地摊经济调查报告【合集20篇】

1、自然地理概况

荔波县位于贵州省南部，地处东经107°37′至108°18′、北纬25°7′至25°39′之间。东北面与黔东南苗族侗族自治州的从江、榕江两县接壤，东南和南面与广西壮族自治区的环江、南丹两县毗邻，西与独山县交界，北与三都水族自治县相连，总面积为2431.8平方公里，荔波县森林覆盖率55.24％。荔波县位于云贵高原向广西丘陵盆地过渡的斜坡地带。喀斯特地貌十分发育，喀斯特地貌占全县总面积的82.6%，属典型的深山区、石山区，水土流失隐患较大；地势总趋势北高南低，境内最高峰是东北隅的月亮山次峰，海拔1468米，最低处在南部的打狗河和东南部的甲料河出境处，海拔300米，相对高差1168米，全县平均海拔为758.8米。

2、社会经济概况

荔波县隶属黔南布依族苗族自治州，是国家级贫困县，下辖5镇、l2乡，74个行政村、4个居委会，1186个村民组。20XX年末总户数33917户，其中农户3l 366户；少数民族28723户，占总户数的84.7％。总人口172837人，其中农业人口156387人(农村劳动力92794人，其中女劳力36830人)；少数民族人口160058人，占总人口的92.6％。人口密度71人／平方公里。

20XX年全县国民生产总值174626万元，其中农业产值64693万元，占37.0％；林业产值7035万元，占4.0％。财政收入279219万元。粮食总产量5.3万吨，农民人均占有粮食307公斤，农民人均纯收入3528元。

【政策】

《建议》提出：普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

【解读】教育支出是一个家庭主要的支出之一。中新网记者注意到，在中国全面普及九年义务教育的基础上，《建议》首次提出“普及高中阶段教育”，并且加大了免除学杂费的力度。

根据《建议》的政策内容，对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职，这意味着，学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。

2014年12月，澳门迎来回归祖国15周年大庆，习近平主席莅临澳门出席庆典并发表重要讲话，为澳门的发展指明了方向。增强忧患意识成为澳门社会各界共识。

今年1月，澳门博彩收入为237.48亿澳门元，同比下跌17.4%，已连续8个月同比下跌。如何积极培育新的经济增长点，不断推动经济适度多元化取得实质性成果，加快建设“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，是对特区政府管治能力和水平的重大考验。

此外，如何用好中央支持澳门发展的政策措施，深化同内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作，也是澳门发展面临的重要机遇。去年，澳门与内地3个陆路口岸实施了新通关安排，两地联系更加紧密。已获批成为广东自贸区重要组成部分的珠海横琴新区，在地产、旅游度假、文化创意、中医药等行业吸引了众多澳门企业投资。这些合作有望进一步深化。

去年以来，澳门特区政府已举行多场“国家十三五规划关于澳门发展定位”意见收集会，广泛听取社会各界和专家学者意见。舆论普遍认为，在中国经济新一轮的发展中，澳门应找准定位、积极参与，将争取国家政策支持与发挥自身优势结合起来，有效拓展澳门新兴产业的发展空间。

导语：中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行，一般开会时间不超过四天。它的任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究，研究经济政策。

中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。

2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。

公报全文：

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习 近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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尽管唱衰中国经济的声音在国际上时有耳闻，但著名经济学家鲁比尼表示，外界对中国股市暴跌的惊慌反应是"过分的、没有道理的、缺乏理性的"。LinkedIn联合创始人霍夫曼认为，中国是全世界最适合创业的地方之一。这里已经有了许多创业的决心、热情和好点子。

任仲平文章指出：遵循经济规律的科学发展，是"实实在在、没有水分"的发展，是注重"系统性、整体性和协同性"的发展，是"质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放"的发展。这意味着，在经济发展中要保持战略定力与战略眼光，做到蹄疾步稳、行稳致远。

访美期间，习近平在中美企业家座谈会上强调，中国经济长期向好的趋势不会改变。稳中向好，不仅体现在速度上，更重要的是体现在结构优化和发展方式转变上。现在，消费对中国经济增长贡献率达到60%;一些新的经济增长点在加快形成，高技术产业增速明显快于整个工业，信息、文化、健康等消费需求旺盛，经济发展方式正从出口和投资驱动向内需驱动加快转变。

G20峰会更多是解决经济问题的首脑交流平台，在当今全球治理引领经济宏观调控方面发挥着重要作用，本次G2峰会将聚焦全球经济治理等热点话题。

以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会即将于9月在中国杭州举行。

此次峰会选在风景秀丽、人杰地灵、文化渊源很深、经济活力很强的浙江省杭州市举行，本身就蕴含深意，体现了与会各国希望通过这次峰会，让世界更美丽，让世界更活跃，让世界更有希望。

要知道，由全球最有影响力的20个国家参加的活动，G20峰会不仅会受到参会国舆论和公众的密切关注，也受到世界其他国家和民众的广泛关注。特别在全球经济正处于极度困难状态下，受到的关注也更大。更多的国家和民众希望，G20能够在如何推动全球经济尽快走出泥潭方面，拿出切实可行的方案，提出切实可行的措施。

应当说，此次会议的主题还是完全符合当前世界经济形势的实际的。创新，虽然是每个时代都必须倡导的主题，但是，就当下世界经济形势的复杂性来看，赋予创新方面的含义，显然要比任何一个时代更加重要、更加紧迫。而且，现在所说的创新，决不仅仅是技术方面的创新，更多的还在于制度、规则、观念、理念、思路、管理等方面的创新，是全方位的创新。因为，单一的技术创新已经很难再使世界经济有大的飞跃，世界经济发展也不再完全依靠技术的创新，而必须全方位创新，特别是制度方面的创新，更决定着其他方面创新的突破。因此，G20会议把创新作为主题的首要问题，应当是值得期待和希望的。

活力，对各国经济来说，都是追求的目标之一。但是，当下世界经济的活力并不强，不仅传统强国的经济活力不强，前些年势头很猛的新兴经济体国家经济活力也不强。原因就在于，在金融危机的冲击和影响下，各国经济的固有矛盾都逐渐爆发，继而整个世界经济的活力都受到很大影响，导致市场需求不足、供需矛盾扩大。如何增强世界经济活力，自然，全球都会把目光聚焦到此次的G20峰会上，希望G20贬值能够在如何增强世界经济活力方面有一套比较好的方案。澳大利亚洛伊国际政策研究所G20问题研究员特里斯特拉姆·塞恩斯伯里近日在接受新华社记者专访时就表示，期待峰会能够为世界经济注入新活力。

此次峰会主题中一项非常重要的内容，就是联动。为什么要提出联动，很显然，与金融危机以来，全球共同应对危机的合力不够有关。尤其是主要发达国家，在制定政策、出台应对之策、拿出解决问题方案方面，都完全以自身利益为最高目标，缺乏合作与协调意识，导致政策和决策的作用大打折扣。别的不说，仅各国出台的量化宽松政策，就已经让全球流动性出现了泛滥现象。但是，经济下行的压力却一点未减，从这方面来看，不联动、不合作是不行的。此次G20峰会，把联动作为主题内容之一，是非常重要的。

