领导干部脱贫攻坚自我剖析材料精选20篇

在“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中，我局认真贯彻中央和省市区委有关部署，坚持学做在前，通过层层示范、层层带动，唱响“三部曲”形成上行下效、整体联动的良好效应，推动学习教育深入开展。

第一部曲：强基础，唱响组织引领曲

一是发挥“作用力”。党组书记金建东切实发挥“第一责任人”作用，第一时间带领党组开展专题讨论，研究制定“两学一做”学习教育实施方案，并成立领导小组，担任组长，亲自抓学习教育每一项工作环节的落实。5月10日，我局召开“两学一做”学习教育动员部署会，金局作专题党课授课，带领全体党员共同学习，营造学习教育浓厚氛围。二是算好“党员账”。通过核查党员档案、核查党员名册、核查党员现实表现情况、核查党员交纳党费和参加党支部活动记录，摸清党员底数，完善党员台账，强化党员日常教育管理。

第二部曲：抓学习，唱响对标看齐曲

一是结合主题学。围绕“两学一做”主题，印发《区经信局“两学一做”学习教育活动规定学习内容》，与学习教育必读书目一并发给每位党员，方便他们开展系统学习。二是创新形式学。积极制定学习计划，针对不同群体采取不同形式运用不同媒介，抓好集中学习和日常分散学习。①专题学。5月19日，党组中心组召开专题讨论会，围绕“坚定理想信念，增强看齐意识”，每位中心组成员结合各自线上工作畅谈感受。②集中学。在党员日组织全体党员开展集中学习，逐字逐句诵读《党章》《准则》，观看《郑义门》。③网络学。通过微信工作群上传“两学一做”图解、温州话版“两学一做”音频学习材料，方便党员干部对“两学一做”学习教育有更加直观形象生动的了解，提高党员的学习兴趣;发动党员积极参与“瓯海先锋”微信公众号的“每周一测”，及时检验学习教育效果，以测促学;开通“瓯海经信”微信公众号，及时推送“两学一做”学习内容和我局活动开展情况。④讨论学。制定“五个能否”讨论计划，组织党员紧密联系个人思想和工作实际开展讨论，谈体会、写感言。三是树立标杆学。开展“找身边典型·讲先锋故事”活动，挖掘我局“敢担当、善作为、快落实”的身边典型——党组副书记、副局长林荣华，将其在企业风险处置中的先锋故事通过微信群及时传达给全体党员，激励每位党员干部都能向榜样看齐，学标杆。

第三部曲：找短板，唱响创先争优曲

一是听取意见找短板。围绕如何开展好学习教育进行专题调研，通过电话联络、下企调研等形式，广泛听取企业意见建议，为下一步深入开展学习教育打下良好基础。二是对照党章找差距。要求每位党员干部认真学习党章，重温入党誓词，并对照党章中规定的党员义务，结合“八问五找查短板”找差距补短板，使党员干部对“两学一做”学习教育有更清晰的认识。三是相互融合补短板。树立“党建+”理念，把开展“两学一做”学习教育与工业强区建设结合起来，与经信党建特色品牌创建结合起来，与“三联三促”项目推进结合起来，做到学习教育工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了

扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用“心”扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用“新”扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。

疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要按照党中央的决策部署，盯住症结、迎难而上，尽锐出战、精准施策，统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，确保脱贫攻坚全面收官。

聚焦深度贫困地区。目前，贫困人口主要集中在西部深度贫困地区，深度贫困地区是多年没有啃下的“硬骨头”。这些地方大多自然条件恶劣、生态环境脆弱，山大沟深、交通不便，而且贫困群众普遍缺乏一技之长，脱贫难度非常大。打赢脱贫攻坚战，必须以深度贫困地区、特殊困难群体为重点，加大倾斜支持力度，制定特殊扶持政策，以更加有力的举措攻克最后的贫困堡垒。

观《央企领导人员违纪违法警示录》使我深刻认识到，只有认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能葆住纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。

一是加强学习，坚定信念。正身必先正心，正心必先修心。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习理想信念动摇，导致世界观人生观价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱名利的诱惑下，放弃了对三观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合自身工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是以案为鉴，廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时，观看了一些反面案例警示教育片，思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。权力非药，却能迷醉心魂;利欲无牙，却能吞噬理想;金钱无手，却能推人堕落。为此，必须强化自律意识，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该“做什么”，不该“做什么”。正风肃纪的螺丝要越拧越牢，拒腐防变的发条要越上越紧。

《中国共产党问责条例》聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导相对应的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任，体现了十八大以来管党治党理论和实践创新的成果，具有突出的时代特色和现实指导意义。学习贯彻好问责条例，就要以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

要牢牢抓住各级党组织落实管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责。依规治党，必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法，问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼，是问责工作的基础性法规。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《条例》第三条明确的“分级负责、层层落实责任”是对党的问责工作应当坚持的原则的明确规定，体现了有权必有责、权力和责任是对等的，每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对我们党这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党，必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。从十八大以来巡视反馈的情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、主体责任缺位等问题在一些单位和部门还比较突出。凡此种种，都反映出党组织的领导核心地位和作用不明显、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，究其原因，就是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。对新疆生产建设兵团来说，各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，站在全面从严治党、维护新疆社会稳定和实现长治久安的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，主动把管党治党的政治责任和主体责任担当起来。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，按照管理权限，从兵团到师(市)、团(镇)、连(队)等基层党组织，分级压实责任，一直压到基层，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要把问责作为管党治党利器，是哪一级的责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，使每一级党组织都要把自己摆进去，都要担起相应的责任，以问责倒逼责任落实。

要紧紧盯住主要负责人这个“关键少数”进行问责。《条例》第四条明确规定了问责对象，即问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。这次《条例》突出了主要负责人这个“关键少数”，是问责的重中之重。之所以突出主要负责人这个重点，就是要突显“权力就是责任，责任就要担当”这个理念。《条例》把权力与责任、义务与担当对应起来，实现从“官多大权多大”到“官多大责多大”的转变，就是要告诫全党，有权必有责、有责要担当、失责必追究。当前，兵团有的部门单位在全面从严治党方面还存在一些问题。比如：有的对中央和兵团党委有关规定置若罔闻，违反中央八项规定精神问题时有发生;有的失职失责，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误。贯彻执行《条例》，就是要盯住主要负责人这个“关键少数”，发挥震慑效应;就是要把重心和重点放到主要负责人这个“关键少数”，用问责推动责任落实，从而激发这些“关键少数”的担当意识，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来。

要坚持失责必问、问责必严，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。《条例》贯彻全面从严治党要求，坚持失责必问、问责必严，确立了终身问责制度，规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责”。动员千遍不如问责一次。在贯彻落实《条例》中，要研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施，把问责事项、方式、程序具体化，推动问责制度贯彻落实。各级党组织要敢于板起面孔，高擎问责利剑，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不能大事化小、小事化了，使问责的利剑生锈，形成“破窗效应”。各级纪检监察机关要从自身做起，勇于担当，将监督执纪“四种形态”与《条例》规定的“对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形”等6个方面有机结合起来，综合运用《条例》规定的7种问责方式，铁面执纪、较真叫板，动真格、敢问责，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责，实行终身问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。同时，要抓住典型问题，加大曝光力度，发挥问责一个、警醒一片的效果，从而推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

