优秀团干部申请书怎么写(通用20篇)

因“党员结对”帮扶活动安排，我的帮扶对象为兰沟村二社的老党员俞义泉，今年67岁，家中4人，儿子患有精神病，老伴今年63岁，孙子上一年级。我带着一袋面，一袋大米去他家时，因腿病不能下地的他听了我的来意后，顿时现出了热情。经过在院子里很短的谈话，他抖出了内心多年的苦水——自己现在对生活没有精神了。因为几年前，儿子因婚姻不幸突患精神病，胡闹胡弄，乱砸乱摔，弄得家里不是样子，现在虽好一点了，但几年来的折腾，使原本生活很自信，很要强的他瘫了。我对老俞进行了开导，劝诫，希望他鼓足信心，好好生活。最后他还是发自肺腑地道出了一句话：“共产党对我真好。”离开老俞家时，他忍着

疼痛，一瘸一拐地送了我一段距离，看到他语塞时的表情，我的心情更加沉重了。 办法：像老俞儿子的这种病情，常年四季要吃药，这项费用对本来就难以维持生计的家庭雪上加霜，这不是一袋面，一袋大米能解决的问题，希望政府能认真调查研究，对属于这种情

况的适当补助和报销药费，以增加他们生活的信心。

我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用;还尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”，指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题……已达到令人无法容忍的地步。”他还认为，官僚主义除表现为命令主义外，在改革开放过程中主要又表现为形式主义，“形式主义也是官僚主义”，并告诫全党“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是，形式主义和官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种常见病、多发病，久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下几个方面：

“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中，既孕育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽没落的封建糟粕，特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响，像幽灵一样依附在一些党员干部身上，使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识，就会只图虚名，而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责;就会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而，一些党员干部党性原则淡化，宗旨观念淡薄，利己之心太重，把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力、金钱、名誉和地位面前，一些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、大局为重，而是以一己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞“假、大、空”，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财;为了博取荣誉、职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。

功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题，说空话、套话，报喜不报忧，一个很重要的原因就是自己功底不厚，素质不高。当矛盾和问题摆到面前时，心中无数，束手无策，又不善于去做深入细致的调查研究，因而提不出清晰完整的工作思路，拿不出切实可行的解决办法，只好绕开矛盾和问题，搞本本主义，把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际，不管是否能解决实际问题。

体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气、投机心理，助长华而不实、虚妄浮躁，使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。

“不忘初心 ，勇担使命······”10月20日晚，兴业县纪委组织全体干部职工第一时间观看自治区纪委联合广西电视台拍摄制作的《使命与担当——广西开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作助力脱贫攻坚纪实》专题片。

“纪检监察干部，特别是领导干部要时刻牢记责任，忠诚履职、勤勉工作，真正把责任担当落实到监督执纪问责上。”在观看专题片后，该县纪委书记刘勇说道。“忠诚、干净、担当，实乃纪检监察干部的立身‘三要素’，缺一不可，须常以此省身律己。”该县纪委干部对此展开了热议。

专题片《使命与担当》在广西电视台、广西纪检监察网首播当天，该县纪委专门下发通知，要求各镇各部门单位组织全体党员干部收看学习并讨论。目前，兴业县各单位部门迅速掀起了收看《使命与担当》的热潮。

据了解，专项工作开展以来，该县纪检监察干部始终牢记使命担当，以实际行动坚定不移反对腐败。而该专题片以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实中央纪委和自治区党委部署为主题，以为打赢我区脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障为主线，以集中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点，全面、系统、深入总结全区各级各部门开展专项工作助力脱贫攻坚的生动实践和经验做法。通过观看专题片《使命与担当》使全县党员干部受到了深刻的教育和启发，强化了纪检监察干部的责任担当意识，推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

为了切实转变工作作风，提高工作效率，财政局抓早动快，及时召开局务会议，对贯彻落实《中共吴起县委关于围绕工作落实促作风转变的若干意见》进行安排部署，各乡镇财政所、局属各单位做好以下几项工作：

1、 自觉履行职责，做到政令畅通。要围绕县委、政府安排部署积极主动开展工作，做到令行禁止，贻误工作或完不成目标任务的的追究相关人员责任。

2、完善单位内部议事规则和管理制度，做到科学管理。要不断修订单位内部的各项规章制度，重大事项集体研究决定，请示报告工作严格按规定程序办理，做到民主决策，科学管理。

3、相互密切配合，层层夯实工作责任。要坚决落实领导班子分工负责制，细化工作职责和目标任务，夯实工作责任，及时开展自查和督察，确保各项目标任务圆满完成。

4、规范行政审批，深化政务公开。凡是涉及行政许可和行政审批的单位，要将审批事项涉及的相关依据、程序、相关要求及经办人员等一次性告知并公开;所有单位都要将业务办理流程和职责分工公开上墙，接受社会监督。

