规划报建文本【经典20篇】

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

人生来就是踏出人生的第一步，而往往人生既短暂又坎坷、既坚强又脆弱、既快乐又失落、既善良又狠心、既神奇又平淡、既美好又苦涩、既博爱又妒嫉……

人生下来，走的路总是弯弯曲曲，没有一点线的平直。时光短暂，而往往都再浪费青春和时间，包括我，人说，人要有目标才会进步。当然，我有目标，但是我却行动不起来，只说不做，出生到现在，经历坎坎坷坷，却没有一点进步，直到遇到我班主任，让我燃起了行动目标的火花，让我坚决了这一目标，努力前进。人生几何，要想行动就必须要有目标去实现并制定一个人生规划：

(1)把我所学知识稳固，但并不再是死记硬背了，要理解性地去背，去懂得它的意思;

(2)我一直懂得、相信一句话“人美只在内心不在外表”，所以我追求这种美，尽我所能帮助他人，既能帮助别人，自己又快乐;

(3)人生在世，就需要朋友，所以我会一直寻找这一真知己，知己难求，我会以我真诚的心去对待;

(4)中学生要想跨出成功的一步，就必须要有一个真实的好成绩，所以我会竭尽全力，超越自己，因为最大的对手不是别人，而是自己，每天超越自己，每天都有进步，积小成多，离成功又进了一步;

(5)在心里制定一个现成要考的理想学校，为此奋斗，那么你就会进步更快，所以我目前为新华重点高中而奋斗，为我的大学而努力，为我的人生而一点一滴地去进步;

(6)在学习过程中，一定会遇到许多问题，所以，我一遇到难题，我就会绞尽脑汁，再不懂就去找同学，老师帮助，直到真正明白后才不追问，绝不能不懂装懂，但也不能因为一个难题而耽误下一个知识点;

(7)要学会真假，人生险恶，要会辩善与丑，制造一双明亮的眼睛，看透别人的内心世界，防范于未然;

(8)当今社会，一定有很多恐怖分子，所以一定要学会保护自己，并要机智勇敢地去面对他们，并要临危不惧，学会自救;

(9)学好知识，为国家栋梁作贡献，建设更美好和谐的家庭——社会——国家。

这就是我的人生目标规划，以后会好好发挥自己的才能，说到做到，才是人的精神品质。

新的学期承载新的希望，新的空白承载新的梦想。新的学期期待新的规划。

生活：

1.科学作息和膳食。健康是第一财富，拥有健康的生活才会拥有美好的将来；只有学会生活才能有能力经营自己的未来。

2.适时锻炼身体。保持健康的身体才能更好地生活。

3.理智的理财。作为女生学会经营自己的财产是很重要的，理智的理财可以培养自己的财富意识。要珍惜每一分钱，它总会有它的价值。

4.乐观自信的对待每一天。人生是一部不能回放的、绝版的电影，认真的对待每一天。用自己的双手去抒写自己的人生。

5．用心对待家人和身边的朋友。家人永远不会离开你，朋友会给你带来异样的精彩。要怀揣一颗爱心去对待每一个人。

6.学会打扮自己。每天把自己打扮的干干净净也是对别人的一份尊敬。

7．合理利用业余时间去做自己喜欢的、有意义的事，不能沉迷于没价值的事情上。人可以平凡但不可以平庸。把握好自己的每一分每一秒。

学习：

1.积极认真的对待每一节课。转眼间大学一半的校园生活已经走远，只有珍惜现在，展望未来。

2.每个月至少要读完图书馆里的一本书。只有通过不断学习知识才能把自己升华，更好地实现自己的人生价值（只要是金子，总会有发光的时候）。

3.每个月都要去买一本读者或知音来读。学习学习只有从书和生活中

取得，每一本书每一种类型的书都会增长你的知识，因为它们有自己存在的价值。

4.大二的第一学期抓紧时间认真自学10月份的自考科目，争取考出。

5.计算机一级和英语3级都要通过。可以充分的利用电脑来下载资料学习。

总结昨天，珍惜今天，展望明天。只要自己努力去改变现状，一切都不是浮云。

奋斗赋予生命的动力，拼搏定义人生的内涵。在高中三年的奔跑过程中，我们咬牙切齿，卯足了劲，昏天黑日，埋没在漫无边际的试卷当中。而当迈入大学的门槛后，曾经的那些豪言壮语、昔日的伟岸抱负似乎日趋模糊。人生容不得我们肆意地消磨如此短暂的青春，古语有云：“凡事预则立，不预则废。”人生需要定位，欲使那些美好的预言成为现实，职业规划将是开篇之笔。

一、认识自我

1、【自我分析】

我个性温和，待人真诚友善，善于倾听，乐于与他人分享，平日里主动热心，诚实守信，遇事认真踏实，有很强的责任心，会争取自己最大努力完成任务。面对错误，勇于承担，及时更正，并能总结经验。个人崇尚创新、多彩的生活方式。但是在信心方面有所欠缺，对人对事较强的敏感力形成了多愁善感的性格，给人留下了易情绪化的印象。

2、【职业兴趣】

我是一个比较腼腆内向的女孩，对于工作，希望能拥有一个稳定的工作，而医学无疑是一个不错的选择。我欣赏白衣天使无私奉献的精神，羡慕他们能够探索人类如此奥秘的生物体，我以作为一名医学生而感到荣幸，也为将来成为一名医务工作者而感到自豪。当然，根据专业，我也会选择其他相关的行业进行尝试，为自己的今后的发展方向提供更多的参考。

3、【胜任能力】

在校学生会任职期间，通过各种活动，培养了良好的人际沟通能力，积累了一定的处事经验，拥有一定的组织基础和创新能力。在具备扎实的专业基础知识上，能较快适应新环境，积极与他人合作，培养团队默契。除此之外，我个人的业余爱好也较为广泛，相信广泛的业余爱好也会为自己的工作添姿增彩。

二、职业生涯条件分析

1、【家庭环境分析】

从家庭来说，其一，长辈们希望我能够从事稳定的工作，而医学是永远不会消失的行业;其二，学医能够帮助他们提高健康方面的意识，改变不健康的生活方式。

2、【学校环境分析】

我所在的__城__职业技术学院至今已有70年的历史，学院环境优良，教学设施先进，实训基地优越，满足了各专业学生的需求。学院认真贯彻“质量立校，项目立业，诚信立身”的办学思想，践行“行方智圆”的校训，弘扬“诚、爱、美、洁、精”的校风。我为身在这样的学习环境中而感到幸运。

3、【社会环境分析】

随着人民生活的提高，国家医保制度的完善和对残疾人事业不断加大投入，患者日益重视治疗后的恢复情况，越来越多地需要专业康复人才，才虽然康复事业从80年代进入中国，但中国目前康复人才极为紧缺，供不应求，康复专业将在较长一段时间内成为热门专业，其就业前景广阔，前途光明。

