规划报建文本【汇集20篇】

教师作为一种以人育人的职业，对其自身的素质和劳动质量提出的要求是很高的、无止境的。因此，需要教师不断设计出适合自己未来的发展规划。教师发展是教师人生价值实现的过程，是教师在充分认识教育意义的基础上，不断提升精神追求，增强职业道德，掌握教育规律，拓展学科知识，强化专业技能和提高教育教学水平的过程。在新课程改革的背景下，为做学习型、创新型的教师，使自己能、符合高品位要求的教育者。我按照学校的要求和自己的实际情况制订出未来三年的发展规划。

一、个人现状分析

“路漫漫其修远兮，吾将奋然而求索”!自毕业至今，工作已1年多。在教育教学工作中，我认真学习经验丰富教师之长处，不断提高自身业务素质，对教室教学也有了自己的一些思考与想法。但随着新课程、新理念以及我校的“适学型”教学模式的不断推进、深入，我发现，虽然我在工作中认认真真、尽心尽力地做好本职工作，但对突破教室教学原有水平、提高教室教学效率效果不太明显。我想，这需要我不断地反思自己，不断地吸收新课改的基本理念，在教室教学中创新的使用教材，发现新的切实可行的教学方式，并且能够发扬自己的优点，吸取别人的长处，更好地促进自身的发展。我深感自己的文化底蕴不够丰厚，专业知识仍然不够扎实，教育教学中的创新认识还不够，缺乏对学生心理状态、特征的认识和研究，在日常的自我学习中欠缺持久性和连续性。这需要自己在今后教学生涯中独断规划，不断提高。

二、职业发展目标与行动措施

我的三年目标

第一年:明确自我发展目标，实现角色转变

作为参加工作不久的新手教师，首先要明确作为教师的基本要求和发展方向，树立正确的价值观和责任认识。同时尽快适应工作环境，实现从学生到教师的角色转变。

1.加强理论学习，提高自己的政治思想素质，主动参加市区各级各类的师德教育实践活动，主动向老教师学习，向同行教师学习，在实践中提高自己的师德表现，树立扎实的工作作风。

2.在学校拜老教师为师，主动听课、说课，在师傅的指导下，扎扎实实地进行学科教学，掌握教学规律，从实践中获得专业技能的成长。

3.学习是教师成长的源泉，只有在不断的学习中，我们才能获得进步。在第一年，我需要不断学习，扩大自己的知识面，从而使理论服务于实践，提高自己的教学基本功。

第二年:加强教育技能培养，提高教室管理能力，强化自我修炼

1.学科教室技能是立足讲台的关键，这就需要我们向成为研究型教师方向努力，要善于在教育教学实践中发现问题、分析问题，总结经验以指导教育教学实践活动，使提高教育教学质量的得到化，切实打造“效率教室”。

2.在教育技能基本熟练的基础上，主动参与教室管理工作，提高教室管理能力。3.要给学生一桶水，自己必须要有一池水。因为学生对知识渴望是永无止境的。对于始终站在流行时尚前沿的设计来说，始终需要教师保持对时尚新动向的敏感度和掌握度。在扎实的学术根底与理论底蕴之上，我觉得不断加强学习、进修，始终将专业化水平与时代接轨是十分迫切和必要的。

第三年:教学相长，教研并进，形成自我教学特色

1.熟练地掌握教育教学技能，有一定的教学经验和反思能力，并能在反思的过程中不断调整自己的教学行为，在教育教学过程中初步形成自己的特色。即探索适合自己的教室教学模式，用新的理念指导自己的教室教学，通过教室教学实践，形成自己的教学风格并大胆创新，总结经验，不断求索。

2.时刻关注教育界的最新动向，通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验，进一步加强教育理论学习，为成为研究型教师打下基础。

具体措施

1、牢记教师使命，树立两种认识

时刻牢记教师的神圣使命，始终坚持尊重学生的自由发展。将教育作为幸福人生的一个支柱，帮助学生们理解幸福、创造幸福，这是作为教师最本源最重要的目的。

选择了教师这一职业，就需要懂得追求学生的成功才是自己人生成功，所以就需要树立奉献认识和责任认识，启迪学生的智慧，塑造学生的心灵。

2.树立终身学习的观念，切实提高自身业务素质

通过学习提升师德修养，丰富知识结构，增强理论底蕴。多听老教师和同行的课，主动向同教研组前辈学习，吸取他人的长处，不断提高教学能力，努力使自己的教学质量达到优良的水平。

3、认真研究教室教学，在实践中反思与总结

重视对教学的反思，教学感想要做即时的记录，整理和归纳。最重要的是能够随时记录，要形成每一节课写教学反思的习惯，把教室中最精彩及最难忘的片段及时地记录下来。

积累日后成为教学论文的素材。

4、认真备课，提高教育科研水平

课前主动钻研教材，理清教学内容路基顺序，做好充分的备课工作，认真备好每一堂，备好每一个学生的课，备好教室的教学教法。课后做好教学后记与教学反思。善于观察与总结，提高教室教学设计能力。并及时积累个案，归纳资料，撰写有实效的专题论文或报告。

这三年的时间将在我的教育生涯中占有重要的一席，通过拜师，与名校交流，以学者为友，使自己富有创新认识;通过不懈追求探索，提升了自己的综合素质和创造能力，提升了自己和自己的事业。但一切都是新的开始，新的目标，在今后的生活和工作中，我将努力按照自己的规划一步一个脚印，踏踏实实地实现自己的育人理想——对学生负责，对社会负责。

流经岁月，人生短暂，人有需要定位和规划。我们常苦叹人生的短暂苦涩，当短暂的人生更有深度和宽度的时候，懂得珍惜生活美好的财富，这样的人生是有意义，且美好的！

妹妹高中毕业了，打算出来找工作做做，如果能走到理想的大学就当如过假期工，如果是没有被录取，就让暂时转正。于是我开始忙碌着，找同学朋友帮忙留意工作。曾多次询问妹妹想要做个什么样的工作，妹妹刚出身社会没有经验，再加上对自己人生没有定位和规划，就直当当的甩给我一句话：随便吧！凭着这随便可大可小的范围，可就是急了我。

一份工作让我想到人生定位，当时我出来工作跟妹妹一样，处于一种懵懂茫然的状态，凭着机遇偶然努力坚持我把这份工作做到了现在。逐渐成长的我，我开始总结，工作总结《人有需要定位和规划》。我越来月明白，人生可以潇洒，大度，模糊的活着，但是一定不能盲目的活着，我们必须对我们人生作出定位。

请假一天陪妹妹去人才市场看了看，看好的工作自己的条件达不到，不好的工作自己也看不上眼。下午去同学介绍的地方去应聘，一个正规的办证机构，想着这份工作不错，就陪着她应聘去了。因为是熟人介绍，加上我们态度诚恳，老总决定给妹妹这个对于市场，管理，办公软件什么都不懂的妹妹3-4天的试用期。开始妹妹为这样一个机会还是很高兴，下午看了一下午的资料，第二天看一天的资料，了解了一天的情况。最后归结，看到一个办公室里面的人，大多数时间都在打电话，都在说同样的话，或是接收同样的拒绝，要不就是在外面跑。最终因为不习惯这样第一份争取来的工作在一天半的试用中自己选择了结束。

后来仔细追问，原来妹妹理想的工作是找一份卖衣服的工作来坐坐，说喜欢那样的生活。我当时口中说着可以呀，但是心中却纠结着。转而，我告诉她，人必须为自己人生做一个定位，深切的关心一下自己内在，问问自己到底要过什么样的日子，为着这样的人生目标，我们怎样对自己人生做好好的规划。心里转念又想着，人是为了生活而工作努力，生活本省就是一笔财富。但是似乎发觉两者并不矛盾，不论是闲适的生活，还是积极进去的生活，这总得有个定位，有个目标的。

所以，写于与妹妹一样刚出生社会的人，或许好没有人生定位的人。人生可以潇洒，模糊，大度的生活，但是如果做好人生定位和规划的人，我想生活一定会更充实滋润美满！

[以人有需要定位和规划为题目的作文

英语考试，题不多，同学们早早就放下了笔。我依旧低着头，一遍又一遍地阅读着试题中的几篇文章。

平时做阅读，是为了做题而读。今天，在我心中它是真正意义上的阅读。它似乎触碰到了我心底最柔软的东西——梦想。

小时候，幼小的我还没有梦想，可能吃糖就是最大的梦想了。”喜欢的事还没有达到，不应该当作一个梦想吗？”我对自己说。后来，想要做的事越来越多，天马行空的也不占少数。不能再用梦想这个词定义它们了，梦想的境界远比这些深刻。我曾无数次在梦里看到未来的自己，很快乐，可却模糊地像打了马赛克的油画；我也无数次在夜晚辗转反侧，给自己下个定义，给自己树立梦想。再后来，我开始痛恨，恨自己年龄尚小，无法在广阔充满危险的世界里，寻找并追逐梦想。

直到后来，我开始阅读。

它像黑暗囚笼里唯一的窗口，而我就是渴望看到外面世界的囚犯，趴在窗口，日日夜夜地看着。若说之前的我追求梦想是在黑暗里思考，那现在就是有根有据的勘测。事实证明，后者更重要一些。