5、加强效能考核，提高工作质量和效率。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，深入开展创先争优及创佳评差等竞赛活动，定期开展督促检查，一般事项在5个工作日内受理或办结，特别是涉及重大项目的评审、采购等工作，必要时要加班加点，切实提高工作效率，无辜贻误工作的，对责任人进行“三问”。

6、加强组织领导，加强内部管理。各单位要根据《意见》精神，领导带头落实，结合本单位实际，研究制定具体工作措施，完善单位内部各项管理制度，加强日常管理，真正在工作落实中转变作风，确保各项目标任务圆满完成。

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我是合肥第四十七中15（5）班的刘洁，在班中担任文艺委员一职。

在我认为，文艺委员的工作其实就是负责形象问题，人有一个好形象，很容易使人尊敬，班级的形象也是如此，如果没有一个好的形象，文化课方面再好也无法令人敬佩。所以对于黑板报、美化教室、组织同学向校园网投稿这些工作我十分重视，努力把这些工作做到完美是很考验能力的。

关于校园网工作，我先成立了班级记者团，然后联合另一位文艺委员做了一份校园网投稿须知，再组织一批文笔好的同学写新闻稿，大家明白了投稿的趣味和好处之后，校园网的稿件就供应不断了。

在此次运动会的追踪报道中，我让大家有危机感，让大家明白“再不写稿子就会被其他班甩的远远的”，再以身作则，自己独自在门前摆桌子奋笔疾书。之后的追踪报道就十分简单了，几位小记者从开始忙到落幕，也付出了不逊于运动员的汗水。最后年级第一的投稿量、播报量，就是对我们成功的最高奖赏。

我是一个行事风风火火的人，最注重效率，这就让我们15（5）班在形象方面为大家所熟知、所敬佩。

[大学生个性精简自我介绍

大家好，

今天我将为大家介绍一场另类的战争，我们国家与贫困之间的作战-脱贫攻坚战。

今年的两会于昨日闭幕，在此次会议的“十三五”规划纲要草案上提出“贯彻精 准扶贫、精准脱贫基本方略”“加大扶贫攻坚力度”“坚决打赢脱贫攻坚战”。

图片上是两会中，代表委员们就打赢脱贫攻坚战展开的热烈讨论。

那什么是脱贫攻坚战呢?脱贫攻坚战是中国中央政治局会议释放出的减贫新信号。

早在2015年11月27日至28日，中国中央扶贫开发工作会议在北京召开。由此，脱 贫攻坚战的冲锋号开始吹响。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会 主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产党 对中国人民的庄严承诺。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫 攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

扶贫背景：

新中国成立以来，中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的 努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫 ，为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家， 也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

2015年11月23日，十八届五中全会后的首次中央政治局会议又重点研究部署扶贫 攻坚，会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，决定指出，打赢脱贫攻 坚战的总体目标是：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教 育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高 于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行 标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确 的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落 下一个贫困地区、一个贫困群众。

那么，这场拔穷根的大决战如何打?

作战指挥部：党委政府

一个坚强睿智的指挥中心是决战胜利根本保证。

作战原则：实事求是因地制宜

作战方略：精准扶贫

作战战术：扶志扶智扶贫

习近平早在《摆脱贫困》一书中就指出了脱贫攻坚战的作战手段，他提出扶志、扶智与扶贫的“三扶观”。他说，“扶贫先要扶志”、“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识。”

作战要求：消灭贫困实现全面小康

拔掉穷根、消灭贫困、实现全面小康是脱贫攻坚战要求，这要求没有弹性，必须 百分之百地如期完成。

习近平总书记10日上午在参加青海代表团审议时，代表们从精准扶贫、医药卫生 体制改革、促进城乡教育公平等不同角度谈到脱贫攻坚。总书记详细询问了当地 贫困户公示情况，强调“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期， 必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战， 确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，强调脱 贫攻坚一定要扭住精准，更加注重教育脱贫，更加注重提高脱贫效果的可持续性 。

总书记的“三度论”是打赢脱贫攻坚战的“锦囊”，用好这个“锦囊”就能事半 功倍，有条不紊，取得扶贫攻坚战的决胜，取得全面建设小康社会的最终决胜。

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来，动员全国全社会力量，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。

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观看了反腐倡廉专题片《央企领导人员违纪违法警示录》，我有以下的感想：

一要严格落实纪委工作制度和监督执纪工作规则，持续开展好纪委委员每季度到联系单位调研的制度，让基层干部员工看到纪委时刻在行动，知道监督就在身边，努力提升基层干部员工自我约束意识。

二要持续抓好纪检监察人员的教育、培训、督导和考核，练好内功，在思想认识、工作方式方法上跟上党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，不断提高监督执纪问责水平，做“讲奉献、能担当、勇争先”的表率。

三要切实发挥职能综合监督合力，积极开展归口管理职责范围内的情况监督检查，针对发现问题，要及时制止、及时纠正、及时通报;对于重复发生的问题要主动约谈有关单位负责人，涉嫌违纪违规的问题线索要及时向纪检监察部门移交查办。

