党员干部纪律作风整顿个人剖析材料（通用20篇）

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

7月15日下午，省委第八巡视组组长孙伟化、副组长黄昭君、闫春光，向鸡冠区区委书记左晖和区领导班子反馈了巡视情况，左晖主持会议并作表态发言。

问题

履行“两个责任”不到位，层层传导压力递减，纪委履行监督职责还不到位，对顶风违纪的典型案件曝光不够、震慑作用不强，对党员干部监督管理不到位，失之于宽、失之于软。有的违纪干部没有及时调整，有的涉嫌违纪仍在重要岗位工作。基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用不强。规矩意识淡薄，选人用人不规范，“三超两乱”等问题比较突出。执行财经纪律不严格，“三公经费”没有严格执行预算。在解决棚改回迁安置等民生诉求强烈的问题上懒政怠政问题比较突出。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理。

建议

党委要把主体责任落实贯穿到各项工作的始终，创造性地推动党建工作不断发展。要强化责任担当，压实主体责任，落靠“一岗双责”责任。纪检部门要完善监督手段，保持查办案件的高压态势，坚决刹住“四风”并防止反弹。严格执行选人用人制度，规范干部选拔任用工作，坚决杜绝违规进人用人、“三超两乱”等问题发生。要加强财政资金管理，严格控制“三公”经费，依规使用专项资金。增强群众观念，积极解决群众反映强烈的农民征地补偿、回迁安置等群体信访突出问题，把关系群众切身利益的问题办好。

这一体会，凡是想把事干好的同志，都应该有切身感受。我觉得，市委、市政府部署了那么多大事，“不出几身汗、不蜕一层皮”是干不好的，没有一个好身体是撑不住的。因此，要从各方面加强锻炼，保养一个好的身体。从绿色出行而又利于锻炼的角度出发，提倡机关干部步行或骑自行车上班。班间操是个好形式，应组织机关干部积极参与，长期坚持。同时，要善于在一个单位内部营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。保养身体不一定就是松弛休息，适当的文化娱乐也是积极的休息方式。要发挥机关工会等组织的作用，开展一些凝聚人心、化解压力的活动，让同志们在集体活动中放松解压。比如，提倡单位组织干部职工游韩城景区、游美丽乡村、游田园风光。实际上我们搞韩城旅游年活动，韩城的干部可能许多景点都没有认真地游览过、体验过，对外地游客也说不出个所以然。我们建的那么美的乡村，有许多干部都没有亲临感受过。再比如，有利于团结、沟通、交流的机关联谊联欢活动也应当积极开展。集体组织一次踏青、一次爬山、一次户外拓展活动，都可以增强凝聚力，化解精神上、工作上的压力。

以上这些心得体会落实到工作中，落实到行动上，就是要以身作则、率先垂范，勇于作出公开承诺，叫响“向我看齐”。为此，我作以下承诺，作为我的心得体会结束语。

一是加强学习，做勤学善思的表率。带头认真学习《党章》，学习习总书记系列重要讲话，学习市委、市政府重要文件和重要会议精神，学习互联网、大数据、网管等方面业务知识，提高自身政策素养和工作本领。

二是创新思维，做勇于创新的表率。适应新形势的发展变化，不断解放思想，更新观念，用互联网思维谋划推动工作，创新工作举措、管理方式，提高工作效率，不断开创工作新局面。

三是恪守纪律，做廉政守纪的表率。严格遵守《党章》、《准则》、《条例》和八项规定，自觉遵守市委、市政府有关外出报备、白天不开会、着正装等工作纪律。

四是严谨作风，做作风建设的表率。树立为韩城发展只争朝夕、争做奉献的思想，保持敬业务实、进取向上的精神风貌，锤炼实实在在干事的工作作风。

五是努力工作，做干事创业的表率。围绕全市工作大局，廓清部门工作思路，抓大事、抓落实、抓成效。紧扣互联网管理、信息化建设两大重点，扎扎实实地工作，拼力打造工作亮点，创造一流业绩，服务韩城发展。

1月15日，星期四。

近期多次接访都有石槽集乡龚寨行政村群众反映该村村干部的问题，为彻底摸清情况、解决问题，今天我到该村与群众面对面交流，倾听群众呼声。

村民反映的问题主要有：一是村党支部书记勾结黑恶势力打人;二是村干部垄断工程;三是公用用地补偿款发放不及时、不透明;四是行政村账目混乱，公开不到位;五是村干部未经选举产生。

针对这些问题，提出方案后经集体研究形成如下意见：一是成立工作组进驻该村协调工作。二是石槽集乡党委立即召开会议研究派驻该村第一书记人选，现任村党支部书记暂停工作，配合调查。三是工作组必须限时办结，并按法定程序移交公安、检察院等相关部门办理。

群众的事无小事，解决群众问题需要各级干部沉下身子、下到基层才能了解事情真相，只有群众满意才是我们做领导干部的工作目的。

作为党员干部不仅要遵守国家法律，而且要严格遵守党的纪律，自觉接受党纪的刚性约束。党员干部最终出大问题，沦为腐败分子，往往是从破坏规矩、无视纪律、违反纪律开始，进而违法，走向犯罪的道路。纪律和规矩既是高压线，也是护身符，必须坚持纪严于法、纪在法前。要真诚尊崇党章，把党章作为提高党性修养的根本标准，内化于心、外化于行，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要强化纪律自觉，把党规党纪刻印在心上，把他律要求转化为内在追求，做到明底线、知边界、不越轨。要注重关口前移，坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头及时提醒，触碰底线及时纠正。要坚持执纪必严，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，敢于较真碰硬，坚决杜绝姑息迁就、法不责众，让铁规生威、铁纪发力。

“四种形态”即：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。 监督执纪“四种形态”蕴含一个辩证关系，那就是量变和质变的关系，质量互变规律揭示了一切事物发展过程中由量变和质变的内在联系。这就好比一些严重违反党纪国法的党员领导干部，他们并不是天生的腐败分子，“违法”是从“违纪”开始，从一顿饭、一条烟、一张卡、等小问题开始，进而发展成质的变化，最终滑向违法犯罪的深渊。在量变到质变的过程中，党委的日常监督、日常管理成为了其中最重要的一环，显得尤为重要。

权力就是责任，责任就是担当。党要管党，从严治党是党组织的日常工作，在“四种形态”中，党委要在加强日常管理监督，做实做细“咬耳朵”“扯袖子”，红脸出汗上发挥重要作用。党委主要负责人要切实履行第一责任人的责任，加强对班子成员的日常管理监督，增加交心谈心次数，敢于碰硬，敢于较真。要进一步提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评与自我批评武器，讲问题要实、帮同志要真，抓整改要严，让班子成员时刻感到组织的监督就在身边，时刻感觉到纪律的约束。