三、职业定位

1、【具备基本素质】

a、掌握医学专业知识，具备扎实的基本功。

b、冷静、稳重的处事能力，面对紧急情况不慌乱。

c、具有良好的伦理、道德素养。

d、拥有一颗慈悲之心，与患者及其家属相处融洽，保持良好的一环关系。

2、【我的职业定位】

根据本人的性格特征，认真负责，细心随和，希望能够从事本专业的工作，进入理想的医院工作。在工作空挡可以去当地卫生学校从教，传授医学知识。

3、【本人目前存在差距】

a、在大一第一学期，基础知识的根基建造得不是很牢固，距离自己的。

b、目标甚远。

c、英语水平有待提高。

d、学习生活管理分配不是很得当，自觉性需要增强。

e、对自己升本工作还未做好准备。

f、动手能力也不是很好。

(2)【缩小差距的方法】

a、努力学习，做到每天学习的新知识能及时巩固，阶段性地对知识进。

b、行总结归纳。

c、对于英语学习需要平时多听，多看，多记，为四级备战。

d、主动了解相关专业知识信息，关注社会动态。

e、抓住实践机会，提高自己动手能力。

四、具体执行计划

短期计划：

大一：

1、通过国家英语四级考试(有能力向六级进发)。

2、获得计算机二级等级证书。

3、参加各活动取得荣誉。

4、获得奖学金。

5、假期巩固书法。

大二：

1、拿到推拿按摩师证书。

2、教师资格证。

3、通过专业资格考试。

大三：

假期去医院见习，一面巩固在校学习的知识，一面在临床锻炼实际能力。

中期计划：

1、在三甲医院从事康复工作。

2、熟悉工作环境和行业特点。

3、积累工作经验，完成本职工作。

4、锻炼人际交往能力及领导能力。

长期计划：

1、完成本科学历。

2、从事本职工作同时去学校任教。

3、获得职称。

五、评估调整

优秀的毕业→三甲医院工作→升本→考研→职称→成为有资历的专科医师。

职业规划中得每一步都是让我走向最终目标的关键，职业生涯是个动态的过程，如果在实践过程中有不适合的目标，那么就需要在调整每一阶段小目标的基础上适时调整最终目标的选择。

六、结束语

人生犹如一具雕塑，需要我们精心镌刻，挫折与磨难往往会让我勾勒出更加精细的线条。星罗棋布的天空总有一颗是属于我们自己的星，不要迷恋于安逸的生活，行动起来，奔向明天，清尘的第一抹阳光终会照亮我们灿烂的脸庞!

利维奥•里贝罗(巴西瓦加斯基金会经济学家)：从2013年左右开始，中国正经历一场深刻的变革。一方面，经济增长模式从投资、出口为主转向拉动内需、发展服务业为主，虽然发展速度放缓，但增长却更加健康。另一方面，这种过渡还要解决好与利益集团之间的关系，要解决住房、债务和金融市场的一些问题。这些挑战都需要去面对，中国的过渡时期远未结束。在今后5年中，政府必须显示出充分的推进改革的愿望，并在2020年前将经济改造得比现在更加稳定。许多分析家对中国是否有能力制订出这样的计划持怀疑态度，但是我认为中国政府对自己面对的挑战很清楚，也有足够的政治空间来制订经济改革的计划，这会是一场大碰撞的、全面的改革，但也是完全可行的改革。

塞维利诺•卡布拉尔(巴西中国与亚太地区研究所所长)：在最近30年来，中国成为一个重要的新兴市场，也是被称为“世界工厂”的生产巨头，中国的发展使5亿多农民脱贫，并建设了多个城市工业区。现在中国面临新的挑战，因此也必须改变发展模式，以新的经济和社会政策进行回应。

中国经济对世界的影响越来越大，目前在工业产值和和国内生产总值方面都位于全球第二位，今后中国能否排到“世界第一”并不重要，重要的是中国希望将其人均国内生产总值在今后5年内调高排名，毕竟现在与发达国家相差较远。

贝丽亚•玛利亚(墨西哥国立自治大学社会学系教授)：中国在加强经济、政治、文化交流和外交方面都做出了巨大的努力并获得了举世瞩目的成绩。最了不起的一点就是中国不仅集中精力发展自己的经济，而且在自身发展的同时使其他国家和地区从中国的经济发展中受益。拉美、非洲、亚太地区和一些欧洲国家都分享了中国发展的成果。最近中国领导人提出了打造“命运共同体”，我相信几年后这个主张就会显示出成果。

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“十三五”时期(二0一六年至二0二0年)，是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

十八届五中全会，今天起在北京召开。全会有一个备受关注的议程，就是“研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”。“十三五”时期将是全面建成小康社会的决定性阶段，“路线图”如何布局?10个方面将成为突破点。

》》相关新闻：十三五规划受益股票有哪些

10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。分析人士认为，“十三五”规划编制将为主要议题，最终草案将于2016年全国两会提交审议。与“十三五”规划的相关受益概念股将备受市场关注。今日《证券日报》研究中心结合各大机构的研发报告，对健康中国、国企改革、中国制造2025、互联网+和新能源等受益板块进行仔细梳理分析，并挖掘相关龙头股的投资价值，供广大投资者参考。

健康中国规模或突破十万亿元

今年9月初，国家卫计委全面启动了《健康中国建设规划(2016-2020年)》编制工作。而根据中国社会保障学会副会长申曙光的表述，“健康中国”将是一项全局性、综合性、战略性的中长期规划，也是“十三五”时期卫生计生事业发展的总体规划。

对此，分析人士指出，随着“健康中国”战略落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿元市场规模。

市场表现上，上周“健康中国”主题全面爆发，除上海三毛(15.99 +9.97%,咨询)复牌后连续5个交易日涨停外，板块内乐金健康(19.81 +9.99%,咨询)、宜华健康(45.00 +10.00%,咨询)、九安医疗(21.16 +9.98%,咨询)、戴维医疗(45.40 +9.90%,咨询)、尚荣医疗(29.52 +9.99%,咨询)、华邦健康(14.52 +10.00%,咨询)、仟源医药(36.80 +10.01%,咨询)等概念股上周累计涨幅均超过25%。

而投资机会上，中泰证券表示，短期来看，医药作为常青树行业，在“十三五”规划出台之际是市场投资的绝对热点板块，而“健康中国”则带来很好的主题投资机会。从中期看，承接“十二五”迈向“十三五”的历史机遇，“健康中国”战略将明确三大投资主线：第一，增强新药创制能力仍为主要任务，建议积极关注具备创新药研发积累药企、规范性临床CRO龙头企业;第二，先进医疗器械国产化步伐继续迈进，医学影像设备、体外诊断仪器及家用普及型医疗器械相关企业仍将收益，其中研发创新能力突出、多元化产品线储备丰富、全球化营销渠道布局积极的本土医疗器械企业将率先受益;第三，随着人口老龄化、消费升级以及民营医院资源的发展需求，养老等医疗服务行业可享受人口及政策红利，建议积极关注可享政策红利的医疗服务企业以及协助提高效率降低成本的医疗信息化企业。

国企改革重上资本市场风口

自十八届三中全会提出“全面深化改革”以来，国企不仅成为深化改革的主战场，同时也是资本市场中最受关注的群体。而分析人士普遍表示，国企改革在逐渐深入、展开的同时，将成为“十三五”阶段深化改革的立足点。而随着十八届五中全会召开，以及新一轮五年规划——“十三五”的临近，国企改革主题将再站资本市场“风口”，并迎来市场长期地追捧。

回到二级市场上，国企改革主题也成为了孕育大牛股的摇篮，仅从10月份以来市场表现来看，据《证券日报》市场研究中心统计显示，上海普天(59.55 +9.99%,咨询)(129.48%)、特力A(87.10 +10.00%,咨询)(73.64%)、锦江投资(50.53 +3.48%,咨询)(65.13%)、上海三毛(65.02%)、金自天正(19.86 +10.03%,咨询)(63.19%)、中航动控(36.69 +7.60%,咨询)(62.42%)、复旦复华(17.95 -2.82%,咨询)(62.15%)、中成股份(31.40 +9.71%,咨询)(57.00%)、龙头股份(28.52 +1.93%,咨询)(53.00%)等月内股价上涨超过五成的超级牛股均属于国企改革主题板块。

