党员权利保障条例心得体会(汇总20篇)

一、深刻理会党的先进理论是做好工作的先决条件。

党的先进理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨和理会思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性、指导实践工作具有十分重要的意义。

二、认真学习社会主义建设的成就与经验是提高效率的指导性因素。

中共十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

在33年改革开放的创造性实践中，中国共产党经过艰辛探索，积累了宝贵经验。能及时、科学、全面地总结经验教训，是中国共产党取得伟大成就的一个重要的法宝，也是提高我们工作效率的一个指导性因素。因此我们应该在认真学习社会主义建设的成就与经验的基础上，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的发展道路;坚持党的基本路线、基本纲领，坚持科学发展观，排除干扰，走中国特色社会主义道路;坚持加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力，提高工作的执行力。

三、加强党员拒腐防变认识是确保工作有实效的重要保障。

我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。我们党执政60多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

在工作中，我们要努力做到“四个防范”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时从点滴入手，处处从小事做起，确保行为始终处于党纪国法的约束之中。要防范源头，要在源头上打牢清正廉洁的思想基础，经受住各种风险和困难的考验。要时刻把握住人生之根本，从大处着眼，小处着手，把好“苗头关”，守住“一次口”，扼住“萌芽时”，确保自己“常在河边走，就是不湿鞋。要防范小节。真正搞清“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，既要有所为，又要有所不为。要在思想上立场坚定、旗帜鲜明，而且在生活情趣上也要健康向上，生活作风上严肃认真，不断地提升自己的精神境界，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要防范侥幸。党员干部在无人监督时，决不能有天知地知、你知我知的错误思想，而是要时刻自我警惕，自我克制，谨慎不苟，不做掩耳盗铃的事，不犯自欺欺人的错，永保革命精神和斗志，积极不倦地完成好党和人民交给的各项任务。要防范私欲。要树立正确的利益观，需求观和比较观。在坚持基本原则问题上，党员干部要不为亲情所动、不为友情所移、不为乡情所恋、不为美色所迷，以共产党人的高风亮节和浩然正气，将"图利之情"拒之门外。

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加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，也是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)，针对当前党内监督存在的突出问题，提出了一系列新的要求和举措，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。必须在认真学习、准确把握其核心要义的基础上，抓好贯彻落实，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

关于党内监督的总体要

《条例》明确提出了党内监督的指导思想，这就是：党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。《条例》还确立了党内监督的基本原则，即党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。《条例》特别指出，党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。《条例》提出的这些重要原则和规定，反映了我们党对党内监督问题认识的深化。

《条例》明确了党内监督的任务，即确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。这些任务主要是根据当前党内监督方面存在的突出问题提出来的，具有很强的针对性。

关于党内监督的主要内容，《条例》从8个方面(即遵守党章党规、维护党中央集中统一领导、坚持民主集中制、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神、坚持党的干部标准、廉洁自律、完成党中央和上级党组织部署的任务情况)作出具体规定。其中坚持民主集中制、密切联系群众等内容沿用了《条例(试行)》的规定，其他内容则体现了党的十八大以来的新探索。比如，着眼于解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，《条例》把“维护党中央集中统一领导”“落实全面从严治党责任”等情况作为党内监督的内容，督促各级党组织落实主体责任。着眼于当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《条例》把“推进党风廉政建设和反腐败工作”“落实中央八项规定精神”等情况作为党内监督的内容，督促各级党组织防止“四风”反弹回潮、遏制腐败蔓延势头。《条例》特别强调：党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

《条例》吸收了党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，规定“党内监督必须把纪律挺在全面，运用监督执纪‘四种形态’，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。这既是党内监督工作的重要理论创新，也是当前和今后一个时期开展党内监督工作的基本遵循。强化党内监督是全党的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必须全党动手一起抓，构建起各负其责、密切协调的党内监督体系，才能形成监督合力。为此，《条例》提出，要“建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系”。这是新形势下加强党内监督的一项重大创新举措。

关于党内监督的监督主体和责任

《条例》分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出了规定。

关于党的中央组织的监督，《条例》提出，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差。中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项，等等。《条例》将党的中央组织的监督单设一章，是一个重大创新和突出亮点，体现了党中央以身作则、以上率下。

关于党委(党组)的监督，《条例》提出：“党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。”并具体规定了4项监督职责：一是领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查;二是加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况;三是对党委常委会委员、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;四是对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。这是党内法规第一次明确党委(党组)在党内监督中的主体责任，对于各级党委(党组)增强责任意识，强化担当精神，全面履行党内监督各项职责，具有十分重要的意义。《条例》还首次明确了党的工作部门的监督责任，把“党的工作部门职能监督”作为党内监督体系的重要组成部分。这是《条例》的又一个突出亮点，是对党内监督体系和监督制度的重要创新。

关于党的纪律检查委员会的监督，《条例》提出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。”并规定了3项具体任务：一是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;二是落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;三是强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。在这3项任务中，多项措施都是加强上级纪委对下级纪委领导的新措施。这些新措施既强化了上级纪委对下级纪委的领导，又将压力传导给下级纪委，督促下级纪委更好地履行监督职责。

关于基层党组织和党员的监督，《条例》提出，党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：一是严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯;二是了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议;三是维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。对基层党组织的监督职责作出规定和提出要求，也是《条例》的一大创新。关于党员的监督职责，《条例》也从监督的内容、方式、途径等方面作出了4项规定，从而为党员履行监督职能提供了基本遵循。

关于党内监督和外部监督相结合

党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，但如果不同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来，就不能形成监督合力。所以，《条例》专门就党内监督和外部监督相结合作出了新的明确规定。其要点有四：一是各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。二是加强党内监督和党外监督主体在执纪执法上的协调配合。三是重视民主党派和无党派人士的监督。四是接受社会监督和舆论监督。

此外，《条例》还对整改和保障方面提出了明确要求。比如，要求“党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理”，“党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开”，等等。这些都是《条例》作出的新规定和新要求。

全面落实党内监督责任

抓好《条例》的贯彻执行，关键要全面落实党内监督责任：

第一，各级党委要肩负起主体责任。党内监督是全党的任务，党委(党组)负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级领导干部一定要把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，勇于监督。党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，开展批评和自我批评，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。分析近些年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，多注意干部群众的反映，抓早抓小，防微杜渐。要把党内监督体现在时时处处事事上，敦促党员、干部按本色做人、按角色办事。全党同志要习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

第二，纪委和党的工作部门要各司其职。各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导;加强对派驻纪检组工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手，也要做好职责范围内的党内监督工作，既加强对本机关本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。出现问题要及时了解处置，不能都等着党委、纪委去处理。只要把上上下下、条条块块都抓起来，就能织密党内监督之网。

第三，发挥党员的民主监督作用。党员民主监督是党内监督的基本方式。党员的民主监督不仅是权利，更是不容推卸的义务，是对党应尽的责任。基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督，督促其正常参加组织生活、履行党员义务。在党的会议上，党员要勇于对违反党章党规的行为提出意见，有根据地批评党的任何组织和任何党员，负责地向党反映党的任何组织和党员违纪违法的事实。各级党组织要保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的人要依纪严肃处理。

第四，领导干部要带头接受监督和支持监督。各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信。要支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言。要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，对违规违纪典型问题严肃处理，及时回应人民群众关切。要加强舆论监督，通过对典型案例进行曝光剖析，发挥警示作用，为全面从严治党营造良好舆论氛围。

这段时间，在机关党委的组织下，我认真学习了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动规定的学习篇目和宋局长在全局加强作风建设动员大会上的讲话，感到深受启发，可以说是思想得到了进一步解放，认识上有了新的提高。通过此次活动，使我认识到，大讨论活动只是一种组织形式，而解放思想是前提，推动个人能力提升和人社事业科学发展才是真正的目的。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得应做好以下几方面：

