党员权利保障条例心得体会精彩20篇

为何人民群众自发怀念廖俊波同志?原因就是廖俊波同志“想干事能干事干成事”，仅用两年，就带领长期位居福建倒数第一的贫困县政和县迅速攀升至全省前十，给人民群众的生活带来实实在在地变化。

当干部就要“想干事”。干部的第一个字是“干”，干事是干部应尽的本分。“想”是“干”的前提，不“想”，“干”就无从谈起。廖俊波同志来到全省排名倒数的政和县，不但没有气馁，没有胆怯，没有打退堂鼓，反而更加兢兢业业，几乎天天工作到深夜，是大家眼里的“铁人”“工作狂”。 一年到头，廖俊波同志几乎没有节假日，践行了一个共产党员务实担当、拼搏实干的品质和作风。

当干部就要“能干事”。“责重山岳，能者方可当之。”有了过硬本领才能有办法、有作为。“能干事”并不是头脑发热、盲目决策，更不是随心所欲、为所欲为，而是心要热、头要冷、步子要稳。廖俊波同志到政和县后，首先是组织开展了为期两个月的调研，带着大家下乡村、进厂矿、访社区，了解实际情况。然后组织全县科级以上领导开了三天的发展务虚会，统一思想、凝聚共识。最后，才确定了“在抓好现代农业的基础上，致力于突破工业、城市、旅游、回归等‘四大经济’”的发展新路。

当干部就要“干成事”。“干成事”是一名“有作为干部”的最终目标。邓小平同志曾经说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”廖俊波同志抓的武夷新区航天科技馆项目，从签订协议到建成仅用了80天;武夷高新技术产业园区从签约到开园也只花了100天。全县财政总收入从2011年的1.6亿元上升到2016年的4.5亿元，实现了巨变。

1.党员干部关于廖俊波事迹心得体会

2.关于廖俊波先进事迹心得体会

3.学习县委书记廖俊波心得体会

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5.党员干部学习廖俊波心得体会

6.党员学习廖俊波心得体会

7.个人学习廖俊波心得体会

8.学习廖俊波心得体会

党的十八届三中全会强调要落实党风廉政建设主体责任，中纪委十八届六次全会强调：“各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用”。主体责任从仅限于党风廉政建设，扩展到全面从严治党，从深层次而言，绝不仅仅是字面上出现的变化，更是中国共产党人对实践的发展、认识的深化。对高校来说，要按照中纪委六次全会和教育部党风廉政工作会议要求，分析形势任务，总结部署工作，推动党风廉政建设向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强保证。

一、增强对全面从严治党、落实两个责任重要性的认识

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方法。要深刻理解全面从严治党是当前党建工作的总部署、大格局，无论是各级党组织的主体责任还是纪检部门的监督责任都是政治责任，是其职责所在，使命所系。

1.是落实中央和市委决策部署的必然要求。十八大以来，党中央以抓铁有痕、踏石留印的力度抓党建、正党风，把全面从严治党纳入“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，同时把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，提出了一系列新思想、新举措、新部署。比如，强调要坚持全面从严治党一条主线，落实主体责任、监督责任“两个责任”;修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等重要党内法规;坚决整治“四风”，严明“六大纪律”，推出“八项规定”，运用监督执纪的“四种形态”，使党风政风焕然一新，民风社风为之一变。在中纪委六次全会上，习近平总书记进一步提出：“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党任务依然艰巨”;“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”;“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”;强调“全面从严治党永远在路上”，要以坚如磐石的意志和决心，“坚持全面从严治党、依规治党……不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”对高校而言，必须按照中央要求，以“永远在路上，坚决抓到底”的精神，坚定不移推进学校党风廉政建设。

2.这是加强学校党建和党风廉政建设的必然要求。近年来，国内高校党建和党风廉政建设虽然都取得了明显成效，但是，与中央全面从严治党、落实两个责任的要求相比，还存在不小差距。从宏观上看，一是在抓基层党建整体工作中，重点放在了二级党组织的班子、管理和制度机制建设上，对基层党支部建设的重视程度不够;二是对新形势下党风廉政建设的规律认识和把握还不够深入，对全体党员的党风廉政建设存在“大水漫灌”的现象。三是对腐败、违纪现象高发易发的敏感地带进行廉政风险防控还有盲区，对不同业务领域“廉政风险点”的摸排还不够系统，等等。对此，必须“高度重视，始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力”，标准不降、要求不松、力度不减，努力营造风清气正的校园政治生态。

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

当前，要将中央的部署与学校实际相结合，抓重点、抓落实、抓创新，不断开创反腐倡廉工作新局面。

1.要在作风建设上持续发力。一是要持续抓好“八项规定”精神的贯彻落实，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要抓住春节、教师节、毕业季等重要时间节点，盯住管钱管物管人等重要岗位人员，严肃查处违规发放津补贴、收送红包、节日礼品等损害师生利益的不正之风，上下联动正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号，杜绝“四风”问题回潮。二是要弘扬敢于担当、主动作为的作风，健全想事谋事、干事成事的激励和惩戒机制。要进一步加强和改进对党政领导干部实绩的考核，将想干事、会干事、干成事的干部典型树起来，将不作为、庸懒散漫的干部调整出去，推动想作为、敢作为、善作为良好风尚的形成。三是要强化师德师风建设，教育引导严格遵守职业道德规范，认真落实“四有教师”要求，严格执行“红七条”底线规定，在职务评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决，对教师违规收受礼品礼金、学术造假、品行不端等严格治理，从根本上杜绝师德失范现象。

2.要强化对权力运行的监督和制约。一是要加强制度建设。要对照《大学章程》的规定，认真做好学校制度的废、改、立工作，加强各项制度之间的一致性、衔接性，形成“大学章程”-学校基本制度-部门内部制度三个层面的制度体系，将权力关进制度的笼子。二是要全面推行权力清单、责任清单制度。要深入开展部门职责和权力清理，普遍性地建立“权力清单”、“责任清单”，把行政权力关进制度的笼子里。要积极推进廉政风险防控管理工作，采取“制度+科技”的模式，用信息化手段压缩权力运行的自由裁量空间，强化对行政权力的监督。三是要认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，不断扩大党内民主，严格执行“三重一大”制度。要畅通师生群众诉求表达和信访举报机制，及时受理、处理回复师生群众信访举报。要加大信息公开和民主监督力度，进一步完善教代会、党务公开、校务公开、校情通报等制度，健全各项议事决策机制，立“明规矩”、破“潜规则”，促进秉公用权、阳光用权、为民用权。

3.要坚持问题导向，全面自查自纠，加强廉洁教育。一是要抓住基建工程、科研经费、项目招标等重点领域和关键环节，坚持关口前移，有效运用现代化科技手段，加强事前防范、事中监管、事后审计，确保问题早发现、早处置。二是要加强廉洁教育，围绕社会主义核心价值体系建设，以深入学习贯彻党章党规党纪为抓手，充分发挥校院两级中心组学习平台在干部教育中的作用，举办反腐倡廉建设系列专题报告会，全面推进理想信念教育、党性党风党纪教育和从政从教道德教育。要进一步探索利用现代通讯手段、网络通信平台以及微博、微信等工具开展反腐倡廉教育，创新领导干部学习教育的形式和途径。要坚持标本兼治，注重源头治理，完善健全相关制度，促进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的形成。 三、全面落实党委主体责任和纪委监督责任

