地摊经济调查报告优秀20篇

新加坡《联合早报》26日报道，中国国务院总理李克强23日在中共中央党校讲话时表示国内生产总值(GDP)6.9%属于合理区间。他分析，今年以来世界经济和贸易低迷、国际市场动荡等因素与中国国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，政府实施宏观调控面临两难问题增多，中国经济能够实现预期目标的这个七“来之不易”。中国国家行政学院教授汪玉凯指出，即使中国未来五年经济增速放缓到6.5%，2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番“问题不大”。

“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”。这是习近平在讲话中明确的经济社会发展十大目标任务，要求在“十三五”时期取得明显突破。

在这十大目标任务中，保持经济增长排在第一位。张占斌认为，虽然我国改革发展有许多重要的任务，但是稳增长仍是首要任务，只有经济稳定才能从容地做其他方面的事情。

“我国经济下行压力增大，想要实现全面建成小康社会两个翻一番的目标，经济工作仍然不能松懈。”胡敏教授解释说。

胡敏谈到，我国现在面临着经济从高速增长转向中高速增长的关键时期，国内国际形势错综复杂，习近平的讲话表明了中央的决心，可以说是给当前的经济发展注入了“强心剂”。

随着科技的发展，越来越多共享经济引领了一种新的时代—共享时代。共享资源正与我们每个人产生密切关联，也在逐渐改变着人们的生活理念。

说起“共享”，人们一定会最先想到“共享单车”。摩拜单车创始人起初是因为一天晚上打不到车回家，而萌生了一种：有没有可能推广出一种随时随地，每时每刻扫码就能用上的交通工具的念头。于是她和她的团队为这一想法给出方案，却遇到了这些问题：保养成本太高，轮胎需要打气，乱停乱放可能造成交通事故等等……

最终他们订制了一种，橡胶轮胎，铝制车身，且内含定位芯片的自行车。并安排了许多的“单车猎人”。

于是“共享单车”一时间火遍大街小巷。原来只有从根本上解决问题，才是一种向上向善的成功。

共享时代的到来为我们带来了许多生活上的便利。深夜或清晨，找不到交通工具出行时，随处可见的共享单车；出门在外电子设备没电时，餐厅商场前台有免费的共享充电宝和数据线；突如其来暴雨令人不知所措时，还有共享雨伞来帮你。诸如此类的还有共享马扎，共享书店，共享篮球……

嗬，这的确是一种便利，但这种便利也才存在着一定的问题。

共享单车人为破坏二维码或零件；共享雨伞一夜之间全部消失；共享充电宝被私自带回家；还有一种共享空间，被称为“胶丸空间”存在极大的火灾隐患。

一方面是国民素质的欠缺而造成共享经济链受到恶意毁坏。另一方面则是开发商投资缺乏问题思考而带来一定的隐患。只有真正解决这两大问题，才能使共享经济取得绝对性的支持，真正使“共享时代”更好地融入所有人的生活。

希望有一天，再提起“共享”二字，最先想到的会是便利和优点，而不是肆意毁坏亦或是隐患。

共享时代正在一步步地发展，共享经济，将会称为中国科技新的大势。这就是“共享时代”，一种为中国国民带来便利的，新的时代！

据《21世纪经济报道》报道，纲举目张，经济增长目标正是中国宏观政策的纲。短期来看，每年两会上制定的年度增长目标是宏观政策的主要参考，而中长期来看，宏观政策的走向则与“五年规划”中制定的五年增长目标息息相关。今年是“十二五”的收官之年，10月五中全会将研究制定“十三五”规划，确定新的五年增长目标。

根据以往几个五年规划，增长目标一般是0.5%的整数倍，比如近四个五年规划的目标分别是8%、7%、7.5%和7%。变动的幅度也以0.5%为基准单位。而从客观角度看，资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势，“十三五”继续保持7%的增速存在较大难度。

所以如果中央依然按照传统的规律来决策，“十三五”规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。

但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，“十三五”的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%，也不意味着中央不能容忍增速跌破7%。

第三，目标从最初的6.5%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极，这种积极将主要体现在财政政策上，未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势，托底经济、防范风险，而这也需要宽松的流动性环境作为支持，货币政策也不会坐以待毙。

值得玩味的是，在“十三五”规划这个特殊的时间窗口，中央高层在国庆节后派出各大要员，率调研组，分赴地方调研稳增长等情况，以求科学研判经济形势，为下一步的重大决策提供依据。

在三季度进出口数据出炉前夕，10月8日至9日，主管商务的国务院副总理汪洋在浙江杭州调研外贸工作并主持召开部分省市外贸工作座谈会;随后10月9日到11日，商务部部长高虎城再率四个调研组来山东调研，了解当前商务运行情况、面临形势及存在问题。

对于当前的外贸形势，汪洋指出，受外需萎缩、内需放缓、价格下跌等多重因素影响，今年外贸工作出现多年少有的困难，目前下行压力依然很大。

在交通银行金融研究中心高级研究员刘学智看来，高层近期对外贸的密集调研，一方面反映出国家对其的重视，外贸在经济发展中依然占据重要地位;另一方面也说明当前“外贸增长的压力还是比较大的”。商务部研究院对外贸易研究所所长李健在接受采访时也认为，从目前进出口形势来看，尚未出现好转迹象，预计全年或是负增长。

事实上，此次调研，是汪洋年内第三次赴地方开展外贸调研，上一次是4月8日至9日在辽宁调研外贸运行情况。

一季度进出口数据发布前夕的这次辽宁外贸调研，很大的原因与进出口大幅下跌有关。当时单月出口速度从2月的骤增48.9%迅速转为3月的负增长 14.6%，跌幅之大远远超过外界预期。汪洋在彼时调研中说，外贸下行压力加大，是外需不振、成本攀升等多种因素共同作用的结果，也与政策措施落实不到位有一定关系。