一、加强学习，提高综合能力。加强学习，解放思想，推陈出新是人社事业不断发展的动力源泉和工作方法。作为信息化管理部门的一员，随着近年来信息化的快速发展，越来越感到自身的压力在增大，深感“不加强学习就会落伍”的道理。由于自己担负着中心材料的起草和社会保障卡政策宣传的重任，更加感到学习的重要性和必要性。不加强学习，就不了解情况，写出的材料就难免会出现片面性，更写不出新意;不熟悉社会保障卡相关政策，在接受群众咨询或新闻采访时就达不到让人满意的效果。为此，自己要结合这次大讨论活动和宋局长提出的“一般干部要做到‘应知应会’，处室负责人要成为‘行家里手’”的指示精神，按照中心领导的要求，深入到轮岗学习中去，向工作和身边的同事学习;平时主动挤出时间，安排好计划，去向书本和材料学习。近日要认真学习刚刚召开的全省信息化工作座谈会会议材料，借鉴兄弟单位的先进经验做法，拓宽知识视野，为我所用，不断提升自身的综合素质和业务能力。牢固树立终身学习的理念，一以贯之加以落实。

二、转变思想，提升服务水平。社会保障卡建设工作是近年来市委、市政府抓的一项民生工程，提升服务质量，我们责无旁贷。社会保障卡工作具有人群多、地域广、环节多、政策性强等特点，平时群众来电咨询多，媒体也普遍关注。社会保障卡服务中心已成为民办事的窗口，也是展现我局形象的一个窗口。为此，在服务意识上要变被动服务为主动服务。服务方式从“等用户上门(电话)咨询”向“主动上门服务”转变，通过社会保障卡信息服务站、新闻媒体等多种途径主动公开有关社保卡常见问题解答信息，做到想群众之所想，供群众之所需。根据人员的用卡需求，优先保障市内新参保居民及时能持有社保卡就医购药。按照全市医保市级统筹工作安排，加快信息采集进度，按照时间节点和工作要求，保障所属县域城镇居民和职工能尽早领到社保卡，并按时享有市级医保统筹待遇和大病医疗待遇。对届时不能及时领到卡的人员，协调有关部门制定无卡就医过渡方案，保障参保人员利益不受影响。此外，结合效能提升年活动要求，积极开展创办优质服务窗口活动。对工作人员进行培训，优化工作流程，细化岗位职责分工，加强制度建设和职业道德教育，为办理业务或咨询人员提供优质服务。

三、转变作风，争创工作一流。首先要进一步增强工作的实效性。面对信息化发展的新形势新任务，要求我们必须提高创新能力。自觉加强对新知识、新理论的学习，对上级文件精神认真研究把握，勤于思考，理清工作思路;制定方案措施要字斟句酌、严谨细致，用词准确、言之有据，防止发生歧义、产生误解。坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干，把心思用在工作和事业上。其次要提高自律能力。作为人社系统的一员，自己的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着单位的形象。自觉做到珍惜单位的政治声誉，堂堂正正做人，树立良好的形象。再次是提高工作效率。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，坚持今天能办的事绝不拖到明天，严格要求，自我加压，不断提高工作时效。

学习的目的在于运用。在今后的工作中，我将把开展此次大讨论活动落实到具体行动中，不断改进工作，大胆实践，勇于创新，勤勤恳恳，兢兢业业地做好各项工作，争创一流工作业绩。

连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展知法、守法、敬法演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起知法、守法、敬法警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以知法守法敬法为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想防火墙。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的两学一做学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

近期我办开展了一系列的群众路线教育实践活动，领导带头学党章，给大家上党课。党章是指引全党的旗帜和根本大法，是每个党员应学习、贯彻、遵守和维护的。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。毛泽东同志曾深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”。实践充分证明，严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。在当前新的环境和条件下，做为一名党员更要强化纪律观念，努力营造学党章、讲党性、守党纪的好风尚，要充分认识纪律松弛的严重危害，坚决杜绝纪律不严，有令不行、有禁不止的现象，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。

一、要严格遵守党的各项纪律。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性所决定。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律就是严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。我们是搞财政监督工作的，要正确看待和运用手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，紧把“关口”，坚守“底线”，清清白白做官，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，要特别强调群众工作纪律，坚决反对“四风”。做为一名党员，不可与民争利，侵犯人民群众的权益。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。认真贯彻落实严格遵守党的各项纪律，需要自身切实加强纪律修养，不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只有这样，做一名合格的党员才有可靠的保证。

二、要自觉维护党的纪律。自觉遵守和维护纪律是一个党员对党应尽的义务，也是党员尊重自己民主权利的体现。党的纪律是严肃的纪律，它一经制定并通过施行，对每个党组织和党员个人都适用，都具有同样的约束力，对党的纪律的遵守与维护是党员的一种重要责任。党的纪律是统一的纪律，在党的纪律面前人人平等，不允许有任何不遵守纪律的特殊党员，不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊，而忽视党的纪律，也不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律约束。

三、要加强纪律修养，做遵守和维护党的纪律的模范。所谓纪律修养，就是要以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和接受考验，养成遵守纪律的意识、维护纪律的意识、同违纪现象作斗争的意识，而且要不断增强自觉性和坚定性。加强纪律修养，就是要培养上述“三种意识”、切实增强“两性”，这是一种起码的要求，也是一种更高标准、更严格的要求。遵守党的纪律，就是要自觉地按照党的各项纪律去奉公行事。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。坚决维护党中央的权威，保证中央财税政策的执行。与此同时，还要带头遵守国家的法律法规，以实际行动推进社会主义民主法制建设。维护党的纪律，就是要维护党的纪律的严肃性，自觉同违法乱纪现象作斗争。党章和《准则》都明确规定，当党、国家和人民的利益受到侵犯时，共产党员要挺身而出，坚决同违法乱纪的行为和坏人坏事作斗争。党员应当有这方面的觉悟和自觉性。

学习贯彻党章，是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要保证。通过这一阶段的学习，我深刻认识到做为一名党员，无论职务高低、党龄长短，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋斗不息的精神，为经济社会事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。今年4月份，带着对我省人民的亲切关怀，习近平总书记来到安徽进行调研考察，并发表了系列重要讲话。当谈到扎实学习党章时，他指出，全党学习贯彻党章的水平，决定着全面从严治党的水平。“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。

学习党章是一门必修课，学好党章是基本功。这次安徽视察之行，我们可以发现习近平总书记多次提到“基本功”这个词，而且说这个“基本功”要经常练，要求广大党员真学、真信、真用。

当前，我们各级党组织和党员都在积极开展党章学习。无论是集中讲党课进行加强辅导，还是开展党章知识竞赛，甚至是抄写党章，都是很好的学习方法，能够起到立竿见影的效果。但是，我发现，在学习党章的过程中，少数党员错误地认为学党章只是走走过场、搞搞形式，主要有以下三种情况：

一是不愿意学，听不进去，不能入脑入心。在听党课过程中，要么低头玩手机，要么交头接耳，就是听不进去。有些党员认为，党章不就那一万七千多字吗?有什么可学的?那只是入党积极分子学的。殊不知，这一万七千多字没有一个字是多余的，可以说每一个字都是以鲜血的代价和深刻的教训换来的，是我们党能够长期执政的根本大法。学好党章是每一个共产党员的根本要求。

二是愿意学，但是不落在实处。说在嘴上，写在纸上，就是没有落实在行动上，好比小和尚念经——有口无心。当下需要特别注意的是，机械地抄党章这一现象。我们都知道，最近抄党章“火”了。本来手抄党章是基层党组织的重要落实措施之一，但是具体到个人，如果不能入脑入心，那就没有任何“抄”的意义了。对此，《解放军报》发文指出，如果抄写党章只动笔而不“走心”，“朋友圈”里只为了“晒字”而不见行动的“真章”，不触及思想和灵魂，就会把这一初衷很好的活动搞变味，最终沦为“精致的形式主义”。《解放军报》的提醒是及时的、恰当的。学党章是非常严肃的活动，不能变成一种儿戏，变成娱乐化、庸俗化的形式。

三是交党费问题。中纪委专门发文指出，交纳党费是党员最基本的义务，当年革命先烈，即使在敌人的监狱里，临刑前也要给组织交最后一次党费。党员不按规定足额交纳党费是党章意识淡漠的表现。