从中纪委十八届六次全会的表述不难看出，全面从严治党的主体责任的范围、标准、责任、要求等，要远远宽于、严于党风廉政建设的主体责任。对高校而言，必须牢固树立落实两个责任的思想自觉和行动自觉，在工作中，种好“责任田”，营造风清气正的良好政治生态。

1.要落实各级党组织从严治党主体责任。党要管党，全面从严治党，“核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”领会全面从严治党新内涵，要把握好几个关键词：“全面”，就是要面向全体党员、各级党组织，覆盖学校党建各个领域、各个方面、各个部门。“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”，就是从学校党委到二级党组织直到基层党支部，都要肩负起主体责任，各级党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必担之责。各级党组织书记作为管党治党的第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，一定要把全面从严治党的主体责任体现到对党的建设的日常管理监督中，一定要敢于较真，要注重日常，通过抓早抓小、防微杜渐，坚持责任落实具体化、留痕迹、可倒查。行政主要负责同志要落实党政同责，强化政治担当;班子其他成员要坚持一岗双责，既抓工作又抓廉政，主动带领分管领域抓好党风廉政建设。

2.要把执纪监督抓到位。学校纪检部门是对部门、下级党委和广大党员干部进行党风廉政监督、执纪、问责的纪律监察机构，要找准在全面从严治党中的职责定位，要把主要精力都聚焦在主业上，认真履行《中国共产党党章》赋予自身的职责权限，加大监督执纪问责力度，加强监督执纪问责过程中的思想政治教育工作，推动全面从严治党落地生根，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。要坚持惩前毖后、治病救人，把握运用好“四种形态”，正确处理“极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，进一步提升纪律审查效果 。要深化转职能、转方式、转作风，全力抓好抓实监督执纪问责，在工作目标上，要从“盯违法”目标向现在的“盯违纪”目标转变;在处理方式上，要从以往的“单一化”方式向“多样化”方式转变，在工作重点上，要从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，通过以上几个转变，协助党委做好工作。

3.要把追责问责抓到位。这是全面从严治党的重要抓手。有权必有责、有责要担当、失职必追究。落实两个责任，要坚持“责”字当头，把责任确实扛起来。2016年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例等重要法规，组织部和纪检部门要及时跟进，抓好贯彻落实及相关制度修订工作。要严格落实“一案双查”制度，对党的领导作用得不到发挥、贯彻执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题，既要追究当事人责任、又要追究相关领导的责任，确保责任追究刚性有效。

党员学习全面从严治党心得体会【2】

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度，使新的历史条件下全面从严治党，在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来，习近平同志讲得最多、最深刻的问题，是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域，是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证。

实践上，从中央八项规定落实，“四风”整治，党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争，到正在开展的“两学一做”学习教育，党中央管党治党踏石留印，抓铁有痕，力度空前，成效显著。

理论上，习近平总书记全面深入阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，提出了一系列新理念新思路新举措。最近，又先后就全国党建研究会工作和“两学一做”学习教育作出重要批示。学习领会习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神，可以看出，全面从严治党是贯穿其中的主题，思想建党和制度治党是贯穿其中的两大着力点。

第一，必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点。从我们党95年的历史看，加强和改进党的建设同加强和改善党的领导，从来是内在联系、不可分割的。加强和改进党的建设，是加强和改善党的领导的根本政治前提和组织基础。全面从严治党，核心是加强党的领导。为了领导，必须建设。只有建设好，才能领导好。我们党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导核心地位并不是自然而然就能长期保持下去的。只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了，党的执政地位和领导核心地位才能巩固，党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。

第二,必须牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点。2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出了思想建党、制度治党的重大课题。强调思想建党、制度治党，强调思想建党和制度治党紧密结合，这是习近平同志对党的建设理论和实践的重大发展，要以锲而不舍、弛而不息的精神，抓好思想建党和制度治党，并探索两者有机结合的新路子。新的历史条件下思想建党的根本任务，是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。武装全党要解决统一思想、提高思想、解放思想问题，坚决贯彻中央各项决策部署，提高思想政治素质和领导素质，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，团结一致向前看。武装全党最终要落实到增强全党的道路自信、理论自信、制度自信上，要落实到增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上。在加强思想建党的同时，要把制度治党提上重要议程，抓紧补齐制度短板，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住大多数。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要深入研究把权力关进制度笼子重大思想。首先是健全制度，重点是四个方面的制度，即权力科学配置制度、权力科学运行制度、权力科学制约和有效监督制度、反腐倡廉法规制度。要坚持党内制度建设同国家法治建设紧密结合，逐步把制度笼子扎细扎密扎牢。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第三，必须从严管理干部。党要管党，首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。全面从严治党,关键看能不能管住管好干部,特别是领导干部。要认真贯彻执行习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。要深入贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要坚持推进干部人事制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。要坚持德才兼备、以德为先，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。过去、现在、将来都是这样。造就和善用各种人才，才能成大事业。

第四，必须严明党的纪律。党的纪律是党的生命。纪律不严，从严治党就无从谈起。领导干部要带头树立共产党员的先锋形象。在全党树立党章权威。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。坚持在纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的集中体现。必须以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质持续抓下去，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第五，必须强化组织功能，严肃党内政治生活。必须正视和解决好组织功能弱化、组织观念淡薄问题，建设良好政治生态，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党中央权威，全党都必须自觉维护。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。党内上下级关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

第六，必须打好作风建设持久战。“奢靡之始，危亡之渐。”党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。我们要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战，也是持久战。作风问题不是小事，但必须从小事抓起。要咬住常、长二字，在持续上下功夫。从解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”问题延伸开去，以上率下，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，大力培育和发扬善于学习、实事求是、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制和艰苦奋斗等优良作风，大力培育好的家风。

第七，必须发挥人民监督作用。我们党是在人民中生长并发展壮大起来的。依靠人民的帮助和支持，我们党才赢得了执政地位。共产党执政的实质，是人民当家作主。只有尊重人民的主体地位，全心全意为人民服务，真心实意接受人民监督，保持同人民群众血肉联系，不断从人民群众中汲取智慧和营养，我们党才能巩固执政地位，才能充满生机活力。这是全面从严治党的根本保障。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。要进一步加强和改进巡视工作，进一步加强和改进党内监督，进一步形成监督合力。

第八，必须深入把握共产党执政规律。这也是习近平总书记反复强调的重大历史课题和时代课题。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些共产党执政规律，要继续运用好。随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入研究管党治党实践，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

