党员权利保障条例心得体会（精品20篇）

在“使命担当，我做承诺”理想信念活动中，全行认真践行规定动作，重温党史，坚定自信;全员承诺，内化于心。

一是召开理想信念、职业道德、合规教育活动推进会，逐项细化工作任务、落实时限、考核奖惩。总行领导班子与机关支部全体党员带头在党旗下进行宣誓，重温入党誓词，作出党建承诺。基层各党支部也纷纷开展了形式多样的活动，路家村支部走进当地小学与全校师生共上历史课、新建西路支部慰问辖内抗战老红军、老党员等，全行党建活动多点开花，亮点纷呈。

二是举办“重温农信历史、弘扬先进事迹、坚定理想信念”专题报告会，先后分东南西北中五片举办了五场巡回演讲，覆盖面达到100%，挑选了零差错柜员、优秀客户经理、“三惠”先进集体代表、优秀营业经理等来自基层一线的先进代表述说自身的事迹与经历，阐述对岗位的认知与担当。一个个鲜活而生动的事例，一件件平凡却感人的事迹，使每场报告会上的参与者都能够感同身受，产生共鸣。特别是通过退休老领导、老党员代表李俊海用朴实的语言、亲身的感受讲述了盂县农村信用社65年的发展历史和老一辈信合人无私奉献的历程和事迹，进一步增强了全员的责任意识、担当意识、服务意识和奉献意识，使全员主动感恩农信、珍惜当下。

三是切实抓好“三立”工作，展现农商风采。统一制作了机关团队标版，亮身份、亮承诺，突出了条线主题，展示了服务宣言，基层各网点也纷纷制作了宣传展板，亮出了全员承诺，展示了品牌形象。

树立廉政理念，加强警示教育在“廉洁从业，从我做起”道德建设活动中，全行把学习和宣教作为贯彻落实的抓手，一是召开“廉洁从业、从我做起”警示教育大会，组织机关全体干部员工集中观看、组织基层支部员工分片观看了反腐倡廉警示教育片，通过身边活生生的事例，警示广大干部员工都要心存敬畏，遵守党纪国法，慎独慎微，严于律己;二是确定每周五班后一小时集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真落实“抄录一遍、宣读一遍、写一篇心得体会”的“三个一”要求，中层副职以上管理人员在行务会上进行交流发言，切实提升了学习效果;三是在全辖12个支部中全部制作了“党风廉政教育和反腐倡廉建设”展板，并通过建立微信群、编发简报等形式，持续加强宣教，相互交流经验，筑牢思想防线，自觉防微杜渐。

创新教育内容，营造合规氛围在“遵章守纪，我在行动”合规教育活动中，全行通过层层组织学习、召开专题会议、选塑标杆典型、举办合规主题演讲比赛等方式，全方位开展了主题教育活动。先后组织机关基层集中学习24次，召开专题剖析会议12次，选塑了机关九大条线、基层一线网点31名合规标兵，由各机构、各部门选送了41名选手举办了“遵章守纪，我在行动”合规演讲比赛，通过一系列学习、剖析、宣教，使全体干部员工主动学知识、认真深反思、时刻明底线，自觉做到自律、自重、自省、自警。

在活动过程中，全行充分利用互联网、公众平台、微信群等媒介及时推送工作动态、先进经验和做法，加大了“三项活动”的宣传力度。同时，把“三项活动”宣传与“三惠”工作宣传紧密结合，与“农信惠来万家春”宣传活动相互补充，内外结合，进一步补足了“精神之钙”，为全行首季开门红竞赛活动和各项经营管理工作的科学健康发展奠定了坚实的基础。

书中讲明了一个道理，就是说，一个人无论能力大小，主要看你对工作、对事情，有没有责任心，敢不敢负责任，如果你的能力再大，很能办事，但由于你骄傲自满，不负责任，很容易办的事情，也会办不好，这就说明，一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，首先失去了社会对自己的基本认可，其次失去了别人对自己的信任与尊重，所以讲，这责任是一种俱有至高无上的价值，是人生的一种追求，责任就是对自己所负使命的忠诚和守信，责任就是对自己工作的出色完成。

优秀共产党员顾晓生同志，他是一位省人民检察院的普通法医，他十年如一日，为每一个正确的鉴定结论的获得，做着认真细致的工作，就凭着他对党，对人民的高度责任感，在破案验尸等工作中，从不放过任何细小的问题，秉公执法，他在报告中讲到，在10年中，他手中的解剖刀人从未偏过，鉴定的笔心从未歪过，他没有愧对任何一个当事人，无论是死者，还是生者，在神圣的法律面前，他可以自豪地说：“我忠实地履行了一个检察法医的职责，把法律蕴含的公平，正义变成人民群众看得见，摸得着的现实”。在他的身上，我们看到了一个法律工作者公正执法的正面形象，一名技术人员严谨细致，认真负责的工作作风。

在企业里，每个职工都有不同的工作岗位，但也担负着不同的责任，如果你是一名服务员，你就有责任去做好服务工作，使顾客满意，如果你是一名企业管理人员，那么你就要做好管理工作，认真做好自己所分管的工作，如果你是一名企业领导者，你就有责任带领职工把经济效益搞上去，提高职工福利待遇。一个人无论能力大小，只要你能够勇敢地担负起责任，认认真真地做好分内工作，完成领导交给的各项工作，你所做的一切就有价值，就会成功，就会获得尊重。所以没有做不好的工作，只有不负责的人，责任能够让人战胜懦弱恐惧，战胜死亡的威胁，因为在责任面前，人们会变得勇敢而坚强，责任就是人性的升华，是做人的准则。

组织工作适应城乡统筹，努力构建基层党建新模式的思考

贯彻十七大精神，落实“314”总体部署，统筹城乡发展，是当前及今后一个时期的战略任务。组织工作必须适应城乡统筹，积极探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，实现同步发展;必须着眼于发挥组织优势，服务城乡统筹，努力构建城乡统筹的基层党建新格局，为推进城乡统筹发展提供坚强的组织人才保障。

一、创新组织设置，共建组织体系

积极适应城乡新兴党建领域的特点，按照城乡统筹发展的要求，创新基层党组织设置，构筑新兴领域党组织体系。一是实施“联建”模式。按照资源共享、以强带弱的原则，联合建立党组织，实行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“村与机关联建”，促进城乡生产要素的优化配置，推进农村经济发展，实现优势互补、同创共建。二是实施“产业”模式。在农村，积极适应农业专业化生产的要求，根据农业产业布局和党员从业结构，依托畜禽、水果、蔬菜等优势产业，探索把“支部建在产业上”;在城镇，根据生产要素配置和产品流通环节的变化，依托工业园区、专业市场等产业载体，探索建立“产业党组织”，使党组织活动与产业发展紧密结合，切实发挥产业型党组织在推进统筹城乡发展中的示范带动作用。三是实施“流动”模式。按照“双边互动、共建共管”的原则，在县内外流动党员相对集中的地区和建筑、商贸、餐饮等行业，以“单建”、“联建”、“挂建”等形式设置流动党组织，探索异地商会与流动党组织一体组建的方式，建立流动党员服务平台。四是实施“社区”模式。强化社区党总支(支部)下属党组织建设，把党组织建在行业协会、交易市场、工程项目等载体上，将党的触角延伸到社区的各个角落，实现党的工作在城镇基层的全覆盖。

