关于创新创业的美文（最新19篇）

提出的背景“大众创业，万众创新”最早是由李克强总理在 2014 年 9 月的夏季达沃斯论坛上提出的，这一理念的提出，引起了广泛的社会关注。他指出，要在 960 万平方公里的土地上掀起 “大众创业” 、“草根创业”的新浪潮，形成 “万众创新”、“人人创新”的新态势。在2015 年 《政府工作报告 》 中， 他38 次提到 “创新 ”，13 次提到“创业”，尤其 2 次专门提到 “大众创业，万众创新”。

1.1国际背景。

从国际上来看，一方面当今国际经济形势不容乐观，国际经济形势不稳定，市场需求减弱，因此，我们必须扩大内需来促进经济稳定发展。那么，只有通过 “大众创业，万众创新”来激发国内市场需求; 另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，而我国仍处于社会主义初级阶段，科技创新水平低，无法满足国际市场的需求，这就要求我们通过 “大众创业，万众创新”来创造出新技术、新产品和新服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。

1.2国内背景。

从国内来看，一方面，经济下行压力逐步加大，国内市场需求有待开发，这就要求我们就必须走科技含量高、环境污染小、附加值高、耗能少的新型发展道路，这就要求我们必须通过 “大众创业，万众创新”来推动社会经济的转型; 另一方面，随着全面深化改革的逐渐推进，要求我们通过增强经济内生动力来支撑和促进体制和机制改革，通过 “大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。

从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。

从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。

今天中国社会蓬勃兴起的大众创业、万众创新热潮，以及它所体现出的基础性、大众性、开放性和前沿性，不仅为中国未来经济发展提供有力而持久的支撑，也将给我们的经济社会带来巨大而深远的影响。以下是小编给大家整理的浅谈大众创业万众创新的理论思考的内容，欢迎大家查看。

党的十八届三中全会开启了中国改革开放的新征程，37年的改革开放不仅推动了中国社会生产力的快速发展，使中国成为经济总量居世界第二的经济大国，同时也带来了中国社会结构、交往方式和精神世界的深刻变化。当前中国经济进入新常态，中国经济增长的新动能究竟应该在哪里寻找?党的十八届五中全会提出，创新是引领发展的第一动力。李克强总理在今年的《政府工作报告》中首次将“大众创业、万众创新(双创)”上升到国家经济发展新引擎的战略高度。今天中国社会蓬勃兴起的大众创业、万众创新热潮，以及它所体现出的基础性、大众性、开放性和前沿性，不仅为中国未来经济发展提供有力而持久的支撑，也将给我们的经济社会带来巨大而深远的影响。

一、大众创业、万众创新体现人作为生产力系统中最活跃要素的巨大能动作用和深化改革对发展的巨大促进作用

物质生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是推动社会发展的根本动力，人民群众是推进社会发展的根本力量。千百万大众的实践，千百万大众的利益、诉求和愿望决定着我们社会的发展方向。党的十八大以来，我国改革迈出了重要步伐。行政审批制度改革加快推进，简政放权成效显著。去年工商注册登记制度改革以来，我国新登记注册的企业数量大幅度增加。今年1—9月新登记注册的企业达315万家，注册资本金20.7万亿元，同比又增加了19.3%和40.9%。

大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。30多年中国社会生产力大发展，劳动者所对应的生产资料已不仅是土地、工业制造设备等。现代科技的快速发展，以互联网为代表的新一代信息技术，使今天劳动者、生产资料和劳动对象的结合方式与过去相比有了极大变化，它使得大众创业、万众创新成为浩浩荡荡的大规模实践活动。

当年小岗村18位村民手印所体现的群众实践突破，反映了改革开放初期特定条件下制度突围之急迫。今天大众创业、万众创新热潮中，科研人员、青年和大学生、国际人才、返乡人员、基层群体等各类人物主动参与，其群像更为丰富生动。

二、大众创业、万众创新以其草根性成为普通大众收获新一轮改革开放红利的最直接与现实的实现方式

唯物史观中的人民群众是有着特定文化承载、个人意志和价值追求的社会主体。改革开放以来市场经济大潮的洗礼，人事人才制度和人口户籍政策等社会管理体制的改革，人们的生活观念、财富观念、时间观念、风险意识等发生深刻变化。城镇化带来城乡人口大流动，传统观念中的安土重迁瓦解了;体现现代文明的城市新思想、新观念和新的生活方式，改变了过去一年很难去趟县城的农民的命运。作为计划经济特色之一的单位制变革，使一批人从“单位人”变成了“社会人”，走出原有的小社会“安乐窝”，走上创业创新之路。

在工业化时代的市场经济条件下，创业和创新所需要的资金、技术高门槛，不是普遍大众能轻易迈过去的。今天互联网的广泛应用和低门槛使机会平等有了更为有利的基础，依托于“互联网+”的创业和创新无处不在，普通大众都可以参与其中，并找到获得成功的机会。

“市场是天生的平等派”。改革开放以来，特别是推进建设社会主义市场经济以来，给了社会中相当一部分人改变自身命运的机遇，一批人通过诚实劳动和艰苦努力成为市场竞争的优胜者，今天中国社会主义市场经济体制带来的积极的流动效应比以往任何时期都要大得多。今天，推进大众创业、万众创新，就是让更多的人富裕起来，让更多的人实现人生价值，这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

三、大众创业、万众创新顺应了当代社会生产力和生产方式新变革，是对传统经济条件下创业创新的超越

创新是将“支配的原材料与力量”通过“新组合”引入生产以实现经济发展，企业家精神在生产要素重新组合中发挥了重要作用，企业家不是简单的社会身份，而是具有发现市场机会的眼光、承担风险的勇气、强大行动能力的个性化人格特质。

20世纪70年代后，创新出现了向多元主体开放式参与转向，一些大学和科研机构等其它主体也参与进来，形成了系统性、网络式、集群化的创新行为和过程模式，这一模式下的创新尽管具有相当的开放性和协同性，但还不具有人人可参与的大众性。

近年来科学技术的革命性变化带来创新组织模式发生重大变化。大数据、云计算和移动互联网的快速发展，使创新呈现出明显的个人化、小规模、分散式、渐进性特征，创业创新活动变成了社会大众人人可及的事情，众创、众包、众扶、众筹等一批集众人之智、汇众人之财、齐众人之力的创意、创业、创造与投资的空间如雨后春笋般应运而生，使得那些有梦想、有意愿、有能力的人，无论是受到高校教育的科技工作者、大学毕业生，还是普通农民、家庭妇女、退役军人、失业人员甚至有的残障人士等都可以参与进来，都可找到“用其智、得其利、创其富”的机会和空间。

长期以来，在中国社会中创业和创新只是少数人从事的“高大上”的事情，对于普通大众来说只能沿着前辈的生活轨道谋生。随着电子商务快速发展，“淘宝网”等平台凭借技术难度小、进入门槛低、初始资金需求量少等优势，帮助千百万普通民众实现创业梦想，在中国城乡地区形成了极强的示范和带动效应。近年来东部地区的浙江、山东、江苏等地出现了一批“淘宝村”，极大改变了现代技术发展与普通民众的疏离，这是他们前辈没有遇到也没有想到过的事情。

四、大众创业、万众创新反映了当代信息化高度发展条件下技术范式的深刻变化

人类知识的生成、传播和继承都离不开人与人之间的沟通与交往。今天数据已经渗透到几乎每个行业和职能领域，成为不可或缺且日益重要的生产要素。随着对数据收集、管理、挖掘技术的快速发展，大数据催生出一大批新产业。据测算，自印刷术发明以来，过去上千年印刷材料的数据量相当于200PB(数据存储以比特(Byte)为最小单位，为1024进位制，从低到高依次为B、KB、MB、GB、TB、PB、EB和ZB)，而2011年全球产生的数据量约为1.8ZB，相当于人类过往数据量的9400倍。

与工业革命不同，知识经济、大数据的基本特征是知识与数据的排他性约束相对少。与传统工业扩大规模带来边际成本递增不同，同一(同类)数据则可以被多个主体同时使用，乃至越用越丰富，其边际成本还会出现不断降低趋势，这对国家治理模式、企业决策、组织和业务流程、个人生活方式产生巨大的影响。

今天社会生活正日益高度数据化，数据信息的传播也从单中心、单向传播向多中心、网络裂变式传播转变。比如，传统条件下对消费者需求只能依据人口统计特征来描述，而个人需求所具有的隐蔽性、复杂性、易变性和情景依赖性难以把握，现在大数据通过细分化、个性化、精准化、动态化，可以实时模式化其需求行为。“互联网+”和大数据在带来传统重构的同时，更催生了无数的商业机会和盈利空间，它把人重新组织进新的财富创造体系之中。

大数据具有无限接近消费者潜能的性质，它极大地推进了人的愿望、需要和现实需求与可能提供的产品、服务在更细微层面的匹配，预示着新一轮生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。依托于互联网所带来的平台效应、链接效应和重构效应，使“淘宝村”等业态所面对的市场早已不是简单的地域性本土市场，它连接的是全国乃至全球大市场。

五、中国进入发展新阶段和现代科技迅速进步为大众创业、万众创新提出了迫切需要，并提供了巨量空间

20世纪后半叶以来，西方发达国家进入后工业时代，其重要特征之一就是服务业的快速发展。1978年，我国第一产业、第二产业和第三产业占国内生产总值(GDP)的比重为28.2%、47.9%和23.9%，2013年，我国第三产业占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业。在传统工业化道路下，高资本投入、高资源消耗的模式难以为继。2014年，我国GDP约占世界的13%，但消耗了世界能源的23%、钢材和水泥的50%，资源环境瓶颈制约十分严峻。

作为人口和劳动力数量第一大国，在农业就业人员比重逐步降低的大形势下，随着工业技术和劳动生产率的提高，资本密集型、劳动密集型工业已难以有效解决新增就业问题，必须通过吸纳劳动力能力较强的服务业加快发展来创造更多的就业机会。2005年至2014年我国就业人员从约7.46亿人增加到7.72亿人，其中第二产业增加了约5300万，而第三产业增加了约7800万。

今天互联网创新成果和社会各领域深度融合，形成了以互联网为基础平台的创新要素的发展新形态。“互联网+”在关键产业都可以找到深度融合和成长的空间，给企业提供了一个新的发现价值、创造价值、解决问题的路径，也改变了消费者的需求内容、需求结构和需求方式。商业模式的创新则带来了人们传统商业思维和商业逻辑的变革，引发人们重新思考不断变化的商业模式中的资源、价值、结构、关系和边界。

现代商业模式创新具有极强的衍生和拓展能力，基于平台商业模式的向上、向下延伸、跨界和全方位扩张，催生了难以计数的商机。苹果公司为iPhone手机推出应用程序商店(App Store)模式，为众多独立软件开发商提供开发工具。应用商店允许用户直接从iTunes商店浏览、购买和下载应用程序(苹果公司提取30%的版税)。App Store技术平台发挥了强大的双边网络效应，推进了苹果从原来的iPod向iPhone平台商业模式转变。同时，也诱发了各大信息技术(IT)系统提供商、网络运营商、手机终端制造商推出自己的“App Store”。现在门类众多的应用软件可谓日新月异、千姿百态。

党的十八届五中全会提出把创新作为发展第一动力。中国是一个赶超型的发展中大国，不仅要在工业3.0基础上迈向4.0，同时还要补2.0方面的课，大众创业、万众创新以其广泛参与性和渗透性，在基本经济运作层面推动了不同发展阶段、不同技术水平和不同商业模式的融合。中国有9亿多劳动力，各类高校在校人数超过3500万，每年有700多万的高校毕业生，蕴藏着巨大的知识和创新能量。

推进大众创业、万众创新是实现创新发展战略的重要举措，是推进新一轮科技革命和产业变革的有效途径，也是我国当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、打造经济发展新动能的重要引擎。“互联网+双创+中国制造2025”等将在中国催生一场“新产业革命”，使中国自身的比较优势和潜力得到充分发挥。