我喜欢旅游。这也取决于我不满足于“读万卷书”，而去追求最高层次的“行万里路”。每来到陌生的地方，我的心结就会随之打开，整个人舒畅自在。也会有想飞上蓝天，拥抱白云的欲望。这可能就是梦想的力量。或许是作为食物链顶端的人类对可以尽情观赏风景；或许这才是我们的归宿；又或许，背过的诗，读过的散文，经历过的画面骤然出现，勾起了我的回忆，挑起了我的向往。摆在桌上的地球仪，不只是为了学地理，也是为了牢记自己的梦想。每当我闲暇之余，凝视它的时候，仿佛它也在凝视我。若只是看，它在那里，它就在那里。若真是去，对一个地方的认识，不会停留在知识层面，而会拥有真挚的感情及珍贵的回忆。

八年级，虽然梦想之路依然任重而道远，但我相信，以字为步，书为路，终有一天会到梦想的彼岸！

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：未来五年，中国在金融规划方面可进一步完善汇率机制改革和基本实现人民币资本项目可兑换;促进金融市场改革，大力发展直接金融，尤其是债券市场;继续完善金融监管机制，防范金融风险。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：金融改革重点需要解决融资结构不合理、中小企业以及大部分私人企业融资难等问题。首先，按照十八届三中全会所提出的改革规划，金融改革将建立多层次资本市场，提高直接融资比例，发展股票、债券、期货、私募基金等多种资本市场融资渠道。其次，资本账户将进一步有序开放。第三，进一步推进利率市场化，重点要解决现在利率在国有企业和私有部门之间不平等的双轨制问题。第四，稳步推进人民币国际化。人民币国际化将是中国金融改革和经济转型所带来的水到渠成的结果之一。

宋宇(高盛/高华首席经济学家)：对于未来五年中国金融市场的期待包括，一是把金融市场准入进一步放开，比如银行的审批;二是决策层进一步完善金融法规并尊重市场规则;三是能有更活跃、更丰富、更多层次的金融市场;四是更合理的顶层设计。

斯蒂芬•罗奇(耶鲁大学杰克逊全球事务研究所资深研究员)：与多数发达经济体——大部分发达经济体通过将政策利率削减至零而用光了它们所有的常规货币政策弹药——不同，中国有充足的货币刺激政策储备来应对周期性的破坏。在这种情况下，中国更多地依靠货币政策，而不是财政扩张就比较合乎情理了。

尽管如此，中国人民银行的战术决定也不是没有潜在风险的——特别是，因为在中国试图使自己远离债务密集性增长时调低利率，进一步推动借贷的增加。一个重要的挑战将是避免不断升级的信用风险，这可能会破坏改革和再平衡进程。

从一开始，中国领导人就知道结构变革与经济周期之间的互动是复杂的。如今，随着最近的货币宽松政策的出台，中国似乎在明确自己的底线从而防止经济增长的过度下滑。这表明，他们现在把周期性的破坏视为该国长期的结构改革计划的真正威胁。如果这种担心继续下去，预计还会实施进一步的货币宽松政策。

埃斯瓦尔•普拉萨德(美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员)：人民币似乎正在朝着成为一种全球货币的道路上势不可挡地前进。我们有充分的理由欢迎人民币的崛起。其发展道路与银行业和其它领域的改革是密切相关的，这种改革将使中国经济变得对市场更有利。

伴随着人民币国际化进程，开放中国金融市场将为从银行到保险公司等外国企业创造机会。在汇率更加灵活的情况下，中国将不再积累巨额外汇储备，减少其对全球经常账户失衡起到的推波助澜作用。

光阴似箭，时光如梭。随着时间的不断流逝，中国的科技发展逐步发达，很多新型的科技产品如雨后春笋般展现在人们眼前。在科技的不断发展中，转眼间就来到了2040年，现在就让我们一起去看看吧!

2040年我已从学校毕业，成为了一名白领。清晨我睡得正香，耳边便传来了“起床了，起床了”的声音，这是谁呢?原来是我的私人管家‘阿乐’。你肯定很好奇，一个普通的白领还能请得起私人管家吗?没错，不过和很多年前的私人管家不一样了，他是一名机器人管家。他已经是人人都买得起的小管家了。刚起床，来到洗漱室。一看，牙刷、牙膏还有今天出门准备穿的衣服都已经准备好了。原来，阿乐，会根据天气的情况为你自动准备衣服，你只要提前设定上明天去的场合就可以，那挤好牙膏牙刷对阿乐来说更是小菜一碟了。在来到厨房，只见餐桌上一桌子的营养套餐，你肯定又有疑惑了，谁做的?告诉你吧，现在是智能厨房，你什么都不用做，只需设置三餐的吃饭时间，智能厨房都会为你准备好，洗碗等一系列的杂活，也不用担心，智能厨房全部包办。

该准备出发去公司了，只见从门的右侧自动出来一个比自行车大比汽车小的交通工具。你只需要设定上要去的地点还有预计想要花费的时间，它会自动匹配出一条适合你的路线，还有适合你的出行方式，遇到堵车它可以变换好几种模式，如自行车、小型飞机，前些年的堵车再也不用担心了。这么先进的交通工具你一定又会担心它的环保问题了吧，放心吧，它现在应用的全是新型能源，电能与太阳能兼备。

不到五分钟，我就来到了我的公司。只见眼前的摩天大楼有四十层这么高，没有电梯，可怎么上去呢?哈哈，我来告诉你吧现在的这种大楼的电梯都是隐形的，每个楼层的办公人员都配有一把电动钥匙，只要一摁，电梯会自动展现，这样既节省空间，也有一定的安全性。

这就是未来的科技生活，未来的科技都为人类提供了便利的生活，但需要智慧和知识才能创造。所以我们一定要好好学习，只有这样才能将幻想变为现实，相信在不久的将来这些科技都能实现，我们的祖国一定会更美好!

盼望已久的寒假马上要来了，我得好好计划一下我的寒假生活。 计划一：玩电脑

为了我的期末考试能考个理想的成绩，我已经有3个月没碰过电脑，与“QQ堂”彻底地“拜拜”了。现在我要活络活络我那被密密麻麻的习题搞得生锈了的脑子，玩玩电脑喽。一次，我在找作文时看见了“小荷作文网”就用了“蓝雪伊儿”这个用户名。我现在很喜欢上“创网”，只是拜读而不敢发表文章，今天，我终于鼓起勇气把我的新作拿出来现丑，一向不让我上网的妈妈这回也鼓励我多向大家学习交流。 计划二：睡懒觉

期末大考的这几天，语数两科的老师“轮流站岗”，“大肆轰炸”，那么多的习题，我稍微算了一下，天哪！足足有40多张！害得我们晚上作业都做到10点多，第二天，同学们都成了“熊猫眼”。惨哪！所以睡懒觉把复习时的晚点全都补回来！ 计划三：做作业

我的辛苦也没白费，期末语数总成绩是全班第一，厚厚的一本《快乐暑假》不用做了！只要做语文老师布置的几篇日记和读书笔记就ok了，不过我妈妈可能要另外给我一些数学习题，我只能接受喽。

计划四：随心所欲

在上述计划之外，我还可以在吃完晚饭后到楼下和伙伴们玩“单双背死闭”、滑旱冰、去姨姨家和表妹玩、吃冰棒、去旅游、骑自行车……这些都是我随心所欲的空间。

怎么样，我的寒假生活计划够完美了吧！

提案者：民革河南省委

建议我省加快“一带一路”人才队伍建设规划，出台配套扶持政策，按照国际化、职业化、专业化、复合型的目标来推进人才工作。

以政府为主设立“一带一路”人才培养专项基金，并广泛吸引社会资金参与。

根据“一带一路”战略规划及推进步骤和各类人才需求情况，编制、实施专项人才培养和培训计划，研究制定“一带一路”人才开发与任用政策，为人才发展提供良好环境。

整合我省高等教育资源，开发出服务“一带一路”建设的、多种语言教授的课程体系和学位课程，形成跨区域、跨学校、跨学科培养“一带一路” 复合型人才新模式。

有针对性地派遣在读的学生到“一带一路”沿线国家相应的机构、企业和国际组织开展见习、实习和实践活动。同时，扩大沿线国家来豫留学生规模，将河南打造成为沿线国家留学生重要培养基地。

政府应通过购买服务、税收优惠等政策鼓励企业参与人才培养，发挥企业、行业协会以及其他社会力量在人才培养中的积极作用，鼓励相关企业、行业在沿线国家建立培训机构或者与沿线国家高校合作，开展面向所在国家和地区的人才培养和培训。

营造吸引各方面人才纷至沓来的良好环境，吸纳外国留学生、专业技术人才、管理人才来豫工作，组建一支强有力的境外人才大军，为“一带一路”建设服务。

马上就要开学了，同学们的假期快乐时光马上就要结束了，对于这即将到来的开学季你有什么感受，对自己之后的学习有什么计划。下面是京翰高考网为同学们准备的一些关于开学季的学习计划以及其他想法。

知道这所学校的分数线高出其他普通学校几分，可毕竟不是重点的啊，与重点高中当然是不能比的。

也许是平时的贪玩，比双胞胎妹妹的分少了很多，她顺利的进了重点，可是我并不快乐，她们现在在军训，我去看看她，看到了操场上站满了穿着迷彩服，和我年龄相仿的学生们，我有种想哭的欲望，我知道，他们每个人的分都比我多，我嫉妒，我羡慕，我难过，

更多个是自责。

可是现在后悔也没用了，只有努力，努力，再努力!毕竟好的学校也有差的学生，差的学校也有好的学生，不是吗?