在此背景下，年内迎来稳外贸政策的密集落地。除了国务院先后出台的稳外贸国七条，以及培育外贸竞争新优势等若干意见后，商务部、海关总署、税务总局等部委也陆续出台了退税等多项举措，地方政府亦在去年基础上纷纷出台新的稳外贸措施。

不过，时至下半年，政策效应的刺激并未完全令进出口走出明显回升的曲线。从单月增速来看，迄今只有2月跑出了11.3%的正增速，其余几月都徘徊在负增长区间;此外从出口增速而言，继2月后，出口增速在6月首次止跌回正至2.1%，但7月、8月又随后回到负增长通道。

李健认为，即将出炉的三季度进出口数据仍会延续此前的负增长态势。据海关发布的1-8月数据显示，同期我国进出口总值15.67万亿元，降幅为 7.7%。刘学智也认为，进出口连续几个月负增长，恐怕三季度也很难有起色。他预测，三季度出口降幅为7%，进出口降幅或为10%。

这样的成绩单，显然与今年全年6%的增速目标相去甚远，遏制外贸下行压力重担也就落在了年内最后一个季度上。汪洋在会上强调，要按照“行动快、方向准、力度大、工作实”的要求，打好四季度外贸攻坚战。

此外，高层外贸调研的路线，释放出了非常强烈的信号。与去年汪洋分别先后在浙江义乌、天津、北京以及广东深圳、东莞、珠海等地4次分散调研不同，在年内3次地方调研中，汪洋两度外贸调研目的地都是浙江。

今年1月19日至21日，汪洋年内首站调研与去年相同都选择在了浙江，当时他先后考察了阿里巴巴集团等企业及全国著名的淘宝村——临安市白牛村，同时还到了杭州下沙、下城两个跨境电子商务产业园区调研;这次，在9月9日上午，汪洋到中国(杭州)跨境电子商务综合试验区考察，并听取有关方面汇报。

刘学智解释说，因为以浙江为代表的沿海省份是中国外贸的主力;而且不同于珠三角，浙江所在的长三角地区，贸易结构转型要更加明显，正从加工贸易向一般贸易转变。

作为全国第四大外贸省份，浙江出口累计增速在一路下滑之后，8月开始“止跌回稳，向上迹象初显”。浙江商务厅数据显示，8月单月，该省出口262.2亿美元，环比增长6.9%，为今年最大、历史第二单月出口规模;增速再次由负转正，达1.2%。

需要指出的是，汪洋年内两度到浙江开展外贸调研，杭州跨境电子商务综合试验区都是考察必经之地。

对此，刘学智认为，浙江作为新兴贸易方式的典型代表地区，其电商平台多集中在跨境电子商务上，跨境电商具备发展基础。此外在李健看来，杭州跨境电商试验区在今年3月由国务院批复正式设立，为国内首个跨境电商试验区，它承担了试点的探索任务。

作为“互联网+外贸”的一个方向，跨境电商不仅在日前迎来国务院总理李克强的力挺，汪洋也在此次调研中强调，要进一步明确跨境电子商务发展模式，把促进产业发展作为工作重点，把做大做强B2B作为主攻方向，大力培育新型产业贸易服务链，创新监管方式，加大政策支持，为我国外贸发展打造新引擎、塑造新优势。

12月14日，姗姗来迟的政治局会议终于召开。此次12月的政治局会议之所以如此受关注，是因为，按照往年惯例它带有一个特殊的使命——为当年的中央经济工作会议定调。一般来说，中央经济工作会议在11月下旬至12月中上旬召开。

据报道，此次政治局会议分析了研究2016年经济工作，研究部署城市工作。考虑到11月已召开的中央财经领导小组第十一次会议，主题是研究经济结构性改革和城市工作;而其他方面的报道又显示，阔别37年之后，中央城市工作会议又将再次召开。今年的中央经济工作或将中央城市工作会议合二为一?

在此不对两会是否合一作更多揣测，但是相信很多人疑惑，究竟什么是中央经济工作会议?

中央经济会议是一年一度最重磅的经济会议，将决定下一年度的经济工作重点和未来的宏观政策走向。由于2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，因此2015年的中央经济工作会议格外地引人关注。

中央经济工作会议是一个全局性的会议，这种全局性与会前的周密部署有关。通常7月开始，国务院各组成部门和直属机构就要开始收集有关材料，上报材料由中央财经工作领导小组统筹。中央财经领导小组办公室负责每年会议总书记讲话内容的起草。

而在每年的10月、11月份左右，中央领导还要花费一个月以上的时间到各地进行实地调研，进而更加全面的掌握全国经济的实际运行情况。那么，今年的中央经济工作会议可能会讨论些什么?

就在昨晚，晚自习写语文作文，材料主题是让我们“坚守初始的最爱”。有同学写的是音乐的美好，有同学写的是坚持不懈的品格，还有同学写的是独立自强的精神。那么，我最初的挚爱是什么呢？

经济！毫无疑问，是经济！从孩提时到现在，尽管我练过足球、学过钢琴、读过历史，但从懂事起就触动了我的心灵，一直到现在，尽管高考将至，桌上，在厚厚的试卷旁边，放的唯一一本杂书，是《西方经济学》！

细细想来，我对经济的热爱，竟真的一直也萦绕到现在。幼年，经济于我是手里的一张张纸币或一个个钢镚。那时的我懵懵懂懂地认为，经济就是物质上的富足；少年，经济于我是政治课本上物价的变化、货币的含义，我也从中渐渐意识到经济背后不仅是物质上的柴米油盐，还是一门深奥的学问；现在，经济于我是一个理想，我知道它并不是抽象的，它是实实在在的，它就是我们生活的写照。

虽说认识是一个渐变的过程，但热情却好似与生俱来。回忆起小学，每当妈妈给了我一笔零花钱，我常兴奋于筹算如何用最小的代价，去多买几个最经济的念想；学校组织跳蚤市场交换的前夜，我常无眠于假想讨价还价的美妙过程。