具体来看，该券商认为，深圳国企主要集中在房地产等传统行业领域，单纯依靠自身力量难以迅速做强，需要引入以央企与投行等外来力量实现企业转型，而这将是一种有想象空间且受市场欢迎的改革方式。相关公司主要有：沙河股份(22.65 +0.35%,咨询)、深纺织A(12.37 +5.91%,咨询)、深物业A(12.97 +10.01%,咨询)、深振业A(11.06 +4.54%,咨询)、深深房A(13.85 +7.36%,咨询)、深深宝A(12.34 +9.98%,咨询)等。

中国制造2025有望在规划中重点提及

肩负着由制造大国向制造强国的使命，我国制造业的纲领性文件《中国制造2025》有望在“十三五”规划中被重点提及。而分析人士也表示，在此制造业转型升级的特殊时期，以及《中国制造2025》战略的引领下，行业内势必将涌现出众多代表着智能制造发展的制造业龙头，这也带动相关上市公司在二级市场持续受到关注。

受益十八届五中全会本周召开，上周五两市“中国制造2025”相关概念股集体异动，板块内金自天正、亚威股份(16.26 +10.01%,咨询)、博实股份(29.46 +10.01%,咨询)、赛为智能(25.96 +10.00%,咨询)、日发精机(24.42 +10.00%,咨询)、京山轻机(14.52 +10.00%,咨询)、机器人(77.78 +10.00%,咨询)、华中数控(24.55 +9.99%,咨询)、埃斯顿(62.55 +9.99%,咨询)、南京熊猫(17.18 +9.99%,咨询)、新时达(24.13 +9.98%,咨询)等11只概念股均以涨停价报收。而从10月份以来表现来看，板块内博实股份(69.90%)、金自天正(63.19%)、华丽家族(14.30 +7.36%,咨询)(60.13%)、三丰智能(30.96 +0.19%,咨询)(57.16%)等个股累计涨幅均超过50%。

投资策略上，申万宏源(9.53 +1.71%,咨询)看好细分领域成长龙头以及关注智能装备价值洼地。具体来看，该券商表示，当前智能装备板块面临两类投资机会。第一类，继续看好细分领域转型成长龙头，建议关注黄河旋风(21.38 +2.35%,咨询)，智云股份(38.51 停牌,咨询);第二类，看好稳健的智能制造领域龙头，汇川技术(45.52 +3.69%,咨询)、博实股份。

互联网+成为新经济增长点

7月4日经李克强总理签批，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，并提出了“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造、“互联网+”现代农业、“互联网+”普惠金融等11项重点行动，而这些行动项项关系着国计民生，因此“互联网+”战略也被业界誉为“十三五”期间的创新之基。

对此，分析人士表示，创新驱动发展将成为“十三五”规划的重要任务目标，在此背景下，互联网也将成为“十三五”被重点培育的新经济增长点，相关上市公司值得长期关注。

而投资策略上，海通证券(15.20 +1.74%,咨询)认为政策受益比较大的细分板块或将集中在：1.智能制造，工控软件是智能制造实现的关键主体;2.大数据和云计算，大数据分析和应用环节仍需要市场的推动和政策引导，云计算技术优化处理资源配置，带动智慧经济效率升级;3.信息安全，政策红利释放不断，2019年安全可控信息技术的应用占比目标超过75%。4.智慧城市，2015年智慧城市开始逐渐进入系统平台搭建完成的收入确认期，政府大数据的开放加速智慧城市的大数据运营模式开启。

新能源具备巨大发展空间

一直以来推动能源结构转型、大力发展可再生能源都是我国能源领域发展的重要任务。而根据国务院办公厅2014年11月发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》显示，到2020年达到非化石能源占一次能源消费比重达到15%的目标。这标志着在“十三五”期间新能源将具备巨大的发展空间。

而近日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明也在2015北京国际风能大会上表示，“十三五”是我国能源转型发展的关键期，也是风电等可再生能源产业持续健康发展的关键期，要切实落实能源生产和消费革命的战略部署，在‘十三五’期间要对能源生产、消费、体制、技术发展等领域开启根本性转变。

投资机会上，核电成为新能源领域最受机构青睐的行业，其中国泰君安(21.28 +3.40%,咨询)便表示，核电竞争力优于火电、水电等传统能源以及风电、光伏等新能源，在电力行业市场化改革大潮中，优势将越发体现。在政府支持、资本市场助力下，国内核电发展潜力巨大。预计随着未来政策对内陆核电站建设的放行，规划内陆核电项目的公司成长预期将被提振，估值存在上升空间。相关受益标的包括：中国核电(10.76 -0.28%,咨询)、赣能股份(11.88 +2.41%,咨询)等。

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说到职业规划，在初入高中时，我是茫然的，未来有太多的不确定，也有太多的变数，我想，走一步算一步吧。如今即将高三毕业的我，对未来有了新的认识，对自己的职业选择也有了自己的想法。

作为一名文科生，可以选择的专业其实是不多的，再不多的选择中法学和金融学成为了我选择的方向。相比而言，我认为金融领域更加适合我的发展。受父亲经商的影响，我从小便对数字很敏感，并且在学习中我对数学也十分感兴趣，所以我认为我可以选择金融领域的工作来历练自己。

我平时是一个比较浮躁的人，对于做一件事情，不能说没有耐心，也不能说耐心很好。但我认为，此时浮躁，并不是会决定我一辈子浮躁，此刻的我可能还不够成熟，但是人总会有长大的那天，我相信，那天会很快到来。

我是一个对效率要求比较高的人，不喜欢做事拖拉懒散，所以我会很快很有质量的完成老师交给我的每一个任务。并且，我是一个喜欢挑战的人，挑战困难会让我越战越勇。我认为，我具备一个优秀的工作者的品质，对工作的认真对待与热忱，也具备在金融领域工作的潜质。

在认真思考后，我决定选择金融证券投资这个行业。这是一个充满挑战的行业，在那里，成者为王败者为寇，而迎接挑战也会使我迅速地成长起来。

对于像我这样的普通家庭出身的学生，一出校门面临的就是就业难的现状，没有工作经验，亦或是其他方面，都有可能让理想的公司拒之门外。比尔盖茨曾说：“刚从学校走出来的你不可能一个月挣4万美元，更不会成为哪家公司的副总裁，还拥有一部汽车，自到你将这些东西都拥有的那一天。”所以我决定无论在毕业后面对的第一份工作工资有多低，工作条件有多艰苦，我都要坚持下去，毕竟没有在社会中历练过的菜鸟一起步便想吸引别人的眼球是很难的。在有了一定的工作经验后，我会去面试一些规模更大，能给我更大发展空间的公司，在工作中多向老一辈学习，因为在课本中学到的知识与实际运用还是有很大差距的，还需要自己慢慢地领悟。

以上是我的职业的第一选择，但我做事喜欢给自己做两手准备，我的第二选择就是自主创业，前提是我已经积累了足够的社会经验。虽说如今的山西比较落后，但俗话说的好，“一千年文化看北京，三千年文化看陕西，五千年文化看山西。”山西目前还是一座尚未被开发出来的文化古城，相信在不久的将来必然会成为中国的文化第一大省，旅游业随之发展，进而带动相关产业的发展。自主创业需要有灵活聪明的头脑与深厚的学识，足够的机遇与资金。我可以运用在大学学到的知识与社会经验，牢牢抓住山西崛起这一机遇，向银行申请自主创业的贷款来运转我的产业。只有爱拼才会赢，只有拥有足够的胆量，长远的目光，才会有赢的把握。虽然我还未想到去做哪一个项目，但直觉告诉我，未来的社会发展形势会告诉我答案。