这也许是自我安慰吧?!不过，开学我会努力的，也会DOMYBEST。

这次考试的失败很大部分取决于我的数学太差，差的无法想象，妹妹考了，而我只考了，失败啊!英语还好，可惜还是没她好，她考了，我呢，考了，还是失败啊。语文，我是不能和她比，语文是她的强项啊，她考了，其余的四门，我只比她少分。

所以，我要努力学好数学，争取敢超她。

日前，国家卫生计生委对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图，其中包括，到2020年全国总人口在14.2亿人左右，总和生育率提高到1.8 左右，出生人口性别比下降到112以下，等等。

2020年，总人口控制在多少?

——预期性目标14.2亿左右

对于未来的总人口数量，此次出台的《规划》提出了预期目标，即到2020 年，全国总人口在14.2亿人左右，年均自然增长率在6‰左右。另外，到2020年，中国的总和生育率预期将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。

根据国家统计局此前公布的数据，2015年末，中国大陆总人口数约为13.75亿，这也就意味着，“十三五”时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。

出生人口性别比将有什么变化?

——到2020年降至112以下

“十二五”时期，中国计划生育主要目标任务顺利完成，出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》，到2020年，中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。

据了解，出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比应该保持在103—107之间。

《规划》提出，要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治“两非”( 非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制，依法打击“两非”行为。

另外，还要加强执法监督，健全监管制度，建立“两非”违法机构和人员信息库，研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法，加大对重点省份的督查指导力度。继续推动完善相关法律法规。

两孩政策实施如何保障?

——合理配置妇幼保健等资源 妥善解决延长生育假待遇保障

《规划》将“实施好全面两孩政策”列入了主要任务。

《规划》提出，要加强部门协同，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿 所和幼儿园等服务机构。增强社区幼儿照料等服务功能，加快推进公共场所和用人单位母婴服务设施建设。

在休假制度方面，《规划》也提出，推动落实产假、哺乳假等制度，妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。

生育服务水平有何改善?

——将加强再生育技术服务保障

在提升妇幼健康计划生育服务水平方面，《规划》提出，将加强妇幼保健计划生育服务机构建设，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。

《规划》还强调，要全面推行住院分娩补助制度，向孕产妇提供生育全过程的基本医疗保健服务。控制非医学指征剖宫产率，提高母乳喂养率。

此外，《规划》中还特别提出，将加强再生育技术服务保障，鼓励全面两孩政策目标人群较为集中的地区设置再生育或高危孕产妇门诊。

计划生育家庭能享受啥政策?

——在社会保障、就业创业等方面予以倾斜

《规划》提出，要加大对计划生育家庭扶助力度，对全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。

另外，《规划》还强调，要建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，协调完善经济扶助、养老保障、医疗保障、精神慰藉等扶助关怀政策，不断提高这些家庭的生活水平。

未来计生工作怎么干?

——加强村级专干队伍建设 规范社会抚养费征收管理

对于强化计划生育基层基础工作，《规划》也制定出了详细的路线图。

《规划》提出要健全乡级计生办或设立卫生计生办，按照常住人口比例配备专职工作人员，强化计划生育管理职能。建立健全卫生计生综合监督行政执法体系。

另外，要加强村级专干队伍建设，协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及承担健康教育等相关公共卫生计生服务工作。妥善解决好村级专干报酬待遇、养老保障等问题。

《规划》明确，要坚持依法行政、文明执法，全面推进政务公开，规范社会抚养费征收管理。

每个人都有自己的理想，都有憧憬的工作、生活……有了理想就需要设计实现理想的计划，为自己的人生做规划。我也不例外，今天我来给大家介绍一下我的人生规划。

我的理想是当一名科技企业家。因此，我的人生规划首先就是要脚踏实地，打好基础。俗话说“千里之行，始于足下。”好好学习文化知识，锻炼好身体，通过不懈的努力考上理想的中学、大学。上了大学以后，我会更加全面的发展自己。学习更先进的知识，提高社交能力，参加集体实践，同时，把学到的知识转变为创新力，如设计汽车、飞机模型或是其它的新东西。在大学四年中，每个假期我都要去打工赚钱，一是不连累父母，二是积累社会工作经验。

大学毕业后，我会先找一家小型科技公司，干上两年，积累一些实际经验，然后再和大学结交的朋友共同创业。我们从小做起，不倦怠研发、设计、生产、销售，将企业逐步发展壮大、初具规模，之后保持稳健发展，向着大中型科技企业的目标不断前进。当我们的企业走向成熟稳定的轨道后，我要向李嘉诚那样，热心社会公益事业，为国家为人民贡献自己的力量。

我会这样努力一直到年老。退休后，我会到各地旅游，游遍祖国大好河山，访遍世界风景名胜，并摄下美景，让清风、明月、枫叶、山河都留在我的镜头里。

以上这些就是我的人生规划，它需要我从现在做起，从点滴做起，学好和掌握各种文化知识，为将来打好基础、做好铺垫，我会尽最大的努力让它变成现实！作

推进城市发展，建设完善的城市配套是城市发展过程中的重要一环。随着长沙市社会经济的不断繁荣，城市知名度的显著提升，以及文化名城形象的广泛影响，省委及市委市政府已经对于城市规划发展，调整出一条适合长沙发展的创新之路、文化之路，已经形成了长沙市鲜明的城市特色和显著的区域文化特征。

依据《长沙市规划建设委员会建规字【2007】21号文》、《长沙市总体规划（2006～2020）》以及《长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划（2006～2020）》，长沙市将雷锋镇纳入到新城区规划七个都市区建设之一，并将雷锋镇的整体规划纳入到了长沙市的总体规划建设之中。未来的雷锋镇，将作为长沙市着力发展的重要区域而成为长沙市经济发展和文化事业繁荣新的增长点。

2、项目建设必要性

随着长沙市城市规模的不断扩大，雷锋镇作为雷锋同志故乡、雷锋精神的承载地、作为长沙市发展规划的西延新区，作为和谐宜居的山水旅游重镇的地位日益突显，成为长沙市发展综合城市的重点区域。在当前国家积极主导弘扬中国传统文化的大环境下，在中央“着力发展区域特色文化”的指引下，雷锋精神文化产业园的建设，对于倡导及弘扬雷锋精神、彰显雷锋镇魅力、改善城市居民生活品质，提升区域品位和综合竞争力，实现市委市政府构建“国际文化名城”的宏伟目标，具有显著的助推力和必要性。

随着社会经济的发展和人民生活文化水平的提高，以及社会环境的不断变化、受西方思潮影响等因素，而在社会上特别是青少年之中，对具有民族特色和优良传统美德的民族文化有着不同程度的淡忘。对于雷锋精神所表现出的“诚信、感恩、敬业、突破、传承、志愿”等新时期雷锋精神的内涵有不同程度的曲解甚至误解。市场经济所代表的新时期，重新塑造雷锋精神的难能可贵，引导社会风尚回归民族本源，加强爱国主义思想教育、推动雷锋精神在新时期社会主义建设的伟大进程中继续发扬光大，刻不容缓。

雷锋精神文化产业园，作为传承和弘扬雷锋精神的现实文化地标，以雷锋精神的深刻内涵和丰富延展为基石，以推动根植于三湘大地的雷锋精神成为具有世界影响力的重要文化象征为目标，着眼于研究并宏扬雷锋精神、推动爱国主义教育、加强新时期中华民族优秀品质的承袭，全力打造具有鲜明民族特色、深厚文化底蕴、先进科学技术、完整产业结构的城市文化产业综合体。

同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化的宝贵遗产应当得到发扬和传承，以提升民众精神信仰、推进文明社会和和谐社会的建设。雷锋精神文化产业园的建设，结合特定人文环境和城市建设发展布局，将成为推动湖南省乃至全国人民精神文化水平提升的重要项目。同时，对于传承中华民族优秀传统、发扬优良民族文化品质、促进特色经济发展、人文生态环境、为当地市民提供文化服务设施，具有显著的现实性和必要性。

随着对工作内容和工作流程掌握得日益娴熟，本人越来越重视自我发展的完善和实现，这就要求在客观上对个人的未来做出一个全方位的统筹规划，这对于个人是至关重要的。职业生涯规划能够更充分地认识自我，了解自己的优缺点及兴趣，可以结合本人的特点作出切合实际的方案，为未来奠定良好的基础。它可以成为个人动力的源泉和指路的明灯，鼓励自我不断奋进从而追求更高的目标，帮助个人选择一条最正确的适合自己的道路。

一、自我分析

(一)性格分析：我的优点是心态乐观积极，性格随和，待人友善，为人诚恳，富有责任感，有一定的进取心和很强的好奇心。缺点是有时比较散漫自由，有时不够严谨细心，不善于掩饰和控制自己的情绪，语言表达能力和写作能力不强，耐性不够好，容易出现注意力不集中的情况，没有经过什么磨练考验，毅力意志不强。

(二)价值观：我认为美和协调是最重要的，要坚持用辩证的方法分析问题解决问题。人要对社会作出贡献，但不是完全脱离自我的需要，应该尽量把自身要求同社会联系起来，达到双方的满足，互惠互利。同时要对生活抱有一种乐观的态度，对任何事物都要看到其积极向上的一面，并且以此来激励自我进步，创造出更好的人生价值。

(三)能力体现：有一定的团队合作能力和组织策划能力，善于通过观察发现问题。驾驶技术较好，接送领导以及长途驾驶经验较丰富。人缘较好，从小到大和同学朋友们都能保持良好的关系，尤其是好多个知心朋友，经常保持沟通联系。