更多热门文章：

4.1创新创业氛围仍需进一步营造

首先，创新创业文化尚未全面植根。目前，传统的“轻商文化” 已对当代国人心中形成较深的影响，有碍于“崇尚创新、敢为人先”、“运用互联网思维打造新商业模式” 等现代创新创业文化的建立和传播。全民创新创业意识的培养和创新创业氛围的营造仍需要长期、大量的投入。其次，创新创业政策的宣传引导亟待加强。当前， 尽管政府对大学生创业在税费减免、 创业贷款、专项扶持资金、创业服务平台等方面有很多的帮扶政策，但他们对政府相关政策不知情或不敏感，这不仅导致大学生创业的成功率低， 也抑制了部分人的创业激情。 不少普通市民全然不知众创空间是干什么的， 大部分不能清楚阐明众创空间的真正目的与功能。加强创新创业政策的宣传引导将成为大众创业、万众创新的重要任务之一。最后，政策对创新创业的开放度、包容性不强。 湖南省正在推行工商登记 “先照后证” 等审批制度改革， 但部分行业前置审批仍然较多， 对创新创业的包容性不够，“三证合一” 尚未在全省全面铺开。

4.2支持创新创业的激励机制有待建立健全

首先是，科技成果使用、 处置和收益权改革有待进一步深化。 高校、 院所职务科技成果处置权收益权方面，没有完全理顺政府、单位、职务发明人三者关系， 不利于充分调动各方的积极性。 主要体现在审批程序繁琐、 时间长; 科技成果处置权有严格的限额规定，限额以上科技成果处置需要报批，成果转化收益也须上缴国库;科研人员享有的收益比例偏低， 且难以落实等问题。其次是，激励创新的税收优惠的普惠性不足、操作繁琐。最后是，体制内科研人员创新创业需要更加宽松的政策。近年来，科研人员创业的政策逐步收紧，推行绩效工资后，科研事业单位实行工资总额限制，一定程度抑制了科研人员的创新创业积极性

4.3 众创空间建设整体水平偏低

全国除少数经济发达地区众创空间规模、运营能力还是社会影响力， 都处于较低水平。科技企业孵化器专业服务能力不强，部分还停留在做行政服务和物业服务上。部分科技企业孵化器也在尝试提供创业培训、项目路演、天使投资等创业服务，但机构入驻量不大，很多场地空置。部分民营众创空间发展势头较好，但场地、人力、物力、财力等方面投入能力不够，加之创业者普遍购买服务能力不足，很难实现盈利。

4.4支持创新的市场化投入机制不健全

天使投资和创业投资虽有机会成为推动大众创业万众创新的主力军，但湖南天使投资还处于起步阶段，天使投资机构的数量、 投资资金的总量以及决策、 风险把控能力与发达地区相比差距明显。国有投资在投入、退出等环节程序繁琐，国有创投公司的体制、机制需要更加市场化。现有的中小板、创业板准入门槛较高， 场外交易市场不发达，企业往往因研发费用难达准等问题丧失了上市的机会。

大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。以下是小编给大家整理的大众创业万众创新征文的内容，欢迎大家查看。

党的十八届三中全会开启了中国改革开放的新征程，37年的改革开放不仅推动了中国社会生产力的快速发展，使中国成为经济总量居世界第二的经济大国，同时也带来了中国社会结构、交往方式和精神世界的深刻变化。当前中国经济进入新常态，中国经济增长的新动能究竟应该在哪里寻找?党的十八届五中全会提出，创新是引领发展的第一动力。李克强总理在今年的《政府工作报告》中首次将“大众创业、万众创新(双创)”上升到国家经济发展新引擎的战略高度。今天中国社会蓬勃兴起的大众创业、万众创新热潮，以及它所体现出的基础性、大众性、开放性和前沿性，不仅为中国未来经济发展提供有力而持久的支撑，也将给我们的经济社会带来巨大而深远的影响。

一、大众创业、万众创新体现人作为生产力系统中最活跃要素的巨大能动作用和深化改革对发展的巨大促进作用

物质生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是推动社会发展的根本动力，人民群众是推进社会发展的根本力量。千百万大众的实践，千百万大众的利益、诉求和愿望决定着我们社会的发展方向。党的十八大以来，我国改革迈出了重要步伐。行政审批制度改革加快推进，简政放权成效显著。去年工商注册登记制度改革以来，我国新登记注册的企业数量大幅度增加。今年1—9月新登记注册的企业达315万家，注册资本金20.7万亿元，同比又增加了19.3%和40.9%。

大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。30多年中国社会生产力大发展，劳动者所对应的生产资料已不仅是土地、工业制造设备等。现代科技的快速发展，以互联网为代表的新一代信息技术，使今天劳动者、生产资料和劳动对象的结合方式与过去相比有了极大变化，它使得大众创业、万众创新成为浩浩荡荡的大规模实践活动。

当年小岗村18位村民手印所体现的群众实践突破，反映了改革开放初期特定条件下制度突围之急迫。今天大众创业、万众创新热潮中，科研人员、青年和大学生、国际人才、返乡人员、基层群体等各类人物主动参与，其群像更为丰富生动。

二、大众创业、万众创新以其草根性成为普通大众收获新一轮改革开放红利的最直接与现实的实现方式

唯物史观中的人民群众是有着特定文化承载、个人意志和价值追求的社会主体。改革开放以来市场经济大潮的洗礼，人事人才制度和人口户籍政策等社会管理体制的改革，人们的生活观念、财富观念、时间观念、风险意识等发生深刻变化。城镇化带来城乡人口大流动，传统观念中的安土重迁瓦解了;体现现代文明的城市新思想、新观念和新的生活方式，改变了过去一年很难去趟县城的农民的命运。作为计划经济特色之一的单位制变革，使一批人从“单位人”变成了“社会人”，走出原有的小社会“安乐窝”，走上创业创新之路。

在工业化时代的市场经济条件下，创业和创新所需要的资金、技术高门槛，不是普遍大众能轻易迈过去的。今天互联网的广泛应用和低门槛使机会平等有了更为有利的基础，依托于“互联网+”的创业和创新无处不在，普通大众都可以参与其中，并找到获得成功的机会。

“市场是天生的平等派”。改革开放以来，特别是推进建设社会主义市场经济以来，给了社会中相当一部分人改变自身命运的机遇，一批人通过诚实劳动和艰苦努力成为市场竞争的优胜者，今天中国社会主义市场经济体制带来的积极的流动效应比以往任何时期都要大得多。今天，推进大众创业、万众创新，就是让更多的人富裕起来，让更多的人实现人生价值，这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

三、大众创业、万众创新顺应了当代社会生产力和生产方式新变革，是对传统经济条件下创业创新的超越

创新是将“支配的原材料与力量”通过“新组合”引入生产以实现经济发展，企业家精神在生产要素重新组合中发挥了重要作用，企业家不是简单的社会身份，而是具有发现市场机会的眼光、承担风险的勇气、强大行动能力的个性化人格特质。

20世纪70年代后，创新出现了向多元主体开放式参与转向，一些大学和科研机构等其它主体也参与进来，形成了系统性、网络式、集群化的创新行为和过程模式，这一模式下的创新尽管具有相当的开放性和协同性，但还不具有人人可参与的大众性。

近年来科学技术的革命性变化带来创新组织模式发生重大变化。大数据、云计算和移动互联网的快速发展，使创新呈现出明显的个人化、小规模、分散式、渐进性特征，创业创新活动变成了社会大众人人可及的事情，众创、众包、众扶、众筹等一批集众人之智、汇众人之财、齐众人之力的创意、创业、创造与投资的空间如雨后春笋般应运而生，使得那些有梦想、有意愿、有能力的人，无论是受到高校教育的科技工作者、大学毕业生，还是普通农民、家庭妇女、退役军人、失业人员甚至有的残障人士等都可以参与进来，都可找到“用其智、得其利、创其富”的机会和空间。

长期以来，在中国社会中创业和创新只是少数人从事的“高大上”的事情，对于普通大众来说只能沿着前辈的生活轨道谋生。随着电子商务快速发展，“淘宝网”等平台凭借技术难度小、进入门槛低、初始资金需求量少等优势，帮助千百万普通民众实现创业梦想，在中国城乡地区形成了极强的示范和带动效应。近年来东部地区的浙江、山东、江苏等地出现了一批“淘宝村”，极大改变了现代技术发展与普通民众的疏离，这是他们前辈没有遇到也没有想到过的事情。

四、大众创业、万众创新反映了当代信息化高度发展条件下技术范式的深刻变化

人类知识的生成、传播和继承都离不开人与人之间的沟通与交往。今天数据已经渗透到几乎每个行业和职能领域，成为不可或缺且日益重要的生产要素。随着对数据收集、管理、挖掘技术的快速发展，大数据催生出一大批新产业。据测算，自印刷术发明以来，过去上千年印刷材料的数据量相当于200PB(数据存储以比特(Byte)为最小单位，为1024进位制，从低到高依次为B、KB、MB、GB、TB、PB、EB和ZB)，而2011年全球产生的数据量约为1.8ZB，相当于人类过往数据量的9400倍。

与工业革命不同，知识经济、大数据的基本特征是知识与数据的排他性约束相对少。与传统工业扩大规模带来边际成本递增不同，同一(同类)数据则可以被多个主体同时使用，乃至越用越丰富，其边际成本还会出现不断降低趋势，这对国家治理模式、企业决策、组织和业务流程、个人生活方式产生巨大的影响。

今天社会生活正日益高度数据化，数据信息的传播也从单中心、单向传播向多中心、网络裂变式传播转变。比如，传统条件下对消费者需求只能依据人口统计特征来描述，而个人需求所具有的隐蔽性、复杂性、易变性和情景依赖性难以把握，现在大数据通过细分化、个性化、精准化、动态化，可以实时模式化其需求行为。“互联网+”和大数据在带来传统重构的同时，更催生了无数的商业机会和盈利空间，它把人重新组织进新的财富创造体系之中。

大数据具有无限接近消费者潜能的性质，它极大地推进了人的愿望、需要和现实需求与可能提供的产品、服务在更细微层面的匹配，预示着新一轮生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。依托于互联网所带来的平台效应、链接效应和重构效应，使“淘宝村”等业态所面对的市场早已不是简单的地域性本土市场，它连接的是全国乃至全球大市场。

五、中国进入发展新阶段和现代科技迅速进步为大众创业、万众创新提出了迫切需要，并提供了巨量空间

20世纪后半叶以来，西方发达国家进入后工业时代，其重要特征之一就是服务业的快速发展。1978年，我国第一产业、第二产业和第三产业占国内生产总值(GDP)的比重为28.2%、47.9%和23.9%，2013年，我国第三产业占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业。在传统工业化道路下，高资本投入、高资源消耗的模式难以为继。2014年，我国GDP约占世界的13%，但消耗了世界能源的23%、钢材和水泥的50%，资源环境瓶颈制约十分严峻。

作为人口和劳动力数量第一大国，在农业就业人员比重逐步降低的大形势下，随着工业技术和劳动生产率的提高，资本密集型、劳动密集型工业已难以有效解决新增就业问题，必须通过吸纳劳动力能力较强的服务业加快发展来创造更多的就业机会。2005年至2014年我国就业人员从约7.46亿人增加到7.72亿人，其中第二产业增加了约5300万，而第三产业增加了约7800万。

今天互联网创新成果和社会各领域深度融合，形成了以互联网为基础平台的创新要素的发展新形态。“互联网+”在关键产业都可以找到深度融合和成长的空间，给企业提供了一个新的发现价值、创造价值、解决问题的路径，也改变了消费者的需求内容、需求结构和需求方式。商业模式的创新则带来了人们传统商业思维和商业逻辑的变革，引发人们重新思考不断变化的商业模式中的资源、价值、结构、关系和边界。

现代商业模式创新具有极强的衍生和拓展能力，基于平台商业模式的向上、向下延伸、跨界和全方位扩张，催生了难以计数的商机。苹果公司为iPhone手机推出应用程序商店(App Store)模式，为众多独立软件开发商提供开发工具。应用商店允许用户直接从iTunes商店浏览、购买和下载应用程序(苹果公司提取30%的版税)。App Store技术平台发挥了强大的双边网络效应，推进了苹果从原来的iPod向iPhone平台商业模式转变。同时，也诱发了各大信息技术(IT)系统提供商、网络运营商、手机终端制造商推出自己的“App Store”。现在门类众多的应用软件可谓日新月异、千姿百态。

党的十八届五中全会提出把创新作为发展第一动力。中国是一个赶超型的发展中大国，不仅要在工业3.0基础上迈向4.0，同时还要补2.0方面的课，大众创业、万众创新以其广泛参与性和渗透性，在基本经济运作层面推动了不同发展阶段、不同技术水平和不同商业模式的融合。中国有9亿多劳动力，各类高校在校人数超过3500万，每年有700多万的高校毕业生，蕴藏着巨大的知识和创新能量。