因为爱拼才会赢，也因为唉赢所以才会拼。现在我只需要做好的一件事就是努力学习，这样才能实现我的上诉规划。我坚信，皇天终不会负有心人！

理想，顾名思义，是理念中的最高想望。这个理想是人人都应该有的，因为，理想就向一只船舶，载着你在知识的海洋中自由翱翔。今天我就来谈谈“我的理想，我的梦”吧！

我的理想像许多中孩子一样，是考上一所明牌大学。在我的脑海和记忆中，“清华大学”一直是我追求的大学。因为，从小我就从电视、报刊杂志、网页上看到清华大学的优点，因此，我立志要考上清华大学。我常常呆若木鸡地痴想：清华大学真的有那么好吗？为什么诱惑力那么大，竟使一个中孩子那样怒力地奋斗？但都是百思不得其解。我烦恼着。因为我不明白清华大学的诱惑在那里。

但也不知为什么，刚刚踏入中学大门的我似乎一瞬间长大了，因为我明白了几年来一直困扰着我的问题：为什么清华大学的诱惑力很大？是因为它那里有着五千多万册藏书诱惑我去津津有味地看；是因为它那里有最优秀的老师诱惑着我去听他们讲课；是因为它那里规模宏大的教学楼诱惑着我走进去；是因为。。。一切的一切都是那一句话；“因为那里的任何事物都比普通大学好！我兴奋着。因为我明白了它的诱惑力为什么那么大！

可是，年仅13岁的我，在面对这么大的目标时，有些茫茫然了：我不知道怎样才能考上清华，实实在在地去那里上课？我不知道现在该怎么做？我不知道我到底能不能考上？我不知道。。。其实，还有很多都是现在无法预测的。这就需要看我自己的表现，要看我对待奋斗目标的表现！未来的命运是把握在自己手中的！是把握在现在的生活和奋斗中的！是把握在我的学习和成绩中的！我苦恼着。因为我在面对前途无量的道路时，茫茫然，怕自己坠入深渊。

你现在看到的我，已不是从前的我，已不是无知的我，已不是遇事急躁的我了；是一个新世纪的我，是一个全新的我，是一个遇事冷静的我。现在的我，在为理想而奋斗，在为目标而冲刺，在为未来而铺路！现在我所做的一切，都是为了一件事：考上清华大学。我为之努力奋斗着。从现在起，我会把握每一分钟，会在接下来的六年里，努力奋斗、加油、冲刺。因为我要对我的理想负责，只有这样，我的理想才会对我负责！

这就是“我的理想，我的梦。”相信我，一定会做到！一定会实现！

6月30日下午，我作为一名优秀队干部，参加了“红领巾寻访——走进城市规划馆，共览太仓新面貌”活动，和同学、老师一起参观了太仓市规划展示馆。

我们来到规划馆，工作人员首先带我们欣赏了美丽的沙溪古镇的图片，观看了关于太仓未来建设的短片，还带我们看了太仓的全景图和模型。工作人员一边带我们参观，一边详细地为我们讲解，使我对太仓有了更深入的了解。

以前，太仓因为地理位置好，成为了皇家粮仓，明代著名的航海家郑和将七下西洋的起锚地都选在了这里。现在太仓是德企之乡，环境优美，社会和谐，经济和文化发展都非常好；以后的规划中，太仓会以现代田园城为核心，从绿色交通、生态环境、空间布局等几个方面进行发展，实现“现代田园城，美丽金太仓”的田园梦。以后，太仓还会建设沪通铁路，让太仓市民更方便地出行……我们听着工作人员绘声绘色地讲解太仓未来的景象，就仿佛真的看见了一样。

接着，工作人员把我们带到了体验区。我们坐在汽车上，转动着方向盘，当了一回小司机。我们用手让小风车旋转，使墙上的高楼里亮起了五彩的灯。然后，我们还来到了一处太仓的缩略图边。缩略图上有很多绿地，有一些白色的圆点，图上还摆放着一些正方体，分别代表企业、农田和工厂。我们要将这些正方体摆放在白点上，规划并合理安排企业、农田和工厂的位置。我拿了一个写着企业的方块，放在了一个白点上。顿时，墙上的大屏幕里，一座企业拔地而起，真是太神奇了！就这样，我规划了太仓的好几个企业，看着屏幕里造好的企业，心里非常兴奋……

太仓，是我们共同的家，被评为“最具幸福感的城市”之一。通过这次寻访活动，我认识到努力学习的意义，将来要为我们的家乡作贡献，争取共同绘制太仓未来宏伟的蓝图！

中共中央周二(11月3日)发布了中国第十三个五年规划报告，从报告中的细节来看，一方面，十三五规划充分体现了中国国家主席习近平自2012年当选以来关于实践中国梦和净化互联网的相关思想，同时，中国的五年计划也是未来五年内经济发展的重要指示文件，描绘了中国未来五年的发展方向和计划。

中国经济和社会等各方面都处于转型期，而国家主席习近平主要面临中国经济转型带来的两大挑战，一方面，中国目前正向中高收入的准发达国家转变，另一方面，习近平主席也需要切实推进中国经济等改革，来配合经济环境的“新常态”。

习近平主席也向中央委员会对十三五规划作出说明，过去数十年以来这都是中国国家总理的工作。同时，他也表示，中国今年经济增长目标的底线是6.5%。

毫无疑问，中国十三五规划很明显地体现了习近平主席关于“中国梦”的描述。中国梦是指中国经济达到中等富裕国家水平，同时，中国在全球秩序下处于有利地位。

新常态

习近平主席将中国经济增速放缓委婉的描述为中国经济的“新常态”，而这也是十三五规划中一个重要的主题，同时，规划指出，中国经济未来将更加平衡，更加具有包容性和可持续性。此外，十三五规划对推动中国服务业和高新技术产业创新尤为重视，这也显示中国经济将从传统的依靠出口和制造业发展转向依靠服务业和高新技术产业创新推动经济发展。

随着中国中产阶级规模的不断扩大，中产阶级对生活质量的关注也逐步增加，而十三五规划也要求对中国环境进行实时监控，增加低碳的公共交通数量，增加新能源汽车的数量。

世界新秩序

中国十三五规划中传达出中国希望在全球事务中占有更多话语权的雄心壮志，这主要表现在中国政府今年主导成立的亚洲基础设施投资银行。同时，规划也指出中国将积极参与全球规则的制定，中国也将积极推动全球经济平衡发展和维护全球金融安全。十三五规划也指出，国际互联网监控，太空，深海地区和极地地区的探索与开发也进入新时代。为推展发展空间，十三五规划也强调了“一带一路”两条线上基础设施投资和贸易发展的重要性。

军事现代化

中国人民解放军是全球规模最大的军队。十三五规划也做出关于军事现代化改革的指示，其中，包括军事软件升级，建立联合指挥体系和强调空军和海军在现代军事斗争中的重要性，同时，中国海军和空军也将在远海以及海外作战中的所用越来越突出。规划要求中国人民解放军在信息对抗的现代战争中能打仗，打胜仗。

反腐

十三五规划寻求将反腐制度化，这也是习近平当选国家主席后，持续三年展开反腐行动以来的必然结果，这项制度旨在建立一个让中国官员不敢腐，不会腐和不想腐的机制。

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第1~2个星期：可以报个补习班。总体的补下各科不足的地方。

第3~5个星期：具体的按照以下每天的时间安排，自主复习：

7：30-8：30 起床梳洗吃早饭

8：30-9：00 背书背单词(英语)

9：00-12：00 数学

12：00-14：00 吃饭午休

14：00-16：00 科学

16：00-17：30 化学/生物

17：30-18：00 休息看会电视,准备吃晚饭

18：00-19：00 晚饭

19：00-20：30语文(可看课外读物)

21：00准时休息

时间表一式两份，一份贴在你家门上，一份放在你钱包里，不是提醒自己。

第6个星期：

恢复上学时的作息，调整生物钟。整理开学前需要的东西。调整心态。

人如果从一出生就注定只有25年的时间可以挥霍，剩下的需要自己去赚取时，你会怎么样?