二、优化资源配置，共享组织资源

积极适应城乡统筹发展的要求，进一步整合优化组织、人才、党建三大资源，实现城乡共用共享，推进基层党的建设。

一是优化组织资源。以“城镇带农村、城乡共建”为核心，以实施“支部联线计划”为载体，利用城镇党组织的活动阵地、党建信息、制度管理等资源优势，建立定点联系帮扶农村薄弱党组织制度。通过开展考察学习、组织教育培训、互派党员挂职、吸纳劳动用工等办法，着力解决农村基层组织建设和党员队伍建设整体较薄弱的问题。二是优化人才资源。着眼于推动城乡人才资源一体化开发，探索建立城乡人才互培互流机制，打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，消除城乡人才流动的体制性障碍。进一步整合劳务就业培训资源，加强对农民工就业技能培训，提高农民工素质，促进农村劳动力转移。科学制定农村实用人才培养规划，大规模开展农业现代信息、农村实用技术培训，培养造就一大批用得上、留得住的农村实用人才。积极引导和鼓励城区人才到农村创业，有计划地选派一定数量的优秀年轻干部到乡村锻炼，进一步吸引优秀外出务工人才回乡创业，促进各类优秀人才向农村合理流动。三是优化党建资源。按照城乡党建“一盘棋”的要求，充分挖掘城乡党组织的优势资源和潜力，围绕发展主线，加强交流合作。通过组织城镇党组织把先进的发展理念和思路、新形势下抓党的工作的措施和办法，传递给农村党组织和党员，为新农村建设提供有力的智力支撑;以农村党员吃苦耐劳精神和奋力拼搏的作风，影响和带动城镇党员，促进城乡之间党建工作资源互补。

三、实施城乡联动，共管基层党员

按照创新党组织运行机制和活动方式，构建城乡一体的党员动态管理体系的要求，探索创新党员教育管理模式。

一是建立城乡一体的党员发展体制。赋予城镇党组织教育培养和发展进城务工经商党员的职责，积极探索城镇党组织和农村党组织结对培养、异地委托培养、与流入地联合培养等多种形式，共同做好在务工经商人员中发展党员工作，不断壮大党员队伍。二是建立城乡一体的党员教育体制。着眼于推进党员教育的城乡互动，积极整合党员教育资源，探索跨区域、跨行业开展党员教育的有效形式。要根据“联建”的需要和党员的需求，围绕大家关心的问题来设计教育活动和组织生活，并针对党员年龄、身份、文化程度作不同的安排。在教育方式上，采取定期组织学习，邀请不同类型的党员讲党课、作经验交流，加强相互学习交流与联系沟通。三是建立城乡一体的党员管理体制。全面实施流动党员管理“风筝工程”，按照“属地为主，原籍为辅，共同负责”的原则，将流动党员管理纳入流入地党组织管理。建立党员管理数据库，简化党组织关系接转程序，推行《流动党员活动证》制度，组织流动党员就近参加党组织活动。四是建立城乡一体的党员服务体制。推进党员服务中心建设，对农民工党员提供就业培训、务工信息、子女上学、文化娱乐等方面的服务，保障流动党员的合法权益。积极探索建立流出地党组织帮助外出党员家庭解决留守儿童、“空巢”老人等实际困难的长效机制，切实解决后顾之忧。

四、健全保障机制，共促城乡互动

按照以城带乡、城乡一体的要求，建立健全城乡互动的党建工作领导机制、责任机制和经费保障机制，形成构建基层党建新格局的强大合力。一是健全党建工作领导机制。全面整合党建部门力量，探索建立城乡党建联席会制度，按照构建“统筹兼顾，统一规划”的要求，定期研究解决工作中存在的突出问题。健全城乡党建工作协调联动机制，定期组织联建单位沟通情况，协商工作，总结交流统筹城乡党建工作的经验，研讨新形势下推进工作的新思路和新方法，努力把统筹城乡党建工作向纵深推进。二是健全党建工作责任考核机制。积极健全党建工作责任制，完善领导干部定点联系基层党建工作制度，逐级建立督查指导制度，定期对工作中存在的薄弱环节进行督促检查。进一步完善城镇党组织与农村党组织结对共建考核办法，把结对共建党组织的工作业绩纳入党建工作目标考核的重要内容，适当增加权重，增强各级党组织抓好城乡联动的积极性和主动性。三是健全党建经费保障机制。建立党建经费财政保障机制，按照“市级统筹、区县配套”的原则，分项目、按比例足额预算和划拨党建工作经费，把党组织的工作经费和党员经常性教育经费专项纳入财政预算;建立多渠道筹集党建工作经费的机制，基层党组织要通过发展壮大集体经济实力，增强自身的“造血”功能，确保党组织开展工作的经费。

作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻把握“两学一做”学习教育重要意义和科学内涵，切实增强政治责任感、使命感，坚定信仰，牢记使命，用坚守诠释信念，用青春践行梦想，砥砺奋进、铿锵前行，努力以实际行动在助推脱贫攻坚和全面小康的历史征程中奋发有为、建功立业。

一、高度重视，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

认识是行动的先导，思路决定出路。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。全面从严治党，基础在全面、关键在严实、要害在治理。作风建设不是一蹴而就，必须绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要求广大党员干部立标杆、树形象、强作风、勇担当，切实推动全面从严治党横向到边、纵向到底，不留死角。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。思想政治建设必须抓在日常、严在经常，党中央决定开展“两学一做”学习教育，既是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动后又一次重大部署，也是在新形势下适应新常态的现实所需。思想政治建设必须立足抓常抓细抓实，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。必须充分认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。“本固才能枝荣，根深才能叶茂”，党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。开展“两学一做”学习教育，就是要每个党支部、每个党员高扬信仰旗帜，凝聚奋进力量，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争做助推脱贫攻坚和全面小康的“领头羊”、“先行者”、“排头兵”。

二、深学实悟，紧紧抓住“学”这个基础关键，学党规党章，学系列讲话

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，成败也在学。作为刚刚投身基层的青年干部，我们必须深刻认识到学什么、怎么学、达到什么效果，积极投身学习教育活动，切实以高度的思想自觉学好、学实、学到位。

(一)立足原著学，深刻领会要义内涵。态度决定高度，思想决定行动。深入学习党规党章，深入学习习近平总书记系列讲话，是做合格党员的基本要求，也是这次学习教育的基本任务，这就要求我们必须坚持学原著、读原文、悟原理，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，一篇一篇、逐字逐句学习思考，绝不能一知半解、浅尝辄止，更不能断章取义、生搬硬套。要把每个领域、每个专题的精髓学深学透学懂，做到深学深悟、常学常新。要带着问题学、带着责任学、带着目标学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获，努力提高利用科学理论解决实际问题的能力。

(二)结合工作学，准确把握职责定位。基层作为青年干部干事创业的广阔天地，大有可为、大有所为。站在为人民服务的第一线，我们必须立足自身工作岗位，弯下腰沉下心走好路，在发展中领悟“千里之行始于足下，九层之台起于垒土”的真谛，在工作中践行“从群众中来，到群众中去”的路线，向榜样标杆学，向人民群众学，向工作实践学，要自觉做学生、虚心做学生、善于做学生，始终牢记“用知识改变贫困，用奉献建设基层”的使命，在工作中总结、在总结中学习、在学习中提升，努力提高服务人民群众的能力。