时到初中，有了一定的经济学基础之后，看到爸爸带回来的国外食品，每次我都热衷于去看看价格的变动，再上网细细地看看国际汇率的波动，然后我就会惊叹于经济全球化对我们日常生活的影响。

步入高中，当同学们把无关高考的闲书都束之高阁的时候，经济却仍然让我欲罢不能。课间休息时，当同学们还在埋头苦读的时候，我手里拿的可能是《西方经济学史论》；完成作业后，当同学们还在加量做题的时候，我手里捧着的可能是《供给侧改革中房地产产业的变局》；周末回家时，当同学们匆忙往返于各个辅导班的时候，我坐在沙发上，享受着的可能是《商业周刊》与《中国经济》……

停下笔来，看着自己写的文字，我知道这篇作文可能跟别人格格不入；但是，我还是要交它。因为，经济，真的是我发自内心深处的最爱！

一是切实加强工会组织建设，大力发展会员。这是工会组织存在和发展的重要基础和前提，亦是职工政治权利的重要体现，在经济全球化中，职工可能产生的变化和工会组织面临的问题，需要从实际情况出发，把发展会员作为一项长期的基本任务，尤其是要针对近几年来工会基层组织受到改制冲击、工会会员大量流失的情况，采取有效措施，扭转工会组建率和会员组织率下滑局面。在巩固、重建国有、集体企业工会组织的同时，尤其要重视乡镇企业、私营企业和外商投资企业工会的组建，并充分发挥其作用。在大力发展会员时，必须注重会员意识的提高，通过各种途径和手段，让广大会员明确自己的权利和义务，使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。

二是要进一步突出和履行工会的维护职能，努力维护职工的合法权益。工会要积极协助政府，做好落实下岗职工和离退休职工两个确保的工作。参与下岗职工基本生活保障与失业保险制度并轨的政策制定和实施;帮助政府和企业妥善处理好下岗职工与企业解除劳动关系时的利益矛盾调整，做好职工与企业解除劳动关系后社会保险关系的接续工作，督促企业参加各种社会保险，推动政府对低收入群体实施必要的保障政策，使符合低保的职工尽量做到“应保尽保”;大力推动政府加强宏观调控和积极扩大就业。还要继续深入实施“送温暖工程”，进一步做好帮扶特困职工“第一责任人”的工作，扩大和完善职工解困基金规模和网络，积极推动企业建立职工互助补充保险制度。

三是要进一步加快推进平等协商和集体合同制度，努力完善职代会制度，加大协调劳动关系的力度。平等协商和集体合同制度是市场经济国家普遍实行的一项重要制度，对于维护劳动者权益、协调劳动关系作用十分重要;要在多年成效的基础上，总结经验，着重抓好平等协商机制的建立健全和集体合同制度，同时积极开展工资集体协商，保障职工的收入随经济增长不断提高。职工代表大会制度是维护职工民主权利的一项重要制度，要针对不断变化的情况，加强职代会制度建设，在落实职权、讲求效益上下功夫。继续搞好厂务公开，推行职工董事、监事制度。当前，尤其要注重非公有制企业的职工民主管理工作，保障职工民主权利的落实，还要积极促进国家和地方建立不同层次的劳动关系三方协商机制，定期就劳动关系中存在的突出问题进行协商，制定相关政策，逐步建立和完善劳动关系的宏观协调机制。

四是加大职工教育培训力度，不断提高职工素质。经济全球化浪潮中，市场竞争加剧，结构性失业突出，对职工素质要求更高的情况，工会要把强化职工职业技能培训作为自己的一项重要任务。一方面积极推动政府和企业重视和搞好职工培训工作，大力开展职业培训，建立培训制度，落实《劳动法》规定的职工受教育权利，不断增强职工的就业能力。还要充分发挥工会文化技术教育阵地的作用，帮助职工掌握新知识、新技能，加强职工业务技术和劳动技能培训，通过各种途径提高职工的自身素质和市场竞争能力。

五是要加快工会自身改革和建设，推进工会工作群众化、民主化和法制化。受传统计划经济的影响，工会不适应市场经济要求的地方很多，许多问题都突出起来。必须根据“精简、效能”的原则，从突出维护职能的要求出发，适应新的形势任务，加快各级工会领导机关的改革，对现行工作机构和职能进行必要调整、改革，完善现行组织体制、工作机制和活动方式，克服行政化倾向，坚持以会员和职工的意愿作为开展工作的出发点。加快工会干部制度改革，尽快建立一支具有较高文化专业知识水平和工作水平的高素质干部队伍，同时完善工会工作民主决策制度。工会要通过严格依法办事、坚持依法维护、强化依法监督来实现依法治会。

总结：经济全球化的过程中，我国的产业及企业面临重大机遇和挑战，工会必将受到重大影响，因而我国工会必须采取正确对策，站在全球化的高度看待各种问题，完善和发展新形势下的工会工作思路，维护我们在参与经济全球化过程中的正当权益，获得在国际多边组织中的发言权和参与权，在区域性和全球化经济中发挥更大的作用。

亲爱的同学们：

大家早上好!

每年的6月，学校都是收获的季节。校园里洋溢着幸福和喜悦，也充满了感动和不舍。今天，我们齐聚在这里，举行隆重的毕业典礼，为你们——2017届4319名同学在中央财经大学的学习生活画上一个圆满的句号，为你们新的征程扬帆助力。

首先，我代表学校和全体师生员工，对你们顺利完成学业表示热烈的祝贺!向给你们传授知识，指导你们学业，勤勉奉献的老师们和同志们致以崇高的敬意!向关心你们成长、支持学校发展的家长亲友和各界朋友表示衷心的感谢!