近年来，随着国家加大农村扶贫开发工作力度，扶贫开发工作在精准扶贫、整村推进、连片开发方面取得了显著成绩;各级各部门对扶贫资金的管理和使用总体上是合法合规的，也得到了群众普遍认同和拥护;但同时，也有少数地方的单位和工作人员不按国家规定管理和使用扶贫资金，造成了严重损失，不仅严重损害了群众利益，也损害了政府公信力。

一、 扶贫资金管理存在的主要问题

结合当前的扶贫工作，不难发现，扶贫资金在管理和使用中或多或少存在以下这些问题：

第一，项目申报各自为政，扶贫资金到位不及时。一是项目申报无头绪，没有详细计划。由于扶贫项目和资金计划一般都是由各部门自行研究确定，并按各自渠道逐级向上申报，然后资金再自上而下逐级拨付;由于计划下达迟，资金到位晚，影响扶贫项目的正常实施;二是擅自调整计划项目。扶贫项目计划是指令计划，一经扶贫领导小组研究决定，就应严格执行。但一些地方由于项目前期准备仓促或项目论证不充分;同时，又缺乏综合统筹平台和协调机构来进行平衡，一旦资金到手则以种种理由自行改变项目计划，从而影响了扶贫整体规划的顺利实施。

第二，资金管理政出多门，难以统一监管调度。上级部门对基层单位申报的扶贫项目进行批复后，原则上是不允许地方随意调整变动的;同时，为了使用和管理项目资金，各部门对各类扶贫项目从资金申报、下达、实施、管理等环节上，执行的是所对应的上级部门政策规定，难以统一调度和监管。

第三，监督管理不到位，资金使用不规范。各级管理部门;较多，帮扶资金安排的渠道和项目种类众多，资金使用范围广、管理层级复杂，监督管理难免顾此失彼，对扶贫资金监督不到位。一是资金挪用。一些地方没有充分认识到扶贫资金“政治资金”的特殊性，随意改变资金用途，个别地方甚至挪用金额较大;一些单位挤占扶贫资金用于弥补行政经费，挪用扶贫资金用于非扶贫项目，还有的出借扶贫资金用于生产经营。二是资金滞留。普遍存在资金滞留现象，有的地方滞留金额较大，滞留时间较长，造成资金使用效益发挥很不充分;三是管理形式杂乱。有的资金实行专户管理，封闭运行;有的则通过单位财户自行安排，混淆了与其他资金的界限，一些单位白条抵库、收支核算不及时、财务不清;差帐、错帐等现象时有发生;四是财务执行不严格。少数人以身试法，贪污私分扶贫资金。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息，有的借扶贫工程项目骗取扶贫资金，有的甚至在资金分配和使用中以权谋私，贪污私分，收受贿赂。

第四，制度建设明显缺失，资金整合效果不理想。由于制度建设滞后，部门利益至上，造成资金整合比较难，从而影响资金使用效益。

产生上述问题，其主要原因：一是法纪观念淡薄，对扶贫工作认识不到位;二是经济发展滞后，财政困难导致占用和挤占、挪用扶贫资金的行为屡禁不止;三是扶贫项目前期工作不充分;四是基层财务人员业务能力差，导致会计核算不合规，帐务管理比较混乱;五是干部任用机制上存在偏差，没有将专项资金审计纳入对干部的任前考察范围。

二、建议和对策

为强化对扶贫资金的监督管理，个人提出以下几点建议：

一要统一思想，正确把握扶贫资金的政策性。坚持扶贫资金的扶贫性，这是扶贫工作的一项重大政策，也是提高扶贫投入效益的首要问题。扶贫投入效益既包括经济效益，更要体现扶贫效益，扶贫效益既要体现扶贫资金投入以后对贫困地区和贫困农民扶持的程度及解决温饱问题的效果，还要让扶贫资金的投入从根本上体现贫困农民的利益，要真正瞄准“贫困”对象，切切实实使贫困农民脱贫致富。事实上，中央每年安排数亿财政扶贫资金投入贫困地区并实施扶贫开发，其目的就是为了让贫困农民有一个起码的生存环境条件，切实解决吃饱穿暖的问题。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持最贫困的乡村和贫困农民。坚持扶贫资金的扶贫性是安排扶贫资金投向的总原则，不能以任何借口偏离或干扰这个总政策和总原则。

二要加强宣传教育，切实增强管好用好扶贫资金的责任性。做好扶贫开发工作，管理好、使用好扶贫资金，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是贯彻“为民务实清廉”方针的内在要求。因此，必须加强对扶贫资金管理条规的学习宣传和警示教育，不断增强扶贫资金是“高压线”、“救命钱”的观念，做到警钟长鸣。

三要加强管理，切实提高扶贫资金管理和使用的规范性。一方面要创新制度管理，制定扶贫专项资金管理办法，从制度和机制上防止扶贫资金被挤占挪用。各地各单位要严格执行上级有关扶贫资金管理规定;建立和完善扶贫资金管理使用的规章制度;严格实行扶贫资金的报帐制管理;广泛推行扶贫资金项目的公示、公告制;对投资额度较大的扶贫项目实行公开招投标;对需要量较大的大宗扶贫物资实行政府采购。另一方面要严格执行扶贫开发规划，切实加强扶贫项目库建设，不断提高扶贫项目质量;要加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质。在此基础上，重点做好五项工作：一是要坚持“四专”原则。对所有扶贫项目资金实行封闭运行管理。做到专款专用、专户储存、专人管帐、专账核算。二是要严格公示制度。采取多种形式，推行政务公开、村务公开，向群众公布扶贫项目资金管理使用情况，自觉接受群众监督。三是要严格拨款制度。坚决按项目实施合同书实施项目管理，按工程实施形象进度和规定程序、规定数额，凭合法手续分期拨款。四是要强化报账制度。全面建立扶贫项目资金专户，推行县、乡、村三级，扶贫办与财政局两家共同参与“三级两部门会审”报账制，坚持凭合法票据报账。五是要强化全程追踪。坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。

四要强化监督，强化扶贫资金良性运行的保障性。一是纪检、监察 、审计等职能部门应对扶贫项目资金使用情况进行定期或不定期监控;扶贫主管部门要对扶贫项目资金实行严密监督。二是人大、政协也要定期或不定期监督扶贫项目的实施和扶贫资金的管理与使用情况。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶贫项目资金的使用情况，主动接受人民群众的监督。四是要在考察任用干部前先行对其进行扶贫资金等专项资金审计，一旦发现问题即取消其任用资格。五是要督促、指导贫困村广开民主监督渠道，让老百姓对扶贫项目实施和扶贫资金使用的全过程进行监督。

五要严肃惩处，强化扶贫资金法纪规定的严肃性。要坚持扶贫资金管理使用“四不准”规定，严惩违纪违规使用扶贫资金的单位和个人。对贪污、挤占、挪用扶贫资金以及擅自将扶贫资金调项和提高扶贫资金利率等违纪违规行为，坚决予以严肃查处。

干部考察材料的质量，直接关系到干部工作的质量。因此，我们要本着对组织和干部本人负责的精神，实事求是、客观公正、准确无误地撰写考察材料，

一、基本格式

干部考察材料的格式，要有利于把干部的德才表现、工作实绩准确、清楚地表现出来，给人形成生动、立体、确切的印象，在工作实践中，我们一般采用以下格式：

l、标题。即“同志考察材料”。

2、正文。一般结构是：

第一自然段：写政治思想素质方面的情况。无论是写哪一类或哪一级领导干部的考察材料，都要注意反映这方面情况。主要写学习贯彻落实党的路线方针政策、历次重大历史事件中的表现和能否同党中央保持一致等方面的情况。“文化大革命”、1989年政治风波中如果没有问题，可以不写，其他方面也不一定面面俱到。