任何一名违法乱纪的人都是有迹可循的，只要注意，从平常的行为习惯、为人处世上都可以发现一些蛛丝马迹，如果在发现问题的初期、出现苗头时能有人及时咬耳扯袖、红脸出汗甚至及时制止，干部也就不可能发生从违纪到违法的质变。党委班子特别是一把手只有切实落实主体责任，让咬耳扯袖、红脸出汗在本单位本地区成为常态，形成机制，实现全面从严治党才不是一句空话。

自区第三次联席会议以来，区镇工作组(团队)继续通过定点接访、入户走访、召开座谈会等方式扎实开展联系群众工作，广泛收集社情民意，进一步密切了党群干群关系，同时，也对群众反映的问题及意见建议作出了针对性的处理，促进了基层的发展和稳定。下面，我简要总结一下这两个月以来的工作情况，并对下一阶段工作提几点意见。

一、主要工作情况

6月份以来，我区不断完善制度机制，深入扎实推进密切联系群众工作，截止7月23日，区、镇工作组(团队)通过各种方式密切联系群众24633人次，收集问题及意见建议595件。收集的问题及意见建议排在前三位的是:农田水利方面86件，占14.45%;道路交通方面77件，占12.94%;生活保障方面76件，占12.77%;现场解释答复的199件，占33.45%;转区镇职能部门办理的382件，已办结300件，办结率78.53%。主要做法是：

(一)完善挂点联系机制加强组织领导。一是调整区领导及区各单位挂点安排，由挂点村(社区)调整为挂点农综改核心区村民小组，由区各单位选派党员副职领导担任村民小组“第一书记”或党建指导员。其他村民小组由各镇参照区的做法安排镇、村(社区)干部担任“第一书记”或党建指导员，实现党建工作全覆盖。二是调整区领导干部密切联系群众工作组安排，每个镇至少由1名区委常委牵头3-4名区四套班子领导成员挂点联系，并由1名区直成员单位“一把手”担任联络员。同时，将直联工作与软弱涣散村级党组织整顿工作相结合，由联系镇的1名区领导挂钩指导1个软弱涣散村(社区)党组织，指定1个成员单位选派1名副职领导担任“第一书记”。各镇参照区的做法选派镇干部担任软弱涣散村民小组党支部“第一书记”，深入抓好整顿转化工作。

(二)健全经费补助与考核约束机制调动干部积极性。出台了《关于建立镇领导干部驻点普遍直接联系群众经费补助制度的意见》、《关于建立完善镇领导干部驻点普遍直接联系群众考核制度的意见》。按照镇的工作团队联系点路途远近，给予一定的经费补助，用于解决开展联系群众工作产生的交通费用等，同时，将团队整体和团队成员一同纳入考核范围，重点考核团队的到位率、团队成员走访群众的覆盖率和群众意见建议的办结率，促使联系群众工作落实全覆盖。具体由各镇结合实际制定细化方案，报区纪委、区委组织部、区审计局备案后实施。目前，太和镇已制定细化方案并开始发放补贴，其他镇正抓紧制定细化方案。

(三)坚持督查与指导并重推动工作开展。一是区督导组不定期进行检查，督促各镇制订团队成员与农户一一对应的网格安排并入户走访，在重要地段或显眼位置及时更换张贴联系群众公告。二是运用群众意见建议收集处理软件系统，将收集的问题和意见建议及时录入、实时转办，各有关单位通过平台实时办理、实时反馈，建立了便捷、规范的转办、承办、反馈机制。三是统一印制2000多本集工作指引与民情日记两项功能于一体的《工作手册》，汇编了联系群众工作相关文件、表格、流程图、式样、沟通技巧等，即将发放至区、镇工作组(团队)成员人手一册。四是各镇统一印制“民情联系卡”1900多套，供团队成员联系群众时派发，方便群众不受时间、地域限制向工作团队反映问题和意见建议。

(四)主动关注热点难点问题提升工作实效。比如，禾云镇动员干部与村民理事会联合“办公”，把“调解庭”下移到村民小组一级，实施联合“办公”以来，共调解村中的矛盾纠纷200多件。又如，太和工作组对白莲新楼村村民提出要罢免原村长的强烈要求，在坚持村民自治原则下，组织村民对原村长进行民意测评，并由村民选出了新村长，疏导了村民情绪。再如，龙颈工作组对于河东中心岗村村民反映路边建筑影响河东桥正常施工的问题，区镇两级工作组联合镇有关部门、村委会与村民多次沟通，动员周边村委会及热心人士筹资20万元，于7月初顺利拆除了建筑物，为施工建设疏通了道路。

(五)落实市与区、区与镇“双联动”促进问题解决。市工作组组长、市政协主席梁志强同志带队到我区开展联系群众工作，督查指导我区联系群众工作健康深入进行，认真协调市直部门与我区做好问题的办理。区镇两级突出上下联动，积极协调，共同抓好问题的解决。目前，提交市第二次联席会议的3件问题都正在抓紧办理中;提交区第三次联席会议的9件问题中，已解决3件。如对于黄坑榨油、芋头岗村反映的“三地”问题，经多方协调，并做好解释工作，区财政已划拨338.65万元生活费及征地差价款给村民，累计兑现征地差价款的50%。又如针对清西三镇主要排灌坑水浮莲的问题，区水务局牵头协调清西三个镇制定方案，利用降雨河道水位上涨的时机，打开茅舍岭内坑、清西运河及清西运河水闸排走大部分水浮莲;三坑镇已投入约26万元清理河道，缓解了河道淤塞影响农业灌溉的问题;山塘镇用勾机，打捞船等多种方式清理内坑河的水浮莲，拆除了内坑两岸的鹅棚7座，同时实行村委会包干清理，现已基本完成主排灌坑水浮莲的清理。

二、存在问题

近段时间以来，全区各级领导干部比较认真投入联系群众工作，并深入听取群众意见建议，帮助群众解决实实在在的问题，进一步改善了党群干群关系，促进了干部作风转变。但在一些方面仍然存在比较突出的问题。