推进大众创业、万众创新是实现创新发展战略的重要举措，是推进新一轮科技革命和产业变革的有效途径，也是我国当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、打造经济发展新动能的重要引擎。“互联网+双创+中国制造2025”等将在中国催生一场“新产业革命”，使中国自身的比较优势和潜力得到充分发挥。

更多热门文章：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于“大众创业，万众创新”的战略部署，按照“政府搭建平台，平台集聚资源，资源服务创业”的总体思路和“创设落实一批政策，搭建一批平台，培育一批带头人，总结推广一批典型模式，建立一套服务体系”的“五个一”工作布局。初定2016年9月，由农业部农村社会事业发展中心、国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会、贵州省遵义市委、市人民政府等，在贵州省遵义市汇川区共同主办“2016 中国(汇川)农民工返乡创业发展论坛(以下简称 农民工创业论坛 )”。为配合此次活动，农民工创业论坛筹备组拟在全国范围内开展论文征集活动。现将有关事项通知如下：

一、主题及征集范围

本次征文以“农民工返乡创业创新”为主题，征文对象为：有关领域的专家学者;各级政府和部门领导与工作人员;返乡农民工、大学生、复员转业军人、企事业单位工作人员;各类创业园区、众创空间等创业服务机构人员，以及其他关心、支持农民创业的人士。

二、组织与投稿要求

(一)应围绕“农民工返乡创业创新”这个主题，论文要具有学术性、创新性或实践性;文章观点明确，逻辑清晰，文字简练，字数一般3000字左右，最多不超过5000字。应征论文应不侵权、不涉密，作者文责自负。

(二)论文一律使用word排版，报送时请注明作者姓名、单位、通讯地址、邮编、联系电话及电子信箱。

(三)投稿截止日期为2016年8月10日。投稿地址：北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦，农业部农村社会事业发展中心1016室;邮政编码：100122;电子邮件：lunwenzhengji2016@163.com。请在信封或电子邮件上标注“农民工创业征文”字样。

三、论文评选与出版

2016年8月15日前，将组织专家、学者对征集的论文进行遴选与评审，并将遴选评审出的优秀论文汇编公开出版，入选论文作者(或单位)均可获赠论文集。部分优秀论文作者将获邀出席“农民工创业论坛”。

四、联系方式

联系单位：农业部农村社会事业发展中心

联 系 人：赵廷阳 贾廷灿

通信地址：北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦

联系电话：01O-59199679(兼传真)、010-59199677

13910755663

2016 中国(汇川)农民工返乡创业发展高层论坛筹备组

农业部农村社会事业发展中心(代章)

2016年6月29日

3.1对创新教育的理念缺乏

由于传统教学观念的一直存在教学的方案中，在面对现在突飞猛进的经济和科技的发展中，许多的新观念还是没有植入高校的教学日程中。对于大多数高校学校还是一直保持着教书育人的观念，所以搞好学术方面的东西就好了，至于这个创新创业的理念，这不是学校的责任。而且很多的学校在教学的过程中，认为学生必须要学好书本上的专业知识，以便自己出生社会后更好的服务于社会。所以就会忽视对其创新创业观念的培养。这样学生就会存在自己想法：一是很多学生都认为自己念个好的大学，以后找个好点的公司，有一个稳定的收入就好了，对于创新来说，对自己不适合，毕竟创业有很大的风险，自己也怕去承担这份风险。二是即使是要去创业也不是在大学里来创业，也是自己以后工作了之后有一定的经验和经济基础的时候才开始的，在大学里自己的各方面还是比较单一，缺乏与时俱进的见解，让创业这个路走不到很平。三是认为没有创业那个必要，毕竟现在存在大公司很多，相关的研究也是很多的，要想在自己想的那个方面做出一定的成绩，那是很困难的，在竞争激励的社会，小公司也是难以在这个大世界中立足的。

3.2创新创业教育体系相当的不完善

由于我国的创业教育起步较晚，所存在的教育体系还是很不完善，现在国内的创新创业体系还是相当于国外发达国家的初步阶段。因此在这其中我们还有很大的一段路要走。现在国家的这种创新创业体系在高校中运用主要还是在课余时间和老师之间的探讨，缺乏真正的课堂教育。在今后的发展中，要把这个创新创业教育真正的展现在课堂之中。时代发展很快，许多的老师没有跟上时代的节奏，自己的思想观念还是停留在以前的老式教育，而还没有发生改变，这样显然会影响学生创新创业的发展，必须在这个方面得以改善。

3.3教育资源的不平衡

国内的高校很多，在教育资源这一块。相应的985，211工程类高校占据了很大的资源，也就是说在国家教育的投入方面占了很大的比重，这样还有很多的二本类及二本以下的学校享受比较少的资源，这样培养出来的很多大学生缺乏创新创业的思想。所以在飞速发展的当今社会，对待教育资源国家应该大力的整合，让更多的学生享有同样的教育资源，这样会有助于社会的发展，有助于创新创业事业在中国的进程。

罕王拥有光荣的历史和优秀的传统｡三十年前,董事局主席一把剪刀开始创业｡我们无法知道,当第一批创业者怀揣青春的梦想,背着包裹踏上这片陌生的土地时是怎样的一种心情｡虽然,他们中有很多人都是豆蔻年华,却摒弃了骄娇二气,用伟岸的身躯铸造起矿山最坚实的脊梁!为了梦想,他们用青春和热血,披荆斩棘､攻坚克难,将荒山秃岭变成了花园式矿山,也让罕王成为跨国综合性､多元化民营企业集团｡

时代在变化,经营管理要适应时代｡新的时代对我们有了更高的要求,赋予我们新的使命｡我们如何能完成这一伟大的使命,则需要发扬“再创业精神”｡再创业对于我们企业来说,是在已经创业带来成果的基础上,再向更高阶段迈进,再造企业快速发展,再创企业的辉煌｡

“创业”,意味着艰苦奋斗｡虽然我无法体会第一次创业历经的艰辛和磨难,但是我有幸在“二次创业”的旗帜下,和所有的罕王集团同事一起,为企业的再次腾飞奉献自己的青春!

一次创业,二次创业,创业就意味着新生,创业就意味着希望｡我们坚信,改写企业发展历史的一代人,肩负企业创业使命的一代人,拥有矿山精神的一代人,一定能够不畏艰险,勇往直前!

《孟子》云:“天时不如地利,地利不如人和”｡老百姓中流传:人心齐泰山移｡时代的“先驱”承继前人,提出了时髦话题:“团队精神”再创业精神就是团队创业精神｡一个企业要想在竞争中占据一席之地,要想发展壮大,靠什么?靠企业家的个人英雄主义?靠一个人的单打独斗?不,不是的｡个人的智力､能力是有限的,不可能事事通晓,面面俱到,而加强团队精神无疑可以取长补短,优势互补｡

团队精神是作为跨世纪人才不可或缺的素质｡我们是跨世纪的一代,我们有热血更有燃烧热血的个性,我们独立,更有独立后对世界独特的见解,但最大限度地发挥自身能力却是我们共同的追求,而团队精神正是将我们的个性融化,在达到目的同时,也让我们尽展个性｡换言之,在集体中,我们学会了相互包容,彼此谅解,学会了不再以自己为圆心､自己的利益为半径,学会了在危险时刻首先虑及他人,学会了团结,学会了忍让｡

没有完美的个人,只有完美的团队｡曾经有人问一位哲学家:“一滴水怎么样才能够不干枯?”哲学家回答说:“把它放到大海里去｡”这简短的对话也揭示了一个深刻的道理:个人与他人之间是相互支撑的,只有得到团队或者别人的支持,才会有无穷的力量｡所谓团队精神,是指团队成员为了团队利益与目标而相互协作的作风,共同承担集体责任,齐心协力,汇聚在一起,形成一股强大的力量,成为一个强有力的集体｡

在罕王的这片沃土上,管理层领导,全体技术人员,每一位员工都是我们罕王团队的一员,团队给了我们再创业成功的信念,我们就要发挥出自身的能力,脚踏实地行动,做到谋事要实,创业要实,做人要实｡不要好高骛远,从领导到员工要敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,尽献自己对企业再创业的想法,为罕王再创业做出最大的贡献｡

罕王人有罕王梦,传承创业精神,众人划桨实现罕王梦!让我们用自己的智慧､热情､勇气和信心来创造罕王集团更加辉煌的明天!

创业就意味着新生,创业就意味着希望｡以下是小编给大家整理的有关大众创业万众创新论文的内容，欢迎大家查看。

一、大众创业、万众创新情况

近年来，在市委、市政府的领导下，我们坚持以科学发展观统领技术创新工作，认真落实“科教兴市”战略，大力推进企业科技进步与创新，有力地推动了科技事业进步和经济社会的协调发展。特别是党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”后，我们把企业技术创新工作摆在了更加突出的核心位置，更加注重提高自主创新能力，更加注重优化创新环境，更加注重扩大科技开放合作，全市企业技术创新工作得到了较快发展。科技综合实力得到了明显提升。一是创新平台及创新能力建设成效显著。全市已建成博士后科研工作站1个、国家级工程技术研究中心1个、国家高新技术企业3个，省级重点实验室2个、省级工程技术中心4个、国家级技术创新示范企业1个，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心11个、研发机构9个，各类科技咨询服务机构10家。二是科技人才结构更趋合理。目前，全市共有各类科技人员4.96万人，科技创新创业人才2600多人，其中引进高层次、高技能人才70多人，每万人拥有科技人员数达992人。科技人员组成结构趋于合理,其中高级职称人员占8.3%，中级职称人员占44.2%，初级职称人员占47.5%。五是科技成果转化率明显提升。全市应用类科技成果转化率由2010年的20%提高到2014年的37%。

二、实施大众创业、万众创新的主要做法

(一)营造良好发展环境，充分发挥人才在企业的支撑作用。人才是创新驱动和科技成果转化推广的关键。为此，我们坚持“高级人才靠引进，中级人才靠培养，初级人才靠培训”的人才开发之路，初步建立了一支科技与企业兼容的复合型人才队伍。

一是紧扣产业发展，在重点产业人才队伍建设上下功夫。以实施“3121”高层次、高技能人才培养引进计划为抓手，围绕有色金属深加工产业、化工循环产业、新能源产业“三大重点产业”，着力构建加快特色优势产业发展的人才支撑体系。按照“不求所有、但求所用”的原则，采取技术合作、高薪聘请、短期租赁等柔性引才方式，聘请重点产业的领军人才和科技顾问，鼓励他们参与全市产业发展规划、招商引资和项目咨询等工作。大力推行“人才 项目”、“人才 产业”、“人才 课题”开发模式，积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队，实现项目与人才的有机对接。

二是强化载体建设，在人才创新创业平台建设上下功夫。支持企业与科研院所、高等院校共建省级以上科技创新创业平台，重点抓好金川公司新材料创新创业示范园建设。支持企业围绕重大项目和重点产业开展科研攻关，催生一批万隆实业公司等企业对经济社会发展有影响的实用型科研成果。

三是完善政策机制，在优化人才特区建设环境上下功夫。围绕加快推进“人才特区”建设，制定出台了急需紧缺高层次人才认定、财税金融扶持等9个配套办法，从安家补助、岗位津贴、住房保障等13个方面，进一步落实好引进急需紧缺人才和现有人才的待遇。对引进的高层次创新创业人才(团队)，市政府给予每个团队50—200万元的资金资助，经评审认定的急需紧缺高层次人才，一次性资助20—50万元的安家补助，并给予每月1000—3000元的岗位津贴。急需紧缺人才可享受免租住房，并配备家俱等基本生活设施。对急需紧缺人才在金昌购买住房，实行由同级财政一次性发放5—10万元的购房补贴。同时，强化“为发展服务、为企业服务、为人才服务”的理念，使各类人才享受优惠待遇和个性化便利服务，确保高层次人才能引得进、留得下、用得上。