今天，老师要我们四（6）班的同学在教室里集合，是因为我们班要竞选班干部。

老师开始点将了。第一位同学上台讲，第二位也上来讲……轮呀轮，终于快轮到我了。这时有点紧张，不想上台去演讲，但又想当上班干部。正当我在发愁时，一位同学似乎看出了我的问题，对我说：“要战胜自己，老师有可能会奇迹般的选中你。”这句话在我的脑里回荡。终于，我大胆走上台演讲。同一时候，同学们热烈的鼓掌，我发言了：“大家好，我叫龚蓥瑶，当了……”午饭过后，我便以激动的心情来到学校。老师进来后，马上宣布结果。老师宣布了一会，果然我当上了学习委员。我正兴奋不已的时候，想起了那位同学。我正想找他，可他又已经回家了。

我永远都不会忘记那位同学，因为是他给我的勇气！

“作为一名组工干部，越是疫情防控的关键时刻，越要冲锋在前。”组工干部坚决贯彻疫情就是命令，防控就是责任，用行动践行初心，用脚步丈量责任，坚守在战“疫”第一线，为打好打赢疫情防控阻击战贡献组织力量。

清晨五点半：他们在小区门口值守，当好群众生命安全的大门卫。习近平总书记在调研时强调“干部重心要下移，力量要下沉，支援社区工作，构筑起疫情防控的人民防线。”组工干部积极响应，第一时间奔赴各个社区报到，当起小区门卫，对居民小区实行封闭管理，每天起早贪黑进行轮值，对出入人员“一查核两询问一登记”，让群众真正“静下来”。他们没有救援服、隔离衣，只有一只简单的口罩;他们没有执法证、资格证，只有一张百姓熟悉的面孔。他们用小区门卫的新身份，充分发挥示范带头作用，践行初心使命，为群众安全保驾护航。

上午十点半：他们戴着口罩在部里参加考核工作会议，当好疫情防控一线干部的考察员。注重在战“疫”一线考察识别干部，召开工作部署会议，划分跟踪考察组，每天深入一线了解各级干部政治站位、工作摆位、靠前作战、担当作为等情况。自此，吹响战“疫”冲锋号，全面广泛动员，积极调兵遣将，把战“疫”一线作为磨练干部的“练兵场”，考察识别干部的“试金石”，全面检验领导班子和干部的政治素质和现实表现。

下午三点半：他们在乡镇村屯的卡点暗访，当好百姓安全的守护者。“疫情不退，我们不退!”他们作为疫情防控暗访组成员，深入村屯一线卡点，对村屯卡点设置情况、镇村干部值班值守情况、联防联控机制建设情况等进行监督检查按照上级党委的统一安排部署，吉林省四平市伊通满族自治县马鞍山镇新风村党支部书记陈相国带领村党支部迅速上岗，设置村屯卡点，落实值班值守。用从严的监督构筑起群防群治的严密防线。迎战疫情，组工干部甘做守护者，让暗访监督严起来，让铜墙铁壁硬起来，为群众平安贡献力量。

晚上十点：他们在电脑前奋笔疾书，当好优秀做法先进事迹宣传员。做在电脑前梳理总结一天的工作成功，把考察考核、暗访途中发现的相关单位好的抗“疫”做法和战“疫”先锋们的先进事迹，总结提炼形成文字。用旗帜引领方向，用号角振奋精神，用事实消弭恐慌，用关怀抚慰创伤。以文为戈，以笔为枪，记录党员干部的英勇和顽强;以纸为媒，以网为介，书写守望相助、同舟共济的感人瞬间。

这就是组工干部的战“疫”一天，充实且忙碌，温暖且不失感动。急难险重，更显组工本色;风雨同舟，永葆为民真情。疫情当前，许许多多组工干部化身为“抗疫”战士，同千千万万的“逆行者”一道，坚守着、拼搏着、奋斗着。

为进一步听取社情民意，更好的服务基层单位和群众，2月23日下午，市委组织部副部长、市人社局局长江泽清，局机关党委书记周焰赴该局联系点——清江浦区延安路社区开展“三进三帮”活动。

在社区，江泽清详细询问了社区的工作情况，察看了社区服务中心窗口，并与社区工作人员进行交流。当得知社区至今没有自己的工作场所，目前所用场地为借住且面临拆迁的状况后，江泽清详细考察了社区周边场地、设施等状况，了解了社区负责人解决办公场所问题的办法和设想，表示将按照市委市政府的要求，结合社区的需求，尽快会同、协调有关部门处理好社区办公、服务场所等问题，努力为社区发展提供力所能及的帮助。

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新学期开始有段日子了，我们班又要重新选举班干部。我想了又想，决定推荐我自己当班干部，继续当学习委员，希望大家支持我。