如果一切的花销，时间取代了钞票，你会怎么样?

如果贫穷的人时间只有过一天赚取一天的时间，你会怎么样?

如果富裕的人时间在1000年，你又怎么样?

《时间规划局》这部片子就反应了这个问题。

醒来的时候，手臂上只有24小时，如果不赚取时间，到点就是死亡。一杯咖啡，需要用自己生命的2个小时来交换。一个公用电话需要一分钟来交换。一个过路收费亭需要用一个月的时间来消费。打劫，不是钞票而是抽取别人的生命时间。银行堆满的不再是黄金与钞票，而是一个个输入时间的时间器。

仿佛一切都在围绕着时间转，有钱的人不担心自己生命的尽头在哪里，千年万年地可以活着，享受物质生活。没有意义的时间，赚取了一百万年又如何。正如剧中的那位，将自己的一百年送给了别人，自己选择了倒数的几秒。似乎在漫长的岁月里，他无意义的生活终于结束，是一种最好的解脱。

贫穷的人每天看着手臂上的倒计时，用尽各种办法延长自己的生命，甚至连睡觉都要注意不要在睡梦中死去。

如果时间如此注定，我们是否还在为“无聊”而浪费生命?

昨天、今天、明天，你干了什么?当你回忆往事的时候，会不会因为虚度年华而悔恨，会不会因为碌碌无为而羞愧;在临死的时候，你会不会肯定说：“我把整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业。”

当太阳从东方升起，到了傍晚又落下;当图书馆哪一叠叠的书籍被人们借走;当自己脱下衣服躺在床上时;12点的钟声敲响时，一天就这样过去了，你干了什么?

你或许干了一件伟大的事，或许干了一件芝麻大的事，看着脚尖的影子从你自己的眼睛飞走，平庸的度过一天，你或许后悔。但我们的人生可以有后悔，但不可以有遗憾。

你没有办法控制这时光吗?没有，因为它永远像一个长不大的孩子，调皮可爱。你想出办法对付它了吗?有，虽然人的生命虽然只有一次，但我们可以在有限的时间里，可以为自己做一个人生规划。

你也许像一个迷失方向的人，在这黑暗的道路，跌跌撞撞，最后拥有一盏明亮的灯，什么让你有一盏明亮的灯;或许你想成为一个超人，这是不可能的，还让你成为人们嘲笑的对象，但你却没有放弃;是什么让你有这么大的决心——规划。

规划是什么，可以吃的吗?不是，规划是未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。怎样来做规划呢?

当闹钟“叮……叮……”的响起，马上跳下床，大喊一声，我要成为超人，这很容易;接着，你要行动，不然会白白失去很多时间和机会，马上走到写字台，拿笔在纸上写下自己的名字、日期和规划。在哪个时间里，你要做什么事，你今天要挑战什么，只有挑战困难，生活才会成功，生活才会充满光明，困难首先不用太难，一步一步的走，不要想着一跃就到终点，而是一步一步积累，才能聚沙成塔，集腋成裘。每天背一首诗、30个单词、一道难的奥数题。过程虽然幸苦，但却充满酸甜苦辣，你也许会成功或失败，假如成功了，不要骄傲，因为骄傲使人落后;假如失败，不要沮丧，因为失败是成功之母。最重要的是坚持，毛主席说过：“贵有恒何必三更起五更睡;最无益只怕一日曝十日寒。”学习成败的关键在于是否具有勤奋的态度，坚韧的毅力。只有每天进步一点点，相信自己未来也会精彩。一个人的成功，背后肯定有那不为人知的过程。所以我们不要太关注结果，而是要多关注过程。正如冰心所说的;“成功的花人们只惊慕她现时的明艳然而当初它的芽儿浸透了奋斗的泪泉洒遍了牺牲的血雨”。

天生我材必有用，我的人生，我做主，我们必须每天计划自己，才能实现远大的规划。做一个有心人，经常思考自己的前途，策划每个阶段的发展模式，更不要因为白白虚度了光阴而放弃追求。当一个人开始有所规划的时候，他永远都不会晚!

11月3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

建议指出，“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。

11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

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四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

有些员工满足于他们在企业中的现状，而大多数员工希望在企业中能够获得事业的发展。从员工的角度来看，自身的发展进步已经成为他们衡量自己的工作生活质量的一个重要指标。尽管每年的绩效评估旨在推进员工发展这一目标，但更多的成为空谈且流于形式，使绩效考评陷入了困境。与之相反的是，那些想要增加员工满意度的企业经营者们通过借鉴已有的模板不仅仅为那些高层管理者规划职业发展，也为其他的员工建立职业生涯计划。

当职业生涯计划在组织中加以实施时，会产生深远的影响。例如Ernst & Young认为在过去的几年里通过降低流动率节约了至少4000万美金。First Tennessee 银行在过去的两年里利润增长了1亿600万，生产率提高了50％。Momentum的一家商业咨询公司调查了多家技术公司，研究结果表明那些善于适应新环境的企业文化能够使他们的销售额增长140％，而那些不能适应新环境的企业文化仅仅使他们的销售额增长了10％。

最后，你要明确的一条原则即是：必须扭转员工不满意度增加的趋势，即便是那些低士气的员工也要对他们进行激励使之充满热情。但这需要雇主们去做大量的工作并富于创新力。正如美国工作协会的副会长Jill Casner-Lotto所言，要使“工作/生活平衡方案”获取成功，必须要得到自下而上以及自上而下的支持。其中高层的支持是很关键的。高层的经理设定基调、创造环境并提供各种资源使这一方案得以实施。但是，这种高层的承诺要取得最终的成功，必须要获取中层经理、基层经理的支持以及员工的参与才能实现。

问：前年我被外地某单位聘用并发了聘书。两个月前，单位领导调整，新任领导说聘书不是合同，在聘期未到的情况下，让我回家休息。我找主管部门领导，也迟迟得不到答复。我到当地劳动仲裁委员会申诉，仲裁委员会也以聘书不是合同为由不予受理。我又起诉到法院，法院称没有劳动争议仲裁决定，法院也不能受理。

[工作着并快乐着作文欣赏

虽然离毕业还早，但时间是转瞬即逝的，不会做任何停留，那么，从另外一种意义上讲，我们也马上就要真正进入社会这个大熔炉了。

我希望我的人生按照自己设定的方向前进，因而，在这个与社会交接的阶段，不得不先为自己的未来做一个设想，做一个规划，让自己能有一个即定的目标，这样才好找准方向前进。

一、自我盘点

(1)自我兴趣爱好大盘点：阅读，远足，旅游，吉他等等。

(2)自己的优势盘点：总体来说，最大的优点就是对生活充满信心，能积极地感受生活，乐观!逻辑反应能力也还不错。对新生活新事物充满好奇心，有热情，也能很快地适应新环境。

(3)自己的劣势盘点：缺乏很强的自制力，热度有余，耐心不足，做事虎头蛇尾。社会实践能力欠缺，组织能力尚有待提高。

(4)生活中成功经验的盘点：对待那些看起来不像是会成功但自己又不忍放弃的事物要有信心，要给予支持，只有真正努力过后了才有资格真正地对此进行评论。不能轻易地下结论，更不能盲从，虽然眼见不一定为实，但至少要自己体验。看问题要多面化，绝对化只能给自己造成不必要的困扰。

(5)生活中失败的教训：目前为止最大的失败就是高一对待生活的态度，以为成绩就是一切，只有努力努力再努力，把成绩提上去了，才有资格考虑其他，殊不知，正是因为这种态度，让我损失了很多原本属于的精彩时光。现在明白了，其实生活才是最重要的，学习再怎么说也只是生活中的一部分，并不能代表生活，生活的含义是如此丰富，你根本就不能去定义，因而，看问题绝对不能绝对化，要从不同的方面找寻生活的乐趣，高兴与不高兴都是一天，那就该高高兴兴的!