二、职业生涯目标的确立

通过对自己才能、性格、兴趣爱好以及潜能的分析，我开始对自己以后的职业生涯有了初步的规划。我打算多接触各种工作任务，通过不断锻炼，配合同事完成好不同岗位不同种类的工作，不断积累工作经验，在实践中发现自己从事哪方面的工作效率更高，从而找到自己最适合的工作岗位和工作性质。

三、今后努力方向

认识到自己的长处和不足，善于发扬自己的长处，弥补自己的不足，积极培养自己的独立性，努力学会调整自己的心态。着重提高自己的工作能力、交际能力、理解能力和环境适应能力，同时锻炼自己独立解决问题的能力和创造性，尽量多积累自身实践经验。克服懒散心理，学会控制自己的情绪，学会适当的发泄，使自己的性格变得更加沉稳、不急躁。在坚持学习和工作实践中使自己的潜能得到最大的挖掘和发挥，在学习中和以后的工作中维持自己对本职业的强烈热情，在学习中不断的充实自己的专业知识，提高自己的专业技能，朝着自己的职业生涯目标不断前进。

通过对过去的业务工作进行归纳总结，我对自己有了更进一步的了解，对未来的职业发展规划也有了进一步的明确定位。现阶段虽然制定了职业规划书，但受到各方面认识和能力的限制，以后在自己的职业生涯路线、人生目标等方面都可能存在一定的变动，这需要我在以后的工作学习中不断总结经验教训，使自己变得更成熟，为自己以后的规划设计更接近实际打下基础。

鸟儿有梦想，它想飞上世界上最高的山峰；花朵有梦想，它想向人们绽放出最美的花颜；鱼儿有梦想，它想游入海底最深的地方，去探索那海底的秘密。世界万物皆有梦想，我的梦想是——当一名像大作家韩寒、莫言一样的作家。

似乎是我从小就有一种作文天赋，每次写作文我的作文本上永远是个红艳艳的“A+优”，似乎是从小就热爱读书的原因，我慢慢喜欢上了看书，接着就从看书演变成了这个梦想。我想当一名作家，写出一本本让人感到开心、快乐的书。我想当一名作家，让大家都来体会我书中的快乐音符。我想当一名作家，让那些在我脑海里浮现的句子都到现实中来。就因为这样，我想当一名作家！

在我的小房间里，书就占了小房间的？，每天睡觉前，我都要捧上一本书看上那么4、5章才能入睡。每次写作文时，我总是鼓起100分精神写好作文。每次看书，我总是细心的慢慢看，体会句子的用意，体会句子的用意、一会句子的喜怒哀乐、体会词语的含义。每看完一本书，我都会写一篇关于这本书的读后感。我打算多多练习习作，多多看书、多多学会观察身边发生的点滴，我要像的目标——大作家韩寒和获得了“诺贝尔文学奖”的莫言努力！成为下一个“韩寒二代”和“莫言二代”。

我的未来不是梦，我会珍惜时间，努力学习作文、了解作文。我的未来不是梦，我会用我的汗水来证明我的信念。我的未来不是梦，我会用我的实力来证明我的实力、证明我自己！

在中共十八届五中全会上，中共中央总书记习近平曾就“十三五”规划建议亲自向全会作说明。这是30年来，中共中央总书记首次就五年规划(计划)建议向全会作说明。

3日，中共中共关于“十三五”规划的建议正式公布，官媒同日披露习近平就建议作说明的内容。分析指，中共最高领导人就规划建议作出说明，不仅体现了决策的透明度和公开性，从中也能反映执政党在未来五年治国理政的决策考量。

在这份近万字的说明中，习近平详细介绍了建议起草出台过程、主要考虑和基本框架，并就建议中的几大重点问题做具体阐释。

从说明中可知，建议的文件起草组由习近平本人亲自担任组长，中国国务院总理李克强、副总理张高丽担任副组长，历时9个多月时间最终完成建议。

“这足见高层对‘十三五’规划的关注”，国家行政学院教授汪玉凯认为，该规划是未来5年中国的大战略，实施的好坏，是否科学，不仅对如期建成全面小康社会至关重要，也关系着中国经济能否顺利转型。

说明还透露，在9个月中，文件起草组开展专题调研，广泛征求各方意见。建议稿还下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开三次会议、中央政治局召开两次会议分别审议建议稿。

国家行政学院教授竹立家说，这体现了中共决策有较高透明度，也表明建议汲取了各方共识，取得最大公约数。汪玉凯则认为，广泛征求意见不仅可以汇集全党全国智慧，还可以使建议更符合实际，最大程度避免“拍脑瓜”做决策。

在此基础上形成的这份规划建议，被指含金量十足。例如，在这份2万多字的建议中，除了具体的政策干货，还提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，并详细阐述了实现这些理念的每一处着力点。

汪玉凯认为，这是建议的一大亮点，中国未来只有按照这五大发展理念，才能矫正过去发展中存在的问题。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，用五大理念引领中国中长期发展是对规划指导思想的重大创新，不仅对“十三五”规划出台有着指导作用，也是对发展理念和发展模式的深刻变革。

习近平在说明中对建议提出五大发展理念亦作了阐释。习近平说，发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。这被观察家看作是中共执政理念的一大变化。

专家注意到，作为一份指导性文件，建议中没有太多具体指标，只提到了“到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。

习近平对此表示，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定。

竹立家指出，实践中是不断发展的，现在到最终形成规划还有一段时间，如果规定的过细过于具体，则不符合实际，建议注重宏观性和指导性，实际上增加了可操作空间，可使建议更好“落地”。

须指出的是，习近平在就建议的几个重大问题作说明时，还细细算账，透露了决策背后的考量。

例如，建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。缘何定此目标，习近平用一系列数字明确算账予以佐证。他还“算账”指出，要实现全面小康社会目标，“十三五”时期经济年均增长至少要达到6.5%的底线。

再如，关于如何实现减贫目标，习近平则计算指出，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫……，最终可以实现7017万农村贫困人口脱贫目标。

汪玉凯认为，这表现出决策者在具体决策中，是如何找到平衡度，使之既符合国情，又能权衡各方面。

“实际上这也是一种思想动员”，汪玉凯认为，对建议稿的说明在某种程度上可以较好统一全党思想，在“十三五”规划上形成一个比较好的共识，这将对下一步规划纲要的形成，最终在全国顺利实施扫除障碍。

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。以下是城市规划项目建议书，欢迎阅读。

城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。

由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。

发展分析

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

城市规划简介

多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

2011年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从2001年至2015年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。

随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!

城市规划工作的基本内容

和研究城市规划工作所必需的基础资料。

确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。

合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。

拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。

确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。

根据城市建设计划，安排近期建设项目。

城市规划体制

(一)城市规划的管理体制

城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》

第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：

1.国务院建设行政主管部门的职责

国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责

省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]

3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责

市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。

4.区城市规划行政主管部门的职责

区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。

岁月匆匆，时光转瞬即逝，从我踏入幼师开始至今已经四年多了，回首过去，在这四年多的时光里，有苦也有乐，学到的东西无论是学习上的还是生活上，工作上的都十分丰富。想想这四年前那个十分稚嫩的我，到现在临近毕业即将踏入社会的我，两者发生了巨大的变化。大学是职业生涯的起点，知识已经成为学习的一个很小的组成部分。人际交往能力、口头表达能力、协调组织能力、人格的完善、体魄的锻炼等都要上升到重要的位置。因为走入社会后，这些都和专业知识同样重要，甚至更重要。

在今天这个人才竞争的时代，职业生涯规划开始成为在人争夺战中的另一重要利器。对企业而言，如何体现公司“以人为本”的人才理念，关注员工的人才理念，关注员工的持续成长，职业生涯规划是一种有效的手段；而对每个人而言，职业生命是有限的，如果不进行有效的规划，势必会造成生命和时间的浪费。作为当代大学生，若是带着一脸茫然，踏入这个拥挤的社会怎能满足社会的需要，使自己占有一席之地？为了更加充实自己余下的大学时光，为以后更长的路打算，将自己的未来好好的设计一下。有了目标，才会有动力。在充分认识与深刻总结自我的前提下，拟定出自己的职业生涯设计书。

一、自我评价

我是一个办事认真负责，既能坚持原则，又有一定灵活性。性格活泼开朗，为人坦率直爽，乐于助人，沟通方面有些欠缺。在工作上、学习上都能够团结同事同学。我有较强的上进心和学习能力，心理素质良好，具备一定的组织协调能力和分析判断能力，有较强的团队合作精神和服务精神，能适应不同的工作和生活环境。喜欢面对挑战，善于总结自我，不断创新。

我是一个不是很善于交际的人，经过不断的学习与磨练，现在的我在性格上有了很大的改变，会与同学交往，结识更多的新朋友。在人际关系上也有了很大的进步。在平时生活中兴趣爱好广泛。作为学前教育专业的我，有着一颗对学前教育的喜爱，总之，经过近四年半的幼师，我在学习，工作和思想上都取得了较大的进展。喜欢和比自己强的人交往，但和一般的人也相处的非常好。对自己的性格是这样定义的：乐观、活泼开朗。我认为心态决定一切，做一切的事情都需要一个好的心态，赞同古人说的：好知者不如乐知者，喜欢辩证的分析事情。当面对一个突发事件时，首先想到的不是为什么会发生这样的事情，而是用什么办法解决这件事。