我推荐我自己，是有原因的。首先我有经验，我有信心能当好学习委员。上学期我就被选为学习委员，我一直上课认真听讲，努力学习，积极帮同学解答问题，做老师的小帮手。我有几个优点，学习成绩不错，上课时积极思考问题，有时帮助同学解答难题，有时帮同学做一些小事情，当然我也有缺点，我经常粗心，不太积极发言，请大家相信我，在以后的学习和生活中，我一定能做得更好。

我经常帮助同学，上一次的风筝比赛的时候，虽然我没有参加，但是我帮助了别人。三年级风筝比赛时，我正在那儿玩，突然，一个细细的东西从我旁边飞过，把我吓了一大跳。这是什么东西呀!再仔细一看，原来是个风筝，周璐正追着那个风筝。原来是周璐的风筝线用完了，风筝随着风越飞越高。说时迟那时快，我用我的独家“闪电豹”功夫去追风筝，眼看风筝微微上升，我赶紧加快速度，跑到线的前面，两手一抓，刚好抓住了线的末端，一把把风筝拉了下来，还给了周璐。周璐连声道谢。看到周璐脸上的微笑，自己已经是满头大汗了。

我不但能做到帮助同学，还是老师的得力小帮手。每天，我都早早来到学校，在第一时间把作业本送到老师的办公室，经常帮老师改作业，改试卷。认真完成班级工作和老师交代的事情。

如果我当上了学习委员，我一定会更加严于律己，积极思考，我要做到尽量帮助大家，在学习上做大家的榜样，在工作上做老师的帮手。如果我能当上了学习委员，如果有做的不好的地方，请大家一定指正，我一定会改。

希望大家能投我一票，谢谢!

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

关于干部作风，民众最担忧的，按得票多少依次是“中央决心大，下面不落实”、“转作风停留在表面，根本问题不触及”、“制度与监督跟不上，转变成果难巩固”和“走过场，搞形式主义，不会动真格”。

应该讲，调查在一定程度上折射出干部作风方面存在的突出问题。一个地方、单位的发展，成败兴衰关键在干部;而干部靠不靠得住，关键在作风。作风不过硬，就难以获得群众的认可与支持，群众就会站着看，而不是跟着干，长此以往，群众就会失去对党和政府的信任与信心。

应该说，中央对干部作风问题极为重视，甚至将之作为关乎生死存亡的大问题来对待;多数干部也能够认识到其重要性，并自觉严于律己、遵照执行。然而必须承认，干部作风之所以屡屡成为中央关注的重大问题，也恰是因为其现状仍然难以让人乐观。

有的群众深感，转作风从上到下不是一个标准、一个力度，上面决心大，敢于动真碰硬;下面“雨点小”，“轰轰烈烈走过场，一篇心得交给党”，转作风并没有落到实处。笔者到基层采访，常有干部群众反映，“中央的政策挺好，就是到了地方上被少数干部念歪了经。”这就说明，有些地方的领导干部在落实中央政策时，仍抱有侥幸心理甚至阳奉阴违心理。就以近期为例，落实中央“八项规定”，在中央决心和力度空前的大背景下，少数地方仍然存在着“从文件到文件、以会议落实会议”的现象，仅是“唱功”过硬，难见不折不扣的落实。

转作风从来不是说出来的，而是踏踏实实干出来的。群众极为反感那些热衷做表面文章，而不真正解决群众反映强烈的热点、难点问题的干部。如果党员干部对与群众利益息息相关的问题一直视而不见、充耳不闻，那么即使逢年过节走访慰问再多的困难户，也难以改变人们对干部作风漂浮的评价。干部只有放下身段、倾听群众的真实诉求，并切实回应要求、解决问题，这样才能获得认可和好评，才能让人们真心称赞。

换一个角度看，干部作风也从来不是一个简单问题，而是一个长期任务、系统工程，不可能一劳永逸。在转作风中任何短期思维、急功近利的思想，都会违背其本质。因此，当前殊为重要的一点是，如何让广大群众感到转作风不是“一阵风”、不会“走过场”?这就需要有健全的制度和监督措施来作保障，并且能够长期坚持下去，而不是擅长搞“三分钟热度”，刚贯彻落实中央的某项政策时非常积极，做得也很好;但时间一长就渐渐松懈，甚至没过几个月就又恢复到原来的样子。此种做派，容易让人们感觉，某些党员干部就像演员一样说变脸就变脸，长此以往党委政府再推出什么政策，群众就像听惯了“狼来了”的叫喊一样，再也不会付诸信任了，

“作风”看似无形其实有形，它在广大群众的口口相传中确确实实地存在着。如果你以为它看不见就自欺欺人掩耳盗铃，“鱼水情深”早晚变成“油水两分”;如果你坚持日复一日始终如一，一定会一分耕耘一分收获，最终得到群众的认可与支持。