第九，必须切实担当起党要管党、从严治党的领导责任。这是全面从严治党最关键、最核心、最根本的问题。各级党委都要进一步增强管党治党意识，落实从严治党责任。

毛泽东同志讲过，我们应当相信群众，我们应当相信党。邓小平同志讲过，党离不开人民，人民也离不开党。毛泽东和邓小平讲的既是历史事实，也是历史真理。一个执政党，如果只注意品尝权力的滋味、只注意品尝利益的滋味，而不注意品尝脱离群众的滋味，任由脱离群众的倾向发展蔓延，如果两个相信变成了两个不相信，两个离不开变成了两个离开，真正的危险就到来了!党就要变质，就要走向反面，就要重蹈“霸王别姬”的历史覆辙，就会被人民所抛弃!腐败为什么非反不可?从建国初毛主席处决刘青山、张子善这“二虎”，到今天我们党处理周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划这“五毒”，教训何其深刻!全党同志一定要以“五毒”为鉴，牢记“两个相信”，牢记“两个离不开”，牢记“两个务必”，勇敢经受“四大考验”，坚决防范“四种危险”，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持全面从严治党不动摇，开创新的历史条件下党治国理政的新篇章。

8月29日下午，艳山红社区党委书记雷俊在社区三楼会议室组织召开“两学一做”学习教育第二次专题讨论会，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记参加会议。

会议围绕“强化宗旨意识、联系服务群众”主题展开，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记分别结合“五个能否”要求进行剖析自查，深入查找自己在“能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”五个方面存在的问题与根源，并结合当前工作实际，提出了下一步整改措施及计划。

会议最后，雷俊书记对于如何“强化宗旨意识，联系服务群众”提出了以下几点要求：一是要坚守共产党人的理想信念;二是要正确处理各种关系，理清公利和私利，义务与权力的关系，摆正个人的位置;三是要做社会主义核心价值观的忠实践行者;四是要做遵纪守法的模范，遵守法律法规是对公民的基本要求，共产党员不仅要遵法，更要守纪;五是要做敢于担当的模范，党员领导干部要做好自己，管好干部，带好队伍。

在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤为重要。党内监督条例的出台，是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例，是我们共产党人的首要任务。

一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心

中国共产党自1921年建立以来，在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定，但是与这次党内监督条例相比，显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有规矩，难成方圆。加强党内监督，没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做，很显然，已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性，核心就是要加强党内监督，就要有一套监督体系，使之规范化、制度化，形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上，适应改革、发展的新形势需要，为确保党的先进性这一显著特点，制定了科学完整的党内监督体系，解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点，用了十节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定，填补了过去党内监督方面的缺陷，形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系，使党内监督有了坚实的制度保障。可以说，党内监督条例的出台，给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例，重在落实，就能够在新的历史条件下，永葆共产党人先进性的本色。因此，党内监督条例是保持党的先进性的核心。

二、强化对权力的监督，特别是对一把手的监督，是保持党的先进性的关键

保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对班长的监督。一级党组织，一把手尤为重要。按他所处的位置，他的所作所为，对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过：到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言：我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对我来说形同虚设。实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部，特别是一把手，往往都掌握着相当大的权力，如果权力使用不当，必然会给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人即一把手，充分体现了党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题，强调主要领导干部要自觉接受监督，并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处，党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定，各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表，都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度，对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励;对打击报复监督者，依纪依法严肃处理。这些规定，从制度上保障了党内监督的有序进行，对于接受党内监督，减少权力腐败，必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实，以求真务实、公开公正的态度，自觉接受党内外的监督，使监督不流于形式。

三、发扬党内民主，是保持党的先进性的重要保障

党内民主是党的生命，是党内监督的基础，也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期，民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答：我们共产党人找到了解决周期率的最好办法，就是民主。邓小平同志明确指出：无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明：没有广泛的民主，就不会有正确的集中;没有高度的民主，就没有高度的集中。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能增强各项工作的透明度，而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定：党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情，规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会，规定：党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化，党内监督条例明确规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部推荐、任免和奖励，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定，对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性，具有重要意义。

党内监督条例的颁布实施，对我们党保持先进性是十分重要的，我们要在学好条例的同时，在落实上狠下功夫，切实增强接受党内外监督的自觉性，主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时，还要教育全体党员干部进一步提高认识，明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务，都要恪尽职守，以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样，我们的党才能兴旺发达，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的人民才能安居乐业。

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在扎实推进“三严三实”专题教育过程中，开展向“群众身边好党员”学习，使每位党员干部都接受了一次正面教育的洗礼，树立了学习的目标和榜样。

马紫薇，年轻的统计同行，她用身残志坚的躯体书写了美丽青春，用坚持不懈的奋斗撑起了统计事业。谷文昌，苦战风沙、一心为民的好干部;臧德华，舍小家为大家、默默无私奉献的医护人员;董培彦，心系群众、保卫平安的公安干警;周晓甜，爱岗敬业的人民教师;陈亮，发展致富带头人的乡村书记;陈先扬，心系百姓的社区书记;徐延宜，扶危助困暖人心的好老师……

这些党员都是群众身边的基层党员，这些事迹也是普普通通的平凡事迹，但却感人肺腑、催人泪下。学习后，感动之余，更是思考良多。

一、为何学?

学习雷锋的目的，是“奉献他人，提升自己”。同样，学习“群众身边好党员”，也应该是“奉献他人，提升自己”，在奉献他人的同时，自己也得到了提升。要让学习成为自觉行为。毛主席说过，人若做一件好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。要成为一个高尚的人，不是靠做一两件大事达到的，而是从默默无闻、持之以恒的小事做起，通过奉献不断提升自己。

二、学什么?

目前，我们党面临“四大危险”，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，也正经受“四大考验”，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。面对纷繁复杂的国际国内环境，在实现“四个全面”奋斗目标的征程中，“四大危险”和“四大考验”给我们敲响了警钟。我们要学习身边好党员，通过学习不断增强理想信念，提高理论修养，培养道德情操，丰富科学知识，提升业务能力。

三、怎么学?

一要自觉学习。学习不受时间、地点、对象的限制，不是上面有要求就学习，没有要求就不学，要真学而不做形而上学。“好好学习，天天向上”，一个人的学习是一辈子的。古人云“三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”

二要学深学透。俗话说“半瓶醋容易晃”，有的人学习就是不够深入，点到为止、一知半解，在实际工作中就会“瞎指挥”，误人子弟、误导方向。学而不思则罔，思而不学则殆。“学”是“思”的基础，“思”要在“学”中进行，两者相辅而成，缺一不可。只有把学习和思考结合起来，才能学到有用的真知。

三要学以致用。实践是检验学习的唯一标准，学以致用最根本的是要把理论的知识和实际的应用联合起来，由浅入深、达到熟能生巧的目的。学到的东西要经常揣摩，真正理解其含义，然后按照理论的要求，应用到实际工作中，工作中遇到的问题，再通过学习新知识来解决，就这样相互促进学习，逐步加深自己的理论知识与实践应用。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要按照党中央的决策部署，盯住症结、迎难而上，尽锐出战、精准施策，统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，确保脱贫攻坚全面收官。

聚焦深度贫困地区。目前，贫困人口主要集中在西部深度贫困地区，深度贫困地区是多年没有啃下的“硬骨头”。这些地方大多自然条件恶劣、生态环境脆弱，山大沟深、交通不便，而且贫困群众普遍缺乏一技之长，脱贫难度非常大。打赢脱贫攻坚战，必须以深度贫困地区、特殊困难群体为重点，加大倾斜支持力度，制定特殊扶持政策，以更加有力的举措攻克最后的贫困堡垒。