同学们，在学校的几年间，你们尊敬师长，遵守纪律，勤奋努力，好学上进，在求学问道，探求新知的过程中奠定了宽厚扎实的理论基础，掌握了系统完整的专业知识，培养了良好的综合素质，具有了宽阔的视野和胸怀，收获了自己的成长，也让校园充满了浓郁的学术氛围和生机活力。你们积极参加社会实践，在国际国内各类竞赛中揽桂夺冠，在“一带一路”高峰论坛等活动中展现了“最美中财志愿者”的风采，为学校赢得了荣誉。你们热心公益，在城镇山村与空巢老人话家常，教农民工子弟学习语数英，用年轻的心去感受社会经济发展的每一点进步和不足，用踏踏实实的付出和奉献积淀起自身的家国情怀。你们的表现让“中财故事”丰富多彩。同学之间，师生之间的深情厚谊，让学校更是温情有加。这一切，都让我感到无比的欣慰。

在你们成长进步的同时，学校也在不断的进步，整体实力越来越强，办学条件也越来越好。我们有了现代化的图书馆，我们的学生宿舍也装上了空调。但总体来说，学校给同学们提供的条件离大家的期望还有不小的差距，是同学们的努力和理解促使着学校和你们一同进步，谢谢你们!

同学们，你们毕业了，将开始人生下一阶段的行程，在这个特别的时刻，我有些话想与大家共勉。

一是主动适应迅速变化的新时代，努力成为经济社会向好变化的实践者和引领者。

当代社会，几乎所有事物都在以惊人的速度变化着。变化随时随地在发生，特别是以人工智能和互联网为代表的科技创新的日新月异，使变化呈现出加速的态势。这种变化总体是向好的。但也伴随着一些扭曲和逆转，冲击着我们的经济社会结构和生活状态，影响着我们对现实世界的感知和价值判断。变化加快了时间节奏，压缩了空间范围。不少人在这种变化中感到迷失和困惑，也有人产生了心态失衡，甚或逼近崩溃。实际上，不论是“浮躁现象的蔓延”，还是“人性中虚伪、贪婪弱点的滋长”，不论是“贫富差距的拉大”，还是“公序良知的弱化”，都会是社会巨变中一段特有的短期现象，是经济社会向好变化中的一种成本。许多人的不适，正是社会良知存在的反映。我们千万不能随着不好的变化推波助澜，而要坚定地成为经济社会向好变化的实践者和引领者。其实，只要你静下心来，不难发现，在万千变化中更有一些永远不会变。比如对真理的追求、对真善美的向往、对内心平安的希冀都没有变。那些亘古不变的古训和人生哲理仍然浸润在绝大多数善良人的心中。

“世界变幻莫测”“季节摇曳多姿”，能够让你把纷扰看得清清楚楚、明明白白、真真切切的慧眼，就是你的理智、你的是非观、你的文明程度、你的定力和坚守。凡事皆须务本，本立而道生。对基本事实的认知，对基本规律的尊重，对基本原则的遵守，对国家的热爱，对人民的忠诚，对责任的担当，这都是应该牢记的。

二是把个人事业的发展与国家强盛和人类文明进步统一起来。

在大学的几年中，我们一直在强调，你们是同龄人中最优秀的一个群体，你们又毕业于最优秀的大学之一，毕业后不论从事何种职业，不论在什么岗位上，都应该做出与你的聪明和所受的教育相匹配的贡献。这里的关键是要把个人的事业发展与国家的兴旺发达和人类的文明进步统一起来。

做出一番事业，就要付出艰苦的努力，不要仅记着修齐治平，更有格致诚正。在此基础上，要有创造的意识、创新的精神和创业的勇气。事业的成功属于走在正确道路上的创造者和开拓者，属于踏踏实实做人、做事的实践者。创造力是最珍贵的财富。创造力的关键在于用活知识，在于有良好的思维方式和正确的方法。创造力不但体现在发明上，还体现在工匠精神中，做人踏踏实实，做事精益求精，是事业有成的基本功。

三是管控好自己的身体，调试好自己的心情。

你们这个年龄段是身体最强壮的时期，提醒这个问题是由于毕业后可能面临职场的竞争和来自社会各方面的压力，并且这种压力可能比以往任何时候都要大。我们大多数人天生都有竞争心和赢得竞争的期盼。工作要努力，责任要担当，事业要成功，但要时刻提醒自己，身体健康是前提。不无聊的攀比，不无谓的竞争，做自己能够做到的事，保持锻炼的习惯，注意劳逸结合。既要为国家发展而担负起我们的责任，照顾好自己和家庭也是我们的责任。

管控好自己的身体是一种能力，调试好自己的心情是一种更重要的能力。这需要有良好的思维方式、宽容的心态、宽广的胸怀;需要有对他人的尊重，对发生事实的充分理解。不要只想着走捷径，不要怕走弯路，没有任何努力是白费，没有任何道路是白走。不管顺境逆境，都看成自己难得的经历，不管成败、挫折，都是自己的人生财富。你做到了，成功自然就达成了。

亲爱的同学们，每年的6月，学校都会举办一场毕业典礼，师生亲友欢聚一堂，共同见证同学们毕业的难忘时刻，共同分享同学们毕业的喜悦。对于学校，今年的毕业典礼只是其中之一，而对于你们，则是弥足珍贵的唯一。因此，虽然年复一年，学校每次都是精心准备。一年一年的毕业场景汇成一幅幅美丽的画卷，凝聚成学校的文化与历史。过几天，你们将从这里启程，开始新的人生。希望大家以愉悦的身心迎接未来的挑战，成为推动经济社会向前向上发展的中坚力量。未来不管你们走到哪里，身在何处，学校永远是你们的精神家园，欢迎大家常回家看看。

最后，祝愿同学们事业顺达，前程似锦，幸福安康!

谢谢大家!