这次全省国土资源系统党风廉政建设工作会议，是认真贯彻中央纪委六次全会和省纪委五次全会精神，安排部署全厅系统反腐倡廉工作的一次重要会议。下面，结合中央和省委对党风廉政建设工作提出的新要求新任务，强调四点意见。

树立问题导向，深入分析党风廉政建设工作取得的成效和存在的问题

一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，为全省国土事业改革发展提供了强有力的政治保证和纪律保障，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是严守党的纪律的自觉性明显增强。二是“三严三实”专题教育取得良好成效。三是监督制约机制不断健全。四是“两个责任”有效落实。

在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足，个别党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，个别单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。一是抓落实上偏重于形式。二是“一岗双责”履行不到位。三是群众反映依法行政问题仍不少。四是推诿扯皮现象仍有存在。

充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央和省委省政府对反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系国土资源系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。二是进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。三是狠抓对权力的监督制约。四是切实加强反腐倡廉体系建设。

严守党的纪律，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

全省国土资源系统只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，才能更好地发挥好支撑保障和服务作用，确保中央和省委省政府的决策部署不折不扣地贯彻执行。一是切实增强守纪律讲规矩的意识。二是严守党的纪律和政治规矩。三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。国土资源管理部门是行政机关，也是执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。

严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

中央和省委在党风廉政建设中多次强调要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级国土资源部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。三是落实纪检监察部门监督责任。四是推进执纪监督检查制度化。厅纪委和纪检监察机关要开展经常性的明察暗访，对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。要把执纪监督检查以制度的形式固化下来，以方案的实施推进落实，确保党风廉政建设监督检查等各项工作落实到位，取得成效。

“抓党风、树新风”，“在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。”年初召开的中央纪委六次全会强调，“要密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的‘四风’，越往后执纪越严”。

今年以来，湖南省委紧盯“四风”隐形变异的重点问题，点准穴位、打准靶子，环环相扣、步步深入，一寸不让，部署开展纠“四风”治陋习专项整治。截至目前，全省共查处违反中央八项规定精神的问题825起，处理党员干部1379人，给予党纪政纪处分946人。

层层压实责任，铁纪整治不松懈

“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”;“要用铁的纪律整治顶风违纪行为，有多少处理多少，把作风建设抓到底”……在省纪委八次全会上，省委态度坚决，旗帜鲜明。

“在正风肃纪的高压态势下，湖南‘四风’问题树倒根未除，特别是一些恶习、陋习还十分突出。” 省委常委、省纪委书记傅奎表示，整治党员干部身上的恶习陋习、顽瘴痼疾，任务艰巨，刻不容缓。

3月29日，湖南省委、省政府召开电视电话会议，部署启动纠“四风”治陋习专项整治，并印发了整治方案。整治的主要内容包括五个方面，即：违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金，以及党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒等突出问题。重点整治公款违规饮酒或把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所，巧立名目、违规发放津贴补贴或奖金福利特别是在各类工程项目指挥部违规领取补贴，操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、不办酒席只收礼金、小范围多次宴请借机敛财，党员干部参与“带彩”赌博、利用赌博进行利益输送以及吸毒涉毒等问题24类。

4月1日，常德市、湘西土家族苗族自治州出台专项整治方案。4月11日，怀化市委专题研究纠“四风”治陋习整治，市委书记彭国甫带头落实全面从严治党主体责任，全市各级各部门党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人在本单位自查表上签名承诺，确保责任上肩。

5月12日，省委召开专项整治工作调度会议，对整治中的难点、重点问题进行剖析，肯定成绩，鞭打“慢牛”。

全省各级层层传导压力，成立工作机构，出台具体方案，推动任务落实，形成了全面纠“四风”治陋习的良好氛围。

挂牌督办强推进，执纪监督不手软

省纪委加大对“四风”陋习问题线索的细查深挖，今年以来，共完成“四风”陋习问题线索初拣3891件。

4月27日，湖南省纪委对收到的群众反映“四风”陋习问题的信访举报件进行排查，梳理出重点问题线索100件并挂牌督办。

值得注意的是，对省纪委重点抽查中发现的省公路局设立并使用“小金库”问题，省纤维检验局违规用公款购买商业保险、违规发放补贴奖金等违规违纪问题进行严肃查处，共处理了35人，给予党纪政纪处分16人，其中1名厅级干部，10名处级干部。

截至目前，第一批挂牌督办的100件问题线索，已办结96件，查实或部分查实54件，查否39件;71人受到党纪政纪处分，5人受到组织处理，45人被诫勉谈话。

8月3日，省纪委对收到的群众反映的“四风”陋习问题信访举报件、节日期间纠“四风”重点抽查中发现的问题线索、党员干部参赌涉赌问题线索进行了认真梳理，筛选出重点问题线索100件，再次进行挂牌督办。这100件问题线索，是今年下半年纠“四风”治陋习专项整治重点。