(三)着眼发展学，务实肯干开拓创新。发展是解决一切问题的根本。当前，我国经济改革进入“深水期”，面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，经济增长速度放缓，经济下行压力增大。我们必须清醒认识基层

发展面临的机遇与挑战，必须清醒认识脱贫攻坚、全面小康是当前发展的头等大事、首要任务，我们必须立足实际，以“五大发展理念”为指导，学习先进经验、创新思路举措，积极为党委政府建言献策，积极为人民群众办好事干实事谋福利，努力提高服务脱贫攻坚、服务经济发展的能力。

三、狠抓落实，紧紧抓住“做”这个行动关键，做合格党员，做优秀青年

列宁曾说过：“实践高于认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格”。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，不仅要从书本上补好理论之“钙”，更要结合工作实践补足本领之“钙”，切实强化实践锤炼，在“做”上下功夫，努力将学习要义内化于心，外化于行。

(一)善学善思善行，做人民群众信赖的合格党员

做合格党员，就是要强化理想信念。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员，我们必须进一步坚定理想信念，不断加强自我教育、自我改造、自我完善，自觉克服和抵制各种错误思想，解决好“总开关”问题。必须严格对标党章党规，对自己高标准、严要求，时刻以党章为标尺做人、以党章为准绳律己，不断改造主观世界，加强自律、手握戒尺，强化党性修养，提高党性水平。做合格党员，就是要端正道德品行。百行德为首，品洁人自高。作为党员，我们必须严格要求自身道德品行，既要修德在前、立德在先，更要在“德”的标准上高于群众、严于群众，必须襟怀坦荡，光明磊落，对党忠诚老实，对人民群众讲真话实话心里话，面对工作重任勇于担当，面对矛盾危机挺身而出，面对歪风邪气敢于亮剑。做合格党员，就是要严守纪律作风。人不讲规矩则废，家不讲规矩则殆，国不讲规矩则乱。作为党员，我们务必要以新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为根本遵循，以先进人物为镜鉴，深刻汲取身边人的教训，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，经常反躬自省、对照检视，做到慎初、慎独、慎微，决不罔顾法纪、以身试法。做合格党员，就是要提升素质能力。“功崇惟志，业广惟勤”。作为党员，我们既要攻坚破难、大胆谋事，以勇于担当的精神，脚踏实地、锁定目标、迎难而上、实现超越，坚决克服畏难情绪和等待思想，在困难中寻找办法，在困境中寻找出路。又要狠抓关键、高效干事，敢于冲在前、干在先、动真格，以务实的工作作风为人民群众服好务办好事。

(二)实谋实干实为，做服务基层一线的优秀青年

“热爱基层，扎根基层，增长见识，增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”，这是习近平总书记对青年干部的殷切期望。作为刚刚投身的青年干部，我们身在脱贫攻坚的最前沿，身在服务群众的第一线，必须要以与时俱进、敢为人先的创新精神，不甘平庸、不甘落后的拼搏精神，实干苦干、只争朝夕的奉献精神，勇当脱贫攻坚的排头兵、生力军，做好人民群众的领路人、贴心人。一是知行合一，理论联系实际。理论只有与实际紧密联系，才能发挥对实践的指导作用。我们必须要在实际工作中，坚持问题导向，善于拿起理论的武器，在社会实践中敏锐发现问题、敢于直面问题、正确分析问题、切实解决问题，做到知行合一、学用结合，推动“两学一做”与自身工作实际紧密结合，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在真抓实干中出真招、见实效。二是以民为师，密切联系群众。坚持群众路线、密切联系群众是我党最大的政治优势。人民群众是历史的创造者，更是推动社会变革的重要力量，我们必须要以人民群众为师，学习他们的好经验、好作风、好品德，才能真正心系群众，深入群众，做到自觉坚持群众观点，自觉践行群众路线;才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。三是求真务实，善于开拓创新。求真务实创新，不仅是一种科学精神，更是一种优良的工作作风。我们既要在认识规律、运用规律上下功夫，又要在求真务实、开拓创新上下功夫，主动学习基层鲜活经验，使思想、行动、决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，更好地推动“两学一做”学习教育接地气、养元气、蓄底气，切实增强自觉践行“两学一做”的实效性和能动性。四是艰苦奋斗，永葆公仆本色。艰苦奋斗创业，是我党的优良传统和作风，也是我党的政治本色。在新形势新常态下，我们要始终坚持艰苦奋斗创业之风不懈怠、不放松，以健康的生活准则、优良的工作作风、正确的利益观念高标准严要求，坚决战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，引领群众万众一心脱贫、众志成城奔康。

“青山矗立，不坠凌云之志;沧海横流，方显英雄本色”。作为刚刚投身基层的青年干部，我们直接面对群众，是党和政府联系群众的重要纽带，也是党和政府的形象代言人，更应牢记习总书记对所有党员的寄语—“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，用敢于挑重担讲奉献的意识、敢于下深水抓落实的勇气、敢于创举措破难题的智慧，在基层这块沃土上坚守信仰、绽放青春、成长成才!

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风雨同舟，披荆斩棘。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全国上下众志成城，万众一心，采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延，以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。

为了坚决遏制疫情蔓延，1 月23 日凌晨，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布第1 号通告，自当日10 时起，武汉全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊原因，市民不要离开武汉;机场、火车站离汉通道暂时关闭。武汉，这座有着1000 多万人口、素有“九省通衢”之称的城市史无前例地宣布“封城”。这是一个举世关注的重大举措。春运期间可以发送数百万旅客的火车站看不见旅客的身影……

“沧海横流，方显英雄本色。”磨难，压不垮英雄的肩膀，只能让铁肩膀、宽肩膀挺得更加坚强有力。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，多次召开会议，多次听取汇报，作出重要指示。

疫情就是命令，防控就是责任。面对疫情加快蔓延的严重形势，我们众志成城，共抗疫情。党中央作出正确决策，充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，吹响打赢疫情防控阻击战的冲锋号。

我们的各级党政领导，党员干部不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，守土有责、守土担责、守土尽责。

我们的医疗专家、医护人员冲锋在火线，他们是白衣战士，他们是硬核医生，他们用英雄力量，铸起防疫长城;我们的后勤物资保障企业、劳动者，加班加班加点，输入强大力量;抗击疫情，人人有责，我们所有公民都是战士，积极配合政府部门工作。

面对疫情，“逆行者”的坚定无畏、志愿者的大爱无私、医护者的奋勇向前，共产党员的冲锋陷阵，普通民众的大力支持，这就是中国精神的集中缩影。我们坚信，有党的坚强领导，有集中力量办大事的特有优势，有综合国力的强力支撑，有中国精神的巨大激励，抗击疫情阻击战必将取得决定性的胜利。“借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧”，中国人民必将再次谱写一曲自强不息的胜利赞歌。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来!“疫”路有你，我们会带着你们未完成的心愿，继续前行，待到那是春暖花开，一切如你所愿。