现在这个时代，自共享单车的出现，越来越多与我们每个人有着密切关系的共享资源源源不断的出现。随着越来越多共享的出现，各方面的新闻也层出不穷的出现。

在这个“共享时代”，什么都可以共享。单车、汽车等等，小到可以共享雨伞，大到可以共享几千万的豪车。按照这个趋势，未来说不定还可以共享别墅。

共享可以让很多事情变得方便。比如说你下班后搭乘地铁，从地铁站里出来却发现外面正下着大雨，而你却没带雨具，你可以在地铁站里看到共享雨伞，只需扫码付款便可以撑着雨伞回家。再比如说有一天你要去很远的地方办一件事，恰巧你的车被你的好朋友借走了，你可以在路边看到共享汽车，只需扫码付一下押金便可以把车开走。

但是随着越来越多共享资源的出现，各方面的新闻也层出不穷的出现。共享资源方便了我们的生活，但总有些人想破坏这些资源。在共享单车刚出现在人们的视线里的时候，有一男子用锤子锤烂了共享单车的扫码牌并将共享单车丢进黄浦江，被他损毁的共享单车足足有六辆。还有些人把共享单车改造后归自己所有。他们把共享单车的车身涂成其它颜色，把扫码牌拆除后归自己所有。

这些还算小儿科，更有甚者把共享单车的密码破解后让共享单车免费为自己服务。还有一个小伙在失恋后对路边的共享单车拳打脚踢，并把共享单车扔进了散发着臭味的池塘里。

21世纪，共享资源的初衷固然是好的，但总会有些人跟他们唱反调。

共享时代，我觉得还未到来，但在共享这一方面，我觉得中国就比美国做得好。

美国的共享还仅限于单车这一方面，而且他们做的并不成熟。他们的共享单车可不是随便骑的。得先办一张卡，然后在指定地点刷卡取车，骑完后得还到取车的地方。如果你没有还到指定地点，那么恭喜你，明早等你起床后会收到一张金额超过一千刀的罚单。

共享时代虽未到来，但中国的共享经济已经领先于世界，我相信，中国的共享经济日后还会更加的完善。

尽管巴西政局的动荡已有所缓解，巴西央行也已开始降息，然而，巴西经济前景依然不甚乐观。IMF在其最新一期《世界经济展望》报告中指出，尽管巴西已出现脱离衰退的迹象，但其经济依然面临着宏观经济环境的挑战。

另外，世界银行在今年1月最新发布的《全球经济展望》报告中指出，由于国内制约因素的减弱，预计巴西2017年经济增速为0.5%。与此同时，IMF强调，尽管巴西经济下滑速度已有所减缓，但经济仍处于持续收缩之中，而政权的过渡更是已经严重影响了其政策的可信度。

事实上，巴西经济能否走出泥沼仍是个未知数。展望2017年，王有鑫认为，巴西经济增长预计将有所好转，但不会从根本上改变疲弱状态，而这主要是基于三个方面的因素。

“一是全球经济增长疲软，大宗商品需求不足，价格仍将维持低位，对作为大宗商品主要出口国的巴西不利。二是美国和拉美之间的双边关系将影响地缘政治稳定，特朗普筑墙和驱赶拉美裔非法移民的言论将破坏美国和巴西之间的政治经济关系，引发贸易摩擦和外交摩擦，对巴西的出口、就业和经济增长不利。三是货币政策和财政政策空间有限，在美联储加息、美元强势的背景下，巴西之前为应对资本外流和通胀压力而处于加息周期，货币政策调整空间有限，对长期经济刺激作用也有限。”

为应对经济衰退带来的挑战，OECD建议巴西政府从结构性改革入手，用以支持经济调整和包容性经济增长。OECD认为，结构性改革有助挖掘经济大规模增长潜力，减少国际贸易壁垒，将有效降低贸易成本，进而提高劳动生产率的主观能动性，另外，改善基础设施建设将有助于降低出口商的运输成本。

与此同时，进一步扩大教育覆盖面，不但可以提高劳动生产率，同时也将令更多低收入家庭逐步迈进巴西正在不断壮大的中产阶层。此外，世界银行指出，巴西下议院近期批准了一项控制政府财政支出的宪法修正案，并讨论了关于养老金改革的问题，而这些改革措施将会提高巴西中长期财政政策前景。

导语：12月18号到21号，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。会议将重点部署2016年经济工作。这次“十三五”开局之年召开的中央经济工作会议，也被认为是“十三五”中国经济的风向标。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是，总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是 判断当前经济形势和 定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

在这次中央经济工作会议上，提出抓好农业生产、加强农业现代化基础建设。提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。面对这些内容，普通农民又有哪些看法?

会议提出，要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。

河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。

王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是，连片的、完全实现农业机械化;再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间的落实。现代化农业不能是完全按照既定的政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。

党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示，未来，要推进现代农业发展，补齐四化的这一“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源：现代农业就是讲我们农业要由传统农业走到现代农业。现在看农业的问题主要不是产量的问题。我们大的问题是什么?还是一个质量和效益问题。就是怎样使我们农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民能够进一步增收，也就是说，使我们的农产品能够有更多的附加值和增加值。这样又涉及到农业的一个生产方式问题和诸多的科技问题。应当说现代农业是中国农业的一个根本发展方向，我们确实应下大的气力解决这个问题。

会议提出，深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。

来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。

张剑：目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。目前状态下，很不现实。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城卖了房子，但还是要去深圳广州打工。能就业的地方，深圳一套房子三百多万，我们买不起房。所以很难。

能就业的地方，买不起房子;买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进程农民工购买力的途径。

叶兴庆：这个时候政府在这个中间能够起什么样的作用?一个就是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。就可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。还有一个，农民配置农村的宅基地、农房，在城里面买商品房的时候能够相应地扣减他的土地置放金，这样的话就能够降低他在城里面购房的成本。这些在上海、重庆有很多地方也在做，这也是政府能够帮助提高进城农民房屋购买率的一个很重要的创新性的做法。我想这方面应该有这个潜力。