世界经济已经进入了包容时代，有多大的包容度，世界经济就能够发展到什么样的水平。相反，会直接影响到经济的发展速度、发展质量。所以，会议将包容作为主题内容之一，也是经过认真细致的分析和研究的。要知道，受各国自身利益的影响，尤其是发达国家，在经济的包容度方面越来越差，没有对其他国家、其他经济体采取包容态度，以至于世界经济经受风流的能力越来越弱，抗风险能力也越来越差。如何增强经济的包容度，成为此次峰会的主题内容之一，也是符合当前世界经济格局的。

所以，此次峰会是能够带给世界各国期待和希望的，也希望此次峰会能够解决更多的问题。

一、问题的原因分析

第一，农村干部综合素质匮乏。大部分农村干部都是从当地农村选举或举荐出来的，大多文化水平有限，也没有经过正规的合同管理方面的培训，缺乏做好合同管理的思想、信心和能力。缺乏相应的法律意识。干部较低的文化水平直接限制了他们对相应法律法规知识的学习和接受能力，大部分农村干部都没有相应的法律常识和政策积淀，使得合同管理存在很大的盲目性。第二，缺乏专业的合同常识和知识。农村经济承包合同的不合理性主要表现在，有些合同在订立和变更时，并不是以书面的形式出现，而是以口头形式，这使得合同当事人双方在时间较长的合同期限内很容易改变约定，很容易产生合同纠纷，给双方都带来麻烦和损失。很多合同并没有将双方的权责做出明确规定，使得违约、追责等无法解决。有的合同中缺乏相关法律条款的引用，使得合同失去了应有的科学性。而上述几个问题出现的直接原因就是农村干部的文化水平、法律常识较低，从而在经济承包合同内容方面做不到专业化和科学化。第三，自身条件的限制和外部环境的影响。农村合同管理受到诸多自身条件的限制，比如理论和实践的匮乏、物资的紧缺、专业人员的缺乏、思想意识方面的薄弱等，使得农村经济承包合同管理工作较于一般的合同管理工作存在很大的特殊性和困难。另外，由于许多外部环境的影响，比如政府和农民的不支持、政策法规的变动、经济承包市场的变化等，使得农村经济承包合同在制度的确立和执行方面得不到理想的效果。

二、对策与建议

根据以上出现的问题以及原因分析，我们提出对农村经济承包合同的几点建议。

1.提高农村干部综合素质首先，在广大农村干部中大力宣传农村经济承包合同管理的重要性和必要性，让他们树立合同管理意识，从思想上重视对合同的管理；其次要重点培养农村干部的责任心，采用责任制和奖惩制相结合的方式，软硬兼施，提高农村干部的责任心，并且注意在合同管理机构及部门重点选用责任心较强、综合素质较高的干部人员；第三提高干部员工的文化水平。政府部门应该定时对员工进行培训，并提供机会鼓励他们继续学习或深造，切实提高他们的文化水平，做好法律法规和政策动态的宣传和培训工作。综合利用各种媒体，宣传并坚持中央及本省对于农村经济的法律法规和政策规定，向广大农民群众和农村干部进行法律普及，帮助农村经济承包合同管理和执行工作更顺利地展开。

2.明确规定统一合同形式乡镇政府行政部门要对上交的各种农村经济承包合同进行强力管理，按照同省、同地区或同范围对合同的格式进行统一，对于原有的合同要进行清查和整理，并及时补全相应的手续，尽可能地将农村经济承包合同带入规范、标准的作业道路上来。尤其对于合同中的合同基数问题，要确立以指标为中心的管理方式，对可能影响指标变化的因素进行及时排除，比如为了不使物价上涨对指标产生影响，就可以在条件允许范围内将货币指标改为实物指标，按当年产品的实际价格，换算为实物指标。

3.建立健全的经济承包合同管理体制明确合同管理组织机构职责权限，可以将县乡两级划分为同一级成立农村经济承包合同管理机构，并办理工商物价准发的县乡两级合同鉴证、仲裁纠纷等事业性收费许可证。成立县级合同仲裁委员会，委派一名专人专门负责经济承包合同业务，使得各级合同管理组织机构具有明确的职责权限。应该明确规定各类农村经济承包合同都要一式四份，一份由本村合同管理小组保管，一份由当乡合同管理委员会保管，剩下各一份由两个当事人保管。无论是乡还是村都要将合同进行分类整理归档。相关的业务主管部门要做好定期业务报表的制定和上交，以乡为单位起报各项经济承包合同指标，从而为上级部门宏观决策提供参考。

三、结论

农村经济承包合同管理是一项复杂、繁琐、全面的工作，其质量的好坏受到多方面因素的相互影响，仅仅依靠某一问题的解决或某一方面的改善是无法提高农村经济承包合同管理质量的，只有在充分结合当地经济特点的前提下，客观、认真分析经济承包合同中存在的问题及问题产生的原因，并参照管理目标统筹兼顾，寻找出切实有效的对策和措施，才能顺利展开农村经济承包合同管理工作。

当地时间11月15日下午，二十国集团(G20)领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。中国国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话，系统、深入阐述中国对世界经济形势的看法和主张，倡导各方合作应对挑战，共同挖掘增长新动力。他强调，二十国集团要加强宏观经济政策沟通和协调，推动改革创新，构建开放型世界经济，落实2030年可持续发展议程。

习近平主席参与G20峰会，继续展现中国政府推动全球经济发展的积极姿态。近年来，通过各种国际会议，习主席不断提出中国对于世界经济发展和全球财经秩序完善的各种建议，获得国际社会的好评和赞誉。“一带一路”战略和亚投行的创建，已经为国际经济的发展打造出新的引擎。中国大规模参与国际经济开发建设，一方面有利于促进国内经济转型和过剩产能消化，另一方面也给很多国家提供了加速基础设施建设和促进经济发展的国际资本推动力。

G20峰会是发达国家和发展中国家磋商重大国际经济合作事项的沟通平台。作为世界上最大的发展中国家，中国在国际社会中的话语权日益提升，中国在G20峰会上的表现也越来越引起国际社会的关注。穷则独善其身，达则兼善天下。作为一个负有促进全球经济加速发展国际使命的发展中经济大国，中国今后也将更加注重通过积极参与经济全球化合作，实现世界各国的共同繁荣。中国对于未来世界经济发展的各种观点和各项主张，也将对未来的全球经济产生更加重要的影响。

明年的G20峰会将在中国的杭州召开。做好明年G20峰会的筹备工作，也将为中国更好地发挥全球经济积极引领作用创造主场效应。为筹备明年的G20峰会做好必要的铺垫，也是本次会议期间中国代表团的一项重要工作。自从2008年奥运会之后，中国更加注重通过各种大型国际会议来提升中国的国际影响力。从主办各种大型国际会议入手，中国也将在全球政治经济舞台上逐渐成为引人注目的主角和搭台唱戏的主人。