作为“四风”之首，形式主义是我们党历来高度重视并反对和克服的对象。毛泽东曾深刻指出，“形式主义害死人”，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”，并用“墙上芦苇”“山间竹笋”给形式主义者画像。针对学党章中的形式主义，我认为，学党章，要和自身实际工作环境结合起来，改变过去的组织观念差、涣散、不作为或乱作为、得过且过等问题，不能仅止于学和抄，这一点至关重要。我们要把学习贯彻党章作为第一要求，教育引导广大党员，原原本本学、联系实际学、深入思考学，做到学而懂、学而信、学而用。学而不懂，等于没学;学而不信，等于假学;学而不用，等于白学。

学党章永远在路上，它不是走走形式、过过场子，我们要把学党章活动抓在日常、严在经常，要用心去体会，用高标准来要求，用实际行动来衡量，这样才不会让学党章沦为形式主义。

近期，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。为充分认识颁布实施“两项法规”的重要意义，深刻领会其内涵实质，在积极组织全区党员干部迅速开展学习教育活动的同时，作为纪检监察机关的一名领导干部，本人充分利用区委中心组学习以及各种学习机会，对“两项法规”进行逐字逐条、原原本本的学习原文。通过学习不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的肩上担子之重、责任之大。下面结合自己工作实际，就本人学习《准则》和《条例》情况谈点粗浅的学习体会和认识。

感受一：提要求具体，覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。新修订的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准,虽然全文仅281字，通俗易懂、微言大义，却将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，在对党员领导干部“关键少数”从严要求的同时，新增内容对全体党员提出了廉洁自律的行为规范，实现了高标准全覆盖。新修订的《条例》也把主要违纪情形只针对党员领导干部，扩大拓展到全体党员，要求全体党员要用纪律的“尺子”来规范自己的言行，守住底线，实现了纪律约束的全覆盖，体现了“全面”和“从严”的要求。

感受二：为党纪加码，纪律要求更严。随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，不让党纪严于国法沦为空话，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员受到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的“一年内”变成“一年半”，可以看出，党员受到严重警告处分后果更严重了。又比如新《条例》规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为将给予纪律处分。中纪委副书记张军在接受中纪委网站在线访谈时指出，《条例》中的享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费,对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。

感受三：列负面清单，体现抓细抓小。原《准则》和《条例》中有多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责。比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，并明确列出每一类的“负面清单”，使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的“负面清单”中又补充了十八大以来新发现的问题，如拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等。针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，又把十八大以来党中央提出的要求进行细化、具体化，体现了抓细抓小，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。比如在违反工作纪律 “负面清单”中新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;又如在违反生活纪律 “负面清单”中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等，这些“负面清单”也折射出当前的新型腐败问题。

《准则》和《条例》坚持继承与创新，坚持问题导向，坚持面向全体党员，为依规管党治党扎紧了制度的笼子，也为纪检监察干部做好监督执纪问责提供了新的抓手，提出了新的要求。作为基层纪检监察机关，要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习教育、抓执纪问责、抓队伍建设三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把监督执纪问责做深做细做实。

一、强化学习教育，确保“两项法规”植心入脑

二、强化执纪问责，坚持纪律挺在法律前面

纪检监察机关对执行落实《准则》《条例》承担着重要职责，除自身要学习好贯彻好之外，更重要的是保证《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手。一是加强对“两项法规”执行情况的监督检查。区纪检监察机关要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。二是加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。严格党员干部日常监督管理，不断完善谈心提醒教育活动，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。切实增强纪律审查力量，把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，增强监督执纪的综合效果。三是严肃追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对落实党风廉政建设“两个责任”不利，突出“三种人”，突出“三个时间节点”，突出群众身边的“四风”和腐败问题的问责。及时点名道姓通报曝光典型案例、问责的重要事件，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化队伍建设，推进“三转”落地生根

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁还需自身硬”的要求，把《准则》《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务下的履职能力和水平。一是争做学习表率。纪检机关作为监督执纪问责的主体，《准则》《条例》就是“战士”的武器和装备，纪检干部必须做到先学一步、学深学透，要联系自己的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，入脑入心，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。二是突出主责主业。深刻领会中央、中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新部署、新要求，继续深化“三转”要求，推进区级纪检监察机关内设机构调整，增加纪律审查力量，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准职能定位，把纪律挺在前面，转变惯性思维，运用好监督执纪的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。三是打造过硬队伍。牢固树立“执纪必先守纪、律人者必先律己”的意识，把“信任不能代替监督”贯穿于纪检监察机关自身建设的全过程，坚持请进来与走出去相结合，不断强化教育培训力度，增强干部履职能力水平。严格管理、严格监督，以铁的纪律锻造纪检监察干部对党的忠诚度，确保纪检监察干部做守纪律讲规矩的表率。

昨日，十堰组织党员干部收看了中央电视台《榜样》专题节目。市财政局、市农业局、市机关事务局等单位组织全体党员干部在各单位集中收看了专题节目。

该节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年受表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员讲述、先进事迹再现等形式，生动诠释中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神和风采。我省受到中央表彰的全国优秀共产党员、宜昌市五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章退休后带领老家村民致富的先进事迹也在节目中播出。

“看了榜样的事迹，我备受感动、深受鼓舞。虽然他们面临的环境不同、从事的工作不同，但他们都有坚定的理想信念、扎实的工作作风、一心为民的高尚情怀，这是共产党员必须具备的品质。我要向榜样看齐，以榜样的力量激励自己，给身边的人做好榜样。”市财政局党委委员、总会计师王成进看完专题节目后说。

“作为一名党员、一名财政干部，我要向榜样学习，在今后的工作中做到履职到位、服务到位、担当到位、创新到位、安全到位，为十堰经济社会发展贡献自己的力量。”市财政局经建科科长王志峰表示。

市农业局植保站副站长、高级农艺师李敏说：“看了专题节目，我接受了一次精神上的洗礼。作为一名农业技术人员，在今后的工作中我要向我省全国优秀共产党员罗官章看齐，扎根基层，真心实意为农民办实事，引领农民增收致富，服务十堰‘三农’工作。”

高举解放思想旗帜，站在大讨论活动的最前沿，切实肩负起思想引领、力量凝聚、精神塑造、氛围营造、典型推广的职责，在解放思想中开拓创新，凝魂聚气，努力实现宣传思想工作新突破。

一、解放思想就是要在认清形势、找准思路中统一思想

当前，在宝鸡市开展的这次大讨论，声势之大、范围之广，触及灵魂、影响深远。我们要充分认识这次大讨论的迫切性、重要性和必要性。活动吹响了解放思想的冲锋号，擂响了深化改革的战鼓，是根治因循守旧、四平八稳积习的一剂良药，是破解问题、促进发展的助推器，特别是对 5个重点问题的寻根究底，更是抓住了关键，牵住了牛鼻子。这一“自选动作”，也是践行群众路线、向群众问计问策的神来之笔。因此，全市宣传思想战线要在大讨论活动中带头认清形势，解放思想，以新思路、新举措、新作风为新一轮大改革、大开放、大发展鼓劲加油、鸣锣开道。

宣传队伍要搞好大讨论，必须因势而谋、应势而动、顺势而为。随着世情国情党情的深刻变化，宣传思想工作正面临着比以往任何时候都更加复杂的形势和更加严峻的挑战。西方敌对势力亡我之心不死，“中国威胁论” 、“中国崩溃论”不绝于耳，丑化、妖魔化花样翻新。在其分化、西化战略影响下，国内各种思想文化交流交融交锋频繁激烈，疏导社会情绪、化解社会矛盾、引领社会思潮的难度越来越大;互联网新媒体快速崛起影响舆论诚信，对宣传思想工作造成强烈冲击，考验各级党委、政府执政能力。所以，各级领导干部特别是宣传思想战线的干部一定要切实增强责任感和紧迫感，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，清醒把握形势，积极应对挑战，更加科学、更加有力地做好宣传思想工作，以扎实的工作成效为宝鸡改革发展创造良好的社会氛围。