会议提出，要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。

廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏又这个名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，有些东西没有，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干，怎么从贫困中走出来。这当然是一个办法。还有个事不平衡。以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫这一项，如果你吃了低保，你又有扶助，会有人眼红不干，造成矛盾。

今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，要给每个家庭建立档案，根据他家里的资源条件，我们对其进行扶贫，就叫做精准扶贫。整个全国来看，应该有5000万人口可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让这种家庭能够摆脱贫困。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴的标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫，发挥兜底作用。

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2016年8月17日，中共中央总书记习近平在人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调：总结经验、坚定信心、扎实推进，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，一步一步把“一带一路”建设推向前进，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。

党的十八大以以来，党中央着眼于我国“十三五”时期和更长时期的发展，逐步明确了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展3个大的发展战略。2014年我们通过了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》，2015年对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，有关地方和部门也出台了配套规划，在国际上引起较大反响。

从倡议到实践，从布点到拓面，三年来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，进度和成果超出预期。目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。

发展是破解一切难题的“总钥匙”，也是解决新疆一切问题的关键。习近平总书记指出：“要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展。发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。”总书记的讲话，深刻揭示了加快发展是新形势下民族工作最根本、最迫切的任务。

要坚定不移地抓住发展第一要务不放松，夯实民族团结进步事业发展的物质基础。要实现中央提出的到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平、2020年新疆与全国同步实现建成小康社会的目标，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。只有经济发展了，化解社会矛盾、促进团结统一、实现人民幸福，才能有感召力和说服力。近年来，新疆经济持续健康发展，住房、医疗等一大批惠民政策和民生项目持续推进，实实在在地把发展成果变成了人民群众看得见、摸得着的幸福生活。各族群众得到的实惠越来越多，中央的惠民政策深入人心，极大地激发了全区各族干部群众的热情与动力。

发展的最终目的是让老百姓过上好日子。从根本上讲，发展与民生是一个有机整体。做好新疆的就业和教育工作，是民生大事，也是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策。因此，要从稳疆安疆的战略高度出发，努力解决好少数民族群众就业问题，促进社会稳定;扎实办好义务教育等各级各类教育，积极推进“双语”教育和职业教育，促进各民族交流进步。同时，还要切实解决好新疆各族群众面临的社保、住房等问题，解决好群众反映强烈的水、路、电、气等突出问题，加大扶贫资金投入力度，深入推进对口援疆等工作。通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，从而不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量。在新疆这样一个多民族聚居、经济发展相对落后的地区，只有把民生问题解决好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，为新疆经济社会发展提供持久的强劲动力。

沈阳著名收藏家詹洪阁先生展示了一本1932年9月出版的《国闻周报》纪念号杂志,杂志里面详细披露了九一八事变给当时的沈阳造成了巨大的经济损失,其中经济损失达200亿大洋、而损失的武器、弹药足可以装备15个师的部队。

詹洪阁,辽宁省九一八战争研究会常务副会长,著名收藏家。据詹洪阁介绍,《国闻周报》当时由政府官方主办,是一本很有影响力的杂志。记者看到,在杂志首页的醒目位置注明“国人勿忘九曇话恕焙汀熬艜一八纪念号”两行红字,杂志中详细披露了九一八事变后沈阳所遭受的巨大经济损失。

收藏家 詹洪阁:它这里面有个署名叫“大炎”的,他写的文章,叫“九一八给我们的损失”,这个记载是当时一个非常重要的报道。

记者看到,在《国闻周报》里记载的损失有:军政机关损失4.69亿大洋,铁路损失6亿大洋,官办行业损失2000万元,官办电台损失260万,官办银行损失5.8亿,官办矿业损失1.5亿。另外还有东北大学、国税等,这些加起来共损失大洋为178亿。另外,沈阳军工厂大量的精良装备也被日军洗劫一空。日军控制沈阳后,作为东北军命根儿的沈阳兵工厂里大批武器、弹药以及飞机等都落入敌手。

收藏家 詹洪阁:东北军唯一的兵工厂损失步枪15万支;手枪6万支;重炮、野炮、山炮等共约250尊;各种子弹计300余万发;炮弹10万发,弹药5万磅,计以上的军需品足够15个师军队的使用。沈阳迫击炮厂损失的炮弹40万发,火药40万磅,迫击炮600余尊,东三省航空处积存的飞机约300架。

另外,杂志中还记录了当时东三省唯一金库的官银号被日军用载重车搬运一空,此外,张作霖帅府多年积蓄的古玩、珠宝、玉石等也不翼而飞……公私方面的损失合计至少200亿大洋。

经济增速一直是考量中国经济运行状态的惯性指标，五中全会公报没有提及GDP增长目标，而是提出未来五年“经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平”，“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标。这表明，尽管保持经济稳定增长仍是未来五年的重要目标，但这一目标将更紧密地与能否增进人民福祉结合起来综合考量。

把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，是最高领导层反复强调的发展理念。今年7月和10月，中央政治局先后两次召开会议，确定十八届五中全会召开的时间和主要议程。在这两次会议上，都提到了把“增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。习近平总书记近两年曾反复阐述这一发展理念。在2013年亚太经合组织工商领导人峰会致辞时，习近平指出，“我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点”。这一发展理念明确了经济增长的目的所在。

经济增长从重速度转向重福祉，也符合现实情况。一方面，从增速看，经过多年的快速发展，实现到2020年的目标已有相当把握。以今年实现全年7%左右的增长目标算，未来五年只要年均GDP增速达到6.5%左右，即可实现预期目标。这为设定适当的GDP增速提供了弹性空间。另一方面，目前全国还有600多个县、7000多万人尚未脱贫，而新一届中央领导集体明确提出，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。五中全会公报把精准扶贫列为重要发展目标，这是比设定GDP增长目标更有价值的目标。由此可见，经济增长目标不是因为经济进入新常态而虚化，而是更加具体，更有指导性。