常有一种说法：“什么东西到了中国就变味。”姑且不论这话的对错，如今倒好像又多了一个例证：这些年在国外盛行的共享经济，在引入中国之后，似乎出现了许多问题。

日前有位微博名为“汪莫言”的Airbnb房东，发布了长篇博文“控诉”某自称上海戏剧学院学生的人，通过短租平台Airbnb租用汪的客厅拍毕业作品，却随意破坏房间，比如竟来了“30个大汉”下雨天直接穿鞋在室内地板上走来走去，并未同意出租的“卧室变成一个垃圾堆”，而租客事后竟然人间蒸发。优步(Uber)或专车，则既有不良司机非礼和打人，也有乘客抢劫司机，还有出租车司机闹事抵制专车的事。至于摩拜单车，在北京和上海都少不了这样的事例：一些人出于无聊或恶意，刮掉车上的二维码或涂抹上脏东西、把车子堆积起来或砸变形，甚至推进河道里，还有使用者给单车套上自己的锁、停到自家院子，完全违背了“共享”的初衷。

这其中固然有部分是利益冲突引起的(例如不同于某些国外城市出租车少而私家车多的情形，国内的出租车司机容易感受到专车和摩拜单车在“抢生意”)，但恐怕更大程度上可归结为：不同社会条件带来的水土不服，因为共享经济要顺利运作，原本就需一系列前提保障，尤其是规则意识、契约精神以及一种强调权利与责任对等的个人主义。

共享经济隐含着一套个人信用体系：Airbnb的运作依赖一套房客与房东的相互打分系统，这种打分实际上就是信用评级。比如，一个房客不爱护房间，那么房东给他的差评，就会使他今后再用Airbnb系统订房时受到阻力，因为只要看到他过往记录的人，在租房给他前都会三思。

租车毕竟还好，尤其单车这种还是由专门公司统一提供的，而把自家居室分享出去，就格外检验社会信任度了。传统中国社会，正如美国人类学家武雅士说过的，普遍从经验出发认定陌生人是危险的，更不要说那些身份特殊的陌生人，“大多数家庭会给停在自家门口的乞丐一碗饭或地瓜，但他们从不邀请乞丐进屋吃饭”。当然，前现代的西方社会同样排斥陌生人，而把家视为个人最后的城堡;但在1960年代以后，西方年轻人中逐渐兴起了一种“沙发客”(Couchsurfing)文化，即到异地旅游的穷游者如果享受了陌生人为他提供的食宿，下次也有义务为他人提供同样的分享作为交换。就此而言，Airbnb的出现仅仅是通过网络技术，将这一理念变成了一个巨大的线上服务平台。这背后最重要的支撑并非技术，而是那种让这一设想成真的自律自治的个人。

前年我去台湾旅游，曾在台北住了三晚民宿。民宿老板本人也热爱自助游，当我问起是否遇到过素质不高的租客时，他笑了下说：“那肯定会有啊!不过，世上总是好人多。”去年我在冲绳那霸也住了两晚公寓，预订、付款都通过Airbnb，房东自始至终都没有出现，门钥匙放在门口挂的一把密码锁内，屋里一切准备好，入内自助即可。“世上总是好人多”毕竟是感性的语言，而冲绳遇到的看上去冷淡的不接触，则预设了对人的自觉性的信任——与国内酒店不同，日本的酒店和民宿，基本没有预防住客损坏或消费物品不告而预付押金的。

说到这些，大概难免会让国人再度感慨“素质”和“文明”，进而强调通过惩戒措施来加强对规则的遵守意识，必要的话，甚至可以用法律来约束。不过，正如日本记者村山宏在2013年所言：“如果单凭法律或教育就能改变人的话，那么无论哪个国家都只需二三十年便可成为‘文明国家’。但事实上这样的国家并不存在。”因为人的道德和礼仪，并不是靠法律来规范和纠正的，而只能靠民众自发的提升。必要的罚款或惩戒，也许能阻止一些人无所顾忌的破坏行为，但却也并非总是有效的。以色列曾有这样一个事例：一个儿童日托中心为应对许多家长总是迟到的问题，设定每人每次迟到需支付3美元罚金，出人意料的是，新条款实施后迟到者反而更多，因为小额罚金让人觉得迟到不是大问题，并且交罚金本身还减轻了他们原本迟到负有的愧疚感。这就是为什么在一个“文明的进程”里，“羞耻感”有着如此不可替代的重要作用，因为只有这样才能让一个人时刻审视自己的行为是否过分。

都说这三十年来，中国社会的个人主义在上升，年轻一代崇尚坚持自我、乐于彰显个性和特立独行，但我有一个感觉：他们似乎更多是急于张扬自我的感受，而较少去顾及这是否会影响或妨碍别人。如果说在日本，“只要你不给别人添麻烦，无论怎样怪胎都随你”;那么在这里，一些人的可厌，并非因其怪胎，而是因为他们会给人添麻烦。一个人如果完全不在乎他人对自己的看法，又不自我约束，那可想而知他是不会自觉纠正自己的任何行为的。

他以统筹的眼光抓经济建设，让群众既富“口袋”又富“脑袋”

走进水磨河村，迎面是一排排规划合理、布局整齐的两层小楼，还开辟有专门的商业街。本地人、外地人，不同的口音在这里交流，琳琅满目的商品在这里流通。

“以前有个顺口溜：水磨河，水磨河，磨来磨去灾祸多，十年种地九年荒，男女老幼掉苦窝。”水磨河村村委委员、民调主任赵群德告诉记者，“俺村现在的规划这么整齐，街道这么干净，经济发展得这么好，这得益于燕书记当年的谋划。”

过去，水磨河村道路狭窄、弯曲、泥泞，因缺住房，有个农户，5个儿子都是“光棍汉”。

燕振昌任水磨河村党支部书记后，先办的实事就是规划和建设新村。

为了解决宅基地不足的问题，燕振昌和村民一起填平了村旁的寨河，拆掉了废弃的寨墙，填平了村里的大污水坑。

在盖房先后的问题上，村党支部专门成立了由民选代表组成的建房领导组，坚持“困难户优先的原则、急事特办的原则、公开透明的原则”，确保分配全过程公平、公正、公道。

水磨河村人均耕地不超过7分，单靠种地，群众咋也富不起来，怎么办?燕振昌将目光转向了办企业。

20世纪八九十年代，为发展集体企业，燕振昌内引外联，先后创办了造纸厂、铸钢厂、淀粉厂、瓷厂等10多家企业。当时，该县还让燕振昌在各乡镇作巡回报告，介绍办企业的经验。

如今，水磨河村上百家企业不仅使本村村民在“家门口就业”，还吸纳周边10多个村庄的剩余劳动力近万人。2013年，全村年产值近4亿元。

富了“口袋”，更要富“脑袋”。在经济发展的同时，燕振昌大力倡导办教育、改村风，建起了标准化的一流校舍;每年8月28日，举办欢送大学生入学活动;每年九九重阳节，表彰“好儿子”、“好媳妇”;劝诫村民“死了吹班响儿，不如活着孝敬碗豆腐脑儿”。

在燕振昌的倡导下，1981年，水磨河村率先建起了全省第一家村级敬老院，实现了全村孤寡老人的集中供养。2004年，水磨河村又实行为70岁以上老人发放生活补贴(每人每年120元)的制度。

有了良好的社会风气，水磨河村40多年没发生过一起信访事件。

2016年12月16日结束的中央经济工作会议提出，2017年要着力振兴实体经济，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。