第二至四自然段：根据不同干部的不同特点，综合考察对象德能勤绩廉方面的主要表现和主要特长，重点评价工作实绩。每个观点篇幅大致相当。

第四至五自然段：概况的评价考察对象的思想作风、廉洁勤政、群众威信等方面的情况，写明民主推荐、民主测评情况。

第五至六自然段：主要缺点和不足。写实、写具体，与优点不相矛盾。

3、落款。即署明考察组组长、成员姓名。

4、考察日期。

二、存在的主要问题

主要存在三方面的问题：

一是反映的特征不够突出。就是说特点不鲜明，所描述的干部不像考察对象，所勾画出的‘人’似曾相识，谁都像又谁都不像”。基本上分不出层次和所从事的工作，“千人一面”。对优点的评价，大都是政治坚定，有较强的组织领导能力，工作积极主动，事业心责任感强，廉洁自律等等;而缺点和不足往往集中在有时注意方法不够，脾气比较急躁、工作不够大胆泼辣等方面。

二是材料和观点不够统一。概念化的叙述较多，量化分析和典型事例等写实性表述比较少，有的仅罗列一些事实和数据;有的只有观点，缺乏说明观点的事实，或是观点和事实不一致。如观点为“开拓性比较强，敢于创新”，而事例却是重视业务学习，做好本职工作的情况;观点是“思想解放，具有开拓创新精神”，所举事例却不是这方面的内容。也有的内容前后重复，前面写了工作能力强，后面又写组织领导能力如何。写最后一个观点，一般是概括地评价一些考察对象的思想作风和廉洁勤政的情况，但有的材料又把工作如何勤奋和其他的情况写进来，如“切实做到廉洁勤政，积极配合好科室间的工作”。

三是语言表述不够准确。有的评价过高，如“组织领导能力很强”、“有很高的专业造诣”、35岁以下干部用“善于、精于、敏于”，与其身份不符;有的引用事例不够准确，把一个县市区或一个市直部门所做的工作，说成是某个单位副职或者中层干部的政绩;有的语言缺乏推敲，如“比较民主、不用命令压人”，“脾气随和”，“配合意识强、思想政治素质好”;还有的口语化，如“工作作风粘糊点”，“工作粗拉些”等。

三、注意事项

撰写考察材料一般采取观例法，即抓住被考察对象的个性特征，确立几个观点，运用具体事例加以说明。要注意以下几个方面：

1、要“像”。就是考察材料所描述的干部，要像被考察对象。这就要求按照实事求是、客观公正的原则，从重一般、轻个性的套路中解脱出来，找出最能体现德才表现和性格特征的思想、行动、言

论及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备，个性鲜明，使人看后“如见其人”，让熟悉的人看后知道写的是谁，不熟悉的人看后也能有鲜明的印象。需要把握三点：一要根据干部考察任务突出其特点。比如，对拟提拔任职干部的考察材料，要突出实绩和特长;对后备干部的考察材料，要突出基本素质和潜能;对主要领导干部的考察材料，要突出政治水平和驾驭全局、处

理复杂问题的能力等。二要要结合考察对象所从事和分管的工作写出特点。如对组织部门领导干部的考察材料，要突出政治坚定性、公道正派和组织协调能力;对宣传部门领导干部的考察材料，要突出政治敏锐性、思想理论水平和文字表达能力等。三要在与周围其他干部的比较中写出特点。既全面反映考察对象的情况，又要突出与其他干部的不同之处，突出“个性化”，变“千人一面”为“一人一面”。

2、要“实”。就是采用写实的方法，用事实说话，不要一般概念化的描述。要充分利用考察中获得的各种数据，对考察对象进行定量分析，运用定量分析结果，对考察中的定性评价进行印证。比如在履行职责情况方面，要在考察材料中具体说明考察对象在工作中做了怎样的决策，提出了什么建议，做了哪些具体工作，取得了哪些效果。再如写一个干部的能力怎样，只要写出几件在本职岗位上做出的具体成绩，就一目了然;写上许多句“成绩突出”、“做了许多工作”、“有一定贡献”，不如选择几件能代表本人成绩的事实让人信服。对干部的功过是非，尤其是缺点和不足，要如实反映，不能笼统抽象地概括。在文字表达上，要朴朴实实、直截了当、实实在在，不能华而不实、言之无物。

3、要“准”。就是考察材料对被考察对象所作评价，要实事求是，恰如其分。大家从网上可以看一看，中组部负责同志在评价各省和中直部门正职特点时基本上是“比较”到底，我们评价干部县级干部更要注意把握这一点。对所引用的数字、事例，要有根有据，准确无误。评价个人的作用，应根据个人在班子中的职责分工以及实际工作情况，着重反映考察对象在工作中出了哪些主意，做了哪些工作，防止“一顶帽子大家戴，一件衣服众人穿”的现象。缺点和不足是一个很重要的方面，也是写考察材料的难点和重点。对干部的缺点和失误要认真地加以分析，看看是主要的还是次要的;是偶发的还是一贯的;是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的;是思想品质问题还是工作方法问题;是出以公心还是图谋私利;是知错就改还是屡错屡犯。这个问题上要注意4点：一要反复推敲、慎重落笔。是什么缺点就写什么，切忌乱扣帽子。二要写明短在何处、缺的程度和具体表现。不要用“希望抓工作再放手一些”、“建议进一步加强政治理论学习”等代替不足。三要防止优点和缺点打架，不能自圆其说。比如，写优点时说“勇于开拓，大胆创新”，但在不足中又说“推进工作的力度小一些”。四要防止把优点作为缺点写。如“不注意身体”、“工作中要求急一些”等。

4、要“精”。撰写考察材料应讲究语法修辞，格式统一，用语规范，简明扼要，一般在1500字左右。

古人云：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。而习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了坚持和发展中国特色社会主义的总任务。这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。要实现这一任务，扶贫工作首当其冲。

一、不断加强理论学习，切实领会习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。

二、强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。

三、培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。

四、要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。

按照县委在全县党员干部中开展反腐倡廉的警示教育活动、增强拒腐防变能力的要求，为进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育，努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力，原楚雄州长杨红卫违法违纪案件为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子。我个人也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面浅谈以下我的认识：

一、干部必须树立正确的世界观和坚定的理想信念。

毛泽东同志指出事物发展的根本原因不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。杨红卫走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中思想意识的蜕化是内因，也是主要原因。杨红卫从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的自我改造。殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念就会失去精神支柱、失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。杨红卫的毁灭警示我们理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱惑所俘虏。用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”重要思想，牢筑思想上的防线才能立于不败之地。

二、干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，自觉接受党和人民群众的监督。 随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。古人言 “勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，杨红卫走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理，自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争。我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部只有严于律己在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易、贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。杨红卫从忽视廉洁操守发展到以权谋私这个典型案例，值得我们每一个党员深刻总结和认真思考。当前党中央强调牢记“两个务必”这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到，不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官、俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

警示教育带给我们的思考是沉重的，留给我们的教训也是极深刻的。在新的历史条件下，法院干警对面临的诱惑和考验还很多，我们一定要经常打扫头脑中的灰尘，就像我们每天都要洗脸和照镜子一样，做到警钟长鸣、拒腐防变。