省纪委党风政风监督室相关负责人告诉记者，对挂牌督办的问题线索，按照干部管理权限，分别转省纪委有关纪检监察室和各市州纪委、省直有关单位纪检组(纪委)办理。省纪委相关厅室加强督促指导、严格审核把关，对督办件调查事实不清、定性不准、处理不到位的一律退回;对组织调查核实工作不力、执纪不严的，将严肃追究相关责任人的责任。

点名曝光不遮掩，高压态势永保持

“2016年4月，江永县潇浦镇三元宫村支书周小江超标准操办女儿婚宴,查核后，周小江及时退回违规礼金5500元，受到党内严重警告处分……”9月9日，湖南省纪委通过三湘风纪网发布了永州市纪委近期查处的6起纠“四风”治陋习典型案例。

在湖南，这样点名道姓的通报曝光，不遮不掩，成为常态。今年以来，全省共通报纠“四风”治陋习典型案例378期1070起，涉及1603人。

我省紧盯节假日等重要时间节点，紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，紧盯专项整治五个方面问题的新形式、新动向和新变异苗头，抓早抓小、露头就打。

省纪委按照每月必通报、节前必通报的节奏，已分类分批通报违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题7期37起，在三湘风纪网及微信平台发布4期深度案例剖析，形成震慑。

与此同时，我省通过深入督查、督导、约谈等一系列措施，倒逼相关职能部门和各市州纪委履职尽责，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。各地各部门各单位积极作为，深入推进专项整治，呈现出部署启动较迅速、整治重点突出、宣传氛围浓厚、督促检查及时、执纪问责有力等特点。

永州市纪委加大监督检查和追究问责力度，查处了违规吃喝、索拿卡要、涉毒涉赌等多起陋习问题。4月份以来，该市发现公职人员涉赌涉毒问题线索370个，核实问题343个，处理294人。

中秋、国庆将至，郴州市纪委下发《关于中秋国庆期间开展纠“四风”监督检查的通知》，划出了“十个严禁”纪律红线，严查顶风违纪行为。

新的一年，面对新的形势，“去极端化”工作怎样进一步深入推进?有什么更好的形式?怎样达到更完美的效果?围绕一系列问题，全国人大代表、政协委员们展开热烈讨论。

要加强顶层设计代表、委员们认为，新疆反恐斗争已进入比以往更加严峻复杂、尖锐激烈的新阶段，面对新形势，必须加强顶层设计，把“去极端化”作为当前最突出、最紧迫的工作。“要想高位推动„去极端化‟，就要形成合力，树立没有与宗教管理无关的地方、无关的部门、无关的人的理念，做到一级讲给一级听，一级抓给一级看，一级带着一级干。”全国人大代表曾存说。全国人大代表郭连山说，法律具有至高无上的权威，包括宗教在内，任何人任何事都不能凌驾于法律之上，要深入推进“去极端化”，就要将“去极端化”纳入法治化轨道，制定自治区“去极端化”中长期规划，使宗教活动的开展，必须在法律允许的范围内以合法的方式进行。

全国人大代表阿不都热克甫·吐木尼牙孜说，要树立长期作战的思想，就要充分发挥爱国宗教人士在“去极端化”工作中的积极作用，教育引导信教群众自觉抵制宗教极端思想。 “维吾尔族和其他各民族一样，是一个有着丰富灿烂文化的民族，如果任由宗教极端思想蔓延，那么，维吾尔族的音乐、舞蹈等艺术门类，优秀的民族文化、传统都会被连根拔起、湮灭消亡。”全国人大代表迪丽娜尔·阿不都拉说，要深入推进“去极端化”，必须积极调动少数民族精英阶层的文化自觉，坚决以优秀的民族传统文化抵制宗教极端思想的渗透蔓延。

去年，在新疆大地上，“去极端化”发出了铿锵的足音。

从“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，到大力开展“一反两讲”宣传教育，再到运用好“五把钥匙”;从社会各界一层层有力的发声亮剑，到各地州市一场场呈现宝贵经验的“去极端化”宣传教育工作推进会，再到自治区组织开展的一个个润泽人心的文化活动……一年来，“去极端化”的烙印如此明晰。

新的一年，面对新的形势，“去极端化”工作怎样进一步深入推进?有什么更好的形式?怎样达到更完美的效果?围绕一系列问题，全国人大代表、政协委员们展开热烈讨论。

要加强顶层设计代表、委员们认为，新疆反恐斗争已进入比以往更加严峻复杂、尖锐激烈的新阶段，面对新形势，必须加强顶层设计，把“去极端化”作为当前最突出、最紧迫的工作。“要想高位推动„去极端化‟，就要形成合力，树立没有与宗教管理无关的地方、无关的部门、无关的人的理念，做到一级讲给一级听，一级抓给一级看，一级带着一级干。”全国人大代表曾存说。全国人大代表郭连山说，法律具有至高无上的权威，包括宗教在内，任何人任何事都不能凌驾于法律之上，要深入推进“去极端化”，就要将“去极端化”纳入法治化轨道，制定自治区“去极端化”中长期规划，使宗教活动的开展，必须在法律允许的范围内以合法的方式进行。

