。

二、城市水环境综合治理方法

1、以人为本，科学发展

把维护广大人民群众的根本利益作为第一点，把群众最关心、最直接和现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好社会，走科学发展道路。

2、优先保护饮用水源

合格的安全饮用水源是人民生活的必需品，水环境治理应突出重点，优先保护饮用水源，确保群众饮水安全。

3、强化节能减排、效益原则

与区县减排工作挂钩，把COD削减量考核指标纳入到区县水环境治理目标体系中，明确各区县污水处理率、污水处理厂运行负荷率等量化指标。切实保障三个达标，即污水处理率必须达标、污水处理厂的运行负荷率必须达标、COD的减排必须达标。合理安排资金，对节能减排效果明显，有一定经济基础，技术条件成熟，符合国家和行业产业政策的项目优先考虑。

4、治本方针

突出截污治污。河道沿线村镇、企业密集，污染来源复杂。为此，河道治理将坚持“先截污、后清淤、先治理、后换水”的原则，周密排查河道沿线污染来源，大力实施清淤、截污、生态护坡、河岸绿化等措施，加强河道水体自净和生态修复功能;在突出截污治理的同时，各区县还将坚持污水处理厂、配套管网同步建设，大力提升现有污水处理厂运行负荷率，妥善解决污水出路，切实提高河道水环境质量。

5、加强协作，落实责任

市水务局于去年成立了河道水环境考核办公室，将清水工程已治理河道纳入考核范围，各区县按照属地管理原则在本辖区内建立水环境管理机构和相关管理机制，有效巩固水环境治理成果。此外，目前市政府已正式批准本市河道水环境实施“河长制”管理意见，即将公布全市主要河道“河长”名单，构建完善的河道水环境管理长效机制，为今后本市水环境由加强治理向强化管理转变打好基础。

三、城市河流水防治和改善技术的应用

1、底泥疏浚和河床微生态系统修复

在河流洪水、蓄洪功能上,底泥疏浚主要体现在河流利用水面变化增加行洪、蓄洪能力。作为沉积物沉积,有的湖泊水的深度可以被调整,从而减少其调节和存储功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后,以确保顺利排出这些河流洪水,保障人民群众的生命和财产安全,也避免了洪涝灾害。底泥疏浚是水环境综合整治的一项重要措施,滇池、巢湖、太湖等水环境综合整治已被广泛使用。可见,合理的疏浚清除污染物,对于生态系统的恢复和重建具有非常重要的作用。

2、人工增氧技术

人工增氧技术是基于城市河流水污染后缺氧的现象,人工的向水体中注入空气或氧气,从而加速水体复氧的进程,提高水体的溶解氧水平,恢复和提高在水中好氧微生物的活力,使河流水的污染物净化,从而改善河流的水质。河流氧气一般使用固定和移动站充氧平台两种形式。河道人工增氧技术的应用,能够使得水质不同时期达到消除黑臭、减少水体污染负荷、促进河流生态系统恢复的目的。

3、调水引流水质改善技术

贯穿城市的内河河网水系,因为控制结构的限制,使得河流水不能够连接到外部的水体,造成水处于静止的状态,当天气炎热的时候,溶解在水中的氧气浓度就会降低,容易导致水质变坏。通过改进水域水动力条件,提高水体污染物的稀释能力,增强局部水体的自净能力,许多城市在水资源利用和部署中,通过跨流域调水工程,解决空间分布不均的问题。

4、植物修复技术

对于河道河流自然恢复应采取生态化措施,主要是通过恢复河岸植被、恢复天然湿地,在河岸种植芦苇、浮萍、睡莲、水生植物和其他湿地植物,以提高水体的净化能力。种植水生植物的城市河流水,一方面能够通过植物的根系的吸收,从而降低和遏制富营养化趋势;另一方面通过种植水生植物,可以也起到美化水体环境,提高城市的景观的效果。

5、生物净化技术

生物净化技术是充分利用天然水体自净的功能,采用人工措施,创造更有利的环境有利于微生物的生长和繁殖,并培养出大量的微生物从而增强水体净化能力,以提高纳污水体氧化降解有机物能力的一种净化方法。目前国内外最常用的生物净化技术是曝气技术、生物膜技术与投菌技术。生物净化技术,其成本低,对环境的影响小,能够有效降解污染物,是水体污染处理的最佳选择之一。生物净化技术及产品的开发,特别是分解菌株的培养也将被筛选到河流水污染控制技术之中,是未来城市水污染防治和治理的发展趋势。将具有特殊分解能力的菌种添加到河边,能够将水体中有毒有害物质分解为无毒无害的物质,从而加速有毒物质的分解、转化,不仅可以提高河流的净化能力,而且也实现了河流的生态修复。生物产品的运用将成为人工增氧、底泥疏浚等现有防治技术的有益补充。