宣传队伍要搞好大讨论，必须深查思想、细查作风、真查实效。古语云：“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”这次大讨论一个鲜明特色，就是领导带头、人人参与、群众当裁判。因此，宣传思想工作者要做这次大讨论活动的推动者和先行者，就要敢于敞开思想，解剖自己，使自己真正在大讨论中受到教育和洗礼。目前宝鸡市宣传思想工作的整体形势是好的，工作成绩也是显着的，但仍存在着本领恐慌、能力不足、手段方法滞后、主流媒体传播力不强、文化产业不大不强等问题。对此，我们一定要把自己的思想从不合时宜的观念中解放出来，从保守的思想、僵化的思维和旧的传统经验、思维定势中挣脱出来，寻求破解之道、根治之策，把大讨论活动的各项要求落到实处，使大讨论活动取得实效。

宣传队伍要搞好大讨论，必须强化政治意识、责任意识、危机意识。要站在时代和全局的高度，不断深化对市情的认识，认真分析宣传思想工作面临形势，正确看待差距不足，审视并抓住问题的主要症结，找准改进工作的着力点和切入点，变压力为动力，变差距为潜力，努力实现宣传思想工作转型升级。要强化大局意识、责任意识、精细意识、统筹意识和创新意识，推动宣传思想文化工作大发展大繁荣;要转变工作思路，向超前策划、突出主题、亮点聚合并重转变，向渗透式、感召式方向转变，向多媒体、多元素、新手段、新技术综合运用和全过程展现转变，努力将宝鸡市宣传思想工作提升到一个新水平。

二、解放思想就是要在改革创新、破解难题中实现新突破

创新是改革的源泉，创新也是宣传思想工作转型升级的动力。要以这次大讨论活动为契机，以问题为导向，围绕大讨论活动确定的 4个方面、 26个重点问题，结合本职工作，着力在解放思想中改革创新，在改革创新中破解难题，努力实现宣传思想工作新突破。

一是在创新理论工作学习研究机制上求突破，在发挥理论引领作用、当好决策参谋助手上见实效。理想信念是共产党员思想上的“钙”，理论工作是筑牢理想信念的重要基石，更是开展好这次大讨论活动的重要保障。当前，本领恐慌问题在一些干部身上不同程度存在，归根到底还是学习不够。“学者非必为仕，而仕者必为学”，要把理论学习作为干部必修课，大兴学习之风。要积极创新理论工作学习研究机制，改进党委中心组学习制度，建立理论学习教育责任机制、统筹机制、培训机制、考评机制，不断提高理论学习效果，当好党委的决策参谋助手;要广泛开展科学理论进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进单位活动，根据受众不同，因人施教，因材施教，因事施教，开展分众化、对象化、互动化宣传教育，推动科学理论入脑、入心、入行动;要在“常”、“长”二字上下功夫，做到经常抓、长期抓、不断深化，切实用科学理论武装头脑、教育人民、指导工作，发挥好理论引领作用。

二是在创新工作模式、提升舆论引导质量和水平上求突破，在宣传报道的广度和深度上见实效。舆论导向是关乎事业发展的大事。面对当前复杂的舆论斗争形势，全市宣传思想战线要进一步创新工作模式，认真落实全市宣传思想工作会议提出的关于建立“六项机制”、建好“四支队伍”、织牢“三张网”的新机制的各项要求，在提升舆论引导质量和水平上力求新突破。要创新正面宣传形式，在重大主题宣传、深度系列报道、对外成就展示、先进典型宣传等方面善于策划、出新出彩、善作善成，努力扩大宣传报道的广度和深度;要创新舆论引导机制，完善舆情定期分析研判、网络舆情处置联席会议、突发事件舆情应对、舆论监督内参报送等机制，建好网络评论员、网络志愿者队伍，发挥好政务微博作用，规范舆论引导工作流程，引导各级牢固树立新闻处置、舆论引导与突发事件处置同等重要观念;要创新互联网管理机制，在加大网络正面宣传力度、扶持主流新闻网站做大做强的同时，依法加强网络技术新应用的管理，规范网络传播秩序，加大打击力度，净化网络空间。

三是在创新载体、巩固和扩大宣传阵地上求突破，在弘扬社会主义核心价值观上见实效。要进一步改进宣传方式，创新宣传载体，总结推广宣传干部“进基层社区、讲中国故事”活动的成功经验，探索形式更加灵活、内容更加丰富、群众更加喜闻乐见的宣传载体，不断增强宣传思想工作的感召力和亲和力。要进一步强化阵地意识，加强宣传思想文化阵地和队伍管理，加强传统媒体和互联网管理，加强学校课堂、学会协会、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物管理，确保一切阵地可管可控，不游离于党的领导之外。要把大力弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程来抓，贯穿宣传思想工作全过程，从社会、行业、家庭、个人四个层面建立立体式教育机制，通过“基层故事会”的形式，充分挖掘群众身边的好人好事和凡人善举，通过专题讲座、报告会、学术交流、图片展览、媒体宣传等多种形式，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

四是在创新引领机制、转变培育方式上求突破，在做大做强文化产业上见实效。要按照十八届三中全会提出的“进一步深化文化体制改革，完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系”的要求，乘这次大讨论活动东风，积极研究宝鸡市文化体制改革后的跟进措施，完善转制文化企业的现代企业制度，建立文化事业单位法人治理结构，推进文化市场综合执法改革，在着力解决企业改制过程中的人员养老、社会保障、债权债务等方面遗留问题上探索创新，先试先行。要创新管理体制，提高文化管理效能，推动政府由办文化向管文化转变。要加快发展信息、技术、法律、保险、咨询、人力等中介服务组织，推动文化产权交易、资本市场运作，解决企业融资难题。要创新引领机制，转变培育方式，支持成长性好的文化企业做大做强，培育一批具有显着带动和支撑作用的龙头企业。要把文化发展与经济建设、旅游开发相融合，实施一批文化产业重点项目，力争在文化产业投资和文化产业增长速度上实现新突破。

五是在创新工作机制、转变工作方式上求突破，在提升全国文明城市创建水平上见实效。目前，宝鸡市创建全国文明城市工作已进入最后冲刺阶段，我们要以这次大讨论活动为契机，进一步创新工作机制，转变工作方式，确保创建一举达标。要认真落实市委常委会出台的《关于进一步建立健全全国文明城市创建长效工作机制的实施办法》，通过组织机构、创建活动、宣传工作、督导机制的常态化，推进创建工作的规范化、制度化和科学化。要以创文为抓手，强力推进诚信宝鸡建设、志愿服务制度化、勤劳节俭宣传教育、孝道红黑榜、网络文明传播等九项重点工作，推动精神文明建设工作上水平上台阶。要将创建任务与各级各部门业务工作有机结合，把行业创建与九项重点工作有机结合，统筹推进，形成合力，体现特色。

三、解放思想就是要在建好班子、带好队伍中实现新提升

火车跑得快，全靠车头带。领导班子特别是“一把手”强不强、优不优，直接决定一个地区或部门的当下和未来。全市宣传思想战线领导班子，要以大讨论为契机，着眼宝鸡市宣传事业长远发展，突出学习教育、突出问题导向、突出服务群众、突出领导示范，集中解决好宣传思想战线在“四风”方面存在的突出问题。积极对照检查，认真审视自己在工作定位方面是否标准过低、满足现状;在领导能力方面是否缺乏驾驭全局、改革创新、解决复杂矛盾和问题的能力;在班子团结方面是否凝聚力不足、战斗力不强，各自为政、软弱涣散;在干部管理方面是否存在选人用人上的不正之风。要结合第二批党的群众路线教育实践活动和以“向中央基准看齐、向基层群众学习”为内容的“双向”活动，认认真真照镜子、正衣冠，把自己摆进去、摆到位，带头查、带头议、带头找，真正把问题找准，把症结析透，把目标定高，把措施议实。要按照习近平总书记提出的好干部“ 20字标准”和“ 8· 19”讲话要求，在干部选拔任用上解放思想，大胆选用那些在理论上、笔头上、口才上有“几把刷子”，人品正、干实事、敢破难、有担当的干部，树立正确的干部工作导向。要切实加强宣传思想战线干部队伍建设，加强对新闻工作者的教育和管理，继续深入开展马克思主义新闻观教育，对新闻从业人员进行全员培训，提高遵守政治纪律、宣传纪律、组织纪律的自觉性和坚定性;开展打击“假媒体、假记者站、假记者”和新闻敲诈专项治理行动、互联网专项整治行动，改善舆论生态环境。我们要进一步解放思想，在宣传思想战线领导班子和干部队伍建设上大胆改革，努力实现干部作风的新转变和队伍素质的新提升。