二、解决自我盘点中的劣势和缺点：

多多参加院系内的各个活动，更要自己组织一次，锻炼自己。在开始一份工作的时候一定要进行一个比较详实并有一定期限的计划，并坚持按计划来完成任务，增加自己的责任意识。

三、社会环境规划和职业分析

(1)社会一般环境：

中国经济虽说泡沫比较多，但从表层看还是持续不断的高增长，社会还是需要很多的专业性人才的，就业环境对于有实力的人来讲是很好的。

(2)财政专业的特殊社会环境：

随着市场经济的发展，国家基层财政和税务领域将不断扩大，财政和税务管理领域必将需要大量系统学习过此专业的人。因而，总的来说社会还是需要此类人才的，虽然目前的我不是人才，也不敢夸口说自己是人才，但看着就业情景，还是有一定的安慰感。

四、未来职业规划

(1)确定职业通路

典型特征：经济类高层主管。

成功标准：成为国家财政或税务部门中层干部，或者在企业中做财务主管。

主要职业领域：财政，税收，会计。

个人职业通路设计：在一家经济效益及发展前景都还不错的公司就业，不断积累经验，拓展人际关系，最后达到自己的成功标准。

(2)未来人生职业总规划：

根据可能的职业发展道路，对未来五到十年作初步规划，如下：

完成主要内容：

(a)学历、知识结构：获得大学本科文凭，英语过四六级，获得计算机二级证书，考取会计证，如有可能，为注册会计师资格证书做准备。

(b)个人发展状况：与同学和老师相处融洽，有良好的人际关系。经常参加体育锻炼，有一个强健的体魄。多参加学生会，社团等实践活动，提高自己的实践能力。

完成主要内容：

(a)学历、知识结构：获得硕士文凭，通过分步骤的考取，获得注册会计师资格证。提高英语口语表达能力。

(b)个人发展状况：与同学和老师相处融洽，有良好的人际关系。结识一些经济经融方面的人物，提高人际关系网的质量。

进入财政局或税务局，但最好是一家比较好的企业，处理好人际关系，不断积累经验。五年争取做到公司中层。

(3)短期目标规划

千里之行始于足下，做好每一天我该做好的事，终有一天成功的大门会向我敞开，我现在在做的就是让每一天过得充实有意义。

A、大学在校期间总体规划：

1、思想政治方面：提高思想认识

2、学业方面：以优异成绩完成大学学业，拿到会计师资格证书，在大四顺利考上研究生。

3、个性发展方面：在四年尽量把自己想干的事都干了，看自己想看的书，学自己想学的东西。尽量不留下遗憾。

4、身体素质方面：每天保证充足的睡眠，不熬夜。经常参加体育锻炼，提高自身素质。

B、大学四年具体规划：

1、大一：尽可能地多参加社团活动，增长自己的见识，提高自己的能力。

2、大二：英语过四级。

3、大三：英语过六级，考取会计师资格证，并为考研做准备。

4、大四：全力考研。

五、结束语

这就是我的职业生涯规划书，但我也不肯定会完全照这样去做，可能大体上会这样去做。未来发生什么样的事，没有人知道。未来有太多的未知数，到时候随机应变吧。

小学语文课堂教学中，教师对文本讲析需要掌握适度原则。传统教学中的“一言堂”需要杜绝，现代教学过分强调学生自主学习，一味让学生自学也不可取。文本内涵讲析不能用时间进行限定，因为不同文本内容和学生学习都存在个性特征，教师需要根据实际需要，选择文本讲析角度、深度和宽度。这对培养学生语文素质有重要帮助。

一、内涵挖掘，根据学生需要把握深浅

小学语文文本大多属于经典之作，教师对文本内质挖掘，需要掌握几个维度。首先是文本内质因素，文本字词应用、句法构建、写作特色展示，以及作者情感渗透表达，形成文本内涵要素。其次是生本因素，学生学习力存在个体差异，对文本阅读学习实效性不会相同，教师要对不同群体学生学习特质进行分析，对学生学习方法进行深度调研，这样才能发现学生文本解读存在的问题和不足。

在学习《早》时，教师在课堂导入时先在黑板上写下一个“早”字。教师问学生：“你看到这个字想到了什么？为什么要用‘早’字作为课题？这个‘早’有什么来历呢？”在品味两个“早”的异同时，教师这样引导：“请同学们任选一种‘早’进行批注式阅读，如你读懂了什么？或者是记下你的感悟和发现。”在图文讲解时，教师问学生：“根据图文介绍，你找到文本的写作线索了吗？能不能用几个词语串联起来？”在文本结尾，教师这样进行小结：“作者由腊梅的清香引入鲁迅课桌上早字的来历，进而对鲁迅的优良品质进行评价，为我们树立了光辉的榜样，这样一个‘早’字给我们带来的激励效果是无可估量的。”教师在文本解读的几个关键环节，都进行了提示、提问和点拨，给学生指明了思考方向，学生阅读效果良好。这样的文本解读就是适度的。

二、外延伸展，根据教学需要掌握经纬

小学语文文本编辑时，大多是以单元形式存在，即相似文本内容构成一个学习单元，编辑意图非常明显，就是为提升群文阅读的需要，让学生在文本阅读学习中通过对比阅读，对相关文本内涵信息进行搜集、整理、分析、比对、归结，最终形成文本阅读共性认知。教师在具体讲解时，要注意文本外延经纬度的延伸，通过对相似文本内容的横向纵向联系，形成崭新的阅读认知。

在学习《神奇的克隆》时，文本最后两段，介绍了克隆技术可以“制造”人体器官，最后一段：“神奇的克隆技术正向人类展示它诱人的前景。”对这部分进行解读，很自然要涉及克隆人的话题。有一位教师是这样讲解的：“克隆技术造福于人类，但克隆人是不是存在道德伦理等问题呢？对于这个问题，我们应该给出比较确定的回答。克隆人涉及很多现实问题，对道德伦理会产生冲击，它的负面影响远远大于正效应，自然是不能允许的。”很显然，这位教师对文本解读失度了，文本中本来就没有涉及克隆人这个话题，教师对文本展开外延解读并没有错，但问题需要由学生来感悟，而不是教师自问自答，这对激发学生自主学习精神没有一点益处。

三、内在联系，根据综合需要生发思维

每一篇教材文本都有多层次内涵，教师不能要求学生对每一个字、每一个词、每一个句子都进行深度解析，但对文本内在重要因素进行渗透还是非常有必要的。文本中的经典语句赏析，就是非常好的文本解读标本。教师对个别语句进行深入细致的分析讲解，给学生树立学习典例，自然能够起到举一反三的效果。

在学习《爱如茉莉》时，教师对典型字词进行针对性解读：“叮嘱是什么意思？爸爸叮嘱我什么呢？说一遍两遍算不算是叮嘱？爸爸会怎样叮嘱呢？你平时是不是也会遇到被人叮嘱的情况呢？‘寻思、随手、一本正经’这三个词语写的是什么情节？表达了什么情感呢？”学生根据教师的提问展开讨论，课堂学习气氛浓烈。问题展示时，教师根据学生回答的情况及时跟进纠正评价。教师对重要词语进行深度剖析，将文本各种内质因素进行深度挖掘，找到各种因素的内在联系，形成了较为完善的认知体系。这样的文本深度解析给学生以清晰的学习引导。学生跟随教师引导，很自然抵达文本核心内容，这样的文本解读当然是适度的。