11月9日上午，华阴市农业机械管理站召开专题学习会，原原本本、通篇学习了《中国共产党党内监督条例》。会议由该站支部书记主持，全体干部职工参加。

学习会上，该站支部书记强调，我们党作为执政党，代表了最广大人民最根本、最长远的利益，同时也要接受人民群众的监督。强化党内监督，是为了保证,党立党为公、执政为民。新修订的《中国共产党党内监督条例》是我们党落实全面从严治党的行动指南、是全面从严治党的具体体现。党员的先进性和纯洁性，基础在于加强党内监督，全体党员干部要正确行使党内监督的各项权利，真正做到自觉履行党内监督的职责。

会议要求，党员干部要准确把握《条例》的精神内涵，增强自我监督意识，在实践中贯彻落实《条例》，为营造风清气正的政治新生态，作出积极贡献。

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根据“两学一做”学习教育活动安排，7月11日晚上7点，永康市残联在行政中心会议室开展了主题为“坚守纪律底线，强化规矩意识”的学习讨论活动，残联全体机关工作人员参加活动。

会上，残联所属三个科室即综合办、教就科、康复科分别安排了2名代表人员参与“守纪律，讲规矩”发言讨论。大家畅所欲言、各抒已见，结合自己的岗位职责和工作实际，就如何“守纪律，讲规矩”进行表态。一是要深刻理解“守纪律、讲规矩”的内在涵义，为自觉守纪律、讲规矩奠定坚实思想基础;二是要严格用党的纪律和规矩约束言行，在工作中养成遵规守矩的好习惯;三是坚决贯彻执行好党组的决策部署，形成守纪律讲规矩的政治氛围。

残联党组书记黄旭敏强调，“两学一做”学是基础，做是关键，学就是为了更好地做，要思考怎样将学用于做。要认真学习党章党规，学习习总书记系列讲话，学好业务知识，做到心中有章程。不仅要做一名合格的党员，还要做一名合格的工作人员。归根到底，守纪律、讲规矩的本质是对党忠诚，务必要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

随后，残联副理事长高富杰组织学习了省纪委、省监察厅《关于十一起“为官不为”受到责任追究典型问题的通报》，强调了庸政懒政怠政等问题及少数干部能力不足，担当精神缺乏，“为官不为”等造成的不良影响。要求与会人员高度重视，吸取教训，引以为戒，进一步增强责任意识，营造风清气正的工作环境。

最后，大家一起观看了学党章电视教材《做合格党员》系列微视频。该片根据党章基本精神，从全心全意为人民服务、补好理想信念之钙、做合格党员等十个方面，以平实的语言、生动鲜活的例子解读了习近平总书记系列重要讲话精神和党章重要内容，真实展现了共产党员全心全意为人民服务的高尚品德和忘我的献身精神。通过观看微视频，与会党员干部职工重温了革命先烈勇于牺牲、无私奉献的优良传统和革命精神，接受了一次心灵的洗礼，为进一步深化“两学一做”学习教育活动打下了坚实的基础。

3月23日是党中央离开西柏坡进京“赶考日”。上午，市委书记商黎光主持召开市委理论中心组学习会，专题学习《知之深爱之切》，并进行交流研讨。商黎光强调，要深刻领会习近平总书记治国理政的思想精髓，切实增强看齐意识，奋发有为开创沧州各项工作新局面。

商黎光、王大虎、梅世彤、匡洪治、李继中、马忠等中心组成员结合思想工作实际，交流了学习体会。大家一致认为，《知之深爱之切》一书，包含着丰富而宝贵的政治智慧、理论营养和思想内涵，体现了总书记坚定忠诚的政治品格、真挚深厚的为民情怀、勇于担当的改革精神、勤政务实的实干作风和管党治党的坚定态度。大家纷纷表示，通过反复学习这部著作，收获的不仅是感动，更是一份沉甸甸的责任。作为党员领导干部，就要以总书记为榜样，脚踏实地地做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

商黎光指出，要深刻认识学习《知之深爱之切》的重要意义。这部著作是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”，是认清自身差距、补齐短板的“校正尺”，也是战胜困难挑战、赢得事业发展的“传家宝”，具有很强的现实指导意义。全市党员干部要通过学习，从总书记当年的从政经历中获取“真经”，把书中蕴含的智慧和力量转化为加快发展的强大动力，实现沧州又好又快发展。

商黎光要求，各级领导干部特别是市级领导干部，要在政治品格上向总书记看齐，同党中央保持高度一致，做政治上的明白人;要在为民情怀上向总书记看齐，始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众解难事、做好事、办实事;要在改革精神上向总书记看齐，坚持问题导向，突出重点难点，扎实推进改革攻坚;要在实干作风上向总书记看齐，把分管的工作做好，把所带的队伍管好，推动沧州工作走在全省前列;要在管党治党上向总书记看齐，严守政治纪律和政治规矩，带头落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态。

商黎光要求，要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神不断引向深入。要抓好深入学习，各级领导干部要带头学习，以身作则、当好表率;各级党委(党组)中心组要发挥示范引领作用，推动学习向基层一线延伸。要坚持学以致用，把学习著作与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央、省委和市委要求部署结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，务求取得实效。要加强宣传引导，在全市营造学习贯彻的浓厚氛围。

20××年3月3日，全国两会在北京召开。每年一度的政协会议和人大会议不仅仅是政治会议，更代表着人民的利益，承载着百姓的期望，通过两会，人们更多的参与到国家的政治中来，两会倾听民意，将人们对政府和党的期望和要求整理起来，国家领导人更是将人民的利益放在首位。两会充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

“两会”在中国政治生活中占有重要位置，一直以来被海外媒体看作是中国走势的“风向标”。作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，应该积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

作为一名大学生，自己也有幸能够在学院的座谈会中发表自己的想法，这也是我们作为学生参与政治的一种渠道。说到参与两会的形式和渠道，就不能不提现在比较流行的网友参政议政的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。同时互联网的利用，也给了广大普通百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

这一段时间，我认真收听收看了本次“两会”的新闻专题报道，我深信，随着新一届国家领导人的选举产生和开展工作，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。在本届会议上，选举产生了新的国家领导人，顺利地实现了新老交替，国家领导层变得更加年轻化、知识化与务实化，中国特色社会主义事业后继有人，这令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。

我相信，中国必定能赢得宝贵的发展时间，把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

通过“两会”的学习，使我认识到应从学习和生活方面严格要求自己，在学习上，除了虚心学习专业知识，还应该扩大自己的知识面，提高自己的某个领域旳精深程度，争取做到独当一面。在生活上，我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策鼓励自己，是自己对工作保持信心和干劲。

总的来说，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，，而且要学习科学、文化和知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。时刻保持自己的优点，克服现有的不足，使自己政治上更成熟，学习上更进步，言行上更符合党员标准，用实际行动靠拢党组织。

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

加强党内监督，是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发，着眼坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。《中国共产党党内监督条例》，对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。

修订条例是坚持和加强党的领导、实现新时期党的历史使命的迫切需要。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。同时，我们党面临“四大考验”、“四种危险”。任务越艰巨，挑战越严峻，越要坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。修订条例，健全党内监督制度，有利于破解党长期执政条件下自我监督难题，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求得到贯彻落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

修订条例是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。一段时期以来，有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件和巡视发现的问题看，党内监督还存在不少漏洞。比如，监督的系统性、经常性、有效性不够，监督有盲区;党委(党组)履行主体责任缺乏硬性规定，有的没有把监督作为分内之事、应尽之责;监督一把手有效管用的办法措施不多，有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的“特殊人”;对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足，发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立，等等。《条例(试行)》自2003年12月颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。但是，随着形势任务发展变化，其监督主体比较分散、监督责任不够明确、监督制度操作性和实效性不强等与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对条例进行修订，通过明确责任、完善制度，把党内监督严起来、实起来，把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来，推动管党治党由宽松软走向严实硬。