二、目标确立

虽然我对自己的将来还不确定，但是我觉得每个阶段的前进都要有一定的目标，有了目标就有了方向，才能更好的发展自我。只要自己尽心尽力了，能力都到了发挥，每个阶段有了切实的提高，即使目标没有实现，我也不会觉得失败，至少目标引导我如何走好人生的每一步。目标的确立对于人生来说有着至关重要的作用，因此，我根据自身的不同阶段把目标确立如下：

1、短期目标：千里之行，始于足下。我觉得现在首要的是认真学好各门学科，扎实专业知识，严格完成每科考试，并不断锻炼自己。同时，积极参加学校组织的各项活动，丰富自己的学习和生活。

2、中期目标：在余下的大学生活里，积极参加各项社会实践活动，为毕业后走入社会打下扎实的基础。

3、长期目标：尽自己最大的努力获取更高的学历。通过实践学习，不断完善自我，在社会的大舞台充分展示自我。在今后工作中，重视与他人的交往，有良好的人际关系，拥有广泛的社交范围，能迅速适应周围环境，保持积极的人生态度。

4、人生目标：我的人生目标就是充分实现自身的人生价值，那就是个人事务，职业生涯，家庭生活协调发展。

社会环境分析：

中国的人才日益增多，多半大学生毕业后面临着择业难的问题。严峻的社会竞争现象是对大学毕业生提出的一种巨大挑战，尤其像在北京，上海这样的大城市，找到一份合适的工作并非易事。只有拥有扎实的专业技能和出色的实践能力，具备良好的语言沟通与交际能力，并能快速适应新环境，才能在社会工作竞争中找到一席之位。

从就业方面来看，我国经济增长对就业的拉动作用逐年减弱。GDP增长的就业弹性从1980年～1989年期间的0。323降低到2004年0。1左右。也就是说，目前我国经济每增长1个百分点，仅仅拉动就业增长0.1个百分点。而发展中国家的平均就业弹性大约在0.3～0.4之间。可以说，我国目前的经济增长是“非就业的经济增长”。而由于劳动适龄人口的大量增加（20世纪70年代、80年代生育高峰时期出生的人，目前正好进入就业年龄），以及城市化带来的大量农业居民转化为城市居民和国有、集体企业大量富余人员下岗，“十一五”期间我国的劳动力供给将以更快的速度增加。根据一些专家学者的估计，2004年我国的城镇失业率已经接近10%。如果不采取有效措施的话，在“十一五”期间，这个数值将进一步上升，进而给社会稳定带来巨大的威胁。

从收入差距方面来看，库兹涅茨的“倒U型假说”表明，在发展中国家向发达国家过渡的长期过程中，居民收入分配的差距将呈现“先恶化、后改善”的趋势。从我国的实践来看，随着我国工业化水平的逐步提高，从上个世纪90年代以来，我国的收入差距（包括城乡收入差距、地区收入差距和个人收入差距）呈现出不断扩大的趋势。2004年我国城乡居民收入比已经达到3.2∶1，再考虑城市居民还享有公费医疗、失业保险、住房补贴、养老金等社会保障方面的非货币收入因素，中国的城乡收入差距可能高达5倍～6倍，是世界最高的。反映居民个人收入分配差距的基尼系数已经达到0.456，大大超过了0.4的国际警戒线。

虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施（如减轻农民负担、逐步取消农业税、实施西部大开发战略、加强收入调节等）抑制收入差距扩大，但成效并不显著，收入差距已经成为影响我国经济发展的重要因素。

由于实现经济平稳较快增长并不面临着很大压力，而过高的失业率和过大的收入差距已经成为影响社会稳定的潜在威胁，同时粗放式的经济增长方式所带来的严重的资源浪费和环境污染已经成为制约我国今后经济发展的重要。

三、职业定位

鉴于上述职业市场环境分析，根据自身所学的英语专业，我的首选职业是进入外企，做一名企业管理人员。其次可选择与英语专业有关的职业，正如翻译，导游等。当然，在选择不同职业时还要随时进行自我培训，报考各类职业资格证书。最后，我也许回选择当一个英语教师。我觉得教师是一个神圣的职业，如果我选择了教师，那我将把它作为我一生的职业，并努力做一个优秀的骨干教师。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

1.患难使人聪明,但不能致富.

2.复杂中带着简单的思考,是人和动物的分别.

3.杰出人物之所以杰出,并非因为他不曾遭过挫折,而是因他能从挫折中站立起来.

4.贪得无厌的人到头来总是会落得一场空.

5.最困难的职业就是怎样为人.

6.正直是做人之本,诚信是创业之基,公正是处事之首,礼让是待人之要.

7.跌下去是耻辱,站起来是尊严.

8.一个一味沉溺于往事的人,是不能张开双臂去拥抱今天的.

9.人生就象一个球,无论如何滚来滚去,总有在一个点上停止的时候.

10.人生,不求活得完美,但求活得实在.

11.伪装的善良比真实的凶残更可怕.

12.踩着别人肩膀显示自己高度的人,迟早会变成不折不扣的矮人

13.生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐;就象我们经历的季节,严冬过后是春天,风雪过后艳阳天.

14.生前的赞扬往往虚假,死后的议论常常真实.

15.低头走路只看到大地的厚重却忽略了高空的高远;抬头走路,只看到高空的广阔,却忽略了脚下的艰辛与险峻.

16.高尚的目标用卑鄙的手段来实现,同样不是高尚的行为.

17.显耀地位的人,往往是地位不高,虚荣心作怪;显耀财富的人,往往口袋空空,是在自欺欺人.

18.是大山就有高度和坡度,是江河就有宽度和深度,是人就存在不足和错误.

19.人少言寡语不一定大智大勇,谈笑风生不一定是不严肃.

20.越是巨大的冒险,越是需要巨大的谨慎.

21.能够完全成功的巨大欺骗,只有在朋友之间才能发生.

22.如果你曾经把失败当成清醒剂,就千万别让成功变成迷魂汤.

23.蝎子虽小,但须防其伤人,过失虽小,但须防其毁人.

24.失败——对强者是逗号,对弱者则是句号.

25.断了线的风筝,虽然无拘无束,但一定会很快栽下地来.

26.金鱼悠然自得地在精致的玻璃里游来游去它永远享受不到战胜风浪后的快乐.

27.我们都有成功的时候,但不应有骄傲的片刻,我们都有错误的时候,但不应有隐瞒的念头.

28.一事无成是得过且过的必然归宿.

29.不要为凋零的花而惋惜;花不谢,果是不结不出的.

30.仅有一股冲刺的猛劲,是跑不完万米远程的;等待收获的人,只能得到凋零的枯枝败叶.

31.如果在人生的道路上遇到了“红灯”而不得不停止前时时候,你要坚信——红久必绿.

32.我做好了要与你过一辈子的打算，也做好了你随时要走的准备。这大概是最好的爱情观，深情而不纠缠。

33.小的时候，我们都长身体去了，所以很天真、很快乐。等长大，不长身体，就都长心眼去，就活的很累了。

34.信不过的不是爱情，而是人性。过不够的不是日子，而是人生。品不透的不是滋味，而是经历。

35.耳不闻人之非，目不视人之短，口不言人之过。

36.世界上根本没有感同身受这回事，针刺不到你身上，你永远不知道有多痛。

37.让你常失眠的人，一定是你常牵挂的人，却未必是适合你的人。能让你安心入睡的人，最值得用力抓紧。

38.“成熟的人需要面具。戴上，坚强面对社会；摘下，温柔面对家人。”.成熟，不是你能用很多大道理去开导别人，而是你能说服自己去理解身边的人和事。

39.不保留的，才叫青春。不解释的，才叫从容。不放手的，才叫真爱。不完美的，才叫人生。

40.成功的人生，需要自己去经营，别再说了，莫再等了，现在就为自己的人生做好规划，为人生点亮一盏明灯，赢在人生起跑点上。

41.人生是一趟旅行，只卖单程票，不卖回程票;时间就的生命，人生何其短暂，请珍惜有限岁月，活出自己，活出生命。

42.人生之路要自己走，要过怎样的人生，完全是自己的选择，只有自己才能赋予生命最佳的诠释。

43.人生也像一场长篇连续剧，演员是我们，在不同的场合，不同的阶段，扮演不同的角色，重要的是，无论演什么，都要演得投入。

44.人生的愿望在于：成为自己的老板，掌握自己的命运，主宰自己的时间，创造自己是快乐，追求自己的幸福。

45.人生的标题在于：感觉被欣赏，人格被尊重，成就被肯定，生而能尽欢，死而能无憾。

46.生活的目的在于：活得实在，活得自在，活出健康，活出品位，活出快乐，活出豪气，活出尊严。

47.人生最重要的事，不是您现在站在何处，而是您今后要朝哪个方向，只要方向对，找到路，就不怕路远。

48.成功的人生，胜于成功的事业，一味追求事业的赢家，最后可能变成人生的输家。佛前的灯，不必刻意去点，最重要的是，点亮自己的心灯，知道自己的起跑点及目的地，想出最合适自己的方式，安部就班奔向目的地。