“此次中央召开经济工作会议所释放的信号，为枝江酒业人增添了干事业的信心”。枝江酒业总裁曹荣开表示。他深信，一个资金状况良好、工匠精神盛行、文化底蕴深厚、创新持续不断的企业，一定会在行业洗牌中迎来属于自己的勃勃生机。

屹立在荆楚大地上的“中华老字号”枝江酒业，2017年将迎来200周年庆典。从1817年“谦泰吉”古槽坊演变而来的枝江酒业，经过近200年的创新变革，如今已发展为以白酒酿造为主，以包装彩印、保健酒制造、资源回收、饮料加工为辅的多行业配套发展的大型产业集群。“枝江”先后荣获全国五一劳动奖状、全国质量管理先进企业、全国重合同守信用先进企业、中国十大新名酒、中国驰名商标、中国500最具价值品牌、中国民营企业500强、中华老字号等100多项国家级荣誉。一个企业能历经百年不衰，其“工匠精神”是最好的诠释。

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12月26日上午，安徽专员办业务四处党支部组织全体党员学习中央经济工作会议精神暨“讲看齐 见行动”专题学习讨论，会议由支部书记凌静同志主持。办党组成员、副监察专员温宁同志以普通党员身份参加支部学习讨论。

会议认为，这次中央经济工作会议，是在我国经济进入新常态的形势下召开的一次重要会议,对于我们明确方向、凝聚共识、坚定信心,进一步做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会会议精神，贯彻落实到财政政策执行和财政金融监管工作中。会议同时集体学习了省委、办党组“讲看齐，见行动”动员大会精神，并具体安排了支部“讲看齐，见行动”学习讨论方案，要求全体党员干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，紧紧抓住“四个围绕”，把握关键要求，推动各项工作有序开展。

支部党员一致表示，要进一步增强“讲看齐、见行动”的使命感和责任感，要坚定地对标看齐，迅速把思想和行动统一到中央、财政部、省委和办党组的决策部署上来，要把学习讨论中央经济工作会议精神和“讲看齐、见行动”各项部署落到实处，把学习讨论纳入“两学一做”学习教育中，以财政预算监管的新成效检验学习讨论的实际成果。

这份《规划》在“主要目标”中提出，完成教育脱贫攻坚任务，精准扶贫、精准脱贫的效果充分显现。实现家庭经济困难学生资助全覆盖，困难群体、妇女儿童平等受教育权利得到更好保障。

在“保障困难群体受教育权利”部分，《规划》再次提到，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

《规划》进一步明确，根据经济发展水平和财力状况，适时调整资助标准。优先保障特殊困难群体。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。不断完善国家助学金制度和助学贷款政策。

摘要：随着新经济时代的到来，传统的经济环境和经营模式正在发生着翻天覆地的变化，企业在面对新经济时代的挑战时，要创新自身的营销策略，提高企业的核心竞争力。本文结合新经济时代环境下的营销特点，提出了新经济时代的营销创新策略。

关键词：新经济时代;营销策略;创新

随着世界经济一体化的快速发展，我国的市场经济也随之发生了转变，新经济时代正在逐渐到来。在我国当前的市场环境下，新经济时代给我国的企业带来了巨大的冲击，使企业在国际市场中将要面对着更大的挑战。因此，为了保持企业的良好发展，获得更大的经济效益，就应当积极的进行转变，加强企业管理，不断的发展和创新自身的营销策略，以应对新经济时代下市场的冲击。

一、新经济时代概述

新经济时代是以知识经济、虚拟经济和网络经济为标志。真正的新经济时代应是传统产业与知识经济、虚拟经济和网络经济的全面结合。新经济是基于知识经济的全球化经济。新经济的基本特征是高技术化和全球化。新经济和传统经济有5个明显不同的特征：经济主体交往不同，新经济趋向全球一体化;交换方式不同，它以电子商务为主要交换手段;生产方式不同，它以集约型为主;增长动力不同，它以高科技、信息为增长原动力;资源是共享的，它对人类供给是无限的。

新经济是以现代科学技术为核心，建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。与新经济的基本特征相对应的是整个人类社会环境发生了极为深刻的变化，展现在人们面前的是一个全新的经济时代，这个时代的主要标志有：(1)信息化、网络的飞速发展。自上世纪以来，计算机、互联网和光纤的出现，使整个世界进入了信息化时代，人们可以在世界的任何一个地方了解到世界上在任何瞬间发生过的事件，实现“足不出户的沟通”和参与，且这种沟通的手段和策略越来越简洁透明;(2)传统的交通运输业的长足进步。高速公路、高速铁路得到了飞速发展，空中运输的日益普及，再也不是奢侈，实物传输的速度和规模大大地提升了;(3)冷战结束，意识形态的竞争表象上让位于经济发展实力的竞争，各国把注意力重点放在了经济建设上;(4)经济呈现全球一体化趋势。集中表现在市场全球化，即需求市场向全球的任何企业和自然人开 则的国际化。 (5)资源更加匮乏，经济发展与资源短缺的矛盾更加突出;(6)环境保护理由更加突出，可持续发展成为人们日益广泛关注的焦点。新经济时代的出现，既给各国经济发展带来了新的机遇，也给经济不发达国家的企业带来了新的挑战。事实上，历次经济技术革命无一不在资源配置的手段、途径及效率上产生了重大变革，对人们的生活方式带来了深远的影响。

二、新经济时代环境下的营销特点

1.营销的国际化

全球化经济的发展趋势使得我国的企业必须要积极的进入到国际市场当中，利用国际上的资源来进行自身的发展和壮大。世界经济一体化的深入发展意味着国际之间的贸易壁垒将被打破，世界各国的资源可以在国际市场中自由的流通和配置。与此同时，各国企业在国际市场中的竞争也将随着变得更加激烈。

在新经济时代的影响下，大型的跨国企业已经成为了推动经济全球化发展的主要动力，产品的流通与交易也摆脱了地域的限制，逐渐走入国际市场[1]。在此环境之下，企业要想获得更大的利益，顺利的完成营销指标，就要将目光投向国际市场，实现营销的国际化转变，为自身的存活和发展带来更大的机遇。

2.营销的集聚化

营销的集聚化指的是将企业产品的主要销售目标集中指定为某些特定的消费群体，同时企业的营销策略也主要集中于这个消费群体之上。不同于传统营销模式的是，新经济时代营销策略的重点在于为客户提供个性化的服务，而传统营销注重的则是对整个消费群体提供统一标准的服务。

新经济时代给人们的生活方式带来了巨大的变化，消费者对自身的独特需求也越来越重视。为此，企业必须要将自身的营销策略及时的进行改善，使其符合人们消费观念的变化。随着人们生活水平的不断提高，消费者注重的不再仅仅只是商品的价格和质量，而是更加关心商品的品质以及个性诉求。因此，实现营销的集聚化有利于为企业带来新的经济增长点。

3.营销的持续化

在传统的营销模式中，企业重视的大多是短期利益，关注的是短期内的营销业绩。企业的管理者更多的重视企业能否在短时间内收回成本，并获得利润，而对于企业品牌和文化形象的树立和维护比较忽略。