日前，《人民日报》官微发布“十三五”规划的十个任务目标，加强生态文明建设也位列其中。

2012年，党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。2015年5月5日，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。意见提出了2020年的生态文明建设目标。“到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。”

据国家发改委网站今年6月消息，环保“十三五”规划将以环境质量改善为核心，气水土三大环境战役将推进实施，并计划明年3月上报国务院。

值得注意的是，环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标，变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制，内容将涉及绿色经济、土壤环境保护、生态环境保护等诸多方面。

据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。

12月26日上午，安徽专员办业务四处党支部组织全体党员学习中央经济工作会议精神暨“讲看齐 见行动”专题学习讨论，会议由支部书记凌静同志主持。办党组成员、副监察专员温宁同志以普通党员身份参加支部学习讨论。

会议认为，这次中央经济工作会议，是在我国经济进入新常态的形势下召开的一次重要会议,对于我们明确方向、凝聚共识、坚定信心,进一步做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会会议精神，贯彻落实到财政政策执行和财政金融监管工作中。会议同时集体学习了省委、办党组“讲看齐，见行动”动员大会精神，并具体安排了支部“讲看齐，见行动”学习讨论方案，要求全体党员干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，紧紧抓住“四个围绕”，把握关键要求，推动各项工作有序开展。

支部党员一致表示，要进一步增强“讲看齐、见行动”的使命感和责任感，要坚定地对标看齐，迅速把思想和行动统一到中央、财政部、省委和办党组的决策部署上来，要把学习讨论中央经济工作会议精神和“讲看齐、见行动”各项部署落到实处，把学习讨论纳入“两学一做”学习教育中，以财政预算监管的新成效检验学习讨论的实际成果。

1.工会是调节劳动要素供、需关系的产物。按传统的观点，工会是阶段斗争的产物，是工人运行的产物;这是从政治学角度的看法。从经济学的角度来看，现在比较流行地说法是：工会是劳动关系矛盾的产物;一般的说，这是对的。但是，这还没有说在根上，没有说明什么样的劳动关系;因而，在谈到工会的调节作用时，只说“工会在经济关系方面的调节作用，主要是对劳动关系的调节”，没有说清楚工会是靠什么来进行调节的。

从根上说，一切经济问题，都可以归结为供给与需求的问题。工会是劳动关系的产物，是什么样的劳动关系呢?是劳动要素的供给与需求关系。是站在工人一方，通过对劳动要素的价格议价来调节供给与需求关系的。

从经济学的角度，任何市场都可以分为完全竞争市场和不完全竞争两类市场。在一个需求、供给平衡的完全竞争市场，劳动力价格是一个供需双方都不能对它施加影响的均衡价格。在一个现实市场上，劳动要素需求的资本所有者一方，总是希望把一个完全竞争的市场变成一个不宣传竞争的垄断市场。这样就可能打破要素市场的均衡价格。为了打破需求方的价格垄断，工人们认识到团结起来的重要性。工会便是工人们组织起来打破资产所有者垄断劳动要素价格的最好形式。随着市场经济的不断发展，工会越来越成为平衡劳动要素市场价格的抗衡力量。

工会是如何发挥作用的呢?主要是以集体议价取代个人议价。在一个不完全竞争的要素市场中，资产所有者有一条明确的行动原则即利润最大化。但是，工会在经济上的战略目标却不止一个。例如，工会可以以扩大会员的就业为目标;或者以争取会员总收入的最优化为目标;还可以选择只为其中的一个特殊集团的利益服务为目标，例如为掌权的集团利益服务，并利用罢工为要挟手段，将这个集团的工资定在更高的点上。然而，工会的每一种选择，都会受到相应的限制。

要提高工资率，就必须限制就业量。工会不是限制工人参加该工会，就是限制非会员得到工作岗位。在西方一些国家，手工业工会曾经规定很长的学徒期，一般不增加会员，老会员死后才进行补缺，会籍一般由父辈传给子辈。 如果工会选择增加会员工资为其战略目标，并且不直接限制劳动就业量，工会可以采取两种策略，一是对于富裕的劳动量，工会也不予过问，是让雇主自行处理;二是设法阻拦那些为本行业高工资所吸引前来寻求职业的其他工人。在西方，这是一种最普通的工会要求增加工资的方式，如美国汽车联合工会和矿工联合工会就曾经采取这种方式的。如工会选择以“扩大就业量”为目的，则工资率又会上升，工资率的增加，必然要带来产量的增加。工会怎么办?工会也面临两种选择：一是协助雇主替其产品作广告，使其产品有竞争力，以促进销售量;二是或者说服国会通过立法提高关税以保护工会所在行业不受或少受进口货的冲击。1999年底世贸组织的西雅图“千年回合”谈判期间，美国劳联—产联组织的示威活动就是如此。现在不少西方国家的工会也采取这种战略，阻止中国入世，阻止中国产品进入。

很显然，工会既然是调整劳动要素供需关系的产物，那么，工会的一切活动就必须受到市场经济规律的束缚。工会无论对其战略目标做何种选择，都要受制于市场供给、需求的限制。在经济全球化的今天，工会的这种局限性表现得更为突出。

2.经济全球化削弱了工会的调节能力。经济全球化的加速发展，改变了世界要素资源的格局，尤其影响了劳动要素在世界范围内的需求和供给关系。资本在世界范围内的流动，削弱了工会在双边垄断中对劳动供给的控制能力。使跨国公司有了规避工会垄断劳动卖方市场的法子。跨国公司的大规模扩张，直接削弱了工会对传统劳动市场的控制，他们可以绕开本国工会控制的劳动供给市场，到劳动力更低廉的发展中国家去办厂。如果说，保持劳动要素买方垄断优势是跨国公司经营的内在动因，打破工会控制的卖方市场则是西方企业选择跨国经营的外在动因。换句话说，跨国公司是资本对付工会的现代手段之一。