修订条例是坚持依规治党、总结提炼党内监督新实践新经验的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，在强化党内监督方面作出积极探索，积累了丰富而宝贵的经验。制定并出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央政治局时时处处以身作则、严格执行，召开专门会议对照检查落实情况，引领全党贯彻中央八项规定精神。提出管党治党是最根本的政治责任，推动各级党组织强化日常管理监督，切实担负起全面从严治党主体责任。坚持把纪律挺在前面，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”。明确巡视是政治巡视不是业务巡视，发挥巡视利剑作用，发现问题、形成震慑。实现派驻监督全覆盖，向中央一级党和国家机关全面派驻纪检组，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。这些创新实践，深化了党内监督内涵，丰富了党内监督形式，在党的建设、全面从严治党中发挥了重要作用。修订条例，及时将这些成果固化为制度，既是加强党内法规制度建设的重要内容，也是确保管党治党有章可循、有规可依的必然要求。

近期，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。为充分认识颁布实施“两项法规”的重要意义，深刻领会其内涵实质，在积极组织全区党员干部迅速开展学习教育活动的同时，作为纪检监察机关的一名领导干部，本人充分利用区委中心组学习以及各种学习机会，对“两项法规”进行逐字逐条、原原本本的学习原文。通过学习不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的肩上担子之重、责任之大。下面结合自己工作实际，就本人学习《准则》和《条例》情况谈点粗浅的学习体会和认识。

感受一：提要求具体，覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。新修订的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准,虽然全文仅281字，通俗易懂、微言大义，却将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，在对党员领导干部“关键少数”从严要求的同时，新增内容对全体党员提出了廉洁自律的行为规范，实现了高标准全覆盖。新修订的《条例》也把主要违纪情形只针对党员领导干部，扩大拓展到全体党员，要求全体党员要用纪律的“尺子”来规范自己的言行，守住底线，实现了纪律约束的全覆盖，体现了“全面”和“从严”的要求。

感受二：为党纪加码，纪律要求更严。随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，不让党纪严于国法沦为空话，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员受到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的“一年内”变成“一年半”，可以看出，党员受到严重警告处分后果更严重了。又比如新《条例》规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为将给予纪律处分。中纪委副书记张军在接受中纪委网站在线访谈时指出，《条例》中的享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费,对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。

感受三：列负面清单，体现抓细抓小。原《准则》和《条例》中有多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责。比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，并明确列出每一类的“负面清单”，使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的“负面清单”中又补充了十八大以来新发现的问题，如拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等。针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，又把十八大以来党中央提出的要求进行细化、具体化，体现了抓细抓小，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。比如在违反工作纪律 “负面清单”中新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;又如在违反生活纪律 “负面清单”中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等，这些“负面清单”也折射出当前的新型腐败问题。

《准则》和《条例》坚持继承与创新，坚持问题导向，坚持面向全体党员，为依规管党治党扎紧了制度的笼子，也为纪检监察干部做好监督执纪问责提供了新的抓手，提出了新的要求。作为基层纪检监察机关，要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习教育、抓执纪问责、抓队伍建设三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把监督执纪问责做深做细做实。

一、强化学习教育，确保“两项法规”植心入脑

二、强化执纪问责，坚持纪律挺在法律前面

纪检监察机关对执行落实《准则》《条例》承担着重要职责，除自身要学习好贯彻好之外，更重要的是保证《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手。一是加强对“两项法规”执行情况的监督检查。区纪检监察机关要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。二是加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。严格党员干部日常监督管理，不断完善谈心提醒教育活动，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。切实增强纪律审查力量，把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，增强监督执纪的综合效果。三是严肃追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对落实党风廉政建设“两个责任”不利，突出“三种人”，突出“三个时间节点”，突出群众身边的“四风”和腐败问题的问责。及时点名道姓通报曝光典型案例、问责的重要事件，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化队伍建设，推进“三转”落地生根

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁还需自身硬”的要求，把《准则》《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务下的履职能力和水平。一是争做学习表率。纪检机关作为监督执纪问责的主体，《准则》《条例》就是“战士”的武器和装备，纪检干部必须做到先学一步、学深学透，要联系自己的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，入脑入心，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。二是突出主责主业。深刻领会中央、中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新部署、新要求，继续深化“三转”要求，推进区级纪检监察机关内设机构调整，增加纪律审查力量，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准职能定位，把纪律挺在前面，转变惯性思维，运用好监督执纪的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。三是打造过硬队伍。牢固树立“执纪必先守纪、律人者必先律己”的意识，把“信任不能代替监督”贯穿于纪检监察机关自身建设的全过程，坚持请进来与走出去相结合，不断强化教育培训力度，增强干部履职能力水平。严格管理、严格监督，以铁的纪律锻造纪检监察干部对党的忠诚度，确保纪检监察干部做守纪律讲规矩的表率。

彭州市抓牢“班子”、中层干部和关键岗位三个重点，严格落实《廉政准则》和“一岗双责”，狠抓“岗位警示”，坚持将纪律和规矩挺在法律前面。

抓牢班子，严守纪律红线。发挥党委(党组)“一班人”示范引领作用，推动《廉政准则》入脑入心。党委(党组)书记负总责，其他班子成员明确职责，示范带动贯彻落实《廉政准则》;狠抓常态学习，坚持中心组理论学习和每周集中学习，将《廉政准则》作为思想政治教育的重要内容，确保全覆盖、出实效;定期分析《廉政准则》、八项规定执行情况和反“四风”推进情况，时刻警醒党员领导干部严守纪律红线，做到“慎初、慎独、慎微”。

抓牢中层，织密制度笼子。抓实中层干部“一岗双责”，完善制度机制。强化抓早抓小的意识，建立月梳理、季讲评、半年和年度总结以及年初计划、年终考核环环相扣的工作制度;建立工作备案审查制度，对工作情况实施动态监督，规范工作开展;完善工作监督机制，将“管人、管事、管业务”作为“一岗双责”制度落实的常态化要求，与绩效考评紧密结合，奖优罚劣，促进“一岗双责”责任有效落实。

抓牢一线，筑牢防腐大堤。坚持将关键岗位和执法、监管、公共服务等窗口一线服务人员作为岗位廉政风险警示重点。明细岗位职权，以权力类别、职权内容和法律依据为基本构成要件，细化各项职权到具体岗位，时刻警示关键岗位干部有所为、有所不为;找准风险源头，以岗位职责、风险源、风险类型、潜在风险表现形式、风险等级为基本内容，将岗位风险责任细化到人，划定岗位责任风险红线;抓实岗位警示教育，针对具体岗位，制发廉政风险警示牌，警醒党员干部增强“红线”“底线”意识。

保持共产党人的先进性，要以坚定的理想信念作为精神支柱和力量源泉。当代中国共产党人的理想信念，就是建设有中国特色的社会主义，为最终实现共产主义而奋斗。这反映了社会发展的客观规律，代表了最广大人民的根本利益。在各种各样的冲击面前，党员领导干部始终要坚定对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的信仰，坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放的信心，坚定对以江泽民同志为核心的党中央的信赖。只有这样，我们才能站稳立场，明辨是非，始终保持清醒的头脑，才能战胜困难，经受考验，始终走在时代的前列。