四、结束语

综上所述，我国的城市河流和湖泊污染情况是非常严重的,城市河流水有不同程度的富营养化问题。目前,在城市河流污染环境下,需要完善城市管线网络,并建设污水处理厂,具体的水污染防治技术措施有:底泥疏浚、人工增加氧气、引水排水水质改善、植物修复、湿地水净化技术等河流强化净化技术。能够应对不同的城市的污水状况,使得城市河流水污染的情况得到了有效的控制,促进城市河流的健康发展。

参考文献

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[2]高婷，于航宇.浅析我国水环境现状及城市污水的处理[J].中国新技术新产品.2011(16)

[3]陈邵鹏，顾海东.立足流域浅谈城市水环境规划建设[J].中国科技信息.2012(03)

8月19日下午，市委统战部领导班子“两学一做”学习教育党风党纪专题民主生活会召开。会议通报了上年度市委统战部领导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案落实情况。

市委常委、统战部部长孙继刚带头作自我批评，其他班子成员逐一开展批评和自我批评。

此次民主生活会以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，对照习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话要求，每一位班子成员深刻查找、剖析从严治党方面存在的突出问题。

孙继刚指出，这次专题民主生活会查摆问题准确、原因剖析深刻、互相批评坦诚、整改措施可行，取得了预期效果。

孙继刚强调，要着力解决好领导班子和个人自身存在的问题，以更加饱满的工作热情和更加昂扬的精神状态，团结带领全市统一战线广大成员，切实为加快建设“四个开封”，加快建设河南省新兴副中心城市，全面建成小康社会作出新的贡献。

通过深入学习《共产党宣言》等马克思主义经典原著，在延安开展生动深刻的党性锤炼，我深刻认识到马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系，深刻体会到我们党紧紧依靠人民所取得的新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的伟大胜利来之不易，也使我更加坚定了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。结合个人思考，就如何进一步坚定理想信念提些粗浅的认识。

一、让理想信念更富中国性

马克思主义基本原理与中国实际相结合，是我们党推动革命、建设、改革不断取得胜利的一个成功经验。开启新时代的伟大历史征程，让理想信念激发出更大生命力，迫切需要用更加富有中国气息的方式来阐述共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

一是用中华民族优秀的文化阐述好理想信念。5000多年文明发展史中孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的标识。马克思主义之所以能够在中国生根并壮大，与中华民族优秀的传统文化有着密切联系。“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己;力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。”这是具有朴素共产主义社会追求的优秀传统文化。屈原“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的名言让我们认识共产主义实现的长期性、艰巨性有着格外深刻的理解。魏晋时期陶渊明关于桃花源的美好想象，也充满着对自由平等社会的渴求。毛泽东同志以《愚公移山》为题作的七大闭幕词，将深奥的理论问题、思想问题和政策问题，用中华传统文化深入浅出地进行讲解，激起了广泛认同。因此，我们要深度挖掘中华优秀文化中的精华，并使之成为共产主义远大理想的民族阐述，不断激发强烈的文化自信，努力让新时期的理想信念扎根中华大地。

二是用党的延安实践生动地阐述好理想信念。实践让理想信念产生永恒魅力。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在陕西延安时期，经过十多个年头的自力更生、艰苦奋斗所展现出对共产主义的无限忠诚、对社会主义的无限渴望，既是中国共产党人把马克思列宁主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统相结合的产物，更是中国共产党理想信念的真实写照。“打断骨头连着筋，扒了皮肉还有心，只要还有一口气，爬也爬到延安城。”这充分展现了在理想信念的强大感召力下，广大青年对这一时期崇高理想的热切向往和义无反顾追随。因此，我们要继续发扬好我们党在延安时期所展现的理想信念，坚信在贫瘠的土地上、艰苦的历史时刻，也能绽放出灿烂的理想信念之花。我们理应在比南泥湾、王家坪等时期物质更加丰富的今天，更加坚定中国特色社会主义道路的共同理想，创造更大更好的业绩。

三是用群众接受的朴言实语讲述好理想信念。马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众是历史的主人，人民群众创造了历史。孟子讲：“民为贵，社稷次之，君为轻。”老子讲：“圣人无常心，以百姓心为心。”没有群众的充分认可和长期监督，理想信念不可能牢固树立。这都要求我们在树立并讲述理想信念的时侯，把群众认可不认可、接不接受作出重要标准。因此，我们必须坚持从群众中来、到群众中去，努力讲述群众听得懂、愿意听的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。一方面，要用群众喜闻乐见的形式讲述好理想信念好故事，到群众生活的网络空间、城乡社区讲述好理想信念;另一方面要切切实实以理想信念为指导采取行动，解决好群众关心关注的热点难点问题，赢得群众对理想信念的发自内心的认同认可。

二、让理想信念更有针对性

马克思指出：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”我们树立理想信念既要让全体党员从理论上清楚地认识到其科学性、必然性，更要让全体群众有获得感、有物质利益收获，让理想信念在不同的群体都生根发芽。