3.经济全球化凸现了各国工会的竞争。伴随工人阶段对市场经济的认识，工人、工会经历了竞争、联合的过程。它使工人们认识到，只有组织起来、联合起来，才能增强与资产经营者在劳动议价中的地位，增强本组织在劳动议价中的竞争力。分散——竞争——联合，反映了传统工业社会工会发展的历程。

经济全球化的格局，使工会在更高层次上又遇到这个问题。历史在重演，不过是在更高基础上的重演。资本通过在国际范围内的流动，来调节劳动要素的供需关系，从而也在世界范围内挑起了各国工会围绕劳动供需之间的价格竞争。发达国家工人的高工资、高福利，使他们在世界范围内劳动要素的价格竞争中失去了部分优势，尤其在劳动密集型产业方面，因而提出国际劳工标准与贸易“挂钩”。当前，并存的三大世界工会组织(世界工会联合会、世界劳工联合会、国际自由工会联合会)还不足以协调和消除这种竞争。

4. 中国工会面临新的发展机遇。加入WTO后，推动了中国市场经济更快地发展，也为中国工会发展提供了新机遇。没有市场经济就没有真正意义上的工会，工会是在市场经济中建立发展的，工会也只有在市场经济中才能发展。离开市场经济，工会就失去了发展的基础。

李绍先认为，中国是中东政治秩序重建中的一个积极力量，愿意在未来中东政治稳定、政治重建的过程中发挥积极的、公正的大国作用。

“我认为中东这个政治秩序一时难以重建起来，主要是有关的大国在争夺未来次序中他们各自的利益。而他们各自的利益是不一致的，所以在他们没有形成一致之前，你要想消灭IS，要想恢复中东稳定是不可能的。而中国是在中东唯一一个没有帝国利益、帝国要求的大国。”

这也并不是中国首次在中东发挥作用。事实上，在斡旋伊朗核问题方面，中国已经表现出了优秀的调停能力。知名中东问题专家、博联社总裁马晓霖就指出，这场危机持续十余年，一度引发伊朗与美国或以色列剑拔弩张。中国一直反对使用武力或武力威胁处理伊朗核危机，坚持“谈判与制裁”并举的双轨制。成功调解伊核危机，是近年来中国中东外交实践最为成功的案例之一。

中东经济的重建与发展，也是和平稳定的基础。中国现在正在大力推动“一带一路”倡议的建设和落实。中东地区是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点，李绍先认为，中东对于“一带一路”很重要，“一带一路”也是中东发展的机会。

《国际先驱导报》则报道称，中国西向的“一带一路”战略与中东国家的“东向”意愿相呼应，双方是共建新丝绸之路的天然伙伴。

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

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6.2015关于加快发展农村电子商务的意见【解读】

五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。

会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。

会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

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羊年春节，位于北京中关村的中国最著名的电子卖场群却门庭冷清。节后即将“转型”的中关村E世界里，多个知名品牌的店面已人去室空，一位玩着手机的店主说，现在来的也只有一些熟客和维修的生意。

如果将此萧条景象作为“先知之鸭”来评估消费乃至中国经济的温度，那么一定会得到一个明显偏离事实的结论。除了自身品牌的问题，传统电子市场由盛转衰的最大推手，其实是消费向互联网平台的大转移。

在北京西四环外一个小区的门口，多家快递公司三轮运货车一字排开。在数百件各式各样的包裹中，一位快递小哥正在对一位前来收件的女孩道歉：“您一看我这儿的情况，就能理解我为什么不能(把快递)送到您家里。”

门可罗雀的卖场、堆积成山的快递，这一景象诠释了“新常态”这一当下中国宏观经济领域最为热门词汇的内涵：传统的优势逐步消退，新的动力开始聚集。而新旧转换阶段最直观的特点正是各种指标的冷热不一。

即便是从更为宏观的视角来看，这种分化的特点也依然明显。在工业领域，2014年，中国工业企业利润增速大幅回落至3.3%，但高技术制造业利润增速却高达15.5%。在楼市，一二线城市房价稳中有升，但三线城市却跌幅扩大。

“在中国经济结构调整，增长动力转换的新阶段，分化是很正常的现象。”中国国家统计局新闻发言人盛来运表示，一些分析人士如果没有注意到这一特点，还是依靠单一指标来分析中国经济，就会陷入判断的迷雾。

在中国经济系列核心指标中，最受关注的依然还是GDP增速。刚刚过去的2014年，中国GDP增7.4%，创出近24年来新低。国家统计局局长马建堂在数据发布会上专门向媒体建议，在新常态下，不要只关注GDP多少年新低，而应同时关注就业、物价等多个指标。

事实上，淡化各方对经济增速的过度强调是本届领导人履职后的一贯思路。中共十八大后首次中央经济工作会议上，“稳增长”仅出现两次。次年，官方又为经济增速增添了“不会带来后遗症”的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更是明确诠释了新常态的内涵，要求主动适新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。

这一系列的变化所传递的信号是官方不会轻言大规模刺激来换取经济增速的短期增长，而将重点放在经济质量和效益的提升。此举有效稳住了市场和地方政府的预期。

“以前总觉得，政府总会再来个几万亿救我们的。”中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平坦承，“过去一年，企业丢掉了这个幻想，转而意识到，我们面临的是一个很长的平台期。”

在刚刚结束的地方两会上，29个省区市不同程度下调了今年的GDP增长目标，将改革创新、着力改善民生等作为发展经济的优先选项。新常态背景下的坐标调整在不久后召开的全国两会上有望得到系统性的呈现。

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而在新常态的背景下，官方如何应对人口红利衰减、制造业成本上行等传统优势的离去，如何通过简政放权、鼓励创新、支持创业等政策安排打造新的经济点都将成为各方高度关注的事项。