保持共产党人的先进性，是一个长期的党性锻炼过程。领导干部要把模范实践“三个代表”，永葆共产党人的先进性，作为自己的终生课题，坚持学习不止、实践不止、改造不止。要把保持先进性贯穿于自己的全部生活和工作之中，在任何时候、任何环境、任何条件下，都能始终如一。自觉向先进人物看齐，不断提高自己的精神境界。绝不能把自己混同于普通群众，更不能与落后分子为伍。要领风气之先，成为全社会的表率。每个领导干部都要坚持从我做起，从现在做起，从具体事情做起，身体力行先进性的要求，以模范和行动影响带动周围的党员和群众，体现共产党人的先进性。

在新的历史条件下做一名合格的共产党员，就要按照党员先进性的标准，具体落实以下几点：

一、政治理论上要保持清醒坚定。这是保持党员先进性的首要条件，其核心就是要树立坚定的理想信念，解决好信、知、行的问题。其一是信。就是要坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南;坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。其二是知。从哲学上讲，只有理解了的东西才能更深刻地感知它，同样，感知到的东西能够进一步加深其理解。我们要在思想理论上真正弄清为什么中国只能走社会主义道路，而不能走资本主义道路或倒回封建社会。无论当今世界风云怎样变化，我们必须立足国情，坚持党的基本路线。其三是行。行，就是要带头实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，带头按照“三个代表”的要求建设好党的组织、塑造好自己形象，要自觉高举旗帜、维护核心，积极拥护和支持改革。

二、思想道德上要加强修养。思想道德是由一定的经济基础决定的社会意识形态，是对社会物质生活条件的反映，是文化建设的基础和核心，决定着社会文化的性质和前进方向。共产党员思想道德修养的过程，是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程，必须切实解决好党员干部的世界观、人生观、价值观问题。懂得为谁当官，为谁服务，怎样用权的基本道理。否则，就不可能科学地对待人生，就会在各种错误思潮的冲击下丧失崇高的人生追求，难以分辨真善美和假恶丑的界限，难以抵御形形色色腐朽思想的侵蚀。

三、业务能力上要不断提高。业务能力就是履行职责所需要的素养和本事。在革命战争年代，对一个统兵者的要求是智勇双全，如果有勇无谋必然要吃败仗。

入党志愿书，不只是几页纸，千把字。更是你的一个承诺，一颗初心，一生信仰。务必铭记，切莫辜负。

不光是记在档案里一辈子，更需要记在心里一辈子

每个党员，在入党的时候，都填写过入党志愿书。你还记得自己那时是怎么写的吗?在打字成为习惯的今天，党组织依然要求手写入党志愿书，你想过这是为什么吗?

填写入党志愿书，是党章里确定的入党必备程序之一。入党申请人在经过党组织一定时间的培养、教育和考察以后，党组织认为申请人入党的条件已经成熟了，他就可以填写《中国共产党入党志愿书》，正式履行入党手续。

入党志愿书里有“入党志愿”一栏，占据的篇幅最多，着重填写本人对党的认识、思想发展过程和对入党问题的态度。“我志愿加入中国共产党”，当我们从这一行字写起时，别搞错，这不是一阵子的应付、一会子的热情，此刻你想了什么、写了什么、信仰了什么，不光是记在你档案里一辈子，更需要记在你心里一辈子。

2004年，中组部对1983年印制的《中国共产党入党志愿书》进行修订，要求各地方党委的组织部门按样翻印。关于入党志愿书的详细规定，可以参看《中共中央组织部关于印制、使用(2004年制)的通知》。

填写入党志愿书，要严肃、认真、忠实。字迹要清晰、工整。在上级党组织批准预备党员转为正式党员后，入党志愿书会存入本人档案，没有档案的，由基层党委保存。

犯错了?入党志愿书唤醒你的过往激情

现在，违纪的党员干部在接受审查时，纪委都会带他们读党章，给他们看当年写的入党志愿书。陈旧的字迹清晰记述着当年的誓言，一点一滴唤醒那激情燃烧的岁月。

当回忆涌来，再看自己今夕光景，想想这些年的蜕变，今昔的强烈对比，怎能不触及灵魂?那一刻，不少人都会幡然醒悟，甚至痛哭流涕、悔不当初。

吉林省白城市人大常委会原副主任冷有春在当年的入党志愿书上，一笔一划、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”

可惜的是，随着职务的提升、权力的增大，他忘记了当初誓言，愈加放松对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，从收几百元都心惊胆战，到收几十万元、几百万元甚至千万元都习以为常，最后不仅受贿，还主动索贿。

其实，从“好同志”到“阶下囚”，都有一个量变到质变的过程。许多违纪的党员干部都曾优秀过、努力过，也有过干事创业的激情岁月，为党和人民的事业做出过贡献。可是，很多人长期忽视思想政治学习，随着职务升迁、权力增大，经不住诱惑，慢慢忘却了初心，淡漠了党性，背离了党章，一步步滑向违纪违法的深渊。

纪委为什么要给犯错误的党员干部读党章、重温入党志愿书?就是要唤醒他们的党性，唤醒对激情燃烧岁月的记忆，让他们在思想上积极转变，主动认错，真诚忏悔。监督执纪问责体现的是思想政治水平，任何同志犯了错，咱都要进行耐心细致的思想教育和转化工作，把他们拉回到正确轨道上来，惩前毖后、治病救人。

每一份忏悔录都是一个惨痛的教训。要紧的是把教训变为教材，反思过去的失误，也警示后来的人。

对照往昔承诺，审视今朝言行

国家审计署党组书记把全署每个党员的入党志愿书复印了一份，赠送给每个人。还附赠了温馨提醒：“放在身边经常拿出来看一看，对照入党时的承诺，随时审视自己的思想和行为。”

不是要等到走错了路，再去查询最初的起点。违纪了再来重拾信仰，多半已晚。也不是只有党员领导干部才需要重温党章和入党志愿书，每一个普通党员，无论走到哪里、从事什么工作，都应该时常回头看一看，看看自己入党时是怎么想怎么说的，而现在有没有食言而肥。

誓言不要轻易许诺，既然许诺了，就该奉为圭臬，铭记一生。如果当年在入党志愿书里承诺得好好，过一阵子就抛在脑后，甚至忘记了自己的党员身份;或者当时就言不由衷，后来更是心无戒、行无忌……只怕这路，走不远。

还是那句话：不忘初心，方得始终。

每个党员都要经常想到自己的党员身份，经常想想党对自己的培养和期望，经常想想面对鲜红党旗的庄严宣誓，经常想想党员应该做什么，不应该做什么，经常想想自己的言论行为是不是无愧于“先锋战士”的称号。一句话，就是任何情况下都不能忘记自己是一名党员!