结合自身工作实践分享精准扶贫的“四点体会”。

—扶贫对象要识别准。按照省委部署，海东市全面开展了新一轮精准识别工作。按照“先看房、次看粮、再看学生郎，还要看技能强不强，最后看看有没有残疾重病躺在床”的“五看法”，深入开展低保和扶贫标准“两线合一”调查摸底，通过个人申请、村民评议、村级公示、乡镇复核，县级审定的程序，逐村逐户重新建立了贫困户档案，成功防止了“富人戴帽、穷人落榜”现象。

—脱贫措施要搞对了。截至今年2月，海东市对已识别的17.3万贫困户，按照发展生产一批、外出务工一批、生态补偿一批、资产收益一批、异地搬迁一批、教育培训一批、社会保障一批、大病救助一批，因人因户施策，都制定了具体帮扶措施，并着手实施。我联系的乐都县的泉湾村有27家贫困户，在扶贫工作组帮助下，24户有劳动能力的人家正在通过养殖、做拉面等实现脱贫;3户没有劳动能力的就纳入社会保障，老百姓夸大家的工作做得细致。

—把人的志气要激发出来。绝大多数贫困户都是想通过自己辛勤劳动来脱贫致富的，但也确实还有一些人脱贫致富能力不强、信心不足。对这些人，我们组织村干部、村“两委”成员，逐一上门做思想工作，给他们讲党的脱贫扶贫政策，讲当地脱贫致富的先进典型，讲未来全面建成小康社会美好前景，引导走脱贫致富之路。去年以来，我们还把“五星级文明户”创建活动与精准扶贫紧密结合起来，引导许多贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

—领导责任要压实了。去年，海东市与省政府签订了《脱贫攻坚责任书》，立下了军令状，以前，我要找书记、市长争取对扶贫工作的支持，现在脱贫攻坚由党政主要领导亲自挂帅，他们常常找我研究工作。作为分管副市长，我更要铆足了劲往前冲。同时，为了加强管理，我们制定了驻村干部“管理办法”、“召回制度”等。前段时间，召回了6名不称职的驻村干部，我们之所以把扶贫工作队抓得这么紧，就是要让精准扶贫、精准脱贫的政策举措落实到位，使脱贫攻坚取得实实在在的成果。

今年以来，酒泉市坚决贯彻中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，细化实化“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，落实全面从严治党主体责任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

健全责任机制。紧紧围绕省委“3783”主体责任体系，采取图表式分责的办法，逐级列出责任清单，层层传导压力。印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《工作任务分解表》，将党风廉政建设和反腐败重点工作分解落实到各牵头部门和协作单位，层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书。

强化责任落实。坚持“一手抓发展、一手抓廉政”，将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。截止8月底，先后召开15次常委会、7次中心组学习会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作;召开2次全委扩大会，30名党政主要负责人进行“三述”。

制定出台了《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《党风廉政建设主体责任考核评价办法》《党风廉政建设责任书管理考核办法》《述纪述廉述作风实施办法》。把党风廉政建设责任制落实情况列为市委“工作落实年”重点工作督查内容，由市委常委带队，每季度进行一次督促检查，向市委常委会作出专题汇报。截止8月底，市委组织10个督查组对全市开展了2轮督查。

严格责任追究。坚持“一案双查”，制定《酒泉市党风廉政建设主体责任追究实施办法(试行)》，对落实主体责任不力的领导班子和领导干部实行责任倒查，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。截止8月底，共追究落实“两个责任”不力问题20件，其中问责党组织1个，并进行了通报;问责领导干部32人，其中通报10人、诫勉15人、组织调整或组织处理2人、纪律处分12人。

十八大以来，习近平总书记着眼新时代新特点新变化，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，提出许多富有特色和个性的新思想新观点新论断新要求，内涵丰富、思想深邃、博大精深，闪耀着马克思主义真理的光辉，是中国特色社会主义的最新理论成果。

我们共产党在这不断变化的环境中，如何时刻牢记自己是一名中国共产党员，是一名无产阶级的先锋战士;时刻牢记自己对党和人民应尽的业务和责任。不断充实自己，不断改造自己，不断完善自己，始终走在时代的前列，与时俱进，永不落伍。作为一名医生党员，我认为就必须加强学习，加强政治理论学习，加强对党章的学习，要做到这点，就必须有意的做好以下几个方面：

一、党章学习要有意。 要做到有意，首先，要勤读。业精于勤，荒于嬉，作为共产党员不经常读，就会忘记，就会模糊，就会生疏党章的知识理论，宗旨观点。每位共产党员的时间都很宝贵，因为大家都有自己的本职工作，都非常忙。自己在工作之余，工作之内都必须多读，勤读。只有这样才能全面的了解和掌握党章的知识内容，牢记自己是中国特色工人阶级的先锋队，同时是中华民族的先锋队，我们的党是中国特色社会主义的领导核心。是代表中国最广大的人民的利益。党的最高理想是最终目的是实现共产主义。明白中国共产党是马克恩主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想的行动指南，懂得党员要有的权利和要履行的义务。

其次，要勤写，俗话说：“好记性不如烂笔头”古人也说过：“不动笔墨不读书”读书不动笔墨近似于不读书。因为这些话说明了深刻的意义，它能让我们要更加深刻的理解书的内容。同时多写，对书的内容要点，党章知识里面的关键内容主要观点记下来后，能有利于自己的查询、学习、巩固。古今中外，凡是对人类社会做过重大贡献的人，杰出的科学家、名人学者，无不重视多写的。所以，我们学习党章的过程中必须多写，才能真心加强我们的对党章知识的汲取和掌握。

第三要勤记。看在眼里写在纸上，而关键是要记在心里，只有牢记于心才能胸有成竹、运用自如，只有牢记于心，才能运用党章知识内容，指导自己一言一行，踏实工作、少走弯路、勇往直前。

二、学以致用要有意。要做到有意 ，首先要有高度的觉悟。因为我得我们加强党章学习的目的，最终体现在运用。作为一名共产党员，自写入党书的那一刻开始，就体现高度的自觉性，必须自愿加入中国共产党。党的各级组织和党员对党的纪律的服从，都不是盲目的，而是建立在自觉自愿的基础上的。这种自觉性，根源于坚定共产主义理想和信念，根源于对党的各级组织和全体党员对党的纪律和全体党员共同意志的反映。只有这样，才能让每个共产党员牢记入党誓言，增强自身的党员意识，加强党性修养和锻练。用无产阶级世界观去克服自己的非无产阶级世界观。用无产阶级的组织纪律去克服自由主义，使自己成为一名真正的共产主义战士。当然，这种作风不是天上掉下来的，不是别人给予的，它是要自己日积月累才能形成的。在我们从事卫生工作战线上不体现这一点。我们要发扬白求恩精神，大公无私和毫不利已专门利人的精神。在、平凡工作岗上，爱岗敬业，无私奉献。用勤劳的双手，真诚的服务，纯洁的笑容，去治疗每一位病人，使病人在最短的时间里，最小的痛苦中，最少的经济代价减轻痛苦，让患者满意，群众满意，社会满意，这都是党的宗旨的根本体现。理论结合实际的根本体现。