思想要创新，实践出真知。解放思想的目的最终落脚于科学发展。站在新起点，面临新任务，宣传队伍要借大讨论的东风，围绕中心，服务大局，凝心聚力，凝魂聚气，唱响主旋律，打好主动仗，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，从而为宝鸡市解放思想、深化改革、扩大开放、加快发展提供强大的思想和文化保证。

习总书记提出的“四有”要求，为我们每个党员干部指明了前进的方向，树立了终身奋斗的标杆。处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新时期，作为一名党员干部，必须准确把握与践行“四有”要求。

一、心中有党，就是要党之所指，我之所行。

作为一名党的干部，心中有党是最基本的要求、最首要的政治。心中有党就要忠诚于党，坚持党的道路，信奉党的理论，执行党的决定，遵守党的纪律，做到对党忠诚、政治可靠。无论何时、何地、何种情况，都要把对党忠诚作为立身之本、执政之基。时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，任何时候都要听党的话，听从党的召唤。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，不仅要进一步坚定信仰，坚持共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动发展。更要站稳立场，加强党性修养，把牢政治方向，时刻记住自己是党的人，始终在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致，自觉维护党中央权威，自觉做到令行禁止，老老实实遵守党章，一丝不苟执行党规，把党中央的要求当作最高的行动准则。真正做到讲政治、顾大局。 心中有民，就是要民之所盼,我之所想。

作为一名党的干部，要牢记民心是最大的政治。做任何事情都要深怀为民之心，勤政为民，让群众满意。党员干部是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的领导者、组织者，是党联系群众的“桥梁”和“纽带”，因此，自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，一定要把群众满意作为工作的最终追求，心系群众、为民造福，做好群众的“贴心人”。在感情上贴近群众，把群众放在心上，关心群众疾苦;在行动上走近群众，深入基层，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急;在工作上为了群众，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，多雪中送炭，少锦上添花。

二、心中有责，就是要民之所需，我之所为。

酒泉是欠发展地区，各项工作基础薄弱、历史问题欠账多，要干好酒泉的工作、办好酒泉的事情，每一名党员干部不仅要履职尽责，更要敢于担当、奋发有为。在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，要进一步把推动全市经济发展的重大责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。对市委市政府定下来的事情，要不惜余力地持之以恒抓推进、一以贯之抓落实，不变调、不折腾、不反复，坚持一张蓝图绘到底。

三、心中有戒，就是要民之所恶，我之所止。

在经济社会转型时期，面临的诱惑不少，作为一名党员干部要时刻保持清醒头脑，时时筑牢思想防线，敬畏党纪国法、敬畏人民群众、敬畏道德舆论。自己作为一名党员干部，通过“三严三实”专题教育，要进一步严格落实中央八项规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律。从内心深处保持对法律的敬畏，认真学习法律法规，自觉依法办事，解读政策要从法律找依据，解决问题要从法律找措施。自己虽然临近退休，但一定要守住道德底线，做到生活正派、情趣健康、谨慎交友，自觉接受组织和群众的监督。处处严格要求自己，清白做人，干净做事，锁定正确的人生航向，不遗余力地把领导交办自己的工作办好干实。

要做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员，就一定要做到“严以修身”。但自己在“严以修身”方面也还存在不少问题，比如：对理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，学用脱节等等。

针对自己在“严以修身”方面存在的问题，自己决心在今后的工作和学习中，一是学习习总书记系列重要讲话精神，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”;二是学习法律法规，善于将法治思维和法治方式运用到岗位工作中;三是学习传统文化的精华，在历史传统文化中汲取营养，增强做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识，充分结合实际业务，加大相关知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强自己的业务能力和水平，增强自己做好工作的本领，做业务上的“带头人”。

日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持召开制定中国共产党问责条例座谈会，强调要用担当诠释忠诚、释放失责必问强烈信号。

作为党员干部担当着重要的职务，手中握有重要的权力，个别党员干部却不愿承担责任，不愿有所担当。尤其是遇到问题、面临问责的时候，习惯于百般推卸自己的责任，总想置身事外，完全没有一个党员干部应有的责任感和使命感。究其原因是有的党组织和领导干部治党不严，责任担当缺失，搞好人主义，一团和气。

“有责必有权，有责要担当，有失必追究”这句话深刻阐释了责任与权力、担当和制度的关系。

严格落实，提高“人治”觉悟。在一个人情社会里，人们习惯做“好好先生”，对违纪违规行为睁一只眼闭一只眼，成为问责追责的“绊脚石”。“如何问责，怎样问题落到实处?”，首先需要党员干部特别是纪检监察干部们杜绝“老好人”思想。一方面做到执法者必先守法，律人者必先律己，做到“头上高悬反腐利剑，手中紧握纪律戒尺”;另一方面要嫉恶如仇、敢于监督、立场鲜明，在纪检监察工作中应以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和魄力，直面问题，大胆监督执纪问责，做到“该出手时就出手”。

严守信仰，提升责任担当。纪检干部们首先要严守信仰。始终保持政治定力和政治本色，忠于党、忠于祖国、忠于人民。心里时刻有一盏理想信念的指路明灯，以恪守崇高的精神信仰和正确的道德观、价值观来磨砺自己，一心一意为党站好岗、履好责，为人民服好务。

问责必严，提升违规成本。就是必须要强化党内监督和行政监察，整合问责制度、健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，杜绝规章制度成为“稻草人”，使管党治党从宽松软变得严紧硬，对党员干部起到强有力的震慑和约束。

因此，纪检监察干部们要从严治党，确保问责机制上的常态化、制度化;严于律己，坚守好自身的底线，敢于问责。使“有权必有责、有责要担当、失责必追究”才能长效、深入开展下去。

一是对照法律法规查工作制度是否完善。该县由纪委监察局牵头，发改、法制办、财政、审计等部门参与，对照相关的法律法规，督促检查各单位的管理制度、内控机制是否完善，没有或不够完善的，由相关单位制定完善后印发执行。

二是对照管理制度查工作程序是否规范。由县纪委监察局牵头，发改、审计、行政服务中心等部门参与，查相关单位及工作人员在招标采购中是否存在不认真履职、监管不到位等问题;参加招投标工作的单位和个人是否存在泄露招标信息、利用职务便利影响公正评标议标、从中收受钱物或其他好处等问题;执法单位、综合管理部门是否公平公正、违规操作等问题。

三是对照职业规范查工作人员是否廉洁。由县纪委监察牵头，相关部门参与，查各单位开展廉洁自律的教育情况，各种收费项目、服务流程公开情况;是否存在乱收费、乱检查、乱罚款和“吃、拿、卡、要”等现象;是否存在接受企业、工商个体户及服务对象赞助的学术、外出考察活动;是否存在收受企业、工商个体户及下级单位以各种名义给予的财物等好处费的现象。

四是对照工作制度查个人行为是否规范。各单位重点对照考勤制度、学习制度、工作职责等，查工作人员各项制度执行情况，通过对内召开民主生活会、党员大会、典型案例剖析会、民主测评会，对外问卷调查、座谈会、走访群众等形式，各自查找单位和个人在工作中存在的问题，对执行制度不严格、不规范行为进行严处重罚。

五是对照履职情况查服务态度是否认真。各单位组织内设科室进行自查互评，重点查是否存在不遵守劳动纪律、工作效率不高、服务群众不主动问题;科级以上干部重点查是否存在对上级的决策不落实，工作不顾大局、相互推诿扯皮问题;一般工作人员重点查是否对服务对象不热情、沟通解释不到位、语言不文明、服态度差、服务不规范等问题。

在“五查五对照”过程中，该县发放了征求意见表或信息反馈表，设置了举报箱，公开了举报电话和电子邮箱。同时组织召了党代表、人大代表、政协委员、老干部代表和社会各界人士等不同层次的座谈会。目前已发放各层次征求意见表8000份，收回7800余份。收集到工作效率、服务态度、服务质量、廉政建设、基础设施建设及其他方面的意见600多条，按照边学边改，边查边改原则，已健全完善制度70多项，整改问题500多条，其它意见还在继续收集查找和不断整改之中。