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。

近日，认真学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，总书记在讲话中回顾了中国共产党95年来的经验教训，以十个“不忘初心、继续前进”为全党迈向新的征程吹响号角。读完《讲话》全文，久久回味，思索，写下此文，与同志们共勉。

“不忘初心”出自佛经《华严经》，原话“不忘初心，方得始终。”习总书记在《讲话》中，引申为“不忘初心、继续前进”，告诫全党同志“不忘初心”，号召全党同志“继续前进”。“不忘初心”就是要我们不要忘记自己最初的本意，才能有始有终地去完成自己的梦想。我们在任何事情的时候，都要有“不忘初心”的意念，一丝不苟坚持的初心，去除尘世间浮躁与诱惑，回归本初之美，向善之美。

牢记初心。每一个共产党人都不会忘记在党旗下举起右手宣誓的一刻，我们在无数次递交入党申请，在党组织接纳我们成为一名党员时，做为党的“新鲜血液”，你的“初心”是什么?我想每一个满怀激情，放飞理想的热血青年，在了解共产党的过程中，“初心”是被中国共产党光辉历史所感染，被无数革命先辈的事迹所感染，被共产主义绘制的伟大蓝图所感染。在靠近共产党的过程中，“初心”是坚定而又执着的想要成为共产党的一员，我们挑灯夜战，努力钻研业务;我们乐于助人，不求回报;我们甘于吃苦，勇于拼搏。在成为一名共产党员时，“初心”是《入党誓词》的诤诤誓言：“为共产主义奋斗终身，随即准备为党和人民牺牲一切”。“不忘初心”，每个共产党人都应牢记誓言，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨毫不动摇。

忠于初心。习总书记在《讲话》中引用了明代儒学家王阳明的话说：“志不立，天下无可成之事。”如果没有立志的明确，如果没有志向的坚定，那么就没有任何成功的基础，就没有任何成事的基石。每一个共产党人在追求伟大共产主义的道路上，都有过迷茫、彷徨，那么如何去实现共产主义的伟大理想，去忠于我们的“初心”?要忠于初心，我们首先要立志，志就是目标，中国共产党的目标是一定要实现中华民族伟大复兴的中国梦，每一个共产党员都是实现“中国梦”一块基石。立志更要有坚定的信仰和信心，是对心志的始终自信，是对意志的坚定不移。所以习近平总书记一再强调，“不忘初心，继续前进”。不忘初心，就是始终铭记缘何出发的信仰;继续前进，就是不改坚守志向的信心，所以说，每一名党员都要忠于初心，不仅做实现“中国梦”一块基石，更要做坚定实现“中国梦”一块磐石。

守住初心。改革开放以来，中国在共产党领导下发生的变化可谓翻天覆地，巨大的社会变迁自然而然的反映到中国人的精神领域，各种不良思潮开始不断蔓延，也影响和腐蚀着共产党人的精神世界。正如诗人纪伯伦在《先知》里说的，“我们已经走得很远，以至于忘记了为什么出发”。不忘初心，守住初心，是每一个共产党人所要面临的精神考验，对党员干部来讲甚至是人生决择。如何面对考验，做为共产党人，要把好精神世界的“总开关”，做到心中有尺，心中有戒;要用先进思想武装自己，做到理论自信，制度自信;最后要多读书，读好书，做到心中有爱，常存善念。守住初心，通过不断的自我净化，自我完善，始终保持一个共产党员的纯洁性，先进性。

习总书记在《讲话》结尾特别引用了屈原的名作《离骚》 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。” 向我们指出了，中国特色的社会主义道路还很漫长,还面临了很多考验和挫折，但中国共产党都将百折不挠,不遗余力地去追求和探索。做为党的一分子，我们都要牢记初心、忠于初心、守住初心，用行动践行入党誓言，将自己融入到伟大“中国梦”实践中，为实现共产主义的伟大理想而奋斗终身。

2月3日，北辰区召开2017年工作会议暨“三问”和“四提高”大讨论活动动员部署大会。会议深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对天津提出的“三个着力”重要要求，以及市委十届十一次全会、区第十一次党代会精神，全面部署2017年重点工作、“三问”和“四提高”两个大讨论活动。区委书记杨茂荣主持会议并讲话。区委副书记、区长吕毅部署2017年重点工作。区人大常委会主任王志平，区政协主席王亚令等区领导出席会议。区委副书记王峰同志就大讨论活动进行部署。

杨茂荣指出，开展大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动北辰转型发展的需要。要加强组织领导，让全区党员干部群众广泛参与进来，提出更多的建议批评意见，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为我们加快发展的强大助推器。

杨茂荣就进一步做好各项工作提出四点要求：要放大优势，补齐短板，着力提高经济发展的质量和效益。要做好产业转型升级这篇文章，通过创新驱动提升核心竞争力，进一步调优内部结构做强工业实业，狠抓“内部挖潜”助推老企业做大做强。要做好招商引资这篇文章，制定招商计划，拉出招商目录，壮大招商队伍，精准定位，全力招商，通过高水平招商实现结构调整、动能转换、产业升级。要做好开发区发展壮大这篇文章，加大载体建设、提升产业能级，让开发区这个主发动机高速运转起来，真正成为全区改革开放的前沿阵地。要做好强镇强村这篇文章，广大镇村干部要把主要精力放在发展上，比思路、比状态、比干劲、比成效，深入推进产业规划提升、镇工业区改造、“散小低污”企业治理等工作，加快形成新的发展动能，不断提高区域综合实力和核心竞争力。

杨茂荣指出，要抢抓机遇，勇于攻坚，着力推动城市化建设驶入快车道。要围绕“先行先试”政策优势，打好全面提速建设牌。要按照绿色、低碳、后现代理念，高标准提升完善城市规划，构建起理念超前的规划体系，严格按规划实施，做到一张蓝图绘到底。要强力破解拆迁难题，举全区之力打好拆迁攻坚战、歼灭战。要在“快”字上做文章，建立倒逼机制，明确时间表、路线图，实施挂图作战，高速度、高水平推进拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。要围绕135平方公里中心城区优势，打好服务业大发展牌。进一步明确服务业的发展思路，把产业和城市共同谋划，合理控制商住比例，同步导入高端业态，同步完善配套设施，不断提高区域可持续发展能力。要围绕区位优势，打好环境建设牌。加快城市基础设施建设，高度重视轨道交通等重点工程和路网建设，加快重要节点、重要区域的建设，进一步强化硬环境。同时要提升城市管理效能，不断改善生态市容环境，完善城市综合管理体制，坚决治理“双违”，进一步优化软环境。

杨茂荣强调，要以人为本，共享发展，着力保障和改善民生。要全力做好民生各项工作，加强民生社会事业改革，不断拓展服务领域，增强服务能力，提升服务水平，打造“15分钟便民服务圈”。要健全完善社会救助保障体系，建立起社会救助保障体系和救助标准自然增长机制，不让一家一户过不去、过不好。要守住安全稳定底线，层层压实属地属事责任，持续开展信访案件大排查、大起底、大化解专项行动，进一步做好信访积案化解。要树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，加大安全生产监管和重点行业专项整治，做到本质安全，确保生产安全和社会大局和谐稳定。