其次，要高度主动性。要做到这这些必须体现模范带头作用上，作为一名共产党员最大的区别就是体现在处处以身作则，模范带头。吃苦在先，享受在后，在业务工作上带头做好各项工作，急病人所急，为群众提供满意的卫生服务。在行风建设上带头参加医院管理年活动，并积极参与创建群众满意医院活动，为创建和谐科室，和谐医院，和谐单位作出自已应有的贡献。

第三，要有高度的创造性。任何先进的东西都是历史的，具体的，现不是与生俱来，也不是一劳永逸的。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，只有创新观念。理论联系实际，才是有的放矢。才能把我们的事业，我们的工作保持与时俱进，蓬勃发展。永葆生机。

三、言传身教要有意。 要做到有意。首先，要善于言传，按照党性原则和道德品质所要求的，坚持真理。实事求是宣传和体现党的路线、方针、政策，党的纲领和宗旨;使大家真正懂得其中的道理;真正懂得当代中国发展的理论;邓小平理论和三个三表重要思想，搞清中国特色社会主义及全面建设小康社会的明确含义，时代意义和精神实质。使大家更好跟上时代发展的步伐。为国家建功立业。

其次，要善于身教。榜样的力量是无穷的，作为一名共产党员时刻要做人民群众的表率，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，禁止别人的，自己要坚决不做。只有这样才能起到“火车头”的作用，“一呼百应”。不断增强我们党组织的凝聚力、影响力、战斗力。

第三、要持之一恒的教。党性的修养是一个长期的发展过程。绝不是一蹴而就的事情。它是有长期性、系统性、渐进性的特点。“一天打鱼、二天晒网”是不行、只有循序渐进、一以贯之，才能不断的吸引新同志、团结老同志、维持好党的光辉形象，不断壮大党组织的力量。

“积土成山、风雨兴焉，积水成渊、蛟龙生焉”只要我们共产党员、牢记党的纲领。咬定青山不放松、就一定要能够做一名合格的共产党员;做一名优秀的共产主义战士。更好的全心全意为人民服务。

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

每当听到警车发出刺耳的“呜呜”的警报声时，我就会想起国内发生的那一系列的暴力恐怖事件，心中无比的痛楚。2014年3月1日云南昆明火车站， 29人死143人伤;2014年4月30日，乌鲁木齐火车南站，3人死数十人伤;2014年5月22日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市，31人死90余伤;2014年6月21日，喀什地区叶城县公安局， 3人受伤;2014年7月28日，莎车县，6辆车被烧，31辆车被打砸，数十名人伤亡;2014年9月21日，巴州轮台县城多处爆炸， 2人死多人伤……一起接着一起的事件，云南的血迹还未擦干，新疆的暴力再度来袭，多少鲜活的生命在这些事件中离我们而去，多少无辜的百姓在这些事件中受到身体和心灵的创伤……然而，这些血的教训却没有让暴力恐怖份子止步，他们的暴力恐怖活动依然还在暗处酝酿着，进行着……作为中华民族一员，我们要强烈谴责宗教极端主义和“三股势力”的兴风作恶、残害人民;作为人民群众的教育者，我们要坚决抵制宗教极端主义思想和“三股势力”的渗透，要深刻揭露与批判宗教极端主义思想和“三股势力”的本质与危害。

我们中华民族历史悠久，传统优良，各民族团结奋斗，共同进步。而如今，我们中华民族的优秀传统文化遇到了挑战，一些愚昧的极端

宗教思潮很猖獗，一些愚昧的人跟风、追随，一些懦弱的人害怕，恐惧……试想一下，如果宗教极端思想继续渗透下去，我们中华民族的优良传统必将被连根拔起，我们的国家也将四分五裂，甚至全部消亡。难道说因为害怕、恐惧就让恶势力恣意妄为吗?我们决不答应，我们这些从事在一线岗位上的教师首先不答应，因为国家兴亡和民族事业的发展前途都与我们这些学校的老师、社会的教育工作者息息相关。

阿布都卡德尔大毛拉在他的《必要的信仰》一书中指出，尊敬和威信是由两个东西构成的，知识和团结;人类贫穷和受苦的原因有两个，一个是愚昧和野蛮，一个是分裂和斗争。在这一场有关进步与愚昧、发展与倒退、团结与分裂的殊死斗争中，热爱自己的国家、热爱自己的民族、有责任感的、有良知的所有教师绝不能坐视不管。现在新疆地区青年人失业率比较高，部分少数民族青年缺乏最起码的社会常识和正确的宗教观念，其中少数人被“三股势力”教唆利用，长期接受错误的思想观念，从事暴力恐怖犯罪活动。从长期来看，加大对暴恐犯罪的打击力度，必须提高我们的教育水平，让每一个青少年树立正确的人生观、价值观和世界观。只有提高青少年的知识水平，帮助他们分辨是非，才能避免他们被“三股势力”利用。

我们的学校和教师要正确培育学生的世界观和人生观，将法制教育和民族团结教育列入教学计划，融入教育的全过程，贯穿学生成长成才的各阶段，推动党的民族理论、民族政策和国家法律、法规进课堂、进教材、进头脑。严禁宗教活动向校园渗透，禁止任何人利用学校讲台、广播等阵地传播宗教极端思想，禁止任何人传播危害民族团结、社会和谐和扰乱公众视听的谣言，让学生远离宗教极端思想的侵袭，让学生带着干净明朗、是非分明的清澈内心回到家庭、走入社会，并感染身边的每一个人。

我们的学校和教师要教育学生不信宗教极端思想，抵制宗教极端思想，拒绝宗教极端思想，引导他们自觉抵制宗教极端思想的渗透和宣传。深入揭批宗教极端思想本质和社会危害，教育他们从小事做起，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对民族分裂、反对极端宗教、反对暴力恐怖。

当下，全国人民都在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋发拼搏。我们作为国家兴亡和民族事业发展的先锋者更不能置身事外。我们要深刻揭批宗教极端思想和“三股势力”本质与危害，要做好教书育人的工作，要奋力团结各民族的力量，怀抱自己的梦想和使命，付出自己的努力，为最终实现中国梦做出更大的贡献!

谢谢大家!

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

**，男，汉族，现任*市管理处主任兼党委副书记。*年1月出生，大专文化。 *年5月任现职。

任职以来，能自觉实践“三个代表”重要思想，开拓创新，真抓实干，很好地履行了工作职责，是一名政治坚定、作风务实、政绩突出、群众拥护的领导干部。

一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。该同志能认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。能认真学习邓小平理论、十六大和十六届五中中全会精神，知识面宽广，综合素质过硬。

二、思想解放，富有开拓创新精神。该同志思维敏捷，思路开阔，对上级政策研究得透，对全处工作把握得准，善于把上级精神与公路实际结合起来，创造性地开展工作，从2003年至今，累计完成建设计划项目110项，完成建设里程1375公里，完成总投资近10亿元。全市59个乡镇通上高等级路面，占全市73个乡镇的80%;350个行政村通上硬化路面和标准砂石公路，占全市954个行政村的36%;受益人口116.5万人，占全市247万总人口的46.6%。