8月29日，自治区党委中心组举行“两学一做”学习教育第二专题学习研讨暨2016年第三季度集中讨论交流，围绕“自觉增强党性修养和党规党纪意识，落实意识形态责任制，做讲规矩、有纪律的表率，为加快实现我区‘两个建成’奋斗目标提供坚强保证”主题进行研讨。自治区党委书记彭清华主持会议并作总结讲话。

会前，中心组成员用了两天时间进行自学。在集中讨论交流时，陈武、李克、黄道伟、李康、蓝天立、于春生、喻云林、王可等同志紧扣研讨主题，联系工作实际，谈了思想认识和学习体会。

彭清华指出，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，深刻总结党的建设历史经验，全面把握新形势新任务，对什么是纪律和规矩、为什么要严明纪律和规矩、如何严明纪律和规矩作出了全面阐述、提出了明确要求，我们要全面系统地学习、理解、掌握、贯彻，做讲规矩、有纪律的模范。

彭清华强调，要牢固树立党规党纪意识，做到学规矩、知规矩、懂规矩，扎实加强党性修养，把“守纪律、讲规矩”培养成为工作、生活中的自觉行为。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严格按党内政治准则和各项规定办事。要强化党的组织纪律，落实民主集中制，运用好《党委会的工作方法》，熟悉和掌握民主集中制的原则与方法，提高贯彻执行的自觉性。要落实好请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，欺骗组织。要坚决落实全面从严治党主体责任，严明换届纪律，加强督促检查，努力营造我区风清气正的政治生态和选人用人环境。要把讲规矩、有纪律与敢担当、有作为有机统一起来，在守规矩的前提下，敢担当、想干事、会干事、干成事。要落实好意识形态工作责任制，切实担负起政治责任和领导责任，守好阵地，管好队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实全面从严治党主体责任，督促全区党员领导干部践行忠诚干净担当，履行好应尽之责。

彭清华强调，要结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神不断引向深入。要落实责任，抓好基层党建七个方面问题的整改，明确整改措施和时限，确保整改落实到位。要把学习教育与中心工作紧密结合起来，把学习教育成效体现到推动改革发展稳定各项工作上，为实现“十三五”良好开局、实现“两个建成”奋斗目标多作贡献。

省委出台“三项机制”出台后，印台区立即行动，周密部署，组织全区党员干部认真学习贯彻，充分激发干事创业的激情和活力。

分层“学”领会精神内涵。区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行专题学习，并就贯彻落实工作作出安排，细化分工，夯实责任。各镇(街道)、各部门积极组织党员干部开展学习，认真做好集体学习笔记、会议记录，写好心得体会，深刻领会精神内涵。组织全区所有领导干部、一般干部及村(社区)干部开展“三项机制”知识测试，测试成绩在本单位公布，80分以下为不合格成绩，需参加下一轮测试，直到合格为止，以考促学，提高学习质量。

强化“宣”扩大影响力。区级领导干部和镇(街道)、部门主要负责同志积极撰写署名文章86篇，共计10万余字，择优编发《印台组工信息》3期，《印台报导》专刊1期，对“三项机制”进行专题宣传。并通过印台新闻、微印台、印台党建网、印台政府网、基层党建工作群、“两学一做”工作群等平台加大宣传力度，营造学习贯彻的浓厚氛围，不断扩大知晓率和影响力。

扎实“督”提升学习效果。结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻“三项机制”工作进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议记录、各级党员干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，了解“三项机制”知晓情况。对各镇(街道)、区级各部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。

全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。

全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的目标，团结带领全国各族人民为之奋斗，这是我们党领导革命、建设和改革事业从胜利走向胜利的奥秘。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是有机联系、相互贯通的顶层设计，全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是实现这一目标的三大战略举措，进一步明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。

当前，深刻认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性，深刻把握全面建成小康社会的新要求和新机遇，主动适应经济发展新常态，切实把全面建成小康社会的各项决策部署落到实处，对于我们协力推进“四个全面”，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章，具有现实而深远的重大意义。

全面建成小康社会是中国人民梦寐以求的夙愿，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑

中国自近代以来，为实现中华民族伟大复兴中国梦，走过了非同寻常的历程。先是经过百余年的奋斗，创建了人民当家作主的中华人民共和国，实现了由半殖民地半封建社会向社会主义社会的历史性转变。随后，又经过社会主义建设特别是改革开放，人民生活先后实现从贫困到温饱、又从温饱到总体小康的历史跨越。进入21世纪，中国共产党适时提出全面建成小康社会的奋斗目标，清晰地表达了中国人民梦寐以求的共同夙愿，使之成为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，成为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，励精图治、奋发进取，团结带领全党全国各族人民，在全面贯彻落实党的十八大精神中提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记指出：“现在，全面建成小康社会的号角已经吹响，关键是要树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业的强大力量，紧紧依靠全国各族人民，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。”面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，如何凝聚力量、攻坚克难、全面建成小康社会?在这里，关键是对目标的认同，寻求最大公约数，抓住不同阶层人们的普遍愿望，取得共识。正是在这样的背景下，中国梦应运而生。习近平总书记提出的中国梦，把实现中华民族伟大复兴定为施政方向、把成就中国梦想当做未来愿景，充分反映了全党全国各族人民的共同心愿，深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，从而在全国上下、国内国外引起强烈反响，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面精神旗帜。

习近平总书记对什么是中国梦作了大量论述，内容博大精深。他指出：“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’”;“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统”;“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。这些重要论断告诉我们，中国梦是中华民族近代以来实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，是过去、现在和未来的统一;全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，在实现中国梦中具有重要的历史地位，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。

全面建成小康社会是内涵丰富的崭新目标，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景

“小康”是一个古老的词汇，源出《诗经》，是中国百姓对安定、幸福生活的恒久守望。社会主义制度的建立为实现这一愿景提供了可能。新中国成立以来，我们党为此进行了艰辛探索。党的十三大立足社会主义初级阶段的基本国情，根据邓小平同志“三步走”的战略构想，把“人民生活达到小康水平”上升为国家战略。经过近20年改革开放的伟大实践，我国在世纪之交实现了国民生产总值翻两番，人民生活总体上达到小康水平。进入新世纪后，党的十六大提出“全面建设小康社会”的奋斗目标，并在第一个10年中取得一系列新的历史性成就，经济总量从世界第六位跃升到第二位，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大顺应国内外形势的新变化，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了全面建成小康社会目标的新的更高要求，即：经济持续健康发展，包括转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番等;人民民主不断扩大，包括民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实等;文化软实力显著增强，包括社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系基本建成等;人民生活水平全面提高，包括基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入分配差距缩小，扶贫对象大幅减少等;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，包括主体功能区布局基本形成，人居环境明显改善等。这五个方面的新要求，立足现实，与时俱进，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大系统，是根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局而制定的，集中精力着重解决全面建成小康社会进程中出现的不平衡、不协调、不可持续的突出问题，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，既与十六大、十七大提出的全面建设小康社会目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际，更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿，是目标的提高和追求的提升，反映了中国特色社会主义道路在实践中的不断拓展，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景。

如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，习近平总书记足迹遍及20多个省区市，念兹在兹的是亿万人民的小康生活，奔波谋划的是落实全面建成小康社会新要求。“小康不小康，关键看老乡”，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”，“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果”;我们要建成的全面小康，就是要有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，等等。这一系列新论断，准确把握当代中国实际，精准聚焦现代化建设中的重点和难点，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。从中可以看出，全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，既坚持以经济建设为中心，又全面推进政治、文化、社会、生态文明及其他各方面建设;既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展，建成更高水平、更高质量、更加公平、更加和谐、更加绿色并惠及全体人民的小康社会，进一步呈现出党的十八大描绘的全面建成小康社会的宏伟蓝图，把全面建成小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。