一是坚持共产主义这一远大理想。我们党之所以叫共产党，就是从成立之日起就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够接受一次次挫折而又一次次奋起，最根本的还是我们党始终有着共产主义远大理想和崇高追求。邓小平同志明确说：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”因此，我们每名党员，特别是领导干部，都应该原原本本地学习马克思主义基本理论，争取学得深一点、专一点、系统一点，坚持不懈，积少成多，逐步真正弄懂马克思主义，并用之来切实解释、解决现实问题，让我们的每一项政策都最大可能地符合社会发展规律，努力成为一名知行合一的共产主义者。

二是坚持中国特色社会主义共同理想这个中期目标。我们党通过95年的接力奋斗，已经取得了从革命到建设、改革开放的巨大成功。其根本原因就是，我们党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价走出了中国特色社会主义道路。可以说，中国特色社会主义共同理想，是建立在历史经验之上的信仰、是能够经得起历史考验的信仰。因此，我们每名党员都应当坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认识到中国特色社会主义道路是发展中国之路、振兴民族之路，中国特色社会主义理论体系是科学的理论，中国特色社会主义制度具有无比的优越性，中国特色社会主义文化是中华文化的优秀传承。

三是坚持以群众幸福作为出发点确立好短期目标。马克思明确指出：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的，而更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现。”也就是说，社会主义取代资本主义，最终实现共产主义是一个十分漫长的过程。虽然理论上讲信仰并不意味着必然实现，但是在实用主义至上的当今中国，如何让群众相信我们的理想信念，是我们不能不面对的难题。这就要求我们以理想信念为指导，不回避现实问题，不回避疑点难点，在注重经济社会发展大局的同时，为解决群众关心关注的医疗、教育、养老和环境等问题列出时间表和路线图，用群众切实的幸福感和获得感认同我们的理想信念。

三、让理想信念更具持续性

马克思和恩格斯在《共产党宣言》中明确宣布：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”在《资本论》中马克思又进一步指出,共产主义是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。理想信念的主体是一个个鲜活的人，传播理想信念的也是一个个不同的自由有思想的个体。因此，需要用更加贴近时代的方式来展示好、树立好理想信念，让每一个人在理想信念的指引出下展现出不同的精彩。

一是用行动展示好理想信念。一个党员是否理想信念坚定，不仅要看他是否愿意并且能够在现实工作中、艰苦环境下接受考验和锻炼，是否能够真正做到吃苦在前、享受在后、大公无私、锐意进取，时时处处发挥先锋模范作用，还要在物质基础比较丰富的今天，看他在新的工作领域中能否走在前列，生活中能否促进家庭和谐，社会上能否贡献更多正能量，在别人需要的时候能否搭把手，在没有敢扶起倒地老人时能否自己走过去。在新媒体时代，每名党员都是理想信念的代言人。身边的人都会通过普通党员的现实表现，来认识我们的党、来检验我们的理想信念。因此，我们要严格规范自己的言行，做到慎独慎初慎微，时刻以自己的行动诠释理想信念。

二是用规范的党内政治生活汇聚起理想信念。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”当我们作出了“我志愿加入中国共产党”的政治抉择，有幸成为一名中国共产党党员时，便拥有了一颗无比赤诚的政治初心。这个初心就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。但是在缺乏血与火的考验下，在没有反复党性锤炼的情况下，保持一颗初心并不容易，一不小心就会滑入到世俗的泥海中，为了所谓生活忘记了生命的价值。有的人会对什么马克思主义、社会主义和共产主义逐渐淡漠、生疏，甚至不敢理直气壮地声明自己的理想信念就是马克思主义、是社会主义和共产主义。因此，必须不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把思想教育和思想改造放在日常，使党性在不断锤炼中得到提升，使每个党组织都成为党员思想淬火的熔炉，把全体党员的理想信念汇聚到实现中华民族伟大复兴这一历史使命上来。

三是用法治手段巩固好理想信念。习近平同志指出，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策，根本之策。邓小平同志曾讲：“国要有国法，党要有党规党纪”。我们党拥有430万个组8700多万名党员，党员的文化水平、家庭出身、所处地位不同，自身素质自然参差不齐，对理想信念的认识和体会也会不同。要始终扛好共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想这面旗帜，就必须用法治手段立规范、明底线，用严格的政治纪律和政治规矩巩维护好理想信念。我们每一名党员都要自觉学习党章和新制定的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等一系列党纪党规，自觉在党章党规指引下前进，自觉为实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想接续奋斗。

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党的十八届六中全会强调，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。审计系统的党员干部要“学”“做”结合，自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，通过“真学”，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造实现对信仰的“真信”，通过行动上的落实做到“真做”。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央的核心领导地位，研究部署全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》。《准则》的第一条就是坚定理想信念，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。审计人学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，就是要坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地坚持不忘初心、继续前进，坚定不移地坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，打造审计铁军，服务海南国际旅游岛建设和经济社会发展大局。