杨茂荣强调，要全面从严，管党治党，着力推动党的建设向纵深发展。全区上下要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持改革开放与全面从严治党力度统一，严格落实管党治党主体责任和第一责任，抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，形成四级递进责任体系，抓思想建设从严、抓干部管理从严、抓强基固本从严、抓执纪监督从严，为北辰加快发展提供坚强保障。

开展“读党报、强素质”活动，是有很多益处的，下面是我个人的心得体会。

一是广泛宣传动员每天个人读党报。全乡干部职工尤其是党员领导干部要根据工作情况，每天挤出时间读党报，并做好读报笔记。

二是坚持每月集体读党报。每月组织一次集体读党报活动，把集体读与个人读相结合，以集体读促进个人读，以个人读带动集体读。

三是坚持每季读党报交流。每个季度组织干部职工作一次读党报心得交流活动。可通过开展“我读党报强素质”、“精品共赏”、“我说时事”、“共享笔记”等读报形式，培养团队式学习、共享式学习等新的学习理念和方法。

四是坚持撰写读党报心得。根据读报感受，联系工作实际，养成自觉撰写读党报心得的习惯。

五是坚持半年一次读党报广播电视访谈。注重发现“读党报”活动中涌现出来的先进典型，乡领导小组按照上级要求组织推荐干部职工每半年一次接受通海人民广播电台采访，制作访谈节目。

六是坚持每年举办一次读党报主题演讲比赛和征文活动。开展主题演讲比赛及征文活动，积极推荐优秀选手参加县级比赛，优秀征文推荐到省、市、县媒体发表。

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“今后5年党和国家各项任务，归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标。”全面建成小康首先要全面脱贫，要打赢脱贫攻坚这场事关人民福祉的战斗，党员干部是冲锋队、排头兵，需要在思想上、能力上、作风上脱掉“贫困的帽子”。

脱思想之“贫”。思想贫困是最大的贫困。党员干部的一举一动，群众都看在眼里，记在心里。党员干部思想贫困，就不可能为群众带好头、指好路，影响的不仅是自己，还影响着群众。思想不解放，行动就受限，发展也会滞后。党员干部作为党的生力军、人民的服务员，就要常学常思，让党的政策精神内化于心、外化于形，才能让自己视野更开阔一些，眼光更长远一点;要用“五大理念”更新自己的观念，该丢掉的就要毫不吝啬地舍弃，该保留的也要进一步地提高，只有思想观念适应了新常态，将外部机遇与本地实际紧密结合，才能在带领群众脱贫小康的路上不迷路、不走弯路。

脱能力之“贫”。能力不足是党的“四大危险”之一。党员干部是党的建设者，在党的事业蒸蒸日上的今天，就更要居安思危，汲取清政府闭关锁国、沾沾自喜带来的惨痛教训，不断提升党的建设能力、群众工作能力、推动发展的能力甚至是保家卫国的能力，才能让国家长治久安，人民安居乐业。提升能力，就要多锤炼自己，工作上要严格要求，在精益求精中追求进步;生活中要多把时间用在学习上，了解大政方针，了解社会动态，了解经济发展，借鉴别人的经验做法，吸取他人的前车之鉴，增长自己的知识阅历;实践中，要多到群众中听取民声，吸收群众的智慧，敢于涉险滩，敢啃硬骨头，探索发展的新路径、新方法。总之，要把学习贯穿始终，不断提高能力水平，才能在服务人民、服务发展中善作为、能作为。

脱作风之“贫”。作风建设永远在路上，作风建设没有休止符。思想解放，能力突出，但作风不实也是枉然。脱贫攻坚战，不是空话，不是口号，而是要用实实在在的行动，实现看得见摸得着的具体目标。党员干部作风的好坏，直接关系到脱贫攻坚进程的快慢;因此，要坚持实字打底，在扶贫上不能走形式，在目标上不能搞数字脱贫，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫;要知行合一，立说立行，用钉钉子的精神把穷根一个个挖掉，不能只为了实现脱贫目标搞短期效益，要长短结合防止返贫，才能实现真正的小康;要严守政治生态底线，落细落小，发扬“不拿群众一针一线”的优良作风，把纪律挺在前面当盾牌，在利益面前经得住诱惑，止得住脚步。

要打赢脱贫攻坚战，党员干部思想认识要到位，能力水平要与时俱进，作风要务实干净，从“要我扶”转变到“我要扶”，从“不会扶”上升为“我能扶”，真正做到“扶得好”，最终推动实现全面小康的目标。

一分部署，九分落实。要把抓落实作为推进改革工作的重点，在根本问题、关键环节上真抓实干，形成强大合力。

深化改革要扭住一个根本。深化兵团改革无论怎么改，兵团的组织优势、动员能力不能改没了、改弱了，这是党中央的明确要求。要坚持党中央对兵团的性质定位和大政方针不动摇，把有利于实现新疆工作总目标、强化兵团的组织优势和动员能力作为改革的根本标准，以丰富完善党政军企合一特殊体制内涵及其实现形式作为方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来。

深化改革要强化责任担当。作为改革主体的兵团，要增强主体意识和责任担当，不同部门和单位特别是主要负责同志要从全局看问题，要看提出的改革举措是否符合全局需要，是否有利于兵团事业长远发展。要有大局意识，切实树牢“四个意识”，要有落实党的治疆方略、推进兵团长远发展的高度政治自觉，以刀刃向内、壮士断腕、自我革命的大无畏政治勇气，坚决破除利益固化藩篱，坚定坚决落实中央关于兵团深化改革部署，自觉从全局高度谋划推进改革。

深化改革要抓住关键环节。一个组织的制度设计和体制安排要围绕任务和使命进行，其效能就是看这一制度和体制是否有利于任务和使命的完成。兵团党政军企合一的特殊体制是兵团履行维稳戍边职责使命必要体制保证，在新时期新阶段，必须毫不动摇地坚持完善党政军企合一特殊体制，充分发挥兵团党委的领导核心作用，健全和转变“政”的职能，坚持和彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位，深化国资国企改革，打好国企改革攻坚战，夯实新时期兵团的经济基础和组织基础。

兵团全面深化改革，有宏伟蓝图、有目标路径、有组织保障、有任务清单，这为兵团进一步深化改革奠定重要而坚实的基础。当此之时，我们要紧紧围绕新疆工作总目标，以甩开膀子的干劲儿、久久为功的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿、众人拾柴的心劲儿，汇聚无穷的改革合力，把兵团维稳戍边事业推向新的境界。

习主席指出，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。当前改革正值攻坚克难、爬坡过坎时期，把开展“两学一做”学习教育放在改革强军时代背景下进行，需要把“学”的成效、“做”的决心体现到贯彻落实深化改革各项举措上，以强有力的执行把党中央、中央军委和习主席的决策部署落到实处。做到这一点，关键是增强“党员执行力”。