(二)提升科技创新服务能力，促进科技成果转化。围绕提高企业科技创新能力，积极搭建科技服务平台，加强政产学研合作与交流，营造良好的环境，促进科技成果转化。

一是加快服务平台建设，提升科技服务水平。重点扶持体制创新、机制灵活的技术创新服务机构，强化能力建设，提高专业化、规模化和规范化服务水平。鼓励和引导各类科技服务机构和组织举办各种类型的产学研洽谈会、产学研对接会、技术供需交流会，组织企业参加国内外科技合作与交流活动，构建技术创新和成果转化对接平台。围绕企业的创新发展需求，提供技术转移、科技咨询、企业诊断、经营发展路线、技术发展路线等全方位、专业化、高水平的“一站式”服务，推动产学研合作，提升企业创新能力。

二是加强政产学研合作，促进科技成果转化。鼓励和引导产学研各方创新合作，采取共同出资、技术入股等方式，共同建立合作载体，开展技术研发、成果转化和人才培养。近年来,我市不断加强与高等院校、科研院所的科技合作，制定出台了《关于加强与科研院所、高等学校科技合作的实施意见》，开展了与北京矿冶研究总院、钢铁研究总院、中国建材科学院、有色金属冶金研究总院、四川大学、天津化工研究设计院、甘肃省农科院、甘肃农大等70余家科研院所的科技合作，与高校建立了长期稳定的科技合作关系，在有色金属及贵金属新材料、化工材料等方面实施了80余项科技含量高、发展前景好的科技开发项目，推动了产品创新、技术创新，提升了产品附加值和企业核心竞争力。

(三)深化科技体制改革，加快推动科技创新。认真贯彻落实党的十八届精神，加快推进科技体制改革，建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系。

一是坚持制度创新，激发社会创新活力。近年来，我们鼓励支持科技领军型创业人才申请设立科技型企业，对科技人员创办的科技企业，允许将知识产权等无形科技成果按不高于70%的比例折算为技术股份。允许和鼓励职务发明成果的所得收益，按不高于60%的比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。

二是有效整合科技资源，提升企业技术创新能力。按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则，根据我市支柱产业和新兴产业发展的需要，打破部门条块分割，加快科研机构合并重组，优化整合化工循环、新能源、新材料等科技资源，支持科研机构挂靠企业集团。不断加大对科研机构的支持力度，对新认定的企业技术中心在申报项目中优先申报项目。近三年来，工信委争取上级技术创新扶持资金 1560万元，我市万隆实业公司被国家列入301个重大科技成果转化项目并得到扶持。2014年全市共(四)强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力。认真贯彻落实省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》，把培育创新型企业作为促进经济转型升级的战略支撑，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高企业自主创新能力。2014年,金川公司31项重点科研项目按计划顺利推进，“镍电解活性硫化镍除铜研究”等课题取得重大进展，“充填新材料的研发”等成果已应用于工业实践，获得了巨大的经济效益。16项科技成果获得省部级奖励，4项科技项目被列入国家和省级计划，争取国拨资金4000万元。完成15项国行标、17项企标的修制定。全市工业企业申报专利420件，工业企业授权专利343件。

一是结合产业发展重点，支持和鼓励企业建立研发机构。在充分发挥已有研发机构作用的基础上，围绕发展和壮大我市重点产业，支持和鼓励大中型企业独立组建或与高校、科研机构共同组建技术研发平台和产业技术创新的战略联盟，联合承担重大科技任务(金川集团公司已与兰州大学联合创建了甘肃省有色金属化学与资源利用重点实验室);支持中小企业联合组建研发机构或与高校和科研机构合作开展研发活动;鼓励企业“走出去”，在省、市外设立研发机构，提升企业研发水平。

二是实施创新型企业培育计划，激发企业创新活力。围绕在新能源、有色金属深加工、化工循环、现代农业等领域开展关键技术研发攻关，培育拥有自主知识产权和自主品牌的“双自”创新型企业。制定出台了《金昌市创新型企业培育管理办法》、《金昌市科技小巨人企业培育计划管理办法》，积极开展创新型企业的评价和认定工作，引导企业争创省级和国家级创新型企业，促进社会资源要素向创新型企业转移，发挥创新型企业的示范和带动作用。市级各类科技计划对创新型企业予以优先立项和支持，对新认定的国家级高新技术企业一次性奖励30-50万元。

三是营造良好投融资环境，激励企业加大研发投入。积极争取财政扶持政策，引导担保公司加大对中小科技企业的融资担保，解决中小科技型企业发展中的资金瓶颈，使之快速做大做强。项目进行10%的配套，落实国家关于企业研发费用优惠政策，促进企业增加研发投入，提高核心竞争能力。加大中小企业融资力度，协助银行系统做好科技项目的考察论证工作，促进金融与科技有效结合。同时，广泛吸引社会和涉外资金，为促进科技成果转化提供资金支撑。

三、存在的主要问题和不足

我市企业创新工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足。主要表现在：一是技术创新体系有待进一步健全。目前，我市大部分企业没有建立自己的企业技术中心，企业创新意识不强，研发投入不足;担负知识和技术传播任务的中介机构门类不全，力量薄弱，服务能力差。二是科技体制机制有待进一步完善。科技政策体系不够健全，企业技术创新投入相对不足，科技资源的配置不尽合理，科技成果转化及产业化率不高。三是科技人才队伍有待进一步壮大。在全市科技人员中，高层次人才和优秀科技人才缺乏，高学历、高职称人员所占比例偏小，尤其是缺乏高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才。科技力量67.8%集中在金川公司等省属企业分布不够均衡，且年龄老化。四是高新技术产业发展水平有待进一步提升。特别是以新材料为主的接续产业尚处于起步阶段，实现经济转型和跨越发展的任务还很艰巨。

四、下一步工作打算

(一)加快孵化器建设,营造创新创业环境。以培育科技创新企业、科技创新创业人才、加快高新技术产业发展为途径，以促进科技成果转化及推动经济发展为目标，努力加快形成设施先进、结构合理、功能完备、服务一流，“人才——技术——环境”三位一体的科技企业孵化体系，在借鉴其它地区先进经验的基础上，加快孵化器建设，努力打造具有金昌特色的科技孵化器发展模式。

(二)继续深化科技体制改革，促进产学研结合。进一步构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，更加注重协同创新，促进产学研用更加紧密结合。建立和完善知识创新体系，通过实施科技重大专项，突破重大技术瓶颈，加快新技术、新产品、新工艺研发应用。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会资源和力量凝聚到企业技术创新发展上来。

(三)建立人才开发机制，加强科技队伍建设。围绕落实“科教兴市”战略和“人才特区”建设，抓住培养、引进、使用三个环节，着力聚集一批取得重大科技成就的国内外知名专家学者，造就一批解决重大企业技术难题的高级工程师和高级技师队伍，培养一支适应产业结构调整和优化升级的先进适用技术人才队伍。采取合作研究、专项技术开发、建立联合实验室或博士后流动站、公开招聘学科带头人等方式培养和引进人才，对引进的人才提供较完善的实验条件和研发启动资金，安排住房，提高生活待遇等，营造吸引和留住人才的良好环境。

(四)创新科技投入机制，拓宽科技融资渠道。从建设创新型城市、提高科技创新能力和企业竞争力的高度出发，加大科技投入，逐年增加科技经费，积极建立以“企业为主体、政府引导、多方参与”的多元化投入机制，确保全社会用于科技研发经费在“十二五”期间达到GDP的2.5%，贯彻落实促进企业发展的相关政策，引导企业逐步提高科技投入。建立多层次科技创新资本市场，引入风险投资公司，开展高新技术保险业务，完善高新技术企业外汇管理制度，落实扶持中小企业技术创新和加快成果转化等税收优惠政策。

(五)加强技术交流合作，完善科技开放体系。充分利用国内外两种科技人才、两种知识资源、两种技术市场，进一步拓宽国际、国内科技合作与交流渠道，鼓励支持企业和科技机构与国内外的科技合作与交流，建立产学研紧密关系，鼓励并支持国内外企业和科技机构参与我市重大科技创新项目的公开招标和竞争，创新科技项目的双边与多边合作，扩大多种形式的地区性与国际性合作和交流，引进管理、技术与智力。大力推进高新产业技术发展，加快高附加值的高新技术及产品出口。鼓励并支持企业与知名跨国公司进行多种形式的战略合作，参与全球竞争。

五、几点建议

(一)完善科技创新经费保障体系方面：一是建议省上出台政策，建立各级财政支持科技创新稳定增长机制，逐年加大对企业科技创新的支持力度。二是建议省上制定鼓励科技投入的优惠政策，加强引导金融资源向科技领域配置，促进科技和金融有机结合。

(二)加速科技成果转化方面：一是建议省上制定相关配套政策，加强和扶持不同类型的中试基地和专业性孵化器的建设。鼓励高校、科研院所围绕经济发展需要开展科研工作，促进产学研结合。二是建议省上制定中小型科技企业科技成果转化资助政策，合理配置研究与开发的资金投入比例，加大对中小型科技企业科技成果转化的扶持力度。

(三)加大科技创新力度方面：一是建议省上成立重大科技攻关项目协调小组，在关系全省经济核心竞争力的关键领域和共性技术、核心技术方面，组织高校、科研院所和企业联合攻关，实现相关技术的集成和产业化。二是建议将知识产权保护工作列入各级政府重要议事日程，完善知识产权管理和服务体系，提高企业对知识产权保护的运用能力。并安排专项资金，扶持拥有自主知识产权特别是原创性发明项目的开发。三是建议省上加强政策引导，促进高新技术企业建立完善研发机构，加大科技投入，提高自主创新能力，不断用高新技术改造传统产业。

更多热门文章：

创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。纵观人类社会的发展历史，我们可以发现，创业创新始终是社会进步、经济发展的重要源泉。

改革开放30多年来，我国掀起过多轮创业创新浪潮，每一次都给社会经济发展注入活力。可以预期，随着新一轮创业创新大潮的到来，通过深化改革将激发数以亿计的各类人才的创业和创新潜能，从而为我国经济提质增效、可持续发展打造不熄引擎。

深化改革为全民创业创新保驾护航

激发全社会创业创新的内生动力，必须抓住“体制创新”和“科技创新”两大着力点，夯实支撑我国技术前沿发展的科技和人才基础，形成增加创新机会、强化创新动力、端正创新行为的创新体制机制。

加大体制机制创新力度。创新不仅是技术创新，更是体制机制和管理模式的创新。我国30多年来改革开放本身就是规模巨大的创新行动，通过体制机制变革将激发巨大的创业创新潜能。当前我国经济已从多年的高速增长进入中高速增长的新常态，稳增长、转方式、调结构的任务十分紧迫，需要倒逼政府通过扶持小微企业创业创新进一步释放市场活力，增强经济转型发展的内生动力。要通过体制创新，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。而下好简政放权“先手棋”，备好制度建设“连环炮”，则是激发全民创业创新活力的又一重要内容。对此，李克强总理在此前讲话中曾强调了“三个清单”，即“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”，分别从规范政府行政权力、明确企业经营界限、理清政府基本责任等方面进行了阐述，其实质就是通过体制机制创新，加强政府在事中事后的监管能力，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”，为全民创业创新保驾护航，让想创业的人创新业，善创业的人创大业。

加快科技创新步伐。科技创新是我国实施创新驱动发展战略的核心。加快科技创新关键是要处理好政府和市场的关系。通过深化改革，加大政府科技投入力度，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体。

加快科技创新还要进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。一方面要瞄准国际技术前沿，加强基础研究和应用领域研究，掌握关键和核心技术大幅提高自主创新能力，努力取得原创性突破;另一方面又要坚持科技面向经济社会发展的导向，消除科技创新中的“孤岛现象”，破除制约科技成果转移扩散的障碍，促使科技成果转化为现实生产力，推动我国创新产业跃上国际竞争的新制高点，使科技创新真正成为推动我国经济社会发展的主要力量。 创造条件激发小微企业的创新动力

小微企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有积极作用。截至去年底，我国已有小微企业1169.87万户，占企业总数76.57%。党的十八大报告明确提出“要支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。9月17日召开的国务院常务会议指出，加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持，让它们在公平竞争中搏击壮大，可形成示范效应，推动大众创业、万众创新，也能增添社会活力和发展内生动力，促进经济稳定增长和民生改善。本次会议确定，要进一步加大简政放权的力度，通过各项财税、金融扶持政策，为小微企业创造更加“宜居”的环境。

扶持小微企业创业创新，最重要的是如何让中央政策落地。各地各部门要确保政策尽快落实，并适时提出进一步的配套措施，“出实招、出真招”，不搞选择性执行，真正帮助小微企业赢得“大未来”，带动中国新一轮经济“破茧成蝶”。