在新经济时代下，企业的营销应当逐渐向着持续化的方向发展。通过打造和推广自身的品牌来拓宽市场，满足消费者在购物中的心理需求[2]。例如小米手机提出的“为发烧而生”的广告语，并通过高性能的产品迅速抓住市场，遭消费者心中树立起了牢固的品牌形象和知名度。同时通过饥饿销售的策略，提高了消费者对于小米手机的依赖性和期待程度，从而使自身的市占率得到提升。

另外，在新经济时代中，企业更加注重营销关系网的建立，加强与其它企业之间的联系，建立起以互利共赢为理念的战略合作关系，达到资源的最优配置。例如索尼公司和爱立信公司，在激烈的市场竞争中，二者选择强强联合，共同成立品牌“索爱”，将市场中的可共享资源进行了科学的整合，有效的维持了企业之间竞争和合作关系的平衡。

三、新经济时代的营销创新策略

1.突破地域限制，走向国际市场

随着新经济时代的到来，信息资源技术在全球范围内得到了广泛的发展，国际之间的贸易往来日益频繁，商品营销的国际化程度也大大提高，越来越多的企业开始有意识的进入到国际市场当中。由于国际市场的开放程度不断的加深，在一些大型跨国企业的推动和影响之下，我国的企业也在日益激烈的国内与国际市场竞争中面对着更大的挑战。与大型跨国企业相比，我国的大多数企业在营销策略上都落后很多[5]。因此企业需要转变过去只注重规模的营销策略和管理理念，转为采取个性化的经营模式，注重客户的实际需求。并创新营销策略，维护客户关系，充分满足客户的个性化需求。在今年7月份的时候，小米公司首次进驻印度市场，正式拉开了了走向国际市场的序幕。根据统计数据显示，小米首批发售的1万台M3系列手机，在40分钟之内被抢购一空，随后陆续上市的手机也都很快售罄。虽然随后出现了一些竞争方面的理由，但是良好的销量无疑是小米迈向国际市场的良好开端。

2.将营销模式由单项式转变为双边式

在新经济时代的影响下，消费者在市场中已经不再处于过去的被动地位，对于商品信息的来源也不再局限于广播、电视等传统媒体。计算机和智能手机网络平台的发展，让消费者拥有了更加方便和快捷的渠道，了解最新的产品信息[6]。因此，企业可以通过网络平台，让消费者亲自参与到商品的设计当中。企业根据消费者的喜好和设计，生产出让消费者满意的商品。

小米通过官网论坛的话题建立，充分的吸取了消费者的意见，对新产品做了很多细节的优化。小米之前推出的M4系列和红米Note系列手机对之前的产品无论在造型外观还是硬件配置上都做出了很大的改观。尤其是其最新推出的MIUI6系统，吸取了众多消费者的意见，进行了大量的更新和完善，使其更加符合消费者的要求，从而进一步推动了其小米手机的销量。

3.加强对互联网的应用

在新经济时代的市场环境中，商品的范畴已经不再仅仅局限于农业、工业和服务业等实体经济商品，还包括了很多信息、知识等虚拟商品[7]。因此，企业在创新营销策略时应当加强对网络的应用。

例如当今市场上十分火爆的小米手机，其营销的主要方式就是通过官方网站和微博论坛。当小米公司即将推出新产品的时候，会预先在官方网站发布消息，并通过微博和论坛引起新产品的讨论话题，以此来吸引消费者的注意。同时采用限量、限时抢购等饥饿营销的方式，引起消费者的购买欲望，从而创造了良好的销售业绩。

4.拓宽市场渠道，建立合作营销模式

在如此残酷的竞争中，能够得到存活的都是一些实力雄厚的大型企业，中小企业想要在其中得到发展空间，着实不易。因此，中小企业应当将更多的目光投向于新的消费市场，例如农村市场、高新市场、旅游市场等方面，以获得广阔的发展空间和良好的发展环境。在传统的企业营销策略之下，企业市场竞争中为了占据更大的市场份额，会不惜一切代价去打垮竞争企业，到最后无论是输家还是赢家，都受到了巨大的经济损失。随着新经济时代的到来，企业逐渐意识到了传统竞争模式的缺陷，转而采取战略合作、互利共赢的方式来瓜分市场。在这种模式下，企业可以相互共享资源、查漏补缺、强强联合，以更加强大的综合实力去创造更大的社会价值。

例如，小米公司通过与手机平台上十分流行的应用APP企业进行合作，通过给予小米手机平台上的手机APP用户一些实用性的优惠条件，促使消费者选择购买小米手机。一些较为流行的手机APP，诸如嘀嘀打车、美团外卖、刀塔传奇、时空猎人小米定制版等一些用户数量庞大的手机应用和游戏软件，会基于合作关系，给小米手机平台上的用户一些红包、礼券、游戏道具礼包等优惠措施，从而对小米手机的营销带来很大的积极影响。并且由于这些客户端软件不受地域、年龄等限制，大多数人都能够使用，也无形的扩大了小米手机的市场和影响力。

参考文献：

[1]王涛.新经济时代市场营销的特点[J].鲁行经院学报，2013(5).

[2]王锡兵.新经济时代市场营销发展新趋势及其应策略略分析[J].商业文化，2013(1).

[3]肖代柏.新经济时代市场营销发展新趋势及其应策略略[J].商业时代，2011(28).

[4]明磊.浅析市场营销创新[J].经营管理者，2010(20).

国家统计局10月19日公布的数据显示，今年前三季度，中国国内生产总值(GDP)同比增长6.9%，低于全年增长目标，这也是自2009年以来GDP首次跌破7%。

当天下午，在“2015全国大众创业万众创新活动周”高峰论坛上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在讲话中表示，如今的GDP不能像过去那样高速增长，现在6.9%在世界上也属于比较高的，目前更重要是提高发展质量和发展效应。他指出，今年以来我国经济平稳、物价稳定、就业增加，这是一个非常好的局势。

张高丽也强调，在经济转型过渡期，会比较痛苦和艰难，加上整个世界经济的艰难复苏和部分地区动荡，深层次问题和新问题并存。所以，创新创业是将来发展的动力，不仅可以解决就业，还可以激发新的产业，中国这么大，具有巨大的潜力、韧性和回旋余地。

“GDP还是很重要的数字。”张高丽说，经济增长要在合理区间，底线就是6.5%至7%之间。我们不追求GDP，但是合理的、绿色的和质量有效的GDP，我们必须保持，而将来的创新创业，在这中间肯定起到重大作用。

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11月5日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》日前发布，明确“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，同时描绘了未来5年中国经济社会的发展蓝图。

思深方益远，谋定而后动。

面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，未来中国将呈现怎样的发展态势，能否破解发展难题、厚植发展优势?

一问：中高速是个怎样的增速?