改革强军事业，无论蓝图多么宏伟，要顺利成为现实，需要强有力的执行。作为改革强军的中坚和骨干，共产党员特别是各级干部的执行力如何，对实施改革强军战略作用尤其重要。党员干部执行各项改革举措，态度是否坚决，落实是否有力，不但考验能力素质，而且检验党性觉悟和作风形象;不仅是合格党员的重要检验标准，而且也事关改革事业成败。所以，落实好改革决策部署、实现既定工作目标，关键在于每名党员都能多谋执行之策，多干执行之事，多求执行之效。

增强“党员执行力”，首要的是强化执行理念。党员干部以什么样的理念和作风执行改革举措，具有巨大的示范带动作用。“不干，半点马克思主义都没有”。不实干，同样不是真正的马克思主义者。推进党的事业发展，党员干部要坚持用党的创新理论特别是习主席系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，切实树立实事求是、真抓实干的理念，树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，始终把为人民做实事作为人生理想和事业追求。如此才能团结和带领广大人民群众抓好党的各项方针政策的贯彻落实。

勇于负责，敢于担当，是提高执行力的重要前提。相对于群众来说，党员干部承担的责任更大、任务更重。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。责任意识强，面对再重的任务、再大的困难，也能不惧险阻、攻坚克难;责任意识差，面对再轻的任务、再小的困难，也可能畏缩不前、推上卸下。增强“党员执行力”，就必须强化责任意识，教育引导广大党员立足岗位求发展、求创新、求突破。一件件事情去做，一个个问题去解决，久久为功，善始善终，善作善成，确保各项改革任务扎实有效地推进。

俗话说，没有金刚钻，难揽瓷器活。把任务执行好，仅有激情、责任心还不够，还应当有干好工作、推进落实的本领。增强“党员执行力”，就必须在增强过硬本领上反复锤炼。身为党的一员，要注重学习思考，把各级组织的决策部署、工作要求弄懂吃透，增强把握大局、研判分析的本领。要坚持深入一线，加强调研，把困难想在前头，把工作做在前头，善于发现矛盾，解决问题，增强化解矛盾、破解难题的本领，增强敢创新、会创新、善创新的本领。有了过硬的本领，执行力才能提高，各项工作才能做细做实做好。

任何时候，模范带头作用都是共产党员的鲜亮名片。“人不率，则不从;身不先，则不信”。共产党员以身作则，率先垂范，本色使然。改革强军之路荆棘丛生，在这个探索图强的过程中，党员更需要在强化执行力上发挥“主力军”“排头兵”“领头雁”的作用。在各项改革举措实施中，要敢为人先、敢挑重担、敢打硬仗;叫响“我是共产党员看我的”，用党员模范执行的激情热血感召身边人，用榜样力量激励官兵为改革强军事业努力做贡献。党员增强执行力，就如输出动力的火车头，只有让每一节“车厢”都跟着车头的方向，在改革“铁轨”上高速奔驰，方能带动强军兴军的时代列车驶向胜利方向。

元旦、春节期间，省科技厅紧盯“四风”新形式、新动态，将采取多种措施，强化责任落实，确保节俭、文明、廉洁过节。

迅速行动，传达上级精神。2015年12月29日，召开副处级以上干部会议，传达中央纪委、省纪委的通报、通知精神，要求党员干部发挥示范表率作用，持续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

紧扣重点，开展专项督查。驻厅纪检组与厅机关纪委将对节日期间作风建设情况进行不间断检查，采用实地暗访督查、查阅“三公经费”账目等方式，围绕公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送年货节礼、滥发津贴补贴、违规参加老乡会、校友会、战友会等问题，盯紧节前、节日期间和节后三个阶段，严查问题暴露较多的重点单位，深挖隐形变异的“四风”问题，扭住不放、一寸不让，发现一起查处一起。2015年12月30日、31日，对公车改革政策措施落实情况进行督促检查，确保公车移交到位，对保留的公车规范管理，节日期间全部在指定位置封存。把中央八项规定精神执行情况作为年底党风廉政责任制考核的重要依据，对落实措施不力或管辖范围内“四风”问题严重、群众反映强烈的领导干部，严肃追究其直接责任和主体责任、监督责任。

抓早抓小，做好谈话提醒。驻厅纪检组采取“未过节、先谈话”的方式，与处室和直属单位主要负责人及个别干部进行廉政提醒，对苗头性、倾向性问题，及时“敲打”，对易发多发问题及早“亮红灯”，做到早打招呼、发信号、提要求，确保绷紧廉洁自律这根弦。

新修订的《纪律处分条例》将违纪行为分为六大类，再一次严明纪律和规矩的约束，强调纪律的边界，划出了全体党员的基本遵循和行为底线。作为党员领导干部，无论其职务高低、党龄长短都要牢固树立党纪意识，在工作和生活中遵守六大纪律，远离违纪红线，做合格共产党员。

1.遵守政治纪律，做一个信念坚定的人

政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律。这些年，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠，存在着违反政治纪律无所谓的现象。有的党员干部在会议上、文章中对中央的大政方针表示“坚决拥护”，但是饭桌上、私底下说的却是另外一套;有的党员干部政治纪律意识弱化，口无遮拦，不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言和政治笑话;有的对上级指示精神合意的就执行，不合意的就在贯彻执行中打折扣，甚至不执行，等等。这些无视党的政治纪律的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成了极大损害。遵守党的纪律，首先要以遵守党的政治纪律为纲。一是要加强理论学习，不断坚定理想信念。认真学习中国特色社会主义创新理论，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定爱党信党跟党走的信念，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是要增强政治敏感性和政治鉴别力。认真贯彻落实中央提出的“五个必须、五个决不允许”等政治纪律要求，对党的政策不说三道四，坚决执行党的各项方针政策。三是将政治纪律意识渗透到日常养成之中。政治纪律无小事。严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律，始终坚守对党忠诚的政治品格。

2.遵守组织纪律，做一个坚持原则的人

组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。当前，一些地方和部门组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题还比较突出。有的党员干部目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排和决定，把自己凌驾于组织之上，热衷于搞家长制、“一言堂”、独断专行;有的党员干部“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、不讲同志讲哥们”，将组织的内部决定和考虑向相关人员通风报信，干预人事安排，插手案件查办;有的对党员、干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等。这些问题已经成为党的一大隐患，影响了党的团结统一，影响到党的执政根基。解决组织纪律方面存在的问题，一是要严格遵守民主集中制。党员领导干部要严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权，任何党员干部，都不能把自己凌驾于组织之上。二是要强化党的意识。始终把党放在心中最高位置，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德。三是增强组织观念。自觉参加党委中心组理论学习、民主生活会、党小组会、党的活动等党内生活，在党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。