三、组织领导能力强，思路清晰，政绩突出。该同志曾在不同岗位担任过领导职务，领导工作经验十分丰富，思路清晰，决策稳健果断。善于抓重点、解难题，驾驭复杂局面和解决实际问题的能力强，每项工作都能结合实际提出新思路，和有针对性的工作措施，并能一抓到底，务求实效。能紧紧围绕以执政兴路为第一要务、以公路根本利益为出发点、以公路发展壮大为落脚点的“48字”工作方针、和“4321”的工作思路，突出抓好各项工作的实施，确保了公路事业的全面协调可持续发展。一是大力推行事业单位企业化管理，建立和完善养护公司、工程公司、机械设备公司运行机制，让“三个公司”进入公路建设、养护市场，全市7个公路管理站年创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。二是在改革管理体制的同时，还对公路运行机制进行深化改革，先后组建了公路园林绿化站、养护中心、设计所等，培育了新的经济增长点;三是在抓好“两进”工程上，突出落实以人为本的科学发展观，到2005年底，共有48户养路员工进城，工作干劲得到了极大激发。通过实施公路绿化民进工程，有21名员工参加民进工程植树，植树7000棵，吸引社会人员11人，植树196000棵，实现了年初提出的民进要求。四是围绕资产的保值、增值做足文章，促进了资产设备管理全面增强，突出了以效益为中心的宗旨。全市7个公路管理站进入公路建设、养护市场竞争，创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。直属单位绿化站、研制所、沙岗站、养护中心、设计所、鸿华路桥公司在2005年创产值3963万元，实现利润200万元。

四、工作深入细致，求真务实，作风扎实。注重深入实际开展调查研究，各项决策的可行性、针对性、实效性强。工作作风扎实，抓落实的力度大、措施硬，对每项工作有部署、有检查，一抓到底。两年来，尽全力加快公路基础设施建设步伐，精心打造快捷畅通的公路网。一是公路建设快速推进。 二是公路养护质量不断提高。在深化改革的推动下，“畅通杯”竞赛取得丰硕成果，干线公路养护好路率、综合值分别比“九五”增长10.7个百分点和4个分值，农村公路好路率、综合值分别比“九五”增长5.15个百分点和3.64个分值，公路面貌显著改善。三是农村公路养护推进迅速。加强了转移支付资金的有效管理，对1902公里乡道进行了一次性整修和铺装，1335公里得到了维护，解决了弃养问题。成立了养护公司，满足了农村公路养护管理的需要，农村公路实现好路率55.15%、超计划0.37个百分点，综合值完成66.69、超计划0.13个分值。

五、民主决策，注重团结，善于协调配合。具有很强的驾驭全局观念，自觉带好头、当好一班之长，能自觉与班子领导之间搞好团结， 真正负起责任，尽心尽力干好工作。带头营造了民主议事的良好氛围，形成了团结干事的整体合力。在民主决策方面，坚持讲大局，做到了大事讲原则，小事讲风格。对职责内重大问题决定，如干部使用调整、重点项目、工作、财务开支等重大事项，均由班子集体讨论决定，广泛听取各方面的意见，自觉接受监督，确保了民主决策的规范化和制度化。

六、廉洁勤政、具有孜孜不倦的敬业精神。能坚持勤政和廉政的统一，事业心强，有高度的敬业精神。一是能严格执行领导干部廉洁自律的有关规定和要求，按守则自律，用制度自律，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”。二是对工程项目招投标工作实行全程监督，能严格按照程序和规定实施，努力做到公开、公平、公正，没有利用职权插手、干预建设工程招投标等市场活动。三是能够着眼于公路的更大发展，提出全处的工作目标;能积极探索加强管理和监督的思路和途径，先后在全处推行了一系列工作举措，从而使各项工作始终充满活力。

不足之处：一是理论学习抓得不够紧，调查研究不够深入。二是制定的规章制度流于形式的地方不少;三是与干部职工谈心交流的面还不广，对所反映的问题办理速度还不够快、解决的不够及时;四是公路队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要， 破解公路发展难题的力度尚需加大。

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我家住在大山上，我是穷人家的孩子，妈妈身体不怎么好，爸爸要照顾妈妈，出不了远门，家里土地贫瘠，爸爸累死累活地忙一年到头，还是挣不了几个钱，有时家里紧张了好几个周都不给我零用钱，买铅笔、买作业本都成问题。家里穷了，亲戚间走动也少了，渐渐地原本的亲人好像也不怎么亲了。

前年我家被评为贫困户，我当时并不知道所谓的贫困户是什么，我去问爸爸，爸爸叹息着不说话，还是爷爷背着爸爸妈妈告诉我说：“贫困户就是穷呗！”说完爷爷摇摇头叹着气。看爸爸爷爷都叹气，幼小的我似乎明白了，这当贫困户绝对不是啥好事！

可是我郁闷了没几天，我家就来了一群人，这些人来到我家拉着我爷爷的手问长问短，还让爸爸带他们到田间地头走了一遭，然而我最高兴的却是他们给的几千元钱，这下我一年的生活费就有着落了。我清晰地记得前几年我上幼儿园时，爸爸去亲戚家借学费，钱没借到，还挨了一顿奚落，爸爸回家一说，家人都难过得不行。这下真是太好了！我给他们端茶倒水，一口一个叔叔阿姨地叫着，心里跟吃了蜜似的。过年的时候这帮人又来了，他们送来了几袋米，一大包盐，还有几桶金龙鱼油，让我家过上了富裕年。这以后那些叔叔阿姨经常来我家，教爸爸养蚕喂猪、修整茶园、种绞股蓝。渐渐地爸爸口袋里的钱多了起来，每个周都给我十块、八块的零用钱。

有一次我问妈妈这些叔叔阿姨是我家什么亲戚，妈妈摸着我的头笑着说：“他们是镇上和县上的驻村干部，是帮扶我们脱贫的，不是我家的亲戚。”我奇怪地问：“既然不是我家亲戚，那为啥对我们这么好？我感觉他们比有些亲戚都还亲呢！”妈妈语重心长地对我说：“孩子，你要记住，他们都是党的好干部，你长大了也要向他们学习！”听了妈妈的话我郑重地点了点头。

今年我家搬进了新楼房，全家人都很高兴，我家的这些“亲戚”也都来了，帮忙搬家具、贴对联，忙得不亦乐乎。一整天我都围在他们屁股后面转，好像被他们身上一种莫名的东西吸引着。搬进新家的第一个晚上，躺在席梦思大床上，我做了个梦，梦到长大后的我，当上了村里的“外贸部长”，正带着村里的运输队把农副产品一车车运出去，一沓沓鲜红的钞票运进来……

近日，结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解，总体感到，7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段，各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感，以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度，高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序，加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收，各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调，抓住立项、招标、审批、验收等关键环节，强化项目监督问责机制，优化程序，加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时，加大差异化的资金补助和政策倾斜力度，全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向，切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手，明确整改责任人，研究整改措施，时限整改，以整改促进工作落实。同时，举一反三，以督查整改为契机，集中力量，逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组，至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬，集中一周时间，县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道)，对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导，对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访，较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新，努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署。刚才，之岭部长对全县“两学一做”学习教育实施方案进行了深入细致地解读，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、充分认识领会开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重要部署。昨天市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，陈勇书记代表市委作了重要讲话，对全市学习教育做出安排，陈书记的讲话，站位高、立意深、要求严，是我们做好全县学习教育工作的重要遵循，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。