发展是硬道理。未来5年将有什么样的“中国速度”?“十三五”规划涉及的众多内容中，经济增长目标引人瞩目。全会明确提出“经济保持中高速增长”。

专家普遍认为，经济增长目标的确定离不开对国内外大势的准确审视，以及在此基础上对“十三五”时期战略定位的精准把握。同时，着眼于提高发展的平衡性、包容性、可持续性，必须统筹考量包括GDP在内的若干经济社会发展指标。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，“十三五”时期，中国经济发展的最大背景就是“新常态”，既不是增长停滞、也不是低增长，而是进入新的发展阶段，尽管表现为经济增长下行，但7%左右仍将属于世界的高增长水平。

“如果今年经济增速为7%，那么‘十二五’年平均实际增速将达到7.8%，要实现2020年GDP比2010年翻一番的目标，‘十三五’时期年均增速需要达到6.5%。”国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌说，新常态下，我们不能再追求不切实际的高增长，但是如果经济增长短期大幅度滑坡，将很难实现转型。

尽管目前仍存在一定下行压力，但国家行政学院经济学部主任张占斌对“十三五”时期我国经济保持7%左右的中高速增长抱有信心。

他说，当前增长势头企稳回升，经济结构逐步优化，发展质量稳步提高等经济运行的基本特征，预示着中国“十三五”时期的经济增长，将既有量的扩张，又有质的提升。

二问：中国经济新动力何在?

设立母基金引导金融投资机构和社会资本参与对科创企业的投资，以服务券形式为中小微企业购买科技服务……上海普陀区日前发布28条政策意见，从平台建设、信贷促进等方面进一步打造创新环境。

“创新是引领发展的第一动力。”普陀区区长程向民说，着眼于“科创驱动转型实践区”与“宜居宜创宜业生态区”的定位，下一步将继续做好双创服务，特别是发挥上海普陀并购金融集聚区的集聚效应，为创新营造更好的生态环境。

普陀的实践是当前各地不断深化改革，努力挖掘培育经济增长新动力一个缩影。“要实现这种驱动力的切换，必须激发亿万群众创造和创新的活力，提高全要素生产率。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，实施创新驱动发展战略应千方百计激发企业内在创新动力，健全体制机制、坚决清除影响创新能力提高的制度障碍。

上海市人民政府发展研究中心副主任周国平认为，随着全球经济中心转向亚太，创新要素也在向东流动，这反映在越来越多的跨国公司把研发中心放在中国。挑战尽管不少，但在中国融入全球创新网络的过程中也有不少机遇可抓。

国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示，当前我国养老消费、健康消费、旅游消费等热点加速形成、升级态势明显，尤其网络消费等新业态方兴未艾，显示了对经济的强大拉动力。同时我国城镇化率远低于发达国家平均水平，还有巨大的提升空间。

全会提出了“消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高”的新要求。“‘十三五’时期，‘消费+创新’有望成为可持续增长的源动力。”陈东琪说。

三问：实现中高端还要迈过几道坎?

今年7月，我国出口马其顿的动车组在中国中车株洲电力机车有限公司下线，这是我国动车组首次打入欧洲市场。中车株机专家委员会主任刘友梅说，企业大踏步走出去，必须以强大的技术创新能力作为支撑。

同样地处湖南株洲的千金药业，力求通过主业从制药到养生的转变，投身“二次创业”。“企业不是比谁跑得更快，而是看谁活得更久。”千金药业董事长江端预说，企业要可持续必须谋求发展方式的转变。

一个是高端装备制造通过自主创新，培育产业发展新动能;一个是传统医药行业求新求变，通过打造养生产业转型发展。两家企业，行业不同、发展阶段不同，但都在探索迈向中高端。

全会提出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“十三五”要形成服务业主导的产业结构。一方面要提高服务业比重，同时要重视服务业与第一产业、第二产业之间的内在关系，提高以研发为重点的生产性服务业比重。

而在第二产业内部，迈向中高端意味着要从“中国制造”走向“中国智造”。当前，新一轮科技革命和世界产业变革，均给我国大力推进产业转型升级提供了“窗口期”。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说，未来我国制造业转型的战略思路是以智能制造为主攻方向，通过关键领域、重要环节和重点行业创新突破，逐步淘汰低端制造、积极发展中高端制造，扶持战略性新兴产业。

四问：改革“硬骨头”怎么啃?

一个共识业已形成——改革，是中国经济最大的红利。面向“十三五”，我国改革任务繁重而艰巨，剩下的多是难啃的“硬骨头”。但唯有推进改革，才能化解结构性矛盾，为全面建成小康社会提供坚实保障。

改革推向“深水区”，要抓住关键环节、寻求突破。五中全会提出，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

当前，国企等重点领域改革正全面推开。到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，其中完善现代企业制度、发展混合所有制经济等六项任务是重点。

啃掉改革“硬骨头”，统一思想、推动落实是关键。“深化改革要坚决破除懒政庸政、等待观望、拖延应付、找借口、不作为、假改革等种种消极态度和投机思想。”王军说，要抓紧出台具有重大结构支撑作用的改革实施方案和实施细则，扎实推进，落实督办，坚决消除中梗阻、肠梗阻，提高改革方案穿透力。

五问：区域发展新格局如何布?

最近，让蒙羊牧业总裁闫树春牵挂的是，8月份在兴安盟启动的万亩草地生态畜牧产业试验示范项目建设进展。通过生态规模化种植养殖、标准化深加工等产业化发展，蒙羊牧业去年销售额突破12亿元，预计今年将突破20亿元。

着力体现绿色生态环保和可持续发展，如今成为不少中西部畜牧业资源丰富地区调结构、促发展的共识。

全会指出，推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

今年以来，我国区域发展加快推进，一系列重大区域规划政策相继出台。随着东中西部以及东北“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略不断深入推进，我国区域结构进一步改善，一些中西部省份的经济增速超过了东部地区，区域发展不平衡正转化为中国经济梯度发展的强大动力。

“加强区域发展规划，应着力消除区域经济协调发展的体制机制障碍，有效促进要素有序自由流动，通过改革和创新，不断释放结构生产力”。王军说。

在胡鞍钢看来，区域协调发展的一个重要方面是加快实施主体功能区战略。不同功能区之间要相互协调、定位清晰、功能互补、统一衔接，并实施分类管理的区域政策，完善绩效评价体系。

张占斌表示，“三大战略”要发挥推进“四大板块”协调发展、一体化发展的功能，成为打造中国对外开放新格局的战略支撑。

六问：打造对外开放“升级版”关键何在?

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

胡鞍钢认为，“十三五”时期，中国对外开放将进入“全面开放、全面参与、全面合作、全面提升”的新阶段。

“全会为我国当前和‘十三五’时期深化全方位开放，统筹开放型经济做了全面战略部署和顶层设计。”张占斌说，要围绕“一带一路”建设，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

商务部研究院研究员霍建国认为，要形成对外开放新体制，就要完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

一、征文主题

适应新常态，抓住新机遇，打造攀枝花非公经济升级版

二、征文要求

1、围绕征文主题，撰写文章;

2、立意明确，针对性强、论据充分，结构严谨、文字精炼;

3、观点新颖，体现创新意识，理论联系实际;

4、论文篇幅一般不得超过5000字;

5、提交论文内容应包括：标题、作者姓名、作者联系方式、内容摘要、关键词、正文等;

6、论文将公开发表，不得抵触相关法律，不得有涉及知识产权保护和保密的内容，文责自负;

7、征文截止时间为：从报纸公布之日起两月时间。

三、论文上报方式

联系电话：3351293

电子邮箱：pzhsgsl@sina.com

四、征文评选奖励

市工商联、市总商会组织专业评委对征文进行评定，分别评选一等奖1名，二等奖2名，三等奖5名，优秀奖若干名。分别发放证书、奖金或奖品。获奖论文将汇编成册，或推荐到有关刊物上陆续刊登。

导语：12月18号到21号，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。会议将重点部署2016年经济工作。这次“十三五”开局之年召开的中央经济工作会议，也被认为是“十三五”中国经济的风向标。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是，总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是 判断当前经济形势和 定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

在这次中央经济工作会议上，提出抓好农业生产、加强农业现代化基础建设。提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。面对这些内容，普通农民又有哪些看法?