任何事物解读操作都有一个适度的问题，小学语文文本讲析也是这样，教师需要根据教学实际选择讲解维度。教师在文本讲解适度问题上要谨慎把握，既不能讲得太多，有过度之嫌;也不可讲得太少，给学生学习造成认知障碍。能够合理设计讲解维度，体现的是教师的教学智慧。

[小学语文文本讲析适度与失度的思考的作文

2015年寒假又来啦，放假虽然开心，但是也不要忘了学习呢，下面应届毕业生网为你精心准备了这篇关于人生规划的作文，仅供参考：

你在一生中，可以有所作为的时候只有一次。那就是现在，然而，许多人却在悔恨过去和担忧未来之中浪费了大好时光。

对于我一个将要跨入中学大门的男孩子来说，一切都是新的，什么都可以从新开始，也可以说是我踏出人生的第一步，妈妈常说，人要有目标才会进步。是的，在小学时，我也总是定各种各样的计划，执行几天就行动不起来了，只说不做，浪费了好多时间，现在想想真是可惜。古代有句名言----黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。我可不想等老了在去后悔，所以我要定下我的人生规划，做一个有志向的人。

我觉得作为一名现代的中学生，首先是要有一个健康和美丽的心才是最重要的，健康的心就是，大人们常说的心态吧，比如说受到挫折，受到批评后，不可以放弃学习，放弃自己，要勇敢的面对错误，虚心接受，认真改正。美丽的心就是要爱自己的国家，爱家人，爱班集体，帮助需要帮助人。有了这样的心，才有了做事情的基础，才能把事情做的更有意义。第二要有一个健康的身体，小时候常听姥姥说‘健康是第一财富’，想想确实是，要是没有一个好的身体，在好的人生规划也是很难实现的，没好的身体怎么才能读好书呢，不读好书就不能为国家做出贡献，所以我要从现在开始就要好好的锻炼身体，做一名结实魁梧的男子汉。第三，我的理想是，想长大了去四川南部的山区当一名小学教师，妈妈曾经去过一个叫亚丁的村子，说那个村子一共有28户人家，但只有一名老师，说那边特别需要老师，所以我现在一定要好好学习，学好每一门功课，考上师范大学，这样才能帮助到那些山区的孩子们。那里的人们有了文化，才能建设自己的家乡。第四，父母辛辛苦苦抚养我长大，知道我上中学了功课多，为了不在路上耽误时间，上下学离家进，还为我搬了家，所以，不但我要好好学习，来报答父母，而且长大后好好孝顺他们，继承我们中华民族的美德。

我一定做一个对社会有用的人，为我们的国家添砖加瓦，把我们的祖国建设的更加富强，美丽。有了这样一个人生规划，我将会努力实现它，让自己的人生变得丰富多彩!

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。昨日，发布了十三五规划十个目标任务。

外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外，人事问题虽非本次全会的重点，但仍然会受到各界关注。

确保如期建成全面小康社会

一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。过去的几届五中全会，主要议题都是五年规划，这和五中全会召开的时间点也是一致的，因为它一般都是在上一个五年计划结束之年，也就是逢“五”或逢“零”的年份。

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

十三五期间GDP增速或降低

由于中国经济步入新常态，生态文明建设提升到更高的高度，因此环境控制目标将会在“十三五”规划里作为重点内容，而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP，因此“十三五”期间的GDP增速有望低于“十二五”规划时期的GDP增速。有媒体测算过，要实现2020年GDP比2010年翻番的目标，年均增速维持在6.6%即可。

实际上，最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长，因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。外界已经预期，人口政策方面也可能出现调整。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是实现全面实现小康社会的内在要求，因为全面小康社会是多位一体的。

人事调整并非重点但受瞩目

除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

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【篇一】教师自我发展规划的制定读后感

随着社会的发展，特别是科学技术与信息技术的迅猛发展，知识在不断的更新，教师职业也处于不断变化和发展之中，社会对教师的要求越来越高，教师也将承担起更多的社会责任，那种一旦成为教师就可以一劳永逸的思想与时代的发展越来越不相吻合，教师职业将成为终身发展的过程，作为教师要有一种教到老学到老的意识。否则难以培养出有适应社会发展所需要的人才来。

作为一位年轻的教师，我们更要对自己的人生作出具体的职业规划，这对我们教师职业的成长是非常有必要的。我记得省教育厅的一位领导曾经跟我们讲过：“一个没有理想、没有目标的人生将会是一场噩梦。”很显然，我们每个人都应给自己树立一个目标，并朝着自己的人生目标迈进，这样的人生才是有意义的人生。作为青年教师更要有“我要成为名师”的信念和拼劲。名师之所以为名师，并非他们天生就是名师，回顾一下我国当前的一些名师，像“余漪、余应潮、魏书生、钱梦龙、李镇西„„”，他们都是从基层做起的，他们都对自己的人生职业做出过具体的规划，有长期的，有短期的、有近期的。正是因为他们对自己的职业作出了规划，然后朝自己的目标去迈进，最终他们就成为了名师。

我觉得自己就没有好好地对自己的职业人生做出过很好地规划，以致于自己从毕业到现在工作了六年，却没能取得骄人的成绩，而是浑浑噩噩度过了这六年。通过远程教育这一课的学习，使我猛然惊醒：当教师不能得过且过，而是要对自己提出更高的要求，不断地去学习，从而适应教师职业化发展的需求。

【篇二】教师自我发展规划的制定读后感

超越自我是很艰难的，往往还是痛苦的，但是人生的每一次超越自我，都会产生一个全新的自我。我们的人生，从我们这个生命体的形成最初起，经历了多少次超越才得以逐步成熟，无论是胚胎形成、还是离开母体、还是蹒跚学步，每一次超越都得到了提升。可是，许多人在事业或生活方面往往小有成就时，就固步自封，停滞不前，人尤其是作为中国人的劣根性就暴露无遗，很难战胜“自己”这个最大的敌人，就很难再去挑战自我而去超越自己，当然也就停止了自己前进的脚步。许多老师出现职业倦怠等高原现象也是这样自然而然产生了，工作几年后，对教学自以为已经熟门熟路，职业快乐也不那么明显，得过且过的心理就自然产生了，如果没有很大的外力影响，许多老师很难有超越自我的内驱力。陈萍老师在她的报告中以她的亲身体验向我们介绍了她是如何不断超越自我的，她以她的六个标高给我们树立了榜样，她在报告中比较系统地就教师如何规划教师职业生涯，走好专业发展之路作了指导。

至于成就他人，那是更多人难以做到的。我们的社会是群体社会，只有立足于“我为人人”，才会有“人人为我”的良好社会风尚，社会才得以进步。老师其实就像一艘渡船，载着一批批学生到达成功的彼岸，自己却永远在渡口徘徊，这说到底就是老师的价值，是社会分工。人生的意义绝不在于这个人本身成了“什么”，而在于他做了“什么”。蜡烛的价值不在于它可能成为什么“金蜡烛”或“银蜡烛”，其价值在于它燃烧时所放的光和热。同样，艄公的价值就在于他坚守岗位，让需要过河的人安全到达彼岸。成就他人就是每一个人一生中最重要的价值。老师：点化一个又一个心灵，照亮一盏又一盏心灯，成就一个个学生，是社会所不可或缺的“灵魂工程师”是何等有意义!老师的伟大就在于此——成就每一个学生!

我耳边回想起陶行知先生的话：“捧着一颗心来，不带半根草去”。

是啊，我们每一位教育工作者都应该像陈萍老师那样：捧着一颗心来，规划好自己的教师职业生涯，不断超越自己，走好自己的专业发展之道，成就他人，不带半根草去!