一是思想认识有所松懈。有些镇主要领导只是把这项工作任务部署下去，没有很好地督促检查和帮助解决问题，没有把这项工作放在全局的角度去思考、谋划、推进。部分干部对直联工作失去了“新鲜感”，认为基本情况都了解了，能解决的问题都解决了，剩下的都是比较难解决的问题，积极性不高了;或者把联系群众工作作为一项“附带”任务。上一次联席会议上也提到了这个问题，过了两个月，干部积极性不高的情况仍然存在，请各工作组(团队)会后专门安排时间，对本组(团队)成员进行再动员，讲清坚持联系群众工作的重要性和必要性。

二是职责落实不够到位。区工作组把工作重点放在了直接联系群众方面，而忽略了督促、检查、指导镇一级工作团队开展工作。上一次联席会议也说了这个问题，现在再强调一次，区工作组务必要理清思路，只有定位清楚、思路清晰，才能开展好密切联系群众工作，做好表率，指导好工作开展。还有，个别领导干部没有处理好做好本职工作与开展领导干部联系群众工作的关系，难以集中全部成员一起去，部分请假的人员没有主动将活动补齐;由于种种原因，部分非公职“两代表一委员”没有参与活动，下一步要探索多种途径开展“两代表一委员”联系群众工作，进一步发挥“两代表一委员”联系群众的桥梁纽带作用。

三是工作能力还不够高。直联工作主要对象是基层群众，一些干部由于对惠农政策和基层法律法规不熟悉，服务群众工作做起来无从下手，有的进村入户只是简单拉家常，对群众思想动态少关注，对群众的发展计划缺建议;个别镇的工作团队对群众反映的一些问题，如涉及资金比较大的修建道路、拉设路灯等问题，没有充分调动社会团体、民间力量一起解决，只是把问题上交政府，依靠财政解决，而政府财力有限，短期内难以安排大量资金解决问题，造成群众的不理解。

四是工作推进力度不够大。现在联系群众工作制度基本建立起来了，但各工作组(团队)开展联系群众活动创新办法不多，多按部就班，到了固定时间就下村去联系群众，对那些外出务工的群众的联系方法比较少，对于如何保质保量完成全覆盖工作任务，如何通过联系群众活动更加深入准确地了解社情民意、帮助解决问题的措施比较少。一些工作组(团队)对问题跟踪督办不够，把问题交了、转了，就不管了，使一些本来可以短期解决的问题没有得到有效处理。

五是资料不够规范。一些干部填写《工作记录卡》，往往对群众反映的信息记录不全，问题笼统，比如有的只写社会治安欠佳，要求进行机耕路维修，却没有写明哪里的社会治安不好、什么突出问题影响治安，想修多长的机耕路、群众是否有自筹资金、是否申报“一事一议”、资金缺口多少等详细的信息，给问题整理汇总和办理反馈带来不便，更不利于问题的解决。

三、下一阶段的工作意见

针对近期开展直联工作中存在的不足，这里提出几点意见：

一是进一步提高思想认识。各工作组(团队)要继续高度重视这项工作，真正认识开展这项工作是推动基层工作、改善干群关系、维护社会和谐稳定的有力抓手和重要载体。不要把它当作一场运动，不要为了完成联系群众任务而联系群众，对于群众反映的问题，要落实好记录、跟踪和反馈，确保件件有落实、事事有回音。要与日常工作紧密结合起来，作为一项制度长期坚持，实现联系群众工作常态化。

二是进一步提高干部工作能力。针对当前一些基层干部对惠农政策和基层法律法规不熟悉的问题，各级要通过开展各类培训，切实提升基层干部对方针政策、法律法规尤其是农村相关政策的理解与运用，特别是与群众息息相关的政策，不断提高直接联系群众工作的质量。建议各镇在区的基础上，结合本镇实际，有侧重地编印包括农村综合改革、宅基地确权、“一事一议”等政策的汇编，发给广大干部群众学习、使用，增强直联工作的针对性、指导性、实效性。同时，各级领导干部在联系群众活动中，不要有畏难情绪，要反复深入群众，多与群众谈心交流，摸清群众所思所盼，这样才能保证联系群众工作取得实效。

三是进一步完善联系群众的工作方式。各工作组(团队)要结合实际，认真梳理直联工作的有效做法，实现直联工作的精细化服务。要加强沟通协调，做好问题的梳理、归类汇总、分析研究，建立相对统一规范的处理流程，提高办理的效率和质量。要充分运用各类媒介，张贴公告、派发联系卡等，加大宣传力度，提高直联工作的群众知晓度。对于外出务工群众，要充分利用春节回乡的时机召开座谈会、联谊会，或者运用电话、qq、微信等平台加强联系，实现联系全覆盖，增进群众感情。

四是进一步统筹直联工作与基层组织建设。联系群众工作怎样才能够长期坚持下去，葛书记在市联席会议上强调：找准着力点很重要，开展联系群众活动解决群众反映的问题仅仅是治标，而我们的目标是治本。怎样才能治本呢?第一要把基层组织建立起来，当前影响农村基层稳定、发展的问题归根到底就是基层组织，只有真正把基层组织建立起来，真正发挥了作用，很多问题就会大大减少;第二要帮助农村发展经济，把村集体经济发展起来，帮助农民增加收入;第三要把农村的历史遗留问题解决好，把矛盾调解好。各级各单位要把联系群众工作与中心工作、重点工作结合起来，促使联系群众工作长效化、常态化。

五是进一步加强监督检查。将联系群众工作列入区委暗访组专项暗访内容，落实日常检查、随机抽查、暗访督查。发现联系群众工作开展不力的，要由具体负责人到督查现场作解释说明，并提交书面报告，限期整改;整改不到位的，要进行通报批评。各镇督查组要切实落实定期检查与随机抽查相结合的工作机制，检查工作团队“五固定”、全覆盖、记民情日记、规范填写记录卡、建立台账、问题跟踪办理反馈等方面的情况，并把日常检查结果作为考核的依据，倒逼工作落实，确保直接联系群众工作落到实处。

同志们，开展干部联系群众工作不是一场运动、一阵风，而是一项需要长期坚持的工作，希望大家继续保持积极饱满的工作热情，以高度的政治责任感和敢于担当的精神，正视存在的问题，并拿出切实可行的办法来解决问题，切实把工作做细、做实、做好，真正取得群众的信任，让联系群众工作取得真正的成效，从根本上改善我们的干群、党群关系，以干部联系群众工作的实际成效促进我区建设幸福美丽清新、全面建成小康社会的进程。

毛泽东同志说：一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。作为一名共产党员，一名基层党支部书记，不仅要以一个共产党员的标准严格要求自己，以身作则，还要团结和带领全体党员巩固党的集体生活，巩固党和群众以及民主党派的联系。经过学习毛泽东同志谈共产党员标准并参加党员大会讨论，我有以下几点体会：