通过对本科教学工作水平评估的初步学习，使我受益匪浅，同时也对学校此次评估的认识和理解有了明显的提高。

首先，更为全面的认识了什么是教学评估——它是对全国各普通高校进行的本科教学评估。它的意义就在于更进一步的加强国家对高校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等教育教学工作的一项重要举措。

其次，了解了教学工作水平评估的原则，即“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。评估只是手段，而明确办学思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提升教学质量和办学效益，提高学校本科教学水平，教育质量和办学效益才是最为根本的目的。

学校是评估工作的主体，自评是整个评估工作的基础，而教学工作始终是学校中心工作。学校的中心任务是培养人。对于教师而言，要求关心爱护学生;在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力言传身教，引导学生寻找自己的生命意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格，真正能够做到“教书育人”。对学生而言，最重要的是搞好学习风气，认真刻苦的学习，为教学评估打好基础。所谓学习风气是在校学习生活中所表现出来的精神面貌，是经过长期教育和影响逐步形成的一种行为风尚，它是一种无形的力量，并通过潜移默化的作用，对人才培养质量起着重要的作用。优良的学习风气主要体现在美丽的校园环境，高雅、健康向上的校园文化，完整的学生管理工作体系，还有完善的规章制度，规范化的日常管理，丰富多彩的活动等。

在我个人看来，学校对于“人人都成功”理念分为两个层次，一是对“成功”含义的诠释，二是建立“人人都能成功”的信念。成功的含义：与自己比有进步，与别人比有特长，就是成功;毕业以后有工作，就是成功。成功的最高表现是成才。建立“人人成功”信念：没有失败，只有过程;只要敢于梦想，人人都能成功。我们学校广大学生都在默默地为学校的学风建设添加色彩，如校园里每天早上都处处可见早起晨读的同学们，图书馆几个宽敞的自修室里每天晚上都坐满了求知若渴的同学们;此外每周都有丰富的课外活动，这些都是来自广大同学的心声与需求。

感谢这次教育活动，让自己在入党多年后，有了一个重新审视自己，提高自己的机会。感谢这次求真务实的教育活动，就像一贴清凉剂，使自己摆脱了浮躁懈怠的状态，对自己从思想意识到行为规范进行了一次大扫除，使自己更加严谨认真。使自己能从理论实践两个方面，对自己的学习生活工作做一个全方位的总结，在反思中坚定了今后努力的方向和战胜一切困难的勇气。

11月10日，海关总署署长于广洲在署主持召开专题辅导报告会。报告会邀请中纪委副书记张军围绕学习领会六中全会精神、贯彻落实《中国共产党问责条例》等党内法规作专题辅导。

于广洲强调，全国海关要把学习贯彻党内法规，作为一项经常性任务来抓，作为重中之重来抓。海关党员领导干部要带头学习、带头宣讲、带头落实。要强化责任担当，对照法规查找问题，即知即改、立行立改，尊崇党规、遵守党规、捍卫党规。要善于运用党规党纪抓管理、带队伍，抓小抓早抓好，确保各项党内法规在海关落细落实，确保党中央全面从严治党各项部署要求在海关落地生根。

在京署领导出席，总署机关各部门单位和各直属海关单位主要负责同志在主会场出席，总署机关副处级以上干部和基层党组织书记列席。

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我是一名普通的督察干部，来自武汉督察局。很荣幸，能作为土地督察机构的代表发言，心情十分激动。但更多的却是忐忑，因为我只是与督察机构的每一位党员一样，做了自己应该做的事，组织上却给了我很高的荣誉。在我看来，这荣誉不仅仅属于我个人，也属于武汉督察局全体党员，更属于督察系统全体党员。在此，请允许我代表督察干部向多年来关心、支持和培养我们成长的各位领导、各位前辈表示衷心的感谢!

三年前，带着对土地督察事业的崇敬和向往，我被选配到武汉督察局工作。记得进局之初，我所在的督察二室只有室主任和我两个人，但日常督察工作、领导交办的紧急任务，却一件件接踵而至，真正是“人手少、任务重”!按照工作职责，我们督察二室负责湖南省的土地督察工作，分管的专员和室主任都已是年过半百的老同志，为此，我自觉地承担起室里大量的具体工作。每一次外出督察，无论是督察报告的撰写，还是出差期间的食宿安排，我都力争做到事无巨细、统筹考虑，周密安排。2010年，我局在湖南省长沙、娄底、永州、怀化等4个城市开展土地例行督察工作。每次例行督察开展前，我都会提前两天到达督察区域，做好资料收集、设备调试以及驻地食宿安排等前期准备工作。督察期间，我除每天和同志们一起审阅卷宗、统计数据、起草报告外，还要承担督察组的对外联络和沟通、后勤保障等工作。例行督察内业审核枯燥无味，对着电脑审阅卷宗，一坐就是一天，有时还要为一个问题查阅大量的资料和有关法律法规及政策性文件，眼痛腰痛脖子痛。但是不管多晚，我都会坚持每天做完当天的事才离开办公室。一天忙下来，有时回到驻地累得倒床就睡。尽管如此，我们丝毫不觉得苦，反倒为工作的充实而体味着生活的甘甜。

在历时92天的例行督察中，我们督察组的全体同志发扬“5+2”，“白加黑”精神，确保了例行督察的按时完成。通过例行督察，仅永州市就撤销、废止了不规范文件2个，注销了土地使用证14个，完善了31宗用地手续;追缴了1.84亿元的未缴、欠缴土地出让金，对45名相关责任人实施了责任追究。土地例行督察在湖南省产生了较大的反响，各地依法依规管地用地的意识明显增强。三年的工作实践，我深切体会到，把日常工作中的每一件小事做到最好，就是爱岗敬业，就是创先争优。

土地督察肩负着坚守18亿亩耕地红线的重任，使命光荣，责任重大。贯彻落实温家宝总理“敢于碰硬，不怕得罪人”的重要批示精神，依法督察，廉洁督察，也是创先争优活动对我们每一位督察工作者的检验。实际工作中，由于经常要与地方政府或部门的领导同志接触，有时侯也会碰到说情和托关系的事，我都一一婉言拒绝。在我看来，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰”是一个党员必须要做到的。记得一次例行督察中，我们在内业审核时发现一宗违规供地项目。当地国土局的一位领导找到我，说这宗地是他经办的，他们将立即整改，希望能网开一面，不要写入例行督察报告。我拒绝了这个要求并明确告诉他，我的职责就是发现并如实反映情况，为领导决策提供客观、真实的依据，不能也决不会写人情报告。

路虽近，不行不至;事虽小，不为不成。2010年初，我局准备向湖南省派驻督察专员和工作人员，局领导在选派干部时，认为我比较合适，征求我的意见。短暂的犹豫后，我选择了“服从组织安排。”谁都知道，派驻意味着远离局机关、远离家人和朋友，到另一个陌生的城市去工作和生活，对一名年轻的女性而言将要承受更大的工作和生活压力。然而，作为一名党员，工作的需要就是个人的志愿，个人应当服从组织安排，到督察事业最需要的地方去，在艰苦的环境中锻炼自己，实现自己的人生价值。那一年，我成为局里第一个被派驻的年轻人。

督察工作需要常年出差在外，加上很多工作不布置则已，一旦布置下来又很急。为了不耽搁工作，即便有时身体小有不适，也常常是忍忍就过去了，但也有扛不住的时候。去年5月，在参加增减挂钩的紧急调研时，我急性阑尾炎突发，病倒在了湖南省桃江县的调研现场，独自在异地他乡接受了生平第一次手术。出院后，虽然领导一再提出让我休息，但我还是毅然拉起行李箱，赶往了长沙市的土地例行督察现场。