发展是全面建成小康社会的关键，我们所有奋斗都要聚焦于全面建成小康社会

今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的制定之年，对于夺取全面建成小康社会最后胜利至关重要。全面建成小康社会，关键在发展。而在当前和今后一个时期，贯彻发展是硬道理这一战略思想的关键，又是如何认识、适应、引领经济发展新常态。习近平总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这为进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、全面建成小康社会指明了方向。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。当前，我国经济总量居世界第二，已经进入中等收入国家行列。去年我国国内生产总值同比增长7.4%，与以往的高速增长相比，尽管增速略有放缓，但在世界主要经济体中仍是最高的;高端制造业和现代服务业发展很快，国内消费贡献度上升，单位国内生产总值能耗下降了4.8%，发展质量和效益不断提高。同时，我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍是世界上最大的发展中国家，人均国内生产总值排在世界80位左右，经济技术水平与发达国家相比还有较大差距。按照年收入2300元的中国扶贫标准，2014年底还有7017万农村贫困人口。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，我们必须坚持发展这个硬道理，努力把中国自己的事情办好。

发展必须增强信心、稳定预期。全面建成小康社会胜利在望，就是最大的信心和预期。全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。在这些方面，蕴藏着广阔的发展潜力与空间。党中央和国务院提出，着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，就是从经济发展新常态的实际出发，确保全面建成小康社会目标如期实现的关键之举。要看到，新常态将给中国带来新的发展机遇，没有改变我国发展仍处于重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。我国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。我们正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基础设施状况持续改善，劳动力素质不断提高，改革正在不断深化，完全有条件有能力实现经济持续健康发展。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。以速度换挡、结构优化、动力转换为基本特征的经济发展新常态，无疑是我国经济迈向更高水平的必经阶段。如果说速度换挡是表象，那么，结构优化和动力转换则是本质，其实质是转变经济发展方式。能不能更好地适应和引领经济发展新常态，关键取决于改革创新的力度、发展动力的转换。创新是引领发展的第一动力。我们要更加注重科技创新，强化创新驱动，加快形成经济发展的新动力，以提高科技进步贡献率、劳动生产率、资源配置效率来支撑发展。要把转方式调结构放到更加重要位置，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，坚定地深化改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加注重生态文明。我们要在努力完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，切实做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图，确保全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

东风洒雨露，会入天地春。“四个全面”的战略布局，确立了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的路线图。全面建成小康社会，是这个路线图中具有承上启下意义的重要里程碑。行百里者半九十。让我们坚定信心、加倍努力，为夺取全面建成小康社会的决定性胜利而奋斗!

根据《 学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动方案》文件精神，我积极投身练兵活动中，遵循干什么、练什么，缺什么、补什么的原则，坚持固强补弱，夯实基础，着力解决自身政策法规不熟悉、基本功不扎实、方法措施不得力等问题。通过学和练，我的政工素质得到很大提高，进一步推动了中队政治工作法制化、规范化建设水平。

一是认清形势，明确目标。自开展练兵活动以来，我在充分认清形势的基础上，站在讲政治、顾大局的高度，把此次政工岗位大练兵活动作为提高自身素质的一个契机，客观分析当前思想政治工作出现的新情况、新问题，做到思想和实际行动有机结合，自觉投入到练兵活动中来，真正沉下身子、静下心来强化政治理论和专业知识的学习和钻研，提高自身素质。活动中，我按照主题岗位练兵活动领导小组的部署，思想上高度重视，充分发挥自身主观能动性，坚决克服和杜绝消极思想，认真学习，务求实效，力争成为本岗位的行家里手，努力实现中队全体官兵思想认识有提高、业务能力有提升、工作作风有改进、理论基础更扎实的目标。

二是注重方法，突出重点。在练兵中，我注重与实际相结合，科学安排练兵内容和时间，把练兵活动与做好党的十八大消防安全保卫中的政治工作紧密结合起来，与加强政治工作规范化建设紧密结合起来，与推动各项工作任务完成紧密结合起来，与其他各项学习活动紧密结合起来。通过突出学法规、懂法规、守法规这一主题，对政治工作政策法规和文件规定进行了系统、全面、深入学习，不断强化法制政工意识，争当政治工作明白人。同时，我还对照各类政工法规制度，开展对本单位规章制度的清理，认真查找不符合政策法规的行为，及时给予纠正。

三是学以致用，力求实效。在练兵活动中，中队党支部把练兵活动摆上重要位置，形成支部重视、领导带头、全员参与、全面提高的良好局面。我在认真学习新法规、研究新情况、坚持新标准，正确认识本岗位目标任务的基础上，开阔视野、活跃思维，深入思考制约部队建设、尤其是思想政治工作发展的主要矛盾和薄弱环节，结合当前消防工作发展趋势，分析制约部队思想政治工作建设和发展的瓶颈，总结前人经验教训，做到学以致用。并且以此次学习学法规、懂法规、守法规岗位练兵活动为契机，着力解决自身政策法规不熟悉、业务基本功不扎实、工作方法措施不得力等问题，大力提升整体能力素质，确保政治工作服务保证作用最大限度的发挥。

通过此次学习，我从思想认识、纪律作风、能力素质、上找寻不足，认识到自身的差距，有效地认清了自己的知识薄弱点。今后我将在思想上重视、行动上落实，全身心地投入到学法规、懂法规、守法规主题岗位练兵活动中去，真正做到参与练兵、受到教育、得到提高，努力争当政治工作明白人、业务能手和标兵。

惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做”学习教育不是一次活动，贵在坚持，要突出经常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式，明确自学要求和目标，坚持学习，努力提高学习水平，总结学习心得。按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容。通过学习，提高认识，认真总结，找到差距，最后明确努力方向。

还要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，从而用理论武装自己，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质。

更要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上，坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上，都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“两学一做”，贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为“十三五”规划开好局、起好步、全面建成小康社会而贡献力量。

在入党的时候，我们都作过入党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

我虽然退休了，但我的思想不能退休，我只要还活着，我就要为共产主义奋斗终身。我年龄大了，干不了大事、重要事，但我多年写作，我就要搞好宣传工作。宣传党的方针政策、宣传好人、好事， 讲好中国好故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，为党的事业增添正能量。就像习近平总书记对我们广大老干部希望的那样：我们要珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

入党志愿书，不只是几页纸，千把字。更是你的一个承诺，一颗初心，一生信仰。务必铭记，切莫辜负。

不光是记在档案里一辈子，更需要记在心里一辈子

每个党员，在入党的时候，都填写过入党志愿书。你还记得自己那时是怎么写的吗?在打字成为习惯的今天，党组织依然要求手写入党志愿书，你想过这是为什么吗?

填写入党志愿书，是党章里确定的入党必备程序之一。入党申请人在经过党组织一定时间的培养、教育和考察以后，党组织认为申请人入党的条件已经成熟了，他就可以填写《中国共产党入党志愿书》，正式履行入党手续。

入党志愿书里有“入党志愿”一栏，占据的篇幅最多，着重填写本人对党的认识、思想发展过程和对入党问题的态度。“我志愿加入中国共产党”，当我们从这一行字写起时，别搞错，这不是一阵子的应付、一会子的热情，此刻你想了什么、写了什么、信仰了什么，不光是记在你档案里一辈子，更需要记在你心里一辈子。

2004年，中组部对1983年印制的《中国共产党入党志愿书》进行修订，要求各地方党委的组织部门按样翻印。关于入党志愿书的详细规定，可以参看《中共中央组织部关于印制、使用(2004年制)的通知》。

填写入党志愿书，要严肃、认真、忠实。字迹要清晰、工整。在上级党组织批准预备党员转为正式党员后，入党志愿书会存入本人档案，没有档案的，由基层党委保存。

犯错了?入党志愿书唤醒你的过往激情

现在，违纪的党员干部在接受审查时，纪委都会带他们读党章，给他们看当年写的入党志愿书。陈旧的字迹清晰记述着当年的誓言，一点一滴唤醒那激情燃烧的岁月。

当回忆涌来，再看自己今夕光景，想想这些年的蜕变，今昔的强烈对比，怎能不触及灵魂?那一刻，不少人都会幡然醒悟，甚至痛哭流涕、悔不当初。

吉林省白城市人大常委会原副主任冷有春在当年的入党志愿书上，一笔一划、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”