一、摆正位置，当好助手。我作为党支部书记、副站长，分管着党建、纪检、造价管理等工作。不仅要做好支部工作的开展，还要抓好业务，掌握正确的工作方法，才能保证工作的如期实施。实际工作中我把干好分管的工作作为维护班子团结、支持主要领导工作的唯一标准。胸怀全局，摆正位置，服从一把手的领导，服从集体的决定，立足于本职，当好助手，积极做到了服从不盲从，补台不拆台，履职尽责，敢于承担责任，既参与集体领导，又按分工做好分管工作，注意掌握分寸，不干预他人分管范围内的事情，同事之间不抢风头，把班子合作的感情上升到大局观念、全局观念的高度，时时刻刻为工作着想，时时刻刻为公司着想，积极拿出自己的意见、建议、办法和设想，以丰富集体智慧，拓展集体思路、敢于直言，表明自己的观点，形成集体决策，减少决策失误，对每项工作，有布置、有检查、有落实，善始善终，对分管的工作，认真做好，对分外的事情积极协助，努力做到熟悉政策、了解业务，成为业务上的把关人，难题上的破解人。

二、搞好团结，应用集体智慧搞好工作。要完成好各项任务，就必须坚持在党委的正确领导下，依靠全体党员干部，充分发挥大家的作用，处理好和委员之间的关系，认真研究怎样把会议开好，把这"一班人"指挥好，把党建工作服务、服从于党的中心任务，充分与支部各委员之间要互相交流。开展工作以增进团结为出发点和落脚点，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作，对犯过很大错误的人，不要嫌弃，要准备和他们一道工作。闻过则喜，与人为善，坚决防止掺杂个人恩怨、搞诬陷攻击泄私愤等破坏团结的现象发生。要有“君子坦荡荡”的真诚，不要“小人长戚戚”之坏心;要有“志道者少友”的淡然，不要“逐利者多俦”的追逐。要力戒骄傲，全力维护团结。要善于倾听下面基层的意见。先做学生，然后再做先生;先请教，掌握具体情况，形成一定策略，然后再下要求。对基层群众的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。

三、力戒骄傲。1949年3月5 日，毛主席在西柏坡七届二中全会中就提出了两个务必的谆谆教导，现在仍然激励着我:"夺取全国胜利后，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺少的，中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦，这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续的保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思、列宁主义的武器，我们能够去掉不良作风，保持优良作风"。毛主席当年的教导，依然对我们做好工作，有重大的指导意义，“十三五”时期是德阳交通人一次重要机遇，任务繁重，我们不能把基层工作当作蛇蝎猛虎，畏缩不前，而是要把困难和苦难当作人生最好的老师，戒骄戒躁，沉下心做好基层工作。只有一步一个脚印的攀登，才会有“会当凌绝顶”的境界。

1、思想解放程度不够，创新意识不强。具体体现在工作上还沿用老套路、老办法，缺乏创造性，有些部门领导在其位不谋其政，发展思路不宽，关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾，要善于采取新的措施，思想观念和工作方法都要做到与时俱进。

2、工作效率不高，服务意识不强。我们有些同志工作干劲不足，被动消极因素时有发生，思想上不求上进，只想过太平日子、当太平官，满足现状，平庸度日，遇到困难就绕道走，还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题，头脑中服务于企业、服务于人民群众的意识淡薄，本位主义思想严重。

3、机关作风松弛，纪律观念不强。个别同志在思想上要求不严，自由主义现象依然存在。

4、协调配合不够，大局观念不强

部门之间配合不默契，有本位主义，考虑、处理问题缺乏全局观念。形式主义作风实有出现，工作不够主动，协调意识较差。

通过多种形式的学习讨论，各股所、局属各单位把这些意见和建议整理后及时上报了局领导，为下一步财政工作提供了很好的决策参考。结合整顿实际，制定本改进措施，建立了加强建设的长效机制。努力促进财政工作，深化机关作风整顿

1、严格组织生活制度，加强局领导班子建设

按照县委要求，定期召开党员大会和民主生活会，总结思想工作情况，认真检查自己贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示情况，遵纪守法、廉洁自律情况，群众路线、工作作风、维护团结情况。通过党的组织生活制度，认真查找班子内部和党员队伍存在的问题，加强队伍建设，统一思想，提高素质，增进团结，提高党员队伍和班子战斗力。

2、解放思想观念，抓住经济跨越式发展开展工作

深入学习领会党的十六大会议精神，解放思想，开拓创新，与时俱进。抓住“经济跨越发展年”这一良好契机，创造性的开展工作。广大党员干部要树立机遇意识、责任意识、竞争意识和创新意识，我们每一个党员和领导干部，都要认清自己肩负的责任，尽职尽责，埋头实干。以创新的思维、创新的体制、创新的政策和创新的措施来统领各项工作，把创新贯穿于“新泾阳”建设的始终。在工作实践中不断提高开拓创新的能力，在错综复杂的困难面前，善于打破陈规，通过理性思维，寻找创新的突破口。弘扬敢为人先、勇于进取的精神，克服求稳怕变思想，不断拿出新思路，培育新成果，开创新局面，营造一个上下一心、集思广益、努力创新的浓郁氛围。

3、加强纪律作风建设，树立良好的机关形象

为进一步加强作风建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，在广泛征求意见、深入讨论的基础上，我校召开整顿作风工作动员大会，使我领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，努力机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象;明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型机关;我签定了作风纪律整顿工作责任书，从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。下面我就本人开展作风纪律整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性的认识

加强道德建设是坚持党风廉政建设的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证。而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我积极参加学校组织的各项整顿工作。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。

二、积极参加各项学习教育，认真作好团结的文章、发展的文章

在方法上，通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合;与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合;与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革相结合。通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。

三、按照要求，深刻查找自己工作中存在的问题

对照要求，我对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现自己在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题;在

组织纪律方面存在执行制度不严，对违章的人和事处理不到位，怕丢选票，怕得罪人的问题。在廉洁从政方面存在接受请吃问题。

四、整改工作情况

针对上述问题和现象，我进行了认真分析和研究，反复对照作风纪律整顿的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改目标，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，我要承诺限时整改到位。对一时解决不了的问题，及时向组织解释。前一个阶段我采取的整改措施主要有：

1、认真自学了三个代表重要思想培，增强了创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服自己因循守旧，求稳怕乱的思想。