营造氛围鼓励全社会参与创业创新

鼓励全民创业创新要与改善社会氛围相结合。要进一步营造鼓励创业创新、实业致富的社会氛围。不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为资金向全民创业创新聚集创造良好的环境，让人们对投资创业创新有兴趣、有信心，从而增强吸引力。 全民创业创新需要与财税政策调节相结合。与虚拟经济相比，创业创新往往投入风险较高、成本较高、利润空间有限，更需要得到政府的重视和支持。因此，要充分利用财政、税收等调节手段，确保创业创新的企业感到有奔头、能致富。同时，要调整创业创新行业与投机性行业、资本倒腾行业的回报率，抑制某些领域利润非理性暴涨的状况。

全民创业创新需要与激发各类社会金融主体的活力相结合。随着新一轮全民创业创新的掀起，对金融的需求也更加多元化，这就要求金融政策不断增强服务创业创新的针对性和有效性，通过深化金融机构改革，鼓励、引导社会资本进入全民创业创新领域。特别要吸引民间资本进入战略性新兴产业，实现全民创业创新与民间资本的良性互动。

全民创业创新需要与产业政策相配合。要加强对创新能力强、技术水平高、发展前景好的高

端制造业和战略性新兴产业的金融支持力度，要对小微企业和“三农”企业的创新给予大力支持。同时，全民创业创新也要和调结构紧密结合起来。加快转型升级，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业的技术改造，以保持全民创新创业的长盛活力。

作者系广东省社会科学院国际经济研究所研究员

构建小店主新时代的支持系统

三个清单缺一不可，三个关键环节亟待运转起来

2.1概念的提出过程

2014年9月10日夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强提出“中国永远做开放大国、学习大国、包容大国”。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。2014年12月3日国务院常务会议总理又提出“要通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。2014年11月20日首届世界互联网大会，总理再一次提倡要“促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。2015年3月3日至3月15日全国两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。

2.2“大众创业、万众创新”内涵

“大众创业、万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益。另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。此外，“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有大众勇敢的创业能激发、带动和促进“万众关注创新思考创新和实践创新，也只有“大众创业的市场主体才能创造更多的创新欲求创新投入和创新探索。另一方面，只有在“万众创新”的基础上的才可能有“大众愿意创业”能够创业创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。

2.3“大众创业、万众创新”的重点

首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。”

其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇聚，从而促进我国经济深层次上转型升级。正如李克强总理说：“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。”

再次，重点要推进各项产业“互联网化”发展。信息化是当今时代的突出特点，互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分，这就必然要求我们各项产业要适应“互联网化”的时代要求，更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合，在“互联网化”发展中创造更多更大的经济和社会价值。正如李克强总理说：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。”

新常态、多层次资本市场、对外投资、国有资产管理体制、农村土地制度改革、切断贫困的“代际传递”、煤炭产业转型升级……下周，全国两会即将开始，在接受本报记者采访时，第十二届全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻教授“晒”出了他拟提的代表议案。

代表委员对两会有期待，普通网民对两会也有期待，他们期待什么?

“四个全面”话题持续走热

2月27日，新浪微博上关于两会的信息已经超过7500万条，且在持续升温。

两会之前，人民日报在头版重要位置连续推出关于“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党”的系列评论员文章，成为人们关注的焦点话题，在各大网站和微博、微信上，这一话题持续走热。《纽约时报》、《华尔街日报》和法新社等世界主流媒体也纷纷发文，关注在两会前这一特殊节点阐释“四个全面”的重要意义。

“四个全面”的每个方面，都牵一发而动全身。例如，在辜胜阻看来，贫困地区是“全面小康”的最大短板;而2015年是全面深化改革的“关键之年”，如何攻坚，值得认真探讨。

屏蔽此推广内容 事实上，“四个全面”覆盖面极广，许多话题都是其子问题。例如，在新华网组织的投票中，“收入分配”、“反腐倡廉”、“医疗改革”、“养老改革”、“环境治理”、“依法治国”、“教育公平”、“从严治党”、“住房保障”和“就业创业”成为网友们票选出来的十大热点。无疑，这些当下中国发展中的焦点问题，与“四个全面”息息相关。

“新常态”需要创业创新新引擎

今年两会的热点将聚焦在如何应对新常态下的新挑战和新机遇等问题上。“老路走不通了”，他认为，经济转型中的四大阵痛，决定了我国正面临着较大的经济下行压力。

自去年5月以来，“新常态”已经成为人们评论中国经济时的焦点词汇。在不少专家的分析中，“新常态”也被预测为会在两会上被频繁提及的新概念之一。

辜胜阻提议，引领新常态需要把“大众创业，万众创新”作为新引擎。他认为，新一轮的创业创新浪潮是稳定中国经济增长、推动产业升级的重大引擎，不断产生的创业活动和新企业给经济增长带来了持续的活力，成为经济“新常态”的持久动力。

其实，“新常态”一词早在此前已经陆续召开的各地两会中提前预热，记者梳理后发现，在大部分省份的政府工作报告中都有提及。例如，北京提到了11次，宁夏提到了10次。

“其他问题”居热点话题前列

事实上，通览各大网站的调查，尽管都是数以十万甚至百万计的网友投票，但具体话题的相似程度并不高。例如，截至2月27日，人民网调查中“简政放权”是头条热点，获得了158003张票;但新华网调查中“收入分配”是最热问题，收获了9744名网友参与。

“我有问题问总理”，两会召开前多家网站联合推出的这一专题，10天内获得了超过10万人参与，让人意外的是，在最热的十大问题里，“其他问题”遥遥领先。

无独有偶，在人民网推出的“2015政府工作报告我来写”在线投票中，热点话题排行榜的第二名也是“其他”。有网民评价说，“其他”是对群众意见的尊重，因为每个人诉求不一样，而说出自己的诉求，正是在这一事关国家运行的重要日子里，最应该提倡和鼓励的。

大学生创新创业不仅可以给自身带来财富，而且能给社会带来更多的就业岗位，使社会得到更好的发展。那么作为大学生，我们该如何创新创业呢?以下是小编给大家整理的创新创业论文的内容，欢迎大家查看。

21世纪是一个竞争激烈的社会，一旦自己的产品或者能力达不到要求的话，就很有可能面临淘汰，那么在这个社会创业更是艰难，无论什么行业，竞争力都非常巨大，而且科技发达的现在，更难于生存。大学生在这个阶段创业是最困难的，做点小本创业的小项目吧，找不到合适的，不是资金投入量大，就是利润太低，没有前景，那么21世纪的大学生创业贵在一个“创新”上，没有创新，永远面临被淘汰!

当今社会就业形势十分严峻，当代大学生就业困难，面对这样的局面，我们当代大学生更应该自主创新创业。大学生创业成功,不仅自身不用再向社会索取岗位,相反会成为工作岗位的提供者,假如大学毕业生成功创业汇流成河,无疑可以大大缓解整个社会的就业难问题。当然,我们还必须认识到,大学生创业不是一件容易的事。创业的能力和素质并非短期培训所能达成。有些素质甚至靠培训也很难达到,比如谋略、胆量,以及识人用人等,这些都需要长时间不断训练和积累。创业的心理准备也是一个关键,许多大学生并不害怕自主创业,而是担心创业后很可能面临的失败打击。大学生必需对自己进行职业规划,不仅需要明确自己是否适合创业,是否具备创业者应具备的基本素养,还需要准确的定位、清晰的目标和合理的通道,确保创业在既定轨道上有序发展。

大学生创新创业不仅可以给自身带来财富，而且能给社会带来更多的就业岗位，使社会得到更好的发展。那么作为大学生，我们该如何创新创业呢?怎样才能成功创业呢?创业需要我们具备怎样的能力和素质呢?这些都是我们能否成功创业的关键。

改革开放初期，提倡摸着石头过河，鼓励人们大胆试、大胆闯。这曾经有功，甚至功不可没。但时过境迁，在倡导科学发展观的今天，不应该再摸着石头过河。社会的开放度已经充分高、市场规则也基本建立、信息传播也非常便捷，人们的基本生活需求也得到了多方面的满足。现在不是市场到处空白的年代，不是商品极度匮乏的年代，不再是石头缝里都能捡到金元宝的时代。创业只要有激情就能成功的年代已经过去。

大学生创业往往白手起家的居多，经不起反复的失败和折腾。摸着石头过河，显然不能成为我们的选择。所以创业应该从自己的实际情况出发，做实际情况能做到的事情，资金少，就要做资金少的工作，创业应该是一个摸索自己所在行业套路的过程，不在于资金的多少，而在于怎样根据自己的实际情况出发，去选择创业。

一个成功的创业者所谓的“天分”，主要是靠在创业的“实践”中培养出来的。不仅包括思想方法、知识和智慧、经验和技能、品格和气质、风度，更重要的是做人的品行、人格、心态和为人的心胸。

第一，必须具有影响他人的能力，就是能够让合伙人、周边员工心甘情愿地跟随自己去为理想而奋斗。只有感召力和创业者的影响力才可以激励团队和自己一起前进。

第二，创业者应具有激励他人的能力。一个可以调动团队潜能的领军人物，才可以焕发团队每个人的事业激情，才可以振奋人心，才可以使每个人为参与到伟大的事业而感到自豪。只有这样的团队才有生命力和活力。

第三,创业者必须有非常清晰的使命感和远景目标。一个没有方向的创业者是没有办法成功的，所以使命和目标是成功的第一步。创业者必须回答，我从哪里来，现在在哪里，将要去哪里。也就是说，应有一个清晰的企业发展和成长的蓝图，同时要有能力制定实现目标的战略和途径。

第四，面对激烈的市场竞争，需要有非凡的决策能力。因为，光把事情做好或把企业管理好是远远不够的，考验成败的关键是能否做正确的事情，也就是必须做正确的决策。外面的诱惑很多，机会也太多，而一不小心就可能掉入盲目决策的陷阱。

第五，必须有整合资源的能力。企业的资源不仅是人、财、物，还包括知识、时间、智慧组合、公共关系等无形的要素。如果没有把资源整合在一起的能力就会失去竞争的优势和先机。

第六，必须具备应付变革的能力。创业者是否可以在激烈的市场竞争环境下，突破自己固有的思维局限，挑战自己以往的成功模式和战略手段，是考验创业者心理素质和魄力的重要环节。不断否定自己，突破自己，战胜自己，向自己挑战，向明天挑战，才有机会成为未来的佼佼者。

一个成功的创业者还必须具备良好的信誉，有脚踏实地的工作作风，有非常强的沟通能力;并具有熟悉本行的专业知识;对待周边人群具备开放的心胸和一颗同情心、关怀心。

同时，创业者还应具备一定的文化素养。文化素养是一个看不着但能感觉得到的品质，是在知识社会中长久保持成功所必须具备的品质。不过，创业者不必过分担心自己的文化素质，创业者应该知道文化素质是一个人的修养，通过平常多读书，勤思考，渗透到自己的言行中，就会逐步提高自己的文化修养。

文化素养的内容十分广泛，几乎无所不包。创业者每天要辛勤地工作，没有太多的时间和精力放在文化素养的修炼上。因此，创业者也不必试图从全方位提升自己的文化修养，只要抓住文化修养的主要内容即可。一个人的文化素质一般集中体现在思想道德和专业知识上。

创业者或许对思想道德重视不够。其实，做商业的人士，要特别重视自己的思想道德修养。创业者放弃别的种种诱惑从事新事业的开创，也是以实现自己理想为目的的。在这里所说的思想道德修养是指创业者对待广大客户的态度以及对待社会的态度。中国当前已进入了买方经济时代，作为卖方的商家必须以优质的产品、真诚的服务来赢得顾客的信赖。只有那些能为顾客带来更多便利、创造更多价值的商家，才能在商场上立于不败之地。创业者在创办商业机构的选择上，在公司的运作经营上，不要将心思全部用在如何赚钱，而应思考自己所创的事业是否给众多的人带来更多的幸福。因为，创业者辛勤创业，并非只是为了金钱，而是为了实现人生的价值。

作为当代大学生，尽管我们有知识、有激情、有梦想、有冲劲，但是由于我们缺乏社会实践，没有经过市场的风雨考验，缺乏管理团队的经历，所以我们创业比起职场过来人有着更多的风险和盲目。这就要求我们必须努力学习以前成功创业者的经验，努力提高自身的创业能力与素质，更要注重创新。只有不断完善自己，我们才能在创新创业的路上走得更远，给社会带来更多的财富。

创新，并不是所谓的闭门造车，不是靠自己的主观臆造去随意地瞎编乱造，而是要注意继承前人优秀的成果，在别人正确的理论指导下创新才会显得更有意义。英国17世纪的科学巨匠牛顿发现了万有引力定律和运动的三大定律，创新不可谓不丰富。可当别人问及他为什么会取得如此的成绩时，他说：“如果说我看得更远一些，那是因为我站在了巨人的肩上。”虽然这只是一时谦虚之词，但细细想来，如果没有伽利略夜观星空，如果没有第谷数十年如一日研究天体的运行规律，那么牛顿想要总结出物体运行的三大定律，似乎要大费周折了。可见，继承和创新是不可分的，只有在取得其精髓去其糟粕的继承中创新才是可取的。

创新就是做别人没做过的事，走别人没走过的路，敢于打破思维定式，开辟新市场，新领域。在这大千世界里，形形色色的人中不乏泛泛之辈，当人们惊羡他们现时的成就时，更应该看到他们成功背后的创新。那么，我们要怎样做到创新呢?