深刻认识坚定理想信念的重大意义

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在革命战争年代，一代又一代的共产党人，为了争取民族独立和人民解放英勇奋斗，经受住了血与火、生与死的考验，他们能视死如归，关键就在于他们对理想信念坚定不移。在改革开放初期，邓小平同志提出培养“四有”干部，核心是强调培养有理想的干部。在新形势下，面对多元思想交织、各种利益诱惑，共产党人如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诸多事实充分表明，理想信念是共产党人的精神之基、力量之源。理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就不能耐得住寂寞，守得住清苦，扛得住诱惑，抵得住人情，就过不了权力关、人情关、金钱观、美色观，守不住共产党人作为党员的基本底线。共产党人要有政治定力，守护好政治灵魂，必须用理想信念筑牢精神支柱，才能不惧任何困难和挑战。

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们党团结统一的思想基础。建党以来，中国共产党虽然历经各种挫折和磨难，但始终能团结一心、风雨不动，带领全国各族人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。现在，党和国家面临的形势任务发生了很大变化，党有8800多万名党员和440多万个党组织，如何把这么大的一个党组织起来、凝聚起来，形成合力，保持行动统一、步调一致?最根本的就是筑牢理想信念。党的理想信念要求共产党人树立党和人民利益高于一切的价值取向，要求我们把个人利益服从和服务于党和国家的事业，并积极付诸实际行动。只有始终高扬理想信念旗帜，才有团结统一的思想基础，才能确保党更加坚强有力、党的事业更加兴旺发达。

坚定理想信念，打造审计铁军，做到“真懂、真信、真做”

审计系统的党员干部坚定理想信念，关键要坚持学做结合。通过学，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造，实现对信仰的“真信”;通过行动上的落实，做到“真做”。把坚定理想信念，坚持全面从严治党，服务经济社会发展大局，作为每一位审计人工作的出发点和落脚点。

坚持思想建党，加强理论武装，做到“真懂”。

坚定理想信念必须建立在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解和把握上。坚定理想信念必须坚持不懈地加强对党章党规的学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解信仰追求，真实地领悟理论内涵，真心地拥有百姓情怀。结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，不断深化对党的理论成果的理解和把握，增强贯彻落实的主动性。用真才实学校准思想行为，加强主观世界改造，纠正理想信念偏差，做到与党在思想上同向、目标上同心、行动上同行。只有通过不断学习、实践、再学习、再实践，做到真“懂”，才能使自己内心充实，工作扎实，才能有底气、有志气、有骨气，从容应对工作中的各种难题。

加强思想修养，坚守政治理想，做到“真信”。

刘少奇在《论共产党员的修养》一文中谈到，为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。毫不放松地加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题，提升共产党人的修养，做到知行合一，以知促行。持续用理想信念进行自我净化、自我革新和自我提高，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做到虔诚而执着、至信而深厚。共产党人始终坚信共产主义的远大理想，做到真“信”，就会始终把老百姓的利益摆在第一位，始终和人民群众在一起。我们必须高度重视思想政治建设，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在，我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标，每一个审计人都要更加坚定中国特色社会主义理想信念不动摇。

理论联系实际，用理想信念指导解决审计工作中的现实问题，做到“真做”。

理想信念不是空洞的口号，不能只挂在嘴上、写在纸上，关键要落实到具体行动上。我们既要坚定共产主义的远大理想，又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。要用马克思主义立场、观点和方法看待问题，用唯物主义辩证法分析问题、解决问题。

一要紧跟党走，着眼大局。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕审计署工作部署和省委、省政府中心工作，依法独立履行审计监督职责，充分发挥审计促进国家和省委、省政府重大决策部署落实的保障作用。

二要突出重点，服务大局。海南审计工作要紧紧围绕国际旅游岛建设、生态文明建设和海洋强省建设，紧紧围绕“多规合一”改革试点、十二大重点产业发展、农垦改革、全域旅游、美丽海南百千工程、全域环境整治和“五网”基础设施建设等重点工作和重点项目，紧紧围绕“放、管、服”和“两个暂停”等重大政策的执行，积极探索领导干部自然资源资产离任审计，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行审计全覆盖，加强经济性、效率性、效果性审计，提高国家和省委、省政府重大决策部署的执行效率，维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设、促进地方经济发展。

三要实事求是，促进完善体制机制。要通过审计推动整改，通过整改推动体制机制的建立和完善。要通过审计及时发现工作中好的做法、经验和问题，秉承客观、公正的态度依法审计、文明审计、廉洁审计。注重从体制机制层面分析原因、提出建议，理顺机制，完善制度，推动深化改革，建立长效机制。

四要大力推进审计干部素质能力提升工程，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的审计铁军。积极适应新形势对审计工作提出的新要求新挑战，努力开创海南审计工作新局面，谱写海南审计工作新华章。

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人无信不立，国无德不强。修身齐家治国平天下。“德”与“修身”即为人品、品行。品行是修身做人之本、修身做人之道。品行如同人之身影，自身往往看不到，可周围群众却一清二楚，它不仅关系着干部个人形象，而且关系着党在群众中的威信。 党员干部重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，就是要时刻关注自己的政治品德、生活品德是否高尚，做到“不以利害移操守”，从而达到“仰不愧于天、俯不怍于人”的至高人生道德境界。