有人说我敬业，也有人说我富有“激情”。而我自己明白，这一切都是因为我身处一个富有 “激情”和“凝聚力”的团队。自去年开展创先争优活动以来，我局提出了四个“融入”的工作模式，积极创新党建工作形式，努力激发党员干部工作热情，倡导立足岗位建功立业，并将临时党支部建在例行督察组上，将临时党小组建在调研组和专项督察组上，“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围在局里悄然形成。局长上任不久提出的“精心、自然、激情、高效”的八字要求，也已经成为局风，内化为每一位干部职工的行为准则，督察工作效率和工作质量不断提高，也涌现出了一批勤奋敬业、无私奉献的督察干部。如临近退休仍勤奋工作，累倒在例行督察外业现场，住院期间还坚持指挥督察工作的邓太火副专员;为了不影响工作，又便于日常照顾，带着体弱多病的爱人一同派驻的邓四海主任;同样还有常年奔波于崎岖大山之间、奋战在云贵高原之巅的派驻贵州的督察三室的同志们。正是他们那种勇于拼博、忘我工作的精神时刻激励着我，创先争优，在平凡的岗位上履行自己为国督察、守望家园的崇高使命。

我深知，这次被评为优秀共产党员，并不是因为我个人有多么优秀，而是我们有一个优秀的团队和团队里优秀的同事们，我，只是有幸成为了其中的一员。成绩和荣誉只能说明过去。今后，我将以更加坚定的信念，更加顽强的精神，立足本职，扎实工作，为土地督察事业的发展添砖加瓦。

“四足”重千钧 勤廉传佳话

粉荷凌波，桂蕊飘香。新都区的桂湖是明代著名学者和文学家杨升庵的故居，杨升庵祠为桂湖的主体建筑。

“一门七进士，宰相状元家”的杨氏，历来清白传家。也正是在这种优良家风的沐浴下，逐渐孕育出了世代相传的杨氏家学文化。如今，在杨氏家族现存的光绪乙未本《杨氏族谱》和民国辛未本《新都杨氏家谱》两本家谱中，除记录着杨氏先祖的为官清廉事迹外，廉洁家训内容也得到了详细的记载与传诵。

杨升庵是明代四川地区唯一的状元。“家人重执业，家产重量出。”“家礼重敦伦，家法重教育。”新都杨氏制定一条不成文的爱乡族规，凡是入朝或在外为官，均不能忘记新都乡亲父老，每次回乡，必捐资为故乡做一件益民的善事，以报答家乡的培育之恩。

新都至今留存的许多名胜古迹，都是杨氏爱民的历史见证。凡到西蜀名园升庵桂湖游访过的人，皆知园内有明代800米古城墙，此城墙与杨升庵高中状元还有一段历史渊源。明正德年间，当升庵金榜题名，成为明代四川第一位状元时，四川官员们纷纷送银相贺，地方当道诸公欲用此银为杨氏建制石牌坊以永垂后世，而升庵祖父杨春却再三婉辞说：“与其只宠一个新科举子，何不移银修建城墙，可保一方平安。”后来，地方上发生战乱，老百姓为了躲避兵荒马乱，扶老携幼拥进新都县城避难。所以，新都城墙的雉堞上都盖有二层红色石条，叫“城墙戴帽子”，为全国独具特色的名胜古迹遗迹。

新都城南护城河上，有一座明代初建的清源桥，这是升庵祖父杨春捐资修建的;桂湖公园饮马河上，有座古堰名学门堰，是由升庵之父杨廷和捐资修建的;在举世闻名的古刹宝光寺山门殿内侧，立着杨廷和、杨升庵父子的塑像，这是纪念他俩捐修寺院的功德。这些历史遗迹，叫人发思古敬贤之幽情，产生感情共鸣，清廉美誉留人世，应与乾坤共久长。

“五治”活动中，通过认真学习市区机关效能建设大会精神，认真查摆问题，制定整改方案。

一、存在问题

(一)基层党建方面。社区“两委”班子建设情况不平衡，个别社区工作开展落实不到位。部分班子内部不团结，造成工作被动。个别社区两委班子成员里没有女同志。在居务、政务和党务公开上还是流于形式，公开不及时。个别村村级财务管理混乱，极易滋生违法违纪现象，在群众中造成了不良影响。

(二)工作作风及党风党纪方面。主要表现在少数机关干部学习不主动，自觉性不高，抓落实的力度不够，责任心不强;深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪;工作中有急躁情绪，对待服务对象的态度还不够热情，处理问题的方式方法还不够灵活。个别同志经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，缺乏工作主动性，不能做到超前思考、提前预测、及时准备。

(三)个人思想作风方面。政治理论学习不够系统深入，存在明显的实用主义现象，多用时方学、有用时才学、急用时先学，自觉性有待提高，不能有计划、有重点、有针对性地安排自学。思想解放的不够，与区级经济发展的形势存在差距，开拓创新和敢为人先的精神还没有得到较好发扬;深入基层少，工作作风不够深入。基本上是会议多、接待多、应酬多，浮在上面，深不下去。好多工作安排布置的多，检查落实的少，指导指挥的多，会议上讲的多，交流谈心的少。

二、整改措施

(一)树立发展的观念，做解放思想的表率。在今后的工作中，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应管理区经济发展形势的新方法、新举措。要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、带头闯，带出一个“敢为人先、争创一流”的班子和队伍。

(二)树立楷模的观念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行纪委廉洁自律的规定。深入基层倾听群众呼声，关心群众疾苦，踏踏实实地为基层解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

(三)树立奉献的观念，做勤奋工作的表率。作为党工委书记，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，在今后的工作中，始终保持良好的精神状态，强烈的事业心和责任感，勇挑重担，切实肩负起富民强管理区的神圣使命，用自己实实在在的行动践行以人为本，执政为民理念。

(四)树立自强的理念，做力争上游的表率。今后工作中，我要把这次民主生活会上大家对我提出的批评、建议以及征求的意见和同志们对我的期望，做为自己干好工作的不竭动力，脚踏实地，埋头苦干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，做任何工作都要高起点、高标准、高要求，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩报答党和人民。

(五)树立科学的理念，做领导艺术的表率。要把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，定期召开民主生活会，用批评和自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。

中共中央办公厅7月2日发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。

通知指出，习近平总书记“七一”重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

通知强调，要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解精髓要义，尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同加强和改进党的建设结合起来，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;同各地区各部门的具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。

通知要求，各级党委(党组)中心组要把讲话作为学习的重要内容，及时组织开展专题研讨，力求学深学透、融会贯通。要把讲话精神融入各级党校、行政学院、干部学院培训教学的相关内容，融入大、中、小学校思想政治教育的相关内容，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。各级党委讲师团要围绕讲话精神，组织好面向基层党员、干部、群众的宣讲活动。基层党组织要结合各自实际，组织好广大党员、干部的学习。对干部群众在学习中提出的思想认识问题和理论问题，要深入做好阐释引导工作，析事明理，解疑释惑，帮助干部群众全面准确理解和把握讲话精神。各级党报、党刊、电台、电视台要深入阐释解读讲话精神，宣传讲话在广大干部群众中引起的热烈反响，反映各地区各部门学习贯彻讲话精神、解决实际问题的具体实践和工作成效。

“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的十八大后，习近平总书记多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。