2、反复学习教育工作会议的精神，把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。

3、坚决克服好人主义，决不姑息迁就，本着狠和准的原则，处理到位，执行到位。

4、认真遵守党风廉政建设的有关规定，做到“五官端正”即眼不斜，不该看的不看;耳不聋，不该听的不听;手不伸，不该拿的不拿;嘴不谗，不该吃的不吃;心不歪，不该想的不想，站稳立场，从而确保工作的正确方向。

总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名教育工作者，我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，把国家的教育方针政策全面贯彻执行到位，为国家培养合格的优秀人才。

12月6日，民航安徽空管分局召开了安全整顿阶段性工作总结暨作风纪律整顿推进会，会议由蒋立功局长主持，分局领导及各部门主要领导参加会议。

首先，各部门汇报安全整顿及工作作风整顿取得的阶段性成果和存在的问题，分管局领导进行现场点评和答复。从汇报情况看，各部门的整顿工作均按照既定的时间节点有序有力的推进，主体已基本完成。同时，现场运行秩序和工作作风都有了根本性好转。

接下来，党委书记汪泓发表讲话。他要求全体人员要深入学习贯彻落实上级近期各项工作要求，大力整治干部职工思想和工作实际中存在的八大错误思想、不良作风，健全工作落实和监督机制，健全激励约束机制，实现分局工作效能明显提高，工作纪律明显加强，工作作风明显转变，真情服务意识明显优化的目标。

针对前期分局组织的各类安全检查尤其是运行现场音视频抽查发现的违章现象，会议通过了处理意见。

最后，蒋局长强调，分局全体干部职工要认真开展后续安全改进工作，盯住问题多发的重点区域、重点部门，抓基层、打基础、苦练基本功，发挥安全体系作用，防止重复性问题多发，不断降低运行风险，确保整改取得实效。

敬爱的党组织

“三严三实”是作风建设的标杆、领导干部的标尺，对领导干部作风建设又提出了新的要求。从以前扎紧制度藩篱、严格实行他律，到现在自我约束成为习惯、变成自律自觉。可以看出，作风建设不是百米冲刺，而是一场没有终点的马拉松赛跑。习总书记提出的“三严三实”让作风建设步入一个新的阶段：强调自律，更强调他律;强调制度约束，更强调价值引领，领导干部要主动加强自我修为，从“要我做”变成“我要做”，积极的去追求修身的更高境界。

“要我做”，是以外在的方式给人的一种规定，缺乏主动性，人的懒惰本性就会激发出来。一年以来关于加强作风建设的禁令频出，成#from党员干部三严三实和忠诚干净担当思想汇报来自学优网http://www.gkstk.com/ end#为在公务员头上的一道道紧箍咒，除“四风”树新风之效捷报频传。然而，制度再密集，不去执行就是一纸空文，执行不力或者执行走样，其效果就会大打折扣。如果一个政党的每个人都处于这种“要我做”的状态，作风建设不仅永远在路上，有时还会走退路。他律是低境界，只是不违反制度规定和相关约束;自律是较高境界，会清醒地认识到不可为之事，不突破底线，不闯红线;自觉是高境界，能在自律的同时自觉接受各方面监督，并自觉律他。“严以修身、严以用权、严以律己”就是强调自我约束、自我提高，彻底抛弃“要我做”的心态和状态。

“我要做”，是内心的一种自我服从，是实现自我选择、自我管理的一种成就感、荣誉感，是跟自己感受、愿望、利益等密切相关的事情。领导干部要清醒的认识到，作风建设“要我做”，不如“我要做”，要自觉的照镜子、正衣冠、洗洗澡，自我修炼，自我完善，把先贤的美德才学化为自身习性功力，既加强“修”又注重“养”，于公要秉公用权、廉洁从政、公而忘私;于私要生活正派、情趣健康、克己慎行，经常自重自省、自警自励，做到思想境界高、个人修养好、、工作能力强，把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

作风建设永远在路上。广大党员干部只有主动的自我转变，才能将作风建设由他律变为自律，由外在规则变为内在价值，真正将改进作风落到实处，真正做到永葆共产党人政治本色。

习总书记新书——《做焦裕禄式的县委书记》，是一本“党员干部指南”。习总书记视察兰考时指出，虽然焦裕禄离开我们 50 年了，但焦裕禄精神是永恒的，要将这种精神传递下去。他把焦裕禄精神概括为“公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操”。践行“三严三实”要求，学习焦裕禄精神， 争做焦裕禄式的好书记、好干部，要牢固树立五种情怀。

——要有公仆情怀。“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，这是一种公仆情怀。干部就是公仆，领导就是服务。当好一名领导干部，要用坚定的理想信念来为人民服务，做到心中有群众、脑中有思想、眼中有问题、手上有工作。当好一名领导干部，要弄明白“我是谁”、“为了谁”这个问题。我们当领导干部就是要做事履职，要通过做事履职来实现自己的价值。只要倾心付出取得成效，埋头苦干改变面貌，我们就能赢得人民群众的信赖和支持，从而得到精神上的满足和享受。当好一名领导干部，要有良好的心态。当领导干部，是一个辛苦、艰苦、清苦的职业。我们既然选择了这个职业，就不能动摇，就不能被大千世界所动，就不能为各种诱惑所惑，要持之以恒、一步一个脚印去追寻心中的目标。当好一名领导干部，要抓好两项服务，一是服务汉川发展，二是服务人民群众。服务发展绝不是为少数人谋利益，而是为汉川的发展谋宏图，为汉川人民谋福祉。只有摆正了这种关系，才能更好地科学决策，才能更好地干事创业。

——要有责任情怀。当好一名领导干部，就是要守土有责。为官一任，富裕一方，是一种守土责任;为官一任，稳定一方，也是一种守土责任。守土有责不是“守摊子”，那种“不做事、不找事、不惹事”的现象，决不是守土有责。我们要切实增强争先意识、进取意识和标竿意识，勇争先进，敢创一流。领导干部负责一个地方、一个部门、一个领域的工作，应该切实担起对国家、对社会、对群众的责任，争创特色、打造亮点，让一方经济快速发展，让一方群众富裕起来，让所负责的工作走在全省全市的前列，只有这样，你才算尽了应尽之责，才没有辜负了组织的重托、群众的期望。守土有责，也绝不是“玩虚招”、“做虚功”，绝不是搞“面子工程”、“政绩工程”、“形象工程”，要多干实事好事，多做打基础、管长远的事。我们每一项重大决策的实施，每一项重大项目的推进，都应当从汉川的长远发展去考量，都应当经得起历史的检验，都应当经得起人民群众的评判。做有些事情，虽然当前我们要面临重重困难，经历千辛万苦，甚至不被一些人所理解，但只要有利于汉川的长远发展，只要符合绝大多数汉川人民的利益，我们也就无愧于心，无悔于今天的选择。