当年，林县人民开凿红旗渠，创造了当代“愚公移山”的奇迹。如今，黄大发老支书带领村民凭双手凿出一条生命之渠。在平原上凭双手凿出水渠已经不容易了，何况是在山上，那里有绝壁、有险崖，一不小心就可能身处险境。面对恶劣的自然条件，黄大发并没有被困难吓倒，而是迎难而上、攻坚克难。功夫不负有心人，黄大发执著地“和大山较劲”，最终取得了胜利。

当下，全国正在推进脱贫攻坚。脱贫攻坚，外部输血的同时更需要内部造血，需要调动起贫困地区人民投身改革发展的积极性。山区自然条件不佳，但人们应当有人定胜天的信念，要有敢叫日月换新天的精神。没有比人更高的山，没有比脚更长的路，困难摆在那里，如果总是想着绕着走，那只能说明能力有限，只能说明毅力不够强大。困难像弹簧，你强它就弱，让自己强大起来，才能把困难征服、跨过困难这道坎。很多时候，能不能跨过困难这道坎，就在于人们是否有战胜困难的坚定信念。

和大山较劲，彰显了黄大发老支书的为民情怀。为官一任，造福一方。既然当了村支书，就应该切切实实为民谋福祉。没有好的水渠，村庄“一年四季包沙饭，过年才有米汤喝”，村民的日子十分艰苦。农民以种田为生，解决好摆在村民面前的灌溉难这个“拦路虎”，农民才能吃得饱饭、穿得暖衣。在山区修水渠，尽管很困难，但却是不得不面对的问题。黄大发老支书带领村民修建水渠，付出了很多辛劳。修渠的过程中，老支书还承受了亲人离世带来的伤痛。好在，全村上下一条心，终于修成了水渠，庄稼灌溉难的问题迎刃而解，村民的生活渐渐好了起来。修水渠只是第一步，黄大发没有停下自己的脚步，而是在此基础上带领村民继续通路、通电，朝着更好的日子迈进。

和大山较劲，黄大发的自力更生精神值得人们学习。自力更生精神，正是黄大发老支书的“大发”境界。胶鞋已经断裂却舍不得换一双，这个生动的细节正是老支书简朴生活的写照。共产党人，就应该像黄大发一样“先忧后乐”“先苦后甜”。黄大发的“大发”境界是一种精神力量。今天，物质生活富裕了，少数年轻人不肯自力更生，毕业了还在啃老，这是不妥当的。劳动才能创造财富，通过自己的双手奋力拼搏才能实现自己的梦想。黄大发是一面很好的镜子，每个人都应该从他身上汲取自力更生的正能量。其实，中国经济取得这么大的成就，很大程度正是因为弘扬了自力更生的精神。物质生活好了，但自力更生的精神不能丢。自力更生，掌握核心技术，才不会被别人卡脖子。

阅读黄大发的先进事迹，不禁让人对他肃然起敬。

1.当代愚公黄大发先进事迹心得体会

2.干部学习黄大发先进事迹心得体会

3.黄大发先进事迹学习心得体会

4.黄大发先进事迹个人心得体会

5.关于黄大发先进事迹心得体会

6.学习黄大发精神心得体会

7.黄大发先进事迹心得体会

为进一步加强廉政警示教育，扎实推进反腐败斗争工作，强化广大党员干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，12月30日上午，万年县供销社组织机关全体干部职工、所属公司经理、书记以及棉麻、农资公司全体员工观看了《“蝇贪”之害》警示教育片。

《“蝇贪”之害》警示教育片真实地呈现了案件中各种基层工作人员利用职务之便从小贪日积月累最后铸成大错的痛心案例，深刻揭示了“蝇贪”们受到金钱诱惑后的贪婪和侥幸心理，一段段触目惊心的画面令人深思。观看《“蝇贪”之害》警示教育片，再一次给全体干部职工思想上敲响了警钟，接受了一次心灵的洗礼，从这些违法违纪案件中吸取了深刻教训。

观看结束后，大家畅谈观后感，纷纷表示要坚决杜绝“蝇贪”。一是思想教育一刻也不能放松，一定要从思想上筑牢拒腐防变和抵御奉献的堤坝，坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观;二是信任不能代替监管，要用好人民赋予的权利，贯彻落实党风廉洁建设主体责任，广大党员干部要自我监督、互相监督;三是要让权力在阳光下运行，完善监管制度，加强制度管理意识，适应纪律、管理、约束三个新常态，自觉抵制各种诱惑，对工作规范要求、从严要求，尽到一名党员干部应尽的职责。

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，我们所面对的都是贫中之贫、困中之困，我们必须以决战决胜的信心和行动，不遗余力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

脱贫攻坚从“平时”到了“战时”，但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚，不少干部认识还不到位，工作还有差距。毋庸置疑，认识不到位，问题不解决，差距不缩小，脱贫攻坚的责任就难以到位，军令状就难以兑现，任务就难以完成。

完成责任书、兑现军令状，我们该怎么办?