(一)深刻领会“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

(二)深刻领会“两学一做”学习教育是严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻上级部署，针对党员干部队伍中存在的问题，采取一系列措施，取得显著成效。但也要看到，中央和省市委在《方案》中列出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等问题在我们武城也不同程度的存在，有的还比较突出。特别是有的党员党的意识淡化，党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的精神不振，缺乏进取精神、担当意识;有的律己不严、知行脱节，缺乏正义感、缺少正能量。有的党员干部面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为，存在官本位思想，摆不正政府与企业的关系，把不好“亲”与“清”的定位，损害企业利益，延误发展大局;有的习惯当老好人、担当意识差，不敢抓、不敢管心态严重，管理上失之于宽、失之于软，影响整体干劲，等等。这说明，发扬党的优良传统和作风、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)深刻领会开展“两学一做”学习教育是建设协同发展先行区、推动全县发展水平整体跃升的坚强保障。党员、干部是一个地区发展的中坚力量，德州被纳入京津冀协同发展规划，为我们提供了千载难逢的发展机遇，同时我们也面临县域竞争激烈的挑战，机遇稍纵即逝，稍慢即空，容不得丝毫懈怠。抢抓机遇，加快建设协同发展先行区，关键是各级党组织坚强有力、走在前列，广大党员干部从严从实、奋发有为。我们要通过扎实开展“两学一做”学习教育，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为决胜“十三五”、建设先行区，推动全县经济社会发展增添动力、提供保障。

二、坚持高标准严要求，推动学习教育各项任务落细落实落具体

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。各级要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，对照县委《实施方案》，发扬严实精神，用心用力，抓细抓实。

要打牢“学”这个基础，锤炼坚强党性。各级党组织和广大党员要把加强学习作为前提，明确基准底线，强化立根固本，入脑入心入魂，真学真懂真用。

一要明确重点学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，用系列重要讲话精神武装头脑是这次学习教育的重要任务。

二要区分层次学。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，注意区分党员、党员领导干部，列出学习清单，提出学习要求，确保学习教育更加精准。对基层党员来讲，要力求通俗易懂，重在教育辅导、理论武装;对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，重在武装头脑、践行新发展理念。对全体党员来讲，都要通读熟读党章党规，特别是对系列讲话要学深学透、入脑入心，把握好“三个基本”、做到“七个主要领会掌握”，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神统一思想、提高认识，实现学有所悟、学有所得。各级党委(党组)在制定方案时要对党员群体作出区分，党支部学习安排要符合实际、内容适合、便于操作。

三要带着问题学。每名党员、党员领导干部都要针对存在问题，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素质的过程，成为加强和改进工作的过程。

四要创新方式学。用好个人自学、集中学习讨论、讲党课、专家辅导、典型示范教育、在线学习交流等方式，认真组织开展“手抄党章100天”和撰写“微体会”“小日志”及相关评比活动，防止学习难组织、实际效果差等问题。要组建宣讲团、建立“巡回党校”，把巡回宣讲开展到机关、课堂、田间地头，保证党员学习教育的效果。要依托红色、廉政等教育基地，分层分批组织广大党员就近参观学习，确保每名党员接受一次现场教育。要充分利用互联网、微信、党建频道等现代手段进行教育，我县“党员干部之家”微信公众号正在筹备策划，上线后要充分利用起来，切实增强学习效果。

五要领导带头学。党员领导干部要学在前、做在前，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习研讨，带头参加组织生活会，接受民主评议，发挥表率作用。基层党委(党组)班子成员要到所在党支部或联系点讲党课，党课要找准切入点，切忌求大求全，可以结合调研掌握的素材或群众来信来访焦点问题，澄清认识、阐述观点、互动交流，切实提高党课质量。要切实发挥老党员、老干部理想信念坚定、工作经验丰富的优势和作用，组织他们谈理想、讲传统，谈体会、讲认识，使党的光荣历史和优良传统深入人心。

六要立足发展学。当前经济形势复杂、下行压力较大，要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清我国经济发展的大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题。我县正处在产业发展和企业培植的攻坚阶段，要通过深入学习系列重要讲话，进一步更新思想观念、树立穹顶视野，增强转型升级、创新创业的自觉性，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。

要突出“做”这个关键，自觉践行“四讲四有”。中央提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，是新形势下合格党员的标准。全县每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

一要把握合格标准。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。我们要让每一名党员政治上合格，关键是要通过学习教育不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，向党中央看齐，做政治上的明白人。

二要深刻查摆问题。要坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，让每个支部、每名党员深刻对照查摆，带着问题学、针对问题改。要通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。

三要发挥先锋作用。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，立足岗位争优秀、当先锋。要围绕“争优秀党员，创坚强堡垒，做发展先锋”主题，在各行各业扎实开展五大“先锋工程”，教育引导广大党员立足岗位作贡献。

三、坚持抓在日常、严在经常，深入推进党的建设基础性工作

要把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来，聚焦和解决党组织存在的问题，不断推动党员教育管理的经常化、党内各项制度的科学化、基层党建工作的规范化，使全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

(一)强化教育管理。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体计划，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保责任到位、措施到位、落实到位。要严格执行党员活动日制度，每月最后一个周五作为全县党员固定活动日，这项制度要雷打不动，长期坚持下去，确保取得实效。近期县委将制定入党积极分子量化评价制度、发展党员“五全程”制度、党员激励关怀制度等9个办法，下步要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。

(二)建设过硬支部。要抓住学习教育重大契机，着力破解难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。要深化农村党组织书记规范化管理，提高思想政治水平和为民服务能力，让支部书记领着党员学、带着党员做。要保证党支部开展活动必要的场所，6月份要确保每个改扩建和新建村办公服务场所全部建设到位、全部投入使用，夯实党的基层阵地。要做好党员组织关系集中排查，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，尤其要解决好“两新”组织覆盖问题。推进城市社区党建工作，在6个城市社区居委会、居住小区建立党组织，组织在职党员到社区报到，逐步扩大城市社区党的组织和党的活动覆盖。要抓好软弱涣散基层党组织整顿，经常抓、长期抓，尽快实现转化升级。

(三)注重分类施策。参加学习教育的党组织、党员层级多、领域广、数量大，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”。县里将分别制定农村、机关事业、“两新”组织等领域具体方案，各级也要结合本地实际，进一步细化有关要求和具体措施，着力在具体化、精准化、实效化上下功夫。对基层一线普通党员，以辅导帮学为主，保证学习效果;对党员领导干部，突出讲好党课，使讲党课的过程真正成为深化学习的过程;对流动党员、离退休党员、年老体弱党员也要采取灵活管用的方式，保证不落一人。

(四)融入中心工作。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要紧紧围绕建设协同发展先行区的需要开展学习教育，提高广大党员干部专业素养和发展能力;要紧紧围绕服务脱贫攻坚重点任务开展学习教育，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，发挥第一书记抓党建、促脱贫作用，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗;要紧紧围绕县乡领导班子换届开展学习教育，把学习教育激发出的先进性和纯洁性，及时引导到严守换届纪律上来，努力营造风清气正的换届环境。

四、注重统筹结合，深入开展“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”两项活动

开展“两学一做”，最终目的就是打造一支高素质党员干部队伍。什么是高素质的党员干部队伍，主要有两个衡量标准：第一，就是怎么落实上级要求、抓好经济发展第一要务;第二，就是怎么践行群众路线、抓好群众幸福第一追求。当前，我们有很好的群众基础、工作基础和干部基础，党员干部队伍总体是好的。要继续开展好“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”活动，充分融入到“两学一做”学习教育中去，巩固发扬优势，补齐工作短板，引导党员干部练好本事、改进作风，团结一心、干事创业。