——要有亲民情怀。现在不少干部产生了“群众工作难做”的抱怨，往往走进了一种“误区”。我们要跳出这种认识上的偏差，对群众的合法合理要求，要坚决维护，思想情感要被人民群众的一举一动所牵动、所打动。当好一名领导干部，要做“知心人”。接地气，下基层，知实情。不以自己的主观臆断代替群众的想法，不以自己的思维代替群众的思维，深入到社区村头，深入到田间地头，用心倾听最基层群众的呼声和愿望，了解普通群众的喜怒哀乐。找群众座谈不能走过场，不能做样子，要打消群众顾忌，消除干群隔阂，用真诚换真心，用真心换真话。当好一名领导干部，要做“热心人”。服务人民群众要有一副热心肠，做到积极主动，嘘寒问暖。要有一张热面孔，做到笑脸相迎，耐心周到。对人民群众要保持持续的“热”度，不能一阵热、一阵冷，前面热、后面冷，当面热、背后冷，这样只能让群众产生在搞形式主义的误解。当好一名领导干部，要做“贴心人”。我们要把人民群众愿望顺应了没有、人民群众的利益实现了没有、人民群众的权益维护了没有，作为一切决策和工作的出发点和落脚点，时时心里装着群众，处处工作为了群众。当前在汉川开展的市级村联动“为民办100件实事”活动，是亲民情怀的具体体现，我们将不断把这项活动做好做实、引向深入。

——要有担当情怀。没有担当精神的干部，决不是一名好干部 。我们不能世故圆滑，不能有当“太平官”的思想，更不能有当“老好人”的想法。敢于担当，就是要有直面困难的勇气、解决问题的智慧、待人以善的胸怀、把握局面的能力。敢于担当才能成就一番事业，等待和观望只能让机遇悄悄溜走。当前，我国正处在改革的关键期、体制的转轨期，既要我们有敢于担当的勇气，又要有善于担当的智慧，既要我们敢于决断、勇于创新，又要依法行政、依规办事。每一个重大项目的落户和推进，都不是一帆风顺的，都会遇到种种困难和阻力，都需要我们勇于担难、担险、担责。实践证明，有了当初的担当，才有今天的成效，才能赢来明天的发展。敢于担当，就是要勇于创新，不被条条框框所缚，不为陈规陋习所制，跳出思想定势想问题、谋出路，大胆开展体制机制创新、方式方法创新，我们才能探索出新的发展路径，才能抢前争先、快人一步。

——要有清廉情怀。几千年来，清廉是做官的基本底线，是做人的根本要求。中国传统文化里清廉文化很多，道理大家懂，关键在践行。习总书记要求我们“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，中央提出了八项规定、17道禁令，这些都充分说明，新时期的廉政建设有新的标准和要求，我们要做清醒人、明白人、局中人，不按思维的惯性想问题、不以传统的习惯办事情，必须始终自我提醒、自我约束、自我管理。在当前形势下，领导干部在严防贪污受贿大腐败的同时，也要严防“五小”。一防“小处不严”。 在小处、在平常不严格要求自己，在吃吃喝喝、迎来送往中，管不住手、管不住嘴、管不住腿，“千里之堤溃于蚊穴”，往往会造成“阴沟”里翻船，这决不是偶然。二防“小错不纠”。对自己的小错很漠视，泰然处之，不注重自我完善、自我提高，集小成大，集少成多，最终酿成大错。三防“小节不慎”。对生活圈、交际圈要求不严，不注重加强党性修养，不注重培养高尚情操，生活方式腐化堕落，举止言行不符合一名领导干部的身份要求，失礼失节。四防“小恩小惠”。对以各种理由送来的“红包”，都应该想缘由、想纪律、想后果、拒腐蚀、永不沾。五防“小院起火”。管好配偶、子女和亲属，严格要求身边的工作人员。我们要按照习总书记提出的“三严三实”的要求，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实，在小处、在平常处严格要求自己，始终做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，做一名组织信任、群众信赖的好的领导干部。

为深入践行“两学一做”，强化党章党纪学习，提高党员政治修养，8月1日下午，市网信办党支部开展了以“强化看齐意识，严守纪律规矩”为主题的专题讨论。

活动内容主要为“两学一做”专题学习，党员心得体会分享，重温入党誓词。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

会上，每名党员从自身实际出发，就新时期下如何树立看齐意识，遵守组织纪律，如何立足岗位做贡献进行了深入的讨论。发言中，党员们表示，通过学习提高了认识和觉悟，要在今后的工作、学习中，按照《党章》和党纪的规定，严格要求自己，时刻不能放松对自身的要求，将党规党纪时刻铭记于心、付之于行，争做一名合格的共产党员，为党员争光、为网信添彩。

专题学习讨论活动使全体党员的思想得到升华，也让大家明确 “两学一做”的意义。让“学”养成一种习惯，“做”形成一种操守，在政治上对党忠诚，行动上对工作务实担当。

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通过认真学习“改进作风年”活动的精神，自己对改进作风有了更深刻的理解，对其重要性有了更深刻的认识。如何改进工作作风，提高工作效率，改进工作方法。我个人有以下几点心得体会。

改进工作作风首先就是要端正工作态度，增强工作责任感和使命感，克服浮躁心理。工作要有超前性和责任心，事事想在前，做在前，我们要本着对工作负责，对单位负责的态度，坚持原则，逐步改变工作中懒、旧、虚、散等无原则的不良作风。在做好本职工作的同时还应具备团结协作、顾全大局意识，在力所能及的范围内互相帮助，培养团队精神为我营销部服务。

积极开拓进取，不断提高工作水平。工作中要解放思想，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、法规、政策，切实转变观念，转变作风，不断提高理论水准、服务质量和办事效率;要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平;要加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，充分发挥主观能动性，努力提高自己的工作本领;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平;要自觉刻苦钻研业务，夯实基础，以便更好的适应岗位要求和公司的发展形势。