会议提出，要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。

河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。

王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是，连片的、完全实现农业机械化;再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间的落实。现代化农业不能是完全按照既定的政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。

党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示，未来，要推进现代农业发展，补齐四化的这一“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源：现代农业就是讲我们农业要由传统农业走到现代农业。现在看农业的问题主要不是产量的问题。我们大的问题是什么?还是一个质量和效益问题。就是怎样使我们农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民能够进一步增收，也就是说，使我们的农产品能够有更多的附加值和增加值。这样又涉及到农业的一个生产方式问题和诸多的科技问题。应当说现代农业是中国农业的一个根本发展方向，我们确实应下大的气力解决这个问题。

会议提出，深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。

来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。

张剑：目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。目前状态下，很不现实。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城卖了房子，但还是要去深圳广州打工。能就业的地方，深圳一套房子三百多万，我们买不起房。所以很难。

能就业的地方，买不起房子;买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进程农民工购买力的途径。

叶兴庆：这个时候政府在这个中间能够起什么样的作用?一个就是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。就可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。还有一个，农民配置农村的宅基地、农房，在城里面买商品房的时候能够相应地扣减他的土地置放金，这样的话就能够降低他在城里面购房的成本。这些在上海、重庆有很多地方也在做，这也是政府能够帮助提高进城农民房屋购买率的一个很重要的创新性的做法。我想这方面应该有这个潜力。

会议提出，要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。

廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏又这个名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，有些东西没有，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干，怎么从贫困中走出来。这当然是一个办法。还有个事不平衡。以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫这一项，如果你吃了低保，你又有扶助，会有人眼红不干，造成矛盾。

今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，要给每个家庭建立档案，根据他家里的资源条件，我们对其进行扶贫，就叫做精准扶贫。整个全国来看，应该有5000万人口可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让这种家庭能够摆脱贫困。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴的标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫，发挥兜底作用。

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雇员股份制兴起于美国，其实践可以追溯到18世纪末。当时，被誉为职工持股之父的阿伯特·格来丁曾主张民主不应该仅限制在政治领域，而应当扩展到经济生活中来。20世纪20年代，美国曾掀起过所谓“新资本主义”的员工所有制运动，但这一运动随后被淹没在30年代的大萧条之中。

1958年，美国经济学家在《资本家宣言》中，把雇员股份制称之为“民主的资本主义”。他提出了“双因素经济论”，即生产要素只有两种：资本与劳动。财富是由劳动和资本这两个基本因素共同创造的。在正常的社会经济运行中，任何人不仅通过他们的劳动获得收人，而且必须通过资本获得收入。由此，美国人希望能创造一种法律体系，使人们都有可能获得劳动和资本这双重收入，即劳动者应该通过持有股权、拥有一定的生产性资源参与企业剩余的分享。

20世纪70年代，资本主义社会陷入“滞胀”。为此，美国经济学教授马丁·魏茨曼于1984年出版了《分享经济：用分享制代替工资制》一书，以寻求解决滞胀的途径为线索，认为：“当今的主要经济问题，从本质上看不是宏观的而恰恰是微观的行为、制度和政策问题”。停滞膨胀的根本原因不在于生产，而在于分配，在于资本主义现存工资制度的不合理。此后，在双因素经济理论和分享经济理论影响下，发达资本主义国家的雇员股份制发展很快，并成为一种普遍现象。

其实，用通俗的话来说，“分享型经济”——“花更少的钱，享受共享的乐趣”。在不知不觉中，分享型经济已经渗透到我们生活的方方面面，只是我们可能还没有察觉到。仅举例——“拼车”，这个词较早已出现了，甚至衍生出诸如“拼桌”、“拼房”等新名词。而在电子领域，越来越多样化的应用和服务，尤其是智能手机和网络的广泛普及和深入使用为分享型经济提供了保证和支持。在生活中，越来越多的年轻人由于经济拮据，采取共享来节省支出，都属于分享型经济。在工作上，云计算、移动互联网等都让我们的业务流程更加开放、高效。不论是合作伙伴、企业顾问，还是供应商、客户都成为网络协作过程的一部分。根据麦肯锡全球研究院的调查，通过互联网分享信息、沟通合作可以提高工作效率高达 12%。在分享型经济的推动下，IT 产业中不同领域的协作关系也越来越紧密，并将催生出更多的技术革新。比如移动运营商和汽车行业之间的合作——宝马迷你(BMW Mini)及其合作伙伴 Sixt 公司、沃达丰集团(Vodafone)，三方联合推出了一种汽车共享技术应用 DriveNow，消费者可以通过DriveNow 的网站或手机软件来查询和预订共享车辆。当这种分享型经济不断发展，或许可以令“分享”成为未来经济的一项重要特征。

我们再举几个例子。“上海市松江区地铁 9 号线 3 号出口，独卫，配电脑无线上网。家具家电齐全，有厨房，提供厨具。日租价 69元”——这是小猪短租网站上的一则“在线短期房租赁”的信息，也是“分享经济”的一个代表。小猪短租是国内的专业日租、短租房在线预订网站，于 2012 年 8 月正式上线，并于当月与 58 同城达成战略合作。首轮获得了晨兴创投千万美元的 A 轮融资。小猪短租在北京、上海等全国 13 个城市设有分公司，房源覆盖国内 130 多个城市。短租房，又名“日租房”、“移动公寓”、“自助公寓”，是一个新兴的行业;其主要特点是房屋的租赁周期短，通常在1天至1个月，传统意义上将之称为“家庭旅馆”。有别于千篇一律的酒店旅馆，更为灵活多变的短租房、日租房一方面更为经济实惠，一方面也更为贴近生活，适用性更强。专门的短租房网站的兴起，使得这类较为凌乱分散的市场有了新的平台。

在线短租能有效利用空余房源、降低空置成本、使房屋增值，对消费者而言，优势更加显著：相比于酒店预订——房源覆盖广，种类多、选择丰富，消费灵活;性价比好。在线短租网站 /平台房源为租客提供了多种选择;展示信息形式多样，提高沟通效率，降低交易双方的信息不对称性 ;平台的保障机制，能有效降低预订和支付环节可能的易风险。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

会议还研究了其他事项。

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94.在未来经济时代，只有既是高科技企业，更是高人性企业，才能成为最终的赢家。新经济的本质是高科技，而未来经济则以高人性为本，高科技与高人性的高度和合。越是使高科技与高人性和合，越能够执未来经济之牛耳。

95.未来的经济不仅要追求顾客满意，而是要追求顾客感动。做到令顾客感动的地步，是高人性企业所追求的目标，是未来经济的发展趋势。

96.未来经济就是依靠高科技的力量，在高度遵循人的自利性和道义性的基础上，使人的高人性需求得到充分满足，即好生、好乐、好智、好善、好美的根本需求得到高层次的满足，从而使新经济——信息经济、网络经济、生物经济进步到未来经济——生命经济、永生经济、极乐经济、人本经济、宇宙经济。