首先，创新需要有超前意识。黄汉清教授说过：“只有先声夺人，出奇制胜，不断创新新的体制，新的产品，新的市场和压倒竞争对手的新形势，企业才能立于不败之地。”其实，不仅在企业中，在生活中，在日常身边的小事中，这句话也同样有道理。在美国诺伊州的哈佛镇，有些孩子经常利用课余时间到火车上买爆米花。一个十岁的小男孩也加入了这一行列，他除了可在火车上叫卖外，还在爆米花中掺入奶油和盐，使味道更加可口。当然，他的爆米花比其他任何一个小孩都卖得好——因为他懂得如何比别人做的更好。这个男孩就是摩托罗拉公司的缔造者保罗·高尔文。他的成功秘诀不正是在别人面前抢占了先机吗?他的创新精神不正是他成功的前提吗?所以创新需要有超前意识。

其次，创新需要模仿加改良。创新需要模仿不等于完全照搬照抄，而是根据前人的经验，通过改良，通过自己的思考来改进。所以说，创新不能完全抛弃传统，要有所扬弃，有所继承。中国最年轻的全国性寿险公司的带头人，现任泰康人寿保险股份有限公司董事长兼首席执行官陈东升关于创新说过：“很多人把违背规律，按照自己的意志行事标榜为创新，结果是头破血留，这种案例太多了，所以我觉得还不如老老实实照葫芦画瓢。”他的这番话正是他的成功之路所总结出来的。当初他是一个怀揣着武汉大学经济学博士文凭的普通人，尽管嘉德拍卖三年的创业历程已经使他从一个学者成功转型为一个商人，但1996年他站在保险业的大门口，陈东升还只是一个没有任何实践经验的学生，因此他决定把国外保险巨头书包年积累的先进做法先照搬过来，几年时间里，陈东升先后走访了21个世界顶级的跨国保险金融集团。达到公司架构，营销模式，小到公司的装修风格，服务设施等，都被陈东升从国外带了回来。模仿让泰康站在了高的起点上，也让陈东升站在了中国保险业的制高点，所以有时候，创新是站在前人的肩膀上前进一小步，这一小步就是你的改良，你的创新，你的特点。

但是，创新不等于盲目尝试，其也要追寻规律。当代着名作家李开复说过：“创新并不重要，有用的创新才重要”。一个很有哲理性的寓言：一个猎物被抓住了，狮子还没有吃，狐狸如果想吃就得考虑考虑：狮子为什么不吃?是肚子不饿，不合胃口，猎物太小不屑一吃，还是这个猎物有毒，根本就不能吃?如果是狮子嫌猎物太小不屑一吃，狐狸才可以上去饱食一顿，否则，后果只能是被毒死或被狮子吃掉。这个小小的寓言，不正寓意着如果创新不好就是自掘坟墓吗?所以，在我们创新的过程中，一定要遵循规律，量力而为，不可盲目。

所以说，创新并不简单，但有两点是至关重要的：一是不要囿于别人的成就，二是不能怕犯错。在现在这样弱肉强食的社会中，只有想在人先，做在人前，以变应变，一物降一物才能掌握胜机，立于不败之地。

创新与创业是紧密联系在一起的，有了创新，创业才有可能成功。

创新是人脑的机能，是人的心理潜能的升华。伟大的教育家陶行知先生说过：“人类社会处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人。”创新不是少数天才的专利，人人都可以创新;创新也没有时间限制，随时都可以创新。

创新是一个民族发展的灵魂，创新也是创业发展的生命和动力。

创新是一种态度，这种态度让我们拥有无数的梦想，让我们在创业中去主动挖掘自身的潜能。

创新是一种能力，这种能力让我们在瞬息万变的社会中立足，充分展现自己的个性，实现我们的梦想。

创新亦是创业的核心和灵魂。在创新中创业，将会加大成功的筹码;在创业中创新，创业才能拥有巨大的发展空间。在创业过程中不断创新才能战胜各种困难和挫折。

5.1顺势而为推动大众创业，培育经济社会发展新动力

当前，中国“大众创业、万众创新”的新时代已经开启。一方面，新一轮科技创新和产业变革推动了创新创业组织方式和发展模式的深刻变革，开源软硬件、3D 打印等技术的出现，以及互联网与传统产业的深度融合，都使得创新、创业不再是少部分人的权利和选择，创新已经走出了高校院所的围墙，成为大众的生活新方式、价值新取向。另一方面，随着国家大力推进行政体制改革、简政放权、工商登记制度改革和科技体制改革，创新成果向现实生产力转化的门槛和成本进一步降低，极大地激发了各类市场主体创新创业的热情。当前，一大批热衷于创意、创新、创业的年轻人，正紧跟数字技术改造传统制造的潮流，用自己的“桌面工厂”生产出一大批令人目不暇接、接地气、有市场的新型产品，颠覆着传统的制造方式、消费模式和投融资方式。创新创业已经成为这些年轻人选择的生活方式，如同旅途中的背包客，不惧路途曲折，克服重重困难，一路前行，过程一定是享受的。面对创新创业大潮，作为政府科技部门，我们应顺势而为，为方兴未艾的“草根创新”添薪加火，让千千万万个市场细胞活跃起来，使大众创新创业成为稳增长的新动力、结构调整的新途径、创新驱动的新活力，打造新常态下的经济发展新引擎。

5.2提升“三种能力”，让众创空间成为大众创业的摇篮

众创空间是适应互联网时代创新创业特点的新型创业服务机构，是创客与众筹、众包的结合空间，是创意、创业、创造与投资的结合空间。推进众创空间建设，对于进一步完善创新创业生态系统，激发大众创新创业活力，特别是培育以大学生为代表的各类青年创新人才和创新团队，帮助创业者实现从“0”到“1”的飞跃，具有重要意义。众创空间既要积极打造创业场地、设施等方面的“硬实力”，也要着力增强组织、协调、服务等方面的“软实力”，不断提升服务创新创业活动的综合能力。一是创业承载能力。创业承载能力是指在场地、设施、设备等方面为团队、个人开展创新创业活动提供基本硬件支撑的能力，是众创空间应具备的基本能力。场地可以简陋，但必须有适合年轻人意愿的小环境，有空间、有网络，可以低成本实现“拎包入住”。二是支撑服务能力。支撑服务能力既包括物业、商务等方面的基础服务能力，也包括代办工商税务注册登记、财务记账、招聘人才、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务能力，是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点，众创空间具备好的支撑服务能力，就能够帮助创新创业团队、个人在“创业摇篮”中起步。三是社会协作能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独求索的经历，更需要公众理解、群体支持、资源支撑。众创空间具有一定的社会协作能力，就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。在市场化程度不断提高的今天，科研资源、信息资源、社会投资等资源已突破地域限制，呈现出鲜明的流动性特征。众创空间能够在更大范围组织调配资源，就可以为创新创业个人和团队“加油助力”。

5.3发挥示范带动作用，全力推进众创空间建设

在发挥创新示范作用上，北京具有得天独厚的优势。北京具有雄厚的人才基础、创新成果众多，一直以来都是创新创业的热土，诞生了一批又一批创新型企业，形成了良好的创新创业生态。在国家大力推进众创空间建设，促进大众创新创业的战略布局中，北京有基础、有能力也有责任担当起示范引领作用。发展众创空间，既要充分发挥市场配置资源的决定性用，政府层面也应积极作为，通过提供公共产品和公共服务，营造适宜众创空间发展的政策环境，推进众创空间的国际化、市场化、专业化、集成化、网络化。一是把众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分。建设众创空间是盘活全社会创新创业服务资源，加强创新创业生态环境建设，促进大众创业、万众创新的重要途径，是激发亿万群众创造活力，培育创新型企业和新兴优势产业，打造经济发展新引擎的重要选择。应将众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分，摆在更加突出的位置，与区域科技创新工作同步部署、协同推进，充分发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用，为众创空间的发展保驾护航。应准确把握新技术革命和产业变革趋势，积极培育极客、创客创新文化，在技术创新、商业模式创新和文化创新方面先人一步、快人一拍，让众创空间成为新兴企业、技术、产品、产业、模式、文化的发源地和辐射源。二是加强对众创空间的分类引导。大力推动以社会力量为主构建市场化的众创空间。对传统的孵化器、大学科技园等创新创业服务机构，引导其运用互联网思维，优化和完善运营机制和业务模式，适应创新创业新需求。对培训辅导、创业投资等专业化机构，行业领军企业、社会组织以及天使投资人、成功企业家等，支持其盘活现有闲置厂房、设备等资源，或与传统的创新创业服务机构合作，参与众创空间建设。三是营造众创空间发展的良好环境。加大财政资金投入力度，结合首都创新券制度、首都科技条件平台等现有政策资源，支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，对入驻众创空间创业团队的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。在创业服务机构相对密集的区域推进众创空间聚集区建设，搭建信息网络、小型制造空间等软硬件公共服务平台。支持举办创业沙龙、创业训练营、创新创业大赛等活动，挖掘优秀的创业项目及团队。鼓励科学家、企业家成为创新创业志愿辅导员。广泛开展媒体宣传，展示推介众创空间典型模式、创新创业典型人物和先进事迹，广泛传播创业文化，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风，让众创空间成为创新创业的新选择。

5.4营造良好的创业环境，发挥青年群体的创新作用

掀起全民创新、全国创新的新高潮，还要注意发挥年轻人生力军的作用。青年人思想活跃，接受新鲜事物快，对新产业感触敏锐，很少有框框，充分发挥青年人的特点和作用，既可以解决他们的就业问题，还可以开创一大片新的天地，开创战略性新兴产业的新途径。树立良好的创新氛围。在全社会树立良好的创新氛围非常关键，这需要深化改革，破除体制机制的障碍，动员成千上万的人投入到创新的横流之中，沧海横流，方显出英雄之本色。只有形成了宏大的创新创业的队伍，形成全社会浓郁的创新的气氛，就可以带动更多的人不留死角，使全中国所有的人都能够创新创业，用自己的双手，用自己的智慧开创新经济、新财富、新的境界和新的明天。五，弘扬创新文化还要树立引领和超越的意识。创新创业就要做别人没有做过的事情，敢于走别人没走过的路，创造出别人没有做过的新产品，而这些新产品已富有时代的新气息，能够在大数据、云计算、新材料、新理念的基础之上的创新，并且完全是市场导向，具有人性化、个性化的特色。

大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。以下是小编给大家整理的大众创业万众创新论文的内容，欢迎大家查看。

党的十八届三中全会开启了中国改革开放的新征程，37年的改革开放不仅推动了中国社会生产力的快速发展，使中国成为经济总量居世界第二的经济大国，同时也带来了中国社会结构、交往方式和精神世界的深刻变化。当前中国经济进入新常态，中国经济增长的新动能究竟应该在哪里寻找?党的十八届五中全会提出，创新是引领发展的第一动力。李克强总理在今年的《政府工作报告》中首次将“大众创业、万众创新(双创)”上升到国家经济发展新引擎的战略高度。今天中国社会蓬勃兴起的大众创业、万众创新热潮，以及它所体现出的基础性、大众性、开放性和前沿性，不仅为中国未来经济发展提供有力而持久的支撑，也将给我们的经济社会带来巨大而深远的影响。