3.遵守廉洁纪律，做一个清正廉洁的人

廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。在现实工作和生活中，党员干部在廉洁方面存在的问题也比较突出：有的违反中央八项规定精神，要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，出入私人会所、出入高级运动场所;有的无视党纪国法，利用职权或职务上的影响支持、纵容亲属谋取巨额非法利益;有的利用职权或者职务上的影响，大肆收受礼品、礼金、消费卡;长期违规占有、使用公款公物;搞权权交易、权钱交易、权色交易，等等。这些问题在群众中造成很坏的影响，破坏了党和政府的形象。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。遵守廉洁纪律，规范党员干部廉洁从政行为，一是要筑牢思想防线，从严自律，管住自己。任何腐化腐败行为都是从思想蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想观是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。二是要增强法治观念，依法行使权力。不违规从事经营活动，防止权力与经济结盟;不违规使用“三公”经费，防止假公济私;不违规为亲友和身边工作人员谋取私利，做到敬畏法纪威严，坚守廉政防线。三是自觉接受群众监督、社会监督。坚持党务公开、政务公开、村务公开，使权力透明运行、阳光操作。

4.遵守群众纪律，做一个一心为民的人

群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证。当前，党员领导干部脱离群众的现象仍然大量存在，脱离群众的危险作为“四大危险”之一尖锐地摆在全党面前。比如，有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子上项目，搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”;有的在涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收征用、国有和集体资产的管理处理中，不向群众公开，不充分听取他们的意见;有的软弱涣散，服务群众的意识和能力不强，服务冷冰冰，办事慢腾腾，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不作为、慢作为，等等。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。遵守群众纪律，就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。一是不侵害群众的各种物质利益和合法权益。特别是基层党员干部，要对群众有真感情，要多站在群众的角度考虑问题，决不在管理服务中乱收费、乱摊派。二是不与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不利用职权谋取私利。三是不以官僚主义的态度对待群众。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上、态度恶劣;在人民群众生命和财产受到威胁时不能袖手旁观，对群众疾苦和困难不能麻木不仁。

5.遵守工作纪律，做一个谋事创业的人

工作纪律是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。当前违反工作纪律的问题主要有：对于党组织来说，有的党委对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，没有把管党治党当做分内之事;有的党委和纪委不抓不管，不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致不正之风长期滋长蔓延;有的担心纪律审查会损害形象、影响当地发展，存在压案不查、瞒案不报的情况。对于党员个人来说，存在办事推诿扯皮，擅离工作岗位，工作时间在电脑上玩游戏、聊天、炒股、看电影，工作日期间饮酒失态、贻误工作，等等。对于这些问题都需要下大力气进行整治。遵守工作纪律，要求党员干部把心思用在谋事创业上、用在为民谋利上。一是要种好自己的“责任田”。党组织和党员领导干部要抓好全面从严治党主体责任，真正把担子担起来，履行好一岗双责，落实好党风廉政建设的“两个责任”;二是工作必须实事求是。树立正确的政绩观，踏踏实实干事创业，不搞假情况、假数字、假典型，不搞徒有虚名、华而不实的“形象工程”“面子工程”;三是不越权妄为。用权不可任性，法无授权不可为。在权力的界限内，有规矩、有秩序地用好权力，履行好工作职责。

6.遵守生活纪律，做一个道德高尚的人

生活纪律重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。当前，一些党员领导干部在生活纪律方面存在着突出问题：有的党员干部奉行及时行乐的思想，在日常生活中热衷于吃喝玩乐、沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马，将共产党人的理想信念与高尚情操抛之脑后;有的“在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土”;个别党员领导干部，自控能力难抵一棵草。作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，等等。无数案例表明，生活上的不正之风就是滋生腐败的温床。遵守生活纪律，一要培养健康的生活情趣。生活是一面镜子，小事小节中可以折射出党性、人格和修养。领导干部必须自觉把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。二要净化交友圈。领导干部手中掌握着公共权力和公共资源，一定要慎重交友，哪些人能交，哪些人不能交，要心中有数，防止被“哥们”和“朋友”用轿子抬着送进监狱。三要树立良好家风。家庭是社会的细胞，是人生的第一所学校。有什么样的家风，就有什么样的精神状态、价值追求。对领导干部而言，家风正，则作风淳，就能为廉洁奉公提供精神支撑;相反，则会突破法治的底线，走向腐败的深渊。

总之，党员领导干部要政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，这既是对党和人民负责，也是对自己和家庭负责，是必须固守的底线。只有守住底线，才能称其为合格共产党员。

为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》。近期，单位全体领导干部对《中国共产党党内监督条例》进行了学习，通过学习，我们深刻在感受到，《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。

《条例》分为总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则五大部分。其中总则深刻阐述《条例》出台的目的意义、主要对象和内容，监督职责规定了党的各级委员会、各级纪律检查委员在党内监督方面履行的职责和责任以及党员责任和权利。监督制度方面明确了党的各级委员会分工;对重大决议、决定实行重要情况通报和报告，推行述职述廉制度、民主生活会制度，规范了信访处理、巡视、谈话和诫勉制度，明确了新闻媒体舆论监督要求，并赋予地方各级委员会委员具体询问或质询权利。对罢免或撤换要求及处理程序做了详细说明，明细监督保障，使监督更加规范有序。

1.《条例》从职责、制度、处理、保障四大方面规范了党内监督，对于我们全面来建设党，推进党的建设的伟大工程，保证党的各个方面的建设，按照一定的规章和程序进行具有重要的意义，制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要，对我们党的制度建设有着深远的意义和影响。

2.“八个结合”形成有机整体。是制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。纵观整个《条例》，党内与党外监督，自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合，组织监督与个体监督，舆论监督与法规监督的结合，事前事中事后的结合，权力保障和义务的结合等八大结合，这种制度构成比较完善的体系，大体上覆盖了当前监督和党的制度建设主要问题。《条例》通过党的各种层次的组织结构，确定了各个监督主体的权利和义务，使我们的监督充分发挥总体功能，又能更加规范，确保我们的制度能落实到位。

3.细化行之有效细则，尤其重点突出各级领导班子的主要负责人的监督。党内领导班子的主要负责人，职责重大，手中的权力也很重大，对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节，把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出来，这是非常有必要的，《条例》充分考虑党内民主，通过召开民主生活会，推行述职述廉制度、谈话和诫勉制度，并引入民主评议、开展信访、巡视等，这些细化了监督内容，对领导干部起到了非常有效的约束监督作用，增强了领导班子拒腐防变和抵御风险能力的监督力度。

市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿在学习中指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿寄语大家，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当，是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国，就不会成为世界第二大经济体的大国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。不干，半点马克思主义也没有，对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里面，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

3年来，中央八项规定精神在全区上下全面落地，广大党员干部作风明显转变。一大批党员干部以先锋模范实际行动赢得了人民群众的信赖和支持，但还有部分党员干部重视不够、积习难改，以“上有政策、下有对策”的态度消极应付，企图蒙混过关。针对这一问题，近日，自治区党委决定在全区开展贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”活动，即时“杀回马枪”，彰显了自治区党委让“八项规定”落地生根，把“四风”问题“斩草除根”的坚定决心。

从目前情况看，我区违反中央八项规定精神的现象仍有存在，“四风”由明转暗，隐身变形，一些问题还比较严重，如不及时巩固成果、扩大战果，极易快速反弹。全面开展“回头看”，就是要针对作风之弊、行为之垢再来一次大排查、大整治。就是要切实摸清中央八项规定精神落实的真实情况，防止误判形势、盲目乐观、重视不够、底数不清、原因不明、措施不力，导致“四风”问题回潮反弹。同时，要加大力度，巩固成果、扩大战果，既要注重落实中央八项规定精神，又要严查隐身“四风”，注重解决好群众反映强烈的突出问题，以优良作风保持党同人民群众的血肉联系。