党员干部重品行，要做到以下几方面：

第一，具有坚定的理想信念。要进一步加强思想道德修养，牢固树立党员意识、全局意识和宗旨意识，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己，始终保持谦虚谨慎、锐意创新的良好精神状态，思想上清醒、政治上坚定、工作中高度负责。 第二，务必恪守公道正派。公道正派作为干部的立身之本、为人之道，既是恪守的职业道德又是独特人格魅力所在。这一点特别要求领导干部在干部选拔任用中按既定程序和标准办事，守土有责，敢于坚持原则，公道正派地用人、用公道正派的人，真正把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔上来。

第三，务必做到求真务实。敢于坚持真理，坚持高标准严要求，坚持讲实话办实事求实效，创造性开展工作，切实提高工作效率，推动各项工作改革创新。

第四，务必做到克己自律、清正廉洁。要时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵纪守规，自觉接受监督，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，老老实实做人、干干净净做事，让选人用人权力在阳光下运行。

党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)提出，坚定理想信念，必须加强学习。这是马克思主义建党理论的必然要求，也是我们党在长期实践中得到的宝贵经验。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习是共产党人掌握马克思主义、坚定理想信念的第一位方法。

第一，思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系。马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的伟大胜利。我们只有深刻认识和把握马克思主义的科学性、先进性、实践性，才能深刻把握历史发展的规律和方向，从根本上坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能始终保持清醒的政治头脑，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

第二，坚定理想信念，必须全面掌握并善于运用马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法解决实际问题。马克思主义是宏大而完备的科学理论体系，包括哲学、政治经济学、科学社会主义三个组成部分，涉及自然、社会和人类思维的各个领域，论及经济、政治、文化、社会、历史、科技、军事和意识形态等各个方面，内容丰富、逻辑严密。系统掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，学习是根本途径。因此，《准则》强调，全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，不断提高马克思主义觉悟和理论水平。要通过学习系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，有效解决改革发展稳定中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把坚定理想信念建立在对马克思主义基本理论的理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。

第三，坚定理想信念，必须广泛学习中国特色社会主义事业发展所需要的一切知识。我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大进军，全面建成小康社会的生动实践，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有许多重大理论和实践课题迫切需要回答。今天，我国经济社会发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象，也远远超出了马克思主义在发展过程中的已有理论积累。党员、干部必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平，以更好地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以经济社会发展的新成就和中国特色社会主义事业的新发展为坚定理想信念提供现实依据和实践支撑。

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党的十八大以来，我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党的建设首要政治任务，突出抓好部门党组(党委)中心组学习，以中心组学习带动机关基层党组织和党员干部学习，有力推动了省直机关学习贯彻工作深入开展。

紧紧抓住党组(党委)中心组这个首要龙头，努力推动省直机关学习贯彻工作走在前、作表率

按照省委部署要求，我们把学习贯彻讲话精神作为重中之重，摆在突出位置，牢牢抓在手上，紧紧抓住党组(党委)中心组这个首要龙头不放松，从党的十八届一中全会开始，就精心组织、周密部署、持续推进。及时研究制定中心组学习措施，下发专门学习计划，编发《中心组学习辅导》，加大集中学习、宣传交流、督促检查和协调配合力度。今年新春上班第一天，组织600多名省直单位党组(党委)中心组成员集中学习，省委常委、省委宣传部部长姚亚平作专题学习辅导报告。省长鹿心社专门作出批示，要求将学习情况报中央。3月31日，与省委组织部、省委宣传部联合举办省直机关培育和践行社会主义核心价值观报告会。4月15日，召开省直单位党组(党委)中心组理论学习交流会，总结交流学习贯彻的经验做法，就深入推进学习贯彻工作进行部署，省委常委、省委秘书长赵智勇出席会议并讲话。在中心组的示范带动下，迅速在省直机关党组织和党员干部中掀起了学习贯彻热潮。

牢牢把握学习的思想性、政治性和实践性这个根本要求，切实把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来

我们突出学习的思想性、政治性和实践性，把学习的重点放在统一广大党员干部的思想和行动，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上;放在提高广大党员干部理论素养、坚定理想信念，始终保持共产党员的精神追求上;放在引导广大党员干部紧密联系工作实际，以实干的作风推动改革发展的各项事业上。把坚定理想信念、凝聚思想共识作为深入学习贯彻的根本方向，扎实推进中国梦主题宣传教育，开办道德讲坛，组织省直机关处以下党员干部集中轮训，努力在更高更深层次上提高党员干部思想理论水平。把确保中央和省委决策部署贯彻落实作为深入学习贯彻的重要任务，在全省机关广泛开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动，动员和组织各级机关党组织和广大党员干部立足本职，积极投身全面深化改革、加快科学发展的伟大实践。把严明纪律、改进作风作为深入学习贯彻的基本要求，充分履行监督职责，先后对机关党组织和党员干部贯彻执行中央八项规定精神和省委规定、省委全委会精神等情况进行督促检查。