一、大众创业、万众创新体现人作为生产力系统中最活跃要素的巨大能动作用和深化改革对发展的巨大促进作用

物质生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是推动社会发展的根本动力，人民群众是推进社会发展的根本力量。千百万大众的实践，千百万大众的利益、诉求和愿望决定着我们社会的发展方向。党的十八大以来，我国改革迈出了重要步伐。行政审批制度改革加快推进，简政放权成效显著。去年工商注册登记制度改革以来，我国新登记注册的企业数量大幅度增加。今年1—9月新登记注册的企业达315万家，注册资本金20.7万亿元，同比又增加了19.3%和40.9%。

大众创业、万众创新是在当代以互联网、大数据发展为代表的科技大发展条件下，以及在制度变革和政策创新作用下，中国社会生产力的又一次解放。30多年中国社会生产力大发展，劳动者所对应的生产资料已不仅是土地、工业制造设备等。现代科技的快速发展，以互联网为代表的新一代信息技术，使今天劳动者、生产资料和劳动对象的结合方式与过去相比有了极大变化，它使得大众创业、万众创新成为浩浩荡荡的大规模实践活动。

当年小岗村18位村民手印所体现的群众实践突破，反映了改革开放初期特定条件下制度突围之急迫。今天大众创业、万众创新热潮中，科研人员、青年和大学生、国际人才、返乡人员、基层群体等各类人物主动参与，其群像更为丰富生动。

二、大众创业、万众创新以其草根性成为普通大众收获新一轮改革开放红利的最直接与现实的实现方式

唯物史观中的人民群众是有着特定文化承载、个人意志和价值追求的社会主体。改革开放以来市场经济大潮的洗礼，人事人才制度和人口户籍政策等社会管理体制的改革，人们的生活观念、财富观念、时间观念、风险意识等发生深刻变化。城镇化带来城乡人口大流动，传统观念中的安土重迁瓦解了;体现现代文明的城市新思想、新观念和新的生活方式，改变了过去一年很难去趟县城的农民的命运。作为计划经济特色之一的单位制变革，使一批人从“单位人”变成了“社会人”，走出原有的小社会“安乐窝”，走上创业创新之路。

在工业化时代的市场经济条件下，创业和创新所需要的资金、技术高门槛，不是普遍大众能轻易迈过去的。今天互联网的广泛应用和低门槛使机会平等有了更为有利的基础，依托于“互联网+”的创业和创新无处不在，普通大众都可以参与其中，并找到获得成功的机会。

“市场是天生的平等派”。改革开放以来，特别是推进建设社会主义市场经济以来，给了社会中相当一部分人改变自身命运的机遇，一批人通过诚实劳动和艰苦努力成为市场竞争的优胜者，今天中国社会主义市场经济体制带来的积极的流动效应比以往任何时期都要大得多。今天，推进大众创业、万众创新，就是让更多的人富裕起来，让更多的人实现人生价值，这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

三、大众创业、万众创新顺应了当代社会生产力和生产方式新变革，是对传统经济条件下创业创新的超越

创新是将“支配的原材料与力量”通过“新组合”引入生产以实现经济发展，企业家精神在生产要素重新组合中发挥了重要作用，企业家不是简单的社会身份，而是具有发现市场机会的眼光、承担风险的勇气、强大行动能力的个性化人格特质。

20世纪70年代后，创新出现了向多元主体开放式参与转向，一些大学和科研机构等其它主体也参与进来，形成了系统性、网络式、集群化的创新行为和过程模式，这一模式下的创新尽管具有相当的开放性和协同性，但还不具有人人可参与的大众性。

近年来科学技术的革命性变化带来创新组织模式发生重大变化。大数据、云计算和移动互联网的快速发展，使创新呈现出明显的个人化、小规模、分散式、渐进性特征，创业创新活动变成了社会大众人人可及的事情，众创、众包、众扶、众筹等一批集众人之智、汇众人之财、齐众人之力的创意、创业、创造与投资的空间如雨后春笋般应运而生，使得那些有梦想、有意愿、有能力的人，无论是受到高校教育的科技工作者、大学毕业生，还是普通农民、家庭妇女、退役军人、失业人员甚至有的残障人士等都可以参与进来，都可找到“用其智、得其利、创其富”的机会和空间。

长期以来，在中国社会中创业和创新只是少数人从事的“高大上”的事情，对于普通大众来说只能沿着前辈的生活轨道谋生。随着电子商务快速发展，“淘宝网”等平台凭借技术难度小、进入门槛低、初始资金需求量少等优势，帮助千百万普通民众实现创业梦想，在中国城乡地区形成了极强的示范和带动效应。近年来东部地区的浙江、山东、江苏等地出现了一批“淘宝村”，极大改变了现代技术发展与普通民众的疏离，这是他们前辈没有遇到也没有想到过的事情。

四、大众创业、万众创新反映了当代信息化高度发展条件下技术范式的深刻变化

人类知识的生成、传播和继承都离不开人与人之间的沟通与交往。今天数据已经渗透到几乎每个行业和职能领域，成为不可或缺且日益重要的生产要素。随着对数据收集、管理、挖掘技术的快速发展，大数据催生出一大批新产业。据测算，自印刷术发明以来，过去上千年印刷材料的数据量相当于200PB(数据存储以比特(Byte)为最小单位，为1024进位制，从低到高依次为B、KB、MB、GB、TB、PB、EB和ZB)，而2011年全球产生的数据量约为1.8ZB，相当于人类过往数据量的9400倍。

与工业革命不同，知识经济、大数据的基本特征是知识与数据的排他性约束相对少。与传统工业扩大规模带来边际成本递增不同，同一(同类)数据则可以被多个主体同时使用，乃至越用越丰富，其边际成本还会出现不断降低趋势，这对国家治理模式、企业决策、组织和业务流程、个人生活方式产生巨大的影响。

今天社会生活正日益高度数据化，数据信息的传播也从单中心、单向传播向多中心、网络裂变式传播转变。比如，传统条件下对消费者需求只能依据人口统计特征来描述，而个人需求所具有的隐蔽性、复杂性、易变性和情景依赖性难以把握，现在大数据通过细分化、个性化、精准化、动态化，可以实时模式化其需求行为。“互联网+”和大数据在带来传统重构的同时，更催生了无数的商业机会和盈利空间，它把人重新组织进新的财富创造体系之中。

大数据具有无限接近消费者潜能的性质，它极大地推进了人的愿望、需要和现实需求与可能提供的产品、服务在更细微层面的匹配，预示着新一轮生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。依托于互联网所带来的平台效应、链接效应和重构效应，使“淘宝村”等业态所面对的市场早已不是简单的地域性本土市场，它连接的是全国乃至全球大市场。

五、中国进入发展新阶段和现代科技迅速进步为大众创业、万众创新提出了迫切需要，并提供了巨量空间

20世纪后半叶以来，西方发达国家进入后工业时代，其重要特征之一就是服务业的快速发展。1978年，我国第一产业、第二产业和第三产业占国内生产总值(GDP)的比重为28.2%、47.9%和23.9%，2013年，我国第三产业占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业。在传统工业化道路下，高资本投入、高资源消耗的模式难以为继。2014年，我国GDP约占世界的13%，但消耗了世界能源的23%、钢材和水泥的50%，资源环境瓶颈制约十分严峻。

作为人口和劳动力数量第一大国，在农业就业人员比重逐步降低的大形势下，随着工业技术和劳动生产率的提高，资本密集型、劳动密集型工业已难以有效解决新增就业问题，必须通过吸纳劳动力能力较强的服务业加快发展来创造更多的就业机会。2005年至2014年我国就业人员从约7.46亿人增加到7.72亿人，其中第二产业增加了约5300万，而第三产业增加了约7800万。

今天互联网创新成果和社会各领域深度融合，形成了以互联网为基础平台的创新要素的发展新形态。“互联网+”在关键产业都可以找到深度融合和成长的空间，给企业提供了一个新的发现价值、创造价值、解决问题的路径，也改变了消费者的需求内容、需求结构和需求方式。商业模式的创新则带来了人们传统商业思维和商业逻辑的变革，引发人们重新思考不断变化的商业模式中的资源、价值、结构、关系和边界。

现代商业模式创新具有极强的衍生和拓展能力，基于平台商业模式的向上、向下延伸、跨界和全方位扩张，催生了难以计数的商机。苹果公司为iPhone手机推出应用程序商店(App Store)模式，为众多独立软件开发商提供开发工具。应用商店允许用户直接从iTunes商店浏览、购买和下载应用程序(苹果公司提取30%的版税)。App Store技术平台发挥了强大的双边网络效应，推进了苹果从原来的iPod向iPhone平台商业模式转变。同时，也诱发了各大信息技术(IT)系统提供商、网络运营商、手机终端制造商推出自己的“App Store”。现在门类众多的应用软件可谓日新月异、千姿百态。

党的十八届五中全会提出把创新作为发展第一动力。中国是一个赶超型的发展中大国，不仅要在工业3.0基础上迈向4.0，同时还要补2.0方面的课，大众创业、万众创新以其广泛参与性和渗透性，在基本经济运作层面推动了不同发展阶段、不同技术水平和不同商业模式的融合。中国有9亿多劳动力，各类高校在校人数超过3500万，每年有700多万的高校毕业生，蕴藏着巨大的知识和创新能量。

推进大众创业、万众创新是实现创新发展战略的重要举措，是推进新一轮科技革命和产业变革的有效途径，也是我国当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、打造经济发展新动能的重要引擎。“互联网+双创+中国制造2025”等将在中国催生一场“新产业革命”，使中国自身的比较优势和潜力得到充分发挥在取得了“当惊世界殊”的骄人成绩之后,中国经济如何实现提质增效升级?如何跨越“中等收入陷阱”进入更高水平的发展阶段?中国改革开放的历史经验和世界经济的发展趋势表明,大众创业、万众创新将是开启中国经济持续健康发展的“金钥匙”。

抓住全球经济再平衡的重大创新机遇期

从经济学意义上来说,大众创业、万众创新的核心思想和现实意义是探索经济增长发展的新动力和新模式,本质上符合新经济增长理论所揭示的基于知识创新和科技进步基础上的收益递增型经济增长的新方式,强调决定一国经济走向持续稳定增长的内在动力和源泉来自知识生产、知识运用、科技进步和全要素生产率。因此,提出大众创业、万众创新符合现代经济增长的理论和逻辑。

其次,大众创业、万众创新顺应全球经济进入后危机阶段面临的重大战略机遇期和发展现实,具有非常深刻的国际背景。2008年金融危机发生以来,全球经济发展面临再平衡和深刻调整的重大挑战,也面临重大的发展机遇。事实证明,从根本上还是需要激发市场活力和动力,才能真正实现经济稳定复苏和新一轮持续增长。从这个意义上说,我们常常讲重大战略机遇期,其实就是重大的创新机遇期,核心就是通过大众创业、万众创新,启动新一轮科技革命和创新驱动,真正实现全球经济转型发展和再平衡。也正因为如此,后危机时期,许多发达国家都高度重视推进大众创新创业,如欧盟在2013年启动“2020创业行动计划”,英国倡导“青年创业计划”、“大学生创业项目”,法国提出“青年挑战计划”,美国2011年启动“创业美国”计划,日本则更加强调通过产学合作来培养创新创业师资队伍。中国同样也需要抓住这一轮全球经济复苏增长过程中重要的创新机遇期,大力实施大众创业、万众创新,既为中国经济稳定增长创造内在动力,也为世界经济复苏和稳定发展继续做出应有贡献。

打造新常态下中国经济赶超增长新动力

需要特别强调的是,新常态下中国经济增长的阶段性特征、战略任务等诸多因素决定了中国经济将继续保持从目前的中等收入经济体向未来高收入经济体赶超增长的趋势和方向,这一点不会发生根本性改变;新常态下亟待改变的则是中国经济发展的内在动力,即需要从传统的要素驱动增长转向创新驱动增长。