可惜的是，随着职务的提升、权力的增大，他忘记了当初誓言，愈加放松对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，从收几百元都心惊胆战，到收几十万元、几百万元甚至千万元都习以为常，最后不仅受贿，还主动索贿。

其实，从“好同志”到“阶下囚”，都有一个量变到质变的过程。许多违纪的党员干部都曾优秀过、努力过，也有过干事创业的激情岁月，为党和人民的事业做出过贡献。可是，很多人长期忽视思想政治学习，随着职务升迁、权力增大，经不住诱惑，慢慢忘却了初心，淡漠了党性，背离了党章，一步步滑向违纪违法的深渊。

纪委为什么要给犯错误的党员干部读党章、重温入党志愿书?就是要唤醒他们的党性，唤醒对激情燃烧岁月的记忆，让他们在思想上积极转变，主动认错，真诚忏悔。监督执纪问责体现的是思想政治水平，任何同志犯了错，咱都要进行耐心细致的思想教育和转化工作，把他们拉回到正确轨道上来，惩前毖后、治病救人。

每一份忏悔录都是一个惨痛的教训。要紧的是把教训变为教材，反思过去的失误，也警示后来的人。

对照往昔承诺，审视今朝言行

国家审计署党组书记把全署每个党员的入党志愿书复印了一份，赠送给每个人。还附赠了温馨提醒：“放在身边经常拿出来看一看，对照入党时的承诺，随时审视自己的思想和行为。”

不是要等到走错了路，再去查询最初的起点。违纪了再来重拾信仰，多半已晚。也不是只有党员领导干部才需要重温党章和入党志愿书，每一个普通党员，无论走到哪里、从事什么工作，都应该时常回头看一看，看看自己入党时是怎么想怎么说的，而现在有没有食言而肥。

誓言不要轻易许诺，既然许诺了，就该奉为圭臬，铭记一生。如果当年在入党志愿书里承诺得好好，过一阵子就抛在脑后，甚至忘记了自己的党员身份;或者当时就言不由衷，后来更是心无戒、行无忌……只怕这路，走不远。

还是那句话：不忘初心，方得始终。

党要管党，才能管好党。任何政党缺乏行之有效的党内监督，都无法实现自我完善、自我净化，无法肩负起历史赋予的使命。“制定新形势下党内政治生活若干准则”“修订《中国共产党党内监督条例》”……日前，召开的党的十八届六中全会释放出了从严治党、从严治吏的强烈信号。

十八大以来，党中央向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的“军令状”。2015年，习近平在十八届中央纪委五次全会上强调，“要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。”

回顾历史上的关键时刻，党都会将党内监督工作放在重要位置。早在党成立之初，就已将其鲜明地写在纲领中。1943年延安整风时提出的“惩前毖后、治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式，成为党内监督的重要方法之一。1957年邓小平指出，“如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”，再次重申了强化党内监督的重要性。2003年《党内监督工作条例》正式颁布施行，“咬耳扯袖、红脸出汗”成为工作常态。

随着形势任务发展变化，党内监督的一些问题也逐步显现出来，如监督主体多元，责任不明，致使“三个和尚没水吃”;监督体系不健全，配套制度不完备，有些规定至今“难产”;监督效能低下，与法律衔接不够，党纪国法“各自为战”、“单打独斗”的现象仍然存在。现有《条例》于当前形势而言已然“脱节”，修订工作势在必行。

法与时转则治，治与世宜则有功。十八大以来，中央针对“沉疴积弊”频下“猛药”、狠出“重拳”，巡视工作愈加规范，推进派驻全面覆盖，“两个责任”扎实落实，党内监督各项措施的充分实践为修订党内监督条例积累了丰富经验。将新实践证明行得通、有实效的新经验上升为党内法规，作为制度固定下来，无论是对进一步规范党内权力配置和党内民主的规范化、程序化，还是对指导和推动党内监督工作的深入开展，皆大有裨益。其关系到其他监督方式的高效运转和全党的肌体健康，关系到人民赋予的权力能否始终用来为人民谋利益。

举一纲而万目张，解一篇而万篇明。全面从严治党，关键就在于能否进行强有力的党内监督，防止权力的滥用。修订《党内监督条例》已然是人心所向。党的十八届六中全会从顶层设计层面更好地织密监督约束权力的制度笼子，将其打造成为深入开展反腐败斗争、有效遏制腐败现象的锐利武器，正是切合民意的执政智慧。

“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，是测绘地理信息行业长期形成的精神底蕴，是事业繁荣发展的精神力量。2015年7月1日，习近平总书记给国测一大队6位老队员、老党员回信，勉励全国测绘地理信息工作者和广大共产党员“始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子”。国家测绘地理信息局党组将学习贯彻习近平总书记回信重要指示精神与践行测绘精神作为“三严三实”专题教育的重点内容，引导干部群众坚定理想信念，用忠诚奉献谱写出测绘地理信息事业发展的新篇章。

发扬测绘精神，做忠诚和奉献的测绘人。国测一大队是一支能打硬仗、打胜仗的英雄团队，他们用热血和生命铸就了“测绘精神”。61年来，国测一大队队员徒步行程5700多万公里，相当于绕地球1400多圈，野外作业中先后有46名队员为国家献出了宝贵生命。在北京人民大会堂、中央国家机关、陕西等省(区、市)举办了近20场国测一大队先进事迹报告会，各方面反响强烈。在专题教育中，局党组坚持读原著学原文悟原理，带头领读领学，原原本本学习党章、学习《习近平谈治国理政》等专著及《关于党内生活的若干准则》等规定，做到学而信、学而用、学而行。坚持向身边的典型学习，坚持学以致用，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”，围绕赋予测绘精神新的时代内涵，开展学习研讨，强化忠诚和奉献意识。

加强制度建设，优化党员干部忠诚和奉献的好环境。局党组以“三严三实”专题教育为抓手，从严治党，加强党的制度建设，优化忠诚奉献的环境，激发党员干部忠诚和奉献动力。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，建立健全党组工作规则、意识形态责任制实施细则，建立了直属局领导班子定期汇报和谈话制度。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，加大了巡视和审计监督力度，严肃财经纪律和资金管理。坚持抓早抓小、防微杜渐，对违纪案件依纪查处。坚持正确用人导向，严格干部管理监督，注重教育培训实效。大力实施各类人才培养工程，不断加强高层次创新型人才梯队建设。扎实推进事业单位分类改革，不断释放社团组织活力。坚持以上率下，各级领导干部深学细照笃行，带头查摆解决“不严不实”问题，对公务员参加评审论证等活动作出严格约束和规定，进一步清退超标准办公用房，清理规范公务用车，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。严肃党内生活，认真开好专题民主生活会，抓好整改落实、专项整治和立规执纪。

践行“三严三实”，用忠诚和奉献推进事业新发展。局党组着力把“测绘精神”传承和“三严三实”专题教育成果，转化为激励全国测绘地理信息工作者和全体共产党员的强大思想动力，用忠诚奉献完成了一系列事关全局和长远的大事要事。以推进立法工作为重点，加快推进依法行政和简政放权，加强事中事后监管，《地图管理条例》颁布实施，《测绘法》修订进展顺利。以服务生态文明建设为使命，第一次全国地理国情普查取得丰硕成果，完成了全覆盖、无缝隙、高精度的普查数据生产和数据库建设。以服务大局为主旨，基本建成全国卫星导航定位基准服务系统，数字城市、智慧城市、“天地图”建设取得新成果，应急测绘能力显著增强，为“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略、南水北调等重大工程和“9·3”阅兵等重大活动提供了重要保障。以推进大众创业、万众创新为着力点，地理信息产业保持强劲发展势头，北斗“百城百联百用”行动计划成效明显。以加快完善科技创新体制机制为动力，创新驱动发展成效显著，全球地表覆盖制图项目荣获“2015世界地理信息技术创新奖”。

忠诚与奉献是共产党员应有的优秀品德，是测绘地理信息工作者必备的精神境界，我们将继续强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不辱使命、不负重托，用忠诚与奉献来谱写事业发展的新篇章。