49.人的一生，是一连串决定交织而成的过程，其精华在于自己如何选择。生命的最高境界，就是选对舞台，尽情挥洒才华，走出自己的路。

50.人生成功的定义，要自己去找寻;人生快乐的感觉，要自己去诠释;千万不要迷失在别人的看法中。

51.价值观，是我们对事物好与坏、对与错的看法，我们觉得好的、对的、重要的、应该的，都代表了我们的价值观，因人而异，系于一念之间。

52.在对人、对事方面，如果能尽量选择往乐观的方向去想，就会愈来愈感到愉快。

53.一个人只要有想法愿意去改变，事情就有转机，改变的意念会愈强，胜算就愈大，成功的机会，永远留给拥抱变化、渴望改变的人。

54.人生是计划的过程，计划的主人是自己，计划做得具体，执行做得确实，胜算必然属于自己。人在高潮时，千万不可得意忘形，否则骄兵必败;人处低潮时，千万不可灰心丧志，否则郁卒自灭。

55.一个人如果心态开放，保持好奇，破除成见，不断进修，求新求变，将会使视野开阔，拥有创意人生。快不快乐在自己，快乐从心起，自己求，要学习。

56.当一个人感到很知足，心不烦，身不疲，无所求，心能安的时候，快乐就在其中;当一个人感到吃得下，玩得起，睡得好，没牵挂，很满足的时候，幸福就在其中。

57.快乐的源泉在于：知足、无求;尽责、无怨、宽容、感恩、舍得、放下、忘记。

58.人生规划的步骤是：先觉知、有意愿、量己力、衡外情、订目标、找策略、重实践、善反省、再调整、重出发的循环历程。

59.人生规划的前提在于：主角是自己，愿意改变自己，要量力适行，参考家人意见，有求好心，有企图心，有行动决心。

60.有些事不是努力就可以改变的，五十块的人民币设计的再好看，也没有一百块的招人喜欢。

61.简单的事重复做，你就是专家；重复的事用心做，你就是赢家。

62.多心的人总是胡思乱想，结果是困在一团乱麻般的思绪中，动弹不得。有时候，与其多心，不如少根筋。

63.知道一点东西，并不能说明你会用，会用是需要实践经验和时间积累的。

64.爱情秘藏在心头，却容易从眼睛里泄漏。只凭感情冲动所造成的爱，有如建筑在泥沙上面的塔，它总不免要倒塌下来。

65.把时髦的技术挂在嘴边，还不如把基本的技术记在心里。

67.钱有两种：花掉的是钱，是财产；没花掉的是“纸”，是遗产。

68.若有人看穿你笑容背后的悲伤，若有人感恩你怒火里掩藏的爱意，若有人知晓你沉默之下的原因……若遇到这样的人，别错过。

一个多月的寒假生活马上就要过去，新的学期就要开始了，我马上就要见到我最敬爱的老师和分别一个月的同学们了，我心里无比的兴奋。

我们每个同学都有自己的寒假生活，并且对寒假生活有着不同的感受。快乐、难过、有趣……它们都已成为了过去，我们现在即将面临的是一个崭新的学期。在新学期，我们都要做一个全新的自我。

新学期，新目标，新计划，为了能在这新的学期里取得更好的成绩，我特地为新的一学期制定了新的学习目标和新的学习计划。

学习目标：在上一学期，我的数学成绩是97，英语94，语文100。在新的学期里，我的学习成绩的目标是：数学98分以上，英语98分以上，语文100。

学习计划：总的来说，我这学期一定要更加努力的学习，改掉自己马虎懒惰的坏习惯。以前我无论做什么事都想着投机取巧，任何事能做一遍绝不做两遍，就连做题时也要想着怎么做最简单、最方便，如果是简单的题往往会题还未读完，不经思考，便挥笔往卷上写。导致我考试时，常常特别难的大题全答对了，可简单的小题却错得稀里糊涂，为此我要改掉这个坏毛病。

总之新的学期，在学习上我要再接再厉，勇攀新高。在生活上，我要自立自强，勇于磨练。我要认真遵守学校纪律，团结同学，更要做老师的好帮手。

这便是我在新学期中的目标和计划了，愿我的新目标和新计划圆满完成，愿我的一切更上一层楼!

[新学期新规划作文500字

众所周知，今日到来的十八届五中全会将为全面建设小康社会布局，而这个布局的主线就是“十三五”规划。

25日晚间人民日报第一时间公布了“十三五”规划的十个任务目标：1.保持经济增长，2.转变经济发展方式，3.调整优化产业结构，4.推动创新驱动发展，5.加快农业现代化步伐，6.改革体制机制，7.推动协调发展，8.加强生态文明建设，9.保障和改善民生，10.推进扶贫开发。其中，加强生态文明建设是首度写入五年规划。

面对即将揭开面纱的“十三五”规划“股市路线图”，后市投资者究竟该如何把握投资主线，踏准市场节奏?本期投资周刊将细数“十三五”热点的几大投资主线，为投资者指明方向。

“双降”有望助“十三五”热点升温

上周五央行“双降”无疑为逐步升温的市场行情注入了一股暖流。市场普遍认为，此次不仅“双降”，还对“三农”等机构额外降准0.5个百分点，超出了市场预期。

在国泰君安证券首席宏观分析师任泽平看来，“双降”旨在稳增长和控通缩。三季度GDP增速破“7”，稳增长压力加大。“之所以选择这个时点双降，可能是因为12月美联储议息前的时间窗口、欧央行扩大QE预期，以及即将在26日到来的五中全会。”

此次降准将会继续改善市场流动性。“21日央行已开展1055亿元MLF操作，外汇市场预期趋于平稳，外汇占款降幅收窄，叠加降准，流动性相对充裕。”任泽平分析指出，同时“双降”有利于四季度经济企稳和房市恢复，在微刺激、“双降”、大宗反弹等共同作用下，预计四季度经济将暂稳或降幅收窄。

“双降”也将利好股市，有利于提升风险偏好，降低无风险利率。作为近期A股旗帜鲜明的坚定多头，任泽平依然认为，当前市场仍然是存量博弈下成长股主导的结构性行情。“股市拔地而起突破平台，凤凰涅槃浴火重生。”

显然，除了上周政策层面的利好消息外，本周乃至四季度甚至是今后几年主导市场热点的重大机遇将会正式揭开“面纱”。

按照安排，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于26日至29日在北京召开。届时，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》建议稿将提请十八届五中全会审议。

由于“十三五”规划是新的党中央领导集体编制的首个五年计划，其受重视程度自然不言而喻。与此同时，当前我国经济发展正处于“稳增长调结构”的重要时期，经济发展步入“新常态”，改革的迫切性不容忽视。在这样的背景下，“十三五”规划所担负的责任也十分重大，任何一个议题，都将会对国民经济发展起到举足轻重的作用。从资本市场的角度来看，“十三五”规划未来也将会成为中长期投资决策的基础，所带来的影响将持续较长时间，并对各个产业产生深远影响。

分析 “十三五”热点将中长期持续

那么，与之相关的投资主题有哪些呢?分析人士指出，由于“十三五”规划涉及面广，如“工业4.0”、“互联网+”等传统行业和创新驱动的结合、与区域协调发展相关的自贸区、东北振兴、京津冀、长江经济带等区域规划、调整产业结构发展服务业、生态文明建设，以及国企改革、价格体制改革、受益人口政策改变的“二胎”概念、受益走出去大战略的高端装备制造等有望囊括其中。

分析人士表示，从过往“五年规划”的编制经验看，规划发布前期的重要政策文件同样会在规划中重点“着墨”。以“十二五”规划为例，2010年9月，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，此后10月份的“十二五”规划中，战略新兴产业理所应当成为产业规划的核心之一。而今年以来，《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件已率先发布，并均被确立为未来国家战略方向。市场预计“十三五”规划中，这两大领域同样会重点提及。

而25日晚间，人民日报公布的“十三五”规划十个任务目标，也可以为市场提供一些分析思路。其中，加强生态文明建设是首度写入五年规划。

前事不忘后事之师。“十二五”还有两个多月即将收官。在挖掘“十三五”热点前，再回过头看看过去五年的股市路线图，对投资者也会更有帮助。

资料显示，2010年10月15日定调的“十二五”规划曾指明未来五年的大方向为：扩大内需、结构调整、加快城镇化和促进区域发展。投射到资本市场上，产业升级和新兴产业备受关注，其中涉及的具体行业涵盖了高铁建设、海洋工程、航天军工等符合产业发展方向的新兴产业，以及有整合预期的能源行业和“衣、食、住、行”等民生行业等。

在此期间，沪指虽然累计涨幅仅为20%，但却先后经历了2011年、2012年、2013年的熊市，以及之后在2014年、2015年走出的大牛市行情。据21世纪经济报道统计，从2011年1月1日到2015年10月19日，以申万一级行业指数成份区间涨跌幅计算，传媒、计算机、通信、医药生物、轻工制造分别居涨幅榜前五位，上涨比例分别为284.2%、278.81%、149.77%、134%、122.1%。

而期间领涨的概念板块也验证了上述行业板块的涨幅榜单，排名前五的分别为国产软件、基因测序、网络安全、大数据以及智能医疗，而这也是近几年来在资本市场上炙手可热的主题。对此，分析人士指出，这种阶段性的主题切换，明显能够看出中国经济结构转型的趋势，未来的市场热点也将受到新的五年规划的影响。

建议 关注改革创新生态文明等热点

近期南方日报记者研究中信证券、中金公司、兴业证券、海通证券、国信证券等机构研究报告后发现，目前各大机构对于“十三五”投资主线的研究主要集中在改革创新、信息经济、区域与城市发展、生态文明、人口政策与服务等五大领域。同时，基建、产业升级、生产性服务业和油气等主题值得关注。