“回头看”看什么?就是要采取切实措施，摸清掌握作风建设基本状况，总结成绩和经验，找出存在的问题和不足，提出整改建议，分开来讲就是看措施、看问题、看整改、看查处。

“回头看”要看措施。就是看各地各部门各单位都动起来了没有，采取什么措施落实“回头看”。落实“八项规定” “回头看”不能“穿新鞋走老路”。这个问题上，不能把以前的落实措施拿出来当措施。经过3年多的落实，“八项规定”已经深入人心，党风政风明显转变，特别是党员干部的作风发生了巨大变化，明面上的“四风”问题已经不多见了，但隐身、变异“四风”问题有所抬头，以新手法、新花样“规避”“八项规定”的问题时有发生，必须采取更加有力的措施，让怀有侥幸心理者放弃幻想、收敛作风、规矩做事。

“回头看”要看问题。落实中央八项规定精神“回头看”，就要看发现了多少实际问题。要看中央八项规定精神各项制度规定执行情况，重点看落实公务接待、国内差旅和因公临时出国(境)、公车管理、办公用房、津补贴发放、廉洁自律等方面制度规定中出现的问题，对规避“八项规定”，变通搞超标准接待，超标准乘坐交通工具，公款旅游，违规发放津补贴和福利，违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题要重点检查，分类拉单，做到明查秋毫。

“回头看”要看整改。“回头看”，发现问题，关键看整改成效。开展落实中央八项规定精神以来，各地各部门各单位都制定了相关加强作风建设的制度规定，各级要进一步梳理和评估，看有无与实际不符、悬在空中无法落实、需要进一步修订的措施。符合实际、成效好的要继续深化，与中央和自治区规定、要求有差距的就要修订，悬在空中不落地的就要废止。要防止整改措施“要加强学习”“要改进作风”“要纠治四风”“要全面整改”等内容高大全、措施不具体、操作性不强等问题。对一些新情况、新问题要研究分析，分门别类地梳理，拿出切实可行的办法和措施，属于制度层面的就修订制度，属于责任心问题的要强化监督、问责追究。措施要具体到任务上、任务要细化到步骤上、内容要对应到问题上、结果要体现在成效上。

“回头看”要看查处。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”，要杀出威力。要切实行动起来，真刀真枪地查处，不能高高举起，轻轻放下。要用好“显微镜”，把中央八项规定精神作为标准和要求，对照检查、对号入座、对账销号，坚决查处本单位落实中存在的问题，对责任人要严肃问责;用好“望远镜”，深挖细查干部在社会活动中违反中央八项规定精神问题，注重发挥派驻监督和巡视利器作用，主动出击，明查暗访，并发动群众监督，做到无处不在、无孔不入，让隐身“四风”无处遁形，发现一起查处一起，查处一起曝光一起，毫不手软;用好“放大镜”，对小问题一律不忽视、不回避，及时批评教育和谈话提醒，防止小问题酿成大错，以实际行动让“八项规定”落地生根。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对一个人而言，缺少了规矩纪律的约束，就如同脱缰之马，迟早会迷失方向;对一个政党而言，没有纪律规矩做后盾，就如同缺少了一条生命线，不会成为真正的马克思主义政党。因此，我党历来高度重视从严治党、从严治吏。尤其是党的十八大以来，更是将守纪律讲规矩摆在了突出位置。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了严明纪律的重要意义，他指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。由此可见，守纪律讲规矩，践行“三严三实”是一个需要持续深化、不断推进的过程。尤其是在当前新形势下，“十二五”收官、“十三五”开局，全面深化改革进入关键之年，我们党员干部更应该以这次党性党风党纪培训为起点，严于律己、勤于修身，牢牢守住规矩纪律的底线，树立干净、忠诚、担当的好干部形象。

“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。现阶段，要严于律己、勤于修身，守住规律纪律的生命线，为“迈上新台阶、建设新贾汪”提供坚强的思想、政治和组织保证，就是要自觉践行“三严三实”，以党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断强化三种意识，增强五心。所谓强化三种意识，即进一步强化忠诚意识，始终做到信念坚定，对党、对组织忠诚老实;进一步强化群众意识，始终牢记党的根本宗旨，践行群众路线，自觉维护好、保障好、发展好人民群众的根本利益;进一步强化自省意识，始终做到严以修身、严以用权、严以律己。所谓增强五心，就是要增强对党的事业的忠诚之心、对群众的敬畏之心、对组织的感恩之心、对自己的平民之心、对同志的宽厚之心。

强化三种意识、增强五心，首先是要学好知识理论。当今时代，知识增长快、更新快，新现象新事物层出不穷。我们领导干部既要“温故知新”，又要“学新知新”，这样才能不断增强本领，于纷繁复杂的表象中看到事情的本质，始终保持清醒的头脑，知行合一，更好地胜任所肩负的领导工作。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，牢记党的使命，严守党的纪律。并重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理，切实掌握核心要义和精神实质。同时，要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及周广智、赵亚夫、渠立强等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。全方位提升自己的“五种能力”，自觉做政治上的明白人。

强化三种意识、增强五心，其次是要做好调研走访。我们工作干得好不好，事情做得实不实，答案永远在基层。我们党员干部要结合本地本部门本单位实际，深入到基层去，深入到群众中，深入到服务对象中，深入到矛盾多群众意见大的地方去，通过召开座谈会、个别谈话、发放问卷等形式，听取对本人践行“三严三实”、履行岗位职责情况的意见和建议，拜人民为师，向群众请教。并以“三严三实”专题教育为契机，严格对照“三严三实”标准以及《江苏省党员领导干部践行“三严三实”三十条行为规范》要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，着重把身边“不严不实”的问题找出来，自查自改。以不断修身自省端正自身品行，同自己的缺点不足作斗争、同自己的薄弱意志作斗争，守住党的纪律这条“底线”，永葆共产党人清正廉洁的本色。

强化三种意识、增强五心，最后是要用好手中权力。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福一方;以权谋私，就会祸害百姓。一个领导干部如果没有树立正确的权力观，就必然在行使权力的过程中出现偏差，最终滑向腐败的深渊。习近平总书记曾反复强调，权力就是责任，责任就要担当。我们党员干部应紧紧围绕“三严三实”专题教育主题，时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断加强个人作风建设，自重、自省、自律，干净做事、清白做人，永远为人民掌好权用好权。在我们日常工作生活中，要把三严三实视为增强个人党性修养的重要途径，从工作和作风上严起来、实起来，同时审慎用权，踏实做事，坚持把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来。让权力在阳光下运行，做群众满意的好干部。

积极践行“三严三实”，不断强化三种意识、增强五心，是我们党员干部严于律己、勤于修身，加强作风建设的重要举措，也是我们党员干部的立身之本。我们要时刻保持坚强政治定力，正风肃纪，筑牢心底防线，努力营造出讲规矩守纪律的良好氛围，为推动贾汪经济社会跨越发展奠定坚实基础。