要围绕破解思想僵化、业务不精问题，深化“业务单位学业务”活动。必须牢固树立发展是硬道理的战略思想，牢固树立以人民为中心的发展思想。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。各级党员领导干部特别是一把手要带头学深学透上级精神及方针政策，努力掌握经济社会发展规律，紧跟新思维、新理念、新业态、新变化，不遗余力、不折不扣地把思想观念统一到五大发展理念、供给侧结构性改革、“四个全面”战略布局上来，找到新常态下“过河”的“桥”或“船”。在方式方法上，既要保持好传统，深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，又要研究和学习好新机制、新办法，如项目论证、风险评估等，通过二者结合，扎实推动各项任务落实，取得好的效果。

要围绕破解状态不佳、落实不力、风气不正问题，深化“整风肃纪，抓早抓小”活动。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。抓落实是领导工作的灵魂。落实问题的背后一定是作风问题，作风问题的背后一定是纪律问题。因此，无论何时何地何种情况，都要把纪律挺在前面，着力解决“八落”背后的纪律问题。要重拳整治不愿为、不会为、不善为，不干事、不公正、不检点、不在状态等问题。对机关事业单位特别是具有审批、执法权限的单位，要重点查处优化服务不够、提高效能不够、服务企业不够、坚守底线不够等“不亲”、“不清”问题，引导党员主动融入中心、服务企业、服务大局，以“亲”的态度为企业服务，以“清”的原则规范权力行为，积极作为、靠前服务，帮助企业解困，助力全县发展。要重点破解一些党员干部特别是一把手不敢抓、不愿管的问题，杜绝工作层层打折、逐级减码，着力破除工作推推动动、不推不动甚至推了促了还是不动的现象。今天，参会的县几大班子领导和所有镇街区、部门单位的主要负责同志，都静下心来，认真思考、查摆自身和各自单位，是否存在不敢抓、不愿管的问题，有则改之无则加勉，要强化执行力、落实力，凡是县委安排部署的任务，都要不折不扣抓好落实。同时，要严格落实市委容错免责8条意见，建立落实正常待遇、奖优奖勤等制度，为积极作为、敢于担当者担当，不让大胆干事、努力工作的干部心寒。

五、加强组织领导，狠抓督促指导，确保学习教育取得实效

(一)层层压实责任。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县委党校等部门要结合职责分工，做好工作，形成合力。各级党委(党组)要强化主体责任，担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责，做到守土尽责。各基层党(工)委对每个支部都要安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，切实把学习教育抓紧抓实。纪委和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合、形成合力。

(二)突出领导带头。各级党委(党组)书记要认真履行“第一责任人”职责，严格落实“五带头五必须”要求(带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头列好问题清单和整改清单、带头解决自身问题;必须建立抓学习教育责任清单，必须主持研究制定学习教育具体实施方案，必须从一开始就学起来做起来，必须自己动手撰写发言提纲，必须严格执行双重组织生活制度并参加民主评议)，既要带头参加学习教育，又要亲自靠前指挥;班子成员要严格落实“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，切实抓好分管领域的学习教育。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单，确保责任落实。

(三)强化指导督促。要加强分类指导，不搞“大水漫灌”。各级要组织专门力量，搞好统筹协调，加强调度指导，及时解决问题。要根据各领域党员队伍情况，细化方案、精准施策，增强学习教育的针对性和实效性。要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性督导指导，推动学习教育健康顺利开展。县委将把学习教育开展情况作为各镇街区党(工)委、县直各部门单位党委(党组)党建考核与各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的严肃追责。

(四)营造良好氛围。今年是建党95周年，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作宣传的重要内容，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效和先进典型，切实把广大党员的自觉性激发起来，把基层党组织创先争优的积极性调动起来，把社会各界干事创业的热情凝聚起来。

同志们，抓好学习教育责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的精神和实的作风，严格标准，扎实推进，确保取得实实在在的成效，为助推全县经济社会发展提供坚强保证。

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按照部党委常委专题民主生活会安排，根据开展“学党章党规、学习列讲话，做合格党员”学习教育对照检查分析要求，我汇报三个方面问题：一是存在的主要问题及原因分析和整改措施，二是对班子其他成员的意见建议，三是对党委班子建设和党委工作的意见建议。

一、存在的主要问题及原因剖析和整改措施

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习主席系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件指示和规章制度，联系自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

一是理论学习不够深入。突出表现在：对创新理论学习和理解还……

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任中队指导员以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较好地完成了各级首长交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在中队这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和首长、工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与科学发展观不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。军事知识学习钻研不够，军事知识储备不足，适应部队正规化建设的能力还不强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和部队教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下部队管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中从严治军和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织指挥、部队管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

存在的原因：一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上

下功夫不够;有时忙于事务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象;有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。 二是进取精神有所弱化。随着军龄和职务的晋升，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多，有时感到上面有首长，下面有中队战士，交任务多，自己动手有所减少，紧迫感不太强，自我加压不够经常，进取意识有所弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。

三是创新精神不够强。由于有求稳思想，有时认为现在部队事务繁杂，创新顾不过来，能按部就班就行了;有时存在满足思想，认为现在部队千头万绪，不出事就不错了;有时存在畏难思想，认为制约部队发展的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不断提高党政理论素养。党的理论知识，更是部队工作的指南，自觉把学习当作履行职责的内在动力，当作提升自己全面素质，加强理论素养的必修课，切实把学习当作工作来对待，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。

二是不断增强个人全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒确保政治上的坚定，不断增强政治素质。紧跟时代发展要求，用与时俱进的科学文化知识丰富自己，充实自己，开拓视野，并通过学习，掌握工作的方法论和辩证法，不断增强科学文化素质。摆正位置，始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作，既高标准高质量完成任务，又牢固树立“基层在心中、服务是天职”的观念。

三是不断改进工作作风树好形象。牢固树立“基层至上，士兵第一”思想，坚持跟进指导，深入调查研究，切实摸清上情，吃透下情，及时发现问题，解决问题，努力做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效到一线，处处率先垂范，事事躬身带头，增强责任意识，积极为党支部分忧，真心实意为中队战士排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让党委机关放心，让基层官兵满意。

批评其他同志参照下几点：

1、政治理论学习方面

2、工作积极性，工作效率方面

3、工作责任心方面

4、一日生活制度方面

5、对自身的要求方面

6、班长的管理方式方法方面

7、与其他同志的关系方面

8、模范带头作用方面

9、服从意识方面，大局意识

正所谓：理论指导实践，只有加强学习，不断为自己大脑充电，才能更好地开展工作。因此，要扎实开展“两学”。学习党章党规，重温党的历史，牢记党的宗旨，死守党的规章制度，这是对一位党员最基本的要求，只有学好了党章党规，才能时刻不忘自己的身份，时刻用党的纪律严格要求自己，做到“严修身严律己”，同时也才能给身边的党员与群众做表率。学系列讲话精神，尤其是习近平总书记系列讲话精神中对新时期党员干部提出了更多要求和希望。深入学习好系列讲话精神，能更好的让思想与党中央保持高度一致，才不失为新时期的党员。 无论做什么事，重点都在“落实”二字上。“两学一做”，学是基础，做实最终的落脚点。在深入学习党章党规、系列讲话精神后，要落到实践中去，要让所学在日常工作与生活中充分体现。工作中守政治纪律政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党，按规定参加党的组织生活，按时交纳党费，增强为民服务宗旨意识题，坚决抵制与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益的不正之风。生活中严禁贪图享受、奢侈浪费。这是对党员干部的要求，更是新时代的要求。

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