始终坚持以习近平总书记关于机关党的建设重要论述为基本遵循，不断开创机关党建工作新局面

我们在抓好党员干部全面学习领会讲话精神的基础上，还注重抓好党务干部的学习教育，制定加强机关党务干部自身建设的意见，举办机关党务干部研修班，支部书记培训班，系统学习习近平总书记关于机关党的建设的重要论述。习近平总书记高度重视《机关基层组织工作条例》的贯彻实施，强调这是机关党建工作的基本遵循。我们与省委组织部对全省机关贯彻落实《条例》和省委《实施办法》进行专项检查。去年9月，省委书记强卫主持召开省委第58次常委会议，专题听取了汇报。我们主动适应全面深化改革的新形势新要求，开展机关党建工作专题研究，加强顶层设计，与省委组织部联合下发进一步做好机关党建工作的意见，正在完善机关党建考核综合评价体系，分步推进机关党建信息化平台建设，进一步构建省市县三级机关工委联动机制，不断增强机关党建工作的时代性、针对性和实效性。

“水到底是什么东西？”这个问题很可笑吗？起码命题人认为是可笑的——“有些最常见而又不可或缺的东西，恰恰最容易被我们忽视”。鱼儿每天生活在水中，没了水，鱼儿就失去了家，就没了容身之所，可鱼儿竟然不知道“水到底是什么东西”，这岂不是天大的笑话！鱼是不会说话的，当然不可能“忍不住”发问。但既然有人编了这个故事——且不论这故事编得是否符合逻辑，我们就顺着这根竿子往上爬一爬。小鱼为什么不知道“水到底是什么东西”呢？

主要是因为小鱼还太小。这“小”指的是年龄上的“小”，而不是个头儿上的“小”。年龄小到什么程度？我推测最多也不过是上幼儿园大班的年龄。这个年龄的孩子，知道我们生活的世界是什么样子吗？知道月相变化的原因吗？知道大气中的PM2。5含有什么有毒、有害物质吗？知道“二奶”“小三”是何方神圣吗？他们不知道。但是，他们的不知道是正常的。如果有一天他们突然发问：“月亮上到底有什么东西？”那好，悉心培养，没准儿将来就是“霍金第二”。如果他们问：“‘二奶’是妈妈的什么人？”家长该怎么回答？人们对世界的认知，自有其规律；孩子的成长，也应该顺其自然。成年人需要做的，一是尽量为孩子的成长营造一个良好的环境，包括自然的和社会的；二是把孩子当成孩子，别让孩子在还是孩子的时候，就不怎么像个孩子了。

那么，由谁来告诉小鱼“水到底是什么东西”呢？当然是老鱼。但老鱼中有明明白白知道“水到底是什么东西”的，也有浑浑噩噩不知道“水到底是什么东西”的，所以，这个告诉小鱼“水到底是什么东西”的角色应该由前者来担任。但事实上呢？更多的时候，是由后者担任这个角色的，而前者由于太明白、太清醒、太不通“鱼”情世故而受冷落、遭闲置，被安排做不致于对下一代产生“不良影响”的工作。比如，是不是从事教育工作的老鱼都清楚“水到底是什么东西”？反正我这条小鱼碰到过不清楚的。比如，是不是从事管理工作的老鱼都清楚“水到底是什么东西”？我没怎么接触过，但有些地方的水质越来越差却是不争的事实。

“水到底是什么东西？”小鱼们可能永远也弄不明白。

[关于小鱼不知水到底是什么东西是问题吗作文

我们要认真学习贯彻全会精神，全面把握《准则》内容，进一步严格党的组织生活制度，为加强和规范党内政治生活奠定坚实基础。

一、深刻认识严格党的组织生活制度的重大意义

《准则》在吸收党的组织生活理论成果、实践成果和制度成果基础上，首次以党内法规形式对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求，这是一大创新亮点，对提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平具有重大意义，标志着党的组织生活进入到一个新的发展阶段。

(一)严格党的组织生活制度是严格党内政治生活的基础和载体

《准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党内政治生活中的地位作用。党员参加党的组织生活，是马克思主义政党的基本原则。我们党在建党之初就强调，“没有支部生活，便没有党内生活的基础”，“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级党的基础”。党的组织生活是党内政治生活的基础，具有不可替代的重要功能。没有严格的党的组织生活，党员的教育管理监督，党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。严格党内政治生活，最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活，有效载体就是严格党的组织生活制度。要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。

(二)严格党的组织生活制度是解决党的组织生活突出问题的迫切要求

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题，“党味”不浓、政治性不强。有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用;等等。这些问题的出现，归根到底，就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题，必须从严格党的组织生活制度做起。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，把党的好传统恢复和发扬好。

(三)严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障

党的组织生活质量高不高，严格制度标准是前提。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党的组织生活是制度化的规定。党的组织生活制度，是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。高质量的党的组织生活，要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。严格党的组织生活制度，既要维护制度的权威性和刚性，又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则，围绕强化组织生活的规范性、计划性、系统性、实效性，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系，使党组织和广大党员有规可依、便于执行。要强化党组织依规治党特别是用组织生活制度管理组织生活的意识，以认真的态度和钉钉子的精神抓好组织生活制度执行，不断提高党的组织生活质量和水平。