习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神为我们指明了方向，提出了要求，教给了方法。习近平总书记亲力亲为抓脱贫攻坚，为我们作出了榜样。省委书记王国生在与第一书记和扶贫干部座谈时，在扶贫开发工作领导小组会议上，在扶贫一线调研指导、解剖麻雀中，也为我们作了表率、教了方法。

我们要讲政治，进一步提高政治站位，端正政治态度，强化政治担当;讲纪律，按要求完成责任书，兑现军令状;转作风，扎扎实实干工作，努力完成各项目标任务;正确对待存在的问题，从主观上寻找原因，把考核检查工作当作教育和警示，清醒把握形势和任务，变压力为动力。

我们要正视问题，补齐短板。对照习总书记和党中央要求找差距，补齐认识短板;对照为民宗旨找差距，补齐感情短板;对照脱贫目标找差距，补齐能力短板;对照“两学一做”找差距，补齐作风短板。

我们要端正态度，增强信心。在正视问题的同时看到成绩、振奋精神、激发斗志，在主动对标中早发现问题早整改，在纪检、组织、宣传等各有关职能部门的合力下加强扶贫工作力量，在驻村工作队的带动下培养一支永远不走的工作队。

责任如山、时不我待。让我们进一步强化责任担当，抓紧抓实抓细工作，严明考核和追责，突出问题导向，列出问题清单，以过硬的工作和扎实的作风，认真起来、求真起来、较真起来，不折不扣完成责任书、兑现军令状，向党中央国务院、省委省政府和全省人民交出一份合格答卷。

今年新疆发生多起重大暴力恐怖事件，其共同特点是暴恐团伙均带有宗教极端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖团伙作案，实质是伊斯兰极端宗教思想扩散的结果。

伊斯兰原教旨主义比较强调现代化和世俗化的负面效果，而对其积极意义认识不足且应对不力，容易产生某些激进成分。这些激进成分被别有用心的势力利用，将其恶意极端化，并将理论转为真实行动，便成为宗教极端主义。

宗教极端势力为实现“理想世界”提供了简单化和暴力化的解决方案，它将复杂的人际和社会关系简化为二分法(信徒和异教徒)，认为杀光异教徒，完成“圣战”，建立政教合一的伊斯兰政权，便可恢复伊斯兰秩序，实现安拉描绘的理想世界。实践中，宗教极端势力往往扩大民众日常生活及风俗活动的宗教内容和色彩，将极端和暴力思想向群众渗透，待条件成熟后再强化极端思想，进而策划实施暴力和极端活动。

新疆暴恐和极端活动频发，民族问题并非主因。当前伊斯兰原教旨主义在全球影响持续增大，这是个世界现象，并非新疆独有。与新疆毗邻的中亚国家和俄罗斯、德国、法国、英国等国，女子戴头巾和穿阿拉伯黑袍等现象逐年增加，散发宗教极端内容的宣传品等也是屡禁不绝。就连伊斯兰原教旨主义大本营的沙特，也曾多次遭遇极端势力袭击。

当然也应注意到，新疆暴恐和极端势力大多与“疆独”势力有或远或近的联系，很多非法宗教活动和暴恐犯罪背后都有“疆独”势力的身影，尤其是“东突”组织和“世维会”。只不过“疆独”势力目前不提“疆独”，而是推广伊斯兰原教旨主义和支持极端势力，借助宗教力量发展群众，将政府的反恐、维稳、处置普通群体事件等歪曲诬蔑为“镇压维吾尔族群众”和“打压伊斯兰”行为，将普通的社会治理上纲上线到民族宗教冲突，故意制造伊斯兰信众同政府的矛盾。 宪法强调，中国人民掌握了国家政权，成为国家的主人。各民族必须维护民族团结，促进全国各民族的共同繁荣。强调“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”

我们必须坚决反对意识形态领域内的分裂主义思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，决不许民族分裂主义打民族宗教旗号鼓吹分裂思想。我们要高度重视民族分裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分裂思想，向青少年的渗透，要从源头封堵。要切实做好制止、处置“三非”工作，创造一个以现代文化为引领，弘扬主流文化、核心价值体系的意识形态环境，维护民族团结、祖国统一。

我们必须依法打击民族分裂主义势力破坏活动，尤其是暴力恐怖活动。不管分裂主义势力打什么旗号，它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和谐，实施暴恐活动。因此我们要坚持主 2

动进攻，出重拳严厉打击。重视严防，用好技防、物防等现代手段。更注重标本兼治，既治标更治本，把广大群众团结在党和政府周围，形成反分裂斗争的钢铁长城，使一小撮分裂主义分子成为过街老鼠，人人喊打。

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