97.经济发展到今天，衣食住行的低层次的好生需求已经得到了充分满足。如果经济仍然只在衣食住行上打转，那么无论怎样拉动内需，也无法摆脱市场疲软。未来经济，要充分满足高层次的好生需求。高层次的好生，就是追求健康、追求长生。

98.生命经济是未来经济的代表，是未来经济的领头羊。发展生命经济，才能赢得未来。什么样的经济最能代表未来，那么就应在思想上、精神上、战略上做好准备，未雨绸缪，抢占先机。

99.娱乐经济的风生水起，风起云涌，正说明：我们的时代在发生着空前的革命——过去，实物产品才能增加财富，但是现在“快乐”也能够推动经济的发展。

100.明星摇曳的娱乐圈，金矿一般的游戏业，梦幻工厂的好莱坞等等的巨大成功和巨额利润，都是因为满足了人的好乐需求，但这些都是低层次的好乐需求的满足。未来经济是高人性经济，满足的是高层次的好乐需求，追求超越常规的快乐享受。

101.一般来说，能够成为暴利行业的产业，往往具备这样一些特点：市场准入较难的产业;长期潜在需求被忽视的产业;技术进步较快的产业;市场短缺的行业;高智能的行业;拥有垄断产品的行业。 论人类

102.19世纪的达尔文使人类明白了自己从何处来，可是人类将向何处去，却依然没有找到答案。一切思想交锋、学术研讨、科学探索，归根到底就是要回答这个问题。尤其当人类经历了方方面面都发生了深刻变革的20世纪，已经步入了21世纪的今天，明白人类向何处去，变得更加重要。

103.人类有两次宣言。第一次是宣告人类从何而来，第二次是宣告人类向何处去。达尔文提出人类从猿进化而来，是人类的第一次宣言。人类向何处去，即人类向何处进化，我苦苦思索，终于找到了——没有比这个更准确鲜明生动的了——那就是仙类!人类必将向仙类进化而去——这就是我的“第二次宣言”。

104.仙，在中国文化中是人的发展的尽善尽美的最高最理想的境界。仙类，则是人类利用高科技推动人类自身进化、自身发展的尽善尽美的最高最理想的境界。

105.劳动创造人类，科技创造仙类。

106.21世纪，最需要的不是金钱，不是资源，甚至不是技术，而是能够使全世界联合起来的共同理想。

107.人类危机的真正根源是什么?就是对人类自身未来的懒思、少思。21世纪呼唤为人类思考的真正的思想者。我愿做这样的思想者。

108.今天，人类的危险，不是来自外部，而是来自内部。人类当前的主要矛盾，不是与自然的矛盾，而是人类内部的矛盾。我们把巨大的人力、物力、财力、精力，耗费在了吵吵闹闹、勾心斗角、自相残杀上面，甚至于要同归于尽。人类四分五裂，手足相残，这正是世界危机、人类悲剧的总根源。

109.人类世界的分裂，是因为人类利益的分裂。每个国家每个民族都为着自己的利益、权益而斗争、而杀戮。因此，只有找到人类的共同利益，树立实现人类共同利益的共同目标，并且使人类认识到大家共同的利益、共同的目标，人类才能从分裂走向联合，走向和合，才能从根本上消除人间的一切恐怖、灾难和悲剧。

110.危机往往也是转机。今天的重重危机，恰恰能成为人类的最大转机。只要我们大家能认识到我们大家共同的利益、共同的目标，世界各国人民，哪怕本来像吴越那样仇恨极深的世代仇敌，也一定能够携起手来，同舟共济，共创未来。

111.现实的人类是怎样的呢?狄德罗这样描述：“人类既强大又虚弱，既卑琐又崇高，既能洞察入微又常常视而不见。”很多方面，人类何其强大——强大到把地球折腾得天翻地覆，又何其虚弱——虚弱到那按着核按钮的手指一动就可以使全人类毁于一旦;既能洞察入微地研究外部世界的细小事物，又对人类内部的最大的共同利益视而不见!这样的人类，当然只配拥有一个相互争斗、相互残杀、战争不断、暴力丛生的世界。

102.人类自身的生产，绝不仅仅指种的繁衍，也不仅仅指发展教育，在今天，其全面内涵应当主要是指借助高科技全面优化人类自身，使人人都能得到最完美的发展，成为真正的人、完全的人、理想的人、至善至美的人。在前面所讲的“科技优生”、“科技优体”、“科技优教”，涵盖了利用高科技来进行人的生产的各个方面。

103.“一两遗传胜过一吨教育”。不久的将来，义务科技优生，才会使那个早在两个世纪前所宣告的伟大理想——“人人生而平等”，不再只是一种心愿、一种梦想，而成为现实，人人获得真正的“生而平等”——平等地获得最好的先天素质，平等地拥有自我发展的一切最佳基础条件。

104.人类不需要肤浅的乐观，但需要深邃的乐观，不需要非此即彼的愚者思维，但需要杂于利害的智者思维：既要“杂于利”，又要“杂于害”，且“杂于害”，是为了拿出对策，使得“患可解”。

105.过去，亚当?斯密把市场称之为“看不见的一只手”;今天，我们把科技称之为“看不见的一个头”。17世纪培根说：“科学使我们离上帝更近了”;21世纪我们说：“科学就是神!”在科学技术成果层出不穷、乱花渐欲迷人眼之时，科技的大用或小用，善用或恶用，正用或歪用，完全取决于是否有理想的社会。

106.冷战结束后，人类盼来的不是天下太平，反而进入了一个更加危险的时代。我们在享受着高科技带来的幸福时光的同时，又面临着人类自己制造的种种毁灭性的灾难。科学家宣称，恐怖组织只需20克病毒，就可以把全世界60亿人都“解决掉”!……最大的恐怖与最大的利益，必将推动着人类做出最伟大的抉择。

107.今天的人类，正处在天堂与地狱的十字路口。一方面是危机四伏，另一方面却是希望多多!如果人类按老路继续走下去，不加改变，将“直下地狱”;如果人类奋起改变，改走新路，追求人类飞跃为仙类，将“直登天堂”!此时，我们面临着人类大毁灭与人类大幸福的大抉择。我们对人类悲观，我们更对人类乐观。

108.一旦人类实现空前绝后的大彻大悟，将启动巨大的世界文化再造工程、世界政治再造工程、世界经济再造工程——整个世界再造工程。只有如此，才可能避免人类“直下地狱”，才可能使人类“直登天堂”。

109.鹰有时比鸡还飞得低，但鸡永远不能飞得象鹰那样高。人类，有时候像鸡一样低飞，甚至有时候还会像蟑螂一样爬行，但是人类一旦觉醒，就会像雄鹰那样振翅高飞!

110.两片面包夹块肉的汉堡包，味道不敢恭维，老实说还不如煎饼果子好吃，可它为什么能风靡全球呢?向国际市场进军时，它包装成美国文化的代表，令人在内心认为吃汉堡包能表明他们是现代人。可见，汉堡包风行世界，靠的是文化，是标志美国时尚和风潮的文化。