二、准确把握严格党的组织生活制度的基本要求

严格党的组织生活制度，必须科学认识党的组织生活的本质和规律，切实把握关键环节和基本要求。

(一)增强党的意识

党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自动增强，必须在严格的组织生活中反复锻炼、百炼成钢。《准则》强调：“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”这就表明，严格党的组织生活制度，要把增强党员党的意识作为首要目标，使党员真正懂得参加党的组织生活的意义，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，在党言党、在党忧党、在党为党，相信组织、依靠组织、服从组织，始终做一名合格的共产党员。

(二)强化责任落实

落实全面从严治党要求，关键在于落实全面从严治党主体责任。作为全面从严治党的重要内容，严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起。《准则》强调：“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这就是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，执行不力的要严肃问责。基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

(三)坚持继承和创新有机统一

习近平总书记强调：“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”，“不创新，那形式也巩固不住。”全会通过的新《准则》，既坚持继承了1980版《准则》的一些重大原则和基本精神，又根据新情况对党的组织生活作出新的概括，提出新的要求。严格党的组织生活制度，必须坚持继承和创新有机统一，与时俱进，进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要继承党的优良传统，把实践证明行之有效的组织生活制度坚持好，发扬组织生活的固有优势。要健全完善党的组织生活具体制度，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法，使现有党的组织生活制度不断得到加强。同时，要根据党面临的形势任务的发展变化，对党的组织生活提出新的内涵和要求，推进党的组织生活制度改革，使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。严格党的组织生活制度，不是要把党的组织生活搞得死板，而是要通过创新内容和形式，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作，更有针对性、实效性和时代气息。

(四)发挥领导机关和领导干部的示范作用

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”。《准则》特别强调“中央政治局带头开好民主生活会”。这就凸显了领导机关和领导干部在党的组织生活中的特殊责任。严格党的组织生活制度，必须要发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用。党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者，又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了，就抓住了严格党的组织生活制度的关键，执行党的组织生活制度就有了保证。

三、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务

严格党的组织生活制度是一项系统工程，必须抓住重点，统筹推进。《准则》根据新形势下加强和规范党内政治生活的需要，着重提出了严格党的组织生活制度的五项主要任务。

(一)坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力，具有重要作用。自上世纪50年代以来，“三会一课”制度经过发展完善，已经成为党的一项重要组织生活制度。新形势下要继续坚持“三会一课”制度，充实内容、创新形式、细化规定，使之更好发挥作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉缴纳党费，党费使用和管理要公开透明。

(二)坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员，都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会，不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

(三)坚持谈心谈话制度。谈心谈话，是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决;要讲究方式，增强针对性，根据不同人的性格特点采取不同的谈心方法。通过谈心谈话了解的重要情况，要及时向党组织汇报，做好有关工作。

(四)坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度，又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施，对于提高党员队伍的整体素质，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应劝其退出党组织。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

(五)坚持请示报告制度。请示报告制度，是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度，对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。在革命、建设、改革的不同历史时期，请示报告制度对维护党的集中统一、推动党的事业发展提供了重要保障。党的十八大以来，中央多次强调各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。习近平总书记特别指出：“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。”领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

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总是用心去找一首歌来抒发自己的情怀，总是努力去写一部小说来叙述自己的生活，总是匆忙去点燃一盏灯塔来创造自己的明天！这就是十三岁，我们主宰着十三岁的命运，构织着十三岁的梦想！

———题记

每一个人都拥有过十三岁，每一个人都经历过十三岁！十三岁，只不过是人生当中短暂的一年，但是，在我看来，十三岁不仅仅是短暂的，而且是珍贵的。因为它能决定一个人的命运，是它，将我们带入了青春期，让我们认识社会，了解社会！如果我们在这短暂的时间里，不能处理好发生在我们身边的事，那么我们以后的人生就有可能会是痛苦与寂寞的！

我的十三岁并不是绚丽多姿的，也不是光彩照人的，但是我的十三岁却是与众不同的！因为在短暂的十三岁里，我除了学习，还用了的时间去思考了的问题，尽管我还只是个步入青年的男孩子，但我却明白了许多的人生哲理！

十三岁的我们，正处于青春期，也正因为处于青春期，所以才有的话题等着我们去谈论，才有的问题等着我们去思考，才有的道理等着我们去领悟！十三岁，就如同我们在走迷宫。我们要认真地去思考每一个关口，把握好每一个机会，这样我们才会更快更好地走出这眼花缭乱的迷宫，踏上人生新的征途！相反，如果只会胡乱地去闯每一个关口，不去分析关口的通向，那我们只会越走越晕，越走越乱，甚至会迷失自我，永远沦落在杂乱的世界里！

十三岁，老师不仅仅是让我们学会书本上的知识，更重要的是让我们学会懂得在生活中怎样去提出问题，思考问题，解决问题！我们每一个人都要把握好自己的十三岁，它是人生的一个重要转折点，把握好了，我们会幸福一生;把握得不好，我们的人生会永远保存着一段抹不去的阴影！