大众创业、万众创新正是中国经济新常态下实现中高速赶超增长的内在动力和重要战略。首先,万众创新是创新驱动发展的源泉和手段。通过发挥全社会的力量,激发市场活力,动员企业、科学家、高校科研单位以及金融机构等,形成协同创新效应,促进知识研发科技化、应用化、市场化和商业化,形成各类充满市场竞争力的新技术、新产品、新商业模式等,进而促进中国经济增长的内在动力转换,真正走向创新驱动和依靠全要素生产率促进增长的道路。这一点正是中国经济新常态的核心动力所在,也是中国经济发展的魅力所在。其次,大众创业也是中国经济成功跨越中等收入陷阱的重要战略和选择。国际发展经验表明,中等收入阶段之所以沦为“中等收入陷阱”,核心问题就是缺乏万众创新基础上实现大众创业,导致经济结构升级困难,大量失业问题以及由此产生的社会贫富分化、社会矛盾加剧等等现象。反观一些成功跨越“中等收入陷阱”的国家和经济体,经验之一就是通过万众创新引领大众创业,从而实现了经济的转型升级。中国经济正处于爬坡过坎的关键时期,经济增长速度放慢,结构调整任务加剧,增长动力亟待转换,因此迫切需要通过实施大众创业、万众创新,培育经济增长的内在动力,积极推动经济升级转型,成功迈向高收入经济体。

大众创业是万众创新的实践者探索者

大众创业、万众创新作为引领中国经济新常态的内在动力,两者在相互影响、相互促进中共同发展。首先,万众创新引领大众创业。万众创新是推动传统产业结构调整、促进产业升级转型的重要动力,通过科技创新、制度创新和商业模式创新,为众多的劳动力、众多的创业者提供新的就业机会、创业新平台。其次,大众创业推动万众创新。创新尤其是科技成果转换和应用过程中,需要通过大众创业的实践探索和积极推动,大量的创新行为本质就是创业实践和经验积累基础上的一种“临界点爆发”。这个“临界点爆发”既是科研研究、技术发明以及企业家的风险精神等发挥作用的结果,更是成千上万创业者的实践和探索的结果。从这一点来说,大众创业是万众创新的实践者、探索者,也是一切创新的实践来源和思想基础。因此,我们需要万众创新,也需要大众创业;而归根结底,需要形成万众创新、大众创业相互推动、相互引领、协调发展的一系列体制机制条件,因此,大众创业、万众创新既是一种新的发展战略,更是一场深刻的改革。

若放在十年前,再高明的预言者也难以料到,一群风尘仆仆的快递小哥,会在日后成为中国人生活里最不可或缺的人群之一。这个变化告诉我们:只要有适当的土壤,创业和创新可以爆发出无穷的力量!我们正处在一个伟大的时代。时代为大众创业、万众创新搭建了广阔舞台,要勇做弄潮儿,在实现个人梦想和人生价值的过程中,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

近年来，国家高度重视中小企业发展工作，国务院及各部委密集出台一系列政策措施，帮助企业解决发展中存在的融资难、人才缺、负担重等共性问题。如果把改革开放看作是中小企业发展的第一春，那么“大众创业、万众创新”新举措的正式提出，中小企业将再次迎来发展春天。

在过去的一年，国务院总理李克强曾多次深入长三角、珠三角和云贵等地调研中小企业发展，并主持召开了25次常务会议直接涉及中小企业工作。在9月17日常务会议上，李克强总理首次提出了“大众创业、万众创新”新举措，帮助中小企业创新发展，扶持中小企业赢得“大未来”。

新举措提出后的一个月，国务院就印发了《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从专项资金、税收优惠、融资担保、人才保障等10个方面提出具体意见，并落实了相关部门责任。随后，最高院、财政部、税务总局等部门也密集出台配套措施，着力推进“大众创业、万众创新”。

今年春节后的第一个工作日，李克强总理主持召开常务会议，确定进一步加大减税降费力度，支持中小企业创业创新。在政府工作报告中，将“大众创业、万众创新”列为“双引擎”之首，并明确提出，中小微型企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

根据“两会”精神，国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出发展众创空间的总体要求、重点任务、保障措施;财政部、税务总局也分别出台了小微企业所得税等税收优惠政策的具体措施，进一步加大减税降费力度，确保“双创”新举措全面推进。

为加快推进“大众创业、万众创新”，“两会”一结束，国务院总理李克强在工商总局考察时再次强调，要实现中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须推动大众创业、万众创新。我们坚信在国家的大力推动下，“双创”新举措会陆续出台，中小企业将再次迎来发展新春天。

【例文二：大众创业万众创新】

年初以来，全市财政部门紧紧把握科学理财方式，围绕中心，主动履职，创新思维，服务发展，为推动大众创业，万众创新提供良好环境。

一是发挥积极财政政策的引导作用，助推经济增长。落实国家稳增长、国家自主创新示范区建设等政策，深入推进“两化”融合，支持国家材料实验室和科技管理服务平台建设，支持科技创新和重点项目建设。继续推进现代服务业综合试点工作，支持服务业平台建设。推进经营性领域财政资金股权投资管理创新。截至目前，累计实现投资22.71亿元，引入社会资本103.85亿元，支持我市重点产业及重点项目建设。

二是支持融资租赁担保，打破企业资金“瓶颈”。灵活运用金融杠杆扶持作用，通过扶持担保机构等方式，为企业提供融资担保和融资租赁业务，截至目前，融资担保业务当年完成担保户数385户，新增担保规模25.4亿元，在保余额120.4亿元;融资租赁业务新增规模2亿元，在租规模达到8.6亿元，为解决企业融资瓶颈，更好的应对经济下行影响提供了保障。

三是实行减税降费，减轻企业负担。积极落实营改增以及小微企业税收优惠政策，优化对企涉税服务。1-4月份，全市实现改征增值税8.2亿元，增长17.8%;一季度，减免小微企业增值税1458万元，营业税639万元。清理规范行政事业性收费。按国家要求,取消了4项行政事业性收费项目、暂停征收了5项行政事业性收费项目、对小微企业免征20项行政事业性收费项目。

四是加快预算执行进度，尽快发挥财政资金绩效。积极有效调度资金，对部门预算项目资金中项目已明确、论证已充分、人大审议已通过的年初预算资金，除特殊情况外，不再需提报资金申请按年初预算直接拨付。对政策、标准等已明确的经常性项目，在下达资金使用计划前，按一定额度先行下达，年底据实结算。

五是落实各项社保补贴，积极支持就业再就业。全面落实各项社保补贴政策，确保及时足额发放。按要求提高养老、医疗等社保标准，尽可能为创业人员解除后顾之忧。配合相关部门研究出台《沈阳市创业孵化基地管理暂行办法》以及《沈阳市大学生创业引领计划》，对创业孵化基地为孵化对象减免场地租金、水电等基地运行费进行补贴，对自主创业大学生给予租用场地补贴6000元/年，为提高我市创业成功率提供资金保障。同时，完善小额担保贷款管理办法，支持创业带动就业。1-4月份，全市发放个人小额担保贷款约350笔共3000万元。

六是推进政府和社会资本合作(PPP)，激发社会资本参与热情。认真研究并起草了我市加快推进政府和社会资本合作(PPP)实施意见和工作方案，并初选征集了219个项目，目前首批53个项目已向社会公示，截至目前，已有84家社会资本对我市PPP项目做出响应，已有45个项目与社会资本进行了工作对接。

创新就是做别人没做过的事，走别人没走过的路，敢于打破思维定式，开辟新市场，新领域。以下是小编给大家整理的大众创业万众创新征文内容，欢迎大家查看。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。悠悠华夏史，上下五千年。创新的精魂理念在浩如烟海的史书典籍中勃发奔涌，于星光璀璨的驿站隧道里大放异彩。直面顽固守旧势力“天不变，道亦不变”的叫嚣责难，深谙“穷则变，变则通，通则久”的至理名言。

创新就是做别人没做过的事，走别人没走过的路，敢于打破思维定式，开辟新市场，新领域。在这大千世界里，形形色色的人中不乏泛泛之辈，当人们惊羡他们现时的成就时，更应该看到他们成功背后的创新。那么，我们要怎样做到创新呢?

首先，创新需要有超前意识。黄汉清教授说过：“只有先声夺人，出奇制胜，不断创新新的体制，新的产品，新的市场和压倒竞争对手的新形势，企业才能立于不败之地。”其实，不仅在企业中，在生活中，在日常身边的小事中，这句话也同样有道理。在美国诺伊州的哈佛镇，有些孩子经常利用课余时间到火车上买爆米花。一个十岁的小男孩也加入了这一行列，他除了可在火车上叫卖外，还在爆米花中掺入奶油和盐，使味道更加可口。当然，他的爆米花比其他任何一个小孩都卖得好——因为他懂得如何比别人做的更好。这个男孩就是摩托罗拉公司的缔造者保罗·高尔文。他的成功秘诀不正是在别人面前抢占了先机吗?他的创新精神不正是他成功的前提吗?所以创新需要有超前意识。

其次，创新需要模仿加改良。创新需要模仿不等于完全照搬照抄，而是根据前人的经验，通过改良，通过自己的思考来改进。所以说，创新不能完全抛弃传统，要有所扬弃，有所继承。中国最年轻的全国性寿险公司的带头人，现任泰康人寿保险股份有限公司董事长兼首席执行官陈东升关于创新说过：“很多人把违背规律，按照自己的意志行事标榜为创新，结果是头破血留，这种案例太多了，所以我觉得还不如老老实实照葫芦画瓢。”他的这番话正是他的成功之路所总结出来的。当初他是一个怀揣着武汉大学经济学博士文凭的普通人，尽管嘉德拍卖三年的创业历程已经使他从一个学者成功转型为一个商人，但1996年他站在保险业的大门口，陈东升还只是一个没有任何实践经验的学生，因此他决定把国外保险巨头书包年积累的先进做法先照搬过来，几年时间里，陈东升先后走访了21个世界顶级的跨国保险金融集团。达到公司架构，营销模式，小到公司的装修风格，服务设施等，都被陈东升从国外带了回来。模仿让泰康站在了高的起点上，也让陈东升站在了中国保险业的制高点，所以有时候，创新是站在前人的肩膀上前进一小步，这一小步就是你的改良，你的创新，你的特点。

但是，创新不等于盲目尝试，其也要追寻规律。当代着名作家李开复说过：“创新并不重要，有用的创新才重要”。一个很有哲理性的寓言：一个猎物被抓住了，狮子还没有吃，狐狸如果想吃就得考虑考虑：狮子为什么不吃?是肚子不饿，不合胃口，猎物太小不屑一吃，还是这个猎物有毒，根本就不能吃?如果是狮子嫌猎物太小不屑一吃，狐狸才可以上去饱食一顿，否则，后果只能是被毒死或被狮子吃掉。这个小小的寓言，不正寓意着如果创新不好就是自掘坟墓吗?所以，在我们创新的过程中，一定要遵循规律，量力而为，不可盲目。

所以说，创新并不简单，但有两点是至关重要的：一是不要囿于别人的成就，二是不能怕犯错。在现在这样弱肉强食的社会中，只有想在人先，做在人前，以变应变，一物降一物才能掌握胜机，立于不败之地。

任振鹤说，要把“大众创业、万众创新”作为咸宁实现绿色崛起的重大机遇。发展不够、发展不足、欠发展仍是咸宁目前最大实际，这也充分说明我们的市场主体还是不够多，创业激情、创业热情还需进一步激发。当前，咸宁的发展基础和发展环境都发生了翻天覆地的变化，全市上下要充分打开思路，在产业发展上做大文章，充分发挥咸宁的区域、交通和环境优势，培育发展一批新兴产业，争取市场主体发展再创新高。

任振鹤指出，大众创业、万众创新是今年国务院政府工作报告的一项重大部署，是党中央、国务院在经济新常态下推动经济增长的关键举措。在全国经济发展进入新常态的背景下，咸宁是湖北应对新常态、实现弯道超越基础最好的地方。要把“大众创业、万众创新”作为应对经济发展新常态的一个重要平台，作为实现弯道超越的一个重要抓手，在全省先行一步。要积极挖掘和培育新的增长点、增长极，进一步释放经济发展的内生动力、创新活力、开放张力。

任振鹤强调，“大众创业、万众创新”是咸宁工商实现事业更大作为、更好作为的一个重要平台。“大众创业万众创新”的源头在工商，工商部门要走在前列、干在实处，在深化登记改革上下功夫，在创新机制上作文章，着力解决好“有”、“多”、“大”、“好”、“新”的问题，尤其是服务好第三产业的发展问题。要在支持“大众创业、万众创新”方面出台一系列措施，营造一种“政府搭台万民唱戏”的环境，既要在大众创业上想问题，又要在万众创新上作文章，以此形成全市创业发展的浓厚氛围。