“改革创新将延续前期政策，力度会加大，国企改革、金融改革、财税改革都值得关注。”中信证券认为，改革创新这一主导今年市场的主题将继续成为热门投资主线。不过，中金公司则表示，虽然改革能大幅提高经济增长率，将是“十三五”期间经济增长的重要动力，但其中的风险点也不可忽略。“我国的改革早已过了摸着石头过河的阶段，目前正处于攻坚期和深水区，留下的都是颇有难度的硬骨头，既得利益已成最大的阻力和风险”。中金公司表示，改革如达不到预期，“十三五”期间的增长水平将有所下调，结构调整的进展也将难达预期。

同时，以互联网为核心的信息经济正在成为中国经济增长最快的部分，信息技术与其他产业的深入融合，释放了巨大的增长空间，使得信息经济主题仍然炙手可热。对此，国信证券有类似观点，其特别指出生产性服务业所扮演的重要角色。其认为，“互联网+”行动覆盖了高效物流、电子商务、便捷交通、普惠金融等多个生产性服务业，有助于生产性服务业大发展。因此建议投资者关注高景气消费性服务业子行业和政策催化较多的生产性服务业，如影视传媒、出境旅游、快递物流、农村电商等。

此外，我国的区域经济和城市群发展进程远未达到发达国家的水平，这一潜在内需是新常态下经济发展的新突破口，因而中信证券认为，区域与城市群发展也应是“十三五”投资主线的题中应有之义。对此，中金公司也持类似观点。其研报显示，加大基建投资将贯穿于“十三五”时期，新型城镇化建设将会成为经济增长的新动力。中金公司认为，城镇化主要将带来交通网络建设、教育医疗等公共服务、能源供水等资源建设以及通信娱乐类服务设施建设等四个领域的基建投资机会。

值得注意的是，随着环境约束增加、国际标准提升以及国内民众对环境要求的提高，中信证券认为，预计“十三五”生态文明重要性进一步提升，生态文明这一主线不可忽视。与此同时，由于我国当前正处在人口红利消失的过程中，人口发展及相关政策的重要性提升，近期所谓“二胎概念股”即是最好的证明，因此中信证券认为，人口政策与服务将在“十三五”投资主线中扮演重要角色。国信证券则进一步指出，由于人口和收入结构性变化催生新的消费模式，以旅游、影视等为代表的消费性服务业高景气可期。

“创新驱动、现代服务业、生态文明建设极有可能成为未来五年的重要主题。”兴业证券则在研报中指出，短期来看，根据对行情节奏的研究，超额收益落后的行业在政策兑现时可能有更强的表现。除此之外，国信证券强调，未来5-10年，中国将会助力传统产业升级，“十三五规划”预计将进一步细化对未来5年工业化升级的规划，建议投资者关注新能源汽车及智能网联汽车、高档数控机床、农机装备、高性能医疗器械等行业。

海通证券则另辟蹊径，认为油气行业体制改革也是一条不可忽视的投资主线。其表示，我国石油和化工行业的重点发展方向将是石化产业优化、化工新能源、化工新材料、传统化工升级四个方向，通过打破行业垄断、引入民营资本等形式改革，提升石化行业整体经营效率和活力，从而推动石化行业“十三五”规划目标的实现。

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未来5年，北京将如何发展?昨晚公布的“关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”，对这一问题进行了解答。

PM2.5浓度何时、怎样下降?2300万人口“天花板”目标如何达成?北京行政副中心建成什么样?长期在京工作生活是否有望通过居住证落户?北京怎样才能告别拥堵的城市公路?

作别“摊大饼”时代的北京，在“腾笼换鸟”、“瘦身健体”等决心中，借非首都功能疏解和京津冀协同发展，综合用力摆脱“大城市病”。

在剥离“白菜帮”、只留“白菜心”的目标中，新京报记者综合梳理规划建议，以人口、环保、户籍、交通、城管、生态、城区功能、教育为关键词，逐一解读北京未来5年的发展路径。

1 人口

北京城六区常住人口比2014年降15%左右

内容：全市常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出问题得到有效缓解，首都核心功能显著增强。

严格控制人口规模。发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控”机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板”。

解读

2014年，城六区常住人口为1276.3万人，十三五期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右，也就意味着东城、西城、海淀、朝阳、丰台和石景山的人口将减少近200万人。如何减少这近200万人?北京大学社会学系教授陆杰华认为，以产业疏解带动人口疏解，是北京调控人口规模的主要方式，“一些大的批发市场迁出主城区后，能带动大量人口流出。”除了产业疏解外，2017年，北京行政副中心的启用，也将能大幅度减少城六区的人口数量。

目前，北京与天津、河北在教育、医疗等方面签署了一系列框架协议和合作方案。中国人民大学副教授鲁全认为，京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。

2 环保

主要污染物排放总量将持续削减

内容：生态环境质量显著提升。单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，城乡建设用地负增长，碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减，PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右，基本实现生活垃圾、污水全处理，重要河湖水生态系统逐步恢复，环境容量生态空间进一步扩大。2017年底前基本消除城市建成区河道黑臭水体。推进污水处理设施运行模式创新，强化并落实政府管网建设管理的主导责任，放开污水处理、再生水利用市场。

解读

据悉，北京市2013年的PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米，2014年PM2.5的年均浓度为85.9微克/立方米。数据显示，北京今年前10个月，PM2.5累计浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。

环境保护部城市环境管理专家组成员彭应登认为，5年后PM2.5能否比2015年下降15%左右，首先要看2015年的基数。如果今年的基数比较高，下降15%还是比较容易的。相反如果基数较低，那下降15%这个幅度比较难。他表示，每年PM2.5的年均值，除了污染物排放的因素，还有气象因素。气象因素造成的年均值波动范围在5%至7%左右。

彭应登说，不管2015年的基数高还是低，随着北京未来采取减少中心区人流、物流以及车流，淘汰污染企业等大力度的措施，15%的下降目标应该是可以达到的。

针对黑臭水体，此前国务院《水污染防治行动计划》要求，地级及以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。据悉，北京将于2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，无违法排污口，基本消除中心城、新城的建成区黑臭水体。

3 户籍

北京实施“居住证制度”研究鼓励户籍外迁政策

内容：实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞”和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。坚持计划生育基本国策，统筹落实一对夫妇可生育两个孩子政策。

解读

针对“实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作”，陆杰华分析，这将体现在北京本地的居住证管理办法之中。“10月底国务院出台了居住证管理制度的上位法”，他说，之后各地会推出居住证管理办法。

而在北京的居住证管理办法中，除了工作居住证外还会涉及暂住证，因为根据目前的社会治理的新理念，将会按照常住人口配置公共服务，也就是说今后居住证会成为服务、管理流动人口的主要管理办法，并与教育、卫生等基本公共服务衔接，成为在北京长期生活、工作的基本条件。“没有居住证就很难在北京生活”，陆杰华认为，目前的暂住证可能也会改变为居住证。

至于积分落户，则会是居住证管理办法的配套措施，“其中可能涉及在京工作居住年限、缴纳社保、稳定就业及住所等”，他分析，积分落户的准入条件可能会面向长期在京工作居住的流动人口放开。

至于其中的户随人走的迁出措施，陆杰华认为执行起来可能比较困难，“比如京津冀协同发展，鼓励北京老人去河北养老”，但在社保与户籍挂钩的情况下，要求个人离京后迁出户籍，很难实现。

“户籍在不在北京不会影响人口调控目标。”他说，在按常住人口配置公共服务的前提下，户籍与公共资源影响不大，“北京人去了上海，也要按上海的居住标准落地”。

4 交通

适时出台拥堵收费政策差别化停车收费更有力

内容：加快治理交通拥堵。坚持公交优先战略，构建公交快速通勤系统，促进地面地下交通线路有效衔接和便捷换乘，提高公交运行效率和服务水平。继续加大轨道交通建设力度，进一步优化城市路网结构，加快停车设施建设，持续改造中心城区拥堵节点，改善街坊路及居住区内道路系统，畅通道路微循环。加快完善人行步道、自行车道等慢行系统，鼓励绿色出行。实施更有力度的差别化停车收费政策，适时出台拥堵收费政策及其他管理措施，切实降低机动车使用强度和中心城区交通流量。

解读

拥堵费怎么收、何时收，还在进一步论证中。北京市交通发展研究中心主任郭继孚曾表示，北京如果征收拥堵费，应该只会在部分区域、部分路段的部分时段实行。今年4月，市环保局透露，市交通委和市环保局正在联合研究制定交通拥堵收费政策，将分级设置收费标准，分析政策实施治堵及减排效果，并实行动态调整。

目前北京实施的就是区域差别化停车收费政策。长安大学教授段里仁表示，进一步加强差别化停车收费，意味着需要进一步细化区域，即在地区差别政策的前提下，将停车收费与市场需求、地区开发建设程度联系起来，制定更为细致的停车收费政策，这也符合北京城市交通的需求。

交通专家王江燕也提出，差别化停车收费如果执行到位，对限制部分区域机动车过度使用有非常明显的作用。但目前停车公司管理仍有不规范的问题存在，个别管理员允许议价，造成有政策却无效果的局面。

5 城管

构建“大城管”体制 加大立法力度

内容：提升精细化管理水平。深化城市管理体制改革，形成权责清晰、服务为先、有序参与的体制机制，实现城市管理目标、方法和模式的现代化。加大城市管理领域立法力度，建立健全覆盖城市重点领域的管理和服务标准。理顺城市管理部门职责分工，推进城市管理重心下移、力量下沉，构建“大城管”体制。加强执法机构和队伍建设，健全法规执行监督检查机制，实现综合执法与专项执法相结合。健全重大活动常态化运行服务保障机制。