1.患难使人聪明,但不能致富.

2.复杂中带着简单的思考,是人和动物的分别.

3.杰出人物之所以杰出,并非因为他不曾遭过挫折,而是因他能从挫折中站立起来.

4.贪得无厌的人到头来总是会落得一场空.

5.最困难的职业就是怎样为人.

6.正直是做人之本,诚信是创业之基,公正是处事之首,礼让是待人之要.

7.跌下去是耻辱,站起来是尊严.

8.一个一味沉溺于往事的人,是不能张开双臂去拥抱今天的.

9.人生就象一个球,无论如何滚来滚去,总有在一个点上停止的时候.

10.人生,不求活得完美,但求活得实在.

11.伪装的善良比真实的凶残更可怕.

12.踩着别人肩膀显示自己高度的人,迟早会变成不折不扣的矮人

13.生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐;就象我们经历的季节,严冬过后是春天,风雪过后艳阳天.

14.生前的赞扬往往虚假,死后的议论常常真实.

15.低头走路只看到大地的厚重却忽略了高空的高远;抬头走路,只看到高空的广阔,却忽略了脚下的艰辛与险峻.

16.高尚的目标用卑鄙的手段来实现,同样不是高尚的行为.

17.显耀地位的人,往往是地位不高,虚荣心作怪;显耀财富的人,往往口袋空空,是在自欺欺人.

18.是大山就有高度和坡度,是江河就有宽度和深度,是人就存在不足和错误.

19.人少言寡语不一定大智大勇,谈笑风生不一定是不严肃.

20.越是巨大的冒险,越是需要巨大的谨慎.

21.能够完全成功的巨大欺骗,只有在朋友之间才能发生.

22.如果你曾经把失败当成清醒剂,就千万别让成功变成迷魂汤.

23.蝎子虽小,但须防其伤人,过失虽小,但须防其毁人.

24.失败——对强者是逗号,对弱者则是句号.

25.断了线的风筝,虽然无拘无束,但一定会很快栽下地来.

26.金鱼悠然自得地在精致的玻璃里游来游去它永远享受不到战胜风浪后的快乐.

27.我们都有成功的时候,但不应有骄傲的片刻,我们都有错误的时候,但不应有隐瞒的念头.

28.一事无成是得过且过的必然归宿.

29.不要为凋零的花而惋惜;花不谢,果是不结不出的.

30.仅有一股冲刺的猛劲,是跑不完万米远程的;等待收获的人,只能得到凋零的枯枝败叶.

31.如果在人生的道路上遇到了“红灯”而不得不停止前时时候,你要坚信——红久必绿.

32.我做好了要与你过一辈子的打算，也做好了你随时要走的准备。这大概是最好的爱情观，深情而不纠缠。

33.小的时候，我们都长身体去了，所以很天真、很快乐。等长大，不长身体，就都长心眼去，就活的很累了。

34.信不过的不是爱情，而是人性。过不够的不是日子，而是人生。品不透的不是滋味，而是经历。

35.耳不闻人之非，目不视人之短，口不言人之过。

36.世界上根本没有感同身受这回事，针刺不到你身上，你永远不知道有多痛。

37.让你常失眠的人，一定是你常牵挂的人，却未必是适合你的人。能让你安心入睡的人，最值得用力抓紧。

38.“成熟的人需要面具。戴上，坚强面对社会；摘下，温柔面对家人。”.成熟，不是你能用很多大道理去开导别人，而是你能说服自己去理解身边的人和事。

39.不保留的，才叫青春。不解释的，才叫从容。不放手的，才叫真爱。不完美的，才叫人生。

40.成功的人生，需要自己去经营，别再说了，莫再等了，现在就为自己的人生做好规划，为人生点亮一盏明灯，赢在人生起跑点上。

41.人生是一趟旅行，只卖单程票，不卖回程票;时间就的生命，人生何其短暂，请珍惜有限岁月，活出自己，活出生命。

42.人生之路要自己走，要过怎样的人生，完全是自己的选择，只有自己才能赋予生命最佳的诠释。

43.人生也像一场长篇连续剧，演员是我们，在不同的场合，不同的阶段，扮演不同的角色，重要的是，无论演什么，都要演得投入。

44.人生的愿望在于：成为自己的老板，掌握自己的命运，主宰自己的时间，创造自己是快乐，追求自己的幸福。

45.人生的标题在于：感觉被欣赏，人格被尊重，成就被肯定，生而能尽欢，死而能无憾。

46.生活的目的在于：活得实在，活得自在，活出健康，活出品位，活出快乐，活出豪气，活出尊严。

47.人生最重要的事，不是您现在站在何处，而是您今后要朝哪个方向，只要方向对，找到路，就不怕路远。

48.成功的人生，胜于成功的事业，一味追求事业的赢家，最后可能变成人生的输家。佛前的灯，不必刻意去点，最重要的是，点亮自己的心灯，知道自己的起跑点及目的地，想出最合适自己的方式，安部就班奔向目的地。

49.人的一生，是一连串决定交织而成的过程，其精华在于自己如何选择。生命的最高境界，就是选对舞台，尽情挥洒才华，走出自己的路。

50.人生成功的定义，要自己去找寻;人生快乐的感觉，要自己去诠释;千万不要迷失在别人的看法中。

51.价值观，是我们对事物好与坏、对与错的看法，我们觉得好的、对的、重要的、应该的，都代表了我们的价值观，因人而异，系于一念之间。

52.在对人、对事方面，如果能尽量选择往乐观的方向去想，就会愈来愈感到愉快。

53.一个人只要有想法愿意去改变，事情就有转机，改变的意念会愈强，胜算就愈大，成功的机会，永远留给拥抱变化、渴望改变的人。

54.人生是计划的过程，计划的主人是自己，计划做得具体，执行做得确实，胜算必然属于自己。人在高潮时，千万不可得意忘形，否则骄兵必败;人处低潮时，千万不可灰心丧志，否则郁卒自灭。

55.一个人如果心态开放，保持好奇，破除成见，不断进修，求新求变，将会使视野开阔，拥有创意人生。快不快乐在自己，快乐从心起，自己求，要学习。

56.当一个人感到很知足，心不烦，身不疲，无所求，心能安的时候，快乐就在其中;当一个人感到吃得下，玩得起，睡得好，没牵挂，很满足的时候，幸福就在其中。

57.快乐的源泉在于：知足、无求;尽责、无怨、宽容、感恩、舍得、放下、忘记。

58.人生规划的步骤是：先觉知、有意愿、量己力、衡外情、订目标、找策略、重实践、善反省、再调整、重出发的循环历程。

59.人生规划的前提在于：主角是自己，愿意改变自己，要量力适行，参考家人意见，有求好心，有企图心，有行动决心。

60.有些事不是努力就可以改变的，五十块的人民币设计的再好看，也没有一百块的招人喜欢。

61.简单的事重复做，你就是专家；重复的事用心做，你就是赢家。

62.多心的人总是胡思乱想，结果是困在一团乱麻般的思绪中，动弹不得。有时候，与其多心，不如少根筋。

63.知道一点东西，并不能说明你会用，会用是需要实践经验和时间积累的。

64.爱情秘藏在心头，却容易从眼睛里泄漏。只凭感情冲动所造成的爱，有如建筑在泥沙上面的塔，它总不免要倒塌下来。

65.把时髦的技术挂在嘴边，还不如把基本的技术记在心里。

67.钱有两种：花掉的是钱，是财产；没花掉的是“纸”，是遗产。

68.若有人看穿你笑容背后的悲伤，若有人感恩你怒火里掩藏的爱意，若有人知晓你沉默之下的原因……若遇到这样的人，别错过。