做事要讲求工作方式方法，好的工作方法是完成每项工作的重要依据。我们要摒弃不良的工作方法，不断总结，探索新的工作方法，不断创新，这样才能更有利的开展工作，同时结合自己的岗位和自身的特点制定计划、目标。平常遇到问题要多看多问多想，多向周围的同志请教学习，同时查找自己的不足，在实际工作中按照自己的计划、目标开展工作，做到开展有序，把工作做细、做到位，熟悉工作的各个环节，这样才不至于在开展工作时出现慌乱无序的现象，避免工作中出现粗、乱、推等不良作风，对安排的工作任务不折不扣的落实完成，做到事事有回音，件件有结果。作为年轻人我们富有朝气、充满活力、思维活跃，但我们的工作经验尚且不足，在工作上还需不断充实自己，努力提高个人能力，虚心向其他同事学习，戒骄戒躁，开阔视野，提高认知水平，拿出好的工作思路和有效的工作方法。总之，通过这次学习和整改，使我对改进工作作风的重要性有了更高的认识，使我的思想得到了升华，理论素养和个人品德有了进一步的增强，改进工作作风是一项持续、系统的工作，需要从点滴做起，不断改进工作作风，实现良好工作作风的形成，促进企业的良好发展。

不忘初心，不改忠诚，始终将党的利益放在首位，把组织的位置摆在最高处。作为党组织中的一员，每一名共产党员都要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。 从青春年少，到白发苍苍，“党员常青”的代表人物，始终以敬畏之心、忠诚之心追随党，在世事变幻中保持着最初的赤子之心，用实际行动践行“忠诚一辈子”的不变诺言。“行百里者半九十，对党忠诚是一生的考验”。连日来，武汉市各级党员以“党员常青”为旗子，在实际工作中践行“对党忠诚”。

进入6月下旬以来，武汉经历了一场洪涝灾害的侵袭，长江武汉段水位长时间超过警戒水位，暴雨导致城市严重内涝，街道渍水，小区积水，给人民的生活带来很多不便。在灾害面前，武汉人民没有退缩，而是勇敢的团结在一起，众志成城，抵御灾害。特别是千千万万的共产党员，以身作则，勇于担当，以“党员常青”为旗帜，永葆党员本色，铸成一座钢铁长城，为人民群众筑造一个幸福安康，安居乐业的美好家园。

党龄不论长短，始终保持对党忠诚。一旦水淹80万吨乙烯工程、武钢，后果不堪设想。武汉化工区北湖泵站站长、党支部书记江群，从7月1日起就坚守在泵站机组前面，唯恐机组出现故障。“人可以倒下，但是机组一刻也不能停下”，作为有15年党龄的党员，42岁的江群在危急时刻，以实际行动证明了对党的事业的忠诚。

党员不分男女，时刻为党分忧，为群众解难。7月以来，武汉市蔡甸区桐湖香城、赵家垴民垸相继超警戒、保证水位，汛情危急。紧要关头，香妃湖社区妇女主任、党员熊秋红，带领当地70多名妇女,自发组成“女子抢险队”上堤抢险,被桐湖居民亲昵称为“女汉子”抢险队。7月4日，大雨中的桐湖赵家垴水位迅速上涨，桐湖办事处紧急动员全体干部群众上堤抢险，留下少数年龄较大的妇女看家。见到汛情紧急，在家看门的熊秋红坐不住了，她穿好套鞋，拿起铁锹，边跑边喊，“能上堤的都过来集合跟我走。”各家各户留守妇女们纷纷穿上雨衣，拿着铁锹聚了过来，不到10分钟，70多人的妇女队伍向堤上行进。正在堤上抢险的男同志见一群“老弱妇孺”上了堤，连声劝阻。熊秋红说：“情况太危急了，虽然我们力气不大，但做一点是一点，堤就垒得快些。”

每一名共产党员，就是一面鲜红的旗帜，飘扬在哪里，哪里就是阵地。“做一点是一点，堤就垒得快些。”多么朴实无华的言语呀!在抗洪抢险救灾中，每一名共产党员，始终坚持理想信念不动摇，将党的形象视为自己的生命，将党员的身份更是当作一种使命。不惧危险，不怕困难，哪里有任务，共产党员先上;哪里有危险，共产党员先冲，时时刻刻把对党的忠诚，对人民的热爱，贯穿于为人民服务的每一个环节，每一个细节，每一次行动中。

“一个人的态度决定着他的行为表现。那就是他的“作风”问题。态度上认识不到位，也就是“作风”不好，那么学校的教育教学环境也不可能得到优化。要优化环境，就需要全体教师的共同努力。当然，还需要一些合理、可行的制度的约束。

下面我就个人的一点认识，谈几点想法。

第一，学校的制度需要组织教师强化学习，强调遵守制度与不遵守制度对个人的影响。在有些制度的学习过程中，我发现一个问题，组织者唾沫横飞，学习者不知所云。还有些人在下面就会说，说是这么说，其实到时候都一样的呢!不知道是学校的历史如此，还是个人的认识不足。反正就是有人对制度“不屑一顾”“充耳不闻”。所以，我觉得制度要执行，就不能有人情成分或面子问题，否则就会使制度流于形式，使制度变成一纸空文。

我觉得，这些其实都可以量化。就比如开会，定为几点，就准时开始，发现迟到的、会中聊天的、批改作业的、看报的、玩手机的等等。应该给予相应的扣分，如果说扣一分，扣多少钱，我想效果会好得多。不然，总避免不了会出现各种问题。大家不是都在说，人是有惰性的吗!这就像学生考试，如果监考教师不负责，那么一定会出现很多人作弊的情况。

第二，学校领导干部、广大党员要起到模范带头作用。同样的制度，如果这些人违反，应该加重处理。至少，大会点名批评是要的吧!如果，真的有事，那要事先说明，叫大家知道。所谓“上梁不正下梁歪”，做领导的、或者优秀的什么人，如果出现了违反纪律的情况，没有任何说明，那么“群众的眼睛是雪亮的”，难免出现“上效下仿”。上有其效，下必仿之，问题的症节就在这里!

第三，评优评先需要量化，与日常表现、工作挂钩。就比如，现在有些人利用上班时间炒股、打游戏、看电影。甚至有些人边上课可以边看电影或边打游戏。我觉得这是很不好的现象，说严重一点就是渎职。作为教师，不管是授课还是管理班级，都是需要用心的。花时间备课，花时间去反思，很多事情如果用心去做，是会做的更好的。有些人抱怨自己管不好班级，在教学上没有进步，却有时间在上班时间打游戏、看电影，做这些不应该在上班时间做的事。说到底，人是需要有纪律约束的。如果没有严格的纪律约束，谁都会“玩忽职守”。

第四，学校应该时常组织教师学习。说到这一点，我就觉得学校的工作太多的压在了那么几个人身上，认真的人会比较累，工作也不一定做的很好;不认真的人，只是挂了一个什么什么“名”在身上。关于组织学习这方面，其实学校这两年做了比较多的事。但很多时候，因为大家都很“忙”的缘故，学习只是流于形式。就比如这个学年的“校本培训学习的十个材料”，有几个人是认真学习了的呢?连期末的学习心得又有多少人是真正的“学习心得”呢?我想说的是，组织教师学习，要质量，不能只求数量，否则真的是没什么用处。