解读

北京理工大学行政管理学副教授杨彦曾解释，北京将构建的“大城管体制”，类似于“大部制”的构建，打破各部门之间的壁垒，解决城管执法难的问题。他表示，实行“大城管”体制后，市民向政府“求助”不需要再面对不同的部门，只需一个大城管部门。

此前，石景山区曾试点将更多行政处罚权力下放给各个街道。试点中，石景山区向街道下放380项行政权力，涉及城管、环保多个部门。石景山区城管委主任冯重北曾表示，权力下沉，一些小的违法违规问题，比如门前三包等，可直接在社区内解决，“减少了部门之间的协调”。

6 生态

逐步推行干部自然资源资产离任审计

内容：建立生态文明绩效评价考核制度，探索编制自然资源资产负债表，逐步推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制度。

解读

日前，市委常委会审议通过《关于加强新形势下审计工作的意见》，从制度层面加强审计工作对权力运行的制约和监督。今后，审计监督将在全市实现全覆盖，特别是领导干部离任时，不仅要接受经济责任审计，还要探索实行自然资源资产和环境责任审计。

据介绍，按照市委市政府要求，审计机关今年采取“一区县一试点”方式，在全市16区县开展了领导干部自然资源资产离任审计试点工作，结合功能区划不同定位和自身资源禀赋，重点对试点范围和领域进行了探索，为下一步工作积累了经验。

彭应登表示，离任审计意味着，并不是离开岗位就没有责任了，不管离任还是退休，如果由于该人的责任造成生态环境损害，就要追究责任，包括法律责任。他认为，这样使得在任的领导干部不会存在侥幸心理，有更强的责任心，让他们意识到在职行为不是暂时的行为，他的所作所为要经得起历史的考验，不能得过且过地对付了事。

7 城区功能

调整各区县发展方向及重点产业

内容：按照京津冀协同发展中部核心功能区、西北部生态涵养区的功能定位，调整各区县发展方向及重点产业，推动形成各区县主体功能清晰、发展导向明确、建设秩序规范的发展格局。建立各区县差异化发展的统筹机制，完善区级事权、财权配置和考核评价制度，建立重大项目落地市级统筹机制，健全财政转移支付同落实区县功能定位、承接中心城区疏解功能、实施人口调控挂钩机制。

解读

北京市规委相关负责人曾表示，目前北京城市总体规划正在修订，但各区定位已基本确定，会按“一主、一副、两轴、多点”的城镇空间结构，各区分别承担不同功能。

其中，一主指的是中心城区，涉及东城、西城、朝阳、海淀、石景山、丰台六区，是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的重要承载区;“一副”则是即将落户于通州新城的北京行政副中心，重点发展行政办公、文化旅游和部分商务配套职能，有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移，并推进城市东部地区面向区域协同发展。

“多点”则是顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟10个新城和海淀山后、丰台河西、北京新机场地区3个重要城镇组团，会按照不同的资源禀赋，承担分类明确的发展目标和任务。

其中，位于平原区的顺义、亦庄、大兴新城及新机场地区，是承接中心城功能和人口疏解、面向区域协同发展的重点地区;位于山前地区的昌平、房山、怀柔、密云、平谷、门头沟新城，丰台河西和海淀山后组团，会适度承接与环境禀赋、资源特色相适宜的功能，合理控制人口和建设规模，突出特色发展;位于山区的延庆新城，严控规模，以生态保育为重点，建设成为北京的“后花园”。

8 教育

合理增加义务教育学位供给

内容：坚持义务教育免试就近入学，深化学区制管理改革，针对学龄人口数量和分布情况，合理增加义务教育学位供给。加强农村教师队伍建设。适应生育政策调整，扩大普惠性幼儿园覆盖面。深化考试招生制度和教育教学改革，引导素质教育落实，促进高中教育多样化特色化。探索建立个人学习账号和学分累计制度，畅通终身学习通道。建设现代职业教育体系。深入实施高校高精尖创新中心建设计划，推动部分具备条件的市属普通本科高校向应用型转变。完善教育督导。引导支持社会高水平特色办学。

解读

中国教育科学研究院研究员储朝晖参与了十三五规划纲要起草讨论，对于“合理增加义务教育学位供给”，他表示将主要倾向于主城区，“解决远郊区的可能性不大”，因为实行非京籍儿童入学“五证”审核之后，远郊区的学位已不再紧张，反而是中心城区可能会出现学位缺乏的情况。

对于在生育政策调整后，扩大普惠性幼儿园覆盖面的问题，储朝晖认为在目前入园难的前提下，普惠的责任应由政府承担，“打通财政渠道”。他介绍，此前曾有大力办公办园解决普惠性问题的建议，但是考虑到办园体制的问题，最终合理的方法是保留多个主题办园现状，政府通过财政资金方式支持民办园发展。

“解决政府职责定位的问题”，他说，入园难并不是没有幼儿园，而是进公办园难，其中既有享受政府资金的观念，也有公办园民办园差距大的问题，因此政府的角色应当是“托底”，而不是简单地让公办园替代民办园，或是打造条件过分优越的公办园。因此应当打通财政资金投入民办园的渠道，“我认为应当达到整个教育经费的9%”。

■ 综述

十三五规划为北京“瘦身健体”

北京的五年规划，是未来五年北京市国民经济和社会发展的蓝图。

十一五，北京围绕“新北京、新奥运”的构想，努力奠定现代国际城市的基本构架;十二五，北京以建设中国特色世界城市为努力目标;而即将到来的十三五时期，是全面建成小康社会、实现党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段。

在关键阶段，承载着“路线图”功能的十三五规划将如何描绘未来北京的发展，显得尤为重要。从去年至今，通过向公众、专家学者以及政府部门等征求意见建议，十三五规划也正在不断丰富和完善，明年初将提北京市两会审议讨论。专家认为，跟此前的五年规划相比，十三五规划重在“约束性”，将有更多约束性指标。另外，十三五规划将以重大问题为导向，成为“治病”的规划。

开局

人口调控入前期研究课题

通常，一个五年规划的起草制定，需要约两年时间。从准备动员、前期研究、征求意见，到规划起草及审批发布等，都是围绕未来五年北京将干什么，以及怎么干这个核心问题。

去年4月17日，国家发改委召开全国十三五规划编制工作电视电话会议后，北京的十三五规划编制工作也全面启动。市政府成立了以市长王安顺为组长的规划编制工作领导小组，市发改委作为领导小组办公室，承担领导小组日常工作。

去年8月，市政府召开全市十三五规划编制部署电视电话会议，这标志着北京十三五规划编制工作正式启动。

8月6日，市发改委发布了北京市十三五规划前期研究的53项重大课题，其中有17项重点课题，包括加强首都人口调控、调整疏解非首都核心功能、京津冀协同发展等。根据课题研究类型，会安排不同经费资助，其中重点课题不超过50万元，一般课题和综合研究子课题不超过30万元，一般子课题不超过20万元。最终，中国社科院、清华大学等50余家一流学府和研究机构中标。

开放

迄今最长的公众建言活动

规划的起草不能闭门造车。今年4月，市发改委启动了以“共话十三五，同绘新蓝图”为主题的公众参与活动。从今年4月21日至9月底，迄今为止时间跨度最长的一次建言活动举行(十一五和十二五分别是1个月和3个月)。最终，共有3万余人通过电话等7种渠道参与建言，提出了3万余条意见建议。

同时，多场基层座谈会、公众建言会以及市人大、市政协及多部门的调研座谈活动，也为规划起草奠定了基础。

值得关注的是，由36名专家组成的市十三五规划编制专家咨询委员会，于今年4月初成立。国家发改委原副主任朱之鑫任专家咨询委主任，小米科技创始人雷军、导演韩三平的入选也受到关注。

据悉，下一步规划草案将在市人大、市政协和各政府部门等征求意见，明年初提交市两会审议讨论。

改变

北京将走“瘦身健体”之路

北京市统计局数据显示，2011年至2014年，北京市地区生产总值年均增长达到7.7%，保持了较高的经济增速。市统计局相关负责人表示，虽然现在最后一个季度的数据还没出来，但按照目前的经济发展情况，预计十二五时期能够实现经济增长预期目标。

在保持较高的经济增速的同时，北京在自身发展中面临人口资源环境矛盾突出等问题，出现了人口过多、交通拥堵、环境污染、房价高涨等“大城市病”。十三五时期，这个发展中的巨人，需要瘦身。

国家行政学院教授丁元竹认为，十三五规划，主要将围绕北京的“四个中心”核心功能定位，来谋划北京的发展。

市社科院副院长赵弘认为，过去是增量发展规划，而十三五规划应该是内涵发展规划，是“治病”的规划，要把“治病”和“瘦身健体”放在重要位置。符合核心功能定位的要提升，不符合的产业市场等功能，就疏解出去。在他看来，十三五时期，应更突显“创新”在发展中的核心地位，发展的成果要让老百姓共享，缩小城乡差距。

首都经济贸易大学原校长、教授文魁认为，十三五规划的指导性和约束性会更强，“有些不能上的就坚决不上。”文魁说，从经济实力和国际交往各方面来看，北京总的说来已经是个国际城市，现在关键是“城市病”，如果解决了城市病、优化了环境和结构，就有望建成国际一流的和谐宜居之都。