我的十三岁历程，没有什么新鲜的事儿，也没有什么值得去记忆的，唯独就是我学会了用的时间去思考的问题！

这就是我的十三岁历程！

[用的时间思考的问题初中作文

“奶奶，我想喝冰水！”我淘气地赖着奶奶，她没有搭理，只是看了我一眼。娇气的我忍受不了这种冷冷的眼神，于是大哭起来。很快这个问题便被我的眼泪解决了。那时候的我意识到：原来解决一个问题，只要用眼泪就好了呀！

眼泪出现的情景有无数种：快乐可以流泪，难过可以流泪，感动也可以流泪，但如今的我带着泪却显得意味深长。数学作业是在逐渐变难了吗？为什么我老是不及格。虽然我知道自己的数学水平是什么样的，可是我仍然很不甘心。我很想挑战，也很固执，即使我知道有时候自己很愚笨。

一天，我把所有的我认为简单的科目都做完后，拿出了数学习题，虽然老师布置很少，只有两面，但是我却用了差不多两个小时来完成。不知不觉，我竟然做了那么久，并且第二天去学校发现自己只做对了几个题目。不是说努力就会有成效吗？可是我却看不见我的成果。我一直相信“世上无难事，只怕有心人”的箴言，但现在数学已经彻底打败了我，我似乎找不到正确的路。在数学这个方面我选择了放弃，每天我只想抄完答案就行，这只是为了完成任务而已。

终于期末考试到了，我意外地只考到了50多分，这是我历史最低的数学成绩。我之前不是都会在70分的边缘吗？现在为什么这么少了？我不敢相信这个成绩是我的，于是我选择了逃避，选择了装傻。我好像颓废了似的，整天只知道看电视睡觉，我想机器人也不过如此吧。为了不让爸爸知道自己的成绩，我把手机关了机。这次我彻底地放弃了，因为换做以前，我可能还会自己关禁闭。

都说每个人的心中，都有个魔鬼和天使。就在我灰心丧气的时候，我心中的那个天使并没有放弃我，它劝我改过自新。我勇敢地告诉爸爸自己的成绩，爸爸过来训斥了我，问我是替他学习还是替自己学习？我流着泪，咬着嘴唇沉默了，但我在心里暗暗发誓：以后一定要好好学习，为自己而学。

在后来的学习过程中，我带着这个信念向前迈进，不断克服一个又一个难题。因为我知道：如今的我，虽然仍然继续流着泪水，但流过的泪不再稚嫩，而是一种解决问题的不屈与坚定。

第一、在坚持民主集中制方面存在“一言堂”问题。一是党政一把手不耐心听取班子成员意见，存在班子成员发言未完时就打断的现象，影响了班子成员积极性的发挥;二是未能坚持普通党员、干部群众列席党委会的制度，特别是在一些重大工作、重大决策时，听取基层站办事所、村(社区)干部意见不足，造成决策失误，导致镇级债务新增现象较多;三是在接受上级工作安排时有“讲条件”现象，而安排下级工作时有不分青红皂白，不听辩解，只重结果的现象。

第二、在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好，有时认为能在一起工作是一种缘分，怕影响班子团结，怕失去亲和力，对同志的缺点和错误点到为止，不一针见血地加以批评制止;二是在选拔任用干部方面特别是村(社区)干部上，听取村两委班子意见较多，听取群众意见少，造成把关不严，致使个别村班子不团结，干部作风不实，造成工作被动，甚至在征地拆迁、基础设施建设方面干部存在违纪违法现象。三是党内生活要求不严，党内生活流于形式，民主生活会上有对领导“放礼炮”，对同志“放哑炮”，对自己“放空炮”的现象。

第三、在加强党风廉政建设方面，有职责不到位的问题。一是对干部的廉政教育不够，惩防体系建设及作用发挥不理想;二是对党员干部的廉政监督管理不力，对一些苗头性问题和不正之风缺乏警惕，导致个别干部损害了群众利益，甚至贪污公款，造成了不良影响，严重影响党和政府的形象，领导干部负有不可推卸的领导责任。

强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。

党章党规遵守得好不好，习近平同志系列重要讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。

“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

14日晚，华商报记者采访了省社科院政治与法律研究所所长、省社科院廉政建设研究中心主任郭兴全，他也是当日电视问政的特邀观察员，当听到户县环保局原领导班子全部被就地免职的消息后，他先表示吃惊，但随后再次重申了自己的观点：媒体曝光出来的问题可能只是冰山一角，当然至少可以解决一些突出的问题。

他表示，就地免职户县环保局领导班子的决定，证明原来局领导班子还是有失职行为，发现问题后没有采取有力措施就是渎职，失职、渎职就应该问责、追责，局领导班子就地免职显示这种问政有力。

另外，水、气、土壤等社会关注的民生问题，一定要多个部门一起监管，甚至政府层面要站在全局角度来主导、协调，这样环境保护才能真正落到实处，应该从源头上解决问题。 本版稿件由华商报记者郭魂强程彬采写

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