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同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

根据《方案》安排，两学一做的学习教育内容是学习党章党规、学系列讲话，做合格党员。《方案》是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性重大举措。不过，笔者认为，国家的顶层设计虽好，但是还必须有从上至下一丝不苟的抓落实，才能使学习教育取得良好的成效，达到预期的目的。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

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机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、基本原则

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设，

从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

四、落实从严治党主体责任的主要措施

(一)强化理论武装

1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

2.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

2.健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

1.深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

2.从严加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

3.深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是全面从严治党的顶层制度设计，是党的纪律建设进入科学化、规范化新阶段的重要里程碑。学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织和每名共产党员当前和今后一个时期的重大政治任务。

第一，通过学习，深深感到这两部法规，是为了适应全面从严治党新的实践要求而修订的，体现了与时俱进的时代要求。我理解，新修订的《准则》和《条例》主要有以下几个特点：一是“全面”。两部法规把8700多万名党员全部纳入制约范围，真正实现了管全党、治全党，规范对象“全覆盖”，没有特殊党员。二是“从严”。两部法规坚持纪在法前、纪严于法，很好地处理了依法治国和依规治党、党纪与国法的关系，无论是在行为的标准设置上，还是在对行为的后果处理上，党纪尺度都比法律更严更重，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念。三是“与时俱进”。两部法规把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，对党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化、上升为纪律规范。比如，《条例》第68条规定，党员领导干部不能违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;再如对领导干部报告个人有关事项、裸官、档案造假等问题的规定，等等。这都是十八大以来反腐倡廉重要实践成果的体现。可以说，两部法规的修订出台，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。

第二，通过学习，深深感到这两部法规，是依规治党和以德治党的有机结合，体现了党纪戒尺的具体化内容。德是内在的精神修养，法是外在的尺度规矩。德法相济，坚持德治和法治相结合，可以说是我国治国理政的优秀传统，也是我们党培养和使用干部的重要内容和标准。像新时期涌现出的沈浩、杨善洲等优秀干部，不仅是道德高尚、执政为民的楷模，也是遵章守纪、廉洁奉公的典范。10月份，我去沈浩同志工作过的小岗村调研，参观了沈浩同志的纪念馆，深深为他克己奉公、甘于奉献、廉洁自律的精神所感动。在沈浩同志身上，鲜明地体现了《准则》所强调的党的理想、信念和宗旨以及优良的作风。因此，我觉得《准则》不仅将对党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”的要求固化为制度，提出了更高更严的要求，同时也向全体党员发出了号召，树立了一个看得见、够得着的理想信念的高标准，树立了一面精神旗帜。可以说，《准则》重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。与《准则》坚持正面倡导相应，《条例》则围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线、红线和高压线。《准则》和《条例》一立一破，相得益彰，内涵丰富，立意明确，彰显了我们党管党治党的维度越来越全面、思路越来越清晰、方式越来越多样。

第三，通过学习，深深感到这两部法规，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的利器，体现了党章和其他党内法规的权威性和严肃性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“打老虎，拍苍蝇”并重，受到了全国人民的热烈拥护。可以说，《准则》和《条例》的修订全面系统借鉴了反腐败斗争的经验。《条例》共有133条规定，除总则和附则外，每一条规定都有明确的针对性和可操作性，而且有些规定非常具体。比如第85条，“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”，等等。这些规定比国家法律更加严格，是不可逾越的纪律底线，充分体现了政党特色、党纪特征，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检机关执纪有据，也体现了中央抓早抓小、动辄则咎的管党思路。我觉得，抓早抓小，动辄则咎，不是求全责备，而是防微杜渐，避免犯下小错的同志在不知不觉中积累成大错，甚至滑向犯罪的深渊。这种严格，从本质上是对党员干部成长负责任，对群众利益负责任，对党负责任。因为只有“动辄则咎”，才能让党员干部清楚地认识到，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任和纪律责任。也只有“动辄则咎”，才能使党员干部时刻保持警醒状态，发挥强大的威慑力量，使任何人都不敢、不能、不想拿党纪当儿戏，从而为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。

第四，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位，永远跟党走。这次新修订的《准则》和《条例》与以往不同的一点就是鲜明突出了对严守政治纪律和政治规矩的要求。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，有的干部确实存在着模糊甚至是错误的认识。一些人认为干部只要没有腐败问题，没有违法，其他问题都没有必要加以追究。事实上，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们从党的十八大以来的一些典型案例中可以看到，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，恣意妄为，最终导致违法犯罪，这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这提醒我们，任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，永葆共产党人政治本色。

第五，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须担当起全面从严治党的主体责任，在抓落实上下功夫。党中央明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。文化部虽然被认为是清水衙门，但是仍然存在廉政风险点，像一些下属单位就出现了腐败案例，造成了很坏的影响。我理解，落实全面从严治党的主体责任应着重做好以下几个方面的工作：一是突出选好用好干部，真正把那些信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔上来;二是着力查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民;三是积极支持执纪执法工作，为执纪执法部门开展工作撑腰壮胆，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就;四是加强源头治腐，把预防腐败的要求体现和落实到文化改革发展进程中，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力运行程序化和公开透明。在具体工作中抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，应在落细、落小、落实上下功夫。比如，在接收新党员时，要严格按照《党章》的规定，对照《准则》的要求，把好入口关。再比如，文化部党校在日常课程中，要将学习《准则》和《条例》作为常设课目，真正把党校建设成为党员干部培训轮训的主渠道和主阵地，成为党员干部加强党性锻炼的熔炉。

第六，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须牢固树立党章党规党纪意识，自觉做守纪律、讲规矩的模范。两部党内法规作为党章的具体体现，可以说是我们每个党员学习、工作、生活的基本准则。我觉得，要贯彻落实好《准则》和《条例》，既要靠外在的制度约束，更要靠内在的党性自觉。我们的党组织和每一个共产党员都不应该把自己混同为一个普通的社会组织或者普通公民，而是应该以党章和两部党内法规为遵循，高标准，严要求，将守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动，规矩做事，清白做人;要做到敬畏法纪，敬畏群众，保持共产党员的初心，牢记党的宗旨，做到慎初、慎微、慎行。作为党员领导干部，我个人更要以身作则，带头严格执行党纪制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边人，努力做到不断纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，管好家属和身边工作的同志，真正做到清清白